土地整理協(xié)議書如何寫 平整土地協(xié)議書(6篇)

范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

土地整理協(xié)議書如何寫一

大家好!

今天我要演講的主題是：勿忘國恥振興中華

你們知道嗎?在這片遼闊寬廣的土地上，在這個繁榮富強的國土上，我們有過千年的封建和愚昧，有過閉關(guān)和自守，有過高傲和自大;至高權(quán)力三呼萬歲的頂禮膜拜聲，對抗不了混戰(zhàn)、災(zāi)禍、饑餓的兇殘!在外國列強的洋槍洋炮入侵下，我們的長辮子沒有能甩出中國人的尊嚴(yán)，割地賠錢，喪國辱權(quán)……。從而有了百年的噩夢和百年的屈辱!

在1937年12月13日，日寇闖進南京城，對手無寸鐵的南京人民進行了一次慘無人道的大屠殺。許多人被殺死后毀尸、被踐踏，情況慘不忍睹。街道上到處是被燒毀的房屋，到處是血肉模糊的尸體。日寇不但對我國南京城進行大屠殺，還把南京城的財產(chǎn)洗劫一空。全城除了三分之一的財產(chǎn)被燒毀后，其余都被日軍搶去。他們就像一群禽獸一樣到處踐踏著我國的國土?！敖吜魉M為赤，城內(nèi)外所有河渠、溝壑無不填滿尸體?！?/p>

據(jù)1946年2月中國南京軍事法庭查證：日軍集體大屠殺28案，19萬人，零散屠殺858案，15萬人。日軍在南京進行了長達6個星期的大屠殺，中國軍民被槍殺和活埋者達30多萬人。

中華民族在經(jīng)歷這場血淚劫難的同時，中國文化珍品也遭到了大掠奪。據(jù)查，日本侵略者占領(lǐng)南京以后，派出特工人員330人、士兵367人、苦工830人，從1938年3月起，花費一個月的時間，每天搬走圖書文獻十幾卡車，共搶去圖書文獻88萬冊，超過當(dāng)時日本最大的圖書館東京上野帝國圖書館85萬冊的藏書量。南京大屠殺慘絕千古人寰!

雖然我國有過千百年的噩夢，但是我們不是“東亞病夫”，中國人站起來了。我們已不再沉睡，東方的一條巨龍已經(jīng)站起來了。我們忘不了圓明園的火光，忘不了扣在每個中國人頭上“東亞病夫”的帽子，忘不了公園門口“華人與狗不得入內(nèi)”的牌子，忘不了南京三十萬同胞的鮮血染紅了長江。大地在呻吟，黃河在哭泣，然而中國人民永遠也不會被壓垮。

1949年10月1日，中國開始了新紀(jì)元，四億人團結(jié)成一拳，戰(zhàn)爭已止步，春色入駐家園，世界上每一個人都開始對中國刮目相看。百廢待興，山河重現(xiàn)，千年古國煥發(fā)新顏;國家揚威，人民吐氣，外國列強已不在我們面前強悍!每一名中國人，揚眉吐氣，自豪之感油然而生!不再受氣的日子，不再受辱的日子，不再任人宰割的生活，讓每一個中國人喜色滿臉、意氣盎然!

1997年和1999年我們結(jié)束了百年噩夢和百年屈辱。從2001年申奧成功，到2008年北京奧運會成功舉辦。從2005年“神州”六號發(fā)射成功，到2008年“神州”七號航天員成功出艙，都代表著中國人民已經(jīng)站起來了!

在2001年7月13日，北京時間22時零9分，國際奧委會作出了一個歷史性的重大決定——將2008年奧運會主辦權(quán)交給北京。同全世界所有的炎黃子孫一樣，我懷著無比激動的心情，向偉大的祖國的美麗首都——北京，致以最熱烈的祝賀!

北京申奧的成功，向全世界證明了中國的實力，同時也表明了全世界對中國的肯定。這不僅是北京的光榮，它更是全中國乃至全世界華人共同努力的結(jié)果，是所有炎黃子孫的共同勝利和無上榮光!

當(dāng)“神舟”七號成功發(fā)射時，全中國人民的心都匯聚到了北京，因為這是中國首次太空出艙活動啊!當(dāng)航天員成功出艙時，全中國人民的熱情都洋溢著歡樂。是啊!中國如今是多么的強大，人民生活的是多么的幸福，中國的科技是多么的發(fā)達。

同學(xué)們，作為當(dāng)代小學(xué)生，我們應(yīng)該以學(xué)習(xí)為主，學(xué)好知識，建設(shè)國家。我們是祖國的希望，所以我們要奮發(fā)圖強，努力拼搏。讓祖國的未來更加燦爛輝煌!

土地整理協(xié)議書如何寫二

（一）

根據(jù)群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研活動安排，由縣委常委、組織部部長葛永宏牽頭，組成專題調(diào)研組，于2月27日至3月7日，通過座談了解、問卷調(diào)查、隨機走訪等方式，先后深入3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個執(zhí)法部門、窗口服務(wù)單位、3個村、4個社區(qū)，對全縣干部作風(fēng)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研對象涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、基層站所負責(zé)人、一般干部、人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員代表、私營企業(yè)和個體工商戶代表、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村（居）民代表、學(xué)生家長代表、民主黨派人士、普通群眾、大病救助患者等各個層面。共召開各層次座談會21場次，參加座談人員400余人，發(fā)放調(diào)查問卷411份，廣泛征求和收集了調(diào)查對象對干部作風(fēng)建設(shè)的意見、建議共206條，已轉(zhuǎn)辦36件。

一、對全縣干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的總體評價

去年以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定要求，扎實開展“效能風(fēng)暴”行動，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全縣機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。一是落實“八項規(guī)定”持續(xù)深入。通過嚴(yán)格“三公”經(jīng)費、公務(wù)用車、公務(wù)接待，從嚴(yán)控制各類會議、慶典和外出考察學(xué)習(xí)人員，全面開展辦公用房、公務(wù)用車、會員卡、小金庫等專項清理，抓住五一、中秋、國慶、春節(jié)等重要節(jié)點，從機關(guān)干部日常行為和小事小節(jié)抓起，持續(xù)不斷地進行突擊檢查和明察暗訪，適時通報，追究問責(zé)，公款吃喝、迎來送往、公車私用和鋪張浪費等現(xiàn)象比往年明顯減少，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、摸實情、解民憂明顯增多。二是政務(wù)服務(wù)體系初步形成?？h政務(wù)服務(wù)中心、11個部門政務(wù)服務(wù)分中心、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)點全面運行。全縣先后兩次累計取消下放調(diào)整行政審批項目47項，精簡辦事環(huán)節(jié)118項，辦結(jié)時限大幅度壓縮，公共資源交易中心啟動運行，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是信息公開全面覆蓋。以全省黨務(wù)政務(wù)司法和各領(lǐng)域辦事綜合公開試點工作為契機，著力搭建政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、公共媒體、電子監(jiān)察“五大公開平臺”，拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的信息公開格局。四是群眾關(guān)切得到解決。全縣大部分部門單位和黨員干部深入基層調(diào)查研究，破解難題，盡心盡力地為群眾辦好事、解難事。城區(qū)污水處理、集中供熱、保障性安居住房、農(nóng)村危舊房改造、“陽光低?！薄⑹称匪幤钒踩?、征地拆遷、教育醫(yī)療等一些涉及群眾切身利益的實際問題，得到了一定程度的解決。五是爭先進位共謀發(fā)展意識日益增強。全縣絕大多數(shù)干部能夠堅持為民、務(wù)實、清廉，把主要心思和精力投入到具體工作當(dāng)中，特別是在重大項目建設(shè)、重點工作落實、完成急難險重任務(wù)和解決群眾實際問題方面得到了充分體現(xiàn)。從機關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)民主評議和滿意度測評情況來看，群眾對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和窗口服務(wù)行業(yè)的平均滿意度逐年上升?？傮w上來說，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍整體素質(zhì)是比較高的，全縣干部作風(fēng)的主流是好的，社會各界和廣大群眾也是充分認(rèn)可和肯定的。

二、存在的主要問題及根源

雖然全縣干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但是按照群眾路線教育實踐活動的要求來衡量，還存在一些不容忽視、亟待解決的問題。

一是工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴(yán)，工作自由散漫，不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，上班遲到早退，中途脫崗溜號，辦理私事；在崗不在狀態(tài)，找不到工作著力點，無所事事，出勤不出力；上班時間看視頻、逛淘寶、打游戲、炒股票、吃零食、玩手機，干一些與工作無關(guān)的事情；個別部門單位工作飄浮，華而不實；特別是工作安排多、落實少，說的多、做的少，會議多、文件多，以會議落實會議、以文件貫徹文件、文山會海的現(xiàn)象依然存在。

二是為民服務(wù)意識不強。一些單位門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)依然存在。一些執(zhí)法部門工作人員作風(fēng)浮躁，態(tài)度粗暴，方法簡單，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，執(zhí)法中的趨利傾向比較嚴(yán)重，如交警隊在處理車輛違章時，以罰代管，并且自由裁量權(quán)過大，罰款額度隨意性大。一些窗口服務(wù)單位工作人員對辦事群眾態(tài)度冷漠，存在“看人下菜”現(xiàn)象，熟人靠前辦、生人靠邊站，讓群眾長時間等待，此類問題在環(huán)保、社保、林政等部門的工作人員身上比較集中。

三是行政審批效率低下。單位內(nèi)部多頭多層審批、部門利益至上、遇事先打“小算盤”，導(dǎo)致行政審批事項程序繁瑣，環(huán)節(jié)多、耗時長、效率低。如在辦理建設(shè)項目手續(xù)上，國土、住建等部門推諉扯皮，協(xié)調(diào)配合不夠；相關(guān)部門不放權(quán)或授權(quán)不充分、導(dǎo)致政務(wù)中心服務(wù)窗口人進事不進；有的審批事項不公開透明，一次性告知制度不落實，辦事群眾跑來跑去；社會化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)運行維護項目指導(dǎo)不力，只管錢，不管事，讓鎮(zhèn)村多頭上稅，基層填報資料三、四個月都過不了關(guān)。個別部門安排審批事項脫離實際，要一些無關(guān)緊要的資料，如民政、殘聯(lián)等部門發(fā)放低保戶有關(guān)補助、重度殘疾人護理補貼資金，要求提供資料多，交通往返、復(fù)印資料等成本大，減少了群眾實際受益。

四是不依法依規(guī)辦事。一些具有審批權(quán)力的單位經(jīng)辦人員不按規(guī)矩和程序辦事，對上門辦事的群眾亂表態(tài)、亂作主，給基層工作造成被動。如在大病救助、低保、殘疾證辦理等方面，一些群眾明顯不符合條件，但工作人員不按政策辦事，而是按領(lǐng)導(dǎo)指示辦，或為熟人開綠燈。個別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄，對于一些明顯不符合政策規(guī)定的事項，給相關(guān)業(yè)務(wù)部門強行安排打招呼，使政策的嚴(yán)肅性大打折扣。城鄉(xiāng)低保已成為維護穩(wěn)定、城市拆遷、解決信訪問題的“萬金油”。一些鎮(zhèn)村干部在調(diào)處一些矛盾糾紛時，不學(xué)法用法靠法，而是憑老經(jīng)驗、土辦法，致使老問題未解決又引發(fā)新矛盾。有的單位不嚴(yán)格依法辦事，如國土部門對農(nóng)村開荒占地問題執(zhí)法不嚴(yán)、查糾不力，造成影響發(fā)展的掣肘因素。

五是行政不作為、慢作為現(xiàn)象較為突出。一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部無大局意識，牽頭的不主動，配合的不出力，敷衍塞責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，怕負責(zé)任，遇到問題能推則推、能避則避。法院、檢察院對一些明顯的違法案件該立案的不立案、該批捕的不批捕、該執(zhí)行的不執(zhí)行，助長歪風(fēng)邪氣；公安等執(zhí)法部門不履行法律賦予的職權(quán)，對一些非法聚眾鬧訪者不敢管、不愿管，對一些農(nóng)村矛盾糾紛拒受理、怕惹禍，對纏訪鬧訪、擾亂秩序、農(nóng)村賭博、非法傳教等歪風(fēng)邪氣打擊不力、處置不及時。

六是科學(xué)發(fā)展意識不強。個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想消沉、安于現(xiàn)狀、不思進取，熱衷于坐而論道，下基層走馬觀花，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，不能真正深入基層解難題、辦實事，調(diào)查問卷60個問題中，這個問題排在第1位。一些單位對縣上確定的重點工作辦法不多、協(xié)調(diào)不力，對群眾提出的申請訴求重視不夠、辦理不及時，或拖拖拉拉、打不開局面，或石沉大海、沒有回音。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只顧眼前利益，不管長遠發(fā)展。如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建大棚、養(yǎng)殖區(qū)等方面選址規(guī)劃時不科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，占防洪溝道、水源地、濕地和公益林地，造成工作上的被動；地源熱審批不規(guī)范，職能部門監(jiān)管乏力；部分單位雙聯(lián)行動重點不突出、方法過于簡單，措施不力。

七是執(zhí)行制度不嚴(yán)格。觀摩評比多、檢查接待多，形式主義嚴(yán)重。個別部門置縣委、縣政府明文規(guī)定于不顧，變相開展觀摩檢查評比活動，做虛功、擺花架子，把評判工作的注意力集中在看圖版、查資料上，考核打分憑資料。公車管理不嚴(yán)格，有的單位用公車接送干部上下班、辦私事，個別單位公車成為主要領(lǐng)導(dǎo)的“專車”。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門公務(wù)接待不嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》，存在超標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)接待的現(xiàn)象。個別單位在管人管事上不敢動真碰硬，對干部監(jiān)督管理不嚴(yán)，特別對年輕干部教育管理手段少、措施軟，群眾普遍反映年輕干部怕吃苦、怕?lián)?zé)，政策規(guī)范不熟，業(yè)務(wù)程序不精，面對群眾咨詢提問不能耐心細致解釋，胡亂表態(tài)，造成工作被動。還有個別臨近退休的干部不能堅守崗位，社會影響不好。

干部作風(fēng)方面存在的問題，產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的。通過調(diào)查分析，主要有以下四個方面的原因。

一是群眾觀念樹得不牢、踐行不力。有些干部長期在機關(guān)工作，習(xí)慣了按部就班、四平八穩(wěn)，平時不注重加強學(xué)習(xí)，理想信念滑坡，宗旨意識和群眾觀念淡化，形成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，工作紀(jì)律松懈，逐漸養(yǎng)成了享樂主義思想。一些干部工作上不是比能力、比奉獻，而是比職務(wù)、比待遇。有的對工作心不在焉，上班時間擅離職守或干與工作無關(guān)的事，這些問題看似是小事，但卻影響了機關(guān)工作的秩序，敗壞了機關(guān)工作風(fēng)氣。

二是思想教育不夠扎實、成效不明顯。干部學(xué)習(xí)教育存在內(nèi)容枯燥、形式單一、針對性不強等問題，有的甚至以工作代替學(xué)習(xí)，“一手硬、一手軟”的問題比較突出。一些干部理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，僅僅是為了應(yīng)付工作上的需要，流于一知半解，知識體系不完備。同時，隨著社會環(huán)境的深刻變化，貧富差距和干部待遇差距拉大，特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響，使部分干部心態(tài)失衡，工作缺乏動力和激情。

三是工作制度不健全、執(zhí)行不到位。近年來，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、效能風(fēng)暴行動等，相繼出臺了一些干部教育、管理、監(jiān)督等方面的制度性文件，但同全縣干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的要求相比，還存在著不適應(yīng)、不完善的地方。有的制度過于宏觀，定性規(guī)定多，定量規(guī)定少，削弱了監(jiān)督管理實效。對現(xiàn)行的制度，一些單位抓落實的力度不大，執(zhí)行不到位的現(xiàn)象比較普遍，單位領(lǐng)導(dǎo)不敢管，不愿管、怕惹事，對發(fā)現(xiàn)的問題處理不嚴(yán)肅，責(zé)任追究不力，致使“制度空轉(zhuǎn)”。個別單位在處理一些違紀(jì)違規(guī)問題上態(tài)度不堅決，過分強調(diào)“治病救人”的原則，忽視了“懲前毖后”的效果。

四是干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。干部監(jiān)督管理措施不夠有力，特別是對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏行之有效的手段，致使少數(shù)干部沉迷于一些“圈子”、“場子”，熱衷于吃吃喝喝。干部管理缺乏科學(xué)有效的考核激勵機制，“獎優(yōu)罰劣、褒勤罰懶”的政策不夠有力、尺度難以把握，沒有形成“平者讓、庸者走”的干部流動制度。個別業(yè)務(wù)部門工作人員特權(quán)思想嚴(yán)重，缺少管理就是服務(wù)的思想，認(rèn)為管理就是管權(quán)；一些重要部門和關(guān)鍵崗位的干部乃至中層以下人員長期不流動，久而久之形成了行為上的慣性和思想上的惰性，導(dǎo)致單位內(nèi)部忙閑不均、苦樂不勻，一些干部人浮于事。

三、加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的對策

干部作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)的興衰成敗。只有不斷加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，才能為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。

（一）強化學(xué)習(xí)教育，在提高認(rèn)識中增強服務(wù)意識。加強學(xué)習(xí)教育是加強干部作風(fēng)建設(shè)和提升服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。一要加強黨性教育。緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的作風(fēng)建設(shè)主題，堅持分層分類施教，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力開展正確政績觀教育，引導(dǎo)樹立執(zhí)政為民的理念；在執(zhí)法部門中大力開展法制教育，引導(dǎo)樹立依法行政的理念；在服務(wù)窗口單位開展群眾觀點教育，引導(dǎo)樹立群眾利益至上的理念，著力增強各級干部的群眾觀念和宗旨意識。二要加強紀(jì)律作風(fēng)教育。緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)中群眾反映強烈、干部習(xí)以為常的突出問題，分行業(yè)開展紀(jì)律作風(fēng)專題教育，幫助干部糾正自身思想、工作、作風(fēng)等方面的行業(yè)痼疾。強化干部職業(yè)道德教育，不斷提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)能力，塑造高效、務(wù)實、廉潔、文明的機關(guān)形象。三要加強警示教育。充分利用中央、省、市、縣查處的違紀(jì)違法典型案件和縣黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地，經(jīng)常性地組織開展多種形式的警示教育活動，用身邊的事教育身邊的人。

（二）開展集中整治，在嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì)中解決突出問題。加強作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以整改落實增強實際成效。一要集中整改工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等方面的小事和具體問題。小事細節(jié)關(guān)乎民生大事，影響行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)。這次調(diào)研征詢到的“四風(fēng)”問題大多非常具體實在，已經(jīng)下發(fā)了《整改通知書》。要督促相關(guān)責(zé)任單位即知即改、立說立行，完善管理辦法，從糾正上下班遲到早退、工作時間上淘寶打游戲、公車私用等這些小事小節(jié)抓起，從解決不按政策辦事、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要等身邊的事做起，制定整改方案，明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人，縣委作風(fēng)督查組要及時跟進，確保逐項落實。二要集中整改審批繁雜、部門推諉扯皮的問題。針對群眾反映強烈的住建、環(huán)保、國土等部門在行政審批、項目實施、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等重點領(lǐng)域存在的難點問題，組成專項督辦組深入具體單位，通過召開現(xiàn)場會、懇談會等形式，找準(zhǔn)問題根源，靠實整治措施，一件一件的抓，及時向反映問題的服務(wù)對象公開整改情況，推動作風(fēng)問題徹底解決。三要集中整改解決一批關(guān)乎民生、涉及城市管理的實際問題。群眾對城區(qū)亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂倒等現(xiàn)象反映強烈、意見很大，如商務(wù)小區(qū)內(nèi)環(huán)境污染、迎賓小區(qū)衛(wèi)生差等問題久拖不決，無人問津，很多問題需要住建、環(huán)保、交警、城管等多個部門共同推進解決，建議結(jié)合全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、人居環(huán)境范例獎爭創(chuàng)等契機，開展交通秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生治理等專項集中整治行動，切段分塊明確責(zé)任，限定工作時限，一件一件落實，提升城市管理水平，給人民群眾一個滿意的答復(fù)。四要集中曝光處理一批頂風(fēng)違紀(jì)的突出問題。繼續(xù)采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式，組織開展干部作風(fēng)的明察暗訪，持續(xù)形成對不良作風(fēng)的有效震懾。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映后查實的問題，要及時通報處理，典型案例在新聞媒體公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。要嚴(yán)肅干部作風(fēng)問責(zé)，對涉及單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個人的問題，除追究本人責(zé)任外，一并追究單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，用鐵的紀(jì)律推動良好作風(fēng)形成。

（三）深化行政審批改革，在簡政放權(quán)中提高辦事效率。

深化行政審批改革是轉(zhuǎn)變政府職能的重要環(huán)節(jié)，也是破解機關(guān)作風(fēng)建設(shè)難題的重要舉措。一要加快行政審批制度改革。由縣編辦牽頭，法制辦等部門參與，對全縣現(xiàn)有行政審批事項全面清理核實的基礎(chǔ)上，盡快取消、整合、下放一批行政審批事項，力爭壓減20%以上。要堅持上“接”有序，“管”、“放”結(jié)合的原則，繼續(xù)加快工作節(jié)奏，嚴(yán)格審批權(quán)限，最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可，最大限度減少對各類機構(gòu)及其活動的認(rèn)定，最大限度縮小投資項目審批、核準(zhǔn)、備案的范圍，科學(xué)編制形成“行政審批事項目錄”，進一步明確管理層級，減少審批環(huán)節(jié)，公開辦事流程，限定辦理時限，切實提高行政效率。二要合理劃分單位事權(quán)。嚴(yán)格按照《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施方案》和《臨澤縣推進城市和諧社區(qū)建設(shè)實施意見》精神，進一步梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門之間的職能職責(zé)，厘清職能、明確職責(zé)、明晰職權(quán)，是誰的事情就交由誰辦理。縣考核辦在制訂今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門考核方案時，要認(rèn)真清理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容，切實減少部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接考核，堅決防止部門以考核為手段將自己的事情批發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的行為，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門之間分工協(xié)作、聚力發(fā)展的良好局面。三要加強縣政務(wù)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）規(guī)范化建設(shè)。目前，縣政務(wù)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）運行體系不完善，還存在作用發(fā)揮不充分、圖形式、搞應(yīng)付的現(xiàn)象，服務(wù)意識不到位，業(yè)務(wù)面窄，人進事不進，把“窗口”當(dāng)擺設(shè)，當(dāng)“咨詢臺”，最大的問題就在于部門不放權(quán)。近期，已責(zé)成縣編辦和縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，重新調(diào)整駐廳單位，調(diào)出長期不辦事、辦不了事的崗位，調(diào)進方便群眾辦事、業(yè)務(wù)量大的崗位，合理配備工作人員，跟進完善服務(wù)設(shè)施；協(xié)調(diào)駐廳單位進一步放權(quán)放手，真正把個人證件辦理、稅收征繳、土地審批、收費代繳等政務(wù)服務(wù)事項納入中心，一次性受理，方便群眾辦事；規(guī)范審批事項辦理行為，大力推行代理代辦、并聯(lián)審批等服務(wù)模式，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，改善服務(wù)態(tài)度，努力提高服務(wù)質(zhì)量；加強宣傳引導(dǎo)，擴大群眾對中心辦理項目的知曉率；加強中心與駐廳部門的協(xié)調(diào)配合，切實理順關(guān)系，推行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期預(yù)約下基層集中辦理業(yè)務(wù)活動，真正把縣政務(wù)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）建設(shè)成為全縣改進工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的“窗口”。四要加大公開工作力度。鞏固提升全省黨務(wù)政務(wù)司法和社會各領(lǐng)域公開試點成果，繼續(xù)完善公開工作機制，大力推行“四個公開”，（即：對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門機關(guān)工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事內(nèi)容、程序、時限等辦事流程必須公開；凡是關(guān)系到群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的熱點事項必須公開；對各單位的事權(quán)、財權(quán)、用人權(quán)及運行過程等敏感問題必須公開；對行政執(zhí)法過程和決策過程等執(zhí)法行為也要公布公開）。通過全面推進公開工作，切實增加辦事透明度，糾正干部工作拖沓風(fēng)氣，提高行政效能，努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、公開、透明的良好服務(wù)。

（四）從嚴(yán)選拔監(jiān)督管理，在選準(zhǔn)用好干部中激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。良好的選任管理機制是促進干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的催化劑。一要完善用人機制。按照好干部的標(biāo)準(zhǔn)，堅持從改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿識別和選拔作風(fēng)良好、踏實肯干、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出的干部，不斷端正干部作風(fēng)、激發(fā)工作效能。加大干部輪崗交流力度，積極推進單位內(nèi)部的輪崗交流和部門間的干部交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責(zé)，增加新壓力，激發(fā)新活力。二要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。強化對黨政一把手、人財物等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、婚喪事宜報告、誡勉談話、外出報告、請銷假等制度，嚴(yán)格落實經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)制度，進一步加大對違紀(jì)行為的查處力度，及時調(diào)整不勝任、不適宜現(xiàn)職和不稱職干部。對鬧無原則糾紛、“四風(fēng)”問題突出、推進工作不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決予以調(diào)整和處理。三要完善考核評價機制。堅持分類考核和差異化考核，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求，設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo)，賦予不同的權(quán)重分值。要建立干部考察與平時考核、年終考核“三考合一”的干部實績科學(xué)評價機制，綜合運用測評調(diào)查、多元評價、綜合分析等方式方法，把干部選任考察和干部的一貫表現(xiàn)、能力實績考評有機對接，確保把干部評準(zhǔn)、評實。要把考核結(jié)果與干部獎懲使用緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核評價的激勵導(dǎo)向作用，進一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（五）拓寬監(jiān)督體系，在全方位監(jiān)督中優(yōu)化干部工作作風(fēng)。干部作風(fēng)好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。只有不斷強化監(jiān)督，才能促進干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。一是突出監(jiān)督重點。要把有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)的部門作為機關(guān)作風(fēng)整治和監(jiān)督的重點，定期組織開展行風(fēng)評議和民主測評，揚先促后。要把部門單位一把手作為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重點，嚴(yán)格落實一把手“四個不直接分管”制度，規(guī)范一把手用權(quán)行為。近期要推出一把手上電視（電視問政）活動，圍繞職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)改進、簡化審批、提高效能，亮承諾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。要把服務(wù)窗口部門的干部作為干部作風(fēng)監(jiān)督的重點，督促其認(rèn)真履職，優(yōu)化服務(wù)。二是拓寬監(jiān)督渠道。要把黨內(nèi)監(jiān)督和法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，不斷暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督渠道，堅持不定期明查暗訪，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強監(jiān)督的合力和實效。凡是涉及干部作風(fēng)的問題，不怕揭丑、不護短，全部予以曝光處理。三是延伸監(jiān)督觸角。要不斷擴大監(jiān)督的視野和范圍，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督延伸到“八小時以外”，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的監(jiān)督，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，全面監(jiān)控干部的作風(fēng)表現(xiàn)。

（六）完善工作制度，在系統(tǒng)化管理中構(gòu)建優(yōu)化作風(fēng)長效機制。干部作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，改進作風(fēng)也不可能一蹴而就，抓作風(fēng)建設(shè)是一項長期性任務(wù)。因此，必須建立一套切實可行的制度，形成穩(wěn)定、長效的作風(fēng)建設(shè)推進機制。一是完善作風(fēng)建設(shè)制度機制。要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把上級要求、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，圍繞聯(lián)系群眾、會風(fēng)文風(fēng)、辦公用房、公車管理、厲行節(jié)約、干部獎懲等方面進一步建立和完善相關(guān)制度體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合本單位實際，及時做好相關(guān)制度的“廢、改、立”工作，促進作風(fēng)建設(shè)的制度化。二是完善服務(wù)群眾機制。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、辦理事項一次性告知制，進一步規(guī)范干部服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)作風(fēng)。著力理順部門關(guān)系，特別是由多個部門負責(zé)的事項要明確主辦部門和協(xié)辦部門的職責(zé)和運轉(zhuǎn)程序，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。三是建立快速回應(yīng)機制。明確部門職責(zé)邊界和法定權(quán)限，對一些法定工作流程按透明、簡便、高效的原則進行流程再造，減少層級管理，最大限度地提高行政效能，降低行政成本。對涉及多部門處理的事務(wù)，建立經(jīng)常性的聯(lián)席會議制度，推行并聯(lián)審批制度，實行部門聯(lián)動，快速辦理辦結(jié)，以快捷、高效的作風(fēng)贏得群眾的信任與支持。四是健全懲處機制。嚴(yán)格落實制度規(guī)范，對工作不負責(zé)任、不作為、亂作為、慢作為導(dǎo)致影響工作、發(fā)生問題的領(lǐng)導(dǎo)和干部進行嚴(yán)格問責(zé)，加大對庸懶散軟等不正之風(fēng)、不良行為的整治力度，及時查處各類違規(guī)違紀(jì)行為，通過采取通報批評、誡勉談話、責(zé)令整改、降職免職等方式進行懲戒，做到有責(zé)必問、失職必罰、瀆職必究，實現(xiàn)治庸問責(zé)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的作風(fēng)建設(shè)長效機制。

土地整理協(xié)議書如何寫三

為認(rèn)真做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作和農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督，實行財務(wù)公開和民主管理，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民群眾的利益，根據(jù)蓮花縣辦公室《全縣村（居)黨組織和第七屆村(居）民委員會換屆選舉工作方案》（蓮辦字[20xx]73號）文件精神，我鄉(xiāng)成立了村級財務(wù)審計工作組對全鄉(xiāng)8個行政村村級財務(wù)進行了全面審計清理。

為了保證這次村級財務(wù)審計工作順利完成，我們抽調(diào)了得力財務(wù)人員，組成了審計小組，認(rèn)真組織了審前培訓(xùn)和審前調(diào)查工作，由鄉(xiāng)副書記帶隊，統(tǒng)一部署，分工協(xié)作。每進駐一個村我們都貼出了審計預(yù)告，召開了部分村民座談會，進行了走訪調(diào)查，實地查看。從審計開始到審計結(jié)束，我們用了4天時間，共計審計了8個行政村，走訪了48戶農(nóng)戶，實地查看了3個項目工程。從審計情況來看，全鄉(xiāng)只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個行政村都是空殼村，村里全年收入來源，目前絕大部分行政村全靠財政轉(zhuǎn)移支付資金（每村45000元）進行日常運作。

（一）收費票據(jù)不規(guī)范，存在亂收費現(xiàn)象

審計查明，部分村一是沒有使用鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)收費，而是用自制現(xiàn)金收入憑單收費。二是違反有關(guān)規(guī)定收取不當(dāng)?shù)墓芾碣M。

（二）項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬

從審計情況來看，8個行政村，20xx-20xx年度所有項目工程建設(shè)都沒有經(jīng)過竣工決算審計。違反了蓮府辦字[20xx]103號《關(guān)于規(guī)范我縣基建審計工作的通知》的規(guī)定。

逃避審計監(jiān)督，為擠占挪用扶貧專項資金、虛報工程支出提供了方便。

（三）白條列支現(xiàn)象仍然嚴(yán)重

在審計中我們發(fā)現(xiàn)，白條列支現(xiàn)象還是相當(dāng)嚴(yán)重。8個行政村均不同程度存在白條支付費用現(xiàn)象，有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票，更有甚者，近十萬余元工程款也用白條支付報賬。這嚴(yán)重損害了國家利益，為偷逃稅者大開了方便之門。

從實際情況來看，村里有的費用支出確實無法取得正式發(fā)票，但大宗的工程支出一定要求對方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款，并要求項目工程必須經(jīng)審計方能最后結(jié)算。

（四）報賬不及時，坐支收入及白條抵庫現(xiàn)象普遍存在

在審計中發(fā)現(xiàn)，村里報賬員因業(yè)務(wù)素質(zhì)原因，收入不及時繳交村級財務(wù)代理室入賬，而直接用于費用開支，因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理條例》和“收支兩條線”管理原則，又逃避了鄉(xiāng)政府對村里收支的監(jiān)管，使村級財務(wù)代理室失去了應(yīng)有的作用，僅為村里憑證的保管員。究其原因，一是報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)過低，報賬不及時；二是報帳員對現(xiàn)金管理管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。

（五）村干部工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不平衡，標(biāo)準(zhǔn)不一

審計發(fā)現(xiàn)，各村在執(zhí)行村干部工資時，標(biāo)準(zhǔn)不一，有的村三太頭工資平均每月每人800元，有的只有500元。這種現(xiàn)象即給村級財務(wù)代理室監(jiān)管帶來不便，又容易造成村干部之間相互攀比，影響工作開展，打擊村干部積極性。建議鎮(zhèn)政府制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范村級財務(wù)代理室操作規(guī)程。

（六）將專項資金挪作他用或滯留賬戶不及時下?lián)墁F(xiàn)象存在

按規(guī)定，新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項資金堅持“六個不搞”和“三個不準(zhǔn)”，嚴(yán)禁用于興建和維修村委會辦公用房等。但在審計中我們發(fā)現(xiàn)，部分村將新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項資金全部用于村委會辦公樓建設(shè)，部分村將財政下?lián)艿膶ｍ椯Y金滯留賬戶。至審計之日，該資金仍滯留在賬戶上，沒有用到項目上去。

（七）村級招待費過多，資金使用不合理

從審計中可以看出，村委會招待費嚴(yán)重超標(biāo)，多數(shù)村年招待費在7000元左右，有些村甚至超過一萬多元這對于年收入45000元的空殼村來說，嚴(yán)重超標(biāo)。

（一）管理意識淡泊

有村委會沒有把農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展列入重要議事日程。有的村干部認(rèn)為行政村一級沒有必要搞預(yù)、決算，只要自己不貪污，只要錢用在集體事業(yè)上，怎么用都沒關(guān)系。

（二）財務(wù)公開流于形式，透明度不高

按照《村委會組織法》規(guī)定，村委會實行財務(wù)公開制度。但是有的村財務(wù)公開隨意性大、流于形式或透明度不高；有的村公開的內(nèi)容不具體、不真實，民主理財小組監(jiān)督乏力，導(dǎo)致村級財務(wù)管理亂上加亂。

（三）非生產(chǎn)性開支數(shù)額相當(dāng)大

違反規(guī)定亂開支。盡管農(nóng)村稅費改革中規(guī)定村級不允許有招待費、自行設(shè)立的獎金之類的費用報賬，但有的村還是我行我素。非生產(chǎn)性支出如招待費等開支隨意性大，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。有的村里開支無約束，花費無度，致使村里欠債很多。

（四）財務(wù)監(jiān)督控制機制不健全

1、收支審核把關(guān)不嚴(yán)。白條入賬、白條支出多且真實性不強，手續(xù)不全。

2、財務(wù)監(jiān)督主體力量不足。鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室監(jiān)督力度較弱，對村財務(wù)不能進行及時有效指導(dǎo)與審查。

3、財務(wù)制度不健全。有的村或沒有財務(wù)制度，或未構(gòu)成完整的財務(wù)制度體系。有的村竟將現(xiàn)金放在村干部手中，給村干貪占、挪用提供可乘之機。

4、村級財務(wù)審計流于形式。村級財務(wù)審計一般由鄉(xiāng)政府行使，并由鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室具體執(zhí)行。但由于這種審計缺乏獨立性，專業(yè)能力和人員素質(zhì)都較差，對審核查出的問題處罰不力。

6、財務(wù)核算管理不規(guī)范

（1）會計事項核算不清，收支不實。

（2）違反現(xiàn)金管理條件。主要表現(xiàn)為：一是村級財務(wù)中白條抵庫、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重，部分領(lǐng)導(dǎo)干部有長期借用公款現(xiàn)象；二是沒有建立現(xiàn)金日記賬，或者雖建有日記賬，但記賬和修改都不規(guī)范。

（一）建議村級財務(wù)代理室建立健全內(nèi)控制度。一是建立會計、報賬員考核制度，保證會計資料及時、完整、真實；二是強化票據(jù)審核制度，實現(xiàn)二級審核制，嚴(yán)格把關(guān)，做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬；三是加強村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，及時報帳，按時報表；四是對村級三大頭工資待遇要有一個明確規(guī)定，或制定一個幅度，防止相互攀比，亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生；五是加強內(nèi)部檢查，提高會計質(zhì)量。

（二）加強對專項資金的管理。做到專項資金?？顚Ｓ茫ＷC財務(wù)的真實性，防止擠占挪用、套取專項資金現(xiàn)象再度發(fā)生，杜絕貪污和損失浪費國家資金，使黨的惠民政策真正落到實處。

（三）加強農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督，貫徹《村民委員會組織法》的規(guī)定，實行財務(wù)公開和民主管理。一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟組織的成員大會或成員代表大會是決定該集體經(jīng)濟組織重大財務(wù)活動和財務(wù)事項的最高權(quán)力機構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濟組織各成員切身利益的事項，如集體土地征用、變賣、出租，集體企業(yè)改制，干部報酬，大額舉債，大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項，都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。二是建立民主理財小組，實現(xiàn)民主管理經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。民主理財小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會推選3-5人組成。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動的民主監(jiān)督權(quán)利，參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，參與重大財務(wù)事項的決策，有權(quán)檢查審核財務(wù)賬目，有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則，定期召開例會，充分履行職責(zé)。集體經(jīng)濟組織的成員有權(quán)對本集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)委托民主理財小組查閱審核財務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋，有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營管理部門反映本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理狀況。三是實行財務(wù)公開，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的民主權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的所有財務(wù)活動，必須按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》進行公開，接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟組織成員普遍關(guān)心的財務(wù)活動，都要及時逐項逐筆進行公布，對群眾提出的問題，集體經(jīng)濟組織負責(zé)人有義務(wù)及時給予解答和解決，并將結(jié)果向群眾公布。財務(wù)公開要一目了然。財務(wù)公開是給群眾看的，凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細列出，力求及時、真實、具體，對一些群眾關(guān)注的情況：如干部報酬、非生產(chǎn)性開支、集體資產(chǎn)使用情況等，要作詳細說明。

四是加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)和督促檢查。對于財務(wù)不公開或假公開的集體經(jīng)濟組織，要組織專人幫助其清理財務(wù)，并監(jiān)督其進行財務(wù)公開。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府應(yīng)依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定對拒不執(zhí)行財務(wù)公開的有關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。

（四）建立健全財務(wù)管理制度。一是加強集體資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。進行清產(chǎn)核資，明確集體資產(chǎn)的歸屬，科學(xué)評估確認(rèn)資產(chǎn)價值，建立資產(chǎn)臺賬，完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門和具有評估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評估，按照市場原則確定價格；集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備出租時，出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過；集體建設(shè)項目、購置大型或大批設(shè)備，必須公開招標(biāo)。二是建立健全各項財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)活動程序。應(yīng)當(dāng)著重抓好民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設(shè)，特別要抓緊建立農(nóng)村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責(zé)人審批同意并簽字蓋章；交民主理財小組審核同意并簽字蓋章；由會計人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸攧?wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

（五）切實加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督，建立并完善農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要采取得力措施，組織好對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作。當(dāng)前要結(jié)合財務(wù)公開工作，對集體土地征用、組織專項審計；結(jié)合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)等，以及群眾要求審計的其他事項。

土地整理協(xié)議書如何寫四

研究報告_寫生活的作文1200字

一、問題的提出。

在很久很久以前，有一座白龍古廊橋：一道充滿文化古韻的風(fēng)景。他經(jīng)歷了多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，同時也能給鄉(xiāng)民遮風(fēng)擋雨，還是鄉(xiāng)村公共聚會的場所。為更好地保持白龍橋村古樸的風(fēng)格，也為了更好地體現(xiàn)該村悠久的歷史文明，今年古廊橋重修了，變得煥然一新。今天，我們一干人對古廊橋展開了調(diào)查和研究：古廊橋的歷史；人們對古廊橋環(huán)境的看法；古廊橋給人們帶來了什么方便；以前沒有古廊橋的時候和現(xiàn)在相比又是怎么樣的；人們對古廊橋有什么建議……

二、獲得信息的渠道。

1、拍攝有關(guān)的采訪記錄。

2、通過互聯(lián)網(wǎng)、書籍、報刊等渠道。

3、記錄村民及行人的口實。

三、調(diào)查情況及資料整理。

1、廊橋自古以來是我市山區(qū)農(nóng)民涉水渡河的工具，同時也是鄉(xiāng)民遮風(fēng)擋雨，鄉(xiāng)村公共聚會的場所。今天，如果從審美的角度觀賞，它不僅是充滿了古人智慧的高技術(shù)含量建筑物，它們還與周圍的.景色相互協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成了有如夢幻般詩意的畫面。而這樣美麗的廊橋，在麗水的青山秀水間，歷經(jīng)了千百年風(fēng)雨，還保留著134座，其中木拱廊橋有40座，約占全國總數(shù)的一半。又能閑庭信步。

據(jù)了解，現(xiàn)存的白龍橋已經(jīng)修建多次，橋廊、橋屋不見，而且與古橋原址有了不同。記者在現(xiàn)存的白龍橋上發(fā)現(xiàn)，橋的一頭擺放著一塊大清光緒十四年的碑石，“白龍橋碑記”烙下了歲月的痕跡，記者不能從頭到尾看清原文，只是據(jù)村民介紹，知道碑石上記載的都是當(dāng)時捐錢建橋人士的名字?！肮爬葮蚪ㄔO(shè)是白龍橋百姓多年的期盼，村民們都非常支持，所以白龍橋村涉及到的100多畝土地150多戶農(nóng)戶的政策處理工作在很短的時間內(nèi)就已基本完成?！庇峤ㄐ赂嬖V記者。浙中中心鎮(zhèn)，又是婺城區(qū)政府所在地，因此，重現(xiàn)歷史上的“白龍橋”，恢復(fù)古代廊橋，還其真實面貌，既有歷史意義，又能為婺城新城區(qū)增添了一道美麗的獨特風(fēng)景。

2、古廊橋的存在的確給人們帶來了很大的便利。以前西邊村子的人買菜、上學(xué)、進貨得繞路走，耗費了大量的時間，也很不方便?，F(xiàn)在可是大不相同了：現(xiàn)在要買什么東西，不過十分鐘，還可以找在對面的人聊聊天，在以前，誰會大老遠的去??！

3、再說說以前，在以前，人們買菜很是麻煩，一去就要買好多，以免下次再花時間了，進貨也是，好久才來一次。所以大家的生活很是不便，只是那么一條河的距離，就造成如此多的難處。

4、“但這里的河中有不少鴨子，有點難聞，況且這兒的水有點兒急，還容易滑倒，有點危險。”很多人都這樣說，他們覺得應(yīng)該在橋上、河邊掛一些牌子，提醒大家注意安全，也想要有人來管管這些鴨子，以免影響到了人們。而且在河道的上面，兩邊沒有護欄之類的東西，若是一不小心摔下去就不好了。

四、結(jié)論。

白龍橋的古廊橋歷史悠久，是一道充滿文化古韻的風(fēng)景，應(yīng)當(dāng)好好保護。許多人對這座橋有很強的依賴性，這的環(huán)境也是不錯的。人們在這散步、看書、談天，很是愜意。它也給人們帶來了不小的便利，現(xiàn)在人們的日常生活很是充實。

土地整理協(xié)議書如何寫五

同志們：

今年是2021年，再有半年的時間，我們就要迎來了中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念日。作為一名黨員干部，以什么樣姿態(tài)、拿什么樣的成績來為建黨100周年獻禮，是在座每名黨員干部必須思考的內(nèi)容。在我看來，黨員干部要從黨的百年光輝歷史中堅定初心使命，做到政治過硬、本領(lǐng)高強，常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強黨之志，積極主動投身到社會主義建設(shè)中來，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面，我以“黨員干部要從黨的百年光輝歷史中堅定初心使命”為題，為大家上次黨課，和大家一起從兩個方面回顧光輝歷史、堅定初心使命。

一個政黨的初心和使命，詮釋著這個黨“是什么、干什么”，“從哪里來、到哪里去”，是根本性、方向性的大問題。黨的十九大報告鄭重宣示，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這是貫穿我們黨近百年奮斗歷史的重大主題，也是一代又一代共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。

（一）中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部“不忘初心、牢記使命”的不懈奮斗史。

不忘初心，方得始終?；仡欬h的歷史，我們黨從小到大、由弱到強，在腥風(fēng)血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，義無反顧向著這個目標(biāo)前進，從而贏得人民的衷心擁護和堅決支持。

中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)。我們黨進行的一切奮斗，無論是革命戰(zhàn)爭年代浴血奮戰(zhàn)推翻“三座大山”，還是和平建設(shè)時期建立社會主義制度，進行社會主義革命、建設(shè)和改革，歸根到底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。近100年來，中國共產(chǎn)黨人為了人民的利益，始終堅持吃苦在前、奉獻在前，不懼流血流汗，乃至犧牲寶貴的生命。第一屆中央監(jiān)察委員會10名委員和候補委員中，8人為黨英勇獻身，沒有一人叛黨投敵。

得民心者得天下。紅軍長征出發(fā)時，百姓主動送來門板、床板，甚至壽材，幾乎家中所有可用的木料都用來搭設(shè)了浮橋。在淮海戰(zhàn)役66個晝夜的戰(zhàn)火中，543萬群眾奮勇支前，男女老少齊上陣，僅小推車就動員了88萬輛。華東野戰(zhàn)軍司令員陳毅曾深情地說：“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來的?！?/p>

今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但是，在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，始終同人民想在一起、干在一起，更加自覺地維護人民利益，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部百折不撓、前赴后繼的理論探索史。

中華民族有五千多年的文明歷史，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，為人類作出了卓越貢獻，成為世界上偉大的民族。鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。為了民族復(fù)興，無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼，進行了可歌可泣的斗爭和各式各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國的社會性質(zhì)和中國人民的悲慘命運。

中國共產(chǎn)黨順應(yīng)這樣的形勢任務(wù)而誕生和成長。近100年來，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬險，付出巨大犧牲，實現(xiàn)了三次偉大飛躍。一是實現(xiàn)了中華民族從東亞病夫到站起來的偉大飛躍，以鐵一般的事實證明只有社會主義才能救中國。二是實現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍，以鐵一般的事實證明只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。三是迎來了中華民族從富起來到強起來的偉大飛躍，以鐵一般的事實證明只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

三次偉大飛躍昭示我們，中國特色社會主義道路來之不易，它是從中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，是從1840年以來追尋民族復(fù)興的歷程中走出來的，是從中國共產(chǎn)黨近100年艱辛探索中走出來的，是從新中國72年接續(xù)發(fā)展中走出來的，這條道路具有無比廣闊的時代舞臺、具有無比深厚的歷史底蘊、具有無比強大的前進定力。今天，我國日益走近世界舞臺的中央，我們要更加堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

（三）中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部自我革命、勇立潮頭的自身建設(shè)史。

勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己。

大革命時期，國民黨背叛革命，發(fā)動“四·一二”反革命政變和“七·一五”反革命政變，危急關(guān)頭，黨在武漢召開“八七會議”，作出武裝反抗國民黨反動派的總方針，使黨在革命中前進了一大步。土地革命戰(zhàn)爭時期，由于王明、博古的“左”傾教條主義錯誤，導(dǎo)致了第五次反“圍剿”失敗，黨由此開始了戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移——長征，1935年1月召開遵義會議，確立了毛澤東在黨和紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在中國革命最危急的關(guān)頭挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命?？谷諔?zhàn)爭時期，黨開展了延安整風(fēng)，全黨同志系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的歷史，通過《關(guān)于若干歷史問題的決議》，達到空前的團結(jié)和統(tǒng)一。1978年，黨召開了十一屆三中全會，決定將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，作出了實行改革開放的偉大決策。

近100年來，我們黨一次次勇敢地拿起手術(shù)刀革除自己的病癥，一次次依靠全黨同志的努力解決了自身的問題，充分證明中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中華民族走向偉大復(fù)興的核心力量。當(dāng)前，我們正在進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。我們要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，更好地肩負起新時代的使命任務(wù)。

（四）中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部嚴(yán)明紀(jì)律、反對腐敗的艱辛創(chuàng)業(yè)史。

我們黨從一個幾十人的小黨，現(xiàn)在成為領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民，有9100多萬黨員的大黨，靠什么呢?一靠理想，二靠紀(jì)律。始終有鐵的紀(jì)律，是我們事業(yè)取得成功和勝利的保證。

我們黨成立伊始，就強調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。1921年7月，黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》共15條，900多字，雖無紀(jì)律專章，但涉及紀(jì)律的內(nèi)容占相當(dāng)大的比重。大革命失敗后，我們黨陷入生死存亡之境，叛變者有之，不聽招呼者有之，消極動搖者有之，在黨內(nèi)另立派別者也有之，1927年4月，黨中央在武漢召開第五次代表大會，決定成立黨的監(jiān)察委員會。1932年5月9日，葉坪村蘇維埃政府主席謝步升在江西瑞金伏法，這是我黨反腐敗歷史上槍斃的第一個“貪官”。毛澤東很關(guān)注謝步升案，他力主嚴(yán)懲，并指示說：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會失去威望和民心！與貪污腐化做斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”

新中國成立后，黨的地位發(fā)生了重大變化，黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象也有所增長。1949年11月，中央就作出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》，50年代嚴(yán)厲懲處了劉青山、張子善等一批腐化墮落分子。公審劉青山、張子善之前，有人向毛澤東說情，他說，“正因為他們兩人的地位高，功勞大，影響大，所以才下決心處決他們；只有處決他們，才能挽救20個、200個、2000個、20000個犯有各種不同程度錯誤的干部?！?/p>

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央，以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質(zhì)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，受到了黨內(nèi)外、國內(nèi)外的高度贊譽。著名作家二月河評價：“我們黨的反腐力度，讀遍二十四史，沒有像現(xiàn)在這么強的?！?/p>

從我們黨由小到大、由弱到強的歷程看，如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，黨內(nèi)各唱各的調(diào)、各彈各的琴，不要說奪取全國政權(quán)、建設(shè)中國特色社會主義社會，恐怕我們黨早在革命初期的白色恐怖中就消亡了。當(dāng)前，世情、國情、黨情都發(fā)生巨大變化。黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”尖銳而嚴(yán)峻，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。”我們要自覺做黨的紀(jì)律的堅定執(zhí)行者和忠誠捍衛(wèi)者，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

黨員干部必須自身正、自身硬、自身凈，才有資格、有底氣去帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗”的要求，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)，成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨員。

（一）要不忘初心勇?lián)?dāng)。作為黨員都要首先在初心上找差距，認(rèn)真思考和回答自己入黨的初心是什么、對不對、變沒變?決不能掩蓋、回避這些問題，決不能輕描淡寫、大而化之。習(xí)近平總書記要求我們處理好公與私、義與利、是與非、情與法、親與清、儉與奢、苦與樂、得與失等八對關(guān)系，首要的是處理好公與私的關(guān)系，一個人的工作狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作成效等外在表現(xiàn)，歸根結(jié)底都可以從這個問題上找到答案。97歲的老英雄張富清，戰(zhàn)爭年代不怕犧牲、出生入死，和平時期淡泊名利、扎根大山，他常說的一句話是：“和我并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)士，有好多都不在了。比起他們來，我有什么資格拿出立功證件去擺自己啊?！”我們要學(xué)習(xí)這種胸懷境界，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，檢視自己的理想信念和思想言行。有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，個人得失就看得淡了，就能心無旁騖努力工作。

（二）要狠抓實戰(zhàn)提能力。黨員干部既要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，又要有能擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，還要有會擔(dān)當(dāng)?shù)乃?。我們要以時不我待、只爭朝夕的精神，如饑似渴學(xué)、對照結(jié)合學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，盡快補齊短板、夯實底板。要注重提高專業(yè)化能力，不斷積累專業(yè)素養(yǎng)儲備，以過硬的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神來支撐艱巨繁重的工作任務(wù)，努力成為各行各業(yè)的“專才”。要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清淡客，當(dāng)攻堅克難的奮斗者、不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩，在摸爬滾打中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，長才干、壯筋骨。

（三）要聚精會神干事業(yè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“偉大夢想不是等來的、喊來的，而是拼出來、干出來的?！睓?quán)力有多大，責(zé)任就有多大，每一個共產(chǎn)黨員都要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。不干，半點理由也沒有，半點威信也沒有。我們要堅持知行合一、真抓實干，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，做新時代的疾風(fēng)勁草、烈火真金。要從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，選準(zhǔn)目標(biāo)、集中火力，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，確保各項工作取得實實在在的成效。

（四）要嚴(yán)守紀(jì)律作表率。黨員干部不是一般的人員，而是離人民群眾最近的服務(wù)員。因此，要堅持做到“五個更高更嚴(yán)”：隊伍素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更高更嚴(yán)、紀(jì)律作風(fēng)要求更高更嚴(yán)、工作規(guī)范化水平更高更嚴(yán)、工作質(zhì)效標(biāo)準(zhǔn)更高更嚴(yán)、社會形象更高更嚴(yán)。我們要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，表里如一、對黨忠誠，做政治上的明白人；嚴(yán)守工作紀(jì)律，一切行動聽指揮，加強請求匯報，做到嚴(yán)細深實；嚴(yán)守群眾紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)依法開展群眾工作；嚴(yán)守保密紀(jì)律，決不跑風(fēng)漏氣；嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。

同志們，100年風(fēng)雨兼程，初心不改使命在肩。新時代一定要有新?lián)?dāng)、新作為。我們每個人都要想干事、會干事、干成事、不出事，振奮精神、鼓足干勁，只爭朝夕、勤奮工作，堅持把組織需要、人民期待和個人理想結(jié)合起來，努力追求更有高度、更有境界、更有品味的人生。

土地整理協(xié)議書如何寫六

述職報告-

縣糧食局黨委書記、局長，領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

xx年是我擔(dān)任本職務(wù)的第二年。事實求是的說，無論按照我的身體狀況或者我們糧食系統(tǒng)的工作量，以及縣領(lǐng)導(dǎo)對我的承諾，我都應(yīng)該選擇離開這個職務(wù)，到一個輕松的單位任職。但我卻義無反顧的選擇留任。這不是因為我舍不得這個職務(wù)，也不是因為我沒有合適的單位去。而是因為我是一名共產(chǎn)黨員，共產(chǎn)黨員的責(zé)任感驅(qū)使我必須堅持在這個崗位繼續(xù)干下去。我認(rèn)為xx年糧食系統(tǒng)確實需要我。我感到在糧食系統(tǒng)正處爬坡的關(guān)鍵時刻，如果自己選擇離開，是對黨的事業(yè)的最大不負責(zé)任，更是對糧食系統(tǒng)干部職工的最大傷害。我永遠不會忘記xx年12月26日縣里在咱系統(tǒng)年終考核時，當(dāng)我的述職報告做完后，大家齊刷刷的站起來長時間給我鼓掌的情景。

大家誰都清楚，xx年我們把咱縣糧食系統(tǒng)因為歷史原因多年積累下來的許多的問題，大刀闊斧的豁開了。由于存在的問題實在太多，xx年雖然費了很大的勁兒，但也僅僅解決了一部分，還有好多事情都沒有處理徹底，好多問題沒有得到解決，有的解決起來難度還相當(dāng)大。這些問題一旦得不到很好的解決，或者某項問題解決不好，就會影響到全系統(tǒng)的整體工作，甚至連糧食局在內(nèi)的整個糧食系統(tǒng)就會趴下。我身為共產(chǎn)黨員，既然組織上信任我，派我到這個位置上任職，沒有其他選擇，只有自己和班子成員一道，撲下身子，去攻堅破難，甚至去冒險，盡到應(yīng)盡的責(zé)任。把問題解決好了，帶領(lǐng)糧食系統(tǒng)走出困境，才對得起自己的職務(wù)，對得起自己的良心，對得起糧食系統(tǒng)的職工。

回顧xx年的工作歷程，我可以問心無愧的說自己盡心盡力了。經(jīng)過我和班子成員以及大家的不懈努力，總算很好的干成了如下事情；一是完成了中糧公司擴資工作。全系統(tǒng)20家基層單位資產(chǎn)，由過去的資不抵債到凈資產(chǎn)1.2億元。土地全部由劃撥變?yōu)槌鲎?，僅此一項增資2990多萬元。如今像我們這樣擁有上億資產(chǎn)基本不欠銀行貸款的企業(yè)可以說很少找到。二是基層單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗成功。按照公正公開公平的原則，采取公開競爭上崗的方法，配齊了20家基層糧庫的領(lǐng)導(dǎo)班子，給基層單位帶來了活力。三是基本上完成了二庫、三庫及舞泉所共涉及76戶的拆遷工作。四是為基層單位協(xié)調(diào)收購小麥貸款xx萬元。打破了銀行連續(xù)多年沒有給糧食系統(tǒng)貸款的僵局。并爭取貸款規(guī)模6000萬元，為xx收購?fù)惺行←湸蚝昧嘶A(chǔ)。五是比較合理的分?jǐn)偭撕虽N貸款債務(wù)。六是保管國家托市糧達24萬噸。創(chuàng)歷史記錄。xx年在麥質(zhì)差，民營企業(yè)多，競爭激烈的情況下，收托市糧14萬噸，庫容裝麥率達95%以上，總?cè)萘窟_到24萬噸，。七是在資金十分吃緊的情況下，克服困難，擴建庫容近10萬噸。倉儲條件明顯改善。提高了基層單位參與市場競爭的能力。八是妥善完成了三庫、舞泉糧所的撤并以及馬村、辛安、五庫、七庫的布局工作，安置職工包括內(nèi)退、退離休干部共100多人。九是為職工增資每人每月200元，并落實了住房公積金政策，穩(wěn)定了整個糧食系統(tǒng)職工隊伍。十是確保了糧食系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。近幾年來糧食系統(tǒng)一直是縣里最頭痛的不穩(wěn)定單位之一，今年不但實現(xiàn)了零上訪，而且糧食系統(tǒng)在縣里開展的建功杯競賽活動中榮獲銅杯，同時在縣里舉行的慶祝建國60周年紅歌大賽中榮獲第一名的好成績。

同志們：如果說我們糧食系統(tǒng)xx年是動作最大的一年話，那么xx年是作難最大的一年。多年來的工作實踐，我體會最深的是：在實際工作中，不是每一次努力都會有收獲，但是，每一次收獲都必須付出努力，這是一個不公平的不可逆轉(zhuǎn)的命題。就xx年取得上述的成績來說，哪一項都需要花費很大很大的努力，傾注很大的心血。如成立中糧公司，涉及幾十個部門，僅縣政府領(lǐng)導(dǎo)召開的協(xié)調(diào)會就達6次，縣政府文件及會議紀(jì)要12件。我們跑的腿，說的好話多少就無法說了。再如拆遷工作，二庫、三庫、舞泉所的住家戶，都是糧食上的老同志，有的是離退休老干部，有的是老領(lǐng)導(dǎo)，他們?yōu)榧Z食上做了很多貢獻，按說他們無償?shù)淖≡诠业腵房子里也不算搞什么特殊，也可以說完全應(yīng)該，但如今卻要讓他們搬遷，工作量可想而知……。

功夫不負有心人，我們現(xiàn)在回過頭來看一下我們系統(tǒng)xx年我們走過的路子，回顧一下我們所干的工作，反思一下如果我們不硬著頭皮干這些工作的后果，大家會清楚的感到：如果我們不是千作難萬作難，東借西磨的籌措資金建糧庫，蜂擁而至的13家民營糧庫、漯河204國庫、鄭州國庫、平頂山國庫在我縣境內(nèi)建庫總庫容已達65萬噸，是我縣糧食總產(chǎn)量的2倍多，是我們整個系統(tǒng)xx年倉容的6倍，僅此一項就把我們擠垮了，我們的生存就會成大問題了。如果我們不成立中糧公司，就沒法給各單位貸到xx萬元的收糧資金，就不能在收購?fù)惺屑Z期間占到主動。前幾年我們系統(tǒng)職工，不考慮縣城單位是否承受得了，找人托關(guān)系一個勁兒的往縣城擠，導(dǎo)致縣城區(qū)的八家基層單位成了全系統(tǒng)最困難的單位，幾乎轉(zhuǎn)不動圈了。如果我們不采取措施，可以說到xx年城區(qū)七家單位就熬不過去，就會出現(xiàn)單位倒閉、職工下崗的情況。如今城區(qū)8家基層單位已經(jīng)有6家一舉變成了全系統(tǒng)最好的單位。說實話，正是由于大家的努力，xx年前我們想都不敢想的事情如今變成了現(xiàn)實。現(xiàn)在我們半數(shù)以上的基層單位已經(jīng)走出了困境，剩下的單位經(jīng)過xx年的努力也會走出困境。我們的做法國家糧食局、農(nóng)發(fā)總行、省糧食局、市政府給予了充分肯定，被譽為“舞陽模式”?？榻B，xx年7月市長祁金立率10個市直單位一把手到我們這里觀摩，對我們進行了高度評價，并要求全市推廣，目前已經(jīng)在全市全面鋪開。

同志們；由于全國國有基層糧食單位正處于改革時期，眼下的處境，讓我們糧食局的工作基本上處于很尷尬的局面。糧食局表面上是行政工作，實質(zhì)上是企業(yè)性質(zhì)，終日都是為了吃飯，為了生存到處給有關(guān)部門說好話，搞招待，拉關(guān)系等。但就是在這樣的環(huán)境下，我們班子成員保持清醒的頭腦，能夠始終牢記黨的廉潔自律，就我本人來說，始終堅持正派做人，清白做事的原則。緊繃廉潔自律這根弦，堅持嚴(yán)格要求自己，帶頭執(zhí)行紀(jì)律，不搞特殊。保持了一個共產(chǎn)黨的干部的本色。雖然我們局機關(guān)在招待費、車輛管理等方面把關(guān)不嚴(yán)，還存在漏洞、還有弊端，但比往年有很大的改觀。xx年機關(guān)招待費明顯下降。班子成員和機關(guān)同志們沒有違法亂紀(jì)行為發(fā)生。

xx年盡管沒少干活兒，工作取得的成效大家有目共睹，但由于工作重點放在了解決緊迫和具體的問題上。有許多問題沒來得及顧及或者出現(xiàn)漏洞，存在的問題還是比較多的，較為明顯的是：1、資金緊張局面沒有解決。由于資金用在了基層，局機關(guān)經(jīng)費全年處于緊張狀態(tài)，有時連工資都不能及時發(fā)放，更不要說辦公經(jīng)費了，僅xx年單位供開水，就因為沒有燒水錢，三次連續(xù)斷水好幾天。有的職工該報銷的費用，自己墊支一年了還報銷不了。說心里話，看到班子成員和同志們手里拿著一把報銷不了條子的那無奈的表情，我心里難受的想哭。2、管理機制不活，不適應(yīng)市場經(jīng)濟。實事求是的說，我們現(xiàn)在的生存全靠吃政策飯，全指望保管點托市糧維持生活，但如今保管托市糧推向了市場，競爭相當(dāng)激烈。國家直屬庫靠雄厚的資金優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，民營企業(yè)靠靈活自主和低成本的優(yōu)勢，跟我們搞競爭，我們?nèi)藛T多、缺資金、制度死，動不動就違規(guī)違紀(jì)，甚至違法，我們確實不是人家的競爭對手。下一步如不采取有效措施，跟他們競爭將更加困難。3、糧食局團隊作用發(fā)揮不好。由于多種原因，特別是我自身的原因，沒有很好的激發(fā)糧食系統(tǒng)的團隊積極性，雖然我終天自己忙的顧頭顧不上腳，但效果卻不好，造成了工作上的被動。4、機關(guān)管理還存在明顯的問題。上述這些問題的存在，分析起來有客觀上的原因，更多的是主觀上的原因，致使給我們系統(tǒng)的工作帶來了一定的損失，對此我負有不可推卸的責(zé)任。在這里特向大家表示歉意！并愿意接受大家的批評。

同志們：xx年是很不平凡的一年，是解決具體問題最多的一年。經(jīng)過我們上下艱苦不懈的努力，我們大部分的基層單位已經(jīng)走出了困境，正朝著很光明的方向發(fā)展。我決心和同志們一道，腳踏實地干好工作，早日實現(xiàn)全縣糧食系統(tǒng)天天有活兒干，月月有收入，人人是股東，家家是小康的奮斗目標(biāo)。

考核組領(lǐng)導(dǎo)，同志們；我任這個職務(wù)已經(jīng)兩年了，多年受黨的培養(yǎng)教育讓我堅信，在其位謀其政，盡心盡力的干好工作是應(yīng)盡的責(zé)任，是為官之本。憑良心說這兩年我是為了工作竭盡全力了。今天來參加會議的同志對我的評判最有發(fā)言權(quán)，我來糧食局工作這兩年中，我本人的人品、工作態(tài)度我敢自信的說，大家會有很高的評價，但對自己的工作能力和思路是否認(rèn)可，我很不自信，心里確實沒有底。我們糧食系統(tǒng)是目前縣里最大的國有單位，涉及千余人的工作和生活問題，在當(dāng)前的形勢下能夠生存、發(fā)展確實是不容易的事。我本人的本事這兩年可以說是施展盡了，同志們也看到和感覺到了，假如今后我還繼續(xù)在這個職務(wù)上干下去，盡管說我的決心很大，熱情很高，也很敬業(yè)，但我能否帶領(lǐng)大家進一步發(fā)展，我想，還是大家來判定。如果大家認(rèn)為我繼續(xù)在這個位置上干下去，對我們系統(tǒng)的發(fā)展已經(jīng)不利了，或者認(rèn)為我已經(jīng)不適合現(xiàn)在這個職務(wù)的話，請同志們千萬不要顧及這兩年跟我本人建立的感情，更不要顧及我的面子，應(yīng)該實事求是的在接下來進行的測評表里填上“調(diào)整”或者“不稱職”，我完全能夠理解大家的選擇。因為我們?nèi)到y(tǒng)畢竟不是吃財政飯，大家要吃飯、要生活、我們的系統(tǒng)要發(fā)展，一個帶頭人相當(dāng)重要。如果我占著這個位置影響發(fā)展，甚至因為我的原因使我們系統(tǒng)垮了，到頭來大家會吃大虧的，可以說后悔都來不及了，同時你們也害了我，因為我一定會為此愧疚到死。因此，我在這里也向考核組成員鄭重亮明我的態(tài)度：如果今天參加評議的同志們所投的不稱職票和調(diào)整票合計占5%以上，請求組織上將我調(diào)整。我保證不對組織上提任何要求，并承擔(dān)在我任職期間應(yīng)負的一切責(zé)任。

為了表示我的誠意，我把這個報告分發(fā)給大家，敬請監(jiān)督。

謝謝大家！