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在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
關(guān)于洪水暴雨災(zāi)情報(bào)告范文一
一、抗洪的幾點(diǎn)總結(jié)
1、超前決策,未雨綢繆。我鎮(zhèn)是西部水鄉(xiāng)低洼地區(qū),十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根據(jù)這一具體情況,近兩年來(lái),我鎮(zhèn)對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入,投資近xxx萬(wàn)元,新建一座雙泵排澇站,13座防洪閘,加固圩堤近40公里,提高防洪能力和標(biāo)準(zhǔn),在雨季來(lái)臨之前,花費(fèi)近xx萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)原有閘站進(jìn)行全面的檢修,保證了戰(zhàn)時(shí)用得上,打得響。同時(shí)密切關(guān)注天氣的變化,x月xx日當(dāng)天降雨,當(dāng)天關(guān)閘,當(dāng)天排澇,做到了及關(guān)及排。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織得力。今年的洪水來(lái)勢(shì)猛,來(lái)速快,雨量大。我鎮(zhèn)黨委、政府迅速做出反應(yīng),連夜召開(kāi)班子成員、機(jī)關(guān)干部、聯(lián)系干部、各村支部書(shū)記、部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員布署,動(dòng)員所有的力量深入到抗洪一線,靠前指揮戰(zhàn)斗,同時(shí)組織全鎮(zhèn)的民兵成立抗洪搶險(xiǎn)小分隊(duì),及時(shí)化解險(xiǎn)情。
3、確保重點(diǎn),注重實(shí)效。我鎮(zhèn)的抗洪排澇工作始終圍繞“五個(gè)確?!遍_(kāi)展,注重具體效果,確保不因洪澇災(zāi)害而發(fā)生人員傷亡;確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行;確保各村(居)不造成大面積農(nóng)作物受淹絕收;確保人民群眾的生產(chǎn)生活不受大的影響;確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。
4、思想統(tǒng)一,作風(fēng)扎實(shí)。面對(duì)洪災(zāi),全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾及時(shí)的統(tǒng)一思想,投入到抗洪一線,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志始終站在抗洪工作的最前列,化解各種矛盾,宣傳情況,排除險(xiǎn)情,廣大黨員干部頂風(fēng)冒雨,日夜駐守在抗洪一線,身先士卒,率先垂范,人在陣地在,與群眾共進(jìn)退,正是這種扎實(shí)的作風(fēng),凝聚了人心,增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力,讓人民群眾看到了希望,喚起了激情。
5、理清思路,狠抓關(guān)鍵??购榕艥车年P(guān)鍵是抓排水,抓自救,穩(wěn)定群眾的情緒。我鎮(zhèn)在重抓一級(jí)排水的同時(shí),積極組織力量狠抓二級(jí)排水,匡自為戰(zhàn),確保了農(nóng)作物不長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)受水淹。同時(shí),面對(duì)人民群眾焦慮的情緒,加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)疏導(dǎo),耐心解釋?zhuān)霸缂皶r(shí)做好思想工作,深入一線,深入基層,到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問(wèn)題,防止了過(guò)激行為的發(fā)生,確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
二、災(zāi)后的幾點(diǎn)反思
1、切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,是抗洪工作根本所在。我們黨是人民的黨,滿足群眾的需求是我們黨和各級(jí)黨員干部的根本責(zé)任,廣大黨員干部必須強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,保證人民群眾的財(cái)產(chǎn)不受損失,面對(duì)洪災(zāi),容不得我們黨員干部有不作為的行為,有半點(diǎn)閃失,否則群眾不答應(yīng),組織也不答應(yīng)。
關(guān)于洪水暴雨災(zāi)情報(bào)告范文二
??2.1:發(fā)布條件:
??(1)境內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)降雨6小時(shí),降雨量達(dá)100毫米以上且仍持續(xù)降雨;
??(2)江提、內(nèi)河閘溝出現(xiàn)較大洪水;
??(3)接到區(qū)、鎮(zhèn)發(fā)布的啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知;
??(4)其它情況。
??2.2防御措施:
??接到預(yù)警后,社區(qū)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài);責(zé)任人到達(dá)指揮現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮,值班巡邏人員24小時(shí)值班;各片長(zhǎng)、組長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)各家各戶在家人員并進(jìn)行登記造冊(cè);
??信號(hào)人員發(fā)布準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號(hào)(慢速敲擊銅鑼?zhuān)?/p>
??責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備(可先將老、幼、病、殘人員先行進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置);
??后勤保障組清理臨時(shí)安置點(diǎn)、集中安置點(diǎn),配備后勤保障物資。
關(guān)于洪水暴雨災(zāi)情報(bào)告范文三
為了更好地貫徹預(yù)防為主,安全第一的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報(bào)警電話,向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào))
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門(mén)窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過(guò)后,及時(shí)對(duì)園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開(kāi)機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對(duì)容易受侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén),把損失降低到最低程度。
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過(guò)廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
關(guān)于洪水暴雨災(zāi)情報(bào)告范文四
為進(jìn)一步明確汛期交通防汛救災(zāi)工作責(zé)任,及時(shí)處理汛期突發(fā)性公路水路運(yùn)輸險(xiǎn)情,確保公路水路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關(guān)文件規(guī)定要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
成立市交通局防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)防汛救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作,成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛救災(zāi)公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室和交通運(yùn)輸救援保障工作辦公室兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),分別設(shè)在xx、xxx,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通和交通運(yùn)輸救援保障工作。
(一)公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任:
副主任:
辦公室設(shè)在市公路管理處,成員由公路處人員組成,具體負(fù)責(zé)我局管養(yǎng)公路搶險(xiǎn)暢通工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速排險(xiǎn)、及時(shí)修復(fù)、災(zāi)后自查”原則,扎實(shí)開(kāi)展公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。具體職責(zé)是:
(1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急預(yù)案,督促各級(jí)交通部門(mén)參照本預(yù)案制定公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急預(yù)案。
(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進(jìn)行全面的排險(xiǎn)檢查,特別要對(duì)危橋、漫水橋和過(guò)水路面進(jìn)行重點(diǎn)排險(xiǎn)檢查。同時(shí),做好防汛物資、設(shè)備和機(jī)具的儲(chǔ)備工作,全力做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時(shí),立即組織實(shí)施搶通工程,及時(shí)修復(fù)被毀公路。無(wú)法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋,及時(shí)通告過(guò)往車(chē)輛繞行方案,并將災(zāi)情按有關(guān)規(guī)定報(bào)上一級(jí)機(jī)構(gòu)。
(4)做好災(zāi)后自檢工作。對(duì)災(zāi)情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災(zāi)情的公路進(jìn)行災(zāi)后自檢,加大巡查力度,及時(shí)排除安全隱患。
(5)建立24小時(shí)值班制,做好水毀信息上報(bào)工作。
應(yīng)成立全市公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門(mén)也要相應(yīng)成立本級(jí)公路搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)公路的防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。
(二)運(yùn)輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任:
副主任:
辦公室設(shè)在,辦公室成員從和人員抽調(diào),具體負(fù)責(zé)全市運(yùn)輸救援保障工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則,扎實(shí)組織開(kāi)展防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作。具體職責(zé)是:
(1)制定和完善防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作方案,組織落實(shí)運(yùn)力儲(chǔ)備。
(2)負(fù)責(zé)指揮公路、水路運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù),統(tǒng)一組織、調(diào)配運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸船舶和人員執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù),并做好運(yùn)輸救援督查工作。
(3)發(fā)生緊急災(zāi)情需要運(yùn)輸救援時(shí),首先調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備車(chē)船,當(dāng)儲(chǔ)備運(yùn)力無(wú)法滿足運(yùn)輸救援運(yùn)輸時(shí),及時(shí)依法征用社會(huì)車(chē)船,組織執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。
各縣(市)區(qū)交通主管部門(mén)和市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處應(yīng)相應(yīng)成立防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本級(jí)、本轄區(qū)的防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作的組織與協(xié)調(diào)。
(一)公路搶險(xiǎn)暢通方面
1.做好災(zāi)前公路安全狀況的排查工作
對(duì)災(zāi)前公路安全狀況進(jìn)行排查,對(duì)易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進(jìn)行重點(diǎn)全面觀察,查出水毀、地質(zhì)災(zāi)害隱患,并采取相應(yīng)預(yù)防措施。
2.成立公路搶險(xiǎn)暢通應(yīng)急小分隊(duì)
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門(mén)成立公路搶險(xiǎn)暢通應(yīng)急小分隊(duì),嚴(yán)陣以待,一旦災(zāi)情發(fā)生,全力以赴確保公路安全暢通。
3.做好公路搶險(xiǎn)暢通機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門(mén)要配足配齊公路搶通各類(lèi)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修,保證公路搶險(xiǎn)暢通機(jī)械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量,確保隨時(shí)投入公路救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。
4.安排好公路搶險(xiǎn)暢通的資金調(diào)配
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門(mén)要積極籌措資金,合理安排,保證公路搶險(xiǎn)暢通工作經(jīng)費(fèi)。
(二)運(yùn)輸救援保障方面
1.做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評(píng)估工作
市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門(mén)要做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評(píng)估確認(rèn)工作,建立運(yùn)力儲(chǔ)備資料庫(kù),確保運(yùn)輸救援保障車(chē)船儲(chǔ)備運(yùn)力充足。
2.做好運(yùn)輸救援保障運(yùn)力儲(chǔ)備
原則上,運(yùn)輸車(chē)船儲(chǔ)備和統(tǒng)籌調(diào)用由屬地負(fù)責(zé)。運(yùn)輸救援保障車(chē)輛儲(chǔ)備按每50萬(wàn)人口(不足50萬(wàn)按50萬(wàn)計(jì))儲(chǔ)備20輛5噸以上貨車(chē)和10輛中型以上客車(chē)。如轄區(qū)內(nèi)符合條件的車(chē)輛(應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛)不足,應(yīng)向上一級(jí)交通主管部門(mén)及時(shí)報(bào)告并提出支援申請(qǐng)。轄區(qū)內(nèi)有通航水域的縣(市)區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,做好運(yùn)輸救援保障的船舶儲(chǔ)備工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門(mén)要配套儲(chǔ)備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備,碼頭、渡口、站場(chǎng)配備好必要的裝卸設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場(chǎng)優(yōu)先安排救援運(yùn)輸裝卸。
3.保證運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車(chē)船質(zhì)量
運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車(chē)船技術(shù)狀況良好、證照齊全,按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運(yùn)輸車(chē)船的技術(shù)等級(jí)原則上要求達(dá)到一級(jí)。
4.確保運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車(chē)船優(yōu)先通行
執(zhí)行運(yùn)輸救援保障任務(wù)時(shí),救援運(yùn)輸車(chē)船優(yōu)先通行,優(yōu)先免費(fèi)通過(guò)收費(fèi)站、船閘。
(一)公路搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急機(jī)制
1.應(yīng)急處理步驟
根據(jù)“先通后善”原則,先保障交通暢通,后改善路況,恢復(fù)毀壞的公路交通設(shè)施。
(1)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)暢通工作組在出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)馬上組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理,災(zāi)情嚴(yán)重的,應(yīng)在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)實(shí)施交通安全管制措施。
(2)組織實(shí)施搶通。搶險(xiǎn)隊(duì)伍在確保安全的情況下,盡量多投入機(jī)械設(shè)備及搶險(xiǎn)人員,科學(xué)制定處理方案,合理安排搶險(xiǎn)工作,以最短時(shí)間清除險(xiǎn)情,恢復(fù)暢通。
(3)及時(shí)上報(bào)搶險(xiǎn)路段修復(fù)和通行情況。
(4)對(duì)受災(zāi)公路路面進(jìn)行全面修復(fù)和改造,路況不能低于原有水平。
2.應(yīng)急措施
(1)處理措施。
一是對(duì)于塌方中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。
二是對(duì)于路基缺口中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復(fù)路基。
三是對(duì)于沖毀涵洞中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并采取局部修復(fù)或重建等措施。
四是對(duì)于沖毀橋梁中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)橋墩、橋臺(tái)、橋梁上構(gòu),如修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng),則采取架設(shè)貝雷鋼梁或搭設(shè)便橋等措施先恢復(fù)交通。
五是對(duì)于水淹中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志或水深標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞地指示標(biāo)志,待洪水退后修復(fù)路面,恢復(fù)路況。
(2)交通阻斷繞行措施。
一旦出現(xiàn)交通中斷,應(yīng)設(shè)立繞行標(biāo)志,公布繞行方案。對(duì)預(yù)計(jì)交通中斷12小時(shí)以上的路段,應(yīng)立即通過(guò)媒體發(fā)布通告。
(3)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。
災(zāi)情發(fā)生后,各公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)情況,公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室負(fù)責(zé)向市人民政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)交通廳上報(bào)災(zāi)情信息。
(二)運(yùn)輸救援保障工作機(jī)制
1.應(yīng)急處理步驟
災(zāi)情發(fā)生后,由各級(jí)政府或政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)相應(yīng)級(jí)別的運(yùn)輸救援任務(wù),各級(jí)運(yùn)管、航務(wù)部門(mén)接到運(yùn)輸救援任務(wù)后,立即啟動(dòng)救援運(yùn)輸方案,組織車(chē)船執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。
(1)落實(shí)運(yùn)輸救援任務(wù)。將上級(jí)部門(mén)下達(dá)的運(yùn)輸救援任務(wù)進(jìn)行細(xì)分,層層落實(shí)任務(wù),運(yùn)管、航管部門(mén)負(fù)責(zé)具體調(diào)度實(shí)施。當(dāng)儲(chǔ)備運(yùn)力不能滿足運(yùn)輸救援任務(wù)要求時(shí),及時(shí)向政府和救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求運(yùn)力支援,或按規(guī)定程序向社會(huì)征用車(chē)船。
(2)做好執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)前的檢查和動(dòng)員工作。執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的單位和個(gè)人,要對(duì)救援運(yùn)輸車(chē)輛、船舶和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保救援車(chē)輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時(shí),對(duì)參加運(yùn)輸救援任務(wù)的人員進(jìn)行動(dòng)員,并按規(guī)定配備通信工具等物品。
(3)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。根據(jù)運(yùn)輸救援任務(wù)需要,抽調(diào)運(yùn)輸救援運(yùn)輸隊(duì)伍(車(chē)輛、船舶、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員及帶隊(duì)人員),通知相應(yīng)碼頭、站場(chǎng)、檢查(收費(fèi))站、船閘等互相配合執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。
(4)做好運(yùn)輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報(bào)工作。運(yùn)輸救援任務(wù)完成后,及時(shí)將執(zhí)行情況(出動(dòng)運(yùn)力、運(yùn)輸人員數(shù)量、貨物種類(lèi)和數(shù)量等)逐級(jí)上報(bào)到市交通局,由市交通局上報(bào)自治區(qū)交通廳。
2.應(yīng)急措施
(1)做好救援運(yùn)輸隊(duì)伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,同時(shí)派出5輛車(chē)以上(含設(shè)備,下同)執(zhí)行同一運(yùn)輸救援任務(wù)時(shí),由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì),10輛車(chē)以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),40輛車(chē)以上由市交通局運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),100輛車(chē)以上由自治區(qū)交通廳運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。同時(shí),執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的車(chē)隊(duì)要配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。
(2)做好船舶救援聯(lián)絡(luò)工作。船舶在執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)24小時(shí)與船舶公司保持聯(lián)絡(luò),定時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài),遇到突發(fā)情況,立即報(bào)告船舶公司。船舶公司負(fù)責(zé)人及時(shí)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸救援保障機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴軋?bào)告運(yùn)輸進(jìn)展情況。
(3)補(bǔ)償措施。原則上,承擔(dān)運(yùn)輸救援任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,由救援地人民政府給予補(bǔ)償。
各行業(yè)管理處及各縣(市)區(qū)交通部門(mén)根據(jù)本部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)制定和完善本部門(mén)防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案,形成市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)實(shí)現(xiàn)三級(jí)救災(zāi)快速聯(lián)動(dòng),及時(shí)高效地開(kāi)展救災(zāi)工作。各縣(市)區(qū)交通部門(mén)將本轄區(qū)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通方案、交通運(yùn)輸救援保障工作方案、救援運(yùn)力儲(chǔ)備情況等報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹?zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
層層建立搶險(xiǎn)搶通任務(wù)、防汛救災(zāi)運(yùn)輸救援任務(wù)責(zé)任制,救援單位堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)交通主管部門(mén)下達(dá)的救援指令。對(duì)拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位,或執(zhí)行上級(jí)指令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)而造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(一)主要要求
1.建立24小時(shí)值班制度,編制值班領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)一線搶險(xiǎn)人員和信息上報(bào)人員聯(lián)系表,落實(shí)值班責(zé)任制。
2.各級(jí)交通主管部門(mén)、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有運(yùn)輸救援運(yùn)力儲(chǔ)備指標(biāo)的公路、水路運(yùn)輸企業(yè)要建立相應(yīng)值班制度,并落實(shí)相應(yīng)責(zé)任制。
3.救災(zāi)工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間,值班電話(包括手機(jī))24小時(shí)開(kāi)通,值班人員24小時(shí)在崗,值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運(yùn)力儲(chǔ)備情況、裝卸倉(cāng)儲(chǔ)能力情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備車(chē)輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護(hù),使其處于良好的技術(shù)狀態(tài),隨時(shí)可以投入使用。
4.值班人員要做好救災(zāi)信息的采集工作,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)救災(zāi)信息。
(二)市交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急值班聯(lián)系電話
搶險(xiǎn)暢通工作辦公室值班電話:
運(yùn)輸救援保障工作辦公室值班電話:
關(guān)于洪水暴雨災(zāi)情報(bào)告范文五
1.1編制目的
為有效監(jiān)測(cè)和控制全省糧食(含食用油,下同)市場(chǎng)異常波動(dòng),確保糧食市場(chǎng)供應(yīng),保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008-2020)》《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲(chǔ)備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購(gòu)、糧食脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情況,對(duì)原糧及成品糧油采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)口等方面的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè),出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào),提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,防患于未然。
反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效。
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部),由分管糧食工作的副省長(zhǎng)任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省糧食局局長(zhǎng)任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):
(1)指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
(2)決定啟動(dòng)或結(jié)束省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急處置。
(3)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
(4)根據(jù)需要向國(guó)家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請(qǐng),并按照《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
(5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.2省指揮部辦公室及職責(zé)
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長(zhǎng)兼任。
主要職責(zé):
(1)掌握全省糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢(shì),向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
(2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
(4)協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)實(shí)施本預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。
(6)負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
(7)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責(zé)
(1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
(2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急糧油的進(jìn)口;負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行價(jià)格干預(yù)。
(3)省經(jīng)信委:做好鐵路運(yùn)力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。
(4)省公安廳:維護(hù)糧食加工、供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門(mén)積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
(5)省民政廳:及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)需救助對(duì)象,測(cè)算救助需求數(shù)量,組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
(6)省財(cái)政廳:安排、審核糧食應(yīng)急所需費(fèi)用,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保及時(shí)足額到位。
(7)省交通運(yùn)輸廳:組織公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行,根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運(yùn)輸車(chē)輛。
(8)省農(nóng)業(yè)廳:及時(shí)采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
(9)省工商局:加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(10)省食品藥品監(jiān)管局:加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
(11)省糧食局:負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作,完善省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制,及時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧建議,并負(fù)責(zé)動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行;會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)對(duì)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),收集掌握全省及國(guó)內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情,并及時(shí)向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見(jiàn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧油采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)和銷(xiāo)售。對(duì)糧油經(jīng)營(yíng)者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(12)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
(13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食采購(gòu)、調(diào)撥、進(jìn)口、加工等所需貸款。
(14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)輿論和社會(huì)關(guān)切,有效影響國(guó)際輿論。
(15)省軍區(qū):組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
(16)武警山西省總隊(duì):組織所屬部隊(duì),協(xié)調(diào)駐晉武警部隊(duì)參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要,省指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé):
(1)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場(chǎng)供求、價(jià)格等信息的日常監(jiān)測(cè)和走勢(shì)分析。
(3)應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提出應(yīng)急措施。
(4)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)救助對(duì)象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
(1)提出省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用計(jì)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和征用社會(huì)糧源意見(jiàn)。
(2)確定應(yīng)急糧食出庫(kù)企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),并制定下達(dá)應(yīng)急糧食的出庫(kù)、加工、供應(yīng)計(jì)劃。
(3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫(kù)企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運(yùn)送原糧,應(yīng)急加工企業(yè)及時(shí)向供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)送應(yīng)急成品糧。
(4)組織應(yīng)急糧源進(jìn)口調(diào)撥和糧食供應(yīng),協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急成品糧食運(yùn)輸所需車(chē)輛和接運(yùn)工作。
(5)負(fù)責(zé)組織運(yùn)糧公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行。
(6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量,保證應(yīng)急加工糧食符合國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期糧食市場(chǎng)秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲(chǔ)存場(chǎng)所、運(yùn)輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法案件。
(8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好及價(jià)格違法等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為。
(9)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷(xiāo)售及成品糧儲(chǔ)存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責(zé):
(1)落實(shí)省級(jí)糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
(2)落實(shí)應(yīng)急糧食采購(gòu)、動(dòng)用、加工、運(yùn)輸所需資金。
(3)落實(shí)省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費(fèi)。
(4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報(bào)道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責(zé):按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論。
2.4.5治安維護(hù)組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運(yùn)輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)和保障糧食應(yīng)急時(shí)期社會(huì)秩序和糧食調(diào)運(yùn)道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
(1)提出應(yīng)急糧食事后補(bǔ)償和補(bǔ)充意見(jiàn),及時(shí)補(bǔ)足儲(chǔ)備糧庫(kù)存。
(2)對(duì)應(yīng)急所發(fā)生開(kāi)支進(jìn)行審核和清算。
(3)對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算,收回貸款。
(4)加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息,安排必要的'經(jīng)費(fèi),保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng),沒(méi)有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)時(shí),由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級(jí)提請(qǐng)省指揮部進(jìn)行調(diào)控。
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
省糧食局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全省糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)向省人民政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫(kù)存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析,按照省有關(guān)部門(mén)要求及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。
加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測(cè)。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)逐級(jí)向省級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(3)其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),地方各級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報(bào),同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類(lèi)突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的預(yù)警,建立糧食應(yīng)急工作會(huì)商分析制度,根據(jù)監(jiān)測(cè)、收集、接收到的各類(lèi)信息,準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度,會(huì)商分析結(jié)果,在第一時(shí)間上報(bào)省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展程度,通報(bào)成員單位,按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,果斷進(jìn)行防控,防止事態(tài)擴(kuò)大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4.1響應(yīng)分級(jí)
按照糧食應(yīng)急工作需要,省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)。
4.2ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.2.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)6個(gè)以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,省指揮部決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告。
(2)必要時(shí)向國(guó)家糧食應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量。
(3)提出申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存成本、銷(xiāo)售價(jià)格,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省指揮部下達(dá)動(dòng)用命令。
(4)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來(lái)源。
(5)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
(6)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
(7)組織對(duì)事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對(duì)事發(fā)地的國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫(kù)存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷(xiāo)等干預(yù)措施。
(8)依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。
(9)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(10)執(zhí)行國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)指令。
4.3ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)2個(gè)以上6個(gè)以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告,如遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。
(2)申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存成本、銷(xiāo)售價(jià)格,一次動(dòng)用省儲(chǔ)備糧數(shù)量在2.5萬(wàn)噸、省儲(chǔ)備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達(dá)動(dòng)用命令。
(3)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來(lái)源。
(4)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
(5)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
(6)組織對(duì)事發(fā)地的市主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對(duì)事發(fā)地的市國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫(kù)存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷(xiāo)等干預(yù)措施。
(7)依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)(如大、中城市),對(duì)重點(diǎn)群體(如軍隊(duì)、大專(zhuān)院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場(chǎng)、連鎖店等)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷(xiāo)售,保障人民群眾基本生活需要。
(8)迅速組織糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況大檢查,對(duì)適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
(9)必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)務(wù)院動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧支援。
4.4ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.4.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)1個(gè)設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評(píng)估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開(kāi)展以下應(yīng)急處置工作:
指導(dǎo)事發(fā)地市開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時(shí)分析研判事態(tài)變化,做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時(shí)迅速派出檢查組,對(duì)事發(fā)地的糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查整頓,嚴(yán)厲查處囤積居奇和哄抬糧價(jià)等違法行為。向社會(huì)進(jìn)行正面宣傳和典型報(bào)道,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。
事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施,增加市場(chǎng)供應(yīng),平抑糧價(jià),保證供應(yīng),及時(shí)向省指揮部上報(bào)應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時(shí)抽調(diào)人員集中辦公,安排專(zhuān)人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確判斷決策,必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。如動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng),確需動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請(qǐng),由省指揮部辦公室提出動(dòng)用方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
4.5信息報(bào)告
出現(xiàn)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)要迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況及時(shí)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。事態(tài)緊急時(shí),事發(fā)地的縣人民政府可越級(jí)向省人民政府報(bào)告,緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,隨后書(shū)面報(bào)告。同時(shí)上報(bào)上一級(jí)人民政府。上報(bào)信息時(shí),可先簡(jiǎn)報(bào)后詳報(bào),不涉密信息可通過(guò)電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報(bào)送。
接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評(píng)估和判斷,及時(shí)向省人民政府報(bào)告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí),省指揮部要及時(shí)向國(guó)家糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。
4.6信息發(fā)布
省級(jí)層面的應(yīng)對(duì)工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實(shí),并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞?shì)浾摴ぷ鳌?/p>
糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費(fèi)用清算。
省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急動(dòng)用省儲(chǔ)備糧或省儲(chǔ)備糧不足時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進(jìn)口、采購(gòu)、征用、加工、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用等開(kāi)支進(jìn)行審核后,及時(shí)進(jìn)行清算。對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款,由省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費(fèi)用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)糧食的需要和動(dòng)用等情況,在一年內(nèi),及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食收購(gòu)或適當(dāng)進(jìn)口等措施,補(bǔ)充各級(jí)儲(chǔ)備糧和商品庫(kù)存,在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評(píng)估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對(duì)應(yīng)急處置情況和效果進(jìn)行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6.1物資保障
6.1.1糧食儲(chǔ)備。
省有關(guān)部門(mén)和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)省、市、縣糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,完善儲(chǔ)備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存,在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中及時(shí)足額落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
(1)省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高口糧品種的儲(chǔ)備比例。重點(diǎn)保證太原、大同、陽(yáng)泉、朔州4個(gè)工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動(dòng)用省儲(chǔ)備糧需要。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要,太原市要建立并達(dá)
到10-15天市場(chǎng)供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲(chǔ)備,其他市建立并達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲(chǔ)備,確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
(2)所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者都要按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫(kù)存量,并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》(晉政發(fā)〔2010〕104號(hào))所規(guī)定的最高、最低庫(kù)存量義務(wù)。
(3)各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng),主要由省直有關(guān)部門(mén)、市人民政府及其有關(guān)部門(mén)通過(guò)省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實(shí)施。省直有關(guān)部門(mén)和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要,建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
(1)建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷(xiāo)區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時(shí),省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
(2) 建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)需要,健全和完善糧食應(yīng)急銷(xiāo)售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門(mén)要選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的國(guó)有或國(guó)有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市、商場(chǎng)以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
(3)建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。省、市兩級(jí)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,科學(xué)規(guī)劃,利用和整合社會(huì)資源,建設(shè)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)體系,提前確定好運(yùn)輸線路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具等,確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對(duì)應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸,各地人民政府及有關(guān)部門(mén)要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。
(4)省、市、縣糧食行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并隨時(shí)掌握應(yīng)急企業(yè)動(dòng)態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報(bào)省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)。各市人民政府要落實(shí)資金,加強(qiáng)本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運(yùn)輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)送應(yīng)急糧食物資所需的公路運(yùn)力,確保公路運(yùn)輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢(shì)需要,省指揮部可報(bào)請(qǐng)省人民政府下達(dá)指令強(qiáng)制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級(jí)向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時(shí)進(jìn)行更新,變更后要及時(shí)通知成員單位,保證24小時(shí)通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)保障糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息傳遞的暢通,確保復(fù)雜情況下能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完善部門(mén)間災(zāi)情共享機(jī)制。
6.5培訓(xùn)、演練和宣傳
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對(duì)負(fù)有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),并結(jié)合日常工作開(kāi)展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,保障應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
6.6獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作,對(duì)糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個(gè)人,依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。
本預(yù)案由省糧食局負(fù)責(zé)制定和修訂,并負(fù)責(zé)解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8.1名詞解釋
本預(yù)案所稱(chēng)糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類(lèi)突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購(gòu)、糧食脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲(chǔ)備糧:指各級(jí)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。
8.2糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖
8.3 省糧食應(yīng)急組織體系框架圖
關(guān)于洪水暴雨災(zāi)情報(bào)告范文六
根據(jù)國(guó)土資源部4號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊(duì)調(diào)查,預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),提出預(yù)防和防治措施,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。
(一)孕災(zāi)環(huán)境
紅白段橫跨多個(gè)大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格
局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長(zhǎng)期地質(zhì)營(yíng)力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹(shù)枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類(lèi)工程活動(dòng)影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)重。
(二)誘發(fā)因素
人類(lèi)工程活動(dòng)和降雨量,降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。
(三)危險(xiǎn)對(duì)象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多,交通線路原水系分布,旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全已制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測(cè)如下:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈,礦山開(kāi)采工程活動(dòng)頻繁,暴雨集中且強(qiáng)度大,洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類(lèi)型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點(diǎn),嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,紅金公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對(duì)該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
(二)制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實(shí)預(yù)防措施,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。
(三)建立“群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合”的監(jiān)測(cè)體系。
防御地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作,“群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識(shí),使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施,強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識(shí)。增強(qiáng)全社會(huì)防御地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺(jué)性。有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)出動(dòng),確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時(shí)監(jiān)測(cè)方法得當(dāng),組織避險(xiǎn)措施得力,險(xiǎn)情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢(shì),督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)預(yù)防措施,努力變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)、減災(zāi)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂(lè)谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗(yàn)收,特別是對(duì)采空區(qū)的處理,閉坑報(bào)告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,并要求真實(shí)客觀反映井下情況。
3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。
應(yīng)急分隊(duì)成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)組成。
關(guān)于洪水暴雨災(zāi)情報(bào)告范文七
(1)地形低洼的居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地采取小包圍措施。例如,建造圍墻,在大門(mén)口放置擋水板,配置小型抽水泵等。
(2)洪水來(lái)臨前,收集木盆、木材、大型泡沫塑料等適合懸浮的材料,準(zhǔn)備藥品、通信工具。
(3)在室內(nèi)時(shí),關(guān)閉電源和煤氣總開(kāi)關(guān),積水進(jìn)入室內(nèi)時(shí),立即關(guān)閉電源,防止積水帶的電傷。洪水來(lái)臨時(shí),不要貪婪于財(cái)務(wù),盡快撤回屋頂避免危險(xiǎn),立即發(fā)出求救信號(hào)。
(4)在室外時(shí),必須立即停止室外作業(yè)和室外活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾斜或電線斷裂下垂時(shí),必須迅速遠(yuǎn)離。
(5)千萬(wàn)不要游泳逃跑,不要爬帶電線桿、鐵塔,也不要爬泥屋頂。
(6)被洪水包圍時(shí),盡快聯(lián)系當(dāng)?shù)卣姥床块T(mén),積極尋求救援。
(7)洪水持續(xù)上升,暫時(shí)避難的地方自保困難的情況下,必須充分利用準(zhǔn)備好的救生器材逃跑,或者迅速找到門(mén)板、桌椅、床、大塑料等漂浮的材料爆炸成筏子逃跑。
(8)特別注意夜間暴雨,堤防破舊房倒塌傷人。
關(guān)于洪水暴雨災(zāi)情報(bào)告范文八
甲方:
乙方:
為了更好地保護(hù)和管理______水系工程,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,一致達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方同意將______水庫(kù)承包給乙方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,經(jīng)營(yíng)范圍只限于淡水養(yǎng)魚(yú),養(yǎng)魚(yú)不能用飼料、肥料等飼養(yǎng)。
二、承包期限:從 年 月 日到 年 月 日止,共計(jì)叁拾年。承包費(fèi)每年 元,每年 月底前交清當(dāng)年承包費(fèi)。
三、承包期間乙方必須保證集鎮(zhèn)飲用水供給量和質(zhì)量安全,保證旱情期間人蓄飲水供給量。
四、乙方在承包期內(nèi)負(fù)責(zé)水庫(kù)的防洪防汛安全責(zé)任,汛期的洪水調(diào)度服從四面山管理委員會(huì)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。
五、承包期間,經(jīng)營(yíng)發(fā)生的稅費(fèi)和直接連帶關(guān)系發(fā)生的稅費(fèi)一律由乙方承擔(dān)。
六、承包期間,乙方必須保證在防汛期間( 月 日至 月 日)堅(jiān)持24小時(shí)值班,若甲方抽查未值班,每次罰款 元。
七、不允許經(jīng)營(yíng)期間及《合同書(shū)》作其它擔(dān)保或抵押。
八、乙方在承包期間
九、在捕魚(yú)之前,必須書(shū)面報(bào)告水系工程管理委員會(huì)同意后,方能捕魚(yú),且不能放干水打魚(yú)。
十、本合同自簽字之日起生效,若一方違約,支付另一方經(jīng)營(yíng)損失及違約金 元(人民幣 元)。
十一、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
年月日
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快樂(lè)雞毛心得體會(huì)及感悟 《快樂(lè)雞毛》讀后感30字(7篇)
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