在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

有關(guān)縣級環(huán)保督查通報范文如何寫一

根據(jù)《河南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于省級文明單位評選和管理辦法的規(guī)定》，按照公正、公平、公開的原則，細(xì)化項(xiàng)目，量化標(biāo)準(zhǔn)，堅持群眾評議與現(xiàn)場考核相結(jié)合、查閱資料與考試測驗(yàn)相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合，部門把關(guān)與社會監(jiān)督相結(jié)合，綜合評價申報單位的創(chuàng)建成效。

二、考評內(nèi)容

主要考評領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)工作實(shí)績、創(chuàng)建活動情況、管理規(guī)章制度、單位環(huán)境面貌、治安秩序狀況等6個方面，具體細(xì)化為26項(xiàng)，綜合進(jìn)行評價。

三、考評辦法

各省轄市由省轄市文明辦對申報單位進(jìn)行初選，省直單位由省直文明辦進(jìn)行初選。在資格認(rèn)定、年度復(fù)查、征求意見，實(shí)行一票否決的基礎(chǔ)上，按照分配名額1∶1.5的比例進(jìn)行考評。如果申報單位數(shù)沒有達(dá)到分配名額1∶1.5比例的，在資格認(rèn)定、年度復(fù)查、征求意見的基礎(chǔ)上，直接進(jìn)行考評。

考評采取群眾評議、考試測驗(yàn)、查閱資料、實(shí)地考察等方法進(jìn)行。考評實(shí)行百分制，其中群眾評議20分，考試測驗(yàn)20分，查閱資料25分，查看獎勵10分，實(shí)地考察25分。

1、群眾評議。所有申報單位應(yīng)抽取在職人員總數(shù)的60%參加評議，最多不超過50人，其中在崗的單位領(lǐng)導(dǎo)和中層(科處室)負(fù)責(zé)人原則上全部參加。用統(tǒng)一制發(fā)的“群眾評議表”采取無記名方式，按照“優(yōu)、良、一般、差”四個等次進(jìn)行評議，由考評組當(dāng)場計分并公布結(jié)果。

2、考試測驗(yàn)。知識測驗(yàn)采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一考場、集中考試的辦法進(jìn)行，每個申報單位從參加評議的人員中抽取20人(30人以下單位抽取10人)參加知識測驗(yàn)，參加知識測驗(yàn)的人員必須是本單位的干部職工。現(xiàn)場監(jiān)考人員按照單位花名冊、工作證、身份證三統(tǒng)一的要求進(jìn)行把關(guān)。知識測驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：時事政治、精神文明創(chuàng)建、思想道德建設(shè)、文明禮儀知識、省情等，省文明辦統(tǒng)一組織命題。每場考試開始時，由省文明辦隨機(jī)確定試題，當(dāng)場啟封試卷并進(jìn)行測試?？荚嚱Y(jié)束后，現(xiàn)場封裝好試卷，指定專人保管，組織專人評卷。

3、查閱資料。主要查閱三年以來(含當(dāng)年)的創(chuàng)建文件、會議紀(jì)錄、創(chuàng)建簡報、活動資料、規(guī)章制度等，對照“現(xiàn)場考核表”，當(dāng)場計分。

4、查看獎勵。對近三年(含當(dāng)年)來獲得的獎項(xiàng)，綜合榮譽(yù)省部級每項(xiàng)加3分，地廳級每項(xiàng)加2分，縣級每項(xiàng)加1分;單項(xiàng)獎省部級每項(xiàng)加2分，地廳級每項(xiàng)加1分。獎項(xiàng)得滿10分為止。

5、實(shí)地考察?？疾旃ぷ?、生活環(huán)境和宣傳教育、文體活動陣地，對照“現(xiàn)場考核表”，當(dāng)場計分。

四、考評要求

1、省文明辦委托各省轄市文明委對本轄區(qū)的申報單位進(jìn)行具體考評，省文明辦隨機(jī)選定若干省轄市直接參加考評。

2、各省轄市文明辦要抽調(diào)高素質(zhì)人員組成3-5人(至少3人)的考評小組，并吸收縣(市、區(qū))文明辦參加考評工作，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

3、要嚴(yán)格按照省文明委《關(guān)于推薦20xx年度省級文明單位的通知》精神進(jìn)行考評，不得隨意增減考評項(xiàng)目，變更考評辦法。要嚴(yán)格執(zhí)行評選標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕隱瞞事實(shí)、弄虛作假等不正之風(fēng)。

4、各級文明辦及其工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行評選工作相關(guān)規(guī)定，不得做影響評選公正的事情，不得影響被考評單位正常的工作、生產(chǎn)秩序，不準(zhǔn)借年度復(fù)查和考評之機(jī)向被考評單位收取任何費(fèi)用。

5、要事先告知被考評單位：①不得懸掛歡迎標(biāo)語、舉行歡迎儀式;②單位非主管領(lǐng)導(dǎo)和無關(guān)人員不得出面接待考評組;③嚴(yán)禁擺放水果、香煙等招待用品;④嚴(yán)禁宴請考評組成員;⑤嚴(yán)禁向考評組人員贈送禮金、禮品。凡違反上述規(guī)定經(jīng)勸說拒不糾正者，給予扣減考評分處理。

有關(guān)縣級環(huán)保督查通報范文如何寫二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!

下面就這一年度的工作，述職如下：

一、近年來全市組織工作情況

近年來，我部認(rèn)真落實(shí)市委要求，積極履行部門職責(zé)，在“主題活動走在前列，職能工作強(qiáng)基主動，特色工作國省爭先”上狠下功夫，取得了初步成效。

一是干部工作抓基礎(chǔ)，著力探索建立更加科學(xué)的識人體系。把握好干部標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個大膽起用、五個注重”用人導(dǎo)向，按照“平時善于發(fā)現(xiàn)干部、用時能夠推薦干部、關(guān)鍵時刻選得出干部”的要求，初步建立了以“一表兩定十賬三庫一流程”為重點(diǎn)的干部工作基礎(chǔ)臺賬：

“一表”就是根據(jù)干部管理權(quán)限修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)名稱表;

“兩定”就是分層核定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);

“十帳”就是分別建立領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況定期分析信息、女干部信息、年輕干部信息、非中共黨員干部信息、少數(shù)民族干部信息、專業(yè)干部信息、選調(diào)生信息、年度干部綜合考評結(jié)果排序、近年來引進(jìn)人才德才表現(xiàn)情況分類排序、干部日常監(jiān)督管理等臺帳;

“三庫”就是建立完善并定期維護(hù)干部信息庫、后備干部信息庫、人才信息庫;

“一流程”就是按照新修訂的《干部任用條例》進(jìn)一步完善我市的干部選拔任用工作流程，以利干部選用全程記實(shí)。通過健全完善各類臺賬，把領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的發(fā)揮和日常表現(xiàn)情況掌握清楚，并有效運(yùn)用到識人察人、選人用人中，使之切實(shí)發(fā)揮作用。

目前，各類臺帳、數(shù)據(jù)庫、資料庫都逐步健全完善，通過多渠道、及時收集整理管理權(quán)限范圍內(nèi)的干部各方面現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，做到人頭清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況熟，有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在前不久召開的第一季度全市組織部長工作例會上，圍繞在組織部門建立科學(xué)的識人體系進(jìn)行了專題研討，并統(tǒng)籌市縣兩級組織部門力量集中攻關(guān)，務(wù)求取得制度成果。

二是隊(duì)伍建設(shè)抓作風(fēng)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“假如我是服務(wù)對象”大討論活動。去年10月以來，在全市深入開展以“踐行宗旨，爭做好干部”為主題的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，深入推進(jìn)“靈魂革命”，促進(jìn)干部換位思考、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾。

新華社、求是雜志、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報、湖北日報對活動進(jìn)行了集中宣傳報道。中央黨的群眾路線教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給予充分肯定，認(rèn)為襄陽找到了新時期貫徹黨的群眾路線的有效抓手;鴻忠書記、國生省長等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出批示，并在全省推廣。

今年第二批次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動啟動后，市委高度重視，精心謀劃部署，扎實(shí)有序推進(jìn)。君正書記帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研、廣泛聽取意見建議，市委常委一班人堅持帶頭邊學(xué)邊查邊改，積極參與活動，為全市各級黨組織和黨員干部作好了示范，在全市營造了濃厚的氛圍。

三是基層組織抓服務(wù)，不斷推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。積極適應(yīng)基層組織建設(shè)形勢任務(wù)的變化，按照服務(wù)定項(xiàng)、組織定責(zé)、干部定事、運(yùn)行定制、考評定標(biāo)的基本模式，著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)全市廣大基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的功能。

繼續(xù)加大農(nóng)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”規(guī)范化建設(shè)，組織各級黨代表開展“四進(jìn)四訪”活動。在全市推行群眾工作“三事工作法”，得到中央政治局委員、中央書記處書記、中組部長趙樂際同志批示肯定?？偨Y(jié)推廣“王運(yùn)福工作法”得到了中央書記處幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。四是人才工作抓品牌，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集各類優(yōu)秀人才。大力實(shí)施“隆中人才支持計劃”，支持各類市場主體面向海內(nèi)外人才市場，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

截至目前，已引進(jìn)國家“__”人選4人，入選湖北省“__”7人，數(shù)量在全省市州(除武漢市外)名列前茅;支持“隆中人才支持計劃”項(xiàng)目25個、“隆中人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”9個，資助總額5550萬元，在海內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，成為我市招才引智的品牌。策劃舉辦“隆中對”系列活動，大力弘揚(yáng)尊賢重才文化，打造高端人才交流平臺，被省委組織部評選為“20__年度全省組織系統(tǒng)‘十佳’特色工作”。趙樂際同志對襄陽打造內(nèi)陸人才區(qū)域高地的做法做出重要批示。

二、后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況

(一)主要做法和成效

1、注重頂層設(shè)計，突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性地位。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。襄陽歷屆市委高度重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把其作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分，市委每年至少專題研究一次，專門聽取關(guān)于后備干部隊(duì)伍建設(shè)的情況匯報，及時研究解決相關(guān)問題。二是注重工作規(guī)劃。20__年，中央、省委關(guān)于后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃出臺后，我們結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《20__-20__年縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，對全市縣級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用和目標(biāo)任務(wù)等提出了明確要求。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅持黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，并把后備干部工作目標(biāo)任務(wù)分解到各級黨組織，層層建立責(zé)任制，堅持定期督辦檢查和考核。

2、注重選拔機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

一是嚴(yán)格選拔。市委嚴(yán)把入口關(guān)，堅持后備干部的資格條件，按照民主推薦、組織考察、研究決定等程序，確定后備干部。在考察中，突出考察后備干部“德”的情況，采取德的表現(xiàn)和作風(fēng)建設(shè)方面突出問題專項(xiàng)測評、五量化五分析等方式實(shí)行多角度、全方位考察。20__年，我們在后備干部推薦考察中，首次引入了中組部人機(jī)對話軟件，模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，重點(diǎn)考察后備干部在處理具體問題中表現(xiàn)出來的德才素養(yǎng)。

二是拓寬來源。按照后備干部總體規(guī)劃，堅持“五個一批”的多層次選拔，不斷拓寬來源渠道，即結(jié)合縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子集中調(diào)整，集中選拔一批;結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、中層干部競爭上崗工作，發(fā)現(xiàn)掌握一批;結(jié)合“年輕干部成長工程”培養(yǎng)，選拔培養(yǎng)一批;結(jié)合屆中考察、年度考核和干部考察，補(bǔ)充調(diào)整一批;結(jié)合干部平時調(diào)整考察，重點(diǎn)吸收一批。20__年底，我們結(jié)合省委組織部推薦考察廳級后備干部，對縣(市)區(qū)黨政后備干部人選進(jìn)行了民主推薦、組織考察，確立了105名縣(市)區(qū)黨政后備人選。20__年初，我們結(jié)合班子屆中考察市縣兩級同步開展了后備干部推薦考察工作，全市確定各級后備干部1325名，初步建立了分門別類的后備干部庫。

20__年，結(jié)合縣(市)區(qū)集中換屆和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整干部推薦選拔工作，擇優(yōu)確定縣級后備干部323人。20__年底，我們結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核公開推薦優(yōu)秀科級干部，進(jìn)一步擇優(yōu)充實(shí)了后備干部隊(duì)伍。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對性地分類分層選拔后備干部。

20__年，我們按照班子建設(shè)需要，分黨政綜合類、黨務(wù)類、文化宣傳類、政法類、女干部、少數(shù)民族、黨外干部類等11類別，結(jié)合組織實(shí)施“1+11”類“年輕干部成長工程”，市一級重點(diǎn)選拔培養(yǎng)年輕干部627人，從中分類擇優(yōu)選拔了114名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣級后備干部隊(duì)伍。同時，打破身份、行業(yè)、地域等限制，通過選調(diào)生招錄遴選、人才引進(jìn)、干部交流掛職、公開選拔等方式相結(jié)合，注重選拔班子建設(shè)需要的結(jié)構(gòu)性、緊缺性、專業(yè)性人才，不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

目前，我市后備干部基本形成以35歲至40歲干部為主體，門類比較齊全，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部比例不斷提高，學(xué)歷構(gòu)成以大學(xué)本科以上學(xué)歷為主的后備干部隊(duì)伍。

3、注重體現(xiàn)重點(diǎn)培養(yǎng)要求，不斷提升后備干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。

一是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨校主陣地作用，分層次加強(qiáng)對后備干部進(jìn)行輪訓(xùn)，每年在市委黨校組織2個以上班次。每期后備干部培訓(xùn)按“三個1周”設(shè)置，即“理論與知識教育1周”、“業(yè)務(wù)與技能教育1周”、“理想信念教育1周”，以理論教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的方式，錘煉黨性、豐富知識。我們還積極創(chuàng)造條件，每年組織一批年齡較輕、學(xué)歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大的后備干部，到全國重點(diǎn)高校及國(境)外著名高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。近幾年來，先后選送了347名后備干部到國內(nèi)高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)，選送了79名后備干部到美國、英國、新加坡等參加培訓(xùn)。

二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。建立后備干部實(shí)踐鍛煉制度，有計劃地安排后備干部到上級部門、到基層、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、到急難險重工作一線去鍛煉和磨練。近年來，我們分批次選派17名縣級黨政正職后備干部到上海、深圳、東莞等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉;分4期安排市直經(jīng)濟(jì)部門和縣(市區(qū))41名分管城建、旅游工作的后備干部到重新“兩江”新區(qū)、西安古城、天津開發(fā)區(qū)、廣東東莞等地掛職鍛煉;采取“上下對口、互派掛職”的方式，先后選送了11名學(xué)歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、有一定工作經(jīng)歷的后備干部，分別到中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)改委、國家工信部等中央和國家部委，以及東風(fēng)公司、中國兵器集團(tuán)等中央企業(yè)掛職鍛煉。

4、注重強(qiáng)化管理，確保后備干部隊(duì)伍進(jìn)出有序。

有關(guān)縣級環(huán)保督查通報范文如何寫三

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。我們要按照“五大發(fā)展”理念要求，從可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，更好地滿足人民群眾對美好生活的基本需求。

多年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委要求，充分發(fā)揮“打先鋒、站排頭”作用，實(shí)行了嚴(yán)格的管理措施，齊抓共管、綜合治理，有力推動了我市環(huán)境保護(hù)工作不斷進(jìn)步?？傮w來看，工作力度在不斷加大，社會氛圍在不斷變好，群眾的環(huán)保意識在不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)工作措施落到了實(shí)處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實(shí)。這也充分印證了一句話，“制度的生命在于執(zhí)行”。禁燒制度沒有變，關(guān)鍵是今年認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行下去，使空氣質(zhì)量和環(huán)境發(fā)生了積極變化，社會各界對此給予了認(rèn)可。

生態(tài)文明建設(shè)是一個大課題。我們在制定今后五年發(fā)展目標(biāo)時，圍繞建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市，提出了打造“五個升級版”，其中之一就是生態(tài)文明的升級版。在此，就推動綠色發(fā)展，提升生態(tài)文明建設(shè)水平，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)綠色發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

黨的以來，以同志為核心的黨中央，站在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史維度，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)中華民族永續(xù)發(fā)展。省委、省政府立足國家“一帶一路”建設(shè)和東北地區(qū)實(shí)施新一輪振興戰(zhàn)略機(jī)遇，提出的“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確要求，要突出發(fā)揮吉林生態(tài)資源優(yōu)勢，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用轉(zhuǎn)化，加快綠色發(fā)展。如何堅持綠色發(fā)展、釋放綠色紅利、實(shí)現(xiàn)綠色繁榮、推進(jìn)綠色惠民，建設(shè)本地人幸福、外地人羨慕的美麗長春，已經(jīng)成為黨委政府遵循發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民期待、彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)?shù)男抡n題。

1、要深刻認(rèn)識到，堅持綠色發(fā)展是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。黨的xx屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這既與黨的將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承，也標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。指出，走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色正在裝點(diǎn)當(dāng)代中國人的新夢想。強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。堅持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國，為當(dāng)代中國人和我們的子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們黨新時期執(zhí)政興國的重大責(zé)任和使命?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)邁上“十三五”發(fā)展的新征程，生態(tài)文明建設(shè)也進(jìn)入了新的階段。全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明建設(shè)思想，牢固樹立、自覺踐行綠色發(fā)展理念，努力建設(shè)“美麗中國”的長春篇。

2、要深刻認(rèn)識到，堅持綠色發(fā)展是全面建成小康社會的重要引領(lǐng)?！熬G色發(fā)展”是全面建成小康社會的核心指標(biāo)，涉及到發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的深層調(diào)整，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、技術(shù)、管理等多方面體制機(jī)制的創(chuàng)新完善，涉及到利益和資源的重新分配，涉及到個人和社會觀念的深度變革，并融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)各方面和全過程。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最緊的約束、最矮的短板，是一個躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題?！笆濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝時期，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。全市各級黨委、政府要把堅持綠色發(fā)展貫穿于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面，把綠色發(fā)展作為全面建成小康社會、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要引領(lǐng)，在思維理念、價值導(dǎo)向、空間布局、生產(chǎn)方式、生活方式等方面，推進(jìn)一場深刻的綠色變革。

3、要深刻認(rèn)識到，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略抉擇。指出，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與環(huán)保割裂開來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。改革開放以來，長春市的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，但我們的工業(yè)化無論時間上還是空間上都是“壓縮型”的，我們用幾十年就走完了西方國家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆罚鷳B(tài)環(huán)境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例，我們既有倫敦的煤煙型污染特征，也有洛杉磯的光化學(xué)污染特征，屬于復(fù)合型污染，治理難度更大。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林省的獨(dú)特優(yōu)勢，也是貫徹綠色發(fā)展理念的重要依托。長春市的環(huán)保工作要想在全省發(fā)揮領(lǐng)跑作用，就必須超越和摒棄舊有的工業(yè)化模式，改變經(jīng)濟(jì)腿長、環(huán)境腿短的狀況，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級。要以理性的方式優(yōu)化資源利用，引導(dǎo)選擇可持續(xù)的生產(chǎn)消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要改變環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，處理好“長痛”和“短痛”的關(guān)系，粗放式發(fā)展總有一天會被歷史淘汰，與其被動地淘汰，不如積極應(yīng)對。

4、要深刻認(rèn)識到，堅持綠色發(fā)展是破解環(huán)境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來，長春市支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，資源能源消耗將進(jìn)一步增加，環(huán)境資源約束已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。綠色發(fā)展是建立在資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的約束條件下，通過綠色化、生態(tài)化的實(shí)踐，達(dá)到人與自然日趨和諧、綠色資產(chǎn)不斷增值、綠色福利不斷提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們只有走綠色發(fā)展道路，才能減存量、控增量、騰容量，才能以較小的環(huán)境資源代價，推動實(shí)現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。

二、堅定方向、明確目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的方方面面，關(guān)系到千家萬戶的民生幸福，既是發(fā)展問題、民生問題，也是社會問題、政治問題。我們要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，堅定不移地貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

1、要堅持系統(tǒng)思維。指出，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，從整體性、關(guān)聯(lián)性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關(guān)系。貫徹落實(shí)的重要論述，既要著眼長遠(yuǎn)，也要立足當(dāng)前，必須沖破“博弈思維”，割舍“部門利益”，形成更高層面的協(xié)調(diào)機(jī)制，堅持開發(fā)與保護(hù)并重，污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，生物、工程、技術(shù)等多種措施協(xié)同發(fā)力，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。以伊通河流域治理為例，我們下大決心、下大力量，實(shí)施全流域治理、全區(qū)段治理、全方位治理，系統(tǒng)解決伊通河流域水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題。其他生態(tài)環(huán)保工作，也要注重統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成特點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種措施，努力實(shí)現(xiàn)治山、治水、治地、治林協(xié)調(diào)推進(jìn)。

2、要堅持底線思維?！笆濉睍r期，長春市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞，這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅克難，實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境總體性好轉(zhuǎn)早日到來，是黨委政府更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終堅守生態(tài)環(huán)境保護(hù)這條底線，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對社會建設(shè)的支撐力、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化力、對環(huán)境安全的保障力。決不允許以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，決不走先污染后治理的老路，決不以犧牲后代人的幸福為代價換取當(dāng)代人的富足。要堅持“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動，逐步改善全市環(huán)境質(zhì)量。

3、要堅持民本意識?！皢栴}是時代的聲音，人心是最大的政治。”任何政黨的前途和命運(yùn)最終都取決于人心向背，最牢固的基礎(chǔ)就是廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)，就是人民的擁護(hù)和支持。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量，一頭連著社會和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高，人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，要切實(shí)樹立正確的政績觀，站在對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度，真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，永遠(yuǎn)把民心挺在前面，讓環(huán)境治理成效與百姓的感受更加貼近，讓人民群眾有明顯的獲得感。

三、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

環(huán)保工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會管理的各個方面，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、因地制宜。當(dāng)前各級、各部門要針對各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、明確措施、抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步加大力度，確保按時完成國家和省里各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭通過幾年的不懈努力，取得環(huán)境質(zhì)量改善的標(biāo)志性成果，真正把長春建設(shè)成為天藍(lán)、地綠、水凈、城美的綠色宜居“森林城”。

1、要積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出抓好源頭管控。治污要治本，治本先清源。環(huán)境問題，涉及諸多方面，但究其實(shí)質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和發(fā)展道路問題。因此，從源頭上防治污染，必須從發(fā)展方式上找根源，切實(shí)改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式，全面控制污染物產(chǎn)生。近年來，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰，都取得了積極進(jìn)展。但必須看到，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重，以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)仍未改變。城區(qū)及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐，民用散煤污染治理尚未全面開展，燃煤污染物排放量居高不下。許多工業(yè)企業(yè)尚未完成“退城入園”，由此而產(chǎn)生的環(huán)境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅持走新型工業(yè)化道路，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系，并通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的循環(huán)利用。

2、要全面推行綜合治理，突出抓好大氣污染治理。當(dāng)前秋冬季節(jié)的霧霾污染，已經(jīng)成為影響人們生活質(zhì)量的一塊短板。截至11月20日，今年我市空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期提升了47天，污染天數(shù)只有4天，雖然只有4天，但也不能忽視，在分析空氣環(huán)境問題原因時，要分清主觀和客觀原因，既有原發(fā)性的污染，也有客觀的輸入性污染，作為黨委政府要在主觀上多努力，通過主觀努力促使客觀條件變化。要盡快出臺“煤改電”“煤改氣”扶持政策，加快推進(jìn)清潔能源替代;加快制定長春市煤質(zhì)管理辦法，推進(jìn)劣質(zhì)煤退出市場;充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用，大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標(biāo)車;制定切實(shí)可行的政策措施，全面治理超標(biāo)排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進(jìn)秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，堅持疏堵結(jié)合、以用促禁，切實(shí)解決秸稈出路問題;要繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度，建設(shè)高質(zhì)量環(huán)保工程。各級各部門要以嚴(yán)控pm10和pm2.5為目標(biāo)，分類建立大氣污染源清單，深入做好大氣污染治理。

3、要努力改善城市水環(huán)境，突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發(fā)展與水攸關(guān)，伊通河綜合治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切需要，更是加快生態(tài)文明建設(shè)、改善城市水環(huán)境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，取得了明顯成效。下一步，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善配套污水管網(wǎng)，推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率，逐步做到污水全收集、全處理。目前，部分工業(yè)集聚區(qū)尚未建設(shè)污水處理廠，相關(guān)轄區(qū)黨委政府要抓緊研究，盡快啟動工程建設(shè)。對于河流斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，轄區(qū)黨委政府要盡快出臺工程方案，采取有效措施治理水污染。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。推進(jìn)生態(tài)降解型濕地建設(shè)等為重點(diǎn)的清潔水體行動，實(shí)施重點(diǎn)湖庫生態(tài)治理修復(fù)工程。

4、要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，突出抓好執(zhí)法監(jiān)察。環(huán)保部門要切實(shí)做到法定職責(zé)必須為，全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，對各類環(huán)境違法行為做到“零容忍”。對群眾反映強(qiáng)烈的霧霾、水質(zhì)和工業(yè)污染，要進(jìn)行及時有效處理。對危害群眾身體健康、危害環(huán)境安全的團(tuán)體和個人，采取經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等多項(xiàng)執(zhí)法手段，讓每一個人心里都有環(huán)保法，自覺遵守環(huán)保法。同時，要積極推行“陽光執(zhí)法”，嚴(yán)格規(guī)范和約束執(zhí)法行為，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，健全執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)。要大力推進(jìn)信息公開，定期發(fā)布重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位查處等情況。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究，對查處環(huán)境違法行為不及時的，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

四、凝心聚力、狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力

今后一個時期，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，核心在落實(shí)、關(guān)鍵在執(zhí)行。全市各級各部門一定要增強(qiáng)時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感，強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)，崇尚實(shí)干、務(wù)求落實(shí)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的執(zhí)行力，積極推動綠色發(fā)展，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

1、要處理好統(tǒng)一監(jiān)管和各負(fù)其職的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨，絕不僅僅是一個部門的工作，黨委政府要加大協(xié)調(diào)力度，各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。目前，長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任的明確規(guī)定，部門職能交叉、重疊、錯位等現(xiàn)象嚴(yán)重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出臺了環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)規(guī)定，長春市也要盡快出臺，市環(huán)保局要盡快牽頭研究落實(shí)，拿出具體辦法。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保事務(wù)，統(tǒng)一監(jiān)督相關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任的職能，全面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查督辦全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建立督查、考核和問責(zé)機(jī)制。在環(huán)境污染防治的具體任務(wù)中，要根據(jù)污染源、污染性質(zhì)、污染主體和干預(yù)方式的不同，合理劃分職權(quán)，明確相關(guān)監(jiān)管部門和主要責(zé)任部門。要充分發(fā)揮環(huán)保當(dāng)先與部門聯(lián)動的作用，共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯位”，真正形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力和自覺行動。

2、要處理好持久作戰(zhàn)與階段攻堅的關(guān)系。要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，這是一個巨大的挑戰(zhàn)。我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，既要解決長期積累的問題，又要面對現(xiàn)實(shí)發(fā)展的壓力，還需放眼未來布局的方向。要保持戰(zhàn)略定力，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，治理污染修復(fù)環(huán)境、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、糾正觀念科學(xué)發(fā)展。同時，環(huán)境保護(hù)又是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民健康的緊迫任務(wù)，社會廣泛關(guān)注，群眾熱切期待，我們絕不能因任重道遠(yuǎn)就按部就班，不能因艱巨復(fù)雜就缺少主動，必須積極而為、務(wù)求實(shí)效。要針對不同時段、不同區(qū)域的污染特點(diǎn)，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破，進(jìn)行集中治理，積小勝為大勝，切實(shí)打好攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心，感受到治理解決的希望。當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，不同于以往，無論是散煤污染治理、秸稈禁燒，還是即將全面開展的“河長制”等工作，都需要多個部門通力合作。無論是環(huán)保部門，還是其他部門，都要敢于打破慣例、突破常規(guī)，破除部門藩籬，在落實(shí)中找出關(guān)鍵癥結(jié)，對癥下藥、有的放矢，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力。

3、要處理好全面防治和應(yīng)急管控的關(guān)系。11月初，長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對霧霾污染，常態(tài)化治理固然必要，但特殊情況下的應(yīng)急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應(yīng)對，也暴露出我們的監(jiān)測預(yù)警不足、應(yīng)急響應(yīng)啟動門檻高、應(yīng)急措施滯后，難以滿足應(yīng)對霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應(yīng)對方面，要采取更加有力的措施，緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續(xù)時間，避免重污染天氣持續(xù)惡化，加強(qiáng)公眾健康防護(hù)。對空氣污染指數(shù)的預(yù)判和大規(guī)模應(yīng)急措施聯(lián)系在一起，對政府部門的執(zhí)行能力、協(xié)作能力都是巨大的考驗(yàn)。特別是隨著預(yù)警響應(yīng)級別升高，各種臨時管控措施更加嚴(yán)格，涉及的利益主體更多，需要調(diào)動的行政和社會資源也更為龐雜。各級、各部門要深入調(diào)研、精心謀劃，提高監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)措施的針對性和可操作性，做到聞令而動、迅速響應(yīng)，切實(shí)把各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，為深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅強(qiáng)保障

1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件，明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識、責(zé)任意識，親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成廣泛聯(lián)動、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制，注重考核評價結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》，明確了縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)，各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力，打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用，不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接，將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。

3、要強(qiáng)化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭，并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦，健全完善生態(tài)環(huán)?？己藱C(jī)制，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進(jìn)工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力，不能按時完成目標(biāo)任務(wù)的，要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月，首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前，媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點(diǎn)名，已問責(zé)3100人。20xx年，長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇，針對當(dāng)前存在的問題，全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺賬、逐條整改，確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。

4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務(wù)，需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者，也是保護(hù)者，唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、報刊雜志、微博微信等渠道，介紹環(huán)保知識，弘揚(yáng)生態(tài)文化，宣傳環(huán)境政策法規(guī)，報道先進(jìn)典型，曝光反面事例，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者，真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。

同志們，生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長春市的長遠(yuǎn)和未來，是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，解放思想，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面，讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。

有關(guān)縣級環(huán)保督查通報范文如何寫四

為加強(qiáng)武宣縣縣級公立醫(yī)院績效考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，增進(jìn)縣級公立醫(yī)院活力，維護(hù)縣級公立醫(yī)院公益性，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》(桂政辦發(fā)〔20xx〕61號)精神，制定本辦法。

一、考核對象

在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生計生行政部門牽頭組織相關(guān)部門對我縣三家縣級公立醫(yī)院實(shí)行績效考核。

二、考核內(nèi)容

縣級公立醫(yī)院績效考核內(nèi)容應(yīng)與我縣年度工作目標(biāo)緊密結(jié)合，互相銜接。包括以下基本內(nèi)容。

(一)綜合管理：完成政府指令性任務(wù)、實(shí)施藥品零加成和降低醫(yī)藥費(fèi)用、推行便民利民措施、實(shí)施醫(yī)院精細(xì)化管理、承擔(dān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)任務(wù)、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化財務(wù)和價格管理、依法執(zhí)業(yè)等。

(二)醫(yī)療質(zhì)量管理：醫(yī)療核心制度執(zhí)行情況、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用和基本藥物制度執(zhí)行情況、醫(yī)療安全管理等。

(三)群眾評價與監(jiān)督：院務(wù)公開、病人滿意度調(diào)查、社會監(jiān)督評價、醫(yī)院職工滿意度調(diào)查等。

具體考核指標(biāo)詳見《武宣縣縣級公立醫(yī)院績效考核基本指標(biāo)

及分值表》(附件1)和《武宣縣縣級公立醫(yī)院滿意度調(diào)查表》(附件2)。

三、考核程序

(一)成立考核小組。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生計生行政部門牽頭，與財政、人社等部門成立考核小組，對縣級公立醫(yī)院進(jìn)行績效考核。

(二)建立考核專家?guī)臁Ｓ煽己诵〗M根據(jù)績效考核涉及的專業(yè)，聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家建立考核專家?guī)?。每次考核時，隨機(jī)抽取一定數(shù)額的專家參加績效考核。

(三)考核主體。考核小組及其考核專家組依據(jù)《武宣縣縣級公立醫(yī)院績效考核基本指標(biāo)及分值表》，對縣級三家公立醫(yī)院進(jìn)行考核。

(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、單位職工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核。

考核小組依據(jù)本辦法不定期進(jìn)行檢查，每年10月中旬進(jìn)行1次集中考核。

(五)公示與復(fù)核?？己私Y(jié)果要在縣級公立醫(yī)院進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。對考核結(jié)果有異議的，可由縣級考核小組或來賓市衛(wèi)生計生行政部門組織復(fù)核。

(六)結(jié)果上報與反饋?？己诵〗M要于每年11月底前將考核結(jié)果進(jìn)行匯總,逐級報至市級、自治區(qū)級衛(wèi)生計生行政部門，并及時反饋我縣三家公立醫(yī)院。

四、考核評價

(一)績效值計算。定量指標(biāo)績效值計算方法為兩種：凡要求有所增長的正向控制指標(biāo)，如年住院人次等，指標(biāo)績效值按此公式計算：績效值=實(shí)際完成值/目標(biāo)值×標(biāo)準(zhǔn)分值;凡要求有所下降的反向控制指標(biāo)，如次均門診費(fèi)用增長率，指標(biāo)績效值按此公式計算：績效值=目標(biāo)值/實(shí)際完成值×標(biāo)準(zhǔn)分值。

定性指標(biāo)按照考核項(xiàng)目的具體評分辦法扣減相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分，得出實(shí)際績效值。

各單項(xiàng)扣分最多扣完本項(xiàng)分，不累及其它項(xiàng)得分。各單項(xiàng)工作績效值之和為被考核單位的總績效值。

(二)考核評價?？己藢?shí)行百分制，縣級公立醫(yī)院考核結(jié)果分為三個等次：分值85分以上為優(yōu)秀，60-85分為合格，60分以下為不合格。

(三)考核結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果作為縣級財政安排補(bǔ)助資金的依據(jù)?？己撕细竦?，撥付當(dāng)年全額補(bǔ)助資金;考核不合格的，扣減補(bǔ)助資金，并通報批評，限期整改，連續(xù)兩年考核不合格的，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。具體辦法另行制定。

五、工作要求

縣級衛(wèi)生計生行政部門細(xì)化三家縣級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)操作性，提高考核質(zhì)量。三家縣級公立醫(yī)院在縣級衛(wèi)生計生行政部門的指導(dǎo)下，依

據(jù)相關(guān)制度抓緊制定內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部分配管理辦法，建立按崗付酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機(jī)制，醫(yī)院定期對科室、科室定期對職工進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果與職工個人收入掛鉤，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，適當(dāng)拉開醫(yī)務(wù)人員間的收入差距，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

各部門要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。

有關(guān)縣級環(huán)保督查通報范文如何寫五

同志們：

正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆 中全會精神，各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺攻堅的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)動員會議，主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來，舉全縣之力，集全民之智，大打一場公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)，確保全面完成全年公路建設(shè)任務(wù)。

剛才，政府副縣長 同志宣讀了年公路建設(shè)大會戰(zhàn)實(shí)施方案，政府陳縣長作了動員講話。 縣長的講話站在戰(zhàn)略和全局的高度，指出了加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和緊迫性，對如何搞好今年秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)進(jìn)行了扎實(shí)具體的安排部署，提出了十分明確而又嚴(yán)格的要求。這個講話立意深遠(yuǎn)、說理透徹，目標(biāo)明確、措施得力，具有很強(qiáng)的針對性和操作性，既是全面開展秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的動員令，又是指導(dǎo)我們抓好公路建設(shè)大會戰(zhàn)的重要文件，請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會議精神，再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一要嚴(yán)密組織，迅速行動。秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為了確保按時按期、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，縣委召開常委會議，做了專題研究部署，明確提出要堅持大搞農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)的決心不動搖，工作力度不減弱，堅定不移地推進(jìn)公路交通大建設(shè)，并且要在這項(xiàng)工作中，全面檢閱各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，全面錘煉各級干部的工作作風(fēng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，對秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)予以高度重視。會議之后，要迅速召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和本單位全體職工會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)陳縣長講話原文，深刻領(lǐng)會會議精神。要成立組織機(jī)構(gòu)，研究制定詳細(xì)的工作計劃，層層分解目標(biāo)任務(wù)，定時間、定任務(wù)、定措施、定人員，靠實(shí)工作責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村包路制度，堅持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一條路一支管理隊(duì)伍，具體抓好組織實(shí)施，真正在全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、齊頭并進(jìn)的良好工作局面。總體要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設(shè)，切實(shí)做到有聲勢、有力度、有成效，迅速在全縣掀起秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的高潮。

二要突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。今年秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的任務(wù)艱巨而繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天，新修整修千里路”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化、量化各自任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。特別是發(fā)改委、財政、扶貧、林業(yè)、國土、水保、公安、檢察、司法、監(jiān)察、審計等公路大會戰(zhàn)指揮部成員單位，要切實(shí)履行職責(zé)，積極支持協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的矛盾和問題，為工程的加快推進(jìn)提供保障。宣傳新聞單位要切實(shí)加大宣傳力度，為公路建設(shè)大會戰(zhàn)營造濃厚的氛圍。縣直和省市駐宕單位要以包好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，修通2條通社道路為重點(diǎn)，切實(shí)做到有人出人、有錢出錢、有物出物、有機(jī)械出機(jī)械，以實(shí)際行動支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)工作，這是考核包鄉(xiāng)單位的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決破除“等、靠、要、拖”的思想，把工作做細(xì)、做實(shí)，向群眾講清這次農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補(bǔ)助政策，充分調(diào)動群眾積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，投身到農(nóng)村公路建設(shè)中，用實(shí)際行動來改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷占、2條通社路、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的路基改造工程等四項(xiàng)核心工作。要千方百計解決好所有項(xiàng)目路上的拆遷占地問題，為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，真正在化解矛盾、解決問題中提高執(zhí)政水平，體現(xiàn)工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下，新修2條通社公路，進(jìn)一步提高公路通達(dá)能力。要在抓好通鄉(xiāng)公路、通村通社公路建設(shè)的同時，全力以赴抓好重點(diǎn)公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護(hù)整修工作，鋪沙備石，平整路面，保證公路暢通。要深入發(fā)動廣大群眾積極投入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，主動配合施工單位實(shí)施好路基改造工程，真正在全縣形成全黨動員，全民動手大搞公路建設(shè)的新熱潮。

三要加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。交通部門作為公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門，要從組織上、管理上、技術(shù)上服從服務(wù)于公路建設(shè)大會戰(zhàn)，把所有技術(shù)力量派遣到工作第一線，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所有的項(xiàng)目公路，無論通鄉(xiāng)油路，還是通鄉(xiāng)等級路、村村通公路，交通局都要加強(qiáng)管理，成立項(xiàng)目部，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按程序施工、按合同監(jiān)理。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設(shè)中來，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系，全面加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)管，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的，一定要嚴(yán)肅處理，決不手軟。要切實(shí)通過嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，確保秋冬季公路建設(shè)工程成為“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”、“放心工程”，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“民心工程”和“富民工程”。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律。要全面完成公路建設(shè)大會戰(zhàn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須要有優(yōu)良的工作作風(fēng)作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，在工作過程中，要以自身正、自身硬、自身勤、自身實(shí)的良好形象，帶頭深入一線，親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到不偷懶、不?；?，不推諉。要堅決杜絕群眾干、干部看的問題，要和群眾同吃、同住、同勞動，真正在落實(shí)任務(wù)，推動工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好落實(shí)。公路建設(shè)大會戰(zhàn)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，絕不允許干部職工缺崗溜位，絕不允許在施工中敷衍塞責(zé)、弄虛作假，要切實(shí)在“實(shí)”字上下功夫。對欺上瞞下、搞形式主義、?；茏?，不干實(shí)事的干部，該組織處理的要組織處理，該紀(jì)律處分的要堅決予以紀(jì)律處分，努力在全縣營造一種說實(shí)話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，切實(shí)形成一種議而就決，決而就干，快事快辦，特事特辦，雷厲風(fēng)行，激情落實(shí)的工作格局。

五要加強(qiáng)督查，從嚴(yán)考核。加強(qiáng)督查考核是確保秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)順利推進(jìn)的重要保障。在即將開展的公路建設(shè)大會戰(zhàn)中，必須將督查考核、獎優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終?？h級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)進(jìn)行深入扎實(shí)的督導(dǎo)檢查，及時指出發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改?？h委、政府將成立專項(xiàng)督查組，抽調(diào)副縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場督查。根據(jù)督查情況，縣委、政府要分片召開匯報會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記面對面匯報工程進(jìn)展情況，凡組織不力、行動遲緩，工程質(zhì)量和工程進(jìn)度存在嚴(yán)重問題的，要做出深刻檢查，并在新聞媒體上進(jìn)行公布曝光。交通局和相關(guān)部門要按照陳縣長的要求，及時制定考核獎評辦法，在大會戰(zhàn)結(jié)束后，對公路建設(shè)情況進(jìn)行全面的驗(yàn)收評比，逐級召開大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，對公路建設(shè)大會戰(zhàn)任務(wù)沒有落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在年終兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書時通報批評，對工作不力致使既定目標(biāo)未能按期完成的，縣委、縣政府要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，公路建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的德政工程、惠民工程，能否如期完成建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們是否具有堅定的必勝信心和決心，讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動起來，整合資源，強(qiáng)化措施，大干一百天，不折不扣地完成建設(shè)任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!