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油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用(實用11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 16:33:12 頁碼:11
油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用(實用11篇)
2023-11-09 16:33:12    小編:ZTFB

報告的撰寫應遵循客觀、準確、簡明直接的原則,不夸大事實,不隱瞞真相。在撰寫報告時,要注意使用簡潔明了的語言,避免使用過多的專業(yè)術(shù)語和行話。在以下報告范文中,你可以看到專業(yè)和權(quán)威的表達方式。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇一

為了認真貫徹落實市委一屆十一次全會精神,為實現(xiàn)“規(guī)模推進年”的各項任務目標創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,由市_會副主任帶隊,協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門,組成專題調(diào)研組,走訪市直有關(guān)部門,深入縣(市)區(qū),對我市經(jīng)濟建設的政策、法制、服務等環(huán)境建設進行了認真的調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。

年初以來,我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,經(jīng)過市、縣(區(qū))兩級黨委和政府的共同努力,全市上下方方面面的積極推進和整治,呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項優(yōu)惠政策逐步得到了落實,“三亂”問題得到了有效遏制,工作效率有所提高,服務質(zhì)量進一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,監(jiān)督力度不斷加大,有力地促進了市域經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導重視層次高,推進力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[]3號文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》,明確了工作總體思路,重點任務,時間步驟,保證措施和要達到的目標。二月份,市委市政府又召開電視電話會議,對全市集中整冶經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會”上、市紀委四次全會和市本級規(guī)模推進工作會議等大型會議上,市級幾大班子都對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作做出了部署,提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書記為組長,主管經(jīng)濟工作的副書記為副組長,相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導小組,下設專項推進辦公室。層層落實了目標責任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領(lǐng)導機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。

2、宣傳教育工作抓得實,輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動,極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性,初步形成了領(lǐng)導重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍;二是加強了對各級領(lǐng)導干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育,提高了和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識;三是強化了對公務員、企業(yè)廠長(經(jīng)理)wto知識的培訓,提高了他們的競爭意識和駕馭市場經(jīng)濟的能力;四是加強了對青少年法制教育,從基礎、源頭上預防了犯罪,減少了社會不穩(wěn)定因素。

3、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關(guān)加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。上半年,全市共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件64件,處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)共受理各類案件29,256件,審結(jié)28,508件,結(jié)案標的額達億元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費20多萬元,減負3億元。檢察院加大了對各類犯罪的查處力度,加強了對經(jīng)濟案件的訴訟監(jiān)督,主動為企業(yè)提供法律服務。,共辦理國有資產(chǎn)流失案件6件,提起抗拆100多件,查辦經(jīng)濟犯罪120件,挽回經(jīng)濟損失100多萬元。_門加大了“打黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到群眾好評。

4、服務環(huán)境有了較大改善,服務質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設,深入開展雙評活動,積極推行政務公開和承諾制,著力提高服務效率和服務水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強化了對服務中心的投資建設,大大提高了工作效率。慶安縣實行了行政機關(guān)審批事項首問負責制和辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。,市本級僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運樞紐工程減免基礎建設配套費400萬元,減免排污費38萬元。各地還深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評議,肇東市的全行業(yè)評議,都是成功的范例。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務質(zhì)量和服務水平的提高。

5、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份,廢止制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境六項制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施,在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。我市對招商引資政策進一步放寬,特別是對進入開發(fā)區(qū)的企業(yè),在辦理手續(xù)、土地使用、稅費收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺和落實,推動了招商引資工作的深入開展。上半年,全市共引進項目226個,到位資金億元,同比增長。寬松的投資環(huán)境,為實現(xiàn)規(guī)模推進目標,加快經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政策支持和動力支持。

二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。

我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但與發(fā)達地區(qū)相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問題。

一是服務意識不強,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。有些地方存在說功好、做功差,喊的多、干的少,上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務,存有較嚴重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務就是收費,導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,態(tài)度冷、橫、硬、沖,勒拿卡要報等不正之風較為嚴重,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務,甚至違法違紀。

二是行政管理體制不理順,給部門執(zhí)法帶來了一定難度,同時也導致“三亂”加劇,加重了企業(yè)負擔。如審計部門,由于雙重管理體制的束縛,對地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計監(jiān)督受到了很大限制,難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中,也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制,存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位,自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查,市直機關(guān)事業(yè)單位,全額撥款的3763人,自收自支的3097人,差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支,想方設法加重收費。還有的個別單位自行制定收費標準,確定收費項目,使“三亂”現(xiàn)象久禁不止,企業(yè)負擔減而不輕。

三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位,個別地方參與競爭,背離了市場經(jīng)濟規(guī)律。政府在市場經(jīng)濟條件下,一般規(guī)則應當是政府調(diào)控市場,市場引導企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應駕馭市場經(jīng)濟規(guī)律的工作方法,不能為企業(yè)搭臺唱戲,造成市場的無序競爭和不平等競爭,違背了市場規(guī)律。

四是對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀檢部門的紀律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督,這些層級監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用,但還須進一步加大力度。目前,這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進機制。行政執(zhí)法責任追究制度落實不到位,對一些違法違紀問題懲處的力度不夠,往往是大事化小、小事化了,致使一些違法違紀的人和事得不到及時有效查處。

五是基礎設施及公共環(huán)境建設投入不足,硬環(huán)境建設滯后。據(jù)調(diào)查,市本級用于基礎設施建設費用3000萬元,占市本級全口徑財政總收入億元的15%。全市人均擁有城市維護建設資金204元,在全省排第8位,處于下游。南方一些發(fā)達城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了“九通一平”,可我們現(xiàn)在只達到“六通一平”,個別縣(市)“三通一平”也沒有達到,而且標準較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅公頃,占建成區(qū)面積的(國家現(xiàn)定中等城市為35%)。學校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設與發(fā)達城市比,明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進一步改善。

通過調(diào)查分析,我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因:一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴重的全局與局部利益錯位、管理與服務職能錯位,特別是某些領(lǐng)導干部對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū),沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境”的觀念,不能站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度抓環(huán)境建設,因而導致政府某些部門服務意識淡薄,服務職能弱化,服務質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門,為了本部門利益,為了小集團或個人利益,在行政執(zhí)法中,違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰,給企業(yè)增加了沉重的負擔。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位,行政審批事項該下放的沒有下放,該精簡的沒有精簡,對保留的審批項目缺乏嚴格規(guī)范,審批環(huán)節(jié)過多,審批程序過于繁雜。一些過時的政策,沒有及時清理、修訂,個別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費的現(xiàn)象。四是社會監(jiān)督機制不健全。目前,還沒有真正形成政府部門為納稅人服務,納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會環(huán)境。

三、對策建議。

針對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應立足市情,狠抓當前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作:

1、抓領(lǐng)導,確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導。因此,各級領(lǐng)導要把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導,要進一步深化對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照市委一屆十一次全會通過的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》和市改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題推進組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求,錛住總體目標,扭住“八項任務”,緊跟階段步驟,認真做好整治推進工作。

2、抓改革,全面推進政務公開。把該減的審批項目減下來,把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來,公開收費罰款標準,規(guī)范行政行為,接受社會各界監(jiān)督。要進一步增強法制觀念和依法行政意識,對審批、收費、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理,切實提高行政執(zhí)法工作的透明度,大力推行政務公開,嚴格監(jiān)督、規(guī)范公務和管理活動。要繼續(xù)深入實施“綠色通道”工程,實行“一條龍”服務,一站式辦公。市縣兩級政府都要建立“政務超市”,推行辦結(jié)制、首問負責制和服務承諾制等項制度,將行政審批、收費、政策咨詢等事宜都納入到政務超市中來,以此建立起辦事高效、服務周到、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運行機制。在搞好審批制度改革的同時,要積極探索行政制度的改革,理順開支渠道,逐步減少自收自支人員。大量事實充分說明,只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費問題,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就很難寬松。

3、抓服務,著力提高工作效能。改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,要在搞好服務和提高效率上下功夫。一要認真清理廢止不適應當前經(jīng)濟發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件,制定出臺促進經(jīng)濟發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策,對該調(diào)整的政策文件要及時調(diào)整,并向社會公布,增強政策的透明度和可操作性。二要切實提高服務質(zhì)量和水平。各部門要進一步完善政務公開制度,特別是要加強對各項制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,認真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀問題,切實提高工作效率。三要減輕企業(yè)負擔。嚴格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件,加大服務和扶持力度,主動加強與企業(yè)和投資者的聯(lián)系,積極為企業(yè)和投資者提供各項服務,有針對性地幫助他們解決一些實際問題。

4、抓落實,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風,組織力量深入基層督促檢查和指導工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭,嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀檢、_門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴肅追究;要扎實有效地開展“雙評”工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴肅評議紀律。

5、抓教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓,不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構(gòu),精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構(gòu)和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇二

1、安全生產(chǎn)管理工作始終貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)責任制,全面提高全體作業(yè)工人的科學管理和文明施工意識,建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。

3、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查,及時向公司領(lǐng)導匯報安全生產(chǎn)情況及所采取措施,消除潛在的安全隱患。

4、公司把安全生產(chǎn)工作放在第一位,各職能部門和各項目經(jīng)理部加強對安全生產(chǎn)工作的重視。公司應經(jīng)常組織人員對各職能部門及各項目經(jīng)理部對安全工作責任人考核檢查安全生產(chǎn)記錄,及深入現(xiàn)場檢查,把檢查結(jié)果作為業(yè)績考核的依據(jù)之一記錄在案。

5、為了促進作業(yè)工人學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),加大安全生產(chǎn)宣傳力度,在項目部設置專職安全員。規(guī)定對項目部安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作認真負責,對新上崗作業(yè)工人會同相關(guān)部門進行上崗前的安全教育,協(xié)助處理搞好本項目特種作業(yè)人員培訓工作。

6、公司質(zhì)量安全保障部每半年組織一次安全工作大檢查。項目經(jīng)理部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查由項目經(jīng)理負責,有關(guān)職能部門的負責人和項目專職安全員參加。對查出的事故隱患,事故苗頭,有關(guān)部門制定整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,條條有落實,款款有交代,在隱患未消除間,采取可靠的防護措施,若危及職工人身安全的應立即停止作業(yè)。

7、加大對特殊工種操作的檢查頻率,降低危險系數(shù)。配備足夠的安全檢查人員,做到按制度、按規(guī)定監(jiān)督檢查,及時記錄,每月匯總。

8、公司安全教育工作全面落實執(zhí)行,定期對各級施工人員和新作業(yè)工人進行了不同形式的安全教育:項目經(jīng)理、專職安全員在上崗前都必須進行安全培訓,參加施工的所有作業(yè)工人必須進行上崗前的安全教育,教育內(nèi)容包括:安全劃識、各種操作規(guī)程、安全制度等,經(jīng)培訓合格后,方可上崗作業(yè);特殊工種作業(yè)工人,除進行一般安全教育外,還必須進行本工種專業(yè)培訓,經(jīng)考試合格持證后,方可獨立操作。

9、項目部每月或每季度都對安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)或評價,對表現(xiàn)優(yōu)秀的安全生產(chǎn)班組和個人應給予表彰和物資獎勵。獎勵積極參加上級和公司組織的各項安全活動,對本項目、本班組的事故隱患治理提出改進措施和合理化建議,堅持原則,敢于制止“三違現(xiàn)象”,排除事故隱患,使作業(yè)工人人身和國家財產(chǎn)免受損失。

10、事故處理堅持“四不放過”原則,即事故責任不清不放過,事故當事人及相關(guān)人員沒有受到教育不放過,事故責任人沒有受到處理不放過,沒有制定防范措施不放過。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇三

安全評價報告是評價機構(gòu)的產(chǎn)品,評價機構(gòu)必須對產(chǎn)品質(zhì)量承擔相關(guān)的責任。安全評價報告的質(zhì)量直接影響評價機構(gòu)的聲譽,為了提高評價報告質(zhì)量,實現(xiàn)評價質(zhì)量標準化,體現(xiàn)安全評價過程控制和質(zhì)量控制,安全評價報告必須經(jīng)過“報告審核”

二、審核人員。

三、審核范圍。

過程控制負責人的審核范圍是項目安全評價的各個控制過程,包括承接項目風險分析過程、評價項目組建立過程、項目評價計劃過程、調(diào)查分析與現(xiàn)場勘查過程,項目自審過程等。

技術(shù)負責人的審核范圍是評價的技術(shù)環(huán)節(jié),包括評價資料是否齊全、危險因素辨識是否遺漏、評價內(nèi)容和評價方法是否合理、對策措施或整改意見是否有針對性、評價結(jié)論是否準確、報告格式是否符合要求等。

公司應設有報告簽發(fā)環(huán)節(jié),法定代表人的簽發(fā)審核范圍可確定為本項目是否可能引發(fā)法律糾紛、評價過程是否存在違法現(xiàn)象、項目各類風險本公司是否可以承受、評價報告的密級是否正確等。

四、審核要求。

審核人員對所審核的報告應該要求一致,這也是評價報告能審核通過的基本要求,達不到基本要求時,審核人員應該提出意見并退回修改。

五、審核程序。

審核程序的每一步都是報告審核的否決項。凡不符合要求,不再繼續(xù)審核,在提出審核意見后退回。

評價報告審核前,先檢查安全評價過程是否有效控制,每一過程是否有評價機構(gòu)專職過程控制人確認完成。對照評價合同,檢查報告是否清晰注明評價邊界和評價責任范圍。報告邏輯結(jié)構(gòu)是否連貫,是否出現(xiàn)前面提出而無后續(xù)下文,或在報告后面突然冒出前面沒有提到的內(nèi)容。按報告審核核心要素進行審核。對報告引用信息的溯源性進行審核。對報告附件完整性進行審核。對報告歸檔資料的系統(tǒng)性進行審核。

六、審核方法。

評價報告的審核不能停留在報告本身,更重要的是內(nèi)容的核實,包括專家會議討論、現(xiàn)場核實、資料核實、方法和計算核實等,特別是對策措施的針對性和可行性的核實。

七、報告審核。

1.項目自審。

安全評價報告完成初稿后,為了減少評價人員個體差異對評價報告質(zhì)量的影響,項目負責人應召集評價項目組全體人員及評價項目組之外的評價人員參加項目自審會議,用集體智慧體現(xiàn)安全評價機構(gòu)法人行為。項目負責人主持召開項目自審會議。項目負責人主要負責介紹項目概況及評價過程,核對項目組成員按分工完成的工作,就報告是否真實反映評價項目狀況的問題征求項目組成員意見,確認項目組成員對報告的貢獻,聽取評價項目組之外的評價人員和專家對報告提出的問題和意見。項目自審會議的主要工作是核實評價項目組分工完成情況,檢查各評價過程是否經(jīng)過確認,檢查報告是否存在技術(shù)問題,檢查報告格式和文字,列出報告附件,整理歸檔資料等。項目自審內(nèi)容必須有會議記錄,并作為下一步審核的依據(jù)。沒有項目自審的會議記錄,不得移交技術(shù)審核和過程控制審核。

2.技術(shù)審核。

項目自審結(jié)束并修改報告后,由項目負責人將評價報告交技術(shù)負責人進行技術(shù)審核。技術(shù)審核的內(nèi)容主要包括對現(xiàn)場收集的有關(guān)資料是否齊全有效、危險有害因素辨識是否充分、評價方法是否合理、對策措施是否有針對性、結(jié)論是否正確、報告格式是否規(guī)范、報告文字是否有錯誤,并確認存檔資料的完整性。項目評價組根據(jù)技術(shù)審核意見修改報告并保留修改前底稿,修改后,報告必須再次報技術(shù)審核,不通過技術(shù)審核要求,技術(shù)負責人不得簽字,未經(jīng)技術(shù)負責人審核簽字,報告不準發(fā)出。

3.過程控制審核。

過程控制審核是評價項目在完成每一個過程后,由項目負責人將評價報告和過程資料交過程控制負責人進行過程控制審核,確認評價過程的完成。評價過程控制審核主要包括是否進行了項目承接風險分析、是否編制了項目實施計劃、是否進行了現(xiàn)場勘查、是否采集了現(xiàn)場證據(jù)、是否進行了項目自審、是否進行了項目技術(shù)審核、評價過程記錄是否完整、是否滿足過程控制要求等內(nèi)容。評價項目組要根據(jù)過程控制審核意見完善評價過程,過程不符合要求,或過程證據(jù)不充分未能形成證據(jù)鏈,應及時補充并作出說明。評價項目組根據(jù)過程控制負責人的審核意見,補充相關(guān)過程并獲得證據(jù),再次報過程控制審核,未經(jīng)過程控制負責人審核簽字確認評價過程完成,不得進入下一個環(huán)節(jié)的評價過程。

八、報告簽發(fā)。

評價機構(gòu)法人代表必須對項目評價報告進行簽發(fā),可在最大限度上規(guī)范安全評價行為。報告簽發(fā)需完成以下工作:

1.對可能影響評價機構(gòu)信譽問題的問題進行核實。詢問并確認本評價項目是否可能引發(fā)法律糾紛;詢問并確認評價過程中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;判斷本評價項目可能的各類風險是否在評價機構(gòu)可以承受的范圍內(nèi);是否與客戶簽訂保密協(xié)議并據(jù)此確定該評價報告的密級;確認報告印刷數(shù)量;確認存檔資料的完整性。

2.報告考核。報告是否反映了評價機構(gòu)總體控制水平、報告是否符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的最新要求、報告文字校核是否認真、項目自審、技術(shù)審核、過程控制審核是否完整。

3.法人代表簽發(fā)報告。報告簽發(fā)后,項目負責人應將報告全套存檔資料交檔案管理員歸檔。評價報告由辦公室印刷、裝訂、插入資質(zhì)證書影印件,蓋公司印章,發(fā)送客戶。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇四

一年來,xx縣_安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導下,深入貫徹落實省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署和指示精神,認真實施安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。堅持“安全第一、預防為主”的方針,結(jié)合本系統(tǒng)實際,建立安全生產(chǎn)有效的管理機制,加強基礎工作,強化依法監(jiān)管,突出重點、深化安全專項整治,運用切實有效的措施嚴格落實安全生產(chǎn)目標管理責任制,搞好綜合治理,做好隱患排查和基層基礎安全工作,為配合我縣相關(guān)領(lǐng)導部門關(guān)于我縣對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)的安全部署做出了自己應有的貢獻。

縣_牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,以對黨和人民高度負責的精神,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要意義,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作納入年度總體工作部署。年初以來,縣_召開多次安全工作會議,分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的形勢,研究部署各個階段安全生產(chǎn)的決策措施,總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的隱患問題。并利用單位其他工作會議,多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作。局領(lǐng)導班子以求真務實工作態(tài)度,經(jīng)常下到基層,到各單位和糧管所,糧庫開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研,了解安全生產(chǎn)狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除事故隱患,解決實際問題。充分發(fā)員單位職能作用,齊抓共管,狠抓基礎工作的落實,組織開展了多次不定期的安全生產(chǎn)日常綜合檢查、專項整治檢查和六月份進行的“安全生產(chǎn)月”活動。強化依法監(jiān)管,確保了日常和結(jié)假日的安全??h_視安全生產(chǎn)目標管理責任制的貫徹落實,召開專題會議,要求各單位完善各項安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)工作的考核辦法。明確單位主要負責人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面責任。通過制訂責任制,逐級細化分解目標管理責任指標,將安全生產(chǎn)責任逐步落實到各分管領(lǐng)導,構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作穩(wěn)固的防線。按照“誰主管、誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”以及“屬地管理”的原則,落實各項規(guī)章制度和考核制度,把安全生產(chǎn)工作納入工作政績考核,形成自我約束和激勵機制,健全各單位的安全組織機構(gòu)建設,確保了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費,保證了安全生產(chǎn)工作的正常開展。

縣_時刻銘記“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,人民的利益高于一切。把安全生產(chǎn)宣傳,提高群眾安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì),作為開展安全生產(chǎn)工作的基礎。努力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,法律法規(guī)和各個時期加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型經(jīng)驗和通報的.各地因忽視安全生產(chǎn)而導致事故發(fā)生的教訓,警鐘長鳴,有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。不定期開設安全知識講座,提高廣大干職工識災、防災和自救能力;根據(jù)不同區(qū)域不同糧管所周邊情況針對性地用墻報、黑板報、掛圖標語等多種方式普及安全生產(chǎn)知識;對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人采用以會代訓的方式,從安全生產(chǎn)的重要性和長期性,法律法規(guī),勞動技術(shù)保障和事故應急救援體系等方面進行講解宣傳培訓,動員生產(chǎn)經(jīng)營單位人員參加縣質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局舉辦的安全培訓班。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,各單位按照活動方案,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。

一年來,根據(jù)上級的部署要求,本系統(tǒng)先后數(shù)次開展專項整治活動,持續(xù)加大安全生產(chǎn)專項整治力度,落實整治措施,使整治工作不斷深入,取得了較好的整治成效。今年以來,重點開展了對全縣范圍內(nèi)私人糧油加工企業(yè)在內(nèi)的本行業(yè)特種設備安全、危險化學品安全、用電安全及居住建筑消防安全的整治活動。按照整治步驟進行調(diào)查,核對證照,檢查安全設備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規(guī)。對重大危險源進行確認和評估、登記建檔,制定應急預案,上報處理。

今年以來,本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn),未有安全事故發(fā)生,但是還存在著許多薄弱環(huán)節(jié):

1、個別私營主只顧眼前利益,不顧長遠利益,忽視安全投入。

2、勞動安全意識不強,少數(shù)職工未經(jīng)安全培訓,不同程度地存在違章操作。

3、對于一些小的安全隱患不能引起重視。

這些問題已經(jīng)引起我們的重視,將在今后的工作中采取有效的措施預防事故發(fā)生,并切實加以解決。

針對20xx年工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),20xx年的初步?jīng)Q定的工作重點:一是加大安全工作的宣傳力度,增強安全防患意識;二是進一步落實安全生產(chǎn)工作,建立安全管理人員的培訓、工作人員的持證上崗,安全生產(chǎn)的目標管理責任制度;三是建立重點企業(yè)的安全應急預案和防患措施。四是繼續(xù)深入做好綜合安全檢查和專項整治工作。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇五

摘要:如何提高安全評價報告的質(zhì)量問題,歸根到底也就是如何提高評價人員能力問題。只有從源頭抓起,提高人員的業(yè)務水平,加強對法律體系及標準的學習,不斷總結(jié)、交流,并充分運用評價報告的編寫技巧,才能確保評價報告的質(zhì)量。

隨著安全評價在我國的迅速發(fā)展,安全評價技術(shù)也在逐漸地提高??茖W合理、客觀公正的安全評價,可以減少和控制企業(yè)生產(chǎn)中的危險、有害因素,降低生產(chǎn)中的事故風險,減少生產(chǎn)事故,有效保護企業(yè)的財產(chǎn)及其相關(guān)人員的健康和生命安全,全面提高企業(yè)的本質(zhì)安全程度和安全管理水平。

在進行安全評價的過程中,評價人員的技術(shù)能力,直接影響了評價質(zhì)量。因此,提升安全評價人員的個人技能,可以說是安全評價工作中的一個重要環(huán)節(jié)。安全評價的行業(yè)特點,決定了評價人員必須具備多方面的專業(yè)知識,能對不同行業(yè)的評價對象進行評價。而目前某些評價報告中,存在著評價人員對報告羅列的評價依據(jù)不熟,工藝介紹不清,選用的評價方法不能滿足工程工藝要求甚至評價結(jié)論與實際不符等問題。下面結(jié)合筆者的工作實踐,談一下如何提高安全評價報告質(zhì)量。

一、提高技能,保證評價質(zhì)量。

提高安全評價人員的能力是安全評價開展的前提保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要從源頭上提高安全評價報告質(zhì)量,安全評價人員的技能提升應放在第一位。

1、打好專業(yè)基礎,保證安全評價順利開展。

安全評價人員的專業(yè)基礎好比是大廈的地基,地基不牢蓋不起大廈,必須提高人員的專業(yè)水平,才能確保安全評價的順利進行。安全評價涉及的范圍較廣,要求全面掌握各種專業(yè)技術(shù),熟悉各種工程工藝或裝置系統(tǒng)的專業(yè)要求。但是,一個評價人員不可能對所有行業(yè)、所有工程工藝都精通,只有分工合作才能保證評價質(zhì)量。

2、認真學習法律體系和標準,做到言必有據(jù)。

熟悉被評價單位所屬行業(yè)的相關(guān)法律體系和標準。法律體系和標準是安全評價的依據(jù),安全評價只有依據(jù)它才能夠可靠、有效的實施。所以評價人員必須認真學習被評價對象所涉及的法律、法規(guī)和技術(shù)標準,掌握其使用范圍及具體要求。只有這樣,才能對被評價對象的合法性和有效性做出科學合理的評價結(jié)論。

3、加強交流,不斷總結(jié)。

每個人都可以通過交流學習,吸取他人的長處,克服自己的缺點,提高專業(yè)技能,擴充自己的知識面。專業(yè)技術(shù)的交流學習,可以方便自己進行專業(yè)總結(jié),從總結(jié)中認識到自己的不足之處,并改進和提高安全評價技術(shù)。加強交流,不斷總結(jié)是提高個人能力和促進安全評價技術(shù)邁上新臺階的一個支撐點。

二、科學評價,確保評價報告質(zhì)量。

安全評價報告是依據(jù)安全評價結(jié)果編制,要確保評價報告的質(zhì)量,應保證評價過程科學、公正、客觀,并具有合法性和針對性。評價過程主要體現(xiàn)在以下幾個方面:安全評價過程策劃;界定評價范圍;危險源辨識;評價方法的選擇;安全評價結(jié)論。因此,確保安全評價質(zhì)量應從這幾個方面開展:

1、提高安全評價過程策劃能力。

安全評價過程策劃是實施評價前的準備工作,評價人員必須具備良好的策劃能力,才能步步為營的展開評價。做好安全評價過程策劃,評價人員必須對被評價對象的工藝流程及特點熟悉,以確?,F(xiàn)場勘測數(shù)據(jù)齊全,資料收集全面,安全評價單元劃分合理。安全評價過程策劃是否合理的關(guān)鍵是專業(yè)的業(yè)務能力,這需要評價人員不斷學習、總結(jié)和交流才能提高。

2、合理界定評價范圍。

在進行安全評價時,評價范圍應盡量覆蓋企業(yè)危險作業(yè)的所有場所、所有危險設施(設備)和所有危險貨物和高風險作業(yè)的人員。企業(yè)安全評價的內(nèi)容一般包括:(1)安全管理對確保安全生產(chǎn)的適應性,說明現(xiàn)行企業(yè)安全管理模式是否適應安全生產(chǎn)要求;(2)安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和實用性,明確其是否能夠適應安全生產(chǎn)的要求;(3)各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場所、設備、設施是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;(4)識別生產(chǎn)中的重大危險源,評價這些重大危險源的危險性;(5)分析生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),明確是否形成了完善的安全生產(chǎn)系統(tǒng),提出合理可行的安全對策措施及建議。

3、分重點辨識危險有害因素。

辨識系統(tǒng)中存在的危險和有害因素,是開展有針對性安全評價的基礎,它對確定評價重點、劃分評價單元等具有重要的指導意義。

危險、有害因素存在于生產(chǎn)工藝流程之中,如化學危險源,電氣危險源,機械危險源,輻射危險源,噪聲、振動、強光、高壓、高溫、濕度、生物危害等。這些危險、有害因素對于安全管理工作來講,都是事故隱患,都有可能造成人身傷害或者財產(chǎn)損失,應正確全面的辨識出來。但在進行劃分危險、有害因素單元時,可以抓大放小,重點分析和預測能夠造成生產(chǎn)安全重大事故的危險、有害因素。例如,易燃液體罐區(qū)防火措施不足和儲存設備缺陷,發(fā)生火災爆炸事故所造成的后果遠遠大于儲存設備維修時人員不慎發(fā)生的機械傷害事故。

4、科學選擇評價方法。

選擇適合企業(yè)特點的安全評價方法進行評價是安全評價成功的關(guān)鍵。只有訓練有素且經(jīng)驗豐富的安全評價人員,才能得心應手地使用各種安全評價方法,輔以豐富的經(jīng)驗,合理可靠地進行評價,得出正確的評價結(jié)論。為此安全評價人員應不斷總結(jié)經(jīng)驗,吸取他人優(yōu)點和特長,不斷提升個人能力,以確保能合理選擇評價方法可靠地實施評價。

通過界定安全評價范圍,識別危險有害因素及選擇評價方法進行評價,安全評價人員應能綜合歸納出被評價對象是否符合安全要求,對不符合項是否采取了相應措施,最后做出安全評價結(jié)論。影響安全評價人員做出安全評價結(jié)論的重要因素主要有以下兩點:

引用安全評價依據(jù)是否正確可靠。

各類法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范性文件都是開展安全評價工作的依據(jù),在編制安全評價報告中應予以引用。但是,在引用時應注意幾個問題:(1)引用最新版本,保證最新的安全法規(guī)得到及時落實;(2)引用應具有針對性,并在報告中列細、列全,報告中沒有用到的,不應羅列;(3)引用要書寫完整,不應使用簡略方式;(4)引用基本法規(guī)和文件時,要根據(jù)評價項目的需要優(yōu)先選擇最合適的法規(guī);(5)嚴禁引用廢止的法規(guī)和標準。

評價人員應加強對安全評價依據(jù)的收集和整理,確保其齊全、有效。通過在安全評價報告編制中的正確引用,克服編制報告時的照搬照抄現(xiàn)象,就能有效地提高安全評價報告的質(zhì)量。

安全評價人員的計算數(shù)據(jù)和評價參數(shù)必須準確。

由于評價人員或多或少都可能存在缺點,所以在評價參數(shù)的選擇及數(shù)據(jù)的計算上,可能會存在著錯誤或差別。在此,計算機技術(shù)作為輔助工具,起到了關(guān)鍵作用。因安全評價而產(chǎn)生的安全評價軟件在安全評價報告的編寫過程中,可以系統(tǒng)地為評價人員提供評價參數(shù),可以避免由于評價人員的知識缺陷而導致評價內(nèi)容不足,或評價過程出現(xiàn)漏洞等。然而安全評價軟件在國內(nèi)才剛剛起步,安全評價人員應不斷提高計算機水平,爭取研發(fā)出可靠、全面的自動化安全評價軟件,以推動安全評價技術(shù)的發(fā)展。簡而言之,只要明確了評價要求是怎樣,而實際評價結(jié)果是怎樣,兩者一對照就可以科學合理的判定工程或系統(tǒng)的危險程度。

三、結(jié)束語。

安全評價人員作為安全評價的實施體,其能力及技術(shù)決定了安全評價的有效性,要確保安全評價能“客觀公正”,“服務企業(yè)”,必須提升安全評價人員的專業(yè)技術(shù)和個人技能,只有提高了評價人員的業(yè)務技能,才能保證安全評價報告的質(zhì)量。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇六

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環(huán)境污染指工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活對環(huán)境造成的污染。人們在生產(chǎn)和生活中,不斷地把廢氣、廢水、廢渣、垃圾、各種有害化學物質(zhì)以及放射性污染物等,排放到環(huán)境中,破壞了環(huán)境的生態(tài)平衡,使環(huán)境發(fā)生了對人類不利的變化,直接或間接地危害到人體健康,為大家整理了最新環(huán)境污染現(xiàn)狀的調(diào)查報告,閱讀!

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解決。

辦、1法。

水、吧污概。

染述。

1470。

立方米的極限。

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2、類水。

抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑??墒沁^度抽取地下水會使地下水水位下降,導致地面沉降。在中國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設城市的同時,就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染,將嚴重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民,增強保護水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對排放污水或污染物質(zhì)嚴重的企業(yè)、生活區(qū)進行合理管制和必要的懲罰,以增強保護水資源意識。

1、大、氣。

染述。

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氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,特別是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時,同時也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮氣,占%;氧氣,占%;氬,占%;其它各種含量不到%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

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2、大氣層的保護。

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完全三。

汰、這。

些固、有。

概物污。

染述。

凡人類一切活動過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。_固體廢物_實際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中,所有者對原料、商品或消費品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié),能夠轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至能夠直接使用??梢姡腆w廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會與經(jīng)濟效益,減少廢物處理的數(shù)量,以利社會發(fā)展。

垃圾正成為困擾人類社會的一大問題,全世界每年要產(chǎn)生超過計劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴重危害人類的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

2、解。

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要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動起來,充分利用資源,加強資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。

1、水、土。

失述。

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失流的失。

危的害防。

水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準面。在采取防治措施時,應從地表徑流形成地段開始,沿徑流運動路線,因地制宜,步步設防治理,實行預防和治理相結(jié)合,以預防為主;治坡與治溝相結(jié)合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效。總之,科學技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強了人類改造自然的能力,給人類社會帶來空前的繁榮,也為今后的進一步發(fā)展準備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此,人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,能夠長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機,可是也應相信我們能夠經(jīng)過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個大的方向就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。

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因此,我們要保護地球,節(jié)約資源,愛護環(huán)境,共建美好家園。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇七

宗教活動場所歷來是消防安全工作的重點區(qū)域,及時消除宗教活動場所內(nèi)的火災隱患,預防火災事故的發(fā)生,創(chuàng)造穩(wěn)定有序的宗教活動環(huán)境,是廣大信教群眾極為關(guān)心的一件大事,也是各級消防監(jiān)督機構(gòu)、宗教工作部門的一項重要課題。

一、宗教活動場所火災隱患的特點。

1、宗教活動場所火災隱患多,火源難控制。因生產(chǎn)、生活用火不慎引起火災,如住在寺廟內(nèi)的僧尼燒火做飯、取暖時不慎引起的火災;因電線老化、設備陳舊造成電線短路,或負載過荷產(chǎn)生過熱或火花、電弧引發(fā)的火災;有些寺觀教堂沒有安裝避雷設備,或雖安裝但沒有起到保護作用由此而引起雷擊火災;因燒香、焚紙、點蠟等動用明火時引發(fā)的火災;因?qū)ψ诮袒顒訄鏊驅(qū)π磐接忻芏藶槠茐?,縱火引起的火災(如1998年7月,*西省萍鄉(xiāng)市寶積寺因縱火犯放火,使天王殿全部燒燼)。此外,作為旅游景點的宗教活動場所,因游客吸*常用的打火機、火柴,扔下的*頭,從而增大了發(fā)生火災的幾率和危害。

2、可燃、易燃物多,火災荷載大。我國宗教文化源遠流長,寺觀教堂具有獨特的構(gòu)造,建筑物多數(shù)為土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu);場所內(nèi)的綢緞、經(jīng)幡等易燃物品隨處可見,稍有疏忽,就會引起火災;因生產(chǎn)、生活使用點燈照明的植物油,燒飯使用的液化氣,香客送來供奉的鞭*、香、燭、紙等都屬于易燃物品;場所內(nèi)各種可燃裝修材料、纖維織品、電線電纜等,如遇火源極易引發(fā)火災。

3、建筑毗連,火災蔓延速度快。由于宗教活動場所的特殊*,在寺院內(nèi)有天王殿、大雄寶殿、藏經(jīng)*、法堂等建筑物,且相互毗鄰;有些*寺、教堂地處鬧市區(qū),還有的毗連居民住宅區(qū);既無防火墻,又無防火間距,一旦失火,火勢迅速蔓延;因宗教活動的需要,一些教堂建筑布局大,建筑高,跨度大,易形成“*囪效應”,造成大面積燃燒。

4、道路不暢通,消防救援困難。寺院、宮觀等宗教活動場所多數(shù)建筑在偏遠山區(qū),有的建在高山峻嶺,有的地處深山峽谷,俗語“深山藏古寺”就道出了場所所處的環(huán)境;山區(qū)多為雷區(qū),容易引發(fā)雷擊起火,且道路崎嶇,一旦發(fā)生火災消防車輛難以及時趕到起火點,即使消防車輛到達但因缺乏消防給水,也難以有效撲滅火災。有些*寺、教堂多數(shù)在人員相對集中的城鎮(zhèn),但道路擁擠,弄巷狹窄,人山人海,難于疏散,嚴重影響消防車的通行,也不利于撲救初起火災。

宗教作為一種社會歷史文化現(xiàn)象,在我國延續(xù)了幾千年,宗教文化積淀博大、精深,場所內(nèi)有的字、畫、經(jīng)卷、雕塑已成為古董,有的場所被收入《世界文化遺產(chǎn)名錄》;各宗教建筑構(gòu)造風格獨具特*,造型精致,線條流暢,殿內(nèi)雀替斗拱,精雕細琢堪稱國寶;這些文化遺產(chǎn)是中華民族古代藝術(shù)中最具有獨特魅力的文化遺產(chǎn)之一,它既是中華民族智慧的結(jié)晶、民族文明進程標志的代表和見*,也是全世界人類共同的文化寶貴財富;宗教文化獨特的內(nèi)涵具有惟一*和不可替代*,失之不可再得,毀之不可重來;一旦失火,不僅是中華民族的一大損,也是人類文明的一大損失,其文化價值損失和影響不可估量。因此,必須引起我們高度重視,認真對待。

二、宗教活動場所預防火災的對策。

1、認真開展消防安全宣傳、教育、培訓活動,提高對宗教活動場所預防火災重要*的認識。一些寺觀教堂存在諸多火災隱患,主要是因認識不足、消防安全意識不強所造成。因此,我們要加強《消防法》、《宗教活動場所管理條例》宣傳、教育,堅持“預防為主、防消結(jié)合”的方針,認真開展消防基本常識的宣傳,開展消防業(yè)務知識培訓,普及消防常識,提高自防自救的能力,增強防火、滅火意識;要請當?shù)?消防大隊進行消防業(yè)務指導,制定滅火作戰(zhàn)計劃,進行滅火預演,從根本上消除火災隱患。要教育宗教工作干部、宗教教職人員及廣大信教群眾從維護社會穩(wěn)定的高度,正確認識抓好消防安全工作的重要*,切實把消防安全工作納入宗教活動場所管理重要內(nèi)容;要時刻牢記“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的*示;以對*生命財產(chǎn)高度負責的精神,確保寺觀教堂的歷史文物和珍貴的宗教藝術(shù)品安全。對發(fā)展旅游事業(yè)促進經(jīng)濟建設,對研究歷史、宗教、天文、星算、文化、醫(yī)學、藝術(shù)等都具有重要的意義。

2、建立健全消防安全管理體制,切實控制并消除火災隱患。要建立義務消防隊組織并向當?shù)?消防機構(gòu)備案,成立由專(兼)職的宗教工作干部、宗教教職人員義務消防隊,并確定一名負責人。一旦失火,確保義務消防隊員招之則來、來之則戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝;要建立值班巡邏制度,因宗教活動多數(shù)在白天進行,夜晚留守的人員少,因此要加強對寺觀教堂的夜間巡邏,切實做到早發(fā)現(xiàn)火情、早*、早撲滅火災。如布達拉宮管理處設立了保衛(wèi)科、消防隊,成立了由干部、電工、消防人員組成的聯(lián)防隊;有6名喇嘛消防員,主要負責防火工作,每日巡查2次以上,各佛殿還有夜間值班員。布達拉宮在94年就安裝了電視*系統(tǒng),對重要佛殿和文物倉庫及布達拉宮全貌進行24小時*,且配備了滅火沖*等先進滅火設備。此外,要進一步落實消防安全工作責任制,積極推進宗教活動場所消防管理工作社會化,建立并明示*電話及火*電話119、火情報告制度、交接班制度、獎懲制度,確保宗教活動場所消防安全工作制度化、規(guī)范化、正?;樌M行。

3、消除明火,從源頭上控制并消除引火源。有些宗教活動場所集活動、燒飯、取暖、倉儲、零售于一體,大大增加了用火、用電的火災險情。因此,我們要嚴格控制在場所內(nèi)進行生產(chǎn)、生活用火,盡量避免在場所內(nèi)炊廚、取暖等。要加強對焚香、燒紙、點燭等明火源的管理,將香爐遠離可燃物并有隔離措施,尤其在天旱、物燥季節(jié),要加強對香爐飛濺火星的管理,盡量做到人去火滅。要加強對周圍建筑物及寺觀周邊森林火情的了望,發(fā)現(xiàn)火災及時進行有效的消防破拆或隔離,確保場所的安全。要加強對電氣線路、設備的管理,在場所內(nèi)安裝應急照明,以利火災時引導人員疏散,應急照明燈其最低照度不小于,照明時間不小于20min;設置疏散通道,其疏散出口不小于2個,疏散出口凈寬不小于,疏散巷道寬不小于3m,緊靠門口以內(nèi)不應設置踏步,嚴禁出口處上鎖、堵塞;安裝疏散指示燈標志要規(guī)范清晰;嚴禁擅自亂拉、亂接電氣線路,嚴禁超負荷用電,避免過熱或短路產(chǎn)生火花而引發(fā)電氣火災。

4、加強對可燃、易燃物的管理,從燃燒條件上控制并清除燃燒物。一方面要做好消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時上報消防監(jiān)督部門,并制定有效整改措施,要不等、不靠依法整改到位,決不姑息遷就;對消防工作要有檢查、有評比、有總結(jié)、有獎懲,把它納入社會綜合治理及宗教活動場所創(chuàng)“五好”活動的重要內(nèi)容。另一方面要加強對場所可燃物品特別是綢緞、經(jīng)幡、香、紙、燭、鞭*、植物油、液化氣的管理;在裝飾選擇材料時要盡量采用氧指數(shù)值高的難燃或不燃材料,裝飾后要及時清除裝飾用的油漆、纖維、泡沫塑料等有機溶劑,以減少現(xiàn)場的可燃、易燃物品,降低現(xiàn)場的火災荷載。

5、重點加強對宗教活動節(jié)日的消防監(jiān)督管理。在宗教活動節(jié)日里,活動形勢多樣,內(nèi)容豐富,且用火用電頻繁。如每月初一、十五到寺觀燒香、拜佛,每周日到教堂做禮拜等宗教節(jié)日活動時,蕓蕓眾生,人流混雜,容易出亂子,并引發(fā)火災事故。因此,我們要制定活動預案,一有火災情況,要保**電話暢通,并有專人引導疏散,引導消防力量救援;*、民宗部門要分工協(xié)作,齊抓共管,嚴防死守,確保在節(jié)日里活動順利進行。

6、更新消防裝備,配備必要的消防器材,及時有效撲滅初起火災。有的寺觀教堂自養(yǎng)乏力、艱難度日,有的則對經(jīng)濟財物管理不善,在消防安全方面投入甚微,消防設施嚴重不足且相對落后。因此,我們要切實改善宗教活動場所的消防裝備,提高自防、自救能力。對宗教活動重點場所、重點部位既有條件又有消防安全工作需要的要安裝電視*系統(tǒng)及火災應急廣播系統(tǒng),安裝火災自動*系統(tǒng),感*、感溫系統(tǒng),自動滅火噴淋系統(tǒng)。要安裝防雷、防靜電設備,防直接雷裝置,其引下線不小于2根,以增加保護半徑。對新建、改建、擴建的寺觀教堂,要嚴格執(zhí)行政策審批制度。與此同時,還要充分考慮雷區(qū)、消防通道、消防給水、防火間距、安全疏散、消防裝備等消防安全因素,并按照《建筑設計防火規(guī)范》要求,起過800人的場所要安裝室內(nèi)消防栓,并設置環(huán)形消防車道。要按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》要求,對場所配備必要的泡沫、干粉、1211滅火器,添置消防用桶、用沙、水帶、水*、蓄水池。同時要加強對滅火器的檢查、維修保養(yǎng),及時更換消防*品;以便及時將火災撲滅在燃燒初起階段,確保*生命財產(chǎn)安全。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇八

隨著當前國內(nèi)外形式的發(fā)展變化,各個利益集團相互消長,各個利益集團間的利益失去平衡,各種矛盾不斷出現(xiàn),在相互競爭的過程中采取極端手段的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。致使安全形勢日益嚴峻。我們學校作為一個人口密集的基層單位,我們的安全壓力特別大。我們學校只是整個社會的一個小細胞,我們對不安全因素的防范和抗御能力是有限的。

近期,我作為一名普普通通的教師對目前校園安全工作進行了思考:我們對于社會上其他因素導致的不安全是安全事件無能為力。我們只能立足本職工作,盡我所能。我認為我們教師在當下要努力做自己的本職工作即教好書育好人。要在教好書的同時要引導學生學會生存、學會生活、學會尊重生命、敬畏生命。

首先要教會學生學會生存。要積極引導教育學生學會真確面對挫折和困難的思想意識,培養(yǎng)學生積極樂觀解決問題的心態(tài),鍛煉學生解決問題、克服困難的能力和毅力。像_事件,像海歸學子弒母事件,像有些學生因生活費不足而去盜竊搶劫的學生,_少女等,都是生存能力欠缺的表現(xiàn)。所以說對學生的生存能力的培養(yǎng)不容忽視。

些人的價值觀扭曲,榮辱感喪失,但追求美好生活的向往恒久不變,于是就出現(xiàn)了為了能過上美好的生活而不擇手段,甚至采取極端手段。像_少女事件,像權(quán)錢交易,權(quán)色交易,錢色交易等不良現(xiàn)象。以上顯現(xiàn)的出現(xiàn)就是不會生活的一種表現(xiàn)。不能正確對待生活:不愿用自己的智慧和雙手去創(chuàng)造生活,而想不勞而獲,坐享其成,不要尊嚴和臉面。所以我們要教育學生自尊、自強、自愛。教育學生根據(jù)自己家庭的環(huán)境選擇適合自己的正確的生活方式和生活道路。樹立正確的生活觀念。

三要教育學生尊重生命、敬畏生命。現(xiàn)在社會上經(jīng)常出現(xiàn)學生跳樓、自殺的現(xiàn)象。究其原因不外乎是對生命沒有尊重和敬畏之心。他們不懂得生命來之不易,不懂得每個生命來到世上都是平等的,不懂得每一個生命都是值得珍惜和保護的。有的人自私狹隘,認為自己的生命比別人的生命珍貴。出現(xiàn)了輕視自己生命或輕視別人生命的現(xiàn)象。

最后要盡最大可能的教會學生生存和生活的技能。要教育學生勤儉節(jié)約,要教育學生遠離是非之地,遠離危險場所。要教育學生學會在緊急情況下自救能力和自我保護能力以及施救能力。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇九

11月14日上午6點10分左右,位于xx中山西路2241號的xx商學院內(nèi)發(fā)生火災,四名女生從6層樓高的宿舍跳樓逃生,不幸全部墜樓生身亡。這起火災的發(fā)生,雖燃燒面積不大、死亡人數(shù)不多,火災損失不大,為什么會引起社會廣泛的關(guān)注,主要原因有:一是死者均為在校大學生;二是這起火災發(fā)生在高等院校;三是這場火面積不大(過火面積20平方米左右)。據(jù)南寧市消防支隊20xx年6月份,對市區(qū)內(nèi)五十多所學校開展消防安全檢查來看,發(fā)現(xiàn)學校學生宿舍消防安全隱患十分突出,火災形勢十分嚴峻。一些學校的學生宿舍樓的樓道里,很少能找到滅火器。宿舍樓等只設置一個安全出口,有的為了便于管理將其他安全出口封堵、鎖閉。在向一位校內(nèi)保安人員詢問消防栓的具*置,對方回答說不知道。在向200個學生調(diào)查中,有40%的人明確表示不會使用滅火器,有50%的人表示可能會使用,但從未使用過,只有10%個學生認為自己可以正確使用滅火器。在調(diào)查發(fā)生火災后是否想過自己救火?15%人表示會去救火,30%的人說不會,55%的人表示“不好說”,原因是“不知道救火要注意哪些問題,怕自己救火反而受傷”。雖然近幾年,我們消防宣傳搞的火熱,使一部分學子得到了教育,但從這起火災中我們消防宣傳仍然存在著溥弱環(huán)節(jié)。學校是莘莘學子求知的樂園,校園安全直接影響學校的教學秩序和青少年的健康成長。而學生宿舍是學生的家,學生的很大一部份時間都是在宿舍度過,一旦學生宿舍發(fā)生火災,特別是在夜間,極易造成群死群傷的后果??v觀國內(nèi)外,時有發(fā)生的學生宿舍火災,已經(jīng)成為學校安全的心頭大患。

20xx年3月26日肯尼亞一所寄宿學校發(fā)生火災,一棟宿舍被焚毀,造成58名學生死亡,28名學生受傷。

20xx年4月10日,俄羅斯南部一個聾啞兒童寄宿學校發(fā)生火災,導致28名兒童死亡,另有100多人受傷。

20xx年11月24日,俄羅斯*友誼大學一幢學生宿舍樓發(fā)生火災,當場有33人喪生,近200人受傷,有8人在送往醫(yī)院后不治身亡,有11名*學生在這次火災中罹難。

20xx年2月8日晚8時15分左右,湖北省恩施州建始縣紅巖寺鎮(zhèn)紅巖中學學生宿舍發(fā)生火災,燒毀房屋(共3間240平方米)、床鋪、被褥等物品,損失1。5萬余元。

20xx年3月6日,西安財經(jīng)學院北區(qū)一棟4層女生宿舍樓發(fā)生火災,大火原因為學生違規(guī)用電所致。

20xx年4月2日,位于和平街的*服裝學院學生公寓發(fā)生一起火災;20xx年7月21日位于豐臺區(qū)的燕京華僑大學的一間學生宿舍發(fā)生火災;20xx年12月17日四川大學東區(qū)一學生宿舍樓發(fā)生火災……。

這一起起慘痛的火災事實說明,學生宿舍火災已成為學校穩(wěn)定、改革和發(fā)展的攔路虎,必須認真研究學生宿舍火災的成因及易發(fā)部位,下決心從根本上清除火災隱患,才能保*學校的順利發(fā)展。

(一)學生宿舍樓存在的問題主要有:

一、大部分學校在新建、改建、擴建學生宿舍樓中未經(jīng)消防審核、驗收合格,違法投入使用的問題比較普遍。由于未經(jīng)消防驗收,學生宿舍樓的先天*隱患十分嚴重,如消防水源缺乏,未按消防規(guī)范要求設置室內(nèi)消火栓系統(tǒng),消防水池容積不足;消防車道不暢,防火間距不足;校區(qū)普遍無室外消火栓。部分學校受新學年招生、搬遷計劃影響,新建工程未經(jīng)消防驗收,擅自投入使用,有的連外墻的腳架還未拆除就開始使用,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。

二、不少學校的消防設施缺乏維護保養(yǎng),不能完整好用。一些教學樓雖裝有消火栓,有的管徑過小導致水壓不足,有的擰開一看,滴水不出,形同虛設。有些學校圖省錢,買最便宜的滅火器配置,孰不知每種類型的滅火器只適用于某類火災的撲救,不按滅火類型購置滅火器,往往既花了冤枉錢,也起不到撲滅火災的作用。一位從事學校保衛(wèi)工作的老師告訴記者,學校對消防的投入嚴重不足。按規(guī)定,滅火器應該每二年檢測更換一次,但實際上,幾乎沒有學校能做到這一點。有的滅火器還是前幾年買的,早就過了有效期,真有需要時,發(fā)揮不了作用。他說:“現(xiàn)在,學校的辦公經(jīng)費都很緊張,哪舍得在消防上花錢?”

四、學校消防管理薄弱,消防常識未能普及。學校消防工作未納入學校日常管理工作中,在消防投入和火災風險之間選擇后者,因陋就簡,得過且過;消防組織不全,安全管理人員配備不足,消防管理分工不明,職責不清。消防安全教育滯后,為了追求升學率,學校在對學生進行科學文化知識教育的同時,忽視了對學生消防安全意識的教育普及,安全教育成了學校教育盲區(qū)。

(二)學生宿舍起火的主要原因:

一、違章用電:

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇十

摘要:本文指出了目前安全評價報告中普遍存在的主要問題,分析了存在這些問題的原因,并提出了改進的建議。

1前言。

安全評價是通過查找、分析和預測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度,提出合理可行的安全對策措施,指導危險源監(jiān)控和事故預防,以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評價工作旨在從根本上控制、消除事故隱患,促進企業(yè)安全生產(chǎn),政策、法規(guī)、標準是安全評價的依據(jù),政策性是安全評價工作的靈魂,權(quán)威性、科學性、公正性、嚴肅性、針對性是安全評價工作的基本原則。在目前的評價機構(gòu)中,很多人員并不具有安全專業(yè)背景或相關(guān)技術(shù)專業(yè)背景,人員素質(zhì)莨莠不齊,直接影響了評價質(zhì)量,并反映在安全評價報告的水平上。筆者曾多次參與評審工作,總結(jié)了一些普遍存在的現(xiàn)象和值得注意的問題。

不按“導則”規(guī)定,格式套用錯誤。

封面、蓋章、簽字、著錄項、報告的內(nèi)容順序在各有關(guān)安全評價導則中都有很明確和不同的規(guī)定,應嚴格按照不同導則的要求完成規(guī)定項目。不管是設立安全評價,還是驗收評價;不管是危險化學品經(jīng)營單位安全評價,還是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價,其封面、蓋章、簽字、著錄項、順序等一律按照一個模式來編制顯然不符合評價導則的規(guī)定。除了應嚴格按照各導則規(guī)定編寫審核外,應根據(jù)導則制定相應的細則統(tǒng)一規(guī)范不同編制人員的行為。

打印、排版和裝訂錯誤。

安全評價報告打印、排版和裝訂錯誤,如頁碼前后顛倒、標題編號錯誤、字號大小不統(tǒng)一、錯字別字較多、單位符號不規(guī)范、表格錯位,甚至出現(xiàn)張冠李戴的現(xiàn)象等。這些表面看來不是什么大問題,可能也不會影響到評價的結(jié)果,但卻反映了編制及審核人員的工作態(tài)度不認真。

安全評價法規(guī)、標準引用不足,沒有針對性。

有的安全評價報告中,不能結(jié)合實際情況,生搬硬套標準條文,甚至對安全法規(guī)、標準引用不足,針對性不強。如在對制漿造紙項目評價時沒使用qbj101-1988《制漿造紙廠設計規(guī)范》和qb1533-1992《制漿造紙企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》;在對制漿企業(yè)液氯的儲存和使用評價中沒有采用gb11984-89《氯氣安全規(guī)程》;在對儲罐區(qū)作評價時沒使用gbl7681-1999《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預警系統(tǒng)驗收技術(shù)要求》、gb50351-2005《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》等標準;在對天然氣儲存和管道運輸評價時沒有引用gb50183-2004《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》、sy6186-2007《石油天然氣管道安全規(guī)程》等標準。因此,引用基本法規(guī)和文件時,應根據(jù)評價項目的需要優(yōu)先選擇具有合適性的法規(guī),并保證引用書寫完整,不得使用簡略方式。

引用了過期或廢止的法規(guī)、標準。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)每年都會有更新,因此在安全評價報告中不僅要在評價依據(jù)中有所更新,還要在具體的檢查表引用條文中更新,保證最新的安全法規(guī)得到及時落實。評價機構(gòu)應注意對法律法規(guī)等評價依據(jù)的收集、整理和學習,確保安全評價依據(jù)的時效性和適用性。

片面理解引用標準的有關(guān)條款。

安全評價工作不但具有較復雜的技術(shù)性,而且還有很強的政策性,關(guān)系到被評價項目能否符合國家規(guī)定的安全標準,能否保障勞動者安全與健康等關(guān)鍵性工作。因此,要做好這項工作,必須以被評價項目的具體情況為基礎,以國家安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準為依據(jù)。如果對引用依據(jù)理解有誤,那么評價分析就沒有意義。如在氨制冷評價報告中“氨制冷站內(nèi)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的房間應采取通風措施”等涉及“爆炸危險區(qū)域”有關(guān)規(guī)定,某些報告錯誤認為“爆炸危險區(qū)域”即氨制冷站內(nèi)所有房屋,導致評價結(jié)論錯誤。評價人員應深刻理解相關(guān)標準條款的含義,這是評價人員必須認真對待的基礎工作,否則會導致笑話或判斷失誤。

評價沒有針對性。

安全評價的目的就是分析系統(tǒng)與相關(guān)標準要求的“符合性”,判定系統(tǒng)可能發(fā)生事故的風險是否“可接受”。不同的評價項目有不同的評價范圍與針對性,設立安全評價主要是根據(jù)可行性研究報告對總平面布置及公用輔助工程的合理性及符合性做出評價分析;安全驗收評價就側(cè)重于竣工后建設項目的設施、設備、裝置實際的運行狀況及安全管理情況做出評價分析;如果重點指向有偏差,就會消弱安全評價在各個階段應有的控制功能。還有的評價報告出現(xiàn)內(nèi)容雷同的現(xiàn)象,更有甚者驗收評價的描述仍然采用了“將來時”的語氣,出現(xiàn)“擬建”“將會”等字眼,與設立評價混為一談,究其原因除了編寫人員專業(yè)知識的不牢固外,更重要的是粗心,不認真,一味地為了趕進度造成的。

選用的評價方法不合適,安全檢查表針對性不強。

進行安全評價時,首先是針對被評價項目的實際情況和特征,收集有關(guān)資料,對系統(tǒng)進行全面分析;其次是對眾多的危險、有害因素及單元進行篩選,針對主要的危險、有害因素及重要單元應進行重點評價。由于各類評價方法都有特定適用范圍和使用條件,要有針對性地選用評價方法。某些機構(gòu)的報告,編制了一張“一勞永逸”安全檢查表,不管是石油化工行業(yè)還是一般行業(yè),不管是設立評價還是驗收評價,應用于所有評價報告中,缺乏對評價項目的針對性或者說沒有針對性。筆者認為,安全檢查表不適用于設立安全評價,因為在建設項目可行性研究階段,生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實施之前,很多項目在安全檢查表中不可查,無法確定符合性。如果在設立安全評價中采用,也只適用于廠址選擇和總平面布置單元中。

對評價方法掌握不準,導致的分析評價錯誤。

在某些評價報告中,應用作業(yè)條件危險性評價法時,常常出現(xiàn)l、e、c取值錯誤,如l的取值時,某些報告常取一些自己認為合理的數(shù)值,如4,5,7,8等,甚至還有諸如,等數(shù)據(jù)的出現(xiàn);而該方法中只規(guī)定了7種可能性的分值,分別為,,,1,3,6,10一組數(shù)據(jù)。錯誤的取值將直接導致d(危險性分值)的錯誤,最終影響到評價結(jié)果。類似的取值錯誤也經(jīng)常出現(xiàn)在“道化學火災、爆炸指數(shù)評價法”中。

忽視重大危險源(有害因素)分析評價。

在大部分評價項目中,壓力管道、儲罐、反應器眾多,工藝流程復雜,要想全面地找出其危險源并對其危險性作出評價,高質(zhì)量地完成評價工作,安全評價專業(yè)知識及相關(guān)行業(yè)企業(yè)工藝技術(shù)、行業(yè)特色都必須掌握,對評價人員的素質(zhì)提出了很高的要求。有些評價人員由于缺少實踐經(jīng)驗,不熟悉被評價項目的特點,往往把行業(yè)特色忽視掉。比如造紙行業(yè)中經(jīng)常發(fā)生中毒窒息事故,而引起此事故的主要危險源就是硫化氫,硫化氫是腐漿產(chǎn)生的,此有毒氣體主要存在于漿池、地溝、地坑、水力碎漿機中,在腐漿清理不干凈且通風不良情況下進行清理檢修等作業(yè)可能導致硫化氫中毒,造成“閃電性死亡”。硫化氫中毒原因分析及安全對策措施建議在很多造紙項目安全評價報告中被漏評,使報告質(zhì)量大打折扣。

內(nèi)文重復,過分追求“厚度”與“長度”

有的評價報告為了使報告顯得有份量,就過分的追求增加報告的“厚度”與“長度”,而忽視了報告內(nèi)文的精煉。主要表現(xiàn)在內(nèi)容重復、敘述邏輯性不強。比如在第二章項目簡介中描述了公用輔助工程的相關(guān)介紹,又在后邊可靠性與符合性評價中一字不差地重復羅列了前文內(nèi)容;或者把較多的原則上的對策措施、企業(yè)已做到的、檢查表中所有的不符合項等一一羅列在了安全對策措施建議中;雖然拿到手的報告是沉甸甸的,但內(nèi)容卻是輕飄飄的。

安全對策措施不經(jīng)濟、合理。

安全評價并不是說提出的安全對策措施越安全越好,要從實際的經(jīng)濟、技術(shù)條件出發(fā),提出有針對性的、操作性強的、合理可行的安全對策措施及建議,使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達到國家規(guī)定的有關(guān)標準。在有的評價中過多地強調(diào)安全性,忽略了經(jīng)濟合理性,如某些報告不管企業(yè)危險性大小,是否涉及火災、爆炸區(qū)域,建議企業(yè)的電力系統(tǒng)一律采用tn-s系統(tǒng)和防火阻燃電纜。要求小企業(yè)滿足更高水平的要求不太現(xiàn)實,如果企業(yè)照此整改,既加大了的運行成本,也確實無此必要。

其他問題。

在多數(shù)驗收評價報告中缺少必要的施工記錄、試運行記錄等情況;忽視了消防用電雙回路的問題;企業(yè)提供的主要負責人安全資格證書、消防證明、防雷檢測報告等附件常有虛假情況。

評價結(jié)論含糊其辭、不明確或太絕對。

在某些報告中出現(xiàn)“滿足報告中提出的安全對策措施后,能夠符合要求”或者“基本符合”等字眼就等于沒有下結(jié)論。還有些評價結(jié)論出現(xiàn)“完全符合安全要求”等字眼,就太絕對。評價結(jié)論和建議既不能模棱兩可、含糊其辭也不能太絕對,應該在評價結(jié)論中說明:評價所有采集的信息和數(shù)據(jù)均截止于出具評價結(jié)論當時,之后危險源能量和物質(zhì)的變化而變化,事故觸發(fā)條件隨安全設施故障和失效的變化而變化,由于管理上的疏忽,人員和財產(chǎn)進入危險區(qū)域可能造成的損失擴大。

增強責任心,嚴把質(zhì)量關(guān)。

責任心是做好安全評價的基礎,評價人員、技術(shù)負責人、審核人員等必須以嚴肅的科學態(tài)度,全面、仔細、深入地開展和完成評價任務,嚴把各個環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),認真做好每一份安全評價報告。

認真學習評價導則、嚴格執(zhí)行“導則”規(guī)定。

安全評價導則是針對某種評價活動的一個規(guī)范性文件,對評價內(nèi)容、評價方法等眾多的細節(jié)問題作了詳細說明,有利于安全評價報告的規(guī)范化,保證安全評價的質(zhì)量。報告的規(guī)范化并不等于說報告應成為八股文,其中很多內(nèi)容需要評價人員根據(jù)被評價項目的實際情況和相關(guān)專業(yè)知識,進行危險性分析,據(jù)實得出自己的結(jié)論。總的說來,格式要固定,內(nèi)容要各異。

系統(tǒng)學習,親臨現(xiàn)場,提高評價人員綜合素質(zhì)。

安全評價是一項專業(yè)性很強的工作。某行業(yè)的專業(yè)知識不能全部代替相關(guān)的安全知識,由于被評價對象五花八門,情況各不相同,涉及到的專業(yè)知識非常廣泛,每個人都很難做到精通,甚至很大一部分也不熟悉。因此評價人員不能僅滿足于取得了安全評價證書,更重要的是在實踐中不斷地學習新知識,拓寬知識面,提高綜合素質(zhì)。僅僅是紙上談兵是不夠的,更重要的是應親臨現(xiàn)場,實地調(diào)研,與企業(yè)深入溝通,了解實情,掌握實據(jù)。

4結(jié)束語。

筆者通過八年的安全評價實踐,提出一些個人見解,與大家進行業(yè)務交流,共同提高。希望用實際行動做好安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)的“宣傳機”,用實際言行做好安全文化、安全理念、安全知識的“播種機”,把對“社會的責任心和生命的愛心”編織進每本安全評價報告中。

油田安全現(xiàn)狀評價報告范文通用篇十一

北京達飛安評管理顧問有限公司:

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令[xxx]第70號)、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,我方需對山西天澤集團永豐化肥有限公司6mw余熱發(fā)電項目進行安全預評價,貴公司具有國家安監(jiān)總局頒發(fā)的甲級安全評價資質(zhì)(資質(zhì)證書號:apj-(國)-074),現(xiàn)委托貴公司對我單位山西天澤集團永豐化肥有限公司6mw余熱發(fā)電項目進行安全預評價。

委托單位:山西天澤集團永豐化肥有限公司。

(蓋章)。

xxx年10月30日。

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