企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告范文(通用17篇)

報(bào)告是一種反映個(gè)人或團(tuán)隊(duì)工作成果的方式，它可以幫助人們了解自己的工作進(jìn)展和效果。報(bào)告的撰寫(xiě)需要注重邏輯性和條理性，要將觀點(diǎn)和論據(jù)有機(jī)地串聯(lián)在一起。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。這些范文涵蓋了不同主題和領(lǐng)域，包括市場(chǎng)分析報(bào)告、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、工作匯報(bào)等。通過(guò)閱讀這些范文，我們可以了解報(bào)告的寫(xiě)作技巧和結(jié)構(gòu)，提高自己的報(bào)告寫(xiě)作能力。趕緊來(lái)看看吧！

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇一

xx團(tuán)隊(duì)。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。

隨著高等教育的“大眾化”，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)也逐年增加。但用人單位所需崗位數(shù)量與畢業(yè)人數(shù)并不匹配，“就業(yè)難”問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。同時(shí)許多大學(xué)生就業(yè)觀念不正確，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題也導(dǎo)致“用工難”現(xiàn)象逐漸凸顯，就業(yè)問(wèn)題得到社會(huì)普遍關(guān)注。

通過(guò)此次活動(dòng)可以了解互聯(lián)網(wǎng)科技公司人力資源部門(mén)的用人要求，用人現(xiàn)狀并獲得更多用人需求信息，以此來(lái)為相關(guān)專業(yè)大學(xué)生提出對(duì)策建議，促進(jìn)大學(xué)生提高自身能力，更好的適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)需求，并從企業(yè)招聘方式，學(xué)校培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)提出建議，為緩解大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題貢獻(xiàn)一份力。

（一）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，市場(chǎng)潛力較大。

2、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于發(fā)展升級(jí)階段，需要大量專業(yè)人才。

3、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。

4、民營(yíng)企業(yè)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體。

5、大多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)大城市。

（二）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)招聘人才要求。

1、對(duì)于高校學(xué)習(xí)優(yōu)秀的同學(xué)會(huì)擇優(yōu)錄取。

2、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)態(tài)度和能力。

3、并非一味看重學(xué)歷，十分注重實(shí)際能力水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

4、看重人才的道德素質(zhì)。

（三）招聘時(shí)畢業(yè)生存在的普遍問(wèn)題。

1、實(shí)踐經(jīng)歷少，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足。

2、眼高手低，自我定位不明確。

3、部分畢業(yè)生對(duì)于薪資待遇要求過(guò)高。

4、缺乏契約精神。

5、綜合素質(zhì)能力不夠全面。

（四）調(diào)研得出的建議。

1、對(duì)大學(xué)生的建議。

（1）大一大二：認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)好專業(yè)知識(shí)打好基礎(chǔ)，多參加實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)自身實(shí)踐活動(dòng)能力，培養(yǎng)興趣愛(ài)好，進(jìn)行大量閱讀，拓寬視野，多與人溝通，提升綜合能力。

（2）大三大四：保證專業(yè)知識(shí)水平，爭(zhēng)取提升豐富履歷，做好面試技巧，招聘要求等準(zhǔn)備工作，制定明確未來(lái)規(guī)劃，把握實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，腳踏實(shí)地，一步一步與社會(huì)接軌。多渠道收集信息，了解職業(yè)方向定位。

2、對(duì)學(xué)校的建議。

（1）豐富實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)學(xué)生參加，提升學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及綜合素質(zhì)水平。

（2）開(kāi)設(shè)與就業(yè)相關(guān)課程及講座，向?qū)W生傳授技巧，豐富學(xué)生對(duì)于就業(yè)及社會(huì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生建立清晰的自我認(rèn)識(shí)與定位。學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、班級(jí)形成聯(lián)動(dòng)，共同培養(yǎng)學(xué)生。

（3）建立健全的誠(chéng)信機(jī)制，培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和反思能力。

（4）利用學(xué)校企業(yè)資源構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇二

發(fā)展旅游，首先要有一個(gè)明確的定位，定位是發(fā)展旅游的方向。鎮(zhèn)處在與雄關(guān)之間，發(fā)展旅游的基礎(chǔ)讓人感到振奮，乃至震撼，它的旅游市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的預(yù)料。和老觀、妙高、河溪、河樓、橋樓、水觀這些有發(fā)展旅游基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該納入我們的旅游統(tǒng)計(jì)、布局中?，F(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)的情況，談以下幾方面的問(wèn)題：

區(qū)位優(yōu)勢(shì)，它是指跨國(guó)企業(yè)在投資區(qū)位上所具有的選擇優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)可供投資地區(qū)是否在某些方面較國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)，投資區(qū)位的選擇要受到生產(chǎn)要素和市場(chǎng)的地理分布、生產(chǎn)要素和運(yùn)輸成本、投資環(huán)境等諸因素的影響。鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是非常明確的。

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之處于三大景區(qū)的中心帶。

鎮(zhèn)在雄關(guān)的中心地帶，這三大客源市場(chǎng)締結(jié)處?，F(xiàn)在，已成為的三個(gè)重要的旅游目的地，更是獨(dú)占鰲頭，而位居三者之間的鎮(zhèn)可謂是左右逢源了。

去年創(chuàng)5a、開(kāi)國(guó)際文化旅游節(jié)，在起步非常大的基礎(chǔ)上，旅游市場(chǎng)就發(fā)展起來(lái)了；今年創(chuàng)5a，六月份要開(kāi)國(guó)際文化旅游節(jié)，同樣，的旅游市場(chǎng)也會(huì)很快熱起來(lái)的。目前和，在做旅游產(chǎn)品、線路的時(shí)候，特別是針對(duì)外省和海外市場(chǎng)這部分，一直聯(lián)系緊密，相互追趕。夾在這個(gè)中間地帶，這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。

（二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之——抓好兩大優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)夯實(shí)根基。

雖說(shuō)比、要次一點(diǎn)。但它已經(jīng)有一定的市場(chǎng)。發(fā)展旅游的方向與是一致的，我們可以比著它、順著它來(lái)做。就的漁家平臺(tái)來(lái)說(shuō)，它們的檔次太低，環(huán)境也很差，并且它有個(gè)最大的弱點(diǎn)——釣臺(tái)不臨水。我們湖岸線那么長(zhǎng)，可設(shè)釣臺(tái)的地點(diǎn)很多，恰恰能解決這個(gè)問(wèn)題，這是我們的優(yōu)勢(shì)之一。的規(guī)劃起點(diǎn)本來(lái)就不高，現(xiàn)在要想重新來(lái)做很難。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到它的不足或欠缺的地方，現(xiàn)在來(lái)做規(guī)劃就能揚(yáng)長(zhǎng)避短，肯定做的比好，這是我們的優(yōu)勢(shì)之二。抓住這兩大優(yōu)勢(shì)，打下扎實(shí)的根基，為發(fā)展鎮(zhèn)旅游做好準(zhǔn)備。

（三）區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之交通——立足交通便利，依靠群眾推動(dòng)。

302線馬上升級(jí)為國(guó)道，它的道路會(huì)有一定的改善，在5年之內(nèi)，會(huì)有很大變化，所以它的可進(jìn)入性也會(huì)增強(qiáng)。從到飛鳳鎮(zhèn)，或者從飛鳳鎮(zhèn)到再到思依，是現(xiàn)成的成型旅游線路，所以說(shuō)這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)也已經(jīng)具備了。目前，鎮(zhèn)黨委確定的這個(gè)發(fā)展旅游的基礎(chǔ)理論是成立的。

發(fā)展旅游僅有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要靠群眾來(lái)推動(dòng)。要想發(fā)動(dòng)群眾一起做旅游，必須先統(tǒng)一思想。我們要開(kāi)黨委會(huì)統(tǒng)一班子成員的思想，開(kāi)村上干部、群眾會(huì)統(tǒng)一思想。我們要站在一定的高度，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游的前景給他們講懂、講夠、講透，只有他們的思想通了才會(huì)理解你、支持你。

所有的休閑旅游一定要以觀光旅游作為基礎(chǔ)。我們要把休閑旅游和觀光旅游相結(jié)合，在觀光的基礎(chǔ)上做休閑旅游。

觀光旅游，首先要養(yǎng)眼。而養(yǎng)眼要靠什么？靠色彩，靠奇觀。奇觀從哪里來(lái)？從我們已有的自然資源和文化資源中體現(xiàn)。

（一）自然資源的利用。

1、湖的利用。

一個(gè)地區(qū)要成為旅游目的地，要想游客來(lái)，你一定要有核心的吸引物。實(shí)質(zhì)上，我們現(xiàn)在已經(jīng)有了客源市場(chǎng)，有了市場(chǎng)效應(yīng)。那么我們的核心吸引物在哪里？水，觀水。

說(shuō)到觀水就聯(lián)想到船。目前湖上的船很有實(shí)用性，但不美觀。而旅游需要的是什么?是情調(diào)。情調(diào)就要有一定的裝飾，要美觀。所以船的形狀、裝飾、功能都要改進(jìn)。另外，湖面上景觀沒(méi)什么特色，不豐富、色彩不鮮艷，我們要打造出“水”的特色，一定要在這方面下功夫，我們可以種花。據(jù)了解，有一種花，它的花朵兒很大，花開(kāi)時(shí)，有一股香味，沁人心脾，她就是當(dāng)?shù)氐钠呃锵?。種植七里香不僅豐富了河岸的色彩，還具有當(dāng)?shù)靥厣?，很有代表性。除了種花，我們還可以種其他的。根據(jù)鎮(zhèn)的地理地貌，我們可以種植蘆葦。就拿一個(gè)區(qū)域，淺水區(qū)種上蘆葦。一片的蘆葦，一望無(wú)際的蘆葦在風(fēng)中輕輕搖曳，幾只水鴨穿梭其中，亦真亦幻，這不是很詩(shī)情畫(huà)意嘛！

2、山地的利用。

鎮(zhèn)地形地貌很有特點(diǎn)，它和思依完全不一樣。鎮(zhèn)一眼望去，全是地，地勢(shì)平坦，視野很開(kāi)闊。我們可在路旁設(shè)觀景臺(tái)，供游客下車觀光田園風(fēng)光，拍照留影。頭年底種油菜花，第二年的3月它就開(kāi)花了。春天的時(shí)候，黃橙橙的一片，很有春的氣息。

我們現(xiàn)在從山上做起。今年麥子收割后，全種上高粱。據(jù)了解，目前高粱的產(chǎn)量、收入比紅薯、小麥都高。而且高粱收割了，可釀酒。釀出的酒我們給它貼個(gè)標(biāo)簽—“燒酒”或是“女兒紅”。這個(gè)酒的由來(lái)很簡(jiǎn)單，就是因?yàn)槭桥畬?，她親手釀酒犒賞將士，自己也喜歡喝酒。本來(lái)20元/斤，標(biāo)簽一貼就是50元/斤。高粱桿呢，可做掃帚，也能編織出工藝品。秋天，滿山遍野是火紅的高粱，很漂亮。對(duì)于攝影愛(ài)好者來(lái)講，一張照片帶來(lái)的宣傳效果是不可估量的。高粱一收，地就空起了，它種上油菜。種油菜、榨油是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)，一動(dòng)員群眾就能接受，油菜花便宜、好種，剛抽苔可做菜待客，結(jié)籽又可榨油，一栽就有效果。自然資源對(duì)于山地來(lái)講就是高粱和油菜花這兩種農(nóng)作物。

另一個(gè)就是花，花這個(gè)必須要有的?；秃?，不喜水。高段山和湖岸邊上都要有花，沿水幾十公里全是照眼的鮮花，它就是一個(gè)奇觀。攝影愛(ài)好者就絡(luò)繹不絕地趕過(guò)來(lái)了，他們趕過(guò)來(lái)想攝影，必定要坐船，那么，我們就要求必須配一個(gè)導(dǎo)游。這樣湖上面是美女，下面是花。水上行舟，人面鮮化相映紅，非常漂亮。所以說(shuō)，花的種植一定要集中，面積不用太大。十幾二十畝就很具氣勢(shì)了。旅游是做出來(lái)的，沿著這條路做，就一定會(huì)做出來(lái)的。

（二）、文化資源的利用。

旅游景區(qū)、景點(diǎn)必須要有文化來(lái)充盈。文化是旅游的靈魂，是它的核心，是它最大的特色。

1、舉“孝”

鎮(zhèn)要發(fā)展旅游，必須要有自己的文化。蜀中花韓娥不就在我們這兒么？這是多好的品牌??！我們就以孝女為核心，打造“孝”文化。在目前中國(guó)傳統(tǒng)文化遺失的很嚴(yán)重的背景下，孝文化是一個(gè)永遠(yuǎn)也不會(huì)褪色的主題。古時(shí)候早上起來(lái)要請(qǐng)安，晚上睡覺(jué)要問(wèn)好，給父母端洗腳水等等，這都是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)。怎么突出這個(gè)孝文化？就要抓住“孝”字。在中華民族傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域里面，我們就弘揚(yáng)一個(gè)字—“孝”。針對(duì)目前“孝”字的喪失或遺失，我們就打“孝”文化這張牌，扛起中華民族“孝”字的這桿大旗來(lái)。把這個(gè)孝文化放到傳統(tǒng)文化、民族文化大的背景下考慮問(wèn)題，它的定位就高了；這就不僅僅是在鎮(zhèn)提出的，而是在中華民族傳統(tǒng)文化的高度上提出的。

那么怎么把“孝”文化凸顯出來(lái)？在不同的區(qū)域，它有不同的特點(diǎn)，有不同的表現(xiàn)方式。但是，它有個(gè)共同的特點(diǎn)：就是孝對(duì)父母、長(zhǎng)輩。尊長(zhǎng)敬祖，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，生生不息。我們要打造這個(gè)文化，就一定要把這個(gè)文化做到極致。我們現(xiàn)在就從黨委班子開(kāi)始宣傳下去。如：我不能回家，就給爸媽打個(gè)電話，每周回去給父母煮一頓飯。先從我們這個(gè)班子開(kāi)始做下去，然后村干部、黨員帶頭做起，誰(shuí)也不能，也不會(huì)反對(duì)。而且，要做到什么程度？要給它規(guī)定幾個(gè)儀式、幾個(gè)議程，就像開(kāi)會(huì)一樣：先做什么，再做什么。當(dāng)大家都這樣做了，養(yǎng)成了習(xí)慣，這個(gè)孝文化就完成了，形成了。

別人來(lái)看什么？看我們?cè)趺幢M孝。比如，農(nóng)家樂(lè)。再忙到時(shí)間你給說(shuō)客人說(shuō)，對(duì)不起，你們先等一下，我給老祖宗上個(gè)香。這是上香時(shí)間，菜等下上?！彼^對(duì)不會(huì)因?yàn)槟悴硕诉t了而感到不高興。他會(huì)來(lái)看你怎么給老祖宗上香，他會(huì)覺(jué)得這個(gè)東西太可貴了?！靶ⅰ蔽幕獜睦习傩丈砩系玫襟w現(xiàn)。

2、拜“孝”

鎮(zhèn)有廟和祠，這是孝文化的載體，也是見(jiàn)證。廟，從廟建筑的特色來(lái)講，很一般。我們也沒(méi)有經(jīng)費(fèi)去重修，先不管它。但你還是要把清潔衛(wèi)生打掃干凈，里面的布置要莊嚴(yán)肅穆一些。用香火錢買一些綢帶掛上去，塑像、觀音像這些都沒(méi)有關(guān)系。但有一條，要讓老百姓拜，讓他們記?。喊莞墒裁?？拜是拜她的孝。到這個(gè)地方做什么？拜孝！拜她就是教育大家要孝順，上行下效，兒孫們也會(huì)跟著受教益的。

另外，祠也不要去動(dòng)它。把它墓前的墻撤除，把墓碑亮出來(lái)就行了。我們要廟上拜像，墳前拜墓。這也是拜孝，是拜傳統(tǒng)文化。我們老百姓給游客宣傳時(shí)，要講清楚：我們拜拜什么？就是要拜孝，拜傳統(tǒng)文化。如果有人舉報(bào)，我們要也可以解釋清楚：就是老百姓現(xiàn)在已經(jīng)把化身成神，而我們要把他們心中已成神的還原成人，還原傳統(tǒng)文化；引導(dǎo)他們走正道，不要走邪路。同時(shí)要考證韓娥生于哪一天，死于哪一天，生前有哪些行孝事跡。

3、品“孝”

我們?cè)谔镆袄锓N植花，把它做成中國(guó)最大的“孝”字。面積不夠可以把這兩塊地結(jié)合起來(lái)看，就是一個(gè)“孝”字。這都是可以創(chuàng)造的。全世界的人來(lái)這里干什么？就是來(lái)拍“孝”。這個(gè)完全可以做出來(lái)。還有大家前面提到的福、祿、壽這些和孝有關(guān)的也能做。

第一，依托這個(gè)平臺(tái)。游客今年目標(biāo)已經(jīng)突破600萬(wàn)，黃金周每天容納了10萬(wàn)人次，但購(gòu)票人數(shù)只占旅游人數(shù)的三分之一，分流的空間很大。如果的百分之一或者說(shuō)是千分之一的客源分散到鎮(zhèn)，也會(huì)讓你們忙不過(guò)來(lái)，效果是很明顯的。而你們的設(shè)施設(shè)備也只能接納那么多人，多了就會(huì)把鎮(zhèn)弄得亂糟糟的。

第二，依托這個(gè)平臺(tái)。是最大、最切合實(shí)際、最見(jiàn)效益的平臺(tái)。在釣魚(yú)節(jié)到來(lái)時(shí)，我們可以在它的各個(gè)出入口立個(gè)廣告牌，把湖的產(chǎn)品推出去，就會(huì)產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。

第三，依托這個(gè)平臺(tái)。目前我們所針對(duì)的平臺(tái)，以釣魚(yú)為基礎(chǔ)，是首先，次之。那么我們長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，就是要把的這個(gè)核心特點(diǎn)—“孝”真正做到位，把“孝”做到民族文化的高度上去了，它就不僅僅是鎮(zhèn)的特色，他就是我們這整個(gè)景區(qū)的另外一個(gè)非常有特點(diǎn)的景區(qū)，平臺(tái)也就借上了。

1、水產(chǎn)品。

我們的水資源，關(guān)聯(lián)的就是水產(chǎn)品了；水產(chǎn)品就是魚(yú)。我們現(xiàn)在賣魚(yú)，要抓住國(guó)際釣魚(yú)節(jié)這個(gè)契機(jī)，以“花木鯰”為主去他那里賣?！盎决T”是我們的一個(gè)特色。市政府可先設(shè)計(jì)包裝，在食品藥品監(jiān)制局批個(gè)許可證。魚(yú)腌制后包裝一打，湖花木鯰就出來(lái)了。有了花木鯰，可以做花木鯽魚(yú)、花木草魚(yú)等系列產(chǎn)品。游客釣的魚(yú)吃不完怎么辦？我們可以幫他腌制，要么帶走，要么速遞。服務(wù)周到，回頭客也就多了。這也是一種營(yíng)銷手段。

2、山貨特產(chǎn)。

劍閣、青川、秦嶺一帶的山貨，老百姓都自己去賣，就隨便擺個(gè)地?cái)?，沒(méi)有包裝，沒(méi)標(biāo)識(shí)，這就是三流產(chǎn)品。我們這也是山區(qū)，可以把野豬、野雞、野兔、豆腐干制作出來(lái)，注冊(cè)上品牌，設(shè)計(jì)個(gè)包裝，就又是一個(gè)產(chǎn)品出來(lái)了。只要形成了產(chǎn)業(yè)鏈，很快就會(huì)有市場(chǎng)效應(yīng)。還可以把核桃拿來(lái)做個(gè)產(chǎn)品，打個(gè)包裝，就叫核桃。核桃不夠可以去周邊收購(gòu)，把周邊的老百姓也帶動(dòng)起來(lái)了。

產(chǎn)品的規(guī)劃重點(diǎn)要抓住我們的山、水、農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)來(lái)做文章，把各產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)的精美、精致一些。當(dāng)然，我們必須先把產(chǎn)品規(guī)劃思路做好。產(chǎn)品規(guī)劃思路這就需要把老同志、支部書(shū)記召集起來(lái)開(kāi)座談會(huì)，把他們的建議、意見(jiàn)一條一條的記錄出來(lái)，產(chǎn)品也就跟著出來(lái)了。規(guī)劃好了的產(chǎn)品除了可以在鎮(zhèn)銷售，還可以進(jìn)入旅游市場(chǎng)乃至進(jìn)超市。

1、“節(jié)”

任何一個(gè)地方的旅游，他都離不開(kāi)活動(dòng)。一個(gè)精彩的活動(dòng)，對(duì)一個(gè)品牌的設(shè)計(jì)，對(duì)客人的吸引力，起到關(guān)鍵的作用。我們可以把“三八”節(jié)，“女生”節(jié)，“女兒”節(jié)和節(jié)或孝女節(jié)聯(lián)系起來(lái)。廣元有“女兒節(jié)”，鎮(zhèn)可以做“節(jié)”，先從本鎮(zhèn)做起，再到去做這個(gè)活動(dòng)，祭祀。的一個(gè)特點(diǎn)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)流行的“女漢子”結(jié)合起來(lái)。有了網(wǎng)絡(luò)，可以面對(duì)世界。只要抓住網(wǎng)絡(luò)，很快就宣傳出去了?；顒?dòng)在先做起來(lái)，黨委沒(méi)錢，像房地產(chǎn)、企業(yè)等，多拉贊助。先把活動(dòng)做起來(lái)，節(jié)的時(shí)候，可以找?guī)讉€(gè)老外來(lái)做宣傳廣告。現(xiàn)在中國(guó)崇洋媚外之風(fēng)盛行，他們看到外國(guó)人都來(lái)了，自然而然也就來(lái)了。

2、漁家樂(lè)。

漁家樂(lè)，我們做漁家樂(lè)。漁家風(fēng)情一條街，漁家風(fēng)情小鎮(zhèn)院，沿湖岸可打造漁家風(fēng)情小院。我們川東民居的特色就是土墻的打造。游客平常沒(méi)有看到的東西感興趣，有新奇感。我建議，把麥稈子扶在墻上。做下一步規(guī)劃的時(shí)候，把這個(gè)作為特色來(lái)規(guī)劃。我們?cè)谠O(shè)計(jì)這個(gè)建筑的時(shí)候，要有遠(yuǎn)見(jiàn)。它的每個(gè)細(xì)節(jié)都是一種藝術(shù)，一種獨(dú)具魅力的風(fēng)格。漁家樂(lè)風(fēng)情這條街所有的建筑都要有特色，有情調(diào)。目前的風(fēng)情，要看的有情趣，有格調(diào)。

3、“烤魚(yú)節(jié)”

九月開(kāi)國(guó)際釣魚(yú)節(jié)，此時(shí)距中秋很近，我們就順勢(shì)弄個(gè)烤魚(yú)節(jié)。選塊場(chǎng)地，舉辦烤魚(yú)節(jié)。皓月當(dāng)空，一堆篝火，一場(chǎng)劇，加上我們的漁家風(fēng)情，游客唱歌跳舞，與姑娘共舞，就會(huì)促使他們想起人。劇就找當(dāng)?shù)乩习傩諄?lái)演，一定要有自己的特點(diǎn)。白天在釣魚(yú)，晚上就到鎮(zhèn)烤魚(yú)、看劇、吃魚(yú)。這樣，看劇可以收錢，烤魚(yú)、吃魚(yú)都可以收錢，進(jìn)餐館又可以收錢，從而大大促進(jìn)了鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)繁榮。

我們就這樣扭著釣魚(yú)節(jié)做旅游，把這個(gè)副產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。目前按著這個(gè)思路，這兩個(gè)節(jié)一做，人氣就有了，鄉(xiāng)村旅游業(yè)就火了，這個(gè)節(jié)能做多大我們就做多大。他們有釣魚(yú)節(jié)，我們有烤魚(yú)節(jié)；他們有，我們有湖。我們要打文化這張牌，先要從這個(gè)湖開(kāi)始，全叫湖，不叫，湖，多么有文化內(nèi)涵的一個(gè)名字！你說(shuō)我叫錯(cuò)了，來(lái)找我打官司。這樣沒(méi)關(guān)系，越炒作越好?？赡芤院缶筒粫缘盟?，而只知道它叫湖。在營(yíng)銷上一定要秉承一個(gè)理念：我們一定要將品牌做大。比如說(shuō)：創(chuàng)5a。借力麗江，把這張牌打出去。現(xiàn)在，我們湖就借力。出名的是誰(shuí)？這個(gè)東西要抓緊。在那邊做，我們就在這邊做。你們釣魚(yú)，我就烤魚(yú)。你說(shuō)，我偏說(shuō)是湖。不能與湖比文化，幾下就把推出去了。所有的釣魚(yú)人就都知道這邊還有個(gè)烤魚(yú)節(jié)，有個(gè)湖，達(dá)到一夜成名的效果。

1、紅高粱馬上要做規(guī)劃。

2、烤魚(yú)節(jié)做出策劃。

3、規(guī)劃方案。概念規(guī)劃，具體的東西由鎮(zhèn)充實(shí)。

4、統(tǒng)一思想，開(kāi)黨委會(huì)的統(tǒng)一思想，開(kāi)鄉(xiāng)干部統(tǒng)一思想，開(kāi)群眾會(huì)統(tǒng)一思想。利用群眾的力量，把前景推廣好了，老百姓才會(huì)跟著做事，才能配合推動(dòng)旅游的發(fā)展。

5、旅游定位。旅游定位是發(fā)展旅游的整體思想，先在黨委班子統(tǒng)一思想，然后村鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想，共產(chǎn)黨員統(tǒng)一思想，全村全鎮(zhèn)老百姓統(tǒng)一思想。思路決定出路，思想統(tǒng)一了，就好做事了。你只要把這個(gè)思想的前景推好了，老百姓再來(lái)跟你做事就方便的多了。而且，這個(gè)思想天天要講，大小會(huì)都要講，把我們的想法灌輸給群眾，引導(dǎo)群眾統(tǒng)一口徑。把山上的老百姓帶下來(lái)看，一年的收入只有10幾萬(wàn)，你不能給他說(shuō)實(shí)話，一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上說(shuō)多點(diǎn)；說(shuō)個(gè)20、30萬(wàn)。把老百姓籠絡(luò)過(guò)來(lái)，他們眼界一開(kāi)，心里一動(dòng)；我們黨委政府就好做事了。

1、新型宣傳渠道。

新型宣傳渠道即網(wǎng)絡(luò)宣傳。一是廣電網(wǎng)，二是電信網(wǎng)。目前看來(lái)，廣電還是不錯(cuò)的，它還能滿足上傳視頻、圖片等信息。可以和廣電探討、磋商一下。電信網(wǎng)，通過(guò)電信拉個(gè)網(wǎng)，把每一個(gè)漁家樂(lè)都鏈接起來(lái)，讓你24小時(shí)都能看到美景。日出，每天日出時(shí)，我就對(duì)著那個(gè)初升的太陽(yáng)照。日落的時(shí)候也對(duì)著晚霞照。把漁人打魚(yú)、游人賞花拍下來(lái)，傳到網(wǎng)上去，很方便，效果也不錯(cuò)。

網(wǎng)絡(luò)宣傳一定要跟上去。可以炒作一個(gè)鯰。可以炒作一個(gè)新聞：“鎮(zhèn)湖發(fā)現(xiàn)一個(gè)新奇品種—花木鯰。”花木鯰是什么？它是韓娥從小養(yǎng)過(guò)的一種魚(yú)，叫花木鯰。有的人搞怪，請(qǐng)個(gè)專家來(lái)確認(rèn)，結(jié)果一驗(yàn)證，就是一條鯰魚(yú)。都是鯰魚(yú)，我們非要叫它花木鯰，是湖特有的一種鯰魚(yú)，這是一個(gè)地方的文化習(xí)俗。建立這個(gè)渠道后，我們一定要好好利用。

2、傳統(tǒng)的宣傳渠道。

一是在高速路出入口靠宣傳畫(huà)宣傳；二是通過(guò)旅游局的各個(gè)宣傳渠道做宣傳。我局免費(fèi)做一系列的宣傳畫(huà)，通過(guò)微信推出幾期鎮(zhèn)的特寫(xiě)；在局舉辦的各個(gè)活動(dòng)上把鎮(zhèn)放上去宣傳；在免費(fèi)掃一掃贏大獎(jiǎng)的活動(dòng)中，設(shè)置一欄免費(fèi)到鎮(zhèn)品嘗花木鯰的獎(jiǎng)項(xiàng)；各個(gè)有l(wèi)ed的景點(diǎn)、酒店播放歌等。

發(fā)展旅游，一定要有足夠的資金。首先我們必須做好調(diào)研，總結(jié)、南部在旅游方面的盈虧，歸納總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)。其次利用群眾，招引大企業(yè)來(lái)投資，做好宣傳、營(yíng)銷等工作。資金整合有以下幾個(gè)渠道：

1、老百姓融資?，F(xiàn)在老百姓手頭上都有些資金，能否與老百姓溝通讓他們?nèi)谫Y。

2、風(fēng)險(xiǎn)投資。有個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資欄目，各企業(yè)家、大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)人談他們做的規(guī)劃。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)去操縱。我們也可以去大膽的嘗試。一方面融合資金，另一方面也是對(duì)鎮(zhèn)的一種宣傳。

3、招商引資。我們有了前期的規(guī)劃，構(gòu)想，嘗試，宣傳，影響；現(xiàn)在招商就容易的多了。有了名氣，資金來(lái)的就快了。另外，招商引資最重要的一點(diǎn)就是利益。怎么讓他看到利益，先要讓他看到市場(chǎng)的前景，看到目前市場(chǎng)的基礎(chǔ)。當(dāng)他看到人滿為患的時(shí)候，他就會(huì)投資。這是市場(chǎng)化的作用。

九、服務(wù)規(guī)范。

1、環(huán)境要潔凈。在旅游方面，衛(wèi)生是很講究的。當(dāng)然要把衛(wèi)生做好，作為一個(gè)農(nóng)村能做到這樣就是極致，讓人感到這家人特別愛(ài)干凈，這就是特點(diǎn)，就是亮點(diǎn)。這個(gè)服務(wù)流程的細(xì)節(jié)要做好，給人留下優(yōu)質(zhì)的服務(wù)印象。農(nóng)家樂(lè)它是一種自己給自己服務(wù)的模式。他不像賓館，要規(guī)定餐具怎么擺。要利用“孝”文化，弄個(gè)特有的服務(wù)程序、服務(wù)特點(diǎn)，但必須統(tǒng)一的服裝，基本的要求一定要做到。

2、菜味要純正。農(nóng)家菜主要是做魚(yú)。針對(duì)做魚(yú)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，另外一定要菜品多樣，味道鮮美。配菜就弄些甜菜，野菜有特色的鄉(xiāng)村菜。

立單行道標(biāo)示牌。在來(lái)的這條大路上立個(gè)單行道標(biāo)示牌，駕駛員一看，主要是外來(lái)車輛的駕駛員一看單行道，他就過(guò)來(lái)了，走這里下去，從那兒上來(lái)。就可以解決錯(cuò)車的這個(gè)問(wèn)題了。

定位標(biāo)識(shí)即口號(hào)。這個(gè)口號(hào)要針對(duì)“孝”文化來(lái)做。孝在哪里，孝在；釣魚(yú)，魚(yú)在哪里？魚(yú)在。比如“萬(wàn)畝高粱，千傾魚(yú)塘?！笨谔?hào)怎么喊，喊出去要與眾不同，喊出去要有特點(diǎn)。而且這個(gè)思路要貫穿整個(gè)旅游發(fā)展區(qū)。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇三

鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護(hù)工作，根據(jù)展20xx年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的通知要求，由水務(wù)部門(mén)高度重視，結(jié)合職能工作，成立調(diào)研工作組，主要圍繞全縣水資源管理與保護(hù)、潔凈河道等相關(guān)工作開(kāi)展情況、存在的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

20xx年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》，這是繼20xx年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來(lái)，國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排，我縣積極貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

（一）做好規(guī)劃，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度?！舵?zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護(hù)規(guī)劃》是貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ)，是水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。

（二）加強(qiáng)水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，依法行政，推進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。二是是加強(qiáng)水保工作，改善水源地生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中水土保持“三同時(shí)”制度,即與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。三是強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護(hù);建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。20xx年以來(lái)水務(wù)局發(fā)出責(zé)令整改通知42份，促進(jìn)礦區(qū)預(yù)防和治理水土流失。

（三）重要水源地保護(hù)情況。重要水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，我縣對(duì)水源地保護(hù)采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則，加大對(duì)城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護(hù)力度，明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫(kù)、中山河水庫(kù)、小龍洞水庫(kù)等為重點(diǎn)水源地保護(hù)區(qū)，科學(xué)調(diào)整并劃定水源保護(hù)區(qū)，確保水環(huán)境安全，20xx年以來(lái)，共規(guī)劃實(shí)施水源地保護(hù)區(qū)50個(gè)，并在保護(hù)區(qū)內(nèi)制定了界碑，明確了四至界限，共投入資金50萬(wàn)元。多年來(lái)，在水源地保護(hù)中我局始終做到多措并舉，嚴(yán)格管控，一是開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。開(kāi)展了“環(huán)境污染綜合專項(xiàng)整治行動(dòng)及環(huán)境安全大排查活動(dòng)”、水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)”。對(duì)違法項(xiàng)目或行為，依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施，確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測(cè)工作，我局積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，共投入資金72萬(wàn)元，成立了鎮(zhèn)康縣水質(zhì)檢測(cè)中心，解決了檢測(cè)設(shè)備和人員問(wèn)題，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保廣大人民群眾飲水安全。

（四）節(jié)水工作開(kāi)展情況。一是水務(wù)局多年一直利用“世界水日”“中國(guó)水周”著力加強(qiáng)《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳，在水源地保護(hù)范圍內(nèi)向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊(cè)10000冊(cè)，內(nèi)容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī)，把節(jié)水意識(shí)宣傳活動(dòng)廣泛，深入的開(kāi)展，讓節(jié)水活動(dòng)宣傳上街道、到社區(qū)、進(jìn)校園，做到家喻戶曉，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)氣。二是推進(jìn)田壩澳洲堅(jiān)果、幫龍山澳洲堅(jiān)果、木場(chǎng)冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設(shè)施，發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”，新增和改善農(nóng)田灌溉和排澇面積1.5萬(wàn)畝，從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。

在開(kāi)展?jié)崈艉拥拦ぷ髦校揖忠匀鎸?shí)施河長(zhǎng)制為抓手緊緊圍繞構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。一是抓實(shí)河庫(kù)岸線的管護(hù)工作，在管護(hù)好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時(shí)，繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取南傘河、勐堆河等河道治理項(xiàng)目申報(bào)工作;二是抓實(shí)河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計(jì)種植藍(lán)花楹、火把花、柚木、澳洲堅(jiān)果、楊柳等綠化樹(shù)20000多棵，取得了一定效果。三是抓實(shí)河道采砂管理;為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理，我局實(shí)行定期和不定期河道巡查制度，發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時(shí)處置，對(duì)群眾舉報(bào)和信訪反映的`違法采砂情況及時(shí)查處。截止20xx年9月18日止，全縣共開(kāi)展執(zhí)法巡查5次，共出動(dòng)車輛10輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員25人次，共排查出我縣河道采砂戶27戶，其中有證24戶，無(wú)證3戶，目前已責(zé)令停工，并對(duì)3戶采砂戶進(jìn)行了依法處理。通過(guò)開(kāi)展巡查，進(jìn)一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實(shí)河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊(duì)牽頭，加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治亂丟垃圾，亂排污行為，今年以來(lái)，共開(kāi)展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動(dòng)2次，查處亂丟垃圾7起，亂排污3起。

（一）工作人員力量不足。由于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段，相關(guān)工作人員和群眾對(duì)這項(xiàng)工作了解不多，認(rèn)識(shí)不深，有些地方對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了工作方案，但當(dāng)?shù)匮埠印⒐芎?、治河、水源點(diǎn)保護(hù)等工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實(shí)，人員編制不足，給工作開(kāi)展帶來(lái)了一定困難。

（二）經(jīng)費(fèi)保障不足。做好此項(xiàng)工作，需要投入大量的工作經(jīng)費(fèi)和保障經(jīng)費(fèi)，特別是警示牌等一些硬件設(shè)施購(gòu)置，由于沒(méi)有納入年初預(yù)算，目前經(jīng)費(fèi)尚未得到落實(shí)，警示牌無(wú)法制作。

（三）水環(huán)境持續(xù)變差。經(jīng)對(duì)全縣水環(huán)境進(jìn)行排查，當(dāng)前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個(gè)方面：一是工業(yè)點(diǎn)源污染(如：糖廠、水泥廠、礦山);二是農(nóng)業(yè)面源污染(如：農(nóng)藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如：庫(kù)區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如：未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫(kù)區(qū))。治理難度最大的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。

（四）河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問(wèn)題;目前，我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善，采砂活動(dòng)及其管理缺乏科學(xué)依據(jù)。二是隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的經(jīng)費(fèi)及裝備，管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問(wèn)題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問(wèn)題;水法規(guī)對(duì)違法采砂處罰力度明顯偏小，違法人員違法成本低，懲戒作用不明顯。這些問(wèn)題的存在，部分河道非法采砂屢禁不止，而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛，河道采砂管理面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用輿論媒體，加大工作宣傳力度，努力在全縣營(yíng)造全民參與、部門(mén)聯(lián)治、社會(huì)共治的河庫(kù)水資源保護(hù)治理的良好氛圍。

（二）明確職責(zé)，迅速行動(dòng)。結(jié)合本次調(diào)研情況，制定出切實(shí)可行的工作方案，明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)，明確河庫(kù)保護(hù)管理和治理的責(zé)任主體和直接責(zé)任人，明確河流、水庫(kù)巡查員、保潔員、專管員，制作并設(shè)立責(zé)任公示牌，深入開(kāi)展河庫(kù)保護(hù)工作，以點(diǎn)帶面，以面保點(diǎn)，全面推進(jìn)。

（三）再接再厲，加大治理。在十二五中小河流治理的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)南傘河景觀治理工程、南傘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程，繼續(xù)延伸河流治理長(zhǎng)度，固護(hù)岸線、河道疏浚，對(duì)新進(jìn)規(guī)劃的水庫(kù)、山塘加大除險(xiǎn)加固力度，確保工程安全。

（四）不折不扣，抓好水土保持與水生態(tài)建設(shè)。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立，生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復(fù)已取得一定成效，在今后工作中，我們將積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大治理力度，努力使江河、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上，逐步建立起水資源和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

（五）初步建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。進(jìn)一步增強(qiáng)水公共管理和社會(huì)服務(wù)能力，基本形成以公共財(cái)政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，建立最嚴(yán)格的水資源管理制度，健全和完善水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步理順?biāo)畠r(jià)形成機(jī)制，在全縣范圍內(nèi)初步形成水利應(yīng)急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇四

北海香格里拉大飯店坐落在中國(guó)南部最負(fù)盛名的海濱城市，憑借豪華的環(huán)境及殷勤的服務(wù)，成為當(dāng)?shù)鼐频甑臉?biāo)志。酒店距北海機(jī)場(chǎng)僅30分鐘路程，距北海市中心僅15分鐘。酒店地理位置十分優(yōu)越，俯瞰北部灣及風(fēng)景如畫(huà)的捕魚(yú)船只，猶如田園牧歌一般。

設(shè)施：商務(wù)中心、會(huì)議設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、美發(fā)/美容沙龍、無(wú)煙客房、停車場(chǎng)、保險(xiǎn)箱

旅行及交通：機(jī)場(chǎng)接送服務(wù)、租車服務(wù)、出租車及豪華轎車服務(wù)、旅行社/觀光服務(wù)

商鋪：禮品店、外幣兌換柜臺(tái)

餐飲：24小時(shí)客房送餐服務(wù)、2間餐廳及1間酒吧、大堂酒廊

商務(wù)中心設(shè)施

北海香格里拉大酒店商務(wù)中心配有先進(jìn)的設(shè)備，提供全天候服務(wù)。

商務(wù)設(shè)施包括：

設(shè)施：電話會(huì)議設(shè)施、會(huì)議室/董事會(huì)議廳

設(shè)備：復(fù)印機(jī)、打印機(jī)

北海香格里拉大飯店其它設(shè)施還包括現(xiàn)代化商務(wù)中心、票務(wù)中心，商店、泰國(guó)正宗時(shí)尚水療和設(shè)施齊備的康樂(lè)中心。裝修豪華、功能齊全、設(shè)備先進(jìn)的大宴會(huì)廳和與之相鄰的多功能廳同時(shí)使用，不僅可擴(kuò)大其容客量，而且可以作為會(huì)議前的休息大廳，更能為會(huì)議期間的分組討論提供方便。

學(xué)生實(shí)習(xí)工作崗位：學(xué)生實(shí)習(xí)于酒店人力資源部，擔(dān)任人力資源部經(jīng)理助理工作，以及人員調(diào)配工作。

人力資源部所存在問(wèn)題：由于人力資源部經(jīng)理與各部門(mén)經(jīng)理交流不足，而出現(xiàn)各部門(mén)員工分配不均。尤其是實(shí)習(xí)員工崗位分配方面管理較為松散，時(shí)常出現(xiàn)實(shí)習(xí)員工無(wú)固定工作崗位，幾個(gè)部門(mén)流動(dòng)工作，從而產(chǎn)生部分崗位員工過(guò)盛或不足。其次，酒店員工流動(dòng)量大，酒店急需員工引進(jìn)，部分引進(jìn)員工專業(yè)素質(zhì)不夠，工作上手慢，在短期培訓(xùn)后不能順利有效投入工作。由于員工流動(dòng)量大，部分部門(mén)缺少骨干員工。

酒店整體所存在的問(wèn)題：管理制度整體缺乏創(chuàng)新；用人觀念陳舊；沒(méi)有建立穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。

人力資源部問(wèn)題解建議：1，加大人力資源部與各部門(mén)經(jīng)理的交流。詳細(xì)了解各部門(mén)忙時(shí)所需要員工人數(shù)，以及日常所應(yīng)分配的人數(shù)和員工的工作量。2，招聘新員工時(shí)注重員工的專業(yè)素質(zhì)，合理分配實(shí)習(xí)員工的崗位。如有臨時(shí)調(diào)動(dòng)，需及時(shí)上報(bào)人力資源部，以便人力資源部做出詳細(xì)及時(shí)的員工崗位報(bào)表。3，提高員工工資與待遇福利，培養(yǎng)酒店骨干員工。

1、問(wèn)題所帶來(lái)的影響：酒店業(yè)的管理制度大多數(shù)都是直接照搬國(guó)外，沒(méi)有結(jié)合我國(guó)的根本國(guó)情和酒店業(yè)的實(shí)際情況，因此在遇到問(wèn)題的時(shí)候，常常不能找到針對(duì)實(shí)際情況的解決辦法。再者，我國(guó)的酒店行業(yè)與國(guó)外的酒店業(yè)在日常運(yùn)作的過(guò)程中，所面臨的環(huán)境、人員的構(gòu)成、競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手都不相同，與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)人力資源管理還缺乏比較系統(tǒng)而又科學(xué)的認(rèn)知，在一定程度上可以說(shuō)是沒(méi)有具備真正意義上人力資源的管理水平，在管理過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。

2、酒店在招聘過(guò)程中缺乏系統(tǒng)的而具有戰(zhàn)略性的眼光，當(dāng)前我國(guó)的酒店業(yè)呈現(xiàn)出一種普遍的特點(diǎn)：?jiǎn)T工學(xué)歷低、素質(zhì)低。隨著酒店業(yè)的快速發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)大專院校提供的人力資源還是相對(duì)比較充足的，但是由于人們對(duì)酒店行業(yè)的觀念還是停留在一般服務(wù)行業(yè)階段，因此大專生、本科生酒店根本就留不住，不能把用人和育人相結(jié)合。在對(duì)于員工的教育方面，許多酒店都認(rèn)為培訓(xùn)是一種成本，不重視對(duì)員工的培訓(xùn)，大多數(shù)都采用不培訓(xùn)或者是少培訓(xùn)。有些酒店做的比較好，還是會(huì)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，但是基本上都是趕形式、走過(guò)場(chǎng)，多以應(yīng)付為主，缺乏連貫性、系統(tǒng)性、計(jì)劃性。大多數(shù)酒店對(duì)人力資源的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)，只是停留在員工的短期培訓(xùn)層面，沒(méi)有長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。

3、酒店業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的重頭，在薪資待遇上普遍偏低，隨著國(guó)內(nèi)各種行業(yè)的興起，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加，就業(yè)者的選擇機(jī)會(huì)也隨之加大。也就促使一些素質(zhì)較高的人才流向更有發(fā)展前途的其他行業(yè)，從而放棄在酒店發(fā)展的機(jī)會(huì)。最終導(dǎo)致大量人才流失，同時(shí)由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在地區(qū)間的差異，大量酒店員工紛紛從內(nèi)地流入沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。另一個(gè)方面，激勵(lì)機(jī)制不合理，管理制度不完善，用工制度使一些勞動(dòng)力強(qiáng)度大、工作任務(wù)繁重、質(zhì)量要求高的一線員工的積極性減弱。從而導(dǎo)致相當(dāng)一部分員工跳槽，人才流失嚴(yán)重，人才較難穩(wěn)定，給酒店的正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重影響。

建立符合自身酒店現(xiàn)狀的管理制度，采用專業(yè)素質(zhì)較高的員工，建立固定的工作團(tuán)隊(duì)。首先，酒店多數(shù)的規(guī)章制度是按照國(guó)外的規(guī)定照搬過(guò)來(lái)的，這樣就對(duì)酒店自身增大了很大壓力。由于社會(huì)條件，消費(fèi)觀念，原料及人工成本等一些客觀條件制約了在原管理制度下的發(fā)展。要想合理有完善的體現(xiàn)出酒店的服務(wù)價(jià)值與服務(wù)效果，我們必須在原制度上有所改變。要建立一個(gè)符合現(xiàn)有社會(huì)條件和酒店自身價(jià)值的一個(gè)新制度，從而更好的發(fā)展運(yùn)營(yíng)酒店。建議一個(gè)新的完善的管理制度就必須有一個(gè)好的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)運(yùn)行這樣一個(gè)新的管理制度，最基本的就是人力資源部，一個(gè)了解酒店發(fā)展與社會(huì)狀況的人力資源工作團(tuán)隊(duì)是幫助酒店發(fā)展的關(guān)鍵。

其次，要改變?cè)械挠萌擞^念，我國(guó)酒店在選擇運(yùn)用員工方面一直是不完善的，這也正是服務(wù)行業(yè)發(fā)展的一塊絆腳石。由于在員工待遇方面很低，用人條件也很低。員工的質(zhì)量上不去，服務(wù)質(zhì)量也就順勢(shì)下降了很多，學(xué)生個(gè)人認(rèn)為，我們現(xiàn)今中國(guó)的酒店行業(yè)并不缺少好的硬件設(shè)施，缺少的就是擁有高素質(zhì)并擁有專業(yè)知識(shí)的服務(wù)員。所以我們應(yīng)該在用人方面改變選人要求，但是這個(gè)前提下我們首先必須要提高酒店對(duì)員工的待遇，制定一個(gè)完善的，有規(guī)劃，有策略，系統(tǒng)性強(qiáng)的用人規(guī)范要求。強(qiáng)調(diào)應(yīng)聘人員的學(xué)歷，專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)以及職業(yè)規(guī)劃等一些方面。

再次，建立完整固定的整體工作團(tuán)隊(duì)。確立各部門(mén)的骨干分子，定期對(duì)骨干員工進(jìn)行高端培訓(xùn)及專業(yè)技能加強(qiáng)。因?yàn)榫频暝诘谌a(chǎn)業(yè)占有重要的主導(dǎo)地位，而酒店的發(fā)展最根本就是依靠員工的服務(wù)?，F(xiàn)今各行業(yè)都在飛速發(fā)展，服務(wù)行業(yè)也在迅速發(fā)展，但是服務(wù)行業(yè)的薪資方面一直是在各方面里排在倒數(shù)，正是薪資這一問(wèn)題導(dǎo)致普遍酒店人員流動(dòng)量大。要想留住員工，就必須提高員工的工資與福利待遇，讓員工有優(yōu)越感與自信心。對(duì)新員工進(jìn)行一系列職業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展規(guī)劃，定期對(duì)優(yōu)秀而員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)鼓舞，增加員工的自信心與工作動(dòng)力。著重提高一些工作量相對(duì)較大的部門(mén)員工福利工資。

為什么人力資源管理越來(lái)越重要？

當(dāng)今社會(huì)，越來(lái)越多的企業(yè)家認(rèn)識(shí)到，人才非常珍貴的資源。人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸要素中最重要的因素。人也是企業(yè)各種資源中最寶貴的資源。員工素質(zhì)的高低決定了企業(yè)的興衰，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中起著關(guān)鍵性的作用。因此，人力資源也被提升到“人力資本”的高度。

而企業(yè)對(duì)于人才的獲取，留任，開(kāi)發(fā)，激勵(lì)，約束等均需要現(xiàn)代化的人力資源管理手段去進(jìn)行系統(tǒng)管理。有效的人力資源管理機(jī)制的建立將有助于企業(yè)吸引，保留，開(kāi)發(fā)和激勵(lì)人才。從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

作為現(xiàn)代化人力資源管理來(lái)說(shuō)，至少應(yīng)該發(fā)揮到以下幾項(xiàng)重要功能：

吸納功能——滿足酒店需要，廣泛吸納對(duì)企業(yè)有用的人才。

維持功能——?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境，氛圍，培育和發(fā)展企業(yè)文化。留住人才，使其發(fā)揮作用。

激勵(lì)與約束功能——調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性，積極性，創(chuàng)造性，約束員工的惰性。使得人盡其才，才盡其用。

開(kāi)發(fā)功能——采取有效手段使員工素質(zhì)，能力不斷提高。人力資本不斷增值

人力資源戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)企業(yè)從傳統(tǒng)的人是管理向戰(zhàn)略性人力資源管理轉(zhuǎn)變的重要步驟。應(yīng)該根據(jù)酒店的戰(zhàn)略目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)分析酒店自身在人力資源方面的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。科學(xué)預(yù)測(cè)酒店在未來(lái)環(huán)境變化中人力資源的共給與需求狀況。制定必要的人力資源獲取、利用、保持和開(kāi)發(fā)策略，確保酒店對(duì)人力資源在數(shù)量和質(zhì)量的需求。

崗位是酒店在特定的時(shí)間內(nèi)設(shè)置的由員工承擔(dān)、完成若干項(xiàng)工作任務(wù)，并具有一定的責(zé)任和權(quán)限的最小組織單元。崗位設(shè)計(jì)的主要工作方法是工作分析。 工作分析是人力資源開(kāi)發(fā)與管理中必不可少的環(huán)節(jié)。是酒店人力資源的選拔、培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效管理等方面的基礎(chǔ)工作。中匯咨詢根據(jù)酒店的組織結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)流程分析，并通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)的分析工作。確定崗位職責(zé)、目標(biāo)、所需要的任職資格等。實(shí)現(xiàn)清晰地崗位描述，并編制各個(gè)崗位的《崗位說(shuō)明書(shū)》。為酒店人力資源管理工作提供基本依據(jù)。

人才是酒店最寶貴的資源。需要珍惜愛(ài)護(hù)和合理使用。中匯咨詢通過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略，組織結(jié)構(gòu)和工作分析，設(shè)計(jì)酒店的職位管理模式，為員工建立多通道的職業(yè)發(fā)展道路，為酒店人才創(chuàng)造發(fā)展空間，避免“管理獨(dú)木橋”等現(xiàn)象的發(fā)生。調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，讓員工發(fā)揮潛能。

薪酬管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)?；趯?duì)企業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)和理解，中匯咨詢致力于協(xié)助酒店建立支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的薪酬管理系統(tǒng)。使之真正起到吸引、保留和激勵(lì)企業(yè)優(yōu)秀人才的作用。中匯咨詢通過(guò)自身?yè)碛胸S富的數(shù)據(jù)與案例，以及先進(jìn)、科學(xué)的崗位價(jià)值評(píng)估作用，為酒店建立內(nèi)部公平、市場(chǎng)可比的薪酬管理系統(tǒng)。既保證人工成本得到有效控制，又能夠激勵(lì)員工積極工作。薪酬管理系統(tǒng)咨詢內(nèi)容主要包括：工作崗位分析；崗位價(jià)值評(píng)估；薪酬調(diào)查；薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；薪酬水平設(shè)計(jì)；薪酬管理制度設(shè)計(jì)；薪酬總額預(yù)算；薪酬管理系統(tǒng)培訓(xùn)；輔導(dǎo)實(shí)施；跟蹤改進(jìn)等。 績(jī)效管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)?？?jī)效管理是酒店完成工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的關(guān)鍵性管理內(nèi)容之一?？?jī)效管理的有效性直接關(guān)系到酒店運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。也是目前大多數(shù)酒店感到困惑、棘手的管理難題?？?jī)效管理系統(tǒng)建立在目標(biāo)管理理論基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)績(jī)效目標(biāo)的策劃、實(shí)施、監(jiān)控和績(jī)效改進(jìn)的過(guò)程。中匯咨詢通過(guò)充分分析酒店的發(fā)展階段，理解其績(jī)效管理的關(guān)注點(diǎn)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)分析與把握。有針對(duì)性的建立符合企業(yè)實(shí)際的績(jī)效管理系統(tǒng)，并協(xié)助酒店進(jìn)行推進(jìn)，促使酒店整體管理水平的提升，工作效率的提高，業(yè)績(jī)的提升，為酒店的長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展提供保障。績(jī)效管理系統(tǒng)咨詢內(nèi)容主要包括：目標(biāo)梳理；分析企業(yè)目標(biāo)；部門(mén)目標(biāo)；項(xiàng)目目標(biāo)；崗位目標(biāo)；績(jī)效管理職能分配；績(jī)效管理流程設(shè)計(jì)；績(jī)效管理制度設(shè)計(jì)；考核量表設(shè)計(jì)；績(jī)效管理系統(tǒng)培訓(xùn)；輔導(dǎo)實(shí)施；跟蹤改進(jìn)等。

高管人員激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)。有效的高管人員激勵(lì)機(jī)制能夠充分實(shí)現(xiàn)高管人員的自身價(jià)值與其貢獻(xiàn)程度相匹配，激勵(lì)高管人員與酒店的長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合。中匯咨詢將通過(guò)高管人員短、中、長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的合理設(shè)計(jì)。既能保證支付給高管的薪酬中各部分激勵(lì)的作用，又能將高管的薪酬與其績(jī)效緊密地聯(lián)系起來(lái)，協(xié)助酒店實(shí)現(xiàn)對(duì)高管人員的有效激勵(lì)與約束。

長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。股權(quán)激勵(lì)是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期激勵(lì)的主要方式之一，通過(guò)這種與企業(yè)股權(quán)增值掛鉤的激勵(lì)方式。使酒店主要經(jīng)營(yíng)者和關(guān)鍵人員分享企業(yè)增值的好處。通過(guò)股票期權(quán)，股票購(gòu)買計(jì)劃，長(zhǎng)期績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，員工持股計(jì)劃等激勵(lì)方案的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵人員的傾斜激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)酒店吸引和保留核心人員的目的。 員工培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)。有效地員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)培養(yǎng)人才，留住人才并用好骨干員工的保障，也是調(diào)動(dòng)員工熱情，釋放員工潛力，獲得最佳投入產(chǎn)出比的重要手段之一。中匯咨詢通過(guò)了解酒店在人力資源開(kāi)發(fā)方面的需要，結(jié)合酒店職位管理與員工職業(yè)生涯發(fā)展需要為企業(yè)建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系。

企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉所在。企業(yè)文化管理的特點(diǎn)是以人為中心。培育共同價(jià)值觀，實(shí)質(zhì)在于調(diào)動(dòng)人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性。最大程度的挖掘人的潛力。中匯咨詢?yōu)榫频晏峁钠髽I(yè)文化理念提煉到企業(yè)文化各個(gè)層面建設(shè)推廣的咨詢服務(wù)。在規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，協(xié)助酒店將企業(yè)精神和思想轉(zhuǎn)化為理念，理念轉(zhuǎn)化為制度，制度轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，有效推動(dòng)企業(yè)整體管理水平的提高。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇五

水資源是基礎(chǔ)的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制要素，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人么呢對(duì)供水要求越來(lái)越高，特別是城市供水。其狀況已經(jīng)是城市發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志。潮州市是一個(gè)水資源相對(duì)短缺的城市，研究城市水源聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度第一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯得十分必要。

一、韓江流域水資源基本情況。

韓江流域位于粵東、閩西南地區(qū)，是廣東省僅次于珠江流域的第二大流，干流長(zhǎng)470km，流域面積30112km2，2000年省內(nèi)韓江流域用水總量為311069萬(wàn)m3，其中城鎮(zhèn)生活用水量36470萬(wàn)m3，農(nóng)村生活用水量23743萬(wàn)m3（以上兩項(xiàng)合計(jì)60213萬(wàn)m3，占總用水量的19.4%），工業(yè)用水量46141萬(wàn)m3（占14.8%），農(nóng)田灌溉用水量192961萬(wàn)m3（占62.0%），林牧副漁用水量11753萬(wàn)m3（占3.8%）。

東鳳引韓取水口,東鳳引韓工程是韓西平原三大引韓工程之一，渠首位于韓江西溪南堤中段的潮安縣東鳳鎮(zhèn)。主要進(jìn)水閘三座七孔，補(bǔ)充進(jìn)水閘三座三孔，設(shè)計(jì)總引水流量38.45m3/s，其中補(bǔ)充進(jìn)水閘引水流量2.65m3/s。設(shè)計(jì)灌溉面積17.4萬(wàn)畝，其中揭東縣境內(nèi)設(shè)計(jì)灌溉面積5.8萬(wàn)畝，灌區(qū)范圍229.76km2。工程受益范圍包括：潮安縣的東鳳、彩塘、庵埠、龍湖、金石、沙溪；汕頭市金平區(qū)的龍泉、鮀浦、鮀南、蓮塘；揭東縣的登崗、炮臺(tái)、地都等十三鎮(zhèn)以及牛田洋生產(chǎn)基地。

安揭引韓取水口，渠首位于韓江下游，潮州市以南的南堤約6km的楓溪區(qū)東田村。設(shè)計(jì)總引水流量14.1m3/s，設(shè)計(jì)灌溉面積為10.9萬(wàn)畝，受益范圍包括潮州市潮安縣的浮洋、龍湖、金石、沙溪和揭陽(yáng)市揭東縣的登崗、炮臺(tái)共6鎮(zhèn)。

益塘水庫(kù)位于五華縣五華河支流矮車河，距縣城水寨鎮(zhèn)20km，庫(kù)區(qū)跨越潭下、轉(zhuǎn)水兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集雨面積251km2(其中：潭下河213km2，矮車河38km2)，總庫(kù)容16046萬(wàn)m3，正常庫(kù)容8650萬(wàn)m3。灌溉農(nóng)田面積5.1萬(wàn)畝。目前益塘水庫(kù)的水質(zhì)較好，保持在ii類水標(biāo)準(zhǔn)。

合水水庫(kù)位于興寧縣寧江上游，離縣城14km，集雨面積600km2，占寧江河流域面積的41.6％，總庫(kù)容11000萬(wàn)m3，正常庫(kù)容3043萬(wàn)m3，防洪庫(kù)容9061萬(wàn)m3。它是以防洪為主，結(jié)合灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚(yú)、旅游的綜合性大型水庫(kù)，是寧江水系的樞紐工程。

長(zhǎng)潭水庫(kù)位于蕉嶺縣城西北約6km的石窟河長(zhǎng)潭峽谷中，控制集雨面積1990km2，是一宗以發(fā)電為主，結(jié)合防洪、灌溉的綜合利用工程。電站裝機(jī)總?cè)萘繛?萬(wàn)kw，壩址多年平均產(chǎn)水量17.55億m3，多年平均流量55.8m3/s。

水庫(kù)總庫(kù)容1.02億m3。其中：死庫(kù)容0.6億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容0.545億m3，防洪庫(kù)容0.44億m3，屬季調(diào)節(jié)水庫(kù)。

（1）流域內(nèi)的工程性缺水問(wèn)題突出。

梅州市現(xiàn)有的蓄水、引水和提水工程大部分是在上世紀(jì)。

五、六十年代建成的，長(zhǎng)期以來(lái)水利工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，使得工程設(shè)施老化失修，工程供水效益明顯下降。此外，梅州市大部分蓄水工程為小型以下的水庫(kù)、塘壩，這些蓄水工程在地域上分布不均，起不到很好的蓄洪防旱作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，梅州市還有46.24萬(wàn)畝的耕地達(dá)不到保灌標(biāo)準(zhǔn)。村級(jí)自來(lái)水普及率較低，全市大部分居民靠水井、自引山泉水解決生活用水，局部地區(qū)地下水水質(zhì)含氟量偏高的問(wèn)題仍未得到徹底根治。

潮州市雖然水資源量充沛，但由于非法采砂導(dǎo)致河床下切，水利工程年久失修等原因，也出現(xiàn)了缺水問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年?yáng)|鳳、北關(guān)和安揭三大引韓工程全年斷流時(shí)間分別達(dá)到83天、49天和11天。目前韓江河床還有繼續(xù)下切的趨勢(shì)，如不采取措施，韓西三大灌區(qū)的工程性缺水問(wèn)題將越來(lái)越嚴(yán)重，兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水水源的供水水位也難以保證，將會(huì)對(duì)居民生活造成比較大的影響。

汕頭市水資源量豐富，但境內(nèi)缺水調(diào)蓄能力較大的蓄水工程，對(duì)韓江天然來(lái)水量依賴性較大，如遇到特枯年份，由于河道水位過(guò)低，也會(huì)出現(xiàn)工程性缺水問(wèn)題。此外，出海口五閘部分水閘兼有發(fā)電功能，為了各自的利益，在枯水期動(dòng)用河段的蓄水量發(fā)電的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，設(shè)計(jì)蓄水水位難以保證。

（2）水質(zhì)性缺水問(wèn)題依然存在雖然韓江大部分河段水質(zhì)較好，但在部分地區(qū)，由于非法排污而導(dǎo)致有水不能用的情況依然存在。潮州市污廢水排放量逐年增大，這些廢水大部分未經(jīng)處理直接排入江河，水源污染嚴(yán)重，部分河段水源不具備飲用功能，如北溪河段水質(zhì)污染嚴(yán)重，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為iv~v類，甚至達(dá)到劣v類。

此次調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)在某些河段岸邊就是一個(gè)天然垃圾場(chǎng)，這無(wú)疑對(duì)韓江的水質(zhì)是嚴(yán)重的污染。此外，在江邊山地所種植的大量桉樹(shù)林對(duì)韓江水質(zhì)也是潛在的污染源。

（3）流域外地區(qū)的跨流域調(diào)水迫在眉睫。

韓江流域外地區(qū)，包括揭陽(yáng)、汕頭的南澳島和潮陽(yáng)區(qū)等地由于當(dāng)?shù)卮嬖谒|(zhì)性和資源性缺水問(wèn)題，從韓江引水是從根本上解決當(dāng)?shù)厝彼畣?wèn)題的辦法之一。

揭陽(yáng)市和揭東六鎮(zhèn)位于榕江下游，毗鄰練江和韓江，由于榕江、練江和楓江水質(zhì)污染嚴(yán)重，揭陽(yáng)市區(qū)和揭東六鎮(zhèn)生活、工業(yè)用水水源必須從韓江引水來(lái)滿足。南澳島和大陸相隔，島上水資源嚴(yán)重缺乏，經(jīng)調(diào)查研究，這部分缺水水量也只能從韓江引水來(lái)滿足。

此外，出于黃岡河流域的潮州市饒平縣由于黃岡河污染嚴(yán)重，也出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水問(wèn)題，當(dāng)?shù)匾捕啻我髲捻n江引水解決當(dāng)?shù)氐挠盟磫?wèn)題。

三、調(diào)研體會(huì)和有關(guān)建議。

（一）水資源保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。

此次調(diào)研所到之處，都或多或少的存在著水污染，特別是在城鎮(zhèn)人口工業(yè)密集地，韓江以及排入韓江的河涌都設(shè)置一些排污口，這些排污口的合法性值得深究，但無(wú)容置疑的是這些排污口由于常年向韓江直接或間接排放污水，對(duì)韓江水造成極大的污染。在排污口的管理工作方面還存在著很多不足之處。另外在上游地區(qū)的一些大型水庫(kù)，雖然沒(méi)有什么污染源，但是由于歷史的開(kāi)采礦山等原因，水庫(kù)的淤泥已經(jīng)收到污染，使得水庫(kù)的水質(zhì)始終受到污染。要徹底改善這些水庫(kù)的水質(zhì)，也需要大量的財(cái)力和人力投入?？傊n江的水資源保護(hù)工作是個(gè)涉及范圍非常廣的社會(huì)問(wèn)題，不僅是水利、環(huán)保等政府部門(mén)的事情，也是全社會(huì)每個(gè)人的事情，只有大家都共同來(lái)愛(ài)護(hù)和珍惜我們的韓江，韓江水才能得到切實(shí)有效的保護(hù)。

（二）有關(guān)建議。

1、應(yīng)盡早制定韓江水資源保護(hù)規(guī)劃。水資源保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須對(duì)水資源保護(hù)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，為政府宏觀決策、水資源統(tǒng)一管理和水污染防止提供科學(xué)依據(jù)。

2、完善水利工程設(shè)施，確保用水需求。近期建設(shè)韓江潮州供水樞紐及河口五閘供水體系工程。潮州供水樞紐及河口五閘供水體系工程作為潮州供水樞紐的配套工程，是解決韓江下游三角洲地區(qū)生活生產(chǎn)用水的關(guān)鍵性工程。遠(yuǎn)期建設(shè)高陂水利樞紐，高陂水利樞紐將從根本上解決韓江下游三角洲及附近地區(qū)生活生產(chǎn)用水問(wèn)題。

3、制定經(jīng)濟(jì)措施，大力發(fā)展和提倡節(jié)約用水。一方面提高水價(jià)和制定用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，研究并逐步完善水資源的價(jià)格體系，提出切合各地實(shí)際情況的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮其杠桿作用，達(dá)到節(jié)水目的。第二要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和灌溉技術(shù)，提高用水效率。在韓江下游三角洲地區(qū)，農(nóng)業(yè)用水占總用水總量的60%以上，農(nóng)業(yè)灌溉方式落后，節(jié)水空間很大，因此大力發(fā)展節(jié)水技術(shù)是改善水環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)揮的必由之路。

4、加強(qiáng)水資源保護(hù)管理體制的建設(shè)。水資源保護(hù)工作是全流域共同參與的事情，必須要由流域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一管理。但目前的現(xiàn)行法律，法規(guī)及政策文件對(duì)于流域管理機(jī)構(gòu)在水資源保護(hù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)并未有具體規(guī)定，因此為了更好的對(duì)韓江流域水資源進(jìn)行保護(hù)，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律，法規(guī)及政策文件明確流域管理機(jī)構(gòu)在水資源保護(hù)方面的職能，強(qiáng)化統(tǒng)一管理，建立流域和區(qū)域相結(jié)合，管理和保護(hù)相統(tǒng)一的水資源保護(hù)體制。

5.落實(shí)取水許可制度和排污許可制度，實(shí)施取水許可是水資源保護(hù)的重要制度之一，建立健全取水許可和取水監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)取水戶退水水質(zhì)的監(jiān)督管理，實(shí)行總量控制和排污收費(fèi)，控制污水排放總量。

6.落實(shí)《廣東省水功能區(qū)劃》?！稄V東省水功能區(qū)劃》是我省水資源綜合規(guī)劃的重要基礎(chǔ)成果，也是我省水資源管理和水資源保護(hù)目標(biāo)管理的重要基礎(chǔ)，對(duì)于劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)，必須按規(guī)定要求嚴(yán)格保護(hù)。

7.加強(qiáng)突發(fā)性污染事件的應(yīng)急措施。要逐步建立全省水情、水文和水質(zhì)的預(yù)報(bào)方案和信息交流平臺(tái)，制定水污染事件應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)抵御突發(fā)水污染事件的能力。

8.加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)和加大對(duì)違法排污的處罰力度。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇六

信息化是國(guó)土資源管理工作的重要手段和基礎(chǔ)，通過(guò)信息化工程建設(shè)，可以形成面向保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、支持發(fā)展、服務(wù)社會(huì)，形成“天山看、地上查、網(wǎng)上管”的國(guó)土資源管理運(yùn)行體系，全面提高國(guó)土資源管理與服務(wù)水平。近年來(lái)河南省##市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、不斷探索、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，在規(guī)劃的引導(dǎo)下，以國(guó)土資源管理工作實(shí)際需要為切入點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地預(yù)審、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)審批、采礦權(quán)管理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批，開(kāi)通綜合事務(wù)管理系統(tǒng)，建立起以政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以網(wǎng)上審批為核心的國(guó)土資源政務(wù)管理體系，取得了較大進(jìn)展?，F(xiàn)就##市的信息化建設(shè)在國(guó)土資源工作中運(yùn)用情況進(jìn)行分析。

一、##市國(guó)土資源信息化建設(shè)的基本情況。

統(tǒng)籌規(guī)劃，明確信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

20xx年9月，##市國(guó)土資源局按照國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展金土工程一期建設(shè)的通知》，緊緊圍繞國(guó)土資源管理主要業(yè)務(wù)工作，以公開(kāi)、透明和服務(wù)為目標(biāo)，以市局和兩個(gè)試點(diǎn)縣為示范，以應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展金土工程一期建設(shè)。20xx年11月，該局專門(mén)成立了金土工程辦公室，結(jié)合《##市國(guó)土資源信息化“十一五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定《##市金土工程一期建設(shè)方案》，通過(guò)了國(guó)土資源部信息辦組織的專家論證，明確了##市金土工程一期建設(shè)目標(biāo)：進(jìn)一步完善信息技術(shù)功能，形成覆蓋全市的上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)化國(guó)土資源主流程管理;建立全市國(guó)土資源數(shù)據(jù)網(wǎng)上獲取、匯總和上報(bào)通道;形成以門(mén)戶網(wǎng)站為主要形式的全市國(guó)土資源信息服務(wù)體系。重點(diǎn)部署研發(fā)5個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，安裝集成部下發(fā)的2個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)行5個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，同時(shí)以修武、武陟兩個(gè)縣為試點(diǎn)，開(kāi)展縣級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

完善網(wǎng)絡(luò)，建立數(shù)據(jù)傳輸通道。

工作，建成了覆蓋六縣五區(qū)及五個(gè)二級(jí)單位的國(guó)土資源政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了市、縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)互聯(lián)互通。三是加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。首先，為國(guó)土資源政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各節(jié)點(diǎn)添加了防火墻，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)，并采用vpn技術(shù)建立虛擬專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的加密傳輸;其次，增加入侵檢測(cè)和入侵防御設(shè)備，重點(diǎn)防護(hù)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全，確保全市國(guó)土資源主干網(wǎng)的安全、暢通、保密。

增強(qiáng)設(shè)施，建立市級(jí)數(shù)據(jù)中心。

為了滿足數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要，該局搭建了市級(jí)數(shù)據(jù)中心，初步建成符合國(guó)土資源業(yè)務(wù)運(yùn)行、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的市級(jí)數(shù)據(jù)中心，將全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)在市級(jí)數(shù)據(jù)中心，縣級(jí)作為應(yīng)用終端可遠(yuǎn)程訪問(wèn)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)交換程序?qū)崿F(xiàn)市、縣兩級(jí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換與共享。首先，完成了服務(wù)器機(jī)群系統(tǒng)安裝與調(diào)試，包括數(shù)據(jù)庫(kù)節(jié)點(diǎn)、應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)管及防病毒節(jié)點(diǎn)、備份服務(wù)節(jié)點(diǎn)、信息服務(wù)節(jié)點(diǎn)、視頻切換系統(tǒng)、機(jī)柜及其他機(jī)群輔助構(gòu)件;完成了存儲(chǔ)系統(tǒng)和備份系統(tǒng)的建設(shè)?，F(xiàn)已安裝高性能服務(wù)器10臺(tái)、存儲(chǔ)設(shè)備1套、40t備份設(shè)備1套，網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)6臺(tái)，20千伏安不間斷電源1套。其次，在系統(tǒng)軟件方面，主要完成了操作系統(tǒng)、oracle數(shù)據(jù)庫(kù)、arcgis平臺(tái)、存儲(chǔ)備份系統(tǒng)的建設(shè)。

結(jié)合實(shí)際，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

該局結(jié)合國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，積極開(kāi)展了各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。先后完成了耕地保護(hù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)、國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè);同時(shí)，為提高信息化應(yīng)用水平，還同步開(kāi)展了信息服務(wù)系統(tǒng)、地籍管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和綜合事務(wù)管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。

一是實(shí)現(xiàn)主流程信息化。針對(duì)國(guó)土資源行政審批業(yè)務(wù)具有審查環(huán)節(jié)較多、審批時(shí)間較長(zhǎng)、材料復(fù)雜多樣等特點(diǎn)，該局建成了建設(shè)用地審批、建設(shè)用地供應(yīng)等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，各縣國(guó)土資源局和用地單位的報(bào)件一律進(jìn)入該系統(tǒng)報(bào)批用地;建成了礦業(yè)權(quán)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)設(shè)立、變更、延續(xù)、注銷等5項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、審查;建成建設(shè)用地預(yù)審網(wǎng)上審批系統(tǒng)，提高了預(yù)審和規(guī)劃修改工作質(zhì)量。

二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上圖形輔助審查。建成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，提供專用圖形綜合查看功能，用于文檔、掃描圖件、矢量地圖和附加材料的瀏覽以及掃描圖件的配準(zhǔn)、拼接，提供坐標(biāo)配準(zhǔn)、圖件自動(dòng)拼接、坐標(biāo)套合、局部矢量化等功能;支持基于arcgis基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的圖形輔助審查，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地的網(wǎng)上圖形輔助審查，包括土地利用現(xiàn)狀審查、基本農(nóng)田占用審查、違法用地審查、壓覆重要礦床審查、用地界限審查等。

三是實(shí)現(xiàn)部配發(fā)系統(tǒng)界面集成。將國(guó)土資源部配發(fā)的建設(shè)用地供應(yīng)備案系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)進(jìn)行了界面集成，連接了數(shù)據(jù)中心的oracle數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理與共享，已在相關(guān)科室安裝部署到位，并開(kāi)始使用。

四是完成建設(shè)用地審批系統(tǒng)縣級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。為了網(wǎng)上審批在全市全面推廣，該局選定修武、武陟進(jìn)行了縣級(jí)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)完畢并順利部署，實(shí)現(xiàn)了修武、武陟國(guó)土資源局建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、土地征收審批、單獨(dú)選址用地審批、土地供應(yīng)審批等在內(nèi)的網(wǎng)上審批，目前該系統(tǒng)正在試運(yùn)行，其他縣區(qū)局也全部建成投入使用。

五是實(shí)現(xiàn)全市國(guó)土資源公文網(wǎng)上傳輸。該局于20xx年初開(kāi)通網(wǎng)上公文傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市國(guó)土資源部門(mén)行政公文傳輸和非行政公文的內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳送公文即時(shí)送達(dá)。隨著金土工程的建設(shè)，將公文傳輸系統(tǒng)納入金土工程統(tǒng)一平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接。

理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了記錄每份公文的來(lái)文時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、報(bào)送給誰(shuí)、行文時(shí)限等內(nèi)容，并提供公文審閱范圍控制、審閱時(shí)限控制、發(fā)文擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審閱、公文查詢、公文會(huì)簽、公文歸檔、公文刪除、公文實(shí)時(shí)追蹤等功能。

夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

準(zhǔn)確掌握國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是國(guó)土資源管理工作的主要內(nèi)容，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是金土工程的主要組成部分，因此，該局相繼完成了五個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的整合建庫(kù)工作，且通過(guò)國(guó)土資源部驗(yàn)收，為推進(jìn)國(guó)土資源信息化工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是新建了四城區(qū)1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)，完成了全市六縣五區(qū)1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)的整合;二是新建了全市1:1萬(wàn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù);三是新建了全市1:10萬(wàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù);四是新建了全市土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù);五是新建了全市農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)庫(kù)。另外，還啟動(dòng)了城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè);開(kāi)發(fā)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化管理和服務(wù)，對(duì)全市的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的整合、存儲(chǔ)和管理，并通過(guò)國(guó)土資源政務(wù)內(nèi)網(wǎng)向全市國(guó)土資源系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，做到了成果共享。

二、信息化建設(shè)的主要成效。

信息化和信息化建設(shè)使該市國(guó)土資源管理方式發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，在國(guó)土資源管理工作中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用，主要體現(xiàn)在：

一是提升了決策水平。

隨著國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的建立和各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深化運(yùn)用，國(guó)土資源管理的各類數(shù)據(jù)不斷完善，通過(guò)統(tǒng)一建庫(kù)存儲(chǔ)，全市各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)都能實(shí)時(shí)查詢數(shù)據(jù)、掌握情況、分析問(wèn)題、研究對(duì)策，提高決策能力和水平。利用綜合查詢統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，可根據(jù)用地報(bào)件標(biāo)題、項(xiàng)目類型、建設(shè)用地面積范圍、農(nóng)用地面積范圍、耕地面積范圍、請(qǐng)示文號(hào)、收文日期、辦理狀態(tài)、所屬縣區(qū)等多種條件組合查詢用地報(bào)件，并將查詢結(jié)果直接導(dǎo)出到excel文件用于形成各種匯總統(tǒng)計(jì)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二是促進(jìn)了規(guī)范管理。

在應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)時(shí)，既考慮系統(tǒng)功能的開(kāi)發(fā)，也按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)各種辦理流程、辦理時(shí)限、審查內(nèi)容和會(huì)審單位，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地報(bào)批和批后供地等各種環(huán)節(jié)的無(wú)縫化管理。提供了對(duì)辦理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查的有效手段，通過(guò)流程查詢，可根據(jù)報(bào)件標(biāo)題、項(xiàng)目類型、報(bào)送時(shí)間范圍、辦理狀態(tài)等多條件組合查詢用地報(bào)批業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)情況，對(duì)逾期未辦理或需要緊急處理的進(jìn)行實(shí)時(shí)催辦，提高用地報(bào)件審批效率。實(shí)現(xiàn)了績(jī)效考核的量化標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)統(tǒng)計(jì)用地報(bào)件審理效率，統(tǒng)計(jì)每個(gè)部門(mén)審理報(bào)件所花時(shí)間、超時(shí)辦理次數(shù)、節(jié)約辦理時(shí)間長(zhǎng)度，以量化的指標(biāo)進(jìn)行部門(mén)績(jī)效考核。切實(shí)有效地促進(jìn)了國(guó)土資源規(guī)范管理。

三是提高了服務(wù)質(zhì)量。

利用網(wǎng)絡(luò)快速傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，減少市局與縣局之間交流的時(shí)間，文件傳送時(shí)間從原來(lái)的兩三天縮短至幾秒鐘。報(bào)件電子化后，變?cè)瓉?lái)串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批，報(bào)件可以同時(shí)發(fā)送到相關(guān)科室辦理、會(huì)審。市局與縣局用地報(bào)件審查規(guī)定時(shí)間從原來(lái)的各系統(tǒng)累計(jì)22天，分別縮短為10天和8天。此外，綜合查詢統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)可自動(dòng)匯總、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，既提高了工作效率，又減少了差錯(cuò)發(fā)生。同時(shí)，從為民、便民、利民角度出發(fā)，該局開(kāi)發(fā)了政務(wù)信息內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站，將政務(wù)公開(kāi)細(xì)化到全市國(guó)土資源具體業(yè)務(wù)管理中。

四是降低了行政成本。

由于直接在網(wǎng)上受理和審查，在這種“虛擬窗口”的模式下，縣局承辦人員和業(yè)務(wù)申請(qǐng)人可隨時(shí)在網(wǎng)上填寫(xiě)或補(bǔ)充相關(guān)申請(qǐng)材料，無(wú)需來(lái)回奔波。無(wú)紙化辦公的實(shí)現(xiàn)，在提高辦公效率的同時(shí)，大大減少紙張油墨的消耗;公文傳輸系統(tǒng)的開(kāi)通，在提高傳送速度的同時(shí)，也大大減少送件取件的交通費(fèi)用。通過(guò)信息化建設(shè)，全市國(guó)土資源系統(tǒng)每年可節(jié)約大量的辦公經(jīng)費(fèi)。

五是促進(jìn)了廉政建設(shè)。

運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不僅提升了國(guó)土資源管理水平，還最大限度地將行政權(quán)力運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程置于“陽(yáng)光”之下，接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督，有力地促進(jìn)了國(guó)土資源系統(tǒng)的廉政建設(shè)。所有報(bào)件一律通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)批，增加了透明度，防止與避免了暗箱操作?？h國(guó)土資源局和申請(qǐng)人不直接找審批科室，收件和審查都按既定的程序運(yùn)行，同時(shí)系統(tǒng)還對(duì)所有的環(huán)節(jié)都進(jìn)行自動(dòng)的約束檢查，每一宗報(bào)件的辦理人員、辦理過(guò)程、辦理時(shí)限、審查意見(jiàn)隨時(shí)都可以在網(wǎng)上查看，監(jiān)察和督查部門(mén)可件件進(jìn)行全程監(jiān)督，確保審批的公開(kāi)、公平、公正。

三、信息化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。

該市國(guó)土資源信息化建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)歷了從無(wú)到有、從淺至深、從起步較晚到快速發(fā)展的各個(gè)發(fā)展階段，經(jīng)過(guò)幾年建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)土資源申報(bào)審批管理的信息化,取得了一定的成績(jī)，其主要做法體現(xiàn)在：

領(lǐng)導(dǎo)重視、資金保障是推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵。

國(guó)土資源信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其技術(shù)要求高、投資額度大，涉及范圍廣。自20xx年該市被確定為金土工程一期建設(shè)試點(diǎn)城市后，該局黨組高度重視信息化建設(shè)工作，將金土工程建設(shè)作為年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)來(lái)抓。為了加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)國(guó)土資源信息化工作中的重大問(wèn)題。為確保金土工程一期建設(shè)保質(zhì)、保量、按時(shí)完成，局長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他黨組成員及相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各單位、各部門(mén)在局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，通力合作，形成全局“一盤(pán)棋”的良好格局。同時(shí)，市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次向市委、市政府匯報(bào)金土工程項(xiàng)目情況，積極申請(qǐng)建設(shè)資金，市政府在資金上也給予大力支持，投入專項(xiàng)資金800余萬(wàn)元，確保金土工程各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)對(duì)資金的需求，有力地推進(jìn)了信息化工作的軟硬件建設(shè)。

立足應(yīng)用、穩(wěn)步實(shí)施是推進(jìn)信息化建設(shè)的重要措施。

信息化建設(shè)應(yīng)以實(shí)際工作需求為向?qū)?，緊緊圍繞國(guó)土資源管理的重點(diǎn)工作，從需求上找切入點(diǎn)，從實(shí)際需要出發(fā)，做到邊研究、邊開(kāi)發(fā)、邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊。

總結(jié)。

邊完善，建成一個(gè)用好一個(gè)，建成一個(gè)見(jiàn)效一個(gè)，在應(yīng)用中發(fā)揮最大的功效。國(guó)土資源信息化建設(shè)涉及多方面內(nèi)容多個(gè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域和多種業(yè)務(wù)類別，在推進(jìn)信息化建設(shè)中，只有集中資源，整合力量，抓住重點(diǎn)，才能避免重復(fù)建設(shè)，少走彎路，確保信息化各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。該局以建設(shè)用地報(bào)件網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)為突破口，在規(guī)范建設(shè)用地審批流程提高工作效率的同時(shí)，成功搭建了全市國(guó)土資源政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，建立市級(jí)數(shù)據(jù)中心，提高了信息化應(yīng)用水平。在此基礎(chǔ)上，著力加快其他項(xiàng)目的建設(shè)速度，逐步建成礦業(yè)權(quán)管理系統(tǒng)綜合事務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)公文信息傳輸城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，基本滿足了管理需求。

抓好培訓(xùn)、強(qiáng)化推廣是推進(jìn)信息化建設(shè)的有效途徑。

為全面提高全市國(guó)土資源系統(tǒng)的信息化應(yīng)用水平，加快應(yīng)用系統(tǒng)的推廣速度，為應(yīng)用系統(tǒng)的正式運(yùn)行奠定基礎(chǔ)，該局注重統(tǒng)一組織培訓(xùn)，針對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)，由業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員分別授課，并設(shè)立系統(tǒng)支持熱線，負(fù)責(zé)解答系統(tǒng)運(yùn)用過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)信息化手段的全面應(yīng)用。一是從20xx年開(kāi)始每年舉行一次全系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，以競(jìng)賽活動(dòng)的方式激發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)干部職工學(xué)習(xí)熱情，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平;二是各縣區(qū)組織本單位人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)基本操作技能，熟練掌握各種操作方法，為電子政務(wù)的推廣打下基礎(chǔ);三是針對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)已完成開(kāi)發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使各業(yè)務(wù)科室熟練掌握應(yīng)用系統(tǒng)的操作方法，確保應(yīng)用系統(tǒng)能真正用起來(lái)。四是針對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員授課和實(shí)際操作，對(duì)系統(tǒng)的工作原理、操作原理、操作方法、一般維護(hù)、常見(jiàn)故障排除等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使技術(shù)人員能熟練掌握系統(tǒng)軟件和硬件的維護(hù)管理工作，并能及時(shí)排除一般故障。通過(guò)選擇修武縣、武陟縣作為縣級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，摸清了業(yè)務(wù)需求，完善了網(wǎng)上行政審查模式和業(yè)務(wù)流程、材料格式等，為網(wǎng)上審批系統(tǒng)在全市推廣積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。

加強(qiáng)管理、注重質(zhì)量是推進(jìn)信息化建設(shè)的核心。

項(xiàng)目管理是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵，為保證每個(gè)信息化建。

設(shè)不流于形式，不半途而廢，做到項(xiàng)目管理有據(jù)可依，項(xiàng)目工作有序開(kāi)展，組織制定了《##市國(guó)土資源局金土工程建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)重大的信息化建設(shè)項(xiàng)目，由該局信息中心負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目前期調(diào)研論證，局金土辦組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究評(píng)審，并邀請(qǐng)有關(guān)專家論證。對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇項(xiàng)目實(shí)施單位。信息中心在項(xiàng)目實(shí)施前必須編寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案，經(jīng)局金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組審議，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后執(zhí)行。項(xiàng)目完成后，由局金土辦組織審查驗(yàn)收。對(duì)于交付使用的項(xiàng)目，信息中心配合相關(guān)部門(mén)制定系統(tǒng)使用、運(yùn)行、維護(hù)制度，經(jīng)過(guò)金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，交付相關(guān)業(yè)務(wù)科室使用管理，具體系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)由信息中心承擔(dān)。

健全機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)人才是推進(jìn)信息化建設(shè)的有力保障。

系統(tǒng)建成后，都及時(shí)組織培訓(xùn)，讓管理人員都能熟練掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用系統(tǒng)操作技能，不斷提高管理人員的信息服務(wù)水平。

認(rèn)真考察、擇優(yōu)選擇是推進(jìn)信息化建設(shè)的重點(diǎn)。

在信息化建設(shè)中，硬件環(huán)境是基礎(chǔ)，軟件開(kāi)發(fā)是靈魂，協(xié)作單位的開(kāi)發(fā)水平和實(shí)力直接關(guān)系到信息化建設(shè)的成敗。為了選擇開(kāi)發(fā)實(shí)力強(qiáng)、水平高，且熟悉國(guó)土資源業(yè)務(wù)的軟件開(kāi)發(fā)單位，組織相關(guān)人員先后到合肥、北京、無(wú)錫等地進(jìn)行實(shí)地考察，考察軟件開(kāi)發(fā)單位實(shí)力，了解項(xiàng)目案例的完成情況和運(yùn)行情況，并與項(xiàng)目使用單位進(jìn)行溝通學(xué)習(xí)，全方位了解軟件開(kāi)發(fā)單位的實(shí)際情況，為系統(tǒng)軟件的順利開(kāi)發(fā)和部署奠定了基礎(chǔ)。

四、信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。

一是信息化管理制度還需進(jìn)一步完善。網(wǎng)上申報(bào)審批是對(duì)傳統(tǒng)辦公模式一次變革，雖然該局相繼出臺(tái)了《電子政務(wù)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理規(guī)定》、《應(yīng)用系統(tǒng)電子收文指導(dǎo)書(shū)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上報(bào)批方式的通知》等一系列規(guī)范和制度，但在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)這些制度和規(guī)范還不夠完善、不夠全面，還需在下一步的工作中不斷探索，補(bǔ)充和完善相應(yīng)的管理制度，使網(wǎng)上審批更嚴(yán)謹(jǐn)、更科學(xué)。

人員信息化應(yīng)用水平不高、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)作業(yè)方式的現(xiàn)狀，延誤了信息化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，尤其是在縣區(qū)更為明顯，因此，全面提高廣大干部職工的信息化應(yīng)用技能，是今后信息化建設(shè)的重要任務(wù)。

三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性工程，需要建立完善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，并不斷更新數(shù)據(jù)，才能保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性和完整性。從目前基礎(chǔ)數(shù)據(jù)運(yùn)行情況來(lái)看，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性還不強(qiáng)，土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)地籍庫(kù)等重要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)還不完整，影響了圖形輔助審批功能的充分發(fā)揮，影響了統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，建立定期更新機(jī)制，是我們今后信息化建設(shè)的重點(diǎn)工作。

四是縱向、橫向網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步聯(lián)通。目前，網(wǎng)上審批僅限于該局機(jī)關(guān)內(nèi)部，對(duì)上，部、廳及市政府沒(méi)有形成網(wǎng)上報(bào)批，橫向，市直機(jī)關(guān)之間沒(méi)有形成信息共享，因此，無(wú)論從縱向還是橫向之間還需要盡快形成網(wǎng)絡(luò)體系和報(bào)批程序。

五是電子檔案、文字檔案的管理還需要進(jìn)一步規(guī)范。電子檔案和文字檔案都有同樣的重要作用，是不可替代的，因此，要確保電子檔案建設(shè)和文字檔案建設(shè)的完整性、保密性和安全性，要不斷研究和探索，使電子檔案、文字檔案的管理逐步制度化、規(guī)范化。

六是后續(xù)資金、人員編制等問(wèn)題還需要進(jìn)一步完善。信。

息化建設(shè)綜合人才缺乏，尤其缺乏既熟悉國(guó)土資源管理工作，又掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才，因此，引進(jìn)和培養(yǎng)人才是目前國(guó)土資源信息化建設(shè)的重要任務(wù);信息化機(jī)構(gòu)尚無(wú)編制，使得國(guó)土資源信息化建設(shè)技術(shù)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，人才引進(jìn)和培訓(xùn)比較困難，容易造成技術(shù)人才流失，影響信息化工作開(kāi)展;信息化建設(shè)資金籌措渠道有待于進(jìn)一步理順，初期建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入后，基本上沒(méi)有配套系統(tǒng)的日常管理維護(hù)費(fèi)用，導(dǎo)致系統(tǒng)建成之后，更新、維護(hù)和升級(jí)應(yīng)用難以為繼，難以發(fā)揮出系統(tǒng)應(yīng)有的效益。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇七

應(yīng)屆生的求職與招聘一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。面對(duì)異常激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，很多企業(yè)希望能夠通過(guò)系統(tǒng)、全面的數(shù)據(jù)分析和支持，全方位了解應(yīng)屆生招聘、管理等情況，以期更有效的提高人才選拔的成功率。

前程無(wú)憂人力資源調(diào)研中心開(kāi)展了應(yīng)屆生專項(xiàng)調(diào)研。本次調(diào)研從應(yīng)屆生的就業(yè)意向、招聘、培訓(xùn)、薪酬福利等幾個(gè)方面對(duì)應(yīng)屆生的整體動(dòng)態(tài)進(jìn)行了詳盡的分析和總結(jié)，相信可以有效幫助企業(yè)了解當(dāng)前應(yīng)屆生就業(yè)和求職市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)，在人才競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)。

本次調(diào)查受到企業(yè)和應(yīng)屆生的廣泛支持和關(guān)注，共回收有效個(gè)人問(wèn)卷3095份，有效企業(yè)問(wèn)卷1661份，經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)分析，真實(shí)呈現(xiàn)了應(yīng)屆生的求職狀態(tài)以及企業(yè)的招聘動(dòng)態(tài)，希望可以幫助企業(yè)制定出更為有效的應(yīng)屆生招聘及培養(yǎng)方案。

目錄。

報(bào)告說(shuō)明。

1、調(diào)查概述。

2、調(diào)查流程。

3、調(diào)查時(shí)間及有效樣本。

4、版本說(shuō)明。

樣本分布。

1、行業(yè)樣本分布。

2、企業(yè)性質(zhì)樣本分布。

3、企業(yè)所在城市樣本分布。

4、應(yīng)屆生學(xué)歷樣本分布。

5、應(yīng)屆生所學(xué)專業(yè)樣本分布。

1、應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)意愿分析。

2、不同學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)意愿分析。

3、應(yīng)屆生異地求職意愿分析。

4、應(yīng)屆生異地求職目標(biāo)地分析。

5、一線城市應(yīng)屆畢業(yè)生異地求職意愿及目標(biāo)城市分布。

6、東部、中部代表城市應(yīng)屆畢業(yè)生異地求職意愿及目標(biāo)城市分布。

7、西部、東北部代表城市應(yīng)屆畢業(yè)生異地求職意愿及目標(biāo)城市分布。

8、應(yīng)屆畢業(yè)生求職的目標(biāo)職能分布。

9、應(yīng)屆生求職目標(biāo)企業(yè)性質(zhì)分布。

10、不同專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生求職目標(biāo)職能分布情況。

1、企業(yè)招聘應(yīng)屆生時(shí)的關(guān)注因素。

2、企業(yè)招聘應(yīng)屆生的專業(yè)需求分布。

3、20xx企業(yè)對(duì)應(yīng)屆生畢業(yè)院校的要求分布。

4、企業(yè)對(duì)應(yīng)屆生最低學(xué)歷的要求分布。

5、企業(yè)異地招聘應(yīng)屆生意愿狀況。

6、應(yīng)屆生人均招聘成本及漲幅對(duì)比。

7、不同性質(zhì)企業(yè)應(yīng)屆生人均招聘成本及預(yù)測(cè)。

8、應(yīng)屆畢業(yè)生到崗率及轉(zhuǎn)正率分析。

9、應(yīng)屆畢業(yè)生離職率。

10、應(yīng)屆生離職時(shí)間分析。

1、應(yīng)屆生薪酬體系。

2、重點(diǎn)城市應(yīng)屆生整體起薪水平。

3、重點(diǎn)城市僅在重點(diǎn)院校招聘的企業(yè)應(yīng)屆生起薪水平。

4、某行業(yè)不同城市不同職能應(yīng)屆生起薪水平。

5、不同學(xué)歷應(yīng)屆生工作滿一年后的調(diào)薪幅度狀況。

1、企業(yè)為應(yīng)屆生提供的主要培訓(xùn)項(xiàng)目。

2、企業(yè)對(duì)應(yīng)屆生進(jìn)行培訓(xùn)的主要方式。

3、應(yīng)屆生人均培訓(xùn)成本及漲幅對(duì)比分析。

4、20xx年不同性質(zhì)企業(yè)應(yīng)屆生年度人均培訓(xùn)成本漲幅預(yù)測(cè)。

5、企業(yè)為應(yīng)屆生制定職業(yè)規(guī)劃的意愿。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇八

水資源稅自20xx年12月1日開(kāi)征以來(lái)，我市從稅收宣傳、組織培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)研等方面進(jìn)行了大量周密的工作，目前征收工作進(jìn)展順利。為全面掌握水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施情況，評(píng)估改革成效、完善試點(diǎn)政策，確保改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，我市開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

為確保水資源稅政策順利落實(shí)到位，市財(cái)政聯(lián)合稅務(wù)局利用微信群、qq群、電視等媒介進(jìn)行政策宣傳外，還利用水資源稅信息調(diào)查核實(shí)的機(jī)會(huì)，深入轄區(qū)納稅人普及水資源稅政策，及時(shí)解答納稅人咨詢，確保納稅人對(duì)水資源稅政策理解準(zhǔn)確。對(duì)內(nèi)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，新業(yè)務(wù)掌握到位。積極組織水資源稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)通過(guò)開(kāi)課講解、討論交流、個(gè)人自學(xué)等多種形式，確保對(duì)政策了如指掌。

一是調(diào)控作用不斷增強(qiáng)。改革填補(bǔ)了稅收政策體系上的空白，引導(dǎo)節(jié)約用水的調(diào)控作用日趨顯現(xiàn)。政策執(zhí)行中，高耗水行業(yè)水資源利用成本大幅增加，倒逼企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)用水方式，高效節(jié)水工程和技術(shù)措施得到廣泛應(yīng)用，節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉(zhuǎn)變。

二是用水結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。自水資源稅改革以來(lái)，對(duì)地下水和地表水采取差別化的水資源稅標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，部分企業(yè)已關(guān)閉或計(jì)劃關(guān)閉自備井，主動(dòng)連接城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，或改用地表水及其他水源替代使用地下水。初步達(dá)到了“引導(dǎo)取用地表水，抑制開(kāi)采地下水，鼓勵(lì)使用再生水”目標(biāo)，優(yōu)化了用水結(jié)構(gòu)。

三是水資源稅收入明顯增長(zhǎng)。水資源稅改革后，通過(guò)創(chuàng)新聯(lián)合征管模式、建立信息共享機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批等措施，將符合條件的取水用戶納入征稅范圍，政策上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，征管流程上實(shí)現(xiàn)無(wú)死角，有效遏制了水資源稅漏征、少征、拖欠等現(xiàn)象，堵塞了征管漏洞。1-10月份，繳納水資源稅xx萬(wàn)元。

水資源稅與現(xiàn)行的其他稅種有所不同，它具有獨(dú)特的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)特點(diǎn)，涉及機(jī)制銜接、技術(shù)支持、管理方式，信息共享等諸多問(wèn)題。

一是企業(yè)取水用水沒(méi)有安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，大多數(shù)企業(yè)自用水采取挖井的形式，沒(méi)有接通自來(lái)水公司，取水量把控有一定誤差給稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料的審核上帶來(lái)了較大的困難。

二是視線存在盲區(qū)。一些小微企業(yè)納稅遵從度低，加上檢測(cè)跟蹤較為困難，這些零散戶不但有可能成為管理視線盲區(qū)，而且有可能成為申報(bào)困難戶。

1.強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。充分利用新媒體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)短信平臺(tái)、稅企微信群、納稅人學(xué)習(xí)課堂等渠道和載體進(jìn)行推送告知，正確引導(dǎo)輿論，將改革訊息進(jìn)行簡(jiǎn)化梳理，以問(wèn)答形式做好政策解讀，從資源保護(hù)、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)角度爭(zhēng)取理解共識(shí)。同時(shí)，成立政策宣傳小組，主動(dòng)深入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行走訪和宣傳輔導(dǎo)，告知納稅人水資源稅開(kāi)征的`重大意義，并及時(shí)消除納稅人疑慮，確保納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解相關(guān)政策。

2.加強(qiáng)信息傳遞和溝通。由水務(wù)局進(jìn)行企業(yè)和個(gè)體確認(rèn)，將準(zhǔn)確信息傳遞給稅務(wù)部門(mén)，再由稅務(wù)部門(mén)納入稅務(wù)管理。建立“稅務(wù)、水務(wù)”雙方涉稅共享交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水資源稅稅涉稅信息的互通互聯(lián)。建議由水務(wù)局指派相關(guān)業(yè)務(wù)能手對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)一些專業(yè)知識(shí)，以便于更好的進(jìn)行稅收任務(wù)。

3.開(kāi)展調(diào)查，綜合管理。深入開(kāi)展專題稅收調(diào)查，對(duì)轄區(qū)水資源分布狀況、企業(yè)群眾用水情況、水資源相關(guān)費(fèi)用收繳情況進(jìn)行調(diào)查摸排，確保準(zhǔn)確掌握水資源稅稅源分布情況。及時(shí)傳遞轄區(qū)內(nèi)水資源利用、水資源費(fèi)征收等情況信息，篩選重點(diǎn)稅源企業(yè)，動(dòng)態(tài)把握稅源信息變動(dòng)，建立水資源稅納稅人管理臺(tái)帳，全面摸清稅源底數(shù)。

下一步，我市計(jì)劃從以下幾方面進(jìn)一步做好水資源稅征收管理工作：

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。繼續(xù)與稅務(wù)、水務(wù)部門(mén)做好水資源信息銜接，建立定期聯(lián)席機(jī)制，確?；A(chǔ)信息數(shù)據(jù)移交準(zhǔn)確無(wú)誤。

二是繼續(xù)廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的征收氛圍。讓更多的人民群眾和納稅人知曉開(kāi)征水資源稅對(duì)促進(jìn)水資源合理利用等方面的重要作用，提高民眾認(rèn)知度。

三是通過(guò)納稅人學(xué)堂等方式，繼續(xù)對(duì)水資源稅納稅人進(jìn)行培訓(xùn)，提高納稅人申報(bào)的準(zhǔn)確率。

四是在服務(wù)方面，嚴(yán)格落實(shí)承諾服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、一次性告知等便民服務(wù)事項(xiàng)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，努力以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為順利推進(jìn)水資源稅征收工作做好保障。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇九

統(tǒng)一思想。

統(tǒng)攬全局。

統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)。

統(tǒng)籌海門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革資源保障。

（2015年1月）。

經(jīng)充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、精心修改完善，現(xiàn)將我局國(guó)土資源重點(diǎn)調(diào)研課題報(bào)告如下。

一、統(tǒng)一思想，全面履行職責(zé)，資源保障取得實(shí)效。

2014年以來(lái)，我局嚴(yán)格按照國(guó)土資源部關(guān)于“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源，節(jié)約集約利用國(guó)土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的“三個(gè)工作定位”、南通市局“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新、保障發(fā)展”的“五項(xiàng)工作主基調(diào)”和海門(mén)市委、市政府工作部署、目標(biāo)任務(wù)，不斷提升我市國(guó)土資源工作能力、管理水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市被國(guó)家土地總督察局評(píng)為“土地利用和管理形勢(shì)分析工作突出觀測(cè)點(diǎn)”，被省國(guó)土資源廳評(píng)為“土地執(zhí)法模范創(chuàng)建工作先進(jìn)市”；我局被省國(guó)土資源廳評(píng)為“全省國(guó)土資源系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)集體”、“全省國(guó)土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作先進(jìn)單位”，被南通市國(guó)土資源局評(píng)為“國(guó)土資源目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，被海門(mén)市委、市政府評(píng)為“目標(biāo)管理績(jī)效考核市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)部門(mén)”。

1、全面履行土地綜合整治促保護(hù)的工作職責(zé)，資源管護(hù)再出新成效。

劃定基本農(nóng)田?；巨r(nóng)田劃定工作實(shí)施方案獲得省政府正式批準(zhǔn)、已基本完成，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，被省廳確定為全省基本農(nóng)田劃定工作試點(diǎn)單位。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，共涉24個(gè)片區(qū)，獲得市政府正式批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模81699畝，可新建和改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田71032畝,超額完成省廳和南通市局下達(dá)的7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。7個(gè)區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、14個(gè)片區(qū)工程招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，資金預(yù)算和啟動(dòng)資金核撥工作已全面完成，部分項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。南通市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)——悅來(lái)鎮(zhèn)仲文等村土地整治項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模為10062畝，可新建和改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田9275畝，進(jìn)入施工建設(shè)階段。會(huì)同技術(shù)協(xié)作單位推進(jìn)耕地后備資源和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田調(diào)查工作，調(diào)查工作技術(shù)方案已經(jīng)編制，項(xiàng)目實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)已落實(shí)，調(diào)查工作成果基本完成，即將上報(bào)核查。下發(fā)耕地保護(hù)“十百千”工程達(dá)標(biāo)評(píng)比工作方案，模范戶補(bǔ)助資金已經(jīng)落實(shí)。

2做好相關(guān)指導(dǎo)工作，確保該項(xiàng)目年內(nèi)完成。

創(chuàng)新土地整治工作業(yè)績(jī)。申報(bào)實(shí)施縣級(jí)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目24個(gè)，計(jì)劃新增耕地面積824畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的126.8%，超額完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)，所有項(xiàng)目均已實(shí)施完成,即將報(bào)驗(yàn)。申報(bào)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾備選庫(kù)項(xiàng)目129個(gè)，計(jì)劃新增耕地面積1277畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的71.7%，所有項(xiàng)目均已進(jìn)入施工建設(shè)階段,項(xiàng)目實(shí)施總體形象進(jìn)度為87%。在手的基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項(xiàng)目2個(gè)，分別是省投資三星鎮(zhèn)匯通等村基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項(xiàng)目、縣級(jí)投資正余鎮(zhèn)正基村基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項(xiàng)目，外業(yè)實(shí)施工作基本完成，即將進(jìn)入竣工決算和工程審計(jì)階段。督促相關(guān)區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）做好今年占補(bǔ)平衡項(xiàng)目、掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的掃尾和報(bào)驗(yàn)工作，指導(dǎo)做好明年相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)。

2、全面履行用地保障服務(wù)促發(fā)展的工作職責(zé)，節(jié)約集約再添新亮點(diǎn)。

3信訪、訴訟案件。在南通市范圍內(nèi)率先實(shí)施《海門(mén)市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法（試行）》，所有征地全部實(shí)行“即征即保、應(yīng)保盡?！保?013年以來(lái)已批的5個(gè)批次96個(gè)地塊中76個(gè)地塊已辦理“即征即?！笔掷m(xù)，確保被征地農(nóng)民“原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”。

用地保障更加有力。精心組織土地收儲(chǔ)、前期開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)、融資等工作。收儲(chǔ)閑置建設(shè)用地20宗、面積1178.7945畝。盤(pán)活存量土地8宗、面積423.039畝。發(fā)揮土地儲(chǔ)備平臺(tái)融資功能，累計(jì)融資規(guī)模30億元，其中新增融資項(xiàng)目5個(gè)，新增融資22.5億元，已放貸14.97億元，上述利用土地儲(chǔ)備平臺(tái)的融資規(guī)模預(yù)計(jì)每年可為市財(cái)政節(jié)約融資成本5000萬(wàn)元以上。供應(yīng)各類建設(shè)用地使用權(quán)124宗、面積5346.585畝，合同土地出讓金39.4199億元；其中經(jīng)營(yíng)性用地出讓57宗、面積3240.585畝，合同土地出讓金38.237億元；工業(yè)性用地出讓28宗、面積817畝，合同土地出讓金1.1829億元；劃撥39宗、面積1289畝。辦理各類建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓18宗、面積277.752畝。

4地登記查詢服務(wù)，查詢次數(shù)80多次，查詢宗地?cái)?shù)200多宗，出具查詢書(shū)面結(jié)果200多份，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益。

盤(pán)存挖潛更加扎實(shí)。開(kāi)展存量建設(shè)調(diào)查摸底工作，摸清可盤(pán)活存量建設(shè)用地1200畝。開(kāi)展2006年至2013年底已征建設(shè)用地的供應(yīng)情況調(diào)查，摸清征而未供建設(shè)用地12402畝。開(kāi)展2012年和2013年上報(bào)南通的閑置空閑“回頭看”，對(duì)上報(bào)的130宗土地進(jìn)行認(rèn)真梳理、排查原因，采取“先易后難、分類處理”原則，處置32宗、面積803.6535畝，其中閑置土地處置6宗、面積101.1045畝，用而不足土地處置3宗、面積63.5775畝，征而未供土地處置23宗、面積638.9715畝，對(duì)未處置的地塊做好督促并制定相關(guān)措施。

5村改造地塊項(xiàng)目貸款2.4億，全部放貸并支付工程款，確保及時(shí)支付農(nóng)民工工資。

3、全面履行夯實(shí)業(yè)務(wù)支撐促基礎(chǔ)的工作職責(zé)，規(guī)劃龍頭再結(jié)新成果。

微調(diào)部分土地利用總體規(guī)劃。為全市急需項(xiàng)目辦理土地利用總體規(guī)劃一般性修改，已獲批準(zhǔn)。完成全市土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估工作，目前已上報(bào)待批。及時(shí)更新、維護(hù)調(diào)整后的規(guī)劃數(shù)據(jù)成果，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映土地利用總體規(guī)劃的現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，更加合理地安排用地指標(biāo)，更好地服務(wù)于城市建設(shè)。

推進(jìn)土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。根據(jù)省廳相關(guān)要求，通過(guò)協(xié)議談判，委托南京國(guó)圖公司作為我市土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的技術(shù)單位，基本完成我市土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，對(duì)原二調(diào)成果中涉及的部分權(quán)屬錯(cuò)誤圖斑進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在數(shù)據(jù)庫(kù)和內(nèi)業(yè)檔案中按實(shí)際權(quán)屬情況調(diào)整到位。開(kāi)展統(tǒng)一宗地代碼工作，在土地登記方面為全市“一張圖”工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。組織開(kāi)展耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。

加快開(kāi)展地理國(guó)情普查工作進(jìn)度。開(kāi)展第一次全國(guó)地理國(guó)情普查工作，成立工作小組，制定工作方案，完成技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的評(píng)審，與金脈公司簽訂監(jiān)理合同，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)310萬(wàn)元，完成項(xiàng)目招標(biāo)工作，確定由江蘇省測(cè)繪工程院作為作業(yè)單位，完成了地表覆蓋、國(guó)情要素內(nèi)業(yè)采集工作，并已向市級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交了驗(yàn)收預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

更新完成最新海門(mén)政區(qū)圖。依據(jù)海門(mén)市行政區(qū)劃調(diào)整現(xiàn)狀，委托。

6江蘇省基礎(chǔ)地理信息中心，會(huì)同市民政局、交通局、水利局等部門(mén)和各區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)），調(diào)繪各區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）和部分行政村的界線，核實(shí)調(diào)整部分村民委員會(huì)地址，增繪已建成和已納入規(guī)劃的交通線路，調(diào)整部分水域范圍和名稱，全面完成海門(mén)最新政區(qū)圖的更新工作，該成果被人防辦、人武部、旅游局、交通局等多部門(mén)所應(yīng)用。

完善粘土資源采礦權(quán)出讓。完善采礦權(quán)登記管理工作，為全市27家磚瓦企業(yè)續(xù)辦采礦許可證并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記，另外5家磚瓦企業(yè)因故未辦理采礦許可證。積極開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，制定年度擬關(guān)閉窯廠復(fù)墾方案，完成三和新型墻體材料有限公司、悅?cè)A建筑材料廠、三陽(yáng)鎮(zhèn)鑫達(dá)磚瓦有限公司等3家磚瓦企業(yè)拆窯工作。對(duì)27家磚瓦企業(yè)取泥燒胚等生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一提出整改意見(jiàn)，有效規(guī)范采礦權(quán)人履行法定義務(wù)的行為。粘土資源掛牌出讓儲(chǔ)量20萬(wàn)噸,采礦權(quán)出讓價(jià)款26萬(wàn)元。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案項(xiàng)目13個(gè)、面積259.5畝。

4、全面履行嚴(yán)格土地執(zhí)法促規(guī)范的工作職責(zé)，維護(hù)秩序再上新臺(tái)階。

7已向紀(jì)檢部門(mén)提出處分建議，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)、零約談”目標(biāo)。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管效能。向海門(mén)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、海門(mén)港新區(qū)、正余鎮(zhèn)和供電等部門(mén)發(fā)出《土地執(zhí)法監(jiān)察函》26件，有效制止三星工業(yè)園區(qū)原木材市場(chǎng)違法用地案等12宗300多畝。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)采取聯(lián)合制止拆除措施效果明顯。

嚴(yán)格立案查處違法違規(guī)用地行為。組織參加國(guó)土資源部《國(guó)土資源違法行為規(guī)程》培訓(xùn)，針對(duì)南通市局“土地違法重點(diǎn)管理鎮(zhèn)”、“土地信訪重點(diǎn)管理鎮(zhèn)”通報(bào)情況，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前違法用地查處工作的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行違法違紀(jì)違規(guī)用地行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”制度。加大處罰力度，提高處罰效能，立案處罰違法用地案308件、面積2017畝（含道路違法用地），罰款139萬(wàn)元。市法制辦抽審行政處罰、行政許可案卷18件。行政處罰復(fù)議2件，維持2件。行政應(yīng)訴1件，維持1件。我局在省廳對(duì)南通市局依法行政考核驗(yàn)收中作依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

依法依紀(jì)依規(guī)處理涉地信訪案件。認(rèn)真落實(shí)南通市局、市政府信訪排查工作通知要求，積極會(huì)同村、區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）做好化解穩(wěn)控工作。嚴(yán)格執(zhí)行“兩會(huì)”、“青奧會(huì)”、十八屆四中全會(huì)期間信訪每日?qǐng)?bào)告制度，依法做好信訪復(fù)查、復(fù)核和調(diào)查材料報(bào)送工作。上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)涉地信訪件67件，來(lái)訪98人次，市政府12345熱線信訪平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)411件，來(lái)信、來(lái)訪答復(fù)率為100%。

5、全面履行依法勤政廉政促轉(zhuǎn)變的工作職責(zé)，隊(duì)伍建設(shè)再塑新形象。

理清工作思路，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。依托新聞媒體，廣泛宣傳我市國(guó)土資源工作主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在《海門(mén)日?qǐng)?bào)》刊登我局群眾路線活動(dòng)、“4·22世界地球日”、“6·25全國(guó)土地日”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專版，在《海門(mén)日?qǐng)?bào)》“海門(mén)城鎮(zhèn)化二十年”特刊刊登“城鎮(zhèn)建設(shè)須與資源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展”的文章，充分展示我市國(guó)土資源工作主要做法、實(shí)踐和實(shí)績(jī)，為我局開(kāi)展國(guó)土資源工作提供全社會(huì)正確的、科學(xué)的、法治的輿論氛圍。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，厲行勤儉節(jié)約。我局科學(xué)編制預(yù)算，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用盡用，有力保障各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的資金需求。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范有序執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降，各項(xiàng)厲行節(jié)約、壓縮行政支出的制度和措施得到較好落實(shí)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局和海門(mén)港新區(qū)分局進(jìn)行財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)，對(duì)國(guó)土資源所（分局）按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)進(jìn)行全面清理、整頓，嚴(yán)禁擅自減免收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕全系統(tǒng)在收費(fèi)中存在應(yīng)收未收、未按標(biāo)準(zhǔn)足額收取等現(xiàn)象的發(fā)生。

9人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》22份，將中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”列入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》內(nèi)容。強(qiáng)化紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，著力推進(jìn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，把工作重心放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。調(diào)整《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解表》，將工作內(nèi)容細(xì)化到具體科室和個(gè)人，設(shè)立制度廉潔性評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。開(kāi)展“建設(shè)陽(yáng)光國(guó)土，歡度廉潔新春”為主題的學(xué)習(xí)廉政新規(guī)、發(fā)送廉政短信、撰寫(xiě)。

心得體會(huì)。

開(kāi)展個(gè)人諾廉觀看警示片等五項(xiàng)年初廉政教育活動(dòng)。開(kāi)展閱讀一本廉政書(shū)籍開(kāi)展一次理論學(xué)習(xí)發(fā)送一條廉政短信觀看一部警示教育片舉行一場(chǎng)廉政書(shū)畫(huà)攝影比賽等“5·10思廉日”“五個(gè)一”活動(dòng)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控。更新干部職工廉政檔案庫(kù)，完善單位（科室）廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫(kù)，建立違規(guī)違法單位（科室）信息資料庫(kù)，創(chuàng)建中介機(jī)構(gòu)道德誠(chéng)信檔案模塊，完善“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)”，加強(qiáng)“紅橙藍(lán)”三級(jí)預(yù)警管理。通過(guò)個(gè)別訪談、信訪排查和明查暗訪等途徑，及時(shí)指導(dǎo)糾改，對(duì)不遵守工作紀(jì)律的工作人員采取通報(bào)批評(píng)等方式問(wèn)責(zé)。開(kāi)發(fā)行政處罰案件監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，對(duì)行政處罰的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和自由裁量權(quán)進(jìn)行固化。建立監(jiān)察模塊，對(duì)行政處罰實(shí)行全程監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

6、全面履行群眾路線活動(dòng)促作風(fēng)的工作職責(zé)，部門(mén)團(tuán)隊(duì)再創(chuàng)新實(shí)力。

七項(xiàng)主要做法。自3月12日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我局黨總支49。

10名黨員和各國(guó)土資源所（分局）負(fù)責(zé)人在韓國(guó)榮組長(zhǎng)和市局第三督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下，整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)具有特色、富有成效。主要做法體現(xiàn)“七個(gè)多”，即多步驟推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng);多形式抓好學(xué)習(xí)教育;多渠道征求群眾意見(jiàn);多角度制定專門(mén)工作方案;多層面開(kāi)展談心活動(dòng);多頻次撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料;多舉措建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四大工作成效。我局做到緊扣“四風(fēng)”邊查邊改，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，取得實(shí)實(shí)在在的成效。工作成效體現(xiàn)“四大實(shí)效”，即思想意識(shí)得到凈化，取得理論教育實(shí)踐的實(shí)效；四風(fēng)得到改觀，取得風(fēng)清氣正氛圍的實(shí)效；工作作風(fēng)得到改善，取得清政廉政形象的實(shí)效；群眾權(quán)益得到維護(hù)，取得簡(jiǎn)政放權(quán)措施的實(shí)效。

五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示。我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，更好地貫徹黨的群眾路線、改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)啟示體現(xiàn)“五個(gè)方面，即必須堅(jiān)定理想信念;必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭;必須做到從嚴(yán)從實(shí);必須突出整改落實(shí);必須堅(jiān)持常抓不懈。

7、全面履行從嚴(yán)綜合管理促效能的工作職責(zé)，專項(xiàng)工作再出新成績(jī)。

接受專項(xiàng)審計(jì)。國(guó)家審計(jì)署在8月開(kāi)始對(duì)我省進(jìn)行2008-2013年度土地出讓金和耕地保護(hù)工作審計(jì)，我局本著“主動(dòng)配合、優(yōu)質(zhì)保障、全程跟蹤、耐心解釋、爭(zhēng)取理解”原則積極主動(dòng)支持和配合，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的職責(zé)分工，努力為審計(jì)組提供熱情、周到、便利的工作環(huán)境，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)提供相關(guān)材料，11對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡快研究落實(shí)整改措施，舉一反三，完善制度，改進(jìn)工作，確保圓滿完成土地審計(jì)的配合工作，受到南通審計(jì)組的好評(píng)、審計(jì)組長(zhǎng)的夸獎(jiǎng)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好全系統(tǒng)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓緊落實(shí)工作紀(jì)律執(zhí)行等各項(xiàng)作風(fēng)效能制度，全面提高干部隊(duì)伍作風(fēng)效能和服務(wù)質(zhì)量。

執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)要求有序開(kāi)展公務(wù)用車管理、三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、文明單位創(chuàng)建、志愿者服務(wù)和結(jié)對(duì)幫扶等工作。

2014年我局國(guó)土資源工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)“4個(gè)轉(zhuǎn)變”方面。

1、土地利用總體規(guī)劃空間約束越來(lái)越緊，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變土地利用方式。《土地管理法》第十七條規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃”。因此，面對(duì)當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃空間約束越來(lái)越緊的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變土地利用方式，滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地空間需求。

12了土地閑置。土地開(kāi)發(fā)利用的后續(xù)管理，仍缺乏有效的管理措施和管理手段。因此，面對(duì)當(dāng)前空閑閑置低效利用土地現(xiàn)象仍有存在的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變聯(lián)動(dòng)處置措施，增強(qiáng)土地使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、違法違紀(jì)違規(guī)用地行為案件時(shí)有發(fā)生，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變從嚴(yán)執(zhí)法思路。由于受各種利益誘惑和群眾法制觀念淡薄，違法違紀(jì)違規(guī)用地行為時(shí)有發(fā)生。盡管及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前違法用地查處工作的通知》，落實(shí)“片警式”監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行違法違紀(jì)違規(guī)用地行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”制度。因此，面對(duì)當(dāng)前各類違法違紀(jì)違規(guī)用地行為仍有存在、禁而不止、頂風(fēng)違規(guī)的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變從嚴(yán)執(zhí)法思路，做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處、警示教育。

4、土地整治項(xiàng)目規(guī)模小實(shí)施速度慢問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變綜合整治思維。由于我市耕地后備資源少、盡管推動(dòng)力度大但實(shí)施速度慢等原因，與其他兄弟縣市區(qū)相比，我市尚未開(kāi)展縣市級(jí)自驗(yàn)，特別是要嚴(yán)格按照海門(mén)市農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)〈海門(mén)市補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定實(shí)施方案〉的通知》（海農(nóng)業(yè)〔2014〕105號(hào)）所規(guī)定要求，督促、指導(dǎo)所在地區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）做好我市新增耕地質(zhì)量評(píng)定工作，滿足我市耕地質(zhì)量建設(shè)需要。因此，面對(duì)當(dāng)前土地整治項(xiàng)目規(guī)模小、實(shí)施速度慢的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變綜合整治思維，確保一次性通過(guò)上級(jí)各類土地整治驗(yàn)收。

2014年我局有關(guān)南通市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作考核完成情況。根據(jù)《南。

13通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核主要指標(biāo)及計(jì)分辦法的通知》精神，我局作為海門(mén)市加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，為全市中心鎮(zhèn)建設(shè)提供有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和要素支撐。成立了我局中心鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)工作組，擬定了中心鎮(zhèn)考核國(guó)土資源工作部分考核意見(jiàn)，完成了3家南通市級(jí)中心鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃文本編制工作。為5個(gè)中心鎮(zhèn)（3家南通市級(jí)、2家海門(mén)市級(jí)）辦理建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓面積113.65畝，合同土地出讓金4240.6萬(wàn)元。報(bào)批各類建設(shè)用地項(xiàng)目面積199畝，有多宗建設(shè)用地正在辦理掛牌手續(xù)。完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目面積915.9畝（悅來(lái)鎮(zhèn)226.9畝、正余鎮(zhèn)175畝、常樂(lè)鎮(zhèn)143.5畝、余東鎮(zhèn)147.1畝、四甲鎮(zhèn)223.4畝）。基本完成實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目面積395.66畝（悅來(lái)鎮(zhèn)112.01畝、正余69.34畝、常樂(lè)鎮(zhèn)73.21畝、余東66.93畝、四甲74.17畝）。常樂(lè)鎮(zhèn)盤(pán)活存量建設(shè)用地2宗、面積14.7畝。

14聚戰(zhàn)斗力，形成正能量，不斷推動(dòng)我市國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2015年我局國(guó)土資源工作的目標(biāo)任務(wù)是：

1、探索開(kāi)展“三集中三置換”工作。所謂開(kāi)展“三集中三置換”工作，就是指居住向社區(qū)（集鎮(zhèn)、中心村）集中、企業(yè)向園區(qū)集中、耕地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，農(nóng)戶集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換社會(huì)保障、宅基地和住房置換城鎮(zhèn)住房。

2、積極開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記省級(jí)試點(diǎn)示范市工作。根據(jù)《江蘇省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案〉的通知》（蘇不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)辦〔2014〕1號(hào)）精神，我市和南京市、吳中區(qū)、睢寧縣等作為4個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范市、縣（市、區(qū)）之一，在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，在市委、市政府正確主導(dǎo)下，迅速明確各方職責(zé)，整合人、財(cái)、物、文等各類要素，按《方案》要求啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)試點(diǎn)取得實(shí)效。

15局更優(yōu)化、農(nóng)村環(huán)境有改善。

4、全面開(kāi)展推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)。根據(jù)《江蘇省國(guó)土資源廳關(guān)于全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇國(guó)土資發(fā)〔2014〕378號(hào)）規(guī)定，提出我市國(guó)土資源全面推進(jìn)依法治土意見(jiàn)。

5、貫徹落實(shí)農(nóng)村土地3項(xiàng)改革。根據(jù)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，我局嚴(yán)格按照上級(jí)要求，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。

2015年我局國(guó)土資源工作的推進(jìn)舉措是：

1、做好政治理論學(xué)習(xí)貫徹工作。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市國(guó)土資源系統(tǒng)的重大政治任務(wù)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，迅速形成多形式、多層次、全方位、全覆蓋的學(xué)習(xí)教育格局，以貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神成為強(qiáng)大的國(guó)土資源工作動(dòng)力，努力使四中全會(huì)精神人人皆知、人人行動(dòng)、入心入腦，不斷推進(jìn)我市國(guó)土資源法治建設(shè)。

16地指標(biāo)交易與項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施“兩步走”，根據(jù)耕地后備資源相對(duì)匱乏的特點(diǎn)，計(jì)劃到省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易市場(chǎng)競(jìng)買補(bǔ)充耕地指標(biāo)1500畝左右，報(bào)請(qǐng)市政府對(duì)有關(guān)區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）下達(dá)耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指令性計(jì)劃500畝左右，努力確保全市耕地總量連續(xù)第24年動(dòng)態(tài)平衡。報(bào)請(qǐng)市政府對(duì)部分區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）下達(dá)掛鉤復(fù)墾新增耕地指令性計(jì)劃1000畝左右，積極推進(jìn)開(kāi)展“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”建設(shè)項(xiàng)目區(qū)搬遷騰房和土地復(fù)墾工作，加快安置房建設(shè)和農(nóng)戶安置工作。三是完善征地管理工作。全面規(guī)范征（轉(zhuǎn)）用地的報(bào)前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證及批后公告、補(bǔ)償、保障工作，全面推行征地補(bǔ)償預(yù)存款和征地項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估工作，確保征地管理工作“規(guī)范有序、保障有力、服務(wù)到位”。繼續(xù)探索征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作新經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)“即征即?！薄?/p>

3、做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。按照南通市局、市委、市政府的政策要求，對(duì)原有土地利用總體規(guī)劃編制成果進(jìn)行檢查，對(duì)急需用地的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和摸底，合理安排用地指標(biāo)，確保我市各行各業(yè)發(fā)展對(duì)土地利用總體規(guī)劃的空間需求。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目用地信息，特別是重大用地項(xiàng)目、龍頭企業(yè)用地項(xiàng)目需求。對(duì)磚瓦企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，根據(jù)磚瓦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、狀況定額征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，按季度做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。組織開(kāi)展違法違紀(jì)違規(guī)礦產(chǎn)磚瓦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為整治工作，配合相關(guān)部門(mén)堅(jiān)決取締無(wú)證窯，積極配合區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）做好關(guān)窯、復(fù)耕工作。

4、做好不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級(jí)推進(jìn)“一張圖”工程建設(shè)系統(tǒng)工作要求，整理所有地籍歷史數(shù)據(jù)，建立實(shí)地、圖、簿一致和宗地代碼唯一的地籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)。按照上級(jí)部署，逐步推進(jìn)農(nóng)村宅基地調(diào)查確權(quán)登記工作，明晰農(nóng)村住房建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)房地一體化的不動(dòng)產(chǎn)登記體系建設(shè)。做好年度的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作，形成年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)最終成果。

18設(shè)用地的監(jiān)管工作，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)使用情況，及時(shí)把相關(guān)信息輸入國(guó)土資源部跟蹤管理系統(tǒng)。推進(jìn)土地誠(chéng)信機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)、單位、個(gè)人的依法依紀(jì)依規(guī)用地意識(shí)，充分利用工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專欄網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)監(jiān)督功能，公開(kāi)曝光違法違規(guī)違規(guī)違約企業(yè)、單位、個(gè)人，各相關(guān)職能部門(mén)也不再為其辦理任何手續(xù)，直至違法違紀(jì)違規(guī)違約用地行為消失。

6、做好土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作。針對(duì)當(dāng)前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)、新趨勢(shì)、新動(dòng)向，科學(xué)擬定經(jīng)營(yíng)性出讓地塊方案。根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與融資管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕162號(hào)）、江蘇省財(cái)政廳等部門(mén)《關(guān)于核定土地儲(chǔ)備融資規(guī)模有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（蘇財(cái)預(yù)〔2013〕55號(hào)）文件精神，發(fā)揮我市土地儲(chǔ)備融資平臺(tái)功能，切實(shí)抓好融資規(guī)模控制卡申報(bào)核定工作。

7、做好搬遷安置建設(shè)工作。正常建設(shè)紅星美地。

一、二期和海興華府一期等施工bt項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底結(jié)構(gòu)封頂。全面開(kāi)工建設(shè)海北佳苑、海興華府二期、港南小區(qū)三期、同善新村一期、春江花園、嘉秀花園、東洲嘉園7個(gè)施工bt項(xiàng)目，做好全程監(jiān)督管理。

19途徑，提高事中制止效能。三是加強(qiáng)涉地信訪規(guī)范化建設(shè)。完善信訪工作制度，提高市政府12345熱線、國(guó)土資源部12336熱線信訪平臺(tái)處理信訪能力，規(guī)范信訪答復(fù)。健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托村、區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）作用，合力化解重訪、越訪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是推動(dòng)國(guó)土資源法治建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法工作人員的法治培訓(xùn)，重視國(guó)土資源法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和法制人才培養(yǎng)，認(rèn)真做好國(guó)土資源普法宣傳工作，推進(jìn)國(guó)土資源依法行政，抓緊探索建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴，健全完善征地爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決機(jī)制。加強(qiáng)共同執(zhí)法責(zé)任制機(jī)制部門(mén)交流溝通，建立“各司其職、運(yùn)行順暢，監(jiān)管到位”的執(zhí)法共管新機(jī)制，提高可操作性，增強(qiáng)社會(huì)效應(yīng)和法律效果。

9、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。完成制度廉潔性評(píng)估工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)制度的立、改、廢、釋。完成系統(tǒng)內(nèi)廉政文化示范單位的評(píng)定工作，從中確定一家單位參加“南通市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”的評(píng)選。做好“四風(fēng)”的監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督檢查，促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工廉潔自律、遵紀(jì)守法。

10、做好作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理工作。改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，永遠(yuǎn)在路上，需要我們不斷研究、不斷總結(jié)、不斷提高。在作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制上體現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”，即大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，進(jìn)一步提升思想水平；抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步改善思想作風(fēng)；狠抓制度建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)群眾根基；培育優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)優(yōu)國(guó)土形象；推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

202015年我局國(guó)土資源工作對(duì)區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）重點(diǎn)工作的考核意見(jiàn)是：仍然按照往年慣例，海門(mén)市委、市政府關(guān)于年度全市區(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）目標(biāo)管理績(jī)效考核工作進(jìn)行。待2015年我局國(guó)土資源工作確定的五大目標(biāo)任務(wù)所制定的有關(guān)改革創(chuàng)新型政策文件中分別明確列入?yún)^(qū)街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容，作為考核的加分項(xiàng)目、一票否決項(xiàng)目，畢竟土地制度是國(guó)家的基礎(chǔ)性制度。

三、統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)，全力以赴突破，圓滿實(shí)現(xiàn)個(gè)性課題工作落實(shí)措施。

1、拓寬盤(pán)活存量途徑，探索制定優(yōu)惠政策。

挖掘存量土地潛力。積極開(kāi)展存量工業(yè)用地利用現(xiàn)狀、潛力普查，掌握歷年存量工業(yè)用地的規(guī)模分布、利用狀況、類型原因等情況，實(shí)行存量工業(yè)用地挖潛動(dòng)態(tài)管理。在不改變土地用途且符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有廠房、土地或通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)能力騰出空間開(kāi)展技術(shù)改造，采取廠房改建、加層、利用地下空間等途徑，擴(kuò)大生產(chǎn)性用房建筑面積，實(shí)現(xiàn)低效利用土地深度開(kāi)發(fā)。同時(shí)，建立企業(yè)用地退出機(jī)制，對(duì)閑置土地、低效土地在規(guī)定期限內(nèi)仍未達(dá)到有關(guān)要求的，動(dòng)員用地單位退出占有的土地資源，并允許退出的土地指標(biāo)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行再利用。

激活批而未供土地。對(duì)2000年以來(lái)的批而未供土地再次進(jìn)行一次全面清理，逐個(gè)批次進(jìn)行核對(duì)和登記造冊(cè)，建立包括未供土地批次、位置、面積、用途、未供原因在內(nèi)的批而未供土地臺(tái)帳。根據(jù)不同成因，研究制定分類處置方案，加快激活批而未供土地，提升供地率。

鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)廠房。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，解決投資在限額以下的中。

21小企業(yè)的集聚擴(kuò)張。對(duì)取而不用、建而不用、倒閉企業(yè)、舊村部、舊廠房改造后的土地，通過(guò)規(guī)劃調(diào)整后調(diào)劑出來(lái)的土地，規(guī)劃建造標(biāo)準(zhǔn)廠房。建筑密度、投資強(qiáng)度不高的企業(yè)可以通過(guò)重新組合，擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房。對(duì)擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)廠房的要進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加強(qiáng)閑置土地處置，牽頭協(xié)調(diào)定期跟蹤。

建立閑置土地查處機(jī)制。每一宗的閑置土地的出現(xiàn)，都涉及相應(yīng)的人、財(cái)、物，牽涉錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，對(duì)于閑置土地處置問(wèn)題，涉及地方政府前期的拆遷、人員的安置、土地的補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施的配套、規(guī)劃審批等多種問(wèn)題，僅僅單一依靠國(guó)土資源部門(mén)來(lái)認(rèn)定、處置，很難達(dá)到目的，必須依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府、法院、公安局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、審計(jì)局等部門(mén)聯(lián)手協(xié)作處置。

建立動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管機(jī)制。按照《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用土地利用的通知》要求，健全建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，加快運(yùn)行建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)土地利用規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行、土地審批和土地征收、土地供應(yīng)、項(xiàng)目用地開(kāi)發(fā)利用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)預(yù)防和制止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等現(xiàn)象的發(fā)生。

建立低效土地約談機(jī)制。對(duì)存在低效利用土地情況的企業(yè)，由當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，約談中要求被約談企業(yè)就土地的取得、土地出讓合同的履行、投資強(qiáng)度、納稅及閑置低效土地利用產(chǎn)生的原因等情況做出說(shuō)明并落實(shí)相關(guān)整改措施。

3、嚴(yán)格查處違法用地，爭(zhēng)取消除違法狀態(tài)。

22完善土地執(zhí)法巡查機(jī)制。根據(jù)國(guó)土資源部《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》規(guī)定，按照“片警式”監(jiān)管劃分的責(zé)任片區(qū)，認(rèn)真開(kāi)展土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查活動(dòng)，努力做到違法違紀(jì)違規(guī)用地行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處置”。對(duì)新增違法用地行為要及時(shí)向街區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委、政府報(bào)告。同時(shí)，開(kāi)展土地執(zhí)法人員培訓(xùn)，努力營(yíng)造有利于土地執(zhí)法人員鍛煉、成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境。

完善道路用地管理機(jī)制。道路違法違紀(jì)違規(guī)用地占比較高，國(guó)土資源局、交通局應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相關(guān)銜接政策，農(nóng)村道路規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)銜接到位，確保農(nóng)村道路通過(guò)納入土地利用總體規(guī)劃審批管理，防控未批先建行為發(fā)生。對(duì)于道路違法違紀(jì)違規(guī)用地應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)查處到位。

完善共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。根據(jù)市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，聯(lián)合所在街區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委、政府和住建局、城管局、供電、供水等有關(guān)職能部門(mén)共同執(zhí)法，督促違法違紀(jì)違規(guī)行為人積極自我糾正，嚴(yán)控違法違紀(jì)違規(guī)用地等發(fā)展、形成，有效制止在初始階段、萌芽狀態(tài)，努力消除違法違紀(jì)違規(guī)用地狀態(tài)。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇十

水資源問(wèn)題是當(dāng)今全世界最受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。我國(guó)幅員遼闊、水資源十分豐富，但人均占有量少并且屬多水患國(guó)家。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長(zhǎng)和水資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的大力開(kāi)展，水資源保護(hù)壓力越來(lái)越大，同時(shí)，不斷出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境等各種不利于人類生存發(fā)展的問(wèn)題。

我國(guó)是世界上水資源最缺乏的國(guó)家之一,年水資源總量為2.8萬(wàn)多億噸,居世界第六位，人均水量不足2400m3,僅為世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。同時(shí),我國(guó)水域普遍受到了不同程度的污染,降低了水資源利用的功能。全國(guó)600多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市供水不足,100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水,每年缺水60多億m3。同時(shí),浪費(fèi)又很嚴(yán)重,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品用水量一般比發(fā)達(dá)國(guó)家高出5-10倍,發(fā)達(dá)國(guó)家水的重復(fù)利用率一般都在70%以上,而我國(guó)只為20%-30%;此外,還面臨著嚴(yán)重的污染,近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源不符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。水資源短缺,迫使一些城市大量開(kāi)采地下水,導(dǎo)致地下水位下降、海水入侵和城市地面沉降。城市缺水問(wèn)題,特別是北方城市缺水問(wèn)題的嚴(yán)重性,已經(jīng)成為影響我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

由于長(zhǎng)期以來(lái)受“水資源取之不盡，用之不竭”的傳統(tǒng)價(jià)值觀念影響，水資源被長(zhǎng)期無(wú)償利用，導(dǎo)致人們的節(jié)水意識(shí)低下，造成了巨大的水資源浪費(fèi)和水資源非持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。水資源日益短缺，合理開(kāi)發(fā)、利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人與自然的和諧，已經(jīng)成為二十一世紀(jì)人類共同的使命。

由于人們節(jié)水意識(shí)淡薄、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)用水效率低、環(huán)境污染、地下水超采等原因，我國(guó)水資源短缺形勢(shì)極為嚴(yán)峻。水資源短缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的主要因素之一．因此，應(yīng)提高水的使用效率，加強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，以緩解我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀，這是我國(guó)當(dāng)前急需解決的重大問(wèn)題之一。

1、認(rèn)識(shí)不足。我國(guó)人民群眾對(duì)節(jié)水的認(rèn)識(shí)普遍不高，節(jié)水往往只停留在口頭上。

2、投入不足。節(jié)水工作面廣、量大，情況復(fù)雜多樣，需要大量投入和一定的先進(jìn)技術(shù)，這就需要大量的投入。隨著節(jié)水量的加大、用水重復(fù)利用率的提高，單方節(jié)水投資會(huì)愈來(lái)愈大，技術(shù)要求也愈來(lái)愈高。

3、機(jī)制不力。當(dāng)前節(jié)水工作還沒(méi)有一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式。水價(jià)太低是主要原因，許多節(jié)水工程直接經(jīng)濟(jì)效益有限，更多地體現(xiàn)在社會(huì)效益和生態(tài)效益、緩解水資源供需矛盾上，而國(guó)家又缺乏優(yōu)惠發(fā)展政策。這些原因的存在，致使許多用水大戶節(jié)水積極性不高，節(jié)水并沒(méi)有真正變成企業(yè)、農(nóng)戶的自發(fā)行動(dòng)，節(jié)水工作處于被動(dòng)狀態(tài)。

4、法制不強(qiáng)。節(jié)約用水涉及各行各業(yè)，千家萬(wàn)戶，單靠政府行為，沒(méi)有市場(chǎng)推動(dòng)，節(jié)水必然動(dòng)力不足；單靠市場(chǎng)推動(dòng)，沒(méi)有政府引導(dǎo)，節(jié)水也必然難見(jiàn)成效。抓好節(jié)水必須充分考慮節(jié)水工作的特點(diǎn)，既要靠市場(chǎng)推動(dòng)，也要加強(qiáng)政府行為。強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和切實(shí)有效的廣大用水戶的積極自覺(jué)行動(dòng)相結(jié)合，才可能促進(jìn)我國(guó)的節(jié)水工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。水是自然資源的重要組成部分，是所有生物的結(jié)構(gòu)組成和生命活動(dòng)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。從全球范圍講，水是連接所有生態(tài)系統(tǒng)的紐帶，自然生態(tài)系統(tǒng)既能控制水的流動(dòng)又能不斷促使水的凈化和循環(huán)。因此水在自然環(huán)境中，對(duì)于生物和人類的生存來(lái)說(shuō)具有決定性的意義。

２、提高水資源的綜合利用，水在同一空間是有綜合利用的特點(diǎn)。水庫(kù)可以蓄洪，也可以養(yǎng)殖水生動(dòng)植物，大的'水面可以通航，有些水體還可開(kāi)辟旅游。水力發(fā)電用過(guò)的水，可以用于灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區(qū)下游重復(fù)抽出，重復(fù)利用。新疆是干旱地區(qū)，沒(méi)有灌溉就沒(méi)有農(nóng)業(yè)，設(shè)法提高河流引水率，要排好上下游用水關(guān)系，等于開(kāi)辟水源。

３、調(diào)水工程。由于地理、氣候特點(diǎn)，地區(qū)間水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造，把豐水區(qū)的水調(diào)至缺水區(qū)，是解決水源不足，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效手段。

４、水資源的保護(hù)。水資源被污染，使本來(lái)可以利用的水變?yōu)椴荒芾玫乃?，?shí)際上等于減少了水資源。目前世界上已有４０％的河流發(fā)生不同程度的污染，且有上升的趨勢(shì)。

５、城市開(kāi)發(fā)利用污水資源，發(fā)展中水處理，污水回用技術(shù)。城市中部分工業(yè)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)雜排水經(jīng)處理凈化后，可以達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，做為非飲用水使用在綠化、衛(wèi)生用水等方面。

６、發(fā)展和推廣節(jié)水器具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有便器水箱近４０００萬(wàn)套和大量的其它衛(wèi)生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。

７、強(qiáng)化保護(hù)水資源，節(jié)約用水的法制建設(shè)和宣傳工作，增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí)，使人們自覺(jué)認(rèn)識(shí)到水是珍貴的資源，擯棄“取之不盡，用之不竭”的陳腐觀念，一個(gè)珍惜水資源、節(jié)約水資源和保護(hù)水資源的良好社會(huì)風(fēng)尚開(kāi)始形成。

雨露滋潤(rùn)禾苗壯，萬(wàn)物生長(zhǎng)離不開(kāi)水。水是生命發(fā)生、發(fā)育和繁衍的基本條件。地球上的淡水資源是有限期的，水在自然循環(huán)中不會(huì)增長(zhǎng)，因此被污染的河流越多，人們可利用的淡水資源就越少。我們現(xiàn)在所能做的就是，停止一切對(duì)于水資源，對(duì)于環(huán)境的迫害，盡我們最大的可能去彌補(bǔ)已經(jīng)造成的危害，并且十分的珍惜節(jié)約我們現(xiàn)存的手中握有的水資源。“珍惜水資源，保護(hù)環(huán)境”不只是一句口號(hào)，他需要我們所有的人，所有的組織，所有的國(guó)家都認(rèn)認(rèn)真真的、實(shí)實(shí)在在的去履行。珍惜水資源應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從我做起，從身邊的消失做起。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇十一

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)要想具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須尋求一種有效的知識(shí)管理方式，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)當(dāng)代管理大師彼得。杜拉克曾說(shuō)，在當(dāng)今社會(huì)中，知識(shí)是個(gè)人乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的主要資源。土地、勞動(dòng)力和資金這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)為的傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，現(xiàn)在雖然仍然具有主導(dǎo)性的作用，但是其主導(dǎo)能力卻變成了第二位，只要有知識(shí)，這些要素都能取得。也就是說(shuō)，當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于知識(shí)的掌握和運(yùn)用，知識(shí)是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，人類現(xiàn)在已經(jīng)邁上知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。中國(guó)企業(yè)過(guò)去多是粗放型的制造業(yè)，僅僅依靠體力和勞動(dòng)贏取利潤(rùn)。過(guò)去這種方法尚可在經(jīng)濟(jì)大潮中贏得一席之地，但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，中國(guó)的制造業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，企業(yè)過(guò)去粗放式的發(fā)展方式已經(jīng)完全不能適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。而國(guó)家也在大力倡導(dǎo)中國(guó)企業(yè)由中國(guó)制造成長(zhǎng)為中國(guó)創(chuàng)造。

1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)人力資源現(xiàn)狀。

人力資源總量豐富。由于國(guó)家多年來(lái)一直推行九年義務(wù)教育，近年來(lái)國(guó)內(nèi)高校不斷擴(kuò)大規(guī)模，增加招生人數(shù)，每年高校畢業(yè)生人數(shù)成倍增長(zhǎng)，再加上有大量外國(guó)人和從國(guó)外回國(guó)的留學(xué)生，所以我國(guó)目前擁有高學(xué)歷、高知識(shí)的人才越來(lái)越多，整個(gè)社會(huì)人力資源豐富，足以滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。自從加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)較之以往發(fā)展的勢(shì)頭更加迅猛，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的程度也越來(lái)越大。但是近年來(lái)，我國(guó)的制造業(yè)受到重大沖擊，中國(guó)制造在世界范圍內(nèi)已經(jīng)不再具有以往的優(yōu)勢(shì)。所以，中國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型是必然的，要從粗放型向知識(shí)經(jīng)濟(jì)型邁進(jìn)。為此，高素質(zhì)人才的儲(chǔ)備是企業(yè)發(fā)展的必備資源。企業(yè)對(duì)于人資源的管理不恰當(dāng)。相對(duì)于國(guó)外，中國(guó)企業(yè)對(duì)人才沒(méi)有足夠的重視程度，對(duì)人才儲(chǔ)備沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光。對(duì)人才的投入不足，對(duì)人才的培訓(xùn)不夠，沒(méi)有建立一套相對(duì)有效的人才管理制度。

1、建立員工錄用、升職和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制人員選聘是企業(yè)人力資源新陳代謝的有效方式，通過(guò)這些方式，能為企業(yè)選拔出先進(jìn)的人才。已在公司的老員工通過(guò)選拔，則有機(jī)會(huì)進(jìn)入更適合自己的部門(mén)和崗位，不僅能實(shí)現(xiàn)自己心中的抱負(fù)，也能為公司帶來(lái)新的活力。建立有效的聘用機(jī)制就是為不同的崗位選拔合適的人才。

2、提供員工學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)在員工進(jìn)入公司時(shí)，對(duì)其提供培訓(xùn)。培訓(xùn)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的授課，而是需要建立一個(gè)完整的體系。包含從員工進(jìn)入公司后的第一次培訓(xùn)內(nèi)容和方向，還要規(guī)劃出在將來(lái)每一位員工在何時(shí)應(yīng)該接受的培訓(xùn)內(nèi)容。還有員工對(duì)培訓(xùn)的效果反饋，以及經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后在實(shí)際工作中的效果。對(duì)員工開(kāi)展培訓(xùn)，不僅為提高員工個(gè)人的素質(zhì)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是提升企業(yè)實(shí)力的過(guò)程和重要方法。

3、以人性化的方式作為人力資源管理的核心人的智力的開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新能力的發(fā)揮和活力的激發(fā)決定了未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。換句話說(shuō)，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮人的能動(dòng)性和創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)人潛在的能力是有效的途徑。所以，在企業(yè)的人才管理中，必須實(shí)行人性化的方式。人力資源的管理者在工作中要以人為本，轉(zhuǎn)變以往的工作方式和理念，明確員工的心理需要和價(jià)值觀念，樹(shù)立員工積極的工作態(tài)度，創(chuàng)造讓員工發(fā)揮自我能力的空間，調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性。通過(guò)這些觀念的改變，以人性化的方式管理企業(yè)，給員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性的機(jī)會(huì)，讓員工有主人翁意識(shí)，贏得員工的信任，讓他們滿懷激情地投入到工作中，使之不僅能干好本職工作，更能為公司全局考慮。

當(dāng)今的社會(huì)，知識(shí)、技術(shù)、信息都是極為主要和關(guān)鍵的生產(chǎn)力。在這種環(huán)境下，擁有雄厚的人力資源儲(chǔ)備則成為企業(yè)不斷提升實(shí)力的基礎(chǔ)。人力資源管理部門(mén)在企業(yè)的重要性必將大大增強(qiáng)，甚至成為企業(yè)的核心部門(mén)。企業(yè)對(duì)于人力資源的管理必將成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重量級(jí)砝碼。企業(yè)發(fā)展的好壞、盈利的多少、可持續(xù)發(fā)展的空間大小也和企業(yè)對(duì)人力資源管理的重視程度直接掛鉤。所以對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)，如何把握人力資源的發(fā)展趨勢(shì)，順勢(shì)而變，創(chuàng)新管理理念成為企業(yè)管理者必須思考的一項(xiàng)課題。對(duì)于我國(guó)中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，可以借鑒和吸收一些可行的經(jīng)驗(yàn)，從而指導(dǎo)企業(yè)在人力資源管理中的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工和企業(yè)的共同成長(zhǎng)。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇十二

人力資源服務(wù)業(yè)是一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)就要以戰(zhàn)略性的眼光來(lái)看待、來(lái)審視，以戰(zhàn)略性的思維來(lái)思考、謀劃這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和政策措施。在國(guó)務(wù)院有關(guān)文件和人才規(guī)劃綱要中，都明確提出要發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，這體現(xiàn)了黨中央的'重視，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從戰(zhàn)略的高度全面審視和把握人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，更充分地把人口的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源豐富的優(yōu)勢(shì)，這正是我們開(kāi)發(fā)人力資源所要完成的一項(xiàng)任務(wù)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，需要從教育人才的培養(yǎng)、選拔、使用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善等等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)采取措施，其中一個(gè)十分重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)，就是人力資源服務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，一方面要建立一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、高效的公共就業(yè)人才服務(wù)體系，這屬于基本，屬于公共服務(wù)的范疇，是為了滿足人們充分就業(yè)的需求，必須由政府提供公共服務(wù);另一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，由市場(chǎng)來(lái)配置人力資源，那么就要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，打造一種專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)體系，壯大整體發(fā)展實(shí)力。

高新區(qū)(新市區(qū))人力資源市場(chǎng)建立于xxxx年xx月，在市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的大力支持和宣傳下，配套建設(shè)許多設(shè)施，發(fā)布用工企業(yè)的招聘信息，對(duì)求職人員進(jìn)行職業(yè)介紹和職業(yè)匹配，為用工企業(yè)和求職者搭建一個(gè)求職的平臺(tái)。

1.1面向的群體。

大部分xx外求職人員，自發(fā)進(jìn)xx，多是以老鄉(xiāng)傳幫帶的形式組成;小部分xx內(nèi)各地州及本市求職人員通過(guò)新聞媒介的宣傳，也來(lái)人力資源市場(chǎng)求職。

1.2對(duì)求職人員主體的調(diào)查。

xx外求職人員多以四川、甘肅、陜西、河南等地為主，年齡集中在35歲-45歲，文化程度偏低，屬于家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力，因?yàn)榧依锶藬?shù)多，壓力大，土地很少，不能滿足生活需要，所以外出打工。xx內(nèi)各地州外縣求職人員狀況類似，年齡呈現(xiàn)下降，因?yàn)椴挥眠h(yuǎn)離家鄉(xiāng)，所以來(lái)到xx求職。小部分求職人員呈現(xiàn)低齡化，因?yàn)榧依锖⒆佣?，上不起學(xué)校，迫于生活的壓力，早早外出打工。

調(diào)查小結(jié)：xx內(nèi)外求職人員求職意向迫切，因?yàn)槿肆Y源市場(chǎng)是一個(gè)合適的求職場(chǎng)所和求職平臺(tái)。

1.2對(duì)求職人員現(xiàn)工作狀況的調(diào)查。

因近些年國(guó)家大力發(fā)展xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，許多的招商引資項(xiàng)目的上馬，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鐵路、公路的建設(shè)，需要大量的施工人員，例如鋼筋工、模板工、架子工、混凝土工、木工、瓦工等。大多數(shù)施工工地都會(huì)管理食宿，能夠解決住、食的問(wèn)題，許多求職者擁有類似的工作經(jīng)驗(yàn)，希望找到類似的工作，所以多以集中在馬路上等待。

我對(duì)市場(chǎng)內(nèi)一名求職者的訪問(wèn)：

為什么遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來(lái)打工?因?yàn)閤x的工地多，能掙上錢。很簡(jiǎn)單的回答，卻引人深思。

調(diào)查小結(jié)：求職者不愿意去工廠、企業(yè)等用工單位的原因、一是沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技能，無(wú)法滿足條件，二是因?yàn)槟挲g與文化程度的差異，最重要的是施工工地操作相對(duì)簡(jiǎn)單、工資待遇高，解決了住、食的問(wèn)題能在短時(shí)間獲得更多的錢。

1.3對(duì)求職者現(xiàn)收入的調(diào)查。

大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)都是以記工的形式計(jì)算勞動(dòng)所得，一天工作10個(gè)小時(shí)左右，待遇多在150-300元之間，每月能有3000-5000元的收入?？傮w看來(lái)收入偏高。但也有少數(shù)拖欠工資的情況，大多數(shù)人會(huì)拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害，少數(shù)人因?yàn)榉梢庾R(shí)的淡薄，遭受損失。

我隨機(jī)問(wèn)答了一名求職者，是否對(duì)現(xiàn)收入狀況滿足?；卮鹗?，希望找到一個(gè)長(zhǎng)期的工地去工作，能感到年底最好，現(xiàn)在越來(lái)越多的人都來(lái)到xx來(lái)掙錢，競(jìng)爭(zhēng)也比較大，況且有個(gè)工地就能有地方住了，要是能多一些老板來(lái)找人就更好了。

調(diào)查小結(jié)：高報(bào)酬的施工工地因?yàn)槟芙鉀Q住、食，待遇高，吸引眾多求職者爭(zhēng)相前往，因人員競(jìng)爭(zhēng)大，許多求職者未能如愿，所以部分人員愿意等待，雖然收入不穩(wěn)定，但能更靈活和自由，不受太多的約束，有所保障。不愿去一些用工企業(yè)和單位，主要原因還是收入較低。

人力資源服務(wù)從開(kāi)始的職業(yè)介紹、流動(dòng)人員檔案管理等業(yè)務(wù)起步，逐漸拓展增加法律法規(guī)的介紹、勞動(dòng)用工的備案，服務(wù)水平不斷提高，行業(yè)監(jiān)管日漸完善，近年來(lái)，先后出臺(tái)了就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)調(diào)解仲裁法等相關(guān)法律法規(guī)，在配合政府管理、維護(hù)秩序、發(fā)展新型業(yè)態(tài)、開(kāi)展交流合作的方面的作用也日益突出。人力資源市場(chǎng)免費(fèi)為用工的企業(yè)及單位提供登記信息和招聘啟示的信息發(fā)布，為求職者提供椅子、電視、開(kāi)水房、衛(wèi)生間等基礎(chǔ)配套設(shè)施，力求創(chuàng)造一個(gè)完善的求職平臺(tái)。并先后舉辦了4場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，例如：“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)、“大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)”、“進(jìn)城務(wù)工人員專場(chǎng)招聘會(huì)”等。圓滿舉辦并取得了預(yù)期的成效，達(dá)成工作合作意向三千余人次，解決了部分求職者的工作需求。

人力資源市場(chǎng)創(chuàng)辦1年時(shí)間里，流動(dòng)人口每天xxxx-xxxx人，聚集在市場(chǎng)大廳內(nèi)、院內(nèi)、馬路上居多，因?yàn)榱鲃?dòng)人數(shù)眾多，而且大多數(shù)求職者隨身攜帶工作用具，例如鋸子、瓦刀、榔頭等一些金屬制品，造成人少管理人多，難度較大。自xxxx年xx月以來(lái)，已發(fā)生多次打架、斗毆、聚眾滋事等不良事件，最終因制止管理及時(shí)，并未造成太大損失，但影響惡劣，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

2.1針對(duì)人力資源市場(chǎng)的安全問(wèn)題對(duì)應(yīng)措施。

對(duì)進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的車輛進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)易燃易爆物品;對(duì)人員進(jìn)行開(kāi)包檢查，杜絕安全隱患的出現(xiàn)。

2.2開(kāi)展“集中整治”的活動(dòng)。

自xxxx年年初起，在區(qū)委區(qū)政府的大力支持與協(xié)調(diào)努力下，開(kāi)展了“集中整治”人力資源市場(chǎng)的行動(dòng)，組織包括交警、公安、執(zhí)法局、街道辦事處、治安聯(lián)防大隊(duì)和人力資源市場(chǎng)本身的人員，對(duì)人力資源市場(chǎng)內(nèi)部及周邊道路上的人員及車輛進(jìn)行整治，前期沒(méi)有取得預(yù)期的效果，后又加入了民兵組織，使得局面有所好轉(zhuǎn)。在交警和各單位的協(xié)同管控下，違章亂停靠車輛明顯減少，交通狀況保持良好，并在亞歐博覽會(huì)期間對(duì)道路交通進(jìn)行合理管制，圓滿完成了上級(jí)交代的任務(wù);對(duì)亂扔垃圾的人員、隨意穿越馬路的人員、隨意坐臥的人員、路邊的小攤販等不文明行為進(jìn)行了管制，與原先相比，狀況已大為改善。

3.1在現(xiàn)階段下，人力資源市場(chǎng)占地面積小，無(wú)法滿足日常大流動(dòng)人口的需求、用工單位車輛的停靠、以及配套設(shè)施的建設(shè)，建議擴(kuò)大面積，能直面道路，擴(kuò)大影響力與吸引力，力求滿足更多的求職者和用工單位的需求。

3.2增加管理人員，以便能夠及時(shí)的應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，在第一時(shí)間將影響降到最低，力保人力資源市場(chǎng)的和諧與穩(wěn)定。

3.3增加基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，例如停車場(chǎng)、餐飲、住宿和職業(yè)培訓(xùn)班的建設(shè)，提高知名度與影響力，為能解決更多的求職者的需求。

3.4法律法規(guī)的宣傳，讓更多的求職者學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，避免遭受不必要的損失。

3.5繼續(xù)開(kāi)展集中整治等相關(guān)工作，為維護(hù)人力資源市場(chǎng)的正常工作有序開(kāi)展而奮斗。

4.勞務(wù)市場(chǎng)農(nóng)民工調(diào)研結(jié)果及原因分析。

農(nóng)民工一直是我國(guó)社會(huì)和政府高度重視的對(duì)象，近年來(lái)，政府一直出臺(tái)各項(xiàng)措施以保證農(nóng)民工的根本利益，雖然有所改觀，但許多政策措施還需要進(jìn)一步的落實(shí)，農(nóng)民工市民化進(jìn)程緩慢，他們?nèi)谌氤鞘腥源嬖诤艽蟮恼系K和困難，戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制和城鄉(xiāng)土地制度都是缺陷。

進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工生活質(zhì)量比較差，居住、醫(yī)療條件得不到保障，休閑方式比較單調(diào)，勞動(dòng)技能普遍偏低，子女教育問(wèn)題也突出，調(diào)查顯示，外出務(wù)工是其家庭最主要的收入來(lái)源。許多農(nóng)民工在城里工作生活，除了維持日常開(kāi)支外，其余的基本上寄錢回家鄉(xiāng)，成為留守孩子、老人的生活來(lái)源。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇十三

從體能、智能、技能、心能四個(gè)能力因子出發(fā)，提出新生代農(nóng)民工人力資源能力概念模型。在對(duì)中部六省問(wèn)卷調(diào)研的基礎(chǔ)上，運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程驗(yàn)證了新生代農(nóng)民工人力資源能力概念模型的合理性。各初階因素對(duì)高階因素人力資源能力影響程度的排序?yàn)椋盒哪?、智能、技能、體能；二階驗(yàn)證性結(jié)構(gòu)方程模型中各變量的路徑系數(shù)，可以計(jì)算出人力資源能力各要素的權(quán)重，從而避免在確定要素權(quán)重時(shí)人為打分，降低評(píng)價(jià)客觀性的問(wèn)題。

中圖分類號(hào)：c962文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從投入型模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型模式，而技術(shù)型的增長(zhǎng)模式除要求有新機(jī)器、新設(shè)備外，更需要有一大批掌握先進(jìn)技術(shù)的高素質(zhì)工人[5]。日益壯大的新生代農(nóng)民工群體的人力資源能力的高低，不但關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)和轉(zhuǎn)型中，也起著舉足輕重的作用。因此，對(duì)新生代農(nóng)民工人力資源能力的研究對(duì)農(nóng)民工個(gè)人以及對(duì)企業(yè)和政府等解決近年來(lái)“用工荒”問(wèn)題有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

徐華等[8]則認(rèn)為，能力是指人作為個(gè)體的自然人從體能、技能、智能、潛能四個(gè)方面展現(xiàn)出對(duì)某項(xiàng)任務(wù)的勝任度，人力資源能力就是人力資源在現(xiàn)實(shí)社會(huì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)際本領(lǐng)、能量和成熟度。商紅日[9]認(rèn)為，人力資源能力本質(zhì)上是一種生產(chǎn)力，通常包括學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、交往能力、勞動(dòng)技能、創(chuàng)新能力以及創(chuàng)造力等。鄭新立[10]則認(rèn)為，人力資源能力是指人的內(nèi)在素質(zhì)在實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)，具體應(yīng)包括德能、智能、技能、體能。越來(lái)越多研究者基于自身的學(xué)科領(lǐng)域從不同層面圍繞人力資源能力建設(shè)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)探討，針對(duì)從不同研究目的和理論視角出發(fā)，造成“人力資源能力”概念的理解差異，王艷艷等[11]分別從宏觀、微觀、心理學(xué)和管理學(xué)的角度出發(fā)對(duì)“人力資源能力”概念和外延進(jìn)行了比較和辨析。

與前面的學(xué)者不同的是陳?ài)糠濉②w秋成、夏芳等學(xué)者開(kāi)始運(yùn)用現(xiàn)代的方法對(duì)人力資源能力進(jìn)行實(shí)證研究。陳?ài)糠宓萚12]構(gòu)建了人力資源能力等效系數(shù)方程，并對(duì)國(guó)內(nèi)的人力資源能力分區(qū)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。趙秋成等[13]探討了人力資源能力內(nèi)涵，并從體能、智能和技能三方面分析了大連市的人力資源能力建設(shè)水平。夏芳[14]基于森的可行能力，構(gòu)建了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力的指標(biāo)體系，利用因子分析和多元線性回歸分析技術(shù)實(shí)證分析了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員人力資源能力的結(jié)構(gòu)關(guān)系。國(guó)內(nèi)對(duì)人力資源能力的研究多以定性的內(nèi)涵分析為主，定量實(shí)證研究為輔；研究對(duì)象大多是大學(xué)生、醫(yī)務(wù)工作者、財(cái)務(wù)人員等知識(shí)性員工，對(duì)其他群體的研究相對(duì)較少。

從現(xiàn)有的研究來(lái)看，關(guān)于新生代農(nóng)民工能力和素質(zhì)方面的成果很多，涉及的問(wèn)題包括素質(zhì)、知識(shí)能力、心理、教育培訓(xùn)、就業(yè)能力、人力資本建設(shè)等，這些課題的研究或與人力資源能力問(wèn)題相關(guān)，或是其重要的組成部分。

劉瑤、彭建娟等學(xué)者采用定量分析方法對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力進(jìn)行了研究。劉瑤等[15]針對(duì)新生代農(nóng)民工知識(shí)能力狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，對(duì)其知識(shí)能力總體狀況作了評(píng)價(jià)和判斷。彭建娟[16]對(duì)吉林省建筑行業(yè)的新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力進(jìn)行了測(cè)量，并從職業(yè)培訓(xùn)和教育的角度提出了提高就業(yè)能力的建議。曾麗[17]則是從個(gè)人因素、個(gè)人環(huán)境因素、外部環(huán)境因素出發(fā)，對(duì)珠三角地區(qū)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究。

上述研究取得了豐碩的成果，對(duì)于解決新生代農(nóng)民工就業(yè)能力問(wèn)題，提高新生代農(nóng)民工的綜合素質(zhì)有著重要的指導(dǎo)意義。目前，研究人員和地方勞動(dòng)部門(mén)工作的重點(diǎn)多集中在農(nóng)民工的就業(yè)安排、技能培訓(xùn)方面，研究?jī)?nèi)容大多為人力資源能力的一個(gè)側(cè)面，并沒(méi)有將心理、思想等因素納入到對(duì)新生代農(nóng)民工人力資源能力建設(shè)的范疇中來(lái)。鮮有以“新生代農(nóng)民工人力資源能力”為主題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究。新生代農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的特殊群體，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。因此，對(duì)我國(guó)新生代農(nóng)民工人力資源能力模型進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）新生代農(nóng)民工人力資源能力概念模型的構(gòu)建。

人力資源能力是人的體能、智能和技能三者的高度統(tǒng)一。體能是人力資源能力的載體和基礎(chǔ)，是新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)、工作的體力保證。體能主要包括生理機(jī)能、身體抵抗疾病能力和身體素質(zhì)等。智能是人所具有的運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等觀察、分析和解決問(wèn)題的能力。根據(jù)我國(guó)三項(xiàng)規(guī)模相對(duì)較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：平均年齡23歲左右，初次外出務(wù)工年齡基本上為初中剛畢業(yè)時(shí)十五六歲的年齡，就業(yè)的行業(yè)多集中在服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)。考慮到其較低的文化水平和以體力勞動(dòng)為主的就業(yè)現(xiàn)狀，本文對(duì)智能的測(cè)量主要從職業(yè)常識(shí)、文化理論水平以及完成工作任務(wù)的能力等方面來(lái)進(jìn)行。技能就是把所學(xué)的專業(yè)知識(shí)在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用的能力，是新生代農(nóng)民工人力資源能力中產(chǎn)出勞動(dòng)成果最重要的能力。對(duì)新生代農(nóng)民工而言，職業(yè)搜尋能力、技術(shù)專長(zhǎng)和執(zhí)業(yè)資格是衡量其技能的主要指標(biāo)。

新生代農(nóng)民工是農(nóng)民工隊(duì)伍中的新生力量，他們有著與第一代農(nóng)民工不同的顯著特征，就業(yè)動(dòng)機(jī)已由生存型轉(zhuǎn)變?yōu)樯钚突虬l(fā)展型，外出務(wù)工賺錢的同時(shí)，改變生活狀態(tài)，追求城市文明的生活方式是他們主要的追求。新生代農(nóng)民工的發(fā)展訴求強(qiáng)烈，與父輩相比他們的“城市夢(mèng)”更為執(zhí)著。受現(xiàn)行城鄉(xiāng)和地域分隔教育、戶籍體制等因素的制約，教育和技能水平整體處于較低水平，公民意識(shí)和道德素質(zhì)與市民化的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x[18]。新生代農(nóng)民工文化水平高，思想解放，對(duì)城市有強(qiáng)烈的向往，返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)意愿很低。但受制于以戶籍限制為代表的現(xiàn)行的諸多制度阻礙，他們的城市夢(mèng)在現(xiàn)實(shí)中遇到了很多不公平對(duì)待，諸如城市戶籍、社保、教育、子女就學(xué)就業(yè)、住房等無(wú)一不困擾著他們，使他們承受了父輩無(wú)法體會(huì)的心理壓力。富士康“十二連跳”的農(nóng)民工自殺事件更是證明了沉重的日常工作量，等級(jí)森嚴(yán)的人事制度，較高的生活成本使新時(shí)期的打工者心理壓力倍增。因此，對(duì)于新生代農(nóng)民工人力資源能力的研究必須基于新生代農(nóng)民工群體全面發(fā)展的需要，不能僅僅關(guān)注體能、技能、智能等方面，還應(yīng)將心理素質(zhì)、進(jìn)取態(tài)度等因素考慮在內(nèi)。心能，即心理積蓄的潛在開(kāi)發(fā)的和心理能夠承受外界壓力的能力，是測(cè)量新生代農(nóng)民工人力資源能力不可或缺的指標(biāo)，衡量指標(biāo)包括心理潛能、抗挫折能力、克服逆境能力等。

綜上，本文將從體能、智能、技能、心能等四方面來(lái)分析新生代農(nóng)民工這一特殊群體的人力資源能力?？紤]到人力資源能力及體能、智能、技能、心能等變量不便于直接觀察與測(cè)量，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析方法在處理和解釋這些變量之間關(guān)系時(shí)存在局限性，因此我們采用結(jié)構(gòu)方程對(duì)新生代農(nóng)民工的人力資源能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。其研究思路如下：首先本文將對(duì)新生代農(nóng)民工體能、智能、技能、心能四個(gè)能力因子進(jìn)行一階驗(yàn)證性模型分析，若四個(gè)能力因子間有中高度的關(guān)聯(lián)度，且一階驗(yàn)證性分析模型與樣本數(shù)據(jù)又可匹配，說(shuō)明四個(gè)能力因子均受到一個(gè)高階因素（人力資源能力）的影響。然后對(duì)新生代農(nóng)民工人力資源能力進(jìn)行高階驗(yàn)證性分析，若二階驗(yàn)證性分析模型與樣本數(shù)據(jù)匹配度較好，說(shuō)明人力資源能力（高階因素）對(duì)四個(gè)能力因子（初階因素）的解釋能力較高。

（二）量表設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)來(lái)源。

四個(gè)潛在變量（能力因子）之間的協(xié)方差顯著不等于0，表示四個(gè)能力因子之間有顯著共變關(guān)系。六組能力因子相關(guān)系數(shù)中有四組大于0.5，說(shuō)明能力因子間存在高度相關(guān)。因此四個(gè)能力因子可能存在另一個(gè)更高階的共同因素。從一階驗(yàn)證性模型適配度的檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看，所有適配指標(biāo)均達(dá)到了良好水平。結(jié)果表明，本文所提出的體能、智能、技能、心能四個(gè)能力因子的一階驗(yàn)證性因素分析模型與實(shí)際樣本數(shù)據(jù)適配情形良好。由一階驗(yàn)證模型分析結(jié)果可知，四個(gè)能力因子之間存在更高階的因素構(gòu)念。二階驗(yàn)證性模型中，一階因素構(gòu)念為“體能”、“智能”“技能”“心能”變?yōu)閮?nèi)因變量，外因潛變量為高階因素構(gòu)念“人力資源能力”。用amos17.0軟件對(duì)新生代農(nóng)民工人力資源能力二階驗(yàn)證性模型進(jìn)行運(yùn)算，輸出結(jié)果見(jiàn)表5，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到較好水平，這表明我們所建立的新生代農(nóng)民工人力資源能力模型得到了實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)的較好支持。

從體能、智能、技能和心能的路徑系數(shù)上來(lái)看，各初階因素對(duì)高階因素人力資源能力影響程度的重要性排序?yàn)椋盒哪?、智能、技能、體能。人力資源能力就是人力資源在現(xiàn)實(shí)社會(huì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)際本領(lǐng)、能量和成熟度。在教育背景蒼白、工作量繁重和就業(yè)環(huán)境較差的情況下，積極的人生態(tài)度、面對(duì)壓力和失敗的從容以及壓力環(huán)境中形成的良好職業(yè)素養(yǎng)往往是新生代農(nóng)民工從同伴中勝出的關(guān)鍵。這也表明，在新的社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型階段，漠視人文關(guān)懷的生活環(huán)境，強(qiáng)硬的組織文化，使新生代農(nóng)民工的心理和生理始終處于比較緊張的狀態(tài)，已嚴(yán)重影響到了新生代農(nóng)民工的工作效率和生活質(zhì)量，進(jìn)而限制了其個(gè)人能力的發(fā)揮和提高。

三

新生代農(nóng)民工人力資源能力不僅是體能、智能和技能的高度統(tǒng)一，心能也對(duì)新生代農(nóng)民工的人力資源能力發(fā)展起著重要的制約和促進(jìn)作用。通過(guò)對(duì)四個(gè)能力因子進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程驗(yàn)證性分析，得到新生代農(nóng)民工人力資源能力模型。從四個(gè)能力因子對(duì)人力資源能力的影響程度來(lái)看，企業(yè)以后要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工心理問(wèn)題的關(guān)注，為他們創(chuàng)設(shè)良好的工作和培訓(xùn)環(huán)境，不但要擔(dān)負(fù)起對(duì)新生代農(nóng)民工人力資源開(kāi)發(fā)的責(zé)任，更要提供心理的咨詢、疏導(dǎo)、治療等服務(wù)，定期傳授舒緩壓力的方法，從而促進(jìn)農(nóng)民工工作積極性的發(fā)揮和能力的提高。地方勞動(dòng)部門(mén)，除了做好職業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和技能培訓(xùn)外，還應(yīng)做好入職前對(duì)農(nóng)民工的心理調(diào)查、疏導(dǎo)、咨詢和心理指導(dǎo)工作。各地方政府和部門(mén)應(yīng)該多策并舉，積極指導(dǎo)，配合企業(yè)做好本地新生代農(nóng)民工的人力資源能力開(kāi)發(fā)工作。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇十四

公共資源交易，也稱公共資源市場(chǎng)化配置，即按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在政府宏觀調(diào)控下，依據(jù)法律法規(guī)，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理程序，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)等手段，采用陽(yáng)光操作的辦法，通過(guò)招標(biāo)、談判、拍賣、掛牌出讓、電子競(jìng)價(jià)及法律法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行的公共資源分配或處置。

通過(guò)對(duì)我縣公共資源交易中心建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，分析了當(dāng)前公共資源交易領(lǐng)域存在的問(wèn)題，并提出一些初略的對(duì)策和建議，供各位探討。

一、基本情況。

xx縣公共資源交易中心設(shè)立于2009年，隸屬于xx縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室（xx縣公共資源交易監(jiān)督管理局）管理的副科級(jí)事業(yè)單位。該中心自設(shè)立以來(lái)，按照?qǐng)龅亟ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理體制合理化、進(jìn)場(chǎng)交易有序化、交易流程規(guī)范化、運(yùn)作模式科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的“六化”目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)軟硬件建設(shè)，努力提升建設(shè)水平和規(guī)范化運(yùn)作水平。

（一）建立了合理的交易管理體制。按照“管辦”分離的原則，從決策層、監(jiān)管層和操作層相互分離的三個(gè)層面設(shè)置管理體系，成立xx縣公共資源交易管理委員會(huì)，委員會(huì)為全縣公共資源交易管理的最高決策、協(xié)調(diào)和議事機(jī)構(gòu)；下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各行業(yè)行政監(jiān)督部門(mén)和縣公共資源綜合監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)監(jiān)管工作；交易中心專門(mén)負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)各類公共資源交易活動(dòng)的組織、管理和服務(wù)。從而形成了“決策、監(jiān)督、服務(wù)”三級(jí)管理的運(yùn)行模式，為全縣公共資源公開(kāi)、公平、公正交易奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）建立了統(tǒng)一的服務(wù)運(yùn)作機(jī)構(gòu)。在縣委、縣政府積極推動(dòng)下，將原有工程建設(shè)管理中心、政府采購(gòu)中心、國(guó)有土地交易中心合并在一起，構(gòu)建統(tǒng)一的交易平臺(tái)。目前交易中心內(nèi)部股室設(shè)有業(yè)務(wù)股和綜合股；信息平臺(tái)方面建立獨(dú)立的信息發(fā)布網(wǎng)站和配套的交易系統(tǒng)，保障了交易中心各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（三）建立了完善的交易服務(wù)平臺(tái)。在服務(wù)功能區(qū)塊設(shè)置上，在全市率先建成了獨(dú)立的電子評(píng)標(biāo)室1個(gè)，其他普通評(píng)標(biāo)和談判室2個(gè)、開(kāi)標(biāo)大廳1個(gè)、服務(wù)大廳1個(gè)；安裝空調(diào)8部，配置電腦12臺(tái)，基本達(dá)到了功能完善、設(shè)施配套、設(shè)備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。

（四）建立了規(guī)范的交易運(yùn)作機(jī)制。一是出臺(tái)了《xx縣綜合招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《xx縣招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)行管理規(guī)程》等5個(gè)規(guī)章文件；二是制定了各類交易工作流程和指南。對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等四個(gè)方面的交易流程作了詳細(xì)的規(guī)定；三是規(guī)范了場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)程。制定了《招標(biāo)人行為規(guī)范》、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員行為規(guī)范》、《投標(biāo)人行為規(guī)范》等3個(gè)交易規(guī)范；四是嚴(yán)肅了交易紀(jì)律。制訂了《招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)人員行為規(guī)范》、《責(zé)任追究制度》等5個(gè)場(chǎng)內(nèi)工作制度和管理辦法，走上了以制度約束人和事的良性軌道。

（五）公共資源交易工作取得作用?？h中心運(yùn)行8年多時(shí)間以來(lái)，共承接各類項(xiàng)目2656個(gè)，成交總金額約143.38億元，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金約10.2億元，國(guó)有土地、產(chǎn)權(quán)增加值達(dá)1.6億元。我縣公共資源交易中心的成立，在規(guī)范我縣市場(chǎng)交易行為，促進(jìn)公共資源的優(yōu)化配置、維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障公開(kāi)、公平、公正等方面取得積極的作用，也從源頭上預(yù)防和遏制腐敗取得積極效果。

二、存在問(wèn)題。

由于公共資源交易中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是對(duì)現(xiàn)有行政管理模式的重大改革、權(quán)力的再分配、利益的再調(diào)整，在開(kāi)展和推進(jìn)過(guò)程中必然會(huì)存在一些困難和問(wèn)題。

（一）法律法規(guī)層面支持力度比較薄弱。公共資源交易是改革的新生事物，從上級(jí)政府重視程度和推行力度，為近年來(lái)比較大的改革。針對(duì)公共資源交易中存在的各種問(wèn)題，積極創(chuàng)新探索公共資源招投標(biāo)監(jiān)督管理，形成了獨(dú)具特色的公共資源招投標(biāo)綜合監(jiān)管"湖北模式"。但在《招投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《土地法》以及《招投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等上都沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定，和相關(guān)法律法規(guī)有以此相抵觸，此項(xiàng)改革缺乏上位法的支撐，在基層有一定的改革阻力。

（二）公共資源交易監(jiān)督管理存在監(jiān)管分散和職責(zé)不清的問(wèn)題。湖北針對(duì)這一問(wèn)題，成立了公共資源交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，賦予該機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管職責(zé)，但從目前來(lái)看，只對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)組織過(guò)程、定標(biāo)環(huán)節(jié)、標(biāo)后管理、合同管理和履約情況均無(wú)法監(jiān)管，監(jiān)督檢查力度也很薄弱，綜合監(jiān)管呈現(xiàn)出范圍窄、過(guò)程缺、力度弱的特點(diǎn)，真正掌握招投標(biāo)全程管理、從業(yè)資質(zhì)管理的，仍是行業(yè)主管部門(mén)，造成了分散管理的局面。

（三）公共資源交易平臺(tái)建設(shè)力度和支持力度不夠。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》和湖北省共公共資源交易“一網(wǎng)”、“一庫(kù)”和“一規(guī)”建設(shè)的要求，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展進(jìn)程，公共資源交易從有形的場(chǎng)地轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)虛擬化交易環(huán)境，大大提高交易質(zhì)量和節(jié)省各交易主體的投標(biāo)成本，是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)?？h級(jí)公共資源交易中心的平臺(tái)建設(shè)在資金、人員和需獲得上級(jí)支持力度上還存在許多問(wèn)題，在與其他單位在信息系統(tǒng)建設(shè)方面投入相差甚遠(yuǎn)，也為推進(jìn)全流程電子化交易造成障礙。

（四）公共資源交易有關(guān)主體誠(chéng)信缺失危機(jī)十分嚴(yán)重。公共資源招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)，非法轉(zhuǎn)包、違法分包等失信問(wèn)題比較突出;受監(jiān)管體制限制，市場(chǎng)主體相關(guān)信息被自然阻隔、封閉、碎化和失真，在招投標(biāo)領(lǐng)域形成了"逆向淘汰"，造成了失信易、立信難，守信成本高、失信成本低，誠(chéng)信缺失已經(jīng)成為公共資源招投標(biāo)的一個(gè)"毒瘤"。隨著公共資源交易規(guī)模的擴(kuò)大，各方交易主體不斷增加，競(jìng)爭(zhēng)更加殘酷，交易市場(chǎng)市場(chǎng)中各方主體出現(xiàn)嚴(yán)重的“誠(chéng)信危機(jī)”現(xiàn)象。

（五）專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。專家隊(duì)伍建設(shè)薄弱，客觀上為發(fā)生利益沖突創(chuàng)造了條件。市、縣兩級(jí)交易市場(chǎng)專家隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)不合理、隊(duì)伍數(shù)量不足、管理水平低等問(wèn)題，造成部分專家參加評(píng)審幾率較高。如市房建和市政專業(yè)評(píng)標(biāo)專家才百余人，水利和交通專業(yè)專家寥寥無(wú)幾，政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家更是十分缺乏，而且項(xiàng)目主管或行政監(jiān)督部門(mén)人員占有很大比例，選擇面較窄，從某種程度上可能直接影響了評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。同時(shí)，各行各業(yè)都建有本行業(yè)的專家?guī)?，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專家資源的共享，加之對(duì)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督和懲處力度有限，震懾力度不夠，客觀上也增加了利益沖突的可能性。

三、

對(duì)策與建議。

要解決上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為，只要保持采用“制度+科技”這一潮流的管理方式，亟待從國(guó)家、省市和地方上予以立法和創(chuàng)新，并急需構(gòu)建全方位立體化的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系和信用評(píng)價(jià)體系，才能促進(jìn)公共資源交易平臺(tái)規(guī)范高效運(yùn)行。

（一）落實(shí)公共資源相關(guān)法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)和立法工作，深入推進(jìn)公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制改革。公共資源招投標(biāo)，事關(guān)花好納稅人的每一分錢，事關(guān)每一個(gè)公民和社會(huì)組織的利益，事關(guān)財(cái)政資金的使用效率，事關(guān)社會(huì)公共安全和公共利益。當(dāng)前，在公共資源招投標(biāo)領(lǐng)域，質(zhì)次價(jià)高、效率低下、腐敗案件時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題，無(wú)不與公共資源招投標(biāo)監(jiān)管不力、不到位有關(guān)，社會(huì)關(guān)注度極高，急需須加強(qiáng)地方立法。2015年5月28日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》是一個(gè)很好的示范，傳統(tǒng)管理體制下，公共資源招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)分散在各個(gè)行政主管部門(mén)。行政主管部門(mén)既審批項(xiàng)目，又審批資金;既組織市場(chǎng)交易，又參與市場(chǎng)交易;既是資源出讓者，又是交易監(jiān)管者，存在監(jiān)管分散、職責(zé)不清，同體監(jiān)督、封閉運(yùn)行，分散交易、各自為政，違規(guī)干預(yù)、方便隱蔽等諸多矛盾和問(wèn)題。針對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，結(jié)合我省在公共資源招投標(biāo)監(jiān)督管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，條例堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)管用的原則，確定了"一綜合、二結(jié)合、三分離、四監(jiān)管、五統(tǒng)一"的公共資源招投標(biāo)綜合監(jiān)督管理體制，即對(duì)公共資源招投標(biāo)實(shí)行一個(gè)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(公共資源交易監(jiān)督管理局)，堅(jiān)持綜合監(jiān)督管理與有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法監(jiān)督管理二者有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持公共資源交易、管理、監(jiān)督三者相互分離制約，對(duì)公共資源招投標(biāo)項(xiàng)目(公共資源招標(biāo)投標(biāo)目錄)、參與主體(招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、資格預(yù)審及評(píng)標(biāo)專家、公共資源交易中心等)、行為(招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo))、過(guò)程(標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后)四個(gè)方面實(shí)行橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)管。

（二）加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高招標(biāo)采購(gòu)工作效率。目前我縣公共資源交易中心承擔(dān)了省級(jí)電子化交易全流程和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，發(fā)展較為喜人，但離國(guó)家及省一網(wǎng)三平臺(tái)的要求好需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。“電子化交易系統(tǒng)”的主要目的是把交易項(xiàng)目從項(xiàng)目報(bào)名至項(xiàng)目資料歸檔一系列工作流程從有形的操作形式轉(zhuǎn)變成互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)形閉合區(qū)域。交易系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中投標(biāo)人無(wú)需到交易中心現(xiàn)場(chǎng)辦理報(bào)名等相關(guān)手續(xù)，開(kāi)評(píng)標(biāo)等工作環(huán)節(jié)均在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上處理完成，這也打亂傳統(tǒng)招標(biāo)方式的招投標(biāo)利益相對(duì)人之間的信息鏈、關(guān)系鏈，真正使?jié)撛谕稑?biāo)人的信息得到有效保密，從而減少“圍標(biāo)串標(biāo)”的機(jī)會(huì)，最大限度地降低人為因素干擾，減少投標(biāo)成本，提高工作效率。

目前按照《電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，市級(jí)應(yīng)優(yōu)先建設(shè)“一網(wǎng)三平臺(tái)”，“一網(wǎng)三平臺(tái)”是指依托黃岡市公共資源交易信息網(wǎng)建成的市級(jí)公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)（公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)以及電子交易平臺(tái)），或通過(guò)全省“云平臺(tái)”，讓省、市、縣三級(jí)交易中心項(xiàng)目在“云平臺(tái)”上進(jìn)行交易，全面實(shí)現(xiàn)全省公共資源交易“一網(wǎng)”目標(biāo)。其中，公共服務(wù)平臺(tái)作為全市公共資源交易信息整合的樞紐和數(shù)據(jù)中心，將主要實(shí)現(xiàn)全市公共資源交易信息公開(kāi)和查詢、市場(chǎng)主體信用信息交換共享和查詢、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)信息綜合管理、評(píng)標(biāo)評(píng)審專家信息管理、社會(huì)公眾監(jiān)督受理處理等功能；行政監(jiān)督平臺(tái)將結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”的思維，按照“職責(zé)不交叉、功能不重疊”的原則建設(shè)，主要實(shí)現(xiàn)交易方式核準(zhǔn)備案管理、交易活動(dòng)全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控、投訴在線受理處理、監(jiān)管信息通知和通報(bào)等功能；公共資源電子交易平臺(tái)按照“分類科學(xué)、分級(jí)管理、技術(shù)專業(yè)、程序規(guī)范”的建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)各類公共資源交易活動(dòng)全過(guò)程電子化交易模式，主要包括工程建設(shè)項(xiàng)目交易系統(tǒng)、政府采購(gòu)項(xiàng)目交易系統(tǒng)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓專業(yè)系統(tǒng)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易專業(yè)系統(tǒng)、藥品及醫(yī)用耗材集中采購(gòu)專業(yè)系統(tǒng)等五個(gè)專業(yè)類別系統(tǒng)建設(shè)。而作為黃岡市公共資源交易中心xx分中心，確實(shí)完善電子化交易系統(tǒng)是當(dāng)前最為緊迫的工作任務(wù)。

（三）加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，凈化工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域不良行為。建立健全招投標(biāo)誠(chéng)信體系是市場(chǎng)的迫切需要，也是社會(huì)的廣泛共識(shí)，更是政府的艱巨任務(wù)。公共資源招投標(biāo)誠(chéng)信體系是社會(huì)信用體系的重要組成部分，是招投標(biāo)市場(chǎng)的基礎(chǔ)工程，關(guān)系到招投標(biāo)市場(chǎng)改革發(fā)展的成效和資源配置的效率效益。為此，省條例設(shè)專章對(duì)招投標(biāo)信用體系建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，一是明確建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)和司法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)招投標(biāo)交易和合同履行信息、行政管理和司法等信息，建立信用檔案，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享使用。二是建立招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家信用檔案，健全招投標(biāo)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展招投標(biāo)信用評(píng)價(jià)，并在公共服務(wù)平臺(tái)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。三是對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等當(dāng)事人違法違規(guī)不良記錄在公共服務(wù)平臺(tái)予以公布，實(shí)行"黑名單"制度。同時(shí)，規(guī)定將招投標(biāo)違法違規(guī)信息記錄和信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的評(píng)審因素。四是對(duì)失信投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場(chǎng)限入或者禁入限制，對(duì)一般或者情節(jié)特別嚴(yán)重的失信投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行三年或者永久禁入公共資源交易中心參與交易活動(dòng)的限制。目前，我縣在信用體系建設(shè)方面做了有力的嘗試，承擔(dān)了省級(jí)縣域商務(wù)誠(chéng)信評(píng)標(biāo)法的試點(diǎn)工作任務(wù)，并取得一些突破。一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成工作合力?？h政府多次召開(kāi)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)專題工作會(huì)，明確了責(zé)任分工?？h公共資源局牽頭，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)體系、信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。住建、交通、水利、人社、稅務(wù)、公安、法院等部門(mén)依據(jù)職責(zé)，設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)專員，履行行業(yè)信息采集核查、開(kāi)展信用評(píng)價(jià)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果等工作。投標(biāo)企業(yè)自主填報(bào)企業(yè)基本信息，通過(guò)核查公示，根據(jù)體系量化指標(biāo)，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分，開(kāi)放接受查詢和社會(huì)監(jiān)督。在各部門(mén)的支持配合下，至目前已有687家企業(yè)申報(bào)入庫(kù)，公示各類信息30000余條，我縣的誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)成了投標(biāo)企業(yè)綜合信息匯聚的“大曬場(chǎng)”，營(yíng)造了誠(chéng)實(shí)守信“比、趕、超”的濃厚氛圍。二是結(jié)果運(yùn)用體現(xiàn)擇優(yōu)選強(qiáng)。投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建立過(guò)程中，我縣組織招標(biāo)人、投標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家召開(kāi)了多次座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)。在省局的幫助下，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家、法律專家進(jìn)行了多輪評(píng)審。樹(shù)立了良好信用信息能直接在評(píng)標(biāo)時(shí)予以加分這一導(dǎo)向，吸引了大批實(shí)力雄厚、守法誠(chéng)信的企業(yè)紛紛入庫(kù)。他們憑借良好的社會(huì)信譽(yù)、管理能力、合同履約搶占了先機(jī)，找到了市場(chǎng)，收獲了守信的甜頭，不斷提升我縣建設(shè)工程質(zhì)量和管理水平。同時(shí)失信信息在評(píng)標(biāo)時(shí)予以扣分，讓失信企業(yè)吞下了苦果，喪失了陣地，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序良性發(fā)展。

我縣公共資源交易中心雖然在全流程網(wǎng)上交易、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、縣域商務(wù)誠(chéng)信評(píng)標(biāo)法中作了一些嘗試和探索，但只是起點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是終點(diǎn)。電子交易系統(tǒng)的安全穩(wěn)定方面、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的數(shù)據(jù)交換、縣域商務(wù)誠(chéng)信評(píng)標(biāo)法的體系標(biāo)準(zhǔn)仍存在這樣那樣的問(wèn)題，離試點(diǎn)的初衷、社會(huì)的期待還有較大的差距。不忘初心，繼續(xù)前行，縣公共資源交易將繼續(xù)保持銳意進(jìn)取改革的決心推動(dòng)公共資源交易市場(chǎng)健康發(fā)展。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇十五

為了全面了解我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況，根據(jù)《政協(xié)樂(lè)平市委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》安排，20xx年6月2日至4日，我專委會(huì)組織相關(guān)委員深入國(guó)土局、煤行辦、涌山鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)等單位，對(duì)我市礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行了一次調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

樂(lè)平有著悠久的采礦歷史，礦產(chǎn)業(yè)也是我市工業(yè)的支柱行業(yè)之一，是我省縣級(jí)中礦產(chǎn)資源配置比較齊全，蘊(yùn)藏量豐富的縣市之一。近幾年來(lái)，隨著礦業(yè)市場(chǎng)不斷發(fā)展，我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，礦產(chǎn)資源采掘加工業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

我市礦產(chǎn)資源有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是礦產(chǎn)資源比較豐富，分布較集中，形成北部煤、石灰?guī)r、銅等，東南部金、錳、銀、鉛、鋅、玻璃用石英砂礫巖等分布格局;二是礦產(chǎn)種類多，至目前為止，我市共發(fā)現(xiàn)40種礦種，其中探明資源儲(chǔ)量礦種25種;三是以非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)為主，金屬礦產(chǎn)為輔。

我市在全省具有優(yōu)勢(shì)的特色礦產(chǎn)主要有海泡石、膨潤(rùn)土、

陶瓷土、錳、砂金等五種，探明的資源儲(chǔ)量均在全省第一位。其中海泡石、錳探明資源儲(chǔ)量占全省100%，膨潤(rùn)土占全省的63.05%，砂金占全省的19.62%，陶瓷土占全省的12.5%。具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)有玻璃用石英砂礫巖、煤炭、水泥用石灰?guī)r、巖金等四種。

非金屬類。

4、膨潤(rùn)土資源。主要分布在浯口地區(qū)，探明儲(chǔ)量為2600萬(wàn)噸;。

5、陶粒頁(yè)巖資源。主要分布在塔前鳳凰山一帶，探明儲(chǔ)量4137萬(wàn)噸;。

6、石英砂礫巖資源。主要分布在浯口鎮(zhèn)虎山一帶，探明儲(chǔ)量1億噸;。

8、耐火粘土資源。主要分布在涌山、塔前地區(qū)，探明儲(chǔ)量。

1500萬(wàn)噸;。

9、鎂質(zhì)粘土資源。主要分布在涌山、樂(lè)港、塔前地區(qū)，尚未探明儲(chǔ)量和品位，根據(jù)景德鎮(zhèn)鵬飛建筑陶瓷有限公司試用情況，其品位完全可以達(dá)到建筑陶瓷配料原料要求。

金屬類。

2、黃金資源。主要分布在臨港、高家、雙田、鎮(zhèn)橋等地區(qū)，探明儲(chǔ)量約6噸。

近年來(lái)，我市十分注重對(duì)礦產(chǎn)資源的管理、開(kāi)發(fā)與利用，堅(jiān)持依法管理，安全生產(chǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。我市有礦山數(shù)124個(gè)，探擴(kuò)項(xiàng)目29個(gè)，其中金礦普查20個(gè)，有色金屬普查6個(gè)，非金屬普查3個(gè)。20xx年全市礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)數(shù)億元，礦產(chǎn)品稅利達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，20xx年礦業(yè)生產(chǎn)總值有望突破10億元;20xx年全市實(shí)際征繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)180余萬(wàn)元;目前出讓采礦權(quán)總價(jià)款650萬(wàn)元;我市對(duì)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)與利用，不僅產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益，而且取得了較好的社會(huì)效益。一是礦業(yè)的發(fā)展推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。依托資源興起了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如涌山(煤炭、水泥、石灰)、樂(lè)港(煤炭、海泡石)、眾埠(錳、石灰)洪巖(地質(zhì)遺跡景觀)，禮林(煤炭、石英)等。二是礦業(yè)發(fā)展為社會(huì)增加了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了社會(huì)就業(yè)率。

三、目前存在的主要問(wèn)題。

四是無(wú)證非法開(kāi)采，農(nóng)村基層組織擅自“賣礦”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

五是現(xiàn)有煤礦礦井布局不合理，與煤炭資源分布不協(xié)調(diào)，礦井生產(chǎn)規(guī)模普遍很小，為礦投入資金缺少，機(jī)械化程度不高，資源回收率低，浪費(fèi)大。煤礦非法開(kāi)采的現(xiàn)象得到各級(jí)政府的重視和嚴(yán)厲打擊，得以有效遏制，但非法采金、開(kāi)采陶瓷土及占用農(nóng)田開(kāi)采磚瓦粘土礦等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四、對(duì)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議。

(一)進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源整合。重點(diǎn)解決大礦小開(kāi)，一礦多開(kāi)問(wèn)題，充分整合浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、影響安全的小礦;引導(dǎo)礦山企業(yè)兼并重組，徹底解決礦山多、亂、小問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證非法采礦的打擊力度。堅(jiān)決全面取締無(wú)證非法開(kāi)采。目前，我市打擊小煤窯非法開(kāi)采已取得階段性成果，至6月份為止，連續(xù)18個(gè)月來(lái)保持零開(kāi)采局面。但是，隨著礦業(yè)市場(chǎng)日趨活躍，礦產(chǎn)品價(jià)格不斷上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升，非法開(kāi)采黃金、陶瓷土、膨潤(rùn)土以及非法占用農(nóng)田開(kāi)采磚瓦粘土等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，要予以堅(jiān)持打擊。

(三)加大金屬礦地質(zhì)找礦工作力度,進(jìn)一步探明非金屬礦產(chǎn)。重點(diǎn)對(duì)我市金、銅、鎢、鉬等有色金屬找礦，盡快探出有開(kāi)采價(jià)值的儲(chǔ)量。

(四)鼓勵(lì)扶持礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)樂(lè)平投資找礦辦礦。大力宣傳樂(lè)平礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，采取招商引資、政策扶持等有效措施，鼓勵(lì)與扶持礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)樂(lè)平投資找礦辦礦，重點(diǎn)對(duì)我市浯口膨潤(rùn)土礦、石英砂礫巖礦、眾埠及禮林瓷土礦、樂(lè)港海泡石等礦藏資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)我市的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。為切實(shí)體現(xiàn)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有，新設(shè)采礦權(quán)(探礦權(quán)審批發(fā)證權(quán)屬省級(jí)以上)一律實(shí)行有償出讓，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌形式出讓采礦權(quán)。

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇十六

水是生命的源泉，沒(méi)有水，我們的生活將無(wú)法繼續(xù)下去，人類就不能生存。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市，但水污染卻存在，我家門(mén)前的小河就是的見(jiàn)證。這條小河原先可美了，河水清澈見(jiàn)底，游魚(yú)水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依，倒映在風(fēng)平浪靜的水面上，為小河增添了許多生趣，幽靜極了！那時(shí)侯的小河是居民的驕傲。因此，連續(xù)6年榮獲“省級(jí)文明農(nóng)村”榮譽(yù)稱號(hào)。可現(xiàn)在呢？它被污染的不成樣子了，河邊垃圾成堆，而且臭氣熏天，變成了一條黑乎乎，臭烘烘，人見(jiàn)人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌，被人們強(qiáng)迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞，我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)槲覀儭爸挥幸粋€(gè)地球”。因此，我利用雙休日的時(shí)間約上老爸去坦頭老家做一次實(shí)地調(diào)研。

訪問(wèn)爺爺有關(guān)河流的情況，把照片拍攝下來(lái)，對(duì)家門(mén)前的小河的水污染進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、討論。

1、據(jù)我調(diào)研所知，工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過(guò)專業(yè)的處理，直接排入河里，就會(huì)造成嚴(yán)重的水污染。大量的使用化肥和農(nóng)藥，也會(huì)污染水資源。

2、人們往往為了圖省事，把垃圾隨手的扔在了清澈的`小河里，使水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。

3、有些人經(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯，還有白色的塑料袋，往小河隨手一扔，就一走了之了。里面的污染物會(huì)滲透到深水里。水就會(huì)污染，也會(huì)造成白色污染。

4、有些賣蔬菜的小攤，剩下了一些壞的蔬菜，往往扔在一邊，就不再管了，有些住在河邊的家庭，經(jīng)常也把一些壞了的'菜扔到了水里，在以后漫長(zhǎng)的日子里，臭菜腐爛了，甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里，就嚴(yán)重的污染了水資源。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，我認(rèn)為水污染給居民帶來(lái)的危害。

地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲(chóng)，河水散發(fā)刺激性氣味，對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。

1、為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開(kāi)展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對(duì)污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后，對(duì)河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進(jìn)行清除，并對(duì)水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹(shù)，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。

2、對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識(shí)，故人們應(yīng)自覺(jué)保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。這樣，一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。

總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問(wèn)題，水污染問(wèn)題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會(huì)使出現(xiàn)的問(wèn)題一天天好轉(zhuǎn)。我們要盡快讓地球母親恢復(fù)它以前美麗的樣子吧！

企業(yè)資源調(diào)研報(bào)告篇十七

農(nóng)村宅基地具有生活和生產(chǎn)雙重功能，但由于農(nóng)村宅基地?zé)o償無(wú)期限和無(wú)流動(dòng)的使用制度，在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)村宅基地的無(wú)序擴(kuò)張，土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緩慢由于農(nóng)村宅基地管理工作面廣、工作量大、情況復(fù)雜、實(shí)施效果不甚理想。

一、存在的主要問(wèn)題有：

農(nóng)村住房建設(shè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，布局零亂。

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)農(nóng)村規(guī)劃投入少，農(nóng)村規(guī)劃進(jìn)展緩慢。農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃編制由于缺乏村鎮(zhèn)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，從而在一定程度上阻礙了新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民住宅處于低水平重復(fù)建設(shè)之中，出現(xiàn)“只見(jiàn)新屋，不見(jiàn)新村”的現(xiàn)象。

農(nóng)村“一戶一宅”制度難以貫徹落實(shí)，出現(xiàn)“一戶二宅”、“一戶多宅”現(xiàn)象。

宅”、“一戶多宅”現(xiàn)象。

宅基地轉(zhuǎn)讓受現(xiàn)行法律法規(guī)限制，農(nóng)村出現(xiàn)大量閑置宅基地、閑置住房。

農(nóng)村宅基地的性質(zhì)屬于農(nóng)村集體所有，按我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)民對(duì)自己依法獲得的宅基地只有使用權(quán)，沒(méi)有處置權(quán)，不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。但從現(xiàn)在請(qǐng)款情況看，除了本行政村內(nèi)相鄰戶間的調(diào)劑和父母與子女間因分家析產(chǎn)以及農(nóng)戶經(jīng)批準(zhǔn)后因客觀原因由村委重新安排而發(fā)生的流轉(zhuǎn)外，沒(méi)有其他形式的流轉(zhuǎn)。由于宅基地的不可交易性，一方面大量農(nóng)民進(jìn)城后，農(nóng)村的房子都閑置著;另一方面有的農(nóng)民在城市賺到錢后，在城市里買房的同時(shí)，又在農(nóng)村修建新房，舍棄老宅破屋，進(jìn)一步擴(kuò)大了宅基地占用的土地面積，也使農(nóng)村出現(xiàn)大量的閑置宅基地、閑置住房。

農(nóng)村宅基地違法案件屢屢發(fā)生，查處難執(zhí)行難。

一是符合村莊規(guī)劃和用地條件的農(nóng)戶，由于種種原因未經(jīng)批準(zhǔn)就建設(shè)了房屋，造成違法占地。二是不符合規(guī)劃也不符合宅基地審批條件，個(gè)人搶占宅基地的。由于我鄉(xiāng)基層國(guó)土資源管理人員少，很難實(shí)施有效監(jiān)管，對(duì)這些違法案件的查處在現(xiàn)實(shí)中很難執(zhí)行。國(guó)土資源管理部門(mén)只有查處權(quán)又沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，申請(qǐng)法院執(zhí)行又要履行繁瑣的程序，具體執(zhí)行起來(lái)也很困難。

二、加強(qiáng)農(nóng)村宅基地利用和管理的對(duì)策與建議。

加大宣傳力度，嚴(yán)格依法行政。

各級(jí)政府和國(guó)土資源管理部門(mén)要加大土地管理法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，在農(nóng)村特別要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的宣傳和普及力度，在全社會(huì)形成集約節(jié)約用地的輿論氛圍，提高廣大農(nóng)民群眾依法用地意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)國(guó)土資源管理隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在宅基地管理中的作用。要進(jìn)一步健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，發(fā)揮村級(jí)土地協(xié)管員的作用，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為。對(duì)亂占與濫用耕地建房等違法行為，國(guó)土、建設(shè)、法院等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，堅(jiān)決依法查處。

加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，確保農(nóng)民合法使用的宅基地全部如期發(fā)證到戶。

加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，是依法保護(hù)宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施，是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的重要手段，也是集體土地使用制度改革和土地統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。通過(guò)開(kāi)展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，防止亂占濫用耕地，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。認(rèn)真按照國(guó)土資發(fā)〔20xx〕146號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知”要求，集中力量，克服困難，在對(duì)本轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村宅基地進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在20xx年底前，基本完成宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，做到權(quán)屬糾紛基本解決，農(nóng)民合法使用的宅基地全部發(fā)證到戶。

制定宅基地利用和管理的獎(jiǎng)懲政策，盤(pán)活農(nóng)村土地存量。

對(duì)“一戶多宅”和空置住宅，各地要制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民騰退多余宅基地。凡新建住宅后應(yīng)退出舊宅基地的，要采取簽訂合同等措施，確保按期拆除舊房，交出舊宅基地。允許村民將原宅基地和房屋與其他村民自愿協(xié)商后有償調(diào)劑給有條件申請(qǐng)宅基地建房的本村農(nóng)民。鼓勵(lì)農(nóng)村村民進(jìn)城落戶，對(duì)已在城鎮(zhèn)購(gòu)置商品房定居或愿意進(jìn)入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)定居，并自愿退宅還耕且以后不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民，其宅基地還耕后歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)民放棄宅基地后，不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響其作為農(nóng)民身份享有的原有政策待遇。同時(shí)積極探索“宅基地置換”模式，將分散居住的農(nóng)民集中起來(lái)，搬入新建多層或規(guī)劃合理的住宅中，“騰出來(lái)”的農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地可以從事其他用途。

深入開(kāi)展調(diào)查清理工作，規(guī)范和保護(hù)農(nóng)民建房。

要以開(kāi)展宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作為契機(jī)，因地制宜地組織開(kāi)展“空心村”和閑置宅基地、空置住宅、“一戶多宅”的調(diào)查清理工作。要嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件，堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。要規(guī)范農(nóng)村宅基地申請(qǐng)報(bào)批程序，健全公開(kāi)辦事制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅，要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的，不得批準(zhǔn)占用耕地。要按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新村。使農(nóng)村宅基地的利用和管理走上合理化、規(guī)范化軌道。