農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用 農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告范文(九篇)

隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

有關(guān)農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用一

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民一向是中國(guó)的頭等大事，而農(nóng)村問(wèn)題又是三農(nóng)問(wèn)題的核心表現(xiàn)，是關(guān)乎國(guó)際民生的大問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)村居民收入來(lái)源和生活狀況的調(diào)查，有利于我們更好更直接的了解農(nóng)村現(xiàn)狀。實(shí)際上，農(nóng)民在人口基數(shù)上占了很大的比例，國(guó)家要想繁榮穩(wěn)定，農(nóng)民日子是否好過(guò)關(guān)系重大。對(duì)于我們?cè)谛４髮W(xué)生來(lái)說(shuō)，能夠直接接觸農(nóng)村，了解農(nóng)村生活狀態(tài)的機(jī)會(huì)并不多，但是作為中國(guó)未來(lái)的脊梁，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到國(guó)家真絲的狀況，認(rèn)識(shí)到中國(guó)大多數(shù)農(nóng)民在怎樣的環(huán)境下。清醒的認(rèn)識(shí)有利于我們形成踏實(shí)與積極向上的世界觀，人生觀，價(jià)值觀。

山西省大同市天鎮(zhèn)縣唐八里村村民

實(shí)地走訪

現(xiàn)在的農(nóng)村居民，已經(jīng)不再單純依靠家里的一畝三分地過(guò)日子，他們不但有農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)的收入，更加懂得充分利用時(shí)間，獲得更大收益。大部分年輕人不會(huì)呆在家里專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都是他們的父輩完成的。當(dāng)?shù)氐哪贻p人一般會(huì)選擇本地的一些公司‘飯店’商場(chǎng)等地上班，也有一部分人選擇外出打工，還有一部分年輕人通過(guò)學(xué)習(xí)一門技術(shù)來(lái)養(yǎng)活自己。、大大增加了農(nóng)民收入的來(lái)源，使農(nóng)民收入不再單一化，增加了農(nóng)民的收入。

國(guó)家近幾年來(lái)不斷大力度增加農(nóng)民收入，三農(nóng)問(wèn)題一直處于黨和政府工作的中心，這些政策落實(shí)到，便是一系列的農(nóng)民政策。從減少到免除農(nóng)業(yè)稅，提高余量購(gòu)價(jià)，給農(nóng)民補(bǔ)貼等，增加了農(nóng)民的收入。由原來(lái)的人均年收入20xx元增加到5000元。

我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢，表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。改革開(kāi)放的前6年，農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14％～20％之間。而1997年以來(lái)平均只有4％。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均gdp為4460元，大約相當(dāng)于540美元，按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元右。到20xx年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，人均gdp要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2％。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，將農(nóng)村人均gdp的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元，每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到8．4％。同這個(gè)要求相比，實(shí)際發(fā)展速度要低得多。

１、與城鎮(zhèn)居民收入分配差距拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6005元，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民人均收入為800-1500元，城鄉(xiāng)差別為4.12至7.62。但實(shí)際上，農(nóng)民收入中實(shí)物性收入占了40％，如果考慮到農(nóng)民收入中生產(chǎn)投入占較大比重，城鄉(xiāng)差距則達(dá)到1000，有的家庭甚至達(dá)到20xx。

２、與富裕地區(qū)農(nóng)民收入差距拉大。縣與縣之間農(nóng)民收入差距逐年拉大：20xx年，城區(qū)農(nóng)民人均收入為3420元，村鎮(zhèn)為20xx元，相差約1333 元；20xx年相差約1500元，20xx年相差約1540元。同一個(gè)縣中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間農(nóng)民人均收入也有較大差別，相差在一倍甚至幾倍。

不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)。從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看，呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些．

突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左 右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動(dòng)出擊，存在等靠思想和過(guò)份依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不 具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)需要什么，既不去研究，也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查，捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。

總體看，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)力弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒(méi)有真正形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，還是單純的買賣關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低，初級(jí)原料生產(chǎn)比重大，大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng)，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上，缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來(lái)，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植，面積連年快速增長(zhǎng)，為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)

有關(guān)農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用二

為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程，使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實(shí)際，特制定幫扶方案如下：

我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路：按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧的方針，以解決貧困村難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以定點(diǎn)幫扶為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)、工作目標(biāo)：以緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作為重點(diǎn)，以提高村級(jí)組織四個(gè)能力為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展為落腳點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實(shí)緊迫的困難問(wèn)題，力爭(zhēng)在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化，見(jiàn)成效。

(二)、工作措施

1、幫扶到村、定點(diǎn)到戶。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶和黨員干部一幫一、二幫一結(jié)對(duì)子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財(cái)力，將過(guò)去的1個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，調(diào)整為多個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，同時(shí)根據(jù)幫扶點(diǎn)實(shí)際情況幫助制定出具體的脫貧計(jì)劃和幫扶措施。定點(diǎn)到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位黨員干部和上級(jí)幫扶單位，具體講，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人幫扶1--5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)人口發(fā)生變化后，再作適當(dāng)調(diào)整。

2、積極爭(zhēng)取支持，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟(jì)收入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。至公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴(yán)重制約了大安村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要以這次扶貧開(kāi)發(fā)工作為契機(jī)，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的建設(shè)，切實(shí)解決該村生產(chǎn)生活條件。

3、積極爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。xx村位于xx鎮(zhèn)北部，是的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個(gè)村民小組，總?cè)丝?172人，是xx鎮(zhèn)面積，人口最多的行政村。長(zhǎng)期以來(lái)，該村的交通設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時(shí)常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有、等6個(gè)自然村的過(guò)水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時(shí)由于交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入大為減少，全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶仍然住在泥坯房中。村委會(huì)從大局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，但由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少，支出大，現(xiàn)負(fù)債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無(wú)力開(kāi)發(fā)建設(shè)。希望能夠爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的大力資助予以解決。

4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托信息直通車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售力度，同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植綠色食品西蕃蓮，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。

5、加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。首先要對(duì)積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過(guò)一部分人先富起來(lái)，影響和帶動(dòng)其他貧困戶;其次對(duì)于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過(guò)典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變要我脫貧為我要脫貧對(duì)于等、靠、要思想嚴(yán)重，經(jīng)開(kāi)導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過(guò)課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì),教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。

有關(guān)農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用三

茲證明 (身份證號(hào)： )為我 (鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處)常駐非農(nóng)戶口居民，現(xiàn)居住在我市 (鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處) ，以 為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其20 年度收入為 元(大寫：人民幣 元整)。

特此證明

社區(qū)(公章) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)公章

1.標(biāo)題：無(wú)收入證明

內(nèi)容：本人-x，身份證號(hào)碼為------x，現(xiàn)無(wú)工作，無(wú)收入來(lái)源，特此證明。

簽章

2.為我街道辦事處居民，與同志屬夫妻關(guān)系，有個(gè)子女，姓名。在本市有私房，建筑面積平方米，租住(或借住)同志或單位的房屋建筑面積平方米，該同志在本市其它地址有(或無(wú))其它性質(zhì)的住房，其父母是、(否)和其在一起生活居祝

需說(shuō)明其它原因的

特此證明

蓋章(公章)：

地址：

經(jīng)辦人簽字：

聯(lián)系電話：

年月日

有關(guān)農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用四

為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，防止已脫貧人口返貧和邊緣戶致貧，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)開(kāi)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）、中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于建立脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》（冀辦〔20xx〕47號(hào)）、河北省扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組《河北省防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施辦法》（冀扶貧脫貧〔20xx〕9號(hào)）、省扶貧辦《關(guān)于鞏固脫貧成果防止致貧返貧的推進(jìn)方案》（冀扶貧脫貧辦〔20xx〕11號(hào)）、石家莊市扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《石家莊市防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知（石扶貧脫貧〔20xx〕9號(hào)）和中共靈壽縣委辦公室、靈壽縣人民政府辦公室《靈壽縣建立健全脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》（靈辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，制定本方案。

全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù)，圍繞“兩不愁三保障”底線目標(biāo)，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源，對(duì)全縣建檔立卡已脫貧人口和非建檔立卡邊緣人口，建立健全防貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，完善脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制，有效鞏固提升脫貧成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（一）堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識(shí)別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口，多措并舉采取針對(duì)性的幫扶措施，確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧，及時(shí)納入建檔立卡，享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

（二）堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合。因人因戶精準(zhǔn)施策。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，主要采取開(kāi)發(fā)式幫扶措施，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過(guò)勞動(dòng)增收致富。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。

（三）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)的作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，鼓勵(lì)先富幫后富、守望相助，形成防止返貧致貧的工作合力。

（四）堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系，強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向，注重培養(yǎng)貧困群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象艱苦奮斗意識(shí)，提升自我發(fā)展能力。

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象

以家庭為單位，包括建檔立卡脫貧監(jiān)測(cè)戶和收入略高于貧困戶的非建檔立卡邊緣戶。

（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)

年人均可支配收入低于當(dāng)年度國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右（以20xx年6000元為參考）的家庭，以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等，剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減影響基本生活的家庭，按程序納入監(jiān)測(cè)范圍并實(shí)施幫扶。其中，重點(diǎn)關(guān)注大病重病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、困難老人等特殊群體。監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模一般以全縣建檔立卡人口的5%左右為參考。

（三）監(jiān)測(cè)對(duì)象納入途徑

防貧監(jiān)測(cè)以縣級(jí)為主體組織開(kāi)展，一般采取農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門信息篩查等途徑，經(jīng)村干部評(píng)議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級(jí)審核公示后，由縣級(jí)扶貧部門組織車管、不動(dòng)產(chǎn)、人社、行政審批等部門綜合審查確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，建立監(jiān)測(cè)和幫扶臺(tái)賬，錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

監(jiān)測(cè)對(duì)象納入采取以下3種途徑：

1、農(nóng)戶申報(bào)。農(nóng)戶認(rèn)為符合防貧監(jiān)測(cè)條件的，自愿向村委會(huì)提交《監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)書》；農(nóng)戶自己申請(qǐng)有困難或未提出申請(qǐng)，村民小組認(rèn)為其符合防貧監(jiān)測(cè)條件的，可代為申報(bào)。經(jīng)入戶核實(shí)并與相關(guān)部門信息比對(duì)后，符合條件的履行評(píng)議審核程序。

2、鄉(xiāng)村干部走訪排查。以鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)為主體，結(jié)合入戶幫扶走訪，對(duì)確認(rèn)的識(shí)別對(duì)象，對(duì)收入和“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行核查。排查發(fā)現(xiàn)需要實(shí)施監(jiān)測(cè)和幫扶的對(duì)象，履行評(píng)議審核程序。

3、部門篩查預(yù)警。扶貧、民政、教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析，及時(shí)篩查，定期通報(bào)支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。反饋鄉(xiāng)村入戶核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人，根據(jù)部門篩查預(yù)警信息開(kāi)展核查，經(jīng)核查符合條件的履行評(píng)議審核程序。

4、大數(shù)據(jù)預(yù)警。依托靈壽縣精準(zhǔn)脫貧防貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，整合扶貧、民政、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、保險(xiǎn)等單位數(shù)據(jù)，建立靈壽縣精準(zhǔn)脫貧防貧大數(shù)據(jù)中心，適時(shí)監(jiān)控貧困戶、邊緣戶生活狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)預(yù)警。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人，根據(jù)預(yù)警信息開(kāi)展核查，經(jīng)核查符合條件的履行評(píng)議審核程序。

凡有以下情形之一的，一般不得識(shí)別為防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象：

1、家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；

2、家庭成員中有任村黨組織書記或村委會(huì)主任的；

3、家庭成員中有在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房、門市房等的（不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；

4、家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的；

5、家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊(cè)有企業(yè)且有年審記錄的，或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

6、家庭成員中有高費(fèi)擇校讀書、在高費(fèi)私立學(xué)校讀書或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的。”對(duì)識(shí)別中特殊情況，由村民代表會(huì)議依據(jù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、程序和相關(guān)政策進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議通過(guò)后予以公示，無(wú)異議的，可按程序識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象。

（四）監(jiān)測(cè)對(duì)象納入程序

1、村評(píng)議公示。村干部和駐村工作隊(duì)(無(wú)駐村工作隊(duì)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，下同)評(píng)議提出全村監(jiān)測(cè)對(duì)象初選名單；并逐戶調(diào)查核實(shí)；核實(shí)無(wú)誤后，初選名單在村內(nèi)公示5天，無(wú)異議的，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

2、鄉(xiāng)審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和駐村工作隊(duì)組成驗(yàn)收組，按各村上報(bào)的監(jiān)測(cè)對(duì)象初選名單逐戶審核驗(yàn)收。審核驗(yàn)收通過(guò)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出監(jiān)測(cè)對(duì)象審核名單，在各行政村公示5天，無(wú)異議的報(bào)縣扶貧部門。

3、縣級(jí)扶貧部門確定。組織車管、不動(dòng)產(chǎn)、行政審批、人社等相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單進(jìn)行綜合審查。審定通過(guò)后，由縣級(jí)扶貧部門組織錄入建檔立卡系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)對(duì)象的納入實(shí)行“一事一議”，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)納入，建立監(jiān)測(cè)和幫扶臺(tái)賬，實(shí)施幫扶措施，并于全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)及時(shí)錄入相關(guān)信息。自農(nóng)戶申報(bào)或排查、篩查發(fā)現(xiàn)起，至縣級(jí)扶貧部門審定，一般不超過(guò)20個(gè)工作日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)公示制度和監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別納入程序。對(duì)原有監(jiān)測(cè)對(duì)象按以上標(biāo)準(zhǔn)和程序重新識(shí)別納入。

（五）監(jiān)測(cè)對(duì)象管理

納入監(jiān)測(cè)范圍后，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)收入、支出、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等基本情況及返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)對(duì)象中邊緣戶一旦出現(xiàn)致貧，應(yīng)及時(shí)履行貧困人口識(shí)別程序，納入建檔立卡，享受相關(guān)扶貧政策，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保20xx年如期脫貧，確保全面完成脫貧任務(wù)。

1、建檔立卡脫貧監(jiān)測(cè)戶由原幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)，非建檔立卡邊緣戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排，每戶須明確一名幫扶責(zé)任人，落實(shí)幫扶和聯(lián)系服務(wù)管理。

2、幫扶責(zé)任人通過(guò)走訪聯(lián)系監(jiān)測(cè)對(duì)象，對(duì)其家庭收入和“兩不愁、三保障”等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，完善登記統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立監(jiān)測(cè)對(duì)象收入登記臺(tái)賬，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。

3、嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以戶為單位，明晰農(nóng)民人均純收入的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)口徑，開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)戶月收入登記工作。由幫扶責(zé)任人每月月底進(jìn)行入戶調(diào)查，同群眾一起算賬，按月登記簽字，年度匯總，確保數(shù)字真實(shí)、群眾認(rèn)可。

（六）監(jiān)測(cè)對(duì)象標(biāo)注

返貧致貧因素消除且收入持續(xù)穩(wěn)定超過(guò)1年的，按照“怎么進(jìn)怎么出原則”，通過(guò)村干部評(píng)議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)確定程序，可不再實(shí)施防貧監(jiān)測(cè)和幫扶救助。經(jīng)監(jiān)測(cè)對(duì)象戶認(rèn)可后，在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注。

對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象均開(kāi)展幫扶。逐戶分析監(jiān)測(cè)對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)能力情況，優(yōu)先通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和扶智扶志措施提高監(jiān)測(cè)對(duì)象自我發(fā)展能力，有針對(duì)性地實(shí)施幫扶。多措并舉、綜合施策，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能，多方發(fā)力開(kāi)展防貧幫扶。充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，形成穩(wěn)定長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。

（一）產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，縣級(jí)安排專項(xiàng)扶貧資金對(duì)農(nóng)戶申請(qǐng)的扶貧小額信貸予以貼息，鼓勵(lì)其發(fā)展生產(chǎn)；支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。動(dòng)員扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人等群體帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)；用好資產(chǎn)收益扶貧、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧等項(xiàng)目帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)因市場(chǎng)因素、自然災(zāi)害等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，組織開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接，切實(shí)解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦）（二）就業(yè)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。通過(guò)勞務(wù)扶貧協(xié)作、扶貧車間建設(shè)等幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)；通過(guò)扶貧公益崗位安置就業(yè)；通過(guò)以工代賑等方式，優(yōu)先引導(dǎo)監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，提高就業(yè)收入。加大職業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)校企對(duì)接，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象中未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，實(shí)施職業(yè)技能免費(fèi)訂單培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)增收。對(duì)其中因新冠肺炎疫情等因素影響出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，優(yōu)先組織返崗和外出務(wù)工，優(yōu)先安排各類公益崗位和本地就業(yè)崗位，保障就地就近就業(yè)。（責(zé)任單位：縣就業(yè)服務(wù)中心、縣教育局、縣發(fā)改局）

（三）綜合保障。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施，確保應(yīng)保盡保。對(duì)其中符合低保條件的及時(shí)納入低保，低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)可上浮一檔或按最高檔次發(fā)放。鼓勵(lì)有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展集中供養(yǎng)。適度簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)對(duì)象臨時(shí)救助程序，提高臨時(shí)救助額度。對(duì)其中患大病、重病的監(jiān)測(cè)對(duì)象，經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后，合規(guī)自付費(fèi)用較高、影響基本生活的，統(tǒng)籌采取防貧保險(xiǎn)、臨時(shí)救助、社會(huì)捐助、社會(huì)救助等措施，確保得了大病、重病后基本生活有保障。（責(zé)任單位：縣民政局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧辦）

（四）教育專項(xiàng)救助。監(jiān)測(cè)對(duì)象當(dāng)年在我省參加高考并被全日制普通高等院校錄取、具有河北省戶籍的大學(xué)新生，一次性救助2000-3000元。在保障建檔立卡貧困學(xué)生享受相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，高校勤工助學(xué)崗位優(yōu)先安排防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，福彩助學(xué)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持高考成績(jī)優(yōu)異的防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象就讀我省普通高中、省內(nèi)公辦普通高校（不含獨(dú)立學(xué)院）和中等職業(yè)學(xué)校的，按規(guī)定繼續(xù)享受“三免一助”政策。對(duì)防致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款的本?？粕?，每人每年最高可貸款8000元，研究生可貸款12000元。同時(shí)，可按規(guī)定政策享受國(guó)家助學(xué)金。確保所有學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)。（責(zé)任單位：縣教育局）

（五）防貧保險(xiǎn)。聚焦因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧返貧關(guān)鍵因素，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，由縣財(cái)政出資設(shè)立防貧保險(xiǎn)金，為全縣10%左右的非貧低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶購(gòu)買保險(xiǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)定因病、因?yàn)?zāi)等賠付啟動(dòng)線，實(shí)行階梯性保險(xiǎn)救助，建立近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧機(jī)制。（責(zé)任單位：縣扶貧辦）

（六）社會(huì)基金救助。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象中按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施后基本生活依然困難，且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭，發(fā)揮社會(huì)救助基金作用統(tǒng)籌開(kāi)展救助。用足用好各項(xiàng)幫扶政策措施，切實(shí)形成幫扶救助的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，防止出現(xiàn)防貧保險(xiǎn)“一保了之”、特困救助“一救了之”等問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣民政局）

（七）扶志扶智。廣泛開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，弘揚(yáng)自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神。引導(dǎo)監(jiān)測(cè)對(duì)象通過(guò)生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富，對(duì)自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測(cè)對(duì)象，探索給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。積極開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推廣“愛(ài)心超市”“星級(jí)評(píng)比”“農(nóng)民夜?！薄懊撠毠?jiān)講習(xí)所”等做法，發(fā)揮村規(guī)民約和鄉(xiāng)村紅白理事會(huì)、孝老理事會(huì)等組織作用，倡導(dǎo)婚俗新風(fēng)，推行厚養(yǎng)薄葬，規(guī)勸陳規(guī)陋習(xí)，懲治違法行為。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）

（八）其他幫扶。引導(dǎo)社會(huì)組織將人才、項(xiàng)目、資金資源向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜，動(dòng)員組織各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)愛(ài)心人士開(kāi)展防貧志愿服務(wù)。對(duì)帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人，以及參與防貧幫扶救助的企業(yè)、個(gè)人及其他組織，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受稅收減免、信貸支持、行政事業(yè)費(fèi)用減免等政策。（責(zé)任單位：縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣國(guó)稅局、縣人行）

（一）壓實(shí)主體責(zé)任。防貧工作由縣扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)做好防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的調(diào)查核實(shí)、信息錄入、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理等工作。各相關(guān)部門要及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通篩查預(yù)警，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展幫扶救助等工作。相關(guān)部門定期向靈壽縣精準(zhǔn)扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)上傳本部門相關(guān)更新數(shù)據(jù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月20日向縣扶貧辦上報(bào)防貧監(jiān)測(cè)月報(bào)，確保底數(shù)清、信息準(zhǔn)。

（二）實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。縣扶貧辦牽頭統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，每季召開(kāi)不少于1次聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)預(yù)警信息數(shù)據(jù)共享救助幫扶等措施。同時(shí)可采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。

（三）堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn)。防貧監(jiān)測(cè)和幫扶要從實(shí)際出發(fā)，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，防止擴(kuò)大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比，既不留死角，也不“養(yǎng)懶漢”。

（四）減輕基層負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)用好扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)、靈壽縣精準(zhǔn)扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、重點(diǎn)任務(wù)清單和各部門臺(tái)賬資料，依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭信息、收入狀況等信息共享，不另起爐灶，減少不必要的填表報(bào)數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

（五）嚴(yán)格考核評(píng)估。將防止返貧致貧工作納入脫貧攻堅(jiān)考核內(nèi)容，加強(qiáng)明查暗訪力度；納入常態(tài)化約談事項(xiàng)，對(duì)工作不力造成大量返貧致貧的，進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。

有關(guān)農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用五

1.農(nóng)村土地利用率低，創(chuàng)造的價(jià)值少

種田收益少，土地利用率低。由于生產(chǎn)成本過(guò)高，生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格低，90%的農(nóng)民認(rèn)為種地越來(lái)越不合算，所以農(nóng)民種地的進(jìn)取性不高。今年?duì)顩r稍有好轉(zhuǎn)。

農(nóng)村土地利用率低，所利用的土地創(chuàng)造的價(jià)值很少。農(nóng)民大多從田間收入一些傳統(tǒng)的糧食作物，從單位面積土地收益來(lái)看，除去成本以后，所剩不多。

2.農(nóng)民實(shí)際收入低

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民的實(shí)際收入很低，人均年節(jié)余僅125元。按家庭收入有否節(jié)余分布看，無(wú)節(jié)余甚至是入不敷出的農(nóng)戶比例占61%，收入高的農(nóng)戶集中在少數(shù)。有33%的農(nóng)戶基本無(wú)節(jié)余，每年的收支勉強(qiáng)能持平。

在無(wú)節(jié)余的農(nóng)戶中28%的農(nóng)戶則是每年辛苦勞動(dòng)不僅僅無(wú)剩余，反而要靠借款、欠債維持生計(jì)。這部分農(nóng)戶中，約有8%的家庭是因?yàn)榧抑杏泻⒆由洗髮W(xué)的費(fèi)用過(guò)多而造成負(fù)債；而剩下的20%的家庭的情景則讓人心痛：家中沒(méi)有象樣的家具，房子低矮、漆黑，有許多人還表示因?yàn)槿卞X，除非萬(wàn)不得已是不會(huì)上醫(yī)院看病的。

節(jié)余的農(nóng)戶占39%，其中人均節(jié)余額在500元以上的農(nóng)戶比例為6%；人均節(jié)余額在200―500元的農(nóng)戶比例為9%；剩下的24%的農(nóng)戶人均節(jié)余額都在200元以內(nèi)。

3.農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、加工增值少

農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率低。調(diào)查結(jié)果證明，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品作為商品部分的（占農(nóng)產(chǎn)品總量的28%）是自我食用部分（占農(nóng)產(chǎn)品總量的72%）的約13。

農(nóng)產(chǎn)品加工增值少。對(duì)于出售的產(chǎn)品，95%無(wú)任何加工而直接銷售。在5%的加工部分，加工程度很低，如將黃豆加工成豆腐，將大米加工成年糕等，創(chuàng)造的農(nóng)產(chǎn)品附加值少。

4.農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)少，外出打工收入低

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)面臨困境：一是農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)了較大的剩余。尤其是在以產(chǎn)水稻為主的江夏區(qū)大橋鄉(xiāng)，村民們說(shuō)：“我們每年就忙那么幾陣子，合起來(lái)也就兩三個(gè)月吧?！倍寝r(nóng)民在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)難。在所調(diào)查的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、不景氣，吸納剩余勞動(dòng)力的容量有限；農(nóng)民自身資金積累少，缺乏技術(shù)，做生意、辦工廠困難很大。三是剩余勞動(dòng)力大多選擇外出打工，但獲得收入較低。調(diào)查結(jié)果顯示，外出打工的農(nóng)民占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的56%。但據(jù)外出打工的農(nóng)民講，他們出外打工都是干重體力活，辛辛苦苦做一年，只能收入1200元左右。

5.生產(chǎn)成本高

農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本高。在所調(diào)查的五個(gè)區(qū)域，農(nóng)民從田間獲得的年收入不足350元人，而肥料、種子、生產(chǎn)工具和灌溉、脫粒等生產(chǎn)成本合計(jì)高達(dá)105元人，若計(jì)算勞力支出，生產(chǎn)成本就更高了。

6.不合理的經(jīng)營(yíng)性支出多

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中承擔(dān)了許多不合理的經(jīng)營(yíng)性支出：某些農(nóng)村基層組織與所謂的服務(wù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性公司相結(jié)合，經(jīng)過(guò)壟斷經(jīng)營(yíng)，或明或暗地提高農(nóng)民所需生產(chǎn)資料的價(jià)格。一農(nóng)戶反映，某糧種的實(shí)際價(jià)格為2元包，而那些組織攤派過(guò)來(lái)必須要4元包。農(nóng)民信息相比較較閉塞，政府又在致富信息上指導(dǎo)不多。調(diào)查中我了解到，有的農(nóng)民輕信了一些小報(bào)上的虛假信息，被騙去了不少的錢財(cái)，也有的因?yàn)橥顿Y的項(xiàng)目不切合實(shí)際而賠了本。

7.落后的消費(fèi)意識(shí)造成不合理的消費(fèi)支出多

不合理的消費(fèi)支出主要表現(xiàn)：一是農(nóng)村重人情，婚嫁壽葬的支出多。過(guò)分強(qiáng)調(diào)人情的“禮尚往來(lái)”給不少家戶帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)，你花3000元，我花5000塊，攀比現(xiàn)象嚴(yán)重。二是農(nóng)民平時(shí)省吃儉用，而逢年過(guò)節(jié)支出過(guò)大。三是部分農(nóng)民有抽煙、喝酒、賭博等不良嗜好，并且越是貧困的地方這種現(xiàn)象越嚴(yán)重。

1.部分農(nóng)村基層組織對(duì)工作的思路不明確

71%的農(nóng)民認(rèn)為，收入不高的最主要原因是基層引導(dǎo)不力。部分農(nóng)村基層組織認(rèn)為農(nóng)村的生產(chǎn)由農(nóng)民自我負(fù)責(zé)，放棄了對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的引導(dǎo)。實(shí)際上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今日，農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要農(nóng)村基層組織有力的引導(dǎo)。如果農(nóng)村基層組織在工作思路上不以引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，那么農(nóng)村的工作就難以做好。

2.農(nóng)民的效益觀念不強(qiáng)

農(nóng)民在生產(chǎn)中沒(méi)有注意農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的合理性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品中糧食居多，糧食作物的產(chǎn)量占了農(nóng)產(chǎn)品總量的74.5%，而一些相對(duì)單位價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)作物種植的比例卻不到5%。

3.農(nóng)民文化素質(zhì)水平低

調(diào)查數(shù)據(jù)證明，高中及相當(dāng)學(xué)歷的僅占13%，小學(xué)及小學(xué)未畢業(yè)者，其比例高達(dá)48%。以上只是理解基礎(chǔ)文化教育的情景，而事實(shí)上，掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能的人是很少的。

1.農(nóng)民盼望致富的迫切心境和吃苦耐勞的精神是創(chuàng)造財(cái)富的源泉

在所調(diào)查的地區(qū)中，60%以上的農(nóng)民表示為了能夠在閑暇時(shí)賺點(diǎn)錢，他們什么活都愿干。據(jù)出外打工的農(nóng)民介紹，為了早日富裕起來(lái)，他們?cè)敢庥米晕业男燎趧趧?dòng)去換取低廉的報(bào)酬。

2.農(nóng)民已經(jīng)啟蒙性地理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)

經(jīng)歷了二十多年的改革開(kāi)放，農(nóng)民經(jīng)過(guò)報(bào)紙、電視、收音機(jī)等媒體的宣傳，出外打工者的切身體會(huì)及身邊發(fā)生的事情等方式，自覺(jué)或不自覺(jué)地理解了許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信息，思想意識(shí)也開(kāi)始有啟蒙性地轉(zhuǎn)變。

3.富饒的土地是農(nóng)民致富的物質(zhì)基礎(chǔ)

農(nóng)民的收入較低，但他們所賴以生存的土地仍然具有極大的活力。只要在政府的引導(dǎo)下，對(duì)土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，使土地的作用真正發(fā)揮出來(lái)，必將為增加農(nóng)民的收入供給穩(wěn)定的保障。

4.國(guó)家已具備加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的國(guó)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)上已具備了對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)和扶持的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

5.農(nóng)產(chǎn)品加工潛力大，市場(chǎng)需求大

在實(shí)際生產(chǎn)中，農(nóng)產(chǎn)品附加值的增長(zhǎng)與加工深度成正比。比如小麥，0.2斤小麥值不了0.1元錢，但加工成面粉就能值0.2元錢，再做成饅頭呢，就能賣0.4元錢，若做成面包，大概就會(huì)再增值到2塊錢，但如果哪位老先生用它作成了面人（玩具），恐怕就能賣7、8元錢了……況且，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品的加工深度越來(lái)越大。

1.基層組織要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為中心工作

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是搞好農(nóng)村一切工作的源頭，農(nóng)村基層組織應(yīng)據(jù)此開(kāi)展一系列的工作：前期準(zhǔn)備的工作上，各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的各種服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技應(yīng)用、市場(chǎng)意識(shí)、技術(shù)信息等的引導(dǎo)，增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，放寬農(nóng)民進(jìn)行其它生產(chǎn)的限制。在實(shí)際工作中，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提出具體的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的目標(biāo)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情景，制定詳盡的工作計(jì)劃，在資金和技術(shù)兩個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素上，供給政策上的支持。

2.根據(jù)自愿原則，相對(duì)集中土地，構(gòu)成規(guī)模經(jīng)濟(jì)

村里在進(jìn)行土地調(diào)整時(shí)，留足農(nóng)民要種的田，將愿意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的土地盡量集中在一齊，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的方式，將集中后的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給種植（養(yǎng)）大戶經(jīng)營(yíng)。由于大戶專業(yè)經(jīng)營(yíng)，規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較高，能夠使成本降低，效益提升，土地的潛力得以充分挖掘。需要注意的是：在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，必須要遵循轉(zhuǎn)讓自愿和聯(lián)產(chǎn)承包職責(zé)制不變的基本原則。政府要作的只是引導(dǎo)，切不可強(qiáng)制執(zhí)行。

3.引導(dǎo)農(nóng)民建立合作性服務(wù)組織

農(nóng)民合作組織應(yīng)按市場(chǎng)規(guī)律建立成具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了避免壟斷，應(yīng)允許自發(fā)地組建多個(gè)實(shí)體，競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)以服務(wù)農(nóng)民為宗旨而開(kāi)展，包括科技、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)、資金等服務(wù)。

據(jù)調(diào)查，武漢市建設(shè)鄉(xiāng)新集村90%的村民是菜農(nóng)，若能建立農(nóng)民合作組織，在蔬菜的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對(duì)農(nóng)戶供給相應(yīng)的信息與服務(wù)，或依托武漢這個(gè)極大的蔬菜消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)工商一體化，產(chǎn)加銷綜合經(jīng)營(yíng)，將必然提高菜農(nóng)的收益，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

4.提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

從農(nóng)村的實(shí)際情景來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)作為根基，牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個(gè)中心環(huán)節(jié)，面向市場(chǎng)，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下功夫，經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

以武漢市建設(shè)鄉(xiāng)新集村為例，該村依托武漢這個(gè)極大的生活消費(fèi)市場(chǎng)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，居民的收入在所調(diào)查的地區(qū)中較高。但該村的蔬菜產(chǎn)業(yè)化程度低，仍以農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主，品質(zhì)單一，科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小。該村能夠優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)中低檔蔬菜擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，與口、武昌、青山石化等大型蔬菜市場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)系，逐步將其建設(shè)成為武漢的中低檔蔬菜基地；同時(shí)，加強(qiáng)與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研單位的聯(lián)系，發(fā)展高科技蔬菜、反季節(jié)蔬菜，供應(yīng)武漢各大酒店。

5.繼續(xù)在農(nóng)村倡導(dǎo)一部分人和地區(qū)先富起來(lái)

對(duì)于農(nóng)村的改革，還有必要繼續(xù)倡導(dǎo)一部分人和地區(qū)先富起來(lái)。農(nóng)戶之間、地區(qū)之間的收入差距雖然可能暫時(shí)地拉大，但先富起來(lái)的農(nóng)戶和地區(qū)能夠起模范帶頭作用，引導(dǎo)并帶動(dòng)其它農(nóng)民和地區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

調(diào)查對(duì)象中，有一農(nóng)戶家產(chǎn)達(dá)三、四百萬(wàn)，戶主是一個(gè)包工頭，他的發(fā)展也只是短短四、五年的時(shí)間。由于他的輻射作用，周圍的村民隨其打工，也增加了不少收入。象他這樣有經(jīng)濟(jì)頭腦、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的能人，在農(nóng)村中并不少見(jiàn)，但因?yàn)橘Y金、技術(shù)、政策、土地等生產(chǎn)要素條件不具備，他們的潛能無(wú)法完全釋放。如果縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)將這些人作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，讓他們首先富裕起來(lái)，他們就能在農(nóng)民增收中更好的發(fā)揮骨干帶頭作用。

鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，先富起來(lái)的人再引導(dǎo)單個(gè)的農(nóng)民向農(nóng)民合作組織或農(nóng)業(yè)公司等轉(zhuǎn)變，這樣能夠加快農(nóng)業(yè)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐。只要農(nóng)民適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，并且能夠按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，農(nóng)民的收入就能夠提高，農(nóng)村就能夠富裕。沒(méi)有農(nóng)村的富裕，就不會(huì)有城市的長(zhǎng)久繁榮。我們吃的穿的都要靠農(nóng)民耕種，真誠(chéng)地期望農(nóng)民早日富裕，農(nóng)村和城市共同繁榮。

有關(guān)農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用六

近期，市委辦公室組織專題調(diào)研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查了**個(gè)農(nóng)戶，具體了解了他們20xx年及20xx年兩年收入情況，預(yù)測(cè)了該市20xx年農(nóng)民收入狀況，分析研究了明年農(nóng)民增收的措施和辦法。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，**戶農(nóng)戶共有人口***人，勞動(dòng)力***人，耕地***.*畝。從**戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，20xx年農(nóng)民收入有如下特點(diǎn)：

1、農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，增幅較大。從調(diào)查的**戶來(lái)看，20xx年人平純收入為****元，比20xx年的****元增加***元，增長(zhǎng)**.*%。是自****年以來(lái)首次出現(xiàn)兩位數(shù)的增幅。

2、勞務(wù)收入已成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源。20xx年，**戶農(nóng)戶預(yù)計(jì)可獲取勞務(wù)收入******元，占總收入******元的**.**%。典型的如辛榨鄉(xiāng)白楊村朱佐鋒等**戶農(nóng)戶,20xx年預(yù)計(jì)可獲勞務(wù)收入******元，占總收入的******元的**%。打工收入最多的是白楊村*組楊天軍家，他家*口人，*個(gè)勞動(dòng)力，共有*個(gè)勞力外出打工，其中*人在北京建筑工地打工，*人在廣東深圳打工，年可獲打工收入*****元，占家庭總收入*****元的**%。

3、糧食生產(chǎn)收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源。20xx年，**戶種植業(yè)收入為******元，占總收入******元的**.**%，其中糧食收入為******元，占總收入的**%，糧食生產(chǎn)收入占總收入比重較20xx年提高*個(gè)百分點(diǎn)。

4、牧業(yè)收入是農(nóng)民收入的必要補(bǔ)充。20xx年，**戶牧業(yè)收入為******元，占總收入******元的**%，牧業(yè)收入占家庭總收入比重較20xx年提高*個(gè)百分點(diǎn)。

今年，國(guó)家扶農(nóng)政策力度大，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)行情好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)高幅增長(zhǎng)是一種必然。從調(diào)查走訪的情況來(lái)看，導(dǎo)致農(nóng)民收入高幅增長(zhǎng)主要有以下四個(gè)方面的原因。

1、政策因素增收。今年，由于農(nóng)業(yè)稅稅率下降*個(gè)百分點(diǎn)及糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施，**戶共減免農(nóng)業(yè)稅****元，獲得國(guó)家糧食直接補(bǔ)貼款****元，水稻良種補(bǔ)貼****元，政策因素合計(jì)增收*****元，人平**.*元，占增收比率為**.*%。

2、價(jià)格因素增收。今年與去年相比，各種主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；小麥由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；油菜籽由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；生豬由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；雞由去年的每斤*元上漲至*元，蛋由去年的每斤*.*元上漲至*.*元，魚由去年的每斤*.*元上漲至*.*元。僅中稻一項(xiàng)，按去年產(chǎn)量計(jì)算，**戶可增收****元，人平因價(jià)格就可增收**.*元。**戶因價(jià)格因素可增收*****元，人平可增收**.*元,占增收比率為**.*%。

3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化增收。今年，各地繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。一批農(nóng)戶通過(guò)與禾豐、午時(shí)藥業(yè)、神丹等龍頭企業(yè)對(duì)接，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，增收明顯。**戶中，20xx年比20xx年多養(yǎng)豬**頭，多養(yǎng)雞***只，多養(yǎng)肉牛*頭，多養(yǎng)鵪鶉****只，多養(yǎng)蜜蜂*箱，多種中國(guó)香稻、大蒜、金銀花等經(jīng)濟(jì)作物**畝，僅此一項(xiàng)，**戶共增收****元，人平增收**.*元，占增收比率為**.*%。

4、農(nóng)作物增產(chǎn)增收。今年與去年相比，水源充足，病蟲害較輕，農(nóng)作物普遍增產(chǎn)。僅中稻一項(xiàng)，**戶農(nóng)戶20xx年中稻產(chǎn)量為******斤，比20xx年的******斤增產(chǎn)*****斤，增長(zhǎng)*.**%，**戶共增收*****元，戶平增收***元，人平增收**.*元，占增收比率為**.*%。增產(chǎn)最多的一戶為接官鄉(xiāng)顓廟村*組謝朝良家，他家種有中稻*.*畝，20xx年產(chǎn)量為****斤，畝產(chǎn)****斤（每畝實(shí)有面積***平方米），比去年分別增收****斤、***斤，增長(zhǎng)**.**%、**.**%，僅此一項(xiàng)，他家就增收***.*元

5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升較快，廣大農(nóng)民種田積極性普遍高漲，部分農(nóng)民過(guò)去拋荒的田塊重新又種上了莊稼，過(guò)去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農(nóng)作物，還有部分轉(zhuǎn)包田地的農(nóng)戶又重新收回了承包地。**戶中，共有*戶增加面積**.*畝，共可增收****元，人平可增收**.*元，占增收比率為**.*%。

今年，農(nóng)民增收形勢(shì)很好，農(nóng)民普遍反映田有種頭，農(nóng)民有奔頭，但實(shí)際中也存在一些問(wèn)題，應(yīng)引起我們各級(jí)黨委政府的重視。

1、農(nóng)民收入不平衡，差距較大。**戶農(nóng)戶中，人平純收入最高的達(dá)到*****元，最低的只有****元。**戶中人平純收入在****元以下的有*戶，占**%，****元以下的有**戶，占**%，****元以上的高收入戶有**戶，占**%。部分高齡家庭收入仍然微薄，生活十分艱難。部分農(nóng)戶收入不低，但支出較大，如子女上學(xué)、就醫(yī)看病、建房等，往往入不敷出。

2、農(nóng)民增收渠道不多，門路不廣。**戶農(nóng)戶中，有*戶仍然以純農(nóng)業(yè)收入為主，占**%，他們中人均純收入最高的只有****元，最低的僅有****元。純農(nóng)業(yè)收入中又以種植業(yè)收入為主，種植業(yè)收入中又以糧食收入為主，牧業(yè)、林業(yè)、魚業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重很少。就我市現(xiàn)狀來(lái)看，人均耕地不足*畝，人均占有耕地資源量太少。因此，依靠純農(nóng)業(yè)增收潛力很小。

3、農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，成為農(nóng)民增收一大障礙。今年，以化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本。據(jù)調(diào)查，碳氨已由去年初的**元/百斤上漲至現(xiàn)在的**-**元/百斤，磷肥由**元/百斤上漲至**元/百斤，復(fù)合肥由**元/百斤上漲至***元/百斤，農(nóng)膜由****元/噸上漲至*****元/噸，種子漲價(jià)**%左右。各類畜禽飼料價(jià)格也均隨著糧食價(jià)格有較大上漲幅，仔豬、雞苗價(jià)格也有不同程度上漲。

今年，由于政策和市場(chǎng)的雙重影響，農(nóng)民收入有顯著提高。明年，政策扶持有限，市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)的希望不大，農(nóng)民收入要實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)，缺乏可靠的增長(zhǎng)點(diǎn)。由此來(lái)看，明年農(nóng)民增收的形勢(shì)將會(huì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)將十分艱巨。20xx年，面臨嚴(yán)峻的增收形勢(shì)，我們應(yīng)采取更加積極的心態(tài)，明確新思路，搶抓新機(jī)遇，實(shí)施新舉措，突破制約農(nóng)民增收的“瓶頸”，力爭(zhēng)明年農(nóng)民收入人平增加***元以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是要抓住五個(gè)方面：

一是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性增收。要以國(guó)家的好政策為契機(jī)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的政策取向，繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅全免政策，讓種糧農(nóng)民得到更多實(shí)惠。繼續(xù)深化糧食流通體制改革，全面放開(kāi)糧食收購(gòu)和銷售市場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。繼續(xù)加快水電路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高以產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的糧食綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)做好依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，妥善處理好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定與流轉(zhuǎn)的關(guān)系，在保證農(nóng)民合法利益不受損失的情況下，積極引導(dǎo)耕地向種田能手、大戶集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效率。繼續(xù)引導(dǎo)各類工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)“四荒”資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地。大力宣傳農(nóng)民身邊的致富典型，用典型引路，讓典型現(xiàn)身說(shuō)法，從而逐步消除廣大農(nóng)民思想上存在的“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識(shí)，樹立增收致富的信心和決心。

二是要提高農(nóng)民素質(zhì)增收。目前，由于資金投入不足，政策推動(dòng)不夠，農(nóng)村基礎(chǔ)教育受到較大沖擊；農(nóng)民教育比較滯后，農(nóng)民就業(yè)只能向二、三產(chǎn)業(yè)中的簡(jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，靠身體干活，靠體力吃飯，收入低下，就業(yè)不穩(wěn)定，容易形成轉(zhuǎn)移中的逆向反復(fù)。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民增收的需要，整合農(nóng)村教育資源，制定農(nóng)民教育規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，建立農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效投入和運(yùn)作機(jī)制，培養(yǎng)一批市場(chǎng)型、技能型、現(xiàn)代型的新型農(nóng)民。當(dāng)前，要切實(shí)普及農(nóng)村九年義務(wù)教育，降低輟學(xué)率；加快推行高中義務(wù)教育；突出抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)和專業(yè)技能的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

三是要轉(zhuǎn)移農(nóng)民增收。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)迫切需要盡快把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門，跨出省門，沖出國(guó)門，到更廣闊的領(lǐng)域和空間去掙錢致富。目前，我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，可供安置富余勞動(dòng)力就業(yè)的平臺(tái)狹窄，可以承載就業(yè)的小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，要改變農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現(xiàn)狀，必須在抓好向大中城市轉(zhuǎn)移的同時(shí)，積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”進(jìn)程，即以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。通過(guò)推進(jìn)工業(yè)化，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力從純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，減輕大中城市的壓力。通過(guò)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，積極鼓勵(lì)農(nóng)民啟動(dòng)資本發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搭建更加寬廣的平臺(tái)。

四是要解放農(nóng)民增收。就是逐步改變城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)方式，進(jìn)一步把農(nóng)民從舊有的體制中解放出來(lái)，從農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中解放出來(lái)。關(guān)鍵是要突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的牽制，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)工作方式的慣性，引導(dǎo)農(nóng)民不圍繞土地打轉(zhuǎn)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，依靠正確的政績(jī)觀解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)管理方式的束縛，不對(duì)農(nóng)戶外出設(shè)卡刁難，不隨意變更外出農(nóng)戶的土地承包權(quán)，依靠開(kāi)明的觀念解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)就業(yè)體制的限制，深化戶籍制度改革，取消歧視農(nóng)民工的政策，依靠城鄉(xiāng)一體化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)行政體制的障礙，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，消除冗員，轉(zhuǎn)變職能，建立有限政府，依靠精兵簡(jiǎn)政解放農(nóng)民。

五是要維護(hù)農(nóng)民利益保增收。就是在經(jīng)濟(jì)上保護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益，在公共服務(wù)上滿足農(nóng)民的必要需求，在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。具體來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)上，護(hù)農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、幫農(nóng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)行為。在公共服務(wù)上，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好公益事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民受教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。在政治上，要強(qiáng)化村民自治建設(shè)，建立農(nóng)民自治組織，維護(hù)農(nóng)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，重點(diǎn)是進(jìn)一抓好政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化農(nóng)民參與村級(jí)事管理。

有關(guān)農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用七

為了深入貫徹落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”政策，根據(jù)鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作的統(tǒng)一安排，我?guī)吐?lián)的是什社鄉(xiāng)新興村柏樹組劉永鋒。為了切實(shí)為新興村村民劉永鋒解決實(shí)際困難、謀求福利、加快脫貧步伐，讓xx一家盡快富起來(lái)。我本人于xx年3月20日到劉永鋒家進(jìn)行入戶調(diào)查，現(xiàn)根據(jù)劉永鋒家中實(shí)際情況，特制定此幫扶計(jì)劃。

什社鄉(xiāng)新興村村民xx，共有4口人，住房面積150平方米，耕地面積2畝，果園面積3畝，家庭簡(jiǎn)單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力2人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，xx年家庭總收入8000元，人均純收入1500元。

戶主楊廣興，小學(xué)文化程度，身體狀況良好;妻子李會(huì)寧，小學(xué)文化程度，身體欠佳，常年多病;兒子楊帆，身體健康，高中在讀;女兒楊葉凡，身體健康，初中在讀。

1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;

2、家庭勞動(dòng)力少，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì);

3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大，家里負(fù)債多。

近期幫扶計(jì)劃(xx年)

1、講解農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策;贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料。

2、講解有關(guān)雙壟溝玉米種植的實(shí)用技術(shù)，由于今年農(nóng)資供應(yīng)較緊張，本人提早聯(lián)系為其家庭購(gòu)買磷酸二銨化肥一袋，并幫助其進(jìn)行春耕生產(chǎn)。

3、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能，確保今年地膜玉米收成良好。

長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(至20xx年)

1、宣傳xx年xx號(hào)文件中，關(guān)于扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。

2、幫助xx本人到西峰城區(qū)打工，增加家庭收入。

3、幫助其做好3畝果樹幼園管護(hù)，力爭(zhēng)五年后發(fā)展到5畝果園，并使其獲得收益。

4、幫助其子女完成學(xué)業(yè)，不定期與其交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心意。

有關(guān)農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用八

摘要:在實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)陜西省xx縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，分析了農(nóng)民收入增長(zhǎng)的途徑和制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長(zhǎng)提供了可行性建議。

關(guān)鍵詞:收入狀況，增加收入的途徑，制約因素

深入到了蘭干堡、二林頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對(duì)農(nóng)民的收入狀況做了詳細(xì)的調(diào)查。在分析了收集到的數(shù)據(jù)后，我現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

我縣地處黃土高原向草原荒漠的過(guò)渡地帶，是傳統(tǒng)的農(nóng)牧交錯(cuò)帶。目前農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重約為5%，但農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0%，仍是農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái)，為了解決城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題，縣委、縣政府不斷加大工業(yè)興農(nóng)力度，以城市為帶，工農(nóng)商共同發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

徹底改變單純依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展方式，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民穩(wěn)步外出打工和向城市礦區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。xx年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2645元。從對(duì)兩鎮(zhèn)四村的調(diào)查來(lái)看，我縣農(nóng)民增收方式發(fā)生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。它體現(xiàn)在六個(gè)方面:

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民家庭收入持續(xù)增加。

種植業(yè)中，谷子、玉米等一些低產(chǎn)低價(jià)的傳統(tǒng)作物面積減少，而大豆、玉米等穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、價(jià)格上漲的種植面積增加，促進(jìn)了收入增長(zhǎng)。今年，我縣向種糧農(nóng)民補(bǔ)貼了200多萬(wàn)元，用于良種、地膜玉米和農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)民種糧積極性明顯提高。根據(jù)瑯琊堡鎮(zhèn)大豆種植情況，xx市場(chǎng)價(jià)格約為1.45元/斤，xx市場(chǎng)約為1.78元/斤，每斤增加約0.3元。正常年份人均大豆產(chǎn)量600公斤以上，因物價(jià)上漲人均收入增加200多元。在大規(guī)模農(nóng)業(yè)中，畜牧業(yè)家庭養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)始擴(kuò)散，畜牧業(yè)收入顯著增加。截至去年年底，已建成13個(gè)奶牛和肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，存欄4萬(wàn)頭牛和50萬(wàn)只羊。二連圖鎮(zhèn)伊肯托拉村人均6只羊，xx人均羊收入600元以上。而蘭甘堡鎮(zhèn)星瓦村人均養(yǎng)羊一只，人均養(yǎng)羊收入才幾十元。可以看出，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的差異主要表現(xiàn)在種植和飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)的差異上。

二是農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增加，勞動(dòng)報(bào)酬收入比重日益擴(kuò)大。

近年來(lái)，隨著縣內(nèi)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)民外出打工的機(jī)會(huì)也增加了，為農(nóng)民工季節(jié)性穩(wěn)定轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民工年均現(xiàn)金收入在5000元以上，掌握一定技術(shù)的在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。二連圖鎮(zhèn)伊肯托拉村10戶有17名農(nóng)民工。xx農(nóng)民工人均收入6034元。

三是1999年開(kāi)始實(shí)施的退耕還林(草)政策，給補(bǔ)償期的農(nóng)民帶來(lái)了相對(duì)穩(wěn)定的收入。

瑯琊堡鎮(zhèn)興洼村有村民51人，人均耕地1畝以上。近年來(lái)，即使在災(zāi)難年，他們也有穩(wěn)定的收入。正如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友所說(shuō)，“退耕還林(草)不僅改善了生態(tài)環(huán)境，也使農(nóng)民獲得了比種田更多的收入?！蹦壳埃硎苌鲜稣叩霓r(nóng)民不僅在農(nóng)田上獲得固定的糧食和現(xiàn)金，而且有相當(dāng)大的收入，如出售草籽和牧草，改變了過(guò)去越來(lái)越窮的落后局面。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展，農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和附加值不斷提高，農(nóng)民收入增加。

近年來(lái)，我縣出臺(tái)了一系列政策措施，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如支持規(guī)?；B(yǎng)殖方面，養(yǎng)殖奶牛200頭以上的，每頭免費(fèi)補(bǔ)貼3000元，安排3000元貼息貸款；如果養(yǎng)殖肉牛200頭以上，每頭補(bǔ)貼700元，貸款1000元；農(nóng)戶種田5戶以上，每戶貸款1000元。得益于政策鼓勵(lì)，養(yǎng)殖、紅棗等一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部收入得到一定挖掘。

第五，政府在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。

要讓農(nóng)民從中央和地方政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策中充分受益，就要保證各項(xiàng)政策在財(cái)政上的落實(shí)，繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的投入。特別是今年以來(lái)，縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，力爭(zhēng)5000萬(wàn)元以上，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司向農(nóng)民提供5000萬(wàn)元貸款。此外，農(nóng)民可以自籌資金，每年可以保證2億元的農(nóng)業(yè)投資，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。投資的逐步增加不僅改善了農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，而且增加了農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，顯示出增加收入的效果。

第六，特產(chǎn)稅完全取消，今年農(nóng)業(yè)稅完全免征，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民零負(fù)擔(dān)。

此外，正在實(shí)施的農(nóng)村最低生活保障等政策收入，已經(jīng)成為農(nóng)民增收的必要補(bǔ)充。比如在救災(zāi)工作方面，對(duì)部分特困人群給予救助，對(duì)“五保戶”給予扶持制度。200萬(wàn)元專項(xiàng)用于對(duì)極端貧困人口實(shí)施重疾救助，200萬(wàn)元用于學(xué)生資助，幫助貧困中小學(xué)生和大學(xué)生，50萬(wàn)元用于救災(zāi)。

有關(guān)農(nóng)戶收入情況核查報(bào)告范文通用九

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著wto的加入，農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的癥結(jié)何在?以及怎樣應(yīng)對(duì)入世帶來(lái)的挑戰(zhàn)和ss機(jī)遇?02年4月份開(kāi)始，我所在市政府組織專門力量，歷時(shí)2個(gè)月的時(shí)間，深入全市10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊和500個(gè)農(nóng)戶，采取聽(tīng)匯報(bào)、入戶調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)節(jié)器查，有關(guān)情況如下。

近幾年來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會(huì)精神和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，采取得力措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市農(nóng)民人均純收入3308元，比上年增加295元，增長(zhǎng)9.8%。其中人均工資性收入1206元，比上年增加126元，增長(zhǎng)10.4%;人均家庭經(jīng)營(yíng)收入1944元，比上年增加169元，增長(zhǎng)8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財(cái)產(chǎn)性收入152元，與上年持平。其主要特點(diǎn)是：

1、全市農(nóng)民收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下，去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。1998年農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)14.6%，99年6.6%，20xx年6.3%，20xx年反彈明顯，達(dá)到9.8%。全市農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要方面，

一是非農(nóng)收入增長(zhǎng)較快。據(jù)對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊、500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查來(lái)看，20xx年500個(gè)農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬(wàn)元，人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到30.5%，比上年增長(zhǎng)6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長(zhǎng)迅猛，總收入達(dá)125.2萬(wàn)元，占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%，外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到22.3%。

二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年500個(gè)農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬(wàn)元，占家庭收入的23.7%，比上年增長(zhǎng)17.5%，人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到24.5%。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)抽查的500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年500個(gè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.3%，人均家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。關(guān)于農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告由現(xiàn)代語(yǔ)文網(wǎng)提供!

2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查，由于自然環(huán)境、勞動(dòng)者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因，造成農(nóng)民低、高收入農(nóng)戶之間的差距進(jìn)一步拉大。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶，占調(diào)查總戶數(shù)32.8%，家庭人均純收入1298元;以從事果業(yè)生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶，占調(diào)查總戶數(shù)30.2%，家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶，占調(diào)查總戶數(shù)23.2%，家庭人均收入4052元;以從事養(yǎng)殖業(yè)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶，占調(diào)查總戶數(shù)6.7%，家庭人均純收入3120元;

以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶，占調(diào)查總戶數(shù)7.2%，家庭人均純收入5213元。再?gòu)乃麄兊氖杖虢Y(jié)構(gòu)來(lái)看，同是第一產(chǎn)業(yè)，收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，主要從事糧食種植業(yè);高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理，糧經(jīng)比例適當(dāng)，產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元;中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元，是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元，是低收入戶的3.1倍.

3、農(nóng)民人均消費(fèi)水平喜憂參半。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)來(lái)看，20xx年農(nóng)村居民人均消費(fèi)1892元，比上年增加264元，增長(zhǎng)14%。生產(chǎn)費(fèi)用支出占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%;生產(chǎn)消費(fèi)支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二，達(dá)到62.6%;繳納各種稅費(fèi)支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費(fèi)的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費(fèi)支出比上年減少2.51%。用于居住消費(fèi)、醫(yī)療保艦文化教育和交通通迅等項(xiàng)目的消費(fèi)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。居住消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)支出、文化教育消費(fèi)支出、交通通訊消費(fèi)支出分別比上年增長(zhǎng)2.6%、3.5%、5.6%和8%。

通過(guò)調(diào)查來(lái)看，我市農(nóng)民收入雖有一定增長(zhǎng)，但隨著我國(guó)加入wto，下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。

1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，價(jià)格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年減少，直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看，1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元，到20xx年下降為777元，下降了34.5%，這相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元，相當(dāng)于70萬(wàn)農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格還高于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格20%—40%之間，特別是我國(guó)入世后，將面臨國(guó)外優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價(jià)格持續(xù)下滑的情況下，農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來(lái)越少。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度，隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式。這種模式制約了規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下，農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)率連年下跌，造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，1997—20xx年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費(fèi)用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長(zhǎng)速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)幅度為9.8%，費(fèi)用增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例，據(jù)調(diào)查來(lái)看，20xx年小麥畝產(chǎn)成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項(xiàng)來(lái)看，20xx年小麥畝(畝產(chǎn)400公斤)費(fèi)用188元，比上年增長(zhǎng)4.8%，其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費(fèi)分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。

3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過(guò)調(diào)查來(lái)看，影響農(nóng)民增收的因素，除了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，據(jù)調(diào)查，在生產(chǎn)條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元;種植牧草，每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業(yè)育苗，每畝純收入約4000元;大棚蔬菜，每畝純收入約8000元。同是一畝地，最低收入和最高收入相差了19倍，這說(shuō)明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年，市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā)，非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問(wèn)題反映仍較明顯，仍與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求不適應(yīng)。

通過(guò)調(diào)查來(lái)看，有相當(dāng)一部分農(nóng)民因信息閉塞，對(duì)市場(chǎng)需求不摸底，不知道種什么好，種什么能夠掙錢，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的變化感到束手無(wú)策，農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時(shí)，各村、戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，大而全、小而全，產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通，再加上資金不足，水利設(shè)施老化等諸多因素，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開(kāi)放以來(lái)，市委，市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模，已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978——20xx年，全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%，有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化，小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足，影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過(guò)調(diào)查來(lái)看，農(nóng)民增收困難，一個(gè)很重要的原因是農(nóng)民太多，農(nóng)村富余勞動(dòng)力多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市菜有農(nóng)村勞動(dòng)力35.8萬(wàn)個(gè)，從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬(wàn)個(gè)，仍有農(nóng)村富余勞動(dòng)力8萬(wàn)多個(gè)需要轉(zhuǎn)移。

從增加農(nóng)民收入的角度看，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，可通過(guò)讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行勞務(wù)輸出，使這部分農(nóng)民收入有所增加，并帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后，可相對(duì)增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶收入增加。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是90年代后，實(shí)踐表明，農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工，始終是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，今年一季度，農(nóng)村閑散勞動(dòng)力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大了農(nóng)民收入，已成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。據(jù)調(diào)查百戶農(nóng)民，外出從來(lái)人員23人，同比增長(zhǎng)77.8%，收入為43042元，同比增長(zhǎng)85%，其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元，同比增長(zhǎng)80.1%。關(guān)于農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告由現(xiàn)代語(yǔ)文網(wǎng)提供!

5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。隨著wto的加入和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立，“綠色壁壘”的加高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越嚴(yán)格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不配套、不完善，農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)建設(shè)滯后，我市農(nóng)產(chǎn)品無(wú)標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥、肥殘留超標(biāo)，重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴(yán)重，使我市具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠，嚴(yán)重影響了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，今年1—4月份，我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額5757萬(wàn)美元，比去年同期下降16.3%，僅這一項(xiàng)農(nóng)民減少收入7500余萬(wàn)元。

確保農(nóng)民民入穩(wěn)步增長(zhǎng)，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的主要目標(biāo)。面對(duì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織新的形勢(shì)，要增加農(nóng)民收入必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，采取綜合措施，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總的要：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體要做好以下幾個(gè)方面：

(一)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，也是我市農(nóng)業(yè)適應(yīng)入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前，國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—70%。入世后，隨著關(guān)稅的降低，國(guó)陸軍廉價(jià)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反，我市勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農(nóng)產(chǎn)品如：蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價(jià)格大大低于國(guó)陸軍市場(chǎng)價(jià)格，在國(guó)際上則有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是我市的一大優(yōu)勢(shì)。因此，在具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以民展畜牧業(yè)為軸心，以擴(kuò)蔬菜、優(yōu)果品為主線，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，做大做強(qiáng)。畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達(dá)化增值，促進(jìn)種植業(yè)，帶動(dòng)加工業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)的中軸產(chǎn)業(yè)。目前，我市畜牧業(yè)發(fā)展與國(guó)家相比有很大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%，而我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%，世界中等以上發(fā)達(dá)國(guó)家所占的比重為60%—70%。

特別是隨著人們生活水平的提高，對(duì)肉、奶、蛋需求量的增加，發(fā)展的空間和潛巨大。同時(shí)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于糧食轉(zhuǎn)化增值，也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調(diào)查分析表明，把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的軸心產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，是十分必要的一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時(shí)，農(nóng)村出了展奶牛生產(chǎn)，盡快擴(kuò)大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模，加快奶牛品種改良步伐，進(jìn)一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè)，加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品(如學(xué)生奶)，創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn)，良種是關(guān)鍵。而通過(guò)調(diào)查來(lái)看，奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。為此應(yīng)盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點(diǎn)。特別是要充分發(fā)揮萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用胚胎移植和人工授精等周期短、見(jiàn)效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù)，加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財(cái)政每年安排奶牛品種改良周轉(zhuǎn)金和農(nóng)業(yè)小額貸款的做法，采取政府扶持、龍頭帶動(dòng)、院企聯(lián)合等方式，由市畜牧局牽頭，建立奶牛良種繁育中心，依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點(diǎn)，建立肉牛良種繁育示范點(diǎn)。同時(shí)，也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。