確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
最新農(nóng)戶收入增長方案范文簡短一
自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以來,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)燕郊村民緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整,突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎(chǔ)上,建設(shè)大棚生產(chǎn)基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道,相比前幾年來看,2010年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高,農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。
農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)xx年年統(tǒng)計,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務(wù)工勞動力2966人,約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看,外出務(wù)工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
當前農(nóng)民的消費開支負但仍然過重,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、學費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。
另外,農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對農(nóng)民的培訓力度,在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高,但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營管理技能、文化科學素質(zhì)和觀念意識等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。
農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面:一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小,規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù);二是科技含量低,農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效預(yù)防等技術(shù),新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放,缺少精細耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟核算,造成了生產(chǎn)資料的極大浪費和生產(chǎn)成本的增加。
農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場經(jīng)濟體制下,農(nóng)戶從真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨立的經(jīng)營者和決策者,改革把農(nóng)民推向市場經(jīng)濟的前臺,農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下,農(nóng)民正確地掌握信息,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件,但從目前來看農(nóng)民的信息來源渠道單一,農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象,這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難加大。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植結(jié)構(gòu)不合理,大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入來源,在買方市場的條件下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大;二是品種不合格,突出表現(xiàn)在經(jīng)濟作物中“大路”品種多,特色品種少;三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低,不能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌做大做強。
近年來,黨中央國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題,連續(xù)兩年的中央一號文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的,解決農(nóng)民增收問題,是當前各級黨委、政府的一個中心工作,事關(guān)全局,意義非凡?!稗r(nóng)業(yè)興,農(nóng)村富;農(nóng)業(yè)穩(wěn),農(nóng)村穩(wěn)?!笨梢姟叭r(nóng)”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟問題。對于燕郊這樣一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)來說,要實現(xiàn)富民強鄉(xiāng),全面建設(shè)小康社會的目標,就必須認真貫徹落實中央一號文件精神,把發(fā)展作為第一要務(wù),突出抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。因此促進農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措,采取綜合性措施,在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉(zhuǎn)變。針對上述原因,我認為,要使農(nóng)民收入保持較快增長,應(yīng)該如是做。
解放思想,增強市場意識,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導(dǎo)意識,堅持以市場為導(dǎo)向,依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn),不僅僅要以當前市場為導(dǎo)向,還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強質(zhì)量效益意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進農(nóng)業(yè)增收。
擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業(yè),促進農(nóng)民進廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強化培訓,逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)??茖W技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當今科技進步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進農(nóng)民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技,普及農(nóng)村致富實用技術(shù),滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓的契機,使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進課堂,培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤栟r(nóng)民,起到以點帶面的效果。
夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民組織農(nóng)業(yè)協(xié)會,按市場化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式,開展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、
有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實創(chuàng)新的開展工作,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報項目向上爭取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理;加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣,推動農(nóng)業(yè)機械化步伐,提高農(nóng)民勞動效率;加快實施農(nóng)村實事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,進一步增加農(nóng)民收入,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,使農(nóng)民這個群體隨著經(jīng)濟的發(fā)展,盡快富裕起來,是我們在全面建設(shè)小康構(gòu)建和諧社會中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實問題,為此我們必須從實際出發(fā),增強促進農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性,振奮精神、扎實工作,盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快增長,努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為建設(shè)小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻。
最新農(nóng)戶收入增長方案范文簡短二
xx縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財產(chǎn)性收入實現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,xx縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長24.7%.尤其是農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
20xx年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個百分點,農(nóng)民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:
(1)部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習慣,受金融危機的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務(wù);
(2)縣域內(nèi)的幾個大型的企業(yè)集團,延長了春節(jié)假期的時間,工人的生產(chǎn)時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%.增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對增長,還是拉動了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加7.7個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個百分點,是近幾年來減少幅度最大的時期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴重下滑形勢的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%.減少的主要原因:
(1)受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;
(2)企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個別三產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
近幾年,農(nóng)戶從占有財產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標準提高,拉動了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導(dǎo)致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點的大部分農(nóng)戶,20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當時的市場糧食價格把補償及時兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,
(1)一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;
(2)從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;
(3)沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財產(chǎn)性收入高。
鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農(nóng)民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了26.7%.通過以上數(shù)據(jù)的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長、農(nóng)戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的78.4%.然而,這不是真正意義上拉動農(nóng)民增收的方向
其一、雖然農(nóng)產(chǎn)品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;
其二、土地占用補償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農(nóng)民增收拉動太大。
因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認識到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:
(1)工人的月收入已經(jīng)明顯下降;
(2)新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學歷有了新要求,相對限制了農(nóng)村“40-50”勞動力的轉(zhuǎn)移力度;
(3)房地產(chǎn)行業(yè)進入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
最新農(nóng)戶收入增長方案范文簡短三
一、我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
我們的主要措施是: 一是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。
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積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設(shè),靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標,突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略,重點培育 “玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)和完善了7個具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進步促進農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達到2318萬畝。
建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,建設(shè)各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點92個。
努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力促進農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前,全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達4579戶,占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。
積極組織勞務(wù)輸出,向外拓展轉(zhuǎn)移空間。近年來,赴俄累計輸出勞務(wù)1.6萬人次,開發(fā)俄土地7000公頃,勞務(wù)收入8000萬美元。此外,還向日本、韓國等東南亞地區(qū)輸送勞務(wù)。
六是充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,靠落實政策促進農(nóng)民增收。穩(wěn)定完善土地承包責任制,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性。
堅定不移地貫徹土地承包政策,不斷完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。按照“自愿、依法、有償”原則,積極穩(wěn)妥地推進土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),進一步優(yōu)化資源配置,提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。
積極推進撤鄉(xiāng)并村改革,切實減輕農(nóng)民負擔。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由86個減少到64個,行政村由859個減少到626個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部減少1500人,減少行政支出1300萬元。
積極推進農(nóng)村民主政治建設(shè),嚴格控制農(nóng)民負擔反彈。加強村級民主制度建設(shè),積極推行村級民主選舉、村民議事、民主監(jiān)督和村務(wù)公開,切實增強農(nóng)民對村務(wù)工作的知情權(quán)和參與權(quán),從源頭上遏制農(nóng)民負擔反彈,農(nóng)民負擔呈逐年減輕趨勢。20xx年全市實行稅費改革后,共減輕農(nóng)民負擔7706萬元,人均減少114元,畝均減少10元。深化農(nóng)村干部考核制度改革,把農(nóng)民增收納入干部考核重要內(nèi)容。把促進農(nóng)民增收納入包鄉(xiāng)、包村、包片、包點、包戶責任制,作為考察干部政績的重要內(nèi)容,將所包對象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件,調(diào)動了農(nóng)村干部做好農(nóng)民增收工作積極性,轉(zhuǎn)變了干部作風,提高了為農(nóng)民服務(wù)的水平。
二、影響農(nóng)民增收的制約性問題比較突出 結(jié)構(gòu)制約。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營剛剛起步,沒有形成各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源尚未得到合理配置,抵御市場風險能力十分脆弱。龍頭企業(yè)普遍規(guī)模偏小,組織形式和利益機制不完善、不規(guī)范,帶動能力弱。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)慢,吸納農(nóng)村剩余勞動力能力不強。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)比重大,林牧漁業(yè)比重小。
市場制約。從國內(nèi)市場看,近年來,由于市場需求變化,農(nóng)產(chǎn)品賣難十分突出,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收,增收空間越來越小。從國際市場看,農(nóng)村開放度不高,毗鄰俄羅斯的區(qū)位競爭優(yōu)勢沒能得到有效發(fā)揮。目前,我市大豆、小麥價格超出國際市場價格20%—50%,已失去市場競爭能力。畜產(chǎn)品、蔬菜等雖有一定價格優(yōu)勢,但因規(guī)模、品質(zhì)等問題,在短期內(nèi)開拓國際市場難度較大。從自身看,地處偏遠,處于中心市場末梢,輻射面小;人口總量僅為173萬,農(nóng)業(yè)人口占65%,城市化水平低,社會購買力規(guī)模不大,內(nèi)需拉動力較弱;缺少規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,特別是缺少能夠輻射全省、全國的“龍頭”市場。
最新農(nóng)戶收入增長方案范文簡短四
眾所周知,我國是一個農(nóng)業(yè)大國雖然隨著國家在政策上對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持,農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長緩慢還有待進一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長緩慢,事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟發(fā)展全局,必須引起高度重視。這是我們前進道路上的一個“坎”,想要跨國這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。如果我們在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時,從優(yōu)化農(nóng)村資源配置,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村城市化進程的角度考慮問題,有可能為增加農(nóng)民收入開辟一個更為廣闊的空間。通過增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入,為提高農(nóng)民生活水平做貢獻。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問題。我于今日就其情況對麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進行了問卷調(diào)查。
20xx年7月——20xx年10月
xx鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。
(一)農(nóng)民收入變化情況
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。
一是工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。 2010年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元, 2011年人均工資性收入 4527元,比上年增加 448.1元,增幅 11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。
二是家庭經(jīng)營收入:家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。 2011年家庭經(jīng)營人均純收入 1106.9元,比上年增加 114.3元,增長 11.5%。 從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓,糧民人均純收入實際增長較少。據(jù)統(tǒng)計,我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的 49.7%,對農(nóng)民收入的影響仍然較大。
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析,糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民的純收入相對減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入:服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以蘋果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(二)總支出情況
2010 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元,比上年增加 187.1元,增長 6.5%。 2011年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元,與上年增加 515元,增長 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。
1、受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 2010年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 407.5元, 2011年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 480.3元,同比增加 72.8元,增長達 17.9%; 2010年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元, 2011年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元,同比增加 100.4元,增長 28.9%。同時,購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼,一家一戶重復(fù)購置農(nóng)用機械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中, 生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達到 29.6%。
2、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。2010年農(nóng)村居民人均生活消費支出 4899元,比上年增加 264元,增幅 10%。 2011年農(nóng)村居民人均生活消費支出 5444元,比去年增加 545元,增長 11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
(三)影響當前農(nóng)民增收的主要因素
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長,但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面:
1。農(nóng)業(yè)增收空間受限 。 一是農(nóng)資價格上漲過快, 遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。 2010年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長 10.2%,而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長 15%—30%不等,說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上。
另外,雜交種子的價格也在不斷上漲,其中一季稻種子價格上漲幅度最大, 2011年 c兩優(yōu) 87、 c兩優(yōu) 396, v兩優(yōu) 1、 7、 8號價格均為 35元 /斤,比 2010年每斤又漲了至少 10元,上漲 40%。 二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱, 排水引灌、保旱保肥的能力不高, 抵抗風險災(zāi)害的能力較差, 成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。 特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了 2。8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來,因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶農(nóng)戶看, 2010年有 62戶, 2011年只有 43戶。
2。外出務(wù)工收入增長空間變小。 農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強;出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長空間也將受到擠壓。
3?;蒉r(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。 近年來,糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施,一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國家加大了對農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
針對上述情況,我認為,要使農(nóng)民收入保持較快增長,應(yīng)該解放思想,增強市場意識,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導(dǎo)意識,堅持以市場為導(dǎo)向,依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn),不僅僅要以當前市場為導(dǎo)向,還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強質(zhì)量效益意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進農(nóng)業(yè)增收。
擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業(yè),促進農(nóng)民進廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強化培訓,逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)??茖W技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當今科技進步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進農(nóng)民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播 、電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技,普及農(nóng)村致富實用技術(shù),滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓的契機,使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進課堂,培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤栟r(nóng)民,起到以點帶面的效果。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會 ,按市場化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式,開展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務(wù) ,促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實創(chuàng)新的開展工作,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報項目向上爭取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理;加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣,推動農(nóng)業(yè)機械化步伐,提高農(nóng)民勞動效率;加快實施農(nóng)村實事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
最新農(nóng)戶收入增長方案范文簡短五
按照《遂鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕1號遂寧市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進一步壓緊壓實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶責任的通知》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測和幫扶工作實際,制定本方案。
各村(社區(qū))的風險排查員、幫扶聯(lián)系人落實工作職責,聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全、收入支出狀況等,根據(jù)行業(yè)反饋的風險線索對疑似返貧致貧的農(nóng)戶逐一核實。對新增脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶及時納入監(jiān)測和開展幫扶,實現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。
(一)建立防返貧動態(tài)監(jiān)測臺賬,各村(社區(qū))對該轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶建立長期監(jiān)測幫扶機制,著重患有大病、整戶新增低保、全家無勞動力人群,根據(jù)監(jiān)測戶納入要求每月建立防返貧監(jiān)測臺賬。已穩(wěn)定脫貧戶一年至少回訪一次;已消除風險監(jiān)測戶至少半年回訪一次;未消除風險戶每月應(yīng)回訪一次,每次回訪都需要填寫幫扶臺賬,各村做好存檔。
(二)穩(wěn)崗就業(yè)臺賬,各村(社區(qū))建立脫貧戶外出務(wù)工臺賬、公益性崗位臺賬,每季度進行一次外出務(wù)工區(qū)域摸排,務(wù)工地有變化的立即上報,系統(tǒng)錄入人員及時更新系統(tǒng)信息。
(一)排查返貧致貧風險農(nóng)戶。包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶。
脫貧不穩(wěn)定戶。指家庭年人均純收入低于6000元,因病因災(zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在返貧風險的脫貧戶。
邊緣易致貧戶。指家庭年人均純收入低于6000元,因病因災(zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在致貧風險的一般農(nóng)戶。
突發(fā)嚴重困難戶。指家庭年人均純收入雖高于6000元,但因病因災(zāi)因意外事故等情況,導(dǎo)致剛性支出驟增和收入大幅縮減,造成家庭經(jīng)濟嚴重困難,基本生產(chǎn)生活受到嚴重影響,依靠自身力量難以擺脫困境、存在返貧致貧風險的農(nóng)戶。
(二)排查監(jiān)測對象幫扶情況。主要排查監(jiān)測對象政策落實情況,收入支出情況,“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等幫扶成效;對“風險消除”戶進行回訪,排查家庭收入持續(xù)穩(wěn)定情況,“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等持續(xù)鞏固情況。
(三)排查住房情況
排查農(nóng)戶現(xiàn)有住房是危房,且僅有一處住房。
(四)易地扶貧搬遷
排查易地扶貧搬遷戶入住情況,是否存在原入住現(xiàn)空置現(xiàn)象。易地搬遷點住房空置率高、周邊無產(chǎn)業(yè)布局,有勞動力搬遷對象未就業(yè)。
1.分析研判。村(社區(qū))“兩委”匯總情況報鎮(zhèn)黨委政府;鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)集中排查情況,組織分析研判,鎖定符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶。
2.信息核實。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府鎖定名單,村“兩委”、駐村工作隊組成工作組,指導(dǎo)農(nóng)戶填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》中1-5項。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供信息的真實性,并授權(quán)查詢其家庭存款、車輛、房屋等資產(chǎn)信息。
3.評議公示。村“兩委”根據(jù)核實情況,組織村民代表進行民主評議(有駐村工作隊的參與評議),評議結(jié)果進行公示,時間不少于5天。無異議的,由村(社區(qū))上報鎮(zhèn)黨委政府。
4.復(fù)查審核。鎮(zhèn)收集匯總各村(社區(qū))上報名單后,組織實地抽查,對存在疑問的進行重點復(fù)查。無異議的,召開黨委會議進行審核,并將排查報告報市鄉(xiāng)村振興局。
5.部門比對。市鄉(xiāng)村振興局將鎮(zhèn)審核名單反饋至相關(guān)部門開展信息比對,存在五種情形之一的農(nóng)戶信息各村進一步核查核實。對不符合條件的,鎮(zhèn)村做好政策解釋工作。
6.公告錄入。市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審定結(jié)果在監(jiān)測戶所在行政村(社區(qū))進行公告。鎮(zhèn)將符合條件的監(jiān)測對象信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
有下列情形之一的原則上不予認定,特殊情況由村(社區(qū))民主評議認定:
1.家庭成員中有在國家機關(guān)或企事業(yè)單位工作且工資收入持續(xù)穩(wěn)定的,有作為企業(yè)法人在工商部門注冊企業(yè)的、有年審記錄、經(jīng)營收入持續(xù)穩(wěn)定的
2.家庭成員有高價商品房、門市房等(不含因災(zāi)重建、易地搬遷和拆遷建房)的,有高價載客汽車、工程機械、大型農(nóng)機具等設(shè)備的,有大額存款或基金、股票、投資型保險等有價證券的
3.法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人收入水平較高,明顯具備抵御風險能力,能保障其基本生活的!
4.家庭成員中有賭博、吸毒、非法經(jīng)營、非法套取醫(yī)?;鸬冗`法犯罪行為,有特需醫(yī)療(美容、正畸等入高消費等情況的
5.家庭成員中有生產(chǎn)勞動能力但不主動參與勞動的
6.拒絕接受家庭資產(chǎn)核查的
7.整戶長期(一年以上)不在本轄區(qū)內(nèi)居住生活的
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責任。鎮(zhèn)黨委政府、涉及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo),鄉(xiāng)村振興辦負責具體業(yè)務(wù),細化工作流程,督促幫扶責任人和各駐村干部落實工作職責。
(二)動真碰硬排查整改。各村要對照排查內(nèi)容,認真研判,確保排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題不遮掩、不隱瞞,對發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)嚴肅工作紀律。工作中解決“留跡不留心”問題,一定要實事求是,確保應(yīng)納盡納,應(yīng)幫盡幫。同時,還要把問題短板查清楚,堅決整改到位,守住大規(guī)模返貧的底線。
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