紅線圖申請(qǐng)書(shū)匯總 辦理紅線圖申請(qǐng)的資料(6篇)

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有關(guān)紅線圖申請(qǐng)書(shū)匯總一

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，全黨動(dòng)手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。但是在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。比如，監(jiān)管薄弱、權(quán)力集中、資金資源密集的領(lǐng)域和部門(mén)仍是違紀(jì)違法的“重災(zāi)區(qū)”，“一把手”腐敗案件多發(fā)，一些案件涉案金額巨大、作案手段隱蔽，一些腐敗案件與多種社會(huì)矛盾相互交織，一些基層部門(mén)和基層干部違紀(jì)違法案件增多，“小官巨貪”問(wèn)題比較突出，等等。

實(shí)踐證明，反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，既要打好殲滅戰(zhàn)，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決懲治腐?。挥忠蚝贸志脩?zhàn)，積小勝為大勝，不斷取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。我們要準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，按照中央紀(jì)委第四次全會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，堅(jiān)決防止反彈；堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育，完善監(jiān)督機(jī)制，用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為，深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習(xí)總書(shū)記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。三是國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。黨員干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué)；政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺(jué)做到習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

三、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制

“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性”是習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。組織紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。列寧曾指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織而外，沒(méi)有別的武器?！蔽覀凕h是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明組織紀(jì)律。增強(qiáng)組織紀(jì)律性，黨性原則是根本，組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障，關(guān)鍵是按照黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格責(zé)任追究，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。當(dāng)前，黨內(nèi)遵守組織紀(jì)律的情況總體上是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些地方和部門(mén)組織觀念薄弱、組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題比較突出，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問(wèn)題已經(jīng)成為黨的一大憂患，如果不認(rèn)真解決，任其發(fā)展，黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱。

嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，要在“四個(gè)必須”上下功夫，即必須在增強(qiáng)黨性上下功夫，強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；必須在遵守組織制度上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度等組織制度，在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，決不能我行我素、自行其是；必須在加強(qiáng)組織管理上下功夫，正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖的關(guān)系，防止個(gè)人凌駕于組織之上，引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待組織、自覺(jué)接受黨組織教育和監(jiān)督；必須在執(zhí)行組織紀(jì)律上下功夫，敢抓敢管，敢于板起臉來(lái)批評(píng)，加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

同志們，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機(jī)遇，倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，以更高的思想境界、扎實(shí)的群眾觀念、服務(wù)意識(shí)、嶄新的精神面貌，為發(fā)改工作邁上新臺(tái)階、為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市夢(mèng)想作出積極的貢獻(xiàn)。

有關(guān)紅線圖申請(qǐng)書(shū)匯總二

近期黨委組織開(kāi)展了馮振東、高世龍、趙正永案等警示教育活動(dòng)，充分發(fā)揮警示教育作用，使廣大黨員干部受警醒、知敬畏、明底線，取得了較好效果。今天我們舉辦一期廉政教育專題黨課，本次黨課的題目是《堅(jiān)定理想信念，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色》，主要目的是通過(guò)這種形式，進(jìn)一步筑牢思想防線，增強(qiáng)黨員“免疫力”，深化反腐倡廉建設(shè)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，全黨動(dòng)手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。但是在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。比如，監(jiān)管薄弱、權(quán)力集中、資金資源密集的領(lǐng)域和部門(mén)仍是違紀(jì)違法的“重災(zāi)區(qū)”，“一把手”腐敗案件多發(fā)，一些案件涉案金額巨大、作案手段隱蔽，一些腐敗案件與多種社會(huì)矛盾相互交織，一些基層部門(mén)和基層干部違紀(jì)違法案件增多，“小官巨貪”問(wèn)題比較突出，等等。

實(shí)踐證明，反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，既要打好殲滅戰(zhàn)，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決懲治腐??；又要打好持久戰(zhàn)，積小勝為大勝，不斷取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。我們要準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，按照中央紀(jì)委第四次全會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，堅(jiān)決防止反彈；堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育，完善監(jiān)督機(jī)制，用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為，深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習(xí)總書(shū)記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。三是國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。黨員干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué)；政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺(jué)做到習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

三、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制

“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性”是習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。組織紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。列寧曾指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織而外，沒(méi)有別的武器。”我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明組織紀(jì)律。增強(qiáng)組織紀(jì)律性，黨性原則是根本，組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障，關(guān)鍵是按照黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格責(zé)任追究，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。當(dāng)前，黨內(nèi)遵守組織紀(jì)律的情況總體上是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些地方和部門(mén)組織觀念薄弱、組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題比較突出，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問(wèn)題已經(jīng)成為黨的一大憂患，如果不認(rèn)真解決，任其發(fā)展，黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱。

嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，要在“四個(gè)必須”上下功夫，即必須在增強(qiáng)黨性上下功夫，強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；必須在遵守組織制度上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度等組織制度，在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，決不能我行我素、自行其是；必須在加強(qiáng)組織管理上下功夫，正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖的關(guān)系，防止個(gè)人凌駕于組織之上，引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待組織、自覺(jué)接受黨組織教育和監(jiān)督；必須在執(zhí)行組織紀(jì)律上下功夫，敢抓敢管，敢于板起臉來(lái)批評(píng)，加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

同志們，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機(jī)遇，倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，以更高的思想境界、扎實(shí)的群眾觀念、服務(wù)意識(shí)、嶄新的精神面貌，為發(fā)改工作邁上新臺(tái)階、為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市夢(mèng)想作出積極的貢獻(xiàn)。

有關(guān)紅線圖申請(qǐng)書(shū)匯總?cè)?/h3>

為了強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門(mén)的職能，落實(shí)各級(jí)干部的安全責(zé)任，確實(shí)提升安全工作的執(zhí)行力，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。特制定本規(guī)定。

一、井下生產(chǎn)出現(xiàn)下列問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)科長(zhǎng)給予停職處分。

1、采掘作業(yè)及巷道維修工作頂板管理出現(xiàn)漏洞;巷道貫通和穿(跨)越巷道沒(méi)有制定落實(shí)相應(yīng)措施;采掘工作面生產(chǎn)條件發(fā)生異常變化未編制專項(xiàng)補(bǔ)充設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施而組織生產(chǎn)。給予生技科科長(zhǎng)停職處分。

2、超前探測(cè)不到位，無(wú)計(jì)劃揭露斷層、陷落柱;承壓水開(kāi)采未編制審批防治水專項(xiàng)措施;對(duì)周邊相鄰小礦及本礦采空區(qū)積水、積氣不明而未編制探放水設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施;礦井圖紙資料不能正確反映井下實(shí)際情況;未在透明地質(zhì)平臺(tái)下作業(yè);在隔離開(kāi)采或“三鎖定”區(qū)域外違規(guī)進(jìn)行采掘活動(dòng);在透水區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)未執(zhí)行專項(xiàng)措施。給予地質(zhì)科科長(zhǎng)停職處分。

3、局部通風(fēng)系統(tǒng)、“一通三防”安全設(shè)施不完善造成瓦斯超限;排放瓦斯未制定安全技術(shù)措施;井下采掘工作面瓦斯超限作業(yè);對(duì)井下無(wú)風(fēng)、微風(fēng)區(qū)沒(méi)有采取相應(yīng)措施;改變通風(fēng)系統(tǒng)未編制通風(fēng)設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施或者設(shè)計(jì)、措施未審批而進(jìn)行采掘作業(yè);煤與瓦斯突出、易自燃煤層、礦井高瓦斯區(qū)域的采區(qū)，未按設(shè)計(jì)要求施工專用回風(fēng)巷;石門(mén)(井筒)揭穿煤層未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施;未按照集團(tuán)公司批準(zhǔn)的“一通三防”防突抽放設(shè)計(jì)組織施工;在具有煤與瓦斯突出區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)未制定專項(xiàng)措施或執(zhí)行不到位;有瓦斯突出預(yù)兆未采取區(qū)域防突和局部防突措施;開(kāi)采自燃煤層沒(méi)有設(shè)計(jì)防滅火系統(tǒng)。給予通風(fēng)科科長(zhǎng)停職處分。

4、采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行作業(yè);安全監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯超限斷電值大于規(guī)定值;監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施未定期更換或校驗(yàn)繼續(xù)使用，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)瓦斯超限。給予機(jī)電科科長(zhǎng)停職處分。

5、由于監(jiān)察檢修不到位造成主要通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)、排水系統(tǒng)不能正常工作;井下電氣設(shè)備甩掉保護(hù)或無(wú)保護(hù)運(yùn)行;擔(dān)負(fù)升降人員的礦井絞車提升系統(tǒng)、擔(dān)負(fù)礦井主要排水功能的排水系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》及設(shè)計(jì)規(guī)范要求;一次檢查查出三處或同一地點(diǎn)連續(xù)出現(xiàn)兩臺(tái)次井下電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆;擔(dān)負(fù)升降人員的礦井主要提升設(shè)備甩掉保護(hù)或無(wú)保護(hù)運(yùn)行，主要設(shè)備安裝后無(wú)組織驗(yàn)收。給予機(jī)電科科長(zhǎng)停職處分。

6、掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝“三專兩閉鎖”、“雙風(fēng)機(jī)雙電源”系統(tǒng)或系統(tǒng)供電不可靠，造成高濃度瓦斯超限;一個(gè)月內(nèi)礦井連續(xù)發(fā)生三次無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)(本礦責(zé)任)造成高濃度瓦斯超限;礦井主要通風(fēng)機(jī)未實(shí)現(xiàn)雙回路供電。給予機(jī)電科科長(zhǎng)停職處分。

7、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)(架空人車、絞車運(yùn)輸)檢修不到位或安全設(shè)施失效造成事故;出現(xiàn)兩次未嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人”制度;傾斜井巷運(yùn)輸作業(yè)區(qū)間兩端擋車裝置未打到常閉狀態(tài)造成事故的。給予生技科、機(jī)電科科長(zhǎng)停職處分。(安全設(shè)施和軌道生技科負(fù)責(zé);設(shè)備不完好機(jī)電科負(fù)責(zé))

8、采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化沒(méi)有編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施;采區(qū)設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程沒(méi)有批復(fù)而組織生產(chǎn)。給予總工辦主任停職處分。

9、出現(xiàn)重大變化(險(xiǎn)情)未及時(shí)向主管部門(mén)、值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮及應(yīng)急救援工作安排不到位。給予調(diào)度室主任停職處分。

10、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全;被上級(jí)部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè);安全監(jiān)管不到位發(fā)生重大傷亡事故。給予安質(zhì)科科長(zhǎng)停職處分。

11、瓦斯巡回檢查制度執(zhí)行不力，檢查工作不到位，發(fā)生瓦斯超限而沒(méi)有查出;現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。給予通風(fēng)科科長(zhǎng)停職處分。

12、隱患排查治理和危險(xiǎn)源辨識(shí)控制制度執(zhí)行不力，一個(gè)季度內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩條次重大隱患逾期未整改或有一處重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)監(jiān)控執(zhí)行不到位。給予安質(zhì)科科長(zhǎng)停職處分。

13、火工品管理不到位，發(fā)生丟失或爆炸事故。給予供應(yīng)科科長(zhǎng)停職處分。

14、編制的規(guī)程措施不能正確指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或安全技術(shù)措施出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤造成事故的，給予相關(guān)科室科、隊(duì)長(zhǎng)停職處分。

15、礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(三項(xiàng)崗位人員)沒(méi)有提前安排培(復(fù))訓(xùn)，造成持證上崗率不達(dá)100%。給予安質(zhì)科科長(zhǎng)停職處分。

16、“三必到 三走到”及下井帶班人員，一個(gè)季度內(nèi)無(wú)故三次不達(dá)規(guī)定要求，給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)停職處分。

二、地面生產(chǎn)出現(xiàn)下列問(wèn)題造成事故的，給予相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人停職處分。

1、未嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策組織項(xiàng)目建設(shè)。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全，工作存在重大失誤。

3、消防及控制災(zāi)害系統(tǒng)未按設(shè)計(jì)要求安裝、投用進(jìn)行試生產(chǎn)。

4、主要工藝和關(guān)鍵裝置、設(shè)備、設(shè)施存在國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝或裝備。

5、重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵裝置的控制災(zāi)害系統(tǒng)未定期維護(hù)、檢修、試運(yùn)行，導(dǎo)致不能正常使用或不可靠。

6、動(dòng)火區(qū)域動(dòng)火作業(yè)安全措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生燃爆或火災(zāi)事故。

7、重要裝置的儀器儀表未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行校驗(yàn)，不能正確反應(yīng)真實(shí)數(shù)據(jù)，又未采取應(yīng)急措施繼續(xù)使用的。(通風(fēng)、瓦斯儀器儀表通風(fēng)科負(fù)責(zé)，其它儀器儀表歸總工辦負(fù)責(zé))

8、特種設(shè)備安全控制設(shè)施未定期校驗(yàn)、私自調(diào)整整定值或隨意甩掉安全控制設(shè)施組織生產(chǎn)。

9、主要生產(chǎn)工藝變更未進(jìn)行科學(xué)論證，給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重隱患。

10、沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程每年進(jìn)行一次復(fù)查或需修訂的規(guī)程未及時(shí)組織修訂。

11、沒(méi)有嚴(yán)格按照《調(diào)度規(guī)程》和《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》組織生產(chǎn)。

12、未嚴(yán)格按照《設(shè)備檢修規(guī)程》處理主要設(shè)備及管網(wǎng)故障。

13、被上級(jí)部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整頓，仍違法繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)。

14、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)中運(yùn)行、檢修措施和應(yīng)急預(yù)案不完善，存在安全隱患。

15、“手指口述法”、“崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”、“白國(guó)周班組管理法”貫徹落實(shí)不力，達(dá)不到三個(gè)百分之百，查有不合格人員上崗(三季度開(kāi)始執(zhí)行)。

三、有下列情形之一，給予相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人停職處分。

1、業(yè)務(wù)部門(mén)帶領(lǐng)外單位人員入井，安全監(jiān)護(hù)不到位，造成人身傷害事故。

2、對(duì)查出的重大隱患問(wèn)題，沒(méi)有制定整改措施和落實(shí)整改責(zé)任，不能按期整改。

3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)專業(yè)考核不達(dá)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4、“崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”、“白國(guó)周班組管理法”達(dá)不到百分之百，如查有不合格人員上崗，給予安質(zhì)科科長(zhǎng)停職處分(三季度開(kāi)始執(zhí)行)。

5、“手指口述法”達(dá)不到百分之百，如查有不合格人員上崗，給予安質(zhì)科科長(zhǎng)停職處分(三季度開(kāi)始執(zhí)行)。

6、供應(yīng)材料、配(備)件不能按計(jì)劃實(shí)施到位，嚴(yán)重影響礦井安全生產(chǎn)。

7、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡一人及以上安全事故。

四、有下列情形之一，給予責(zé)任隊(duì)負(fù)責(zé)人停職處分。

1、隱患問(wèn)題整改不及時(shí)、整改措施不到位，造成不良影響。

2、不嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探 先探后掘”規(guī)定。

3、井下同一地點(diǎn)出現(xiàn)兩臺(tái)次電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆。

4、井下電氣設(shè)備甩掉保護(hù)或無(wú)保護(hù)運(yùn)行。

5、使用火工品的隊(duì)組，管理不當(dāng)造成事故。

6、采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化而未向調(diào)度室匯報(bào)或未編制專項(xiàng)措施繼續(xù)作業(yè)。

7、單位發(fā)生輕重傷事故隱瞞不報(bào)、單位發(fā)生重大質(zhì)量事故或重大未遂事故;

8、發(fā)生一起重傷以上事故。

9、“手指口述法”、“崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”、“白國(guó)周班組管理法”貫徹落實(shí)不力，達(dá)不到三個(gè)百分之百，查有不合格人員上崗(三季度開(kāi)始執(zhí)行)。

五、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組要參照本制度制定本科室、本隊(duì)組的“安全紅線”，全面形成立體化的“安全紅線”管理體系。對(duì)觸犯紅線的相關(guān)責(zé)任人向礦上建議給予停職、開(kāi)除或留用查看處分。

六、“安全紅線”由夏店煤礦安全工作委員會(huì)負(fù)責(zé)考核。

七、最終解釋權(quán)歸夏店煤礦安全工作委員會(huì)。

有關(guān)紅線圖申請(qǐng)書(shū)匯總四

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志就加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是干部作風(fēng)建設(shè)提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，升華了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了有力的思想武器和科學(xué)的行動(dòng)指南。當(dāng)前省直機(jī)關(guān)正在落實(shí)省十二黨代會(huì)精神，進(jìn)行轟轟烈烈的作風(fēng)整頓，開(kāi)展?fàn)幾觥叭齻€(gè)好把式”評(píng)選活動(dòng)，形成攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣。應(yīng)該說(shuō)，今年的黑龍江是作風(fēng)建設(shè)年。我們要認(rèn)清形勢(shì)，深刻把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，和黨中央、和習(xí)近平總書(shū)記保持高度一到致，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，辦好民生實(shí)事，全力推進(jìn)“五個(gè)民政”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)龍江全面建成小康社會(huì)、全面振興發(fā)展的既定目標(biāo)而努力。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德?！疤煜轮恋拢笥谥摇?。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是我們黨思想作風(fēng)建設(shè)的核心要求，是共產(chǎn)黨人最基本的政治素養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)時(shí)刻刻對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，思想上與黨同心，行動(dòng)上與黨同步，始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)于黨、忠實(shí)于共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé)。

(一)講政治顧大局，做踐行理想信念的帶頭人。習(xí)近平同志指出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺“鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。信之愈深，行之愈篤。在當(dāng)前我們黨面臨“四大考驗(yàn)”、面對(duì)“四大危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。任何時(shí)候都要站穩(wěn)黨的立場(chǎng)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格在思想上行動(dòng)上堅(jiān)如磐石、不可動(dòng)搖。

(二)守紀(jì)律講規(guī)矩，做政治上的明白人。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。守紀(jì)律是黨章對(duì)黨員的基本要求，講規(guī)矩是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗(yàn)和對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律以及黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，將其作為從政之繩、工作之綱、人生之鏡，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。

(三)干實(shí)事求實(shí)效，做行為上的老實(shí)人。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！皩?shí)”是我們共產(chǎn)黨人一貫的優(yōu)良作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)組織真心實(shí)意、對(duì)群眾真情實(shí)感、對(duì)工作真抓實(shí)干，光明磊落、襟懷坦白，言行一致、表里如一，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。要始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地，尊重客觀規(guī)律，察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，善始善終、善作善成，不好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際，不搞花拳繡腿、表面文章。上半年我們組織“走千村、進(jìn)萬(wàn)家，尋短板、解需求”大下基層活動(dòng)，前兩批下去的同志，認(rèn)真貫徹黨組意圖，克服多種困難，圍繞六項(xiàng)任務(wù)，對(duì)所在縣基層民政工作進(jìn)行走訪和蹲點(diǎn)調(diào)研，在較短時(shí)間內(nèi)基本掌握了基層民政工作現(xiàn)狀和規(guī)律，取得了很好的效果，省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)均給予充分肯定。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻注意自身的形象，干干凈凈地做人，踏踏實(shí)實(shí)地做事，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。簡(jiǎn)單概括，就是要干凈干事。干事是最根本的職責(zé)，干凈是最起碼的準(zhǔn)則，不干事肯定會(huì)誤事，不干凈遲早要出事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有在認(rèn)真干事的基礎(chǔ)上，懷著如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)保持干凈，秉公執(zhí)政、廉潔從政，才能不負(fù)黨和人民的重托，才能干成事、不出事。

(一)劃清“兩條線”，正己修身清白做人。習(xí)近平同志指出，一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天。做到正己修身，關(guān)鍵是要堅(jiān)守底線、不越紅線。底線，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信念宗旨、道德情操，就是我們?yōu)槿?、處事、從政的基?zhǔn)線。這些年，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部倒臺(tái)”“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些干部私欲熏心、走上歧途，既毀了事業(yè)，又毀了自己，最根本的原因是在自律上不過(guò)關(guān)，思想上出了問(wèn)題，底線成了“松緊帶”，各種出軌越界、跑冒滴漏也就難免。紅線，是有關(guān)廉潔從政的黨紀(jì)國(guó)法，是必須遵守的行為準(zhǔn)則。紅線也是高壓線，只要觸碰就會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻以這兩條線為警醒，嚴(yán)格約束自己的行為，堅(jiān)決做到“手凈”——不義之財(cái)堅(jiān)決不取，“嘴凈”——不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，“腿凈”——不該去的地方堅(jiān)決不去，清清白白為官，堂堂正正做人。

(二)強(qiáng)化“兩把鎖”，嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，是廉政建設(shè)的關(guān)鍵，其中主體責(zé)任是基礎(chǔ)、是前提，監(jiān)督責(zé)任是服務(wù)、是保障，二者不能互相替代，更不能互相削弱。這如同過(guò)去倉(cāng)庫(kù)的“兩把鎖”，兩個(gè)保管員每人管一把，只有兩人同時(shí)在場(chǎng)才能開(kāi)門(mén)，互相監(jiān)督、互相制約。當(dāng)前，黨組織既要突出重點(diǎn)，明確主體責(zé)任在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的核心地位，又要找準(zhǔn)內(nèi)在，以監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任落到實(shí)處，相互協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)，兩手抓、兩手硬，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(三)織密“兩張網(wǎng)”，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，失去監(jiān)督制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的監(jiān)督制約，關(guān)鍵是強(qiáng)化法規(guī)制度體系建設(shè)和現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，也就是織密法規(guī)制度網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。其中，織密法規(guī)制度網(wǎng)絡(luò)是治本之策，是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化的根本保障。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以監(jiān)督制約權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系?？椕茈娮颖O(jiān)管網(wǎng)絡(luò)是有效之舉，是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作科學(xué)化、現(xiàn)代化的有力支撐。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建技術(shù)完備、功能完善、資源共享、安全可靠的信息平臺(tái)，固化權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。這兩張網(wǎng)不是“兩張皮”，而是缺一不可、相輔相成的，在制度的“剛性”上增加科技的“靈性”，以“制度加科技”來(lái)管人管錢(qián)管權(quán)管交易，形成科學(xué)有效的防控機(jī)制。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政。做人一世，為官一任，要有肝膽，有擔(dān)當(dāng)精神。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的胸懷、勇氣、格調(diào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)、練就善于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，努力拼搏、奮勇當(dāng)先，有大的擔(dān)當(dāng)，干大的事業(yè)，完成好時(shí)代賦予的重任。

(一)涵養(yǎng)一心為公的正氣。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，作為黨的干部，就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公，事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有了這股浩然正氣，就能坐得穩(wěn)、行得正、走得遠(yuǎn)。如果一事當(dāng)前，先盤(pán)算自己的“小九九”，那么只能是成事不足、敗事有余?，F(xiàn)在有的干部存在“為官不易”“為官不為”的想法，只想做“老好人”，遇見(jiàn)問(wèn)題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走，當(dāng)和尚不撞鐘，為了不出事寧可不干事。出現(xiàn)這些想法做法，說(shuō)到底是私心在作怪。古人尚且知道“為官避事平生恥”，茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)深刻理解權(quán)力與責(zé)任的辯證法，始終把群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，心思動(dòng)在事業(yè)發(fā)展上，精力用在推動(dòng)工作上，功夫下在為民解憂上，以積極的作為努力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

(二)永葆干事創(chuàng)業(yè)的銳氣。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提。大到一個(gè)國(guó)家、民族，小到一個(gè)村鎮(zhèn)、企業(yè)，從落后轉(zhuǎn)化為先進(jìn)，都是靠勤奮努力不斷積累起來(lái)的。精神面貌好、思路方法新、干事勁頭足，發(fā)展就快、變化就顯著;作風(fēng)因循守舊、遇事得過(guò)且過(guò)，滿足于混日子、守?cái)傋?，事業(yè)就會(huì)停滯不前甚至倒退?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，為官一任就要造福一方。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，敢于突破舊框框的束縛，在創(chuàng)新中搶抓機(jī)遇，在拼搏中闖出新路，以干事創(chuàng)業(yè)的積極成效取信于民、造福于民。

(三)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的勇氣。習(xí)近平同志指出，擔(dān)當(dāng)精神在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代是沖鋒陷陣、英勇獻(xiàn)身，現(xiàn)在就是要勇于改革、善于改革。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，越往縱深推進(jìn)，問(wèn)題和矛盾就越是交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。大事難事見(jiàn)擔(dān)當(dāng)，困境逆境顯襟懷。敢不敢正視“最壞處”，會(huì)不會(huì)解決“最難處”，能不能爭(zhēng)取“最好處”，是對(duì)意志、能力和水平的考驗(yàn)。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事不避難、奮勇向前，以逢山開(kāi)路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，在難題面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(四)夯實(shí)善打硬仗的底氣。打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔(dān)道義，能力水平是擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱夂透?。?xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要有激情、有韌勁，更要辦事管用。辦事管用講的就是要有能力、有水平?！斑m千里者，三月聚糧。”千里之行尚需3個(gè)月來(lái)聚集糧草，新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑沃骨Ю?，自然需要更豐厚的積淀。要下大氣力苦練內(nèi)功，提升履職盡責(zé)的真把式，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷積蓄力量，做到厚積薄發(fā);注重實(shí)踐培養(yǎng)，從做好手頭工作開(kāi)始，把完成好每一項(xiàng)任務(wù)作為提升能力、錘煉意志的階梯。只有練就了金剛不壞之身，才能在平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。

忠誠(chéng)忠實(shí)、干凈干事、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，體現(xiàn)了做人做事做官的端正態(tài)度，體現(xiàn)了優(yōu)秀的政治品格、黨性修養(yǎng)、價(jià)值追求和職業(yè)素質(zhì)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身之本、為政之道、成事之要。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志的明確要求，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，抓好干部作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，全黨正在深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全省正在開(kāi)展落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和省直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，任務(wù)艱巨而繁重。廳直廣大黨員干部職工，要大力弘揚(yáng)踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，深入落實(shí)省委倡導(dǎo)的樹(shù)立“五個(gè)好作風(fēng)”“三個(gè)好把式”，自覺(jué)摒棄“五個(gè)壞作風(fēng)”“三個(gè)壞把式”，立足崗位、提高素質(zhì)，錘煉作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取、建功立業(yè)，自覺(jué)投身“五個(gè)民政”建設(shè)實(shí)踐，把“社會(huì)救助‘全面、精準(zhǔn)’雙兜底”“托底養(yǎng)老、市場(chǎng)化養(yǎng)老質(zhì)量雙提升”“雙擁、安置工作雙抓雙促進(jìn)”“加強(qiáng)基層民主和創(chuàng)新社會(huì)治理雙推進(jìn)”“區(qū)劃調(diào)整和地名管理服務(wù)雙跟進(jìn)”“全面從嚴(yán)和專項(xiàng)整頓雙疊加”六大行動(dòng)落實(shí)到位，以優(yōu)異的工作成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開(kāi)。

有關(guān)紅線圖申請(qǐng)書(shū)匯總五

第一條 為強(qiáng)化源頭安全，提升安全工作執(zhí)行力，切實(shí)解決“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題，有效遏制生產(chǎn)安全事故，確保我礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。

第二條 出現(xiàn)下列情況，免去生產(chǎn)中心主任職務(wù)

采掘工作面未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源”、“三專兩閉鎖”、安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行作業(yè)的;承壓水開(kāi)采未按防治水專項(xiàng)措施進(jìn)行采掘活動(dòng)的;瓦斯超限斷電值大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行采掘活動(dòng)的;超防突檢測(cè)范圍進(jìn)行采掘作業(yè)的;采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化未編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施而組織生產(chǎn)的;本部門(mén)未配備專業(yè)技術(shù)人員的;分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的;其它認(rèn)為需要免職的情況。

第三條 出現(xiàn)下列情況，免去通風(fēng)科科長(zhǎng)職務(wù)

礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善的;采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)不完善的; “一通三防”安全設(shè)施不完善的;未按照集團(tuán)公司批準(zhǔn)的“一通三防”、防突、抽放設(shè)計(jì)組織施工的;改變通風(fēng)系統(tǒng)未編制通風(fēng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施或者設(shè)計(jì)、措施未審批的;采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化而未編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施的;本部門(mén)未配備專業(yè)技術(shù)人員的;瓦檢員、爆破員未實(shí)行統(tǒng)一管理的;分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的;其它認(rèn)為需要免職的情況。

第四條 出現(xiàn)下列情況，免去調(diào)度室主任職務(wù)

接到緊急匯報(bào)，沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急救援的;作業(yè)地點(diǎn)存在瓦斯超限等重大隱患強(qiáng)行安排生產(chǎn)的;安裝、回收工作面未編制安裝、回收網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行安裝回收作業(yè)的;安裝、回收工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化而未制定安全技術(shù)措施安排進(jìn)行作業(yè)的;本部門(mén)未配備專業(yè)技術(shù)人員的;分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的;其它認(rèn)為需要免職的情況。

第五條 出現(xiàn)下列情況，免去地測(cè)科科長(zhǎng)職務(wù)

未嚴(yán)格執(zhí)行“先探后掘”的;有地質(zhì)資料無(wú)計(jì)劃揭穿斷層、陷落柱、突出危險(xiǎn)煤層等或者安全技術(shù)措施未審批的;本部門(mén)未配備專業(yè)技術(shù)人員的;分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡2人以上生產(chǎn)安全事故的;其它認(rèn)為需要免職的情況。

第六條 出現(xiàn)下列情況，免去機(jī)電中心主任職務(wù)

擔(dān)任主負(fù)提升任務(wù)絞車的安全設(shè)施失效或者鋼絲繩出現(xiàn)磨損超限仍繼續(xù)使用的;掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源”、“三專兩閉鎖”的;瓦斯超限斷電值大于規(guī)定值的;同一地點(diǎn)發(fā)生兩次無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)造成高濃度瓦斯超限的;本部門(mén)未配備專業(yè)技術(shù)人員的;分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的;其它認(rèn)為需要免職的情況。

第七條 出現(xiàn)下列情況，免去自動(dòng)化科科長(zhǎng)職務(wù)

采掘工作面未安設(shè)安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行作業(yè)的;瓦斯超限斷電值大于規(guī)定值的;本部門(mén)未配備專業(yè)技術(shù)人員的;分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的;其它認(rèn)為需要免職的情況。

第八條 出現(xiàn)下列情況，免去運(yùn)輸科科長(zhǎng)職務(wù)

運(yùn)輸設(shè)施存在重大隱患而安排進(jìn)行作業(yè)的;本部門(mén)未配備專業(yè)技術(shù)人員的;分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的;其它認(rèn)為需要免職的情況。

第九條 出現(xiàn)下列情況，免去開(kāi)發(fā)辦主任職務(wù)

煤礦建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)的;本部門(mén)未配備專業(yè)技術(shù)人員的;分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的;其它認(rèn)為需要免職的情況。

第十條 出現(xiàn)下列情況，免去副處長(zhǎng)職務(wù)

安全職責(zé)不清造成安全管理嚴(yán)重混亂的;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全的;隱患排查治理和危險(xiǎn)源辯識(shí)制度執(zhí)行嚴(yán)重不到位的;沒(méi)有編制年度礦井重大災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃，沒(méi)有進(jìn)行避災(zāi)演習(xí)的;被上級(jí)部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的;本部門(mén)未配備專業(yè)技術(shù)人員的;安全員未實(shí)行統(tǒng)一管理的;其它安全監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí)的;發(fā)生死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故的;其它需要免職的情況。

第十一條 上述生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)(主任)免職的，分管科室科長(zhǎng)及分管該業(yè)務(wù)的副科長(zhǎng)一同免職。

第十二條 出現(xiàn)下列情況，免去隊(duì)長(zhǎng)和支部書(shū)記職務(wù)

未嚴(yán)格執(zhí)行“先探后掘”的;采掘工作面未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源”、“三專兩閉鎖”、安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行作業(yè)的;無(wú)作業(yè)規(guī)程(施工措施)安排進(jìn)行作業(yè)的;采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，沒(méi)有制定安全技術(shù)措施而組織生產(chǎn)的;作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限仍進(jìn)行作業(yè)的;無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)的;業(yè)務(wù)部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整改仍強(qiáng)行繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的;未任命主管工程師(主管技術(shù)員)組織生產(chǎn)的;隊(duì)組安全管理嚴(yán)重混亂，在一定時(shí)間段多次發(fā)生事故的;本單位發(fā)生死亡1人及以上生產(chǎn)安全事故的;其它認(rèn)為需要免職的情況。

第十三條 各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、各隊(duì)組要參照本制度制定本科、本隊(duì)的“安全紅線”管理規(guī)定。同時(shí)，各生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)也要制定本作業(yè)地點(diǎn)的“安全紅線”，并在作業(yè)地點(diǎn)掛牌明示，全面形成立體化的“安全紅線”管理體系。對(duì)觸犯紅線的相關(guān)責(zé)任人給予免職、開(kāi)除或留用察看的處分。

第十四條 “安全紅線”考核由負(fù)責(zé)。

第十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸。

有關(guān)紅線圖申請(qǐng)書(shū)匯總六

近期黨委組織開(kāi)展了馮振東、高世龍、趙正永案等警示教育活動(dòng)，充分發(fā)揮警示教育作用，使廣大黨員干部受警醒、知敬畏、明底線，取得了較好效果。今天我們舉辦一期廉政教育專題黨課，本次黨課的題目是《堅(jiān)定理想信念，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色》，主要目的是通過(guò)這種形式，進(jìn)一步筑牢思想防線，增強(qiáng)黨員“免疫力”，深化反腐倡廉建設(shè)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，全黨動(dòng)手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。但是在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。比如，監(jiān)管薄弱、權(quán)力集中、資金資源密集的領(lǐng)域和部門(mén)仍是違紀(jì)違法的“重災(zāi)區(qū)”，“一把手”腐敗案件多發(fā)，一些案件涉案金額巨大、作案手段隱蔽，一些腐敗案件與多種社會(huì)矛盾相互交織，一些基層部門(mén)和基層干部違紀(jì)違法案件增多，“小官巨貪”問(wèn)題比較突出，等等。

實(shí)踐證明，反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，既要打好殲滅戰(zhàn)，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決懲治腐?。挥忠蚝贸志脩?zhàn)，積小勝為大勝，不斷取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。我們要準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，按照中央紀(jì)委第四次全會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，堅(jiān)決防止反彈；堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育，完善監(jiān)督機(jī)制，用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為，深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久，習(xí)總書(shū)記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。三是國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。黨員干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué)；政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺(jué)做到習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

三、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制

“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性”是習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。組織紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。列寧曾指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織而外，沒(méi)有別的武器?！蔽覀凕h是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明組織紀(jì)律。增強(qiáng)組織紀(jì)律性，黨性原則是根本，組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障，關(guān)鍵是按照黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格責(zé)任追究，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。當(dāng)前，黨內(nèi)遵守組織紀(jì)律的情況總體上是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些地方和部門(mén)組織觀念薄弱、組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題比較突出，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問(wèn)題已經(jīng)成為黨的一大憂患，如果不認(rèn)真解決，任其發(fā)展，黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱。

嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，要在“四個(gè)必須”上下功夫，即必須在增強(qiáng)黨性上下功夫，強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；必須在遵守組織制度上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度等組織制度，在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，決不能我行我素、自行其是；必須在加強(qiáng)組織管理上下功夫，正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖的關(guān)系，防止個(gè)人凌駕于組織之上，引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待組織、自覺(jué)接受黨組織教育和監(jiān)督；必須在執(zhí)行組織紀(jì)律上下功夫，敢抓敢管，敢于板起臉來(lái)批評(píng)，加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

同志們，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機(jī)遇，倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，以更高的思想境界、扎實(shí)的群眾觀念、服務(wù)意識(shí)、嶄新的精神面貌，為發(fā)改工作邁上新臺(tái)階、為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市夢(mèng)想作出積極的貢獻(xiàn)。