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有關(guān)風(fēng)險金退回申請書模板一
為了切實做好廉政風(fēng)險防控管理工作,從源頭上預(yù)防腐敗,促進干部廉潔從政,推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保各項防范管理措施落到實處,我街道成立了廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記任組長,其他班子成員任副組長,各社區(qū)、科室主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責此項工作的組織協(xié)調(diào)工作,制定了《xxx廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,通過認真分析查找我街道權(quán)力運行的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風(fēng)險防控管理意識;明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié),進行科學(xué)評估;建立廉政風(fēng)險防控和監(jiān)管機制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;增強干部廉潔從政、依法行政意識,降低廉政風(fēng)險。以黨工委會議、黨支部會、中心組學(xué)習(xí)、職工會等形式,重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》,通過學(xué)習(xí),使大家認識到開展廉政風(fēng)險排查、建立防控機制是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機制,從而做到人人主動參與,人人提高認識。
自…年…月,我街道召開了廉政風(fēng)險防控工作動員會,對廉政風(fēng)險防控管理工作進行了專項工作的動員部署,強調(diào)“排查廉政風(fēng)險、建立防控機制”是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措,把有效防范和化解廉政風(fēng)險的責任落實到每個科室、每個崗位和每個人,從而建立預(yù)防腐敗的長效工作機制,能真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。這次專項工作從…月開始,分三個階段進行,即:動員部署、重點推進、檢查驗收三個階段組織實施。要求各社區(qū)、科室要從貫徹落實黨的十七大精神,建立健全懲防腐敗體系,推進源頭治理和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度,認識廉政風(fēng)險防控工作的重要性、必要性和緊迫性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認真組織實施。
根據(jù)實施方案的總體要求,我街道采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,以人為本、注重預(yù)防、突出重點、公開透明的工作原則,全面開展了排查工作。圍繞部門職能,進行權(quán)限梳理、確認、登記,街居共清權(quán)確權(quán)…條,保留…條,調(diào)整…條,廢止…條,同時繪制權(quán)力運行流程圖…個;以規(guī)范權(quán)力運行為核心,查找重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員,在崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面,可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點。從行政管理事項、業(yè)務(wù)工作流程等方面,逐一排查廉政風(fēng)險點,制定相應(yīng)的防控措施,經(jīng)組織嚴格審核把關(guān)后,將風(fēng)險點、防控措施登記匯總。街居共排查出風(fēng)險點…個,制定廉政風(fēng)險防控措施…個。
在廉政風(fēng)險防控管理工作中,我街道結(jié)合工作實際,制定《xxx廉政風(fēng)險工作評估修正機制》,進一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止崗位廉政風(fēng)險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。同時不斷完善機制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則、加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度等措施,鎖定履權(quán)界限,控制自由裁量權(quán),實行權(quán)力制衡。深化以黨務(wù)公開牽頭的各類公開,搭建公開平臺。其中《職權(quán)目錄》、權(quán)力運行流程圖、《廉政風(fēng)險點登記表》和《廉政風(fēng)險防控措施》都在觸摸屏、網(wǎng)站上公開,隨時接受廣大職工和社會各界的監(jiān)督。為了對風(fēng)險控制進行有效控制,實行廉政風(fēng)險預(yù)警,暢通廉政風(fēng)險預(yù)警信息“綠色通道”,采取事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置辦法,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時處理,避免問題演化發(fā)展成違紀違法行為。
廉政風(fēng)險防控管理工作是一項長期而艱巨的工任務(wù),我們要從不同層面開展多種活動,采取多種形式,進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,強化自我約束機制和社會監(jiān)督機制,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,打造政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的干部職工隊伍,為實現(xiàn)“精彩稻香”的目標提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。
有關(guān)風(fēng)險金退回申請書模板二
基金管理人:________基金管理有限公司
基金托管人:____________________銀行
__________年__________月
目錄
一、前言
二、釋義
三、基金合同當事人
四、基金管理人的權(quán)利義務(wù)
五、基金托管人的權(quán)利義務(wù)
六、基金份額持有人的權(quán)利義務(wù)
七、基金份額持有人大會
八、基金管理人、托管人的更換條件與程序
九、基金的基本情況
十、基金的募集
十一、基金合同的生效
十二、基金資產(chǎn)的托管
十三、基金的申購與贖回
十四、基金轉(zhuǎn)換
十五、基金的非交易過戶、轉(zhuǎn)托管、凍結(jié)與質(zhì)押
十六、基金銷售業(yè)務(wù)及其代理
十七、基金注冊登記業(yè)務(wù)及其代理
十八、基金的投資
十九、基金的融資
二十、基金資產(chǎn)
二十一、基金資產(chǎn)估值
二十二、基金的收益與分配
二十三、基金費用與稅收
二十四、基金的會計與審計
二十五、基金的信息披露
二十六、基金合同終止與基金財產(chǎn)清算
二十七、業(yè)務(wù)規(guī)則
二十八、違約責任
二十九、爭議處理和適用法律
三十、基金合同的效力與修改
三十一、基金管理人和基金托管人簽章
一、前言
為保護基金投資者合法權(quán)益,明確基金合同當事人的權(quán)利與義務(wù),規(guī)范基金運作,依照《中華人民共和國證券投資基金法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在平等自愿、誠實信用、充分保護基金投資者合法權(quán)益的原則基礎(chǔ)上,訂立本《__________優(yōu)勢證券投資基金基金合同》。
基金合同是規(guī)定基金合同當事人之間權(quán)利義務(wù)的基本法律文件,其他與本基金相關(guān)的涉及基金合同當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的任何文件或表述,均以基金合同為準。基金管理人和基金托管人對于基金合同的簽署構(gòu)成其對基金合同的承認?;鹜顿Y者自取得依據(jù)基金合同發(fā)行的基金份額,即成為基金份額持有人和基金合同當事人,其認購或申購并持有基金份額的行為本身即表明其對基金合同的承認和接受,基金份額持有人作為基金合同當事人并不以在本基金合同上書面簽章為必要條件?;鸷贤斒氯税凑胀顿Y基金法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定享有權(quán)利、承擔義務(wù)。
上投摩根中國__________優(yōu)勢證券投資基金由基金管理人按照投資基金法、基金合同及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立,經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會批準。
中國證監(jiān)會對本基金設(shè)立的批準,并不表明其對基金的價值和收益作出實質(zhì)性判斷或保證,也不表明投資于本基金沒有風(fēng)險。
基金管理人將依照誠實信用、勤勉盡責的原則管理和運用基金資產(chǎn),但由于證券投資具有一定的風(fēng)險,因此不保證本基金一定盈利,也不保證基金份額持有人的最低收益。
基金管理人、基金托管人在基金合同之外披露的涉及基金的信息,其內(nèi)容涉及界定基金合同當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的,應(yīng)以基金合同為準。
二、釋義
在基金合同中,除非文義另有所指,下列詞語或簡稱具有如下含義:
本基金或基金:指上投摩根中國__________優(yōu)勢證券投資基金;
招募說明書:指《上投摩根中國__________優(yōu)勢證券投資基金招募說明書》及其任何有效修訂與更新;
本基金合同或基金合同:指本《上投摩根中國__________優(yōu)勢證券投資基金基金合同》及對該基金合同任何有效修訂和補充;
托管協(xié)議:指基金管理人與基金托管人就本基金簽訂之《上投摩根中國__________優(yōu)勢證券投資基金托管協(xié)議》及對該協(xié)議的任何有效修訂和補充;
投資基金法:指《中華人民共和國證券投資基金法》;
元:指人民幣元;
中國證監(jiān)會:指中國證券監(jiān)督管理委員會;
銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu):指中國人民銀行和/或中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會;
基金合同當事人:指受基金合同約束,根據(jù)基金合同享有權(quán)利并承擔義務(wù)的基金管理人、基金托管人和基金份額持有人;
基金管理人:指上投摩根__________富林明__________基金管理有限公司;
基金托管人:指中國建設(shè)__________銀行;
基金銷售業(yè)務(wù):指基金的認購、申購、贖回、轉(zhuǎn)換、非交易過戶、轉(zhuǎn)托管及定期定額投資等業(yè)務(wù);
基金銷售代理人:指具有開放式基金銷售代理資格、依據(jù)有關(guān)銷售代理協(xié)議辦理基金申購、贖回和其它基金業(yè)務(wù)的代理機構(gòu);
基金銷售機構(gòu):指基金管理人及基金銷售代理人;
基金銷售網(wǎng)點:指基金管理人的直銷中心及基金銷售代理人的代銷網(wǎng)點;
基金注冊登記機構(gòu):指基金管理人,在符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的情況下,基金管理人可以委托第三方代為辦理基金注冊與過戶登記業(yè)務(wù),在此情況下該接受委托的第三方為基金注冊登記機構(gòu);
基金賬戶:指基金注冊登記機構(gòu)為基金投資者開立的記錄其持有的基金管理人所管理的基金份額余額及其變動情況的賬戶;
基金份額持有人:指根據(jù)基金合同及相關(guān)文件合法取得本基金基金份額的投資者;
個人投資者:指合法持有屆時有效的中華人民共和國居民身份證或其它合法身份證件的中國居民;
機構(gòu)投資者:指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人、事業(yè)法人、社會團體或其它組織(法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定禁止投資于開放式證券投資基金的除外);
合格境外機構(gòu)投資者:指符合《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》規(guī)定的條件,經(jīng)監(jiān)管部門批準投資于中國證券市場的中國境外基金管理機構(gòu)、保險公司、證券公司以及其它資產(chǎn)管理機構(gòu);
基金投資者:指個人投資者、機構(gòu)投資者和合格境外機構(gòu)投資者的合稱;
基金合同生效日:指本基金募集符合本基金合同規(guī)定條件,并獲得中國證監(jiān)會書面確認之日;
基金合同終止日:指基金合同規(guī)定的終止事由出現(xiàn)后按照基金合同規(guī)定的程序并經(jīng)中國證監(jiān)會批準終止基金合同的日期;
基金募集期:指自基金份額發(fā)售之日起到基金合同生效日止的時間段,最長不超過3個月;
存續(xù)期:指基金合同生效日至基金合同終止日之間的不定期期限;
工作日:指上海證券交易所和深圳證券交易所的正常交易日;
t日:指基金銷售機構(gòu)在規(guī)定時間受理投資者申購、贖回或其它業(yè)務(wù)申請的日期;
t+n日:指自t日起第n個工作日(不包含t日);
開放日:指為投資者辦理基金申購、贖回等業(yè)務(wù)的工作日;
認購:指在基金募集期內(nèi),基金投資者購買本基金基金份額的行為;
申購:指基金合同生效后,基金投資者購買本基金基金份額的行為;
贖回:指基金合同生效后,基金份額持有人按基金合同規(guī)定的條件,要求基金管理人購回本基金基金份額的行為;
基金收益:指基金投資所得紅利、股息、債券利息、買賣證券差價、銀行存款利息以及基金的其它合法收入;
基金資產(chǎn)總值:指基金所購買的各類證券價值、銀行存款本息和基金應(yīng)收的申購款項和其他應(yīng)收款項以及其它投資所形成資產(chǎn)的價值總和;
基金資產(chǎn)凈值:指基金資產(chǎn)總值減去基金負債后的價值;
基金份額凈值:基金份額凈值是按照每個開放日閉市后,基金資產(chǎn)凈值除以當日基金份額的余額數(shù)量計算,基金份額凈值的計算,精確到0.0001元,小數(shù)點后第五位四舍五入,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
基金資產(chǎn)估值:指計算評估基金資產(chǎn)和負債的價值,以確定該基金資產(chǎn)凈值和基金份額凈值的過程;
指定媒體:指中國證監(jiān)會指定的用以進行信息披露的報紙、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或其它媒體;
法律法規(guī):指中華人民共和國現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章及規(guī)范性文件;
不可抗力:指基金合同當事人無法預(yù)見、無法克服、無法避免且在基金合同由基金托管人、基金管理人簽署之日后發(fā)生的任何事件,包括但不限于洪水、地震及其它自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、騷亂、火災(zāi)、政府征用、沒收、法律變化、突發(fā)停電、電腦系統(tǒng)或數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)非正常停止或其它突發(fā)事件、證券交易場所非正常暫?;蛲V菇灰椎?
基金信息披露義務(wù)人:指基金管理人、基金托管人、召集基金份額持有人大會的基金份額持有人等法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定的自然人、法人和其他組織。
三、基金合同當事人
(一)基金管理人
名稱:____________________________
注冊地址:________________________
辦公地址:________________________
法定代表人:______________________
總經(jīng)理:__________________________
成立日期:_____年_____月_____日
批準設(shè)立機關(guān)及批準設(shè)立文號:中國證監(jiān)會證監(jiān)基字號
經(jīng)營范圍:基金管理業(yè)務(wù)、發(fā)起設(shè)立基金以及經(jīng)中國證監(jiān)會批準的其他業(yè)務(wù)。
組織形式:有限責任公司
實繳注冊資本:_____萬元
存續(xù)期間:持續(xù)經(jīng)營
(二)基金托管人
名稱:____________________________
注冊地址:________________________
辦公地址:________________________
法定代表人:______________________
成立日期:_____年_____月_____日
基金托管業(yè)務(wù)批準文號:中國證監(jiān)會證監(jiān)基字號
經(jīng)營范圍:吸收人民幣存款;發(fā)放短期、中期和長期貸款;辦理結(jié)算;辦理票據(jù)貼現(xiàn);發(fā)行金融債券;代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券;買賣政府債券;從事同業(yè)拆借;提供信用證服務(wù)及擔保;代理收付款項及代理保險業(yè)務(wù);提供保管箱服務(wù);外匯存款;外匯貸款;外匯匯款;外幣兌付;國際結(jié)算;同業(yè)外匯拆借;外匯票據(jù)的承兌和貼現(xiàn);外匯借款;外匯擔保;結(jié)匯、售匯;發(fā)行和代理發(fā)行股票以外的外幣有價證券;買賣和代理買賣股票以外的外幣有價證券;自營外匯買賣;代客外匯買賣;外匯信用卡的發(fā)行;代理國外信用卡的發(fā)行及付款;資信調(diào)查、咨詢、見證業(yè)務(wù);經(jīng)中國人民銀行批準的委托代理業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)(包括工程造價咨詢業(yè)務(wù))。
組織形式:國有獨資企業(yè)
注冊資本:____億元人民幣
存續(xù)期間:持續(xù)經(jīng)營
(三)基金份額持有人
基金投資者自取得依據(jù)基金合同發(fā)行的基金份額,即成為基金份額持有人和基金合同當事人,其認購或申購并持有基金份額的行為本身即表明其對基金合同的承認和接受,基金份額持有人作為基金合同當事人并不以在本基金合同上書面簽章為必要條件。
四、基金管理人的權(quán)利義務(wù)
(一)基金管理人的權(quán)利
(1)依法申請并募集基金;
(2)自基金合同生效之日起,基金管理人依照法律法規(guī)和基金合同獨立管理基金資產(chǎn);
(3)根據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定,制訂、修改并公布有關(guān)基金募集、認購、申購、贖回、轉(zhuǎn)托管、基金轉(zhuǎn)換、非交易過戶、凍結(jié)、收益分配等方面的業(yè)務(wù)規(guī)則;
(4)根據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定決定本基金的相關(guān)費率結(jié)構(gòu)和收費方式,獲得基金管理費,收取認購費、申購費及其它事先批準或公告的合理費用以及法律法規(guī)規(guī)定的其它費用;
(5)根據(jù)法律法規(guī)和基金合同之規(guī)定銷售基金份額;
(6)依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定監(jiān)督基金托管人,如認為基金托管人違反了法律法規(guī)或基金合同規(guī)定對基金資產(chǎn)、其它基金合同當事人的利益造成重大損失的,應(yīng)及時呈報中國證監(jiān)會和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),以及采取其它必要措施以保護本基金及相關(guān)基金合同當事人的利益;
(7)基金管理人可根據(jù)基金合同的規(guī)定選擇適當?shù)幕痄N售代理人并有權(quán)依照代銷協(xié)議對基金銷售代理人行為進行必要的監(jiān)督和檢查;
(8)自行擔任基金注冊登記代理機構(gòu)或選擇、更換基金注冊登記代理機構(gòu),辦理基金注冊與過戶登記業(yè)務(wù),并按照基金合同規(guī)定對基金注冊登記代理機構(gòu)進行必要的監(jiān)督和檢查;
(9)在基金合同約定的范圍內(nèi),拒絕或暫停受理申購和贖回的申請;
(10)在法律法規(guī)允許的前提下,為基金的利益依法為基金進行融資;
(11)依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定,制訂基金收益的分配方案;
(12)按照法律法規(guī),代表基金對被投資企業(yè)行使股東權(quán)利,代表基金行使因投資于其它證券所產(chǎn)生的權(quán)利;
(13)依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定,召集基金份額持有人大會;
(14)以基金管理人名義,代表基金份額持有人利益行使訴訟權(quán)利或者實施其他法律行為;
(15)選擇、更換律師、審計師、證券經(jīng)紀商或其他為基金提供服務(wù)的外部機構(gòu)并確定有關(guān)費率;
(16)法律法規(guī)、基金合同以及依據(jù)基金合同制訂的其它法律文件所規(guī)定的其它權(quán)利。
(二)基金管理人的義務(wù)
(1)遵守法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定;
(2)恪盡職守,依照誠實信用、勤勉盡責的原則,謹慎、有效管理和運用基金資產(chǎn);
(3)充分考慮本基金的特點,設(shè)置相應(yīng)的部門并配備足夠的具有專業(yè)資格的人員進行基金投資分析、決策,以專業(yè)化的經(jīng)營方式管理和運作基金資產(chǎn),防范和減少風(fēng)險;
(4)設(shè)置相應(yīng)的部門并配備足夠的專業(yè)人員辦理基金份額的認購、申購、贖回和登記事宜或委托經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他機構(gòu)代為辦理;
(5)設(shè)置相應(yīng)的部門并配備足夠的專業(yè)人員辦理基金的注冊與過戶登記工作或委托其它機構(gòu)代理該項業(yè)務(wù);
(6)建立健全內(nèi)部控制制度,保證基金管理人的固有財產(chǎn)和基金財產(chǎn)相互獨立,對所管理的不同基金財產(chǎn)分別管理、分別記賬,進行證券投資;
(7)除依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定外,不得利用基金資產(chǎn)為自己及任何第三方謀取利益;
(8)除依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定外,基金管理人不得委托第三人管理、運作基金資產(chǎn);
(9)接受基金托管人依照法律法規(guī)和基金合同對基金管理人履行基金合同情況進行的監(jiān)督;
(10)采取所有必要措施對基金托管人違反法律法規(guī)、基金合同和托管協(xié)議的行為進行糾正和補救;
(11)按規(guī)定計算并公告基金資產(chǎn)凈值及基金份額凈值;
(12)按照法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定受理申購和贖回申請,及時、足額支付贖回、分紅款項;
(13)嚴格按照法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定公告招募說明書和基金份額發(fā)售公告和履行其他信息披露及報告義務(wù);
(14)保守基金的商業(yè)秘密,不泄露基金投資計劃、投資意向等;除法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定外,在基金信息公開披露前應(yīng)予保密,不向他人泄露,但因遵守和服從司法機構(gòu)、中國證監(jiān)會或其它監(jiān)管機構(gòu)的判決、裁決、決定、命令而做出的披露或為了基金審計的目的而做出的披露不應(yīng)視為基金管理人違反基金合同規(guī)定的保密義務(wù);
(15)依據(jù)基金合同規(guī)定制訂基金收益分配方案并向本基金的基金份額持有人分配基金收益;
(16)不謀求對基金資產(chǎn)所投資的公司的控股和直接管理;
(17)依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定召集基金份額持有人大會;
(18)編制基金的財務(wù)會計報告;保存基金的會計賬冊、報表及其它處理有關(guān)基金事務(wù)的完整記錄年以上;
(19)參加基金清算小組,參與基金資產(chǎn)的保管、清理、估價、變現(xiàn)和分配;
(20)面臨解散、依法被撤銷、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)時,及時報告中國證監(jiān)會并通知基金托管人;
(21)監(jiān)督基金托管人按法律法規(guī)和基金合同規(guī)定履行自己的義務(wù)?;鹜泄苋艘蜻^錯造成基金資產(chǎn)損失時,基金管理人應(yīng)為基金利益向基金托管人追償,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不承擔連帶責任;
(22)基金管理人因違反基金合同規(guī)定的目的處分基金資產(chǎn)或者因違背基金合同規(guī)定的管理職責、處理基金事務(wù)中因過錯致使基金資產(chǎn)受到損失的,應(yīng)當承擔賠償責任,其過錯責任不因其退任而免除;
(23)確保向基金份額持有人提供的各項文件或資料在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出;保證投資者能夠按照基金合同規(guī)定的時間和方式,查閱到與基金有關(guān)的公開資料,并得到有關(guān)資料的復(fù)印件;
(24)負責為基金聘請會計師事務(wù)所和律師;
(25)不從事任何有損本基金其它當事人合法權(quán)益的活動;
(26)基金不能成立時按規(guī)定退還所募集資金本息、并承擔發(fā)行費用;
(27)法律法規(guī)、基金合同或國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其它義務(wù)。
五、基金托管人的權(quán)利義務(wù)
(一)基金托管人的權(quán)利
1.依照基金合同的約定獲得基金托管費;
2.監(jiān)督本基金的投資運作,如托管人發(fā)現(xiàn)基金管理人的投資指令違反基金合同或有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定的,不予執(zhí)行并向中國證監(jiān)會報告;
3.在基金管理人更換時,提名新的基金管理人;
4.依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定召集基金份額持有人大會;
5.依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定監(jiān)督基金管理人,如認為基金管理人違反了法律法規(guī)或基金合同規(guī)定對基金資產(chǎn)、其它基金合同當事人的利益造成重大損失的,應(yīng)及時呈報中國證監(jiān)會和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),以及采取其它必要措施以保護本基金及相關(guān)基金合同當事人的利益;
6.法律法規(guī)、基金合同規(guī)定的其它權(quán)利。
(二)基金托管人的義務(wù)
1.基金托管人應(yīng)遵守法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定,安全保管基金的財產(chǎn);
2.設(shè)立專門的基金托管部,具有符合要求的營業(yè)場所,配備足夠的、合格的熟悉基金托管業(yè)務(wù)的專職人員,負責基金資產(chǎn)托管事宜;
3.建立健全內(nèi)部控制制度,確?;鹳Y產(chǎn)的安全,保證其托管的基金資產(chǎn)與基金托管人固有資產(chǎn)相互獨立,保證其托管的基金資產(chǎn)與其托管的其它基金資產(chǎn)相互獨立;對所托管的不同的基金分別設(shè)置賬戶,確?;鹭敭a(chǎn)的完整與獨立;
4.除依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定外,不得利用基金資產(chǎn)為自己及任何第三人謀取利益;
5.除依據(jù)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定外,基金托管人不得委托第三人托管基金資產(chǎn);
6.保管由基金管理人代表基金簽訂的與基金有關(guān)的重大合同;
7.按有關(guān)規(guī)定開立證券賬戶、銀行存款賬戶等基金資產(chǎn)賬戶;
8.按照基金合同的約定,根據(jù)基金管理人的投資指令,及時辦理清算、交割事宜;
9.保守基金的商業(yè)秘密,不泄露基金投資計劃、投資意向等;除法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定外,在基金信息公開披露前應(yīng)予保密,不向他人泄露,但因遵守和服從司法機構(gòu)、中國證監(jiān)會或其它監(jiān)管機構(gòu)的判決、裁決、決定、命令而做出的披露或為了基金審計的目的而做出的披露不應(yīng)視為基金托管人違反基金合同規(guī)定的保密義務(wù);
10.復(fù)核、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值及基金份額申購、贖回價格;
11.對基金財務(wù)會計報告,對半年度和年度基金報告出具意見;
12.監(jiān)督基金管理人的投資運作,發(fā)現(xiàn)基金管理人的投資指令違法、違規(guī)的,不予執(zhí)行,并向中國證監(jiān)會報告;
13.按法律法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定出具基金托管人報告;
14.按有關(guān)規(guī)定,保存基金的會計賬冊、報表和其它有關(guān)基金托管業(yè)務(wù)的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料;
15.參加基金清算小組,參與基金資產(chǎn)的保管、清理、估價、變現(xiàn)和分配;
16.面臨解散、依法被撤銷、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)時,及時報告中國證監(jiān)會、和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),并通知基金管理人;
17.監(jiān)督基金管理人按法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定履行自己的義務(wù);基金管理人因過錯造成基金資產(chǎn)損失時,基金托管人應(yīng)為基金利益向基金管理人追償,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不承擔連帶責任;
18.采取適當、合理的措施,使本基金的認購、申購、贖回等事項符合基金合同等有關(guān)法律文件的規(guī)定;
19.采取適當、合理的措施,使基金管理人用以計算基金份額認購、申購、贖回和注銷價格的方法符合基金合同等法律文件的規(guī)定;
20.采取適當、合理的措施,使基金投資和融資的條件符合基金合同等法律文件的規(guī)定;
21.因過錯導(dǎo)致基金資產(chǎn)的損失或因違背托管職責或者處理基金事務(wù)不當對第三人所負債務(wù)或者自己受到的損失,應(yīng)當承擔賠償責任,其責任不因其退任而免除;
22.不從事任何有損本基金其它基金合同當事人合法權(quán)益的活動;
23.法律法規(guī)、基金合同和依據(jù)基金合同制定的其它法律文件所規(guī)定的其它義務(wù)。
六、基金份額持有人的權(quán)利義務(wù)
基金投資者購買本基金基金份額的行為即視為對基金合同的承認和接受,基金投資者自取得依據(jù)基金合同發(fā)行的基金份額,即成為基金份額持有人和基金合同當事人?;鸱蓊~持有人作為當事人并不以在基金合同上書面簽章為必要條件。
每一基金份額具有同等的合法權(quán)益。
(一)基金份額持有人的權(quán)利:
1.按基金合同的規(guī)定出席或者委派代表出席基金份額持有人大會,就審議事項行使表決權(quán);
2.按基金合同的規(guī)定取得基金收益;
3.按基金合同的規(guī)定查詢或復(fù)制公開披露的基金信息資料;
4.按基金合同的規(guī)定贖回基金份額,并在規(guī)定的時間內(nèi)取得有效贖回的款項;
5.參與分配清算后的剩余基金財產(chǎn);
6.依照法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定,要求召開基金份額持有人大會;
7.要求基金管理人或基金托管人及時行使法律法規(guī)、基金合同所規(guī)定的義務(wù);
8.對基金管理人、基金托管人損害其合法權(quán)益而要求予以賠償;
9.法律法規(guī)、基金合同規(guī)定的其它權(quán)利。
(二)基金份額持有人的義務(wù):
1.遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定;
2.繳納基金認購、申購和贖回等事宜涉及的款項及規(guī)定的費用;
3.以其對基金的投資額為限承擔本基金虧損或者終止的有限責任;
4.不從事任何有損基金及本基金其他基金合同當事人合法權(quán)益的活動;
5.返還其在基金投資過程中取得的不當?shù)美?
6.法律法規(guī)以用基金合同所規(guī)定的其它義務(wù)。
七、基金份額持有人大會
本基金的基金份額持有人大會,由本基金的基金份額持有人組成。
(一)有以下事由情形之一時,應(yīng)召開基金份額持有人大會:
1.修改基金合同或提前終止基金合同,但基金合同另有約定的除外;
2.提前終止本基金;
3.變更基金類型或轉(zhuǎn)換基金運作方式;
4.更換基金托管人;
5.更換基金管理人;
6.提高基金管理人、基金托管人的報酬標準,但根據(jù)法律法規(guī)的要求提高該等報酬標準的除外;
7.本基金與其它基金的合并;
8.法律法規(guī)、基金合同或中國證監(jiān)會規(guī)定的其它應(yīng)當召開基金份額持有人大會的事項。
(二)以下情況不需召開基金份額持有人大會:
1.調(diào)低基金管理費、基金托管費;
2.在法律法規(guī)和基金合同規(guī)定的范圍內(nèi)變更本基金的申購費率、贖回費率或收費方式;
3.因相應(yīng)的法律法規(guī)發(fā)生變動而應(yīng)當對基金合同進行修
有關(guān)風(fēng)險金退回申請書模板三
1.主要表現(xiàn):放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,作風(fēng)漂浮、脫離實際,因循守舊、形式主義,以權(quán)謀私、獨斷專行等。
2.防控措施:
(1)建立廉政談話機制。按照風(fēng)險崗位的三個等級進行:三級風(fēng)險崗位的工作人員談話,局機關(guān)由科室負責人進行,學(xué)校由校務(wù)成員負責;二級風(fēng)險崗位的工作人員,機關(guān)由局分管領(lǐng)導(dǎo)談話,學(xué)校(單位)由主要負責人負責,紀檢人員可參加;一級風(fēng)險崗位的工作人員由局主要負責人談,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀檢負責人可參加。下屬單位人員較多的,可以集體談話形式進行。廉政談話每年至少進行兩次,對存在苗頭性、傾向性問題的,要及時進行談話。談話情況要進行書面登記以備查。
(2)建立警示教育機制??刹扇挝活I(lǐng)導(dǎo)作廉政報告、到廉政教育基地參觀、參加相關(guān)職務(wù)犯罪案件庭審旁聽、前往法紀教育基地(監(jiān)獄)接受警示教育、邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家上廉政課等形式,對干部職工進行經(jīng)常性的廉政教育,使干部教師思想上時刻繃緊反腐倡廉這跟弦,形式可以多樣,重在實效。
(3)加強人文關(guān)懷。充分發(fā)揮黨組織、工會、共青團、婦聯(lián)(女職委)的作用,從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護、幫助干部教
師,開展有益身心健康的文體活動,倡導(dǎo)積極向上的生活情趣,營造良好的廉政文化氛圍。
(4)加強日常工作生活的監(jiān)督,通過民-主生活會、述職述廉、民-主評議等方式,提高黨員干部教師的依法行政水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
1.主要表現(xiàn):未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢需要,及時完善和執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。
2.防控措施:
(1)定期梳理完善各項制度,增強可操作性,實現(xiàn)各項工作有制度依據(jù),形成按制度辦事的行為規(guī)范。
(2) 監(jiān)督各項工作的決策和執(zhí)行程序,建立綜合監(jiān)督機制。
三、崗位職責風(fēng)險
1.主要表現(xiàn):不履行"一崗雙責",或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,收受禮金、禮券、禮品等受賄行為;違反民-主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。
2.防控措施:
(1)建立制度防范機制。對涉及班子成員的重點廉政風(fēng)險崗位關(guān)鍵是要在建立健全民-主決策、集體決策、陽光決策等方面下功夫,嚴格
執(zhí)行重要事項議事規(guī)則、政務(wù)(校務(wù))公開等制度;對涉及中層干部的重點廉政風(fēng)險崗位,關(guān)鍵是要在規(guī)范自由裁量權(quán)、完善內(nèi)部管理、相互制約上下功夫。
(2)嚴格落實招生、教育收費、財務(wù)審批、物質(zhì)采購、工程建設(shè)管理等政策規(guī)定。
(3)全程監(jiān)督干部選拔任用、教師招聘、調(diào)動等工作,確保各項工作的公開、公平、公正性。
(4)加強對重點崗位工作流程管理、日常監(jiān)督。
(5)公示風(fēng)險崗位及防控措施。各學(xué)校(單位)要對確定的崗位廉政風(fēng)險點進行匯總,認真填寫《學(xué)校(單位)廉政風(fēng)險防控登記表》,并通過上墻、局域網(wǎng)等方式公開。
(6)建立監(jiān)督檢查機制。廉政風(fēng)險防范工作重在制度的落實執(zhí)行,局黨委一年至少一次對本系統(tǒng)的制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行制度的行為要批評指出,因不執(zhí)行制度而造成不良后果的,要對有關(guān)人員給予相應(yīng)處理。每年年終,重點風(fēng)險崗位開展述廉評廉活動,除本學(xué)校(單位)干部職工外,邀請管理服務(wù)對象代表參加。
有關(guān)風(fēng)險金退回申請書模板四
存在的廉政風(fēng)險點:
一、對原始憑證審核不嚴格,出現(xiàn)原始憑證不真實、不合法風(fēng)險;記賬憑證未審核,記賬信息錯誤,造成報表數(shù)據(jù)不準確風(fēng)險;預(yù)算編制不全面、不合理,對收入、支出估計不合理風(fēng)險;如果未按照部門預(yù)算編制政府采購計劃,未按規(guī)定進行政府采購,未按規(guī)定入賬等,造成資產(chǎn)流失風(fēng)險。
二、會計制度執(zhí)法不嚴格,出現(xiàn)廉政意識不強的風(fēng)險。
三、工作中,有受上級或領(lǐng)導(dǎo)壓力造成不能嚴格執(zhí)行財務(wù)制度的風(fēng)險。
四、可能發(fā)生利用職務(wù)之便人情收費、編制人情預(yù)算、人情支出等風(fēng)險。
五、在公務(wù)活動中,接受饋贈或宴請,可能產(chǎn)生違反法紀規(guī)定的不廉潔行為;對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。
六、對財務(wù)收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見,存在監(jiān)督不到位的風(fēng)險。
七、資金的調(diào)控不合理,撥付審批不嚴,不按程序?qū)徟鷵芨顿Y金,可能導(dǎo)致財政資金的誤用、挪用。
八、對分管的科室在制度建設(shè)上要求不高,管理不到位的風(fēng)險。
防控措施:
一、不斷更新和掌握新的財政法規(guī)知識,增強自己的業(yè)務(wù)能力,提高自己的處理問題的應(yīng)變能力。
二、加強財政資金管理制度建設(shè),完善內(nèi)部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉潔奉公,清正廉潔。
三、強化責任意識,時刻警醒自己,防范作風(fēng)上的風(fēng)險;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,按規(guī)章制度和規(guī)定程序辦事;自覺遵守《廉政從政準則》等有關(guān)廉政制度,清正廉潔。
四、用制度管人,用制度管事,加強財政項目、資金管理機制的建設(shè),嚴格程序和依法依規(guī),落實好和執(zhí)行好各項管理制度。
五、認真執(zhí)行好《廉政從政準則》等有關(guān)廉政制度,做到廉潔從政。
有關(guān)風(fēng)險金退回申請書模板五
1、坐收、坐支、截留收入不入賬,私設(shè)“小金庫”。
2、違規(guī)發(fā)放津貼、補貼和獎金。
3、弄虛作假。
4、不按照規(guī)定管理、使用發(fā)票、致使發(fā)票損毀、丟失。
5預(yù)算支出管理不夠規(guī)范,核定的項目經(jīng)費支出存在隨意性,計劃和控制的嚴謹性不強。
6、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴,資產(chǎn)調(diào)配、報廢、閑置資產(chǎn)的管理不能精確到位。
負責公司日常資金收支業(yè)務(wù)辦理;有價票證的管理;托收簽收;資金劃撥;嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格按照國家現(xiàn)金管理條例和銀行結(jié)算制度處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
一、隱瞞現(xiàn)金收入,據(jù)為己有。
二、未經(jīng)批準私自將銀行存款轉(zhuǎn)出,挪做他用。
三、改動報銷憑證,將他人已報賬的憑證金額改大,騙取現(xiàn)金。
四、在他人已報賬的憑證后插入粘貼支出票據(jù),增大報銷金額,騙取現(xiàn)金。
五、抽取他人前已報賬憑證,重新報銷一次,騙取現(xiàn)金。
出納人員沒有樹立正確的人生觀、價值觀,缺乏良好的職業(yè)道德,經(jīng)不起金錢的誘惑,在金錢面前失去理智,置法律法規(guī)于不顧,中飽私囊,滿足一己之利。
1.加強財務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)。組織財務(wù)人員開展《會計法》等財務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律知識學(xué)習(xí)。提高財務(wù)人員理論水平,做到從思想上重視、業(yè)務(wù)上熟練,為財務(wù)廉政風(fēng)險防范打下堅實基礎(chǔ)。
2.規(guī)范管理,加強監(jiān)督。嚴格執(zhí)行國家會計基礎(chǔ)規(guī)范要求,認真落實資金管理的有關(guān)規(guī)定,制訂了嚴格的內(nèi)控制度和明細的崗位職責,做到責任明確到人,管理落到實處。設(shè)置了崗位間的相互監(jiān)督,明確的職責分工有效的制約了工作權(quán)力的使用。加強財務(wù)公開制度,將各項經(jīng)費支出情況及時張貼公示欄,以便干部職工監(jiān)督。
3.全面落實“收支兩條線”,嚴格執(zhí)行“罰繳分離”。所有收費全部納入財務(wù)管理,做到及時、足額上繳行政性收費和罰沒款。按照建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的要求,加強預(yù)算管理,堅持經(jīng)費跟著預(yù)算走,嚴格按上級撥款項目安排財務(wù)收支,把日常開支納入到制度化、規(guī)范化的管理軌道。
4.加強對現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理。建立健全有關(guān)現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理制度,開展定期核查,從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發(fā)生。
有關(guān)風(fēng)險金退回申請書模板六
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制,健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案。
廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準找全廉政風(fēng)險點是有效防范廉政風(fēng)險的首要前提,也是實施廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風(fēng)險點(重點環(huán)節(jié)和崗位)和風(fēng)險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險點排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點,再進行一次認真細致的排查廉政風(fēng)險點,使其做到準確到位。
(一)強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風(fēng)險防控基本知識教育,切實增強黨員干部的風(fēng)險意識,提高廉潔從政的自覺性,為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。
(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案,對單位職權(quán)進行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
(三)明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程,進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責,切實把職責明確到崗,落實到人,增強崗位人員的責任意識、履職意識。
(四)排查廉政風(fēng)險。在2014年廉政風(fēng)險點查找的基礎(chǔ)上,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風(fēng)險點。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險的查找。針對存在的問題,全面深化五類風(fēng)險的查找:一是思想道德風(fēng)險,主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險。二是崗位職責風(fēng)險,主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風(fēng)險,主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹執(zhí)行不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險,主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風(fēng)險的查找。一是深化崗位風(fēng)險排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險排查,對照職責定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險,并認真細化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險排查,要結(jié)合實際,圍繞“三重一大”的具體事項(要突出個性化內(nèi)容),重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風(fēng)險。召開中層以上干部大會,邀請行風(fēng)評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險進行綜合評議,確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風(fēng)險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風(fēng)險等級。結(jié)合單位職權(quán),分析風(fēng)險危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響,在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風(fēng)險排序,形成《廉政風(fēng)險點和等級目錄匯總表》。廉政風(fēng)險等級一般分為三級:存在風(fēng)險,可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風(fēng)險;存在風(fēng)險,可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風(fēng)險;存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風(fēng)險。對分析評定的風(fēng)險和等級目錄報單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風(fēng)險,從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制,有效阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀違法事實。
(一)深化廉政教育,增強抗風(fēng)險能力。只有將防范廉政風(fēng)險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心,才能筑牢廉政風(fēng)險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風(fēng)黨紀教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,著力營造貪恥廉榮的良好社會風(fēng)尚;要在加強正面教育、警示教育的同時,創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險,防范除隱患”的意識。
(二)加強制度建設(shè),完善風(fēng)險防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風(fēng)險點進行認真分析,分析廉政風(fēng)險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理,進一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標準,形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制,確保權(quán)力運行到哪里,風(fēng)險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風(fēng)險點及風(fēng)險表現(xiàn),進行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,要抓好落實;已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關(guān)制度的,要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險的防控措施。同時,要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處,切實維護制度的權(quán)威性,促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
(三)認真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險防控工作。一是對去年以來廉政風(fēng)險防控工作開展情況進行自查,對比實施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風(fēng)險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險防范;2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度;3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開展廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件等)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”的要求,“一把手”負總責、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責,形成一級抓一級、一級對一級負責,齊抓共管、合力推進廉政風(fēng)險防控工作新格局。
(二)突出重點,注重實效。在推進廉政風(fēng)險防控工作中,要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
有關(guān)風(fēng)險金退回申請書模板七
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀〔20xx〕17號)要求,我校已對廉政風(fēng)險防控工作進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告于下:
我校認真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴格按照要求,結(jié)合自身情況認真開展了廉政風(fēng)險防控工作。通過學(xué)習(xí)傳達上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎(chǔ),以重點崗位監(jiān)控為重點,以制度機制建設(shè)為保障,著力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進一步深化了校務(wù)公開制度,為深入推進廉政風(fēng)險防控工作打下了良好的思想基礎(chǔ),推動我校各項工作又好又快發(fā)展。
(一)廉政風(fēng)險防控工作五項規(guī)定動作即梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點、劃分風(fēng)險等級、制定防控措施的開展和完成情況
1.嚴格按照廉政風(fēng)險防控工作五項規(guī)定動作開展工作
注重預(yù)防原則,重視預(yù)防為先,重視廉政教育和制度建設(shè),加強監(jiān)督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2.認真編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖
進一步建立和完善各項廉潔從政的規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)決策、中層干部任免、財務(wù)管理、初高中招生、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監(jiān)管。
3.切實排查廉政風(fēng)險點
積極探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進方法,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力在陽光下操作。
4.劃分風(fēng)險等級
突出抓好重點崗位、重點人員和重點環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設(shè),樹立嚴于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風(fēng)險三個方面(思想道德、權(quán)利運行、制度機制)和
三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等
1.加強政策學(xué)習(xí)
校黨支部和行政班子召開會議,認真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風(fēng)險預(yù)警防控的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟,達到統(tǒng)一認識,形成氛圍,增強做好廉政風(fēng)險點查找的自覺性,為廉政風(fēng)險管理奠定良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
2.制定防控方案
按照上級文件要求,召開推進廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制建設(shè)動員會,從廉政風(fēng)險三個方面(思想道德、權(quán)利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。
3.查找風(fēng)險點
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀〔20xx〕17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責和工作流程上履行職責、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,認真查找和梳理個人職責范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。
(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風(fēng)險的情況和
單位采取的防控措施
1.查找崗位風(fēng)險點
每個領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員結(jié)合自身崗位職責,本著對組織、對工作、對自己負責的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序,認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。
2.查找科室風(fēng)險點
結(jié)合年級、科室工作重點,對照職責定位和履行情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點,并認真分析和細化風(fēng)險的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報校黨總支和行政審核。
3.查找單位風(fēng)險點
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學(xué)校風(fēng)險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風(fēng)險防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,學(xué)校黨支部書記為組長,學(xué)校副校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨總支書記、各部門主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。為加強對廉政風(fēng)險防控工作的工作指導(dǎo)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運行。
2.強化制度建設(shè)
結(jié)合學(xué)校實際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,明確了廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、目標要求、主要內(nèi)容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)性文件,進一步落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,提高制度執(zhí)行力,切實加強制度建設(shè),真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機制。
3.廣泛發(fā)動動員
組織召開了校廉政風(fēng)險防控工作動員會,校長結(jié)合學(xué)校《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導(dǎo)思想和目標,對我校開展廉政風(fēng)險防控工作進行動員和部署,教育和引導(dǎo)廣大教職員工全面掌握開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策措施,增強風(fēng)險意識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認識,扎實開展好廉政風(fēng)險防控各項工作。
4.加強宣傳報道
學(xué)校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風(fēng)險防控工作的宣傳和引導(dǎo),介紹上級有關(guān)政策精神和其他兄弟學(xué)校加強防控工作的好做法、好經(jīng)驗,及時反映學(xué)校和校內(nèi)各單位廉政風(fēng)險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。
(一)面臨的主要問題與困難
1.準確定位難。如梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點、劃分風(fēng)險,形成機制完善、推進制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)等。
2.圍繞中心難。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設(shè)計、務(wù)實性推進,做到廉政風(fēng)險預(yù)警防控目標與提高教育教學(xué)相結(jié)合、與干部群眾對反腐倡廉建設(shè)的期望相適應(yīng),為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的良好環(huán)境,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展比較難。
3.突破重點難。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是一項創(chuàng)新性很強的工作,涉及的工作領(lǐng)域廣,對象層面多,必須明確重點。但在實際操作過程中突破重點比較難。如工程項目建設(shè)和民生保障等重點領(lǐng)域,如何抓住人、財、物管理和權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在具體操作層面上如何突破風(fēng)險識別真實性和客觀性,突破工作常規(guī)性和長效性,突破工作創(chuàng)新性,突破工作復(fù)雜性等都比較難。
有關(guān)風(fēng)險金退回申請書模板八
辦公室主要負責機關(guān)文書、信息、統(tǒng)計、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、行政接待,以及機關(guān)各科室、直屬局、事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)等工作。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞文印管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施,集中力量抓好防范管理,從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風(fēng)險。
1.在文件運轉(zhuǎn)管理方面,存在未及時將文件報送領(lǐng)導(dǎo)審批、轉(zhuǎn)發(fā)各單位、機關(guān)科室承辦、督促各單位、機關(guān)科室按時辦結(jié)及文件在多環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)后去向不明等風(fēng)險。
2.在印章使用管理方面,存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時不派員監(jiān)印致使印模丟失、失控的風(fēng)險。
3.各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在沒有對外公開前,存在被個別人或單位獲取利用的風(fēng)險。
4.在檔案管理工作中,存在違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險。
5.在調(diào)研、會議、培訓(xùn)等事務(wù)性支出和項目經(jīng)費使用方面,有擴大支出范圍、虛列支出的風(fēng)險。
⒍濫用職權(quán)。封官許愿、買官賣官,搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易;違反干部人事工作規(guī)定,為跑官要官的人說情、打招呼,聯(lián)系和引見有關(guān)人員;徇私舞弊,以權(quán)謀私,在干部工作中為本人、親友或特定關(guān)系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實情。
⒎用人失察。考核考察不夠深入和準確,工作走過場,對干部綜合評價不夠全面,對干部“以才掩德”沒有及時發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務(wù)員錄用等工作中實地考核失察,留有隱患。
⒏工作失職。干部人事政策法規(guī)不熟,政策把握不準,工作把關(guān)不嚴,不能堅持原則和標準;在有關(guān)工作中掌握標準差異較大,造成不公平;因疏忽違反工作程序,或未按要求執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度,造成不良影響或后果;調(diào)研不夠全面深入,工作不夠嚴謹細致,責任心不強,工作拖拉,辦理不及時。
⒐監(jiān)督不力。干部監(jiān)督管理工作中,監(jiān)督失之于寬、失之于軟,不能及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭;對拉票賄選等問題不能及時發(fā)現(xiàn)、報告、制止;對群眾反映的線索不能及時調(diào)查處理。
⒑行為失范。違反干部人事工作紀律,在干部工作中跑風(fēng)漏氣,泄露未經(jīng)批準對外公開的信息;拉幫結(jié)派、搞親親疏疏;收受他人貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證,參加可能影響工作的宴請、旅游和其他消費娛樂活動;接受單位或個人支付應(yīng)由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。
⒒缺乏敏銳性。在政治思想工作中,可能存在政治敏銳性不強,不能及時了解廣大干部職工思想動態(tài)的現(xiàn)象,不能為黨組提供及時有效的決策參考。
對上述廉政風(fēng)險點,要綜合采取加強教育、合理分權(quán)、完善程序等多種措施,進行有效防范。
(一)文件運轉(zhuǎn)管理
1.針對未及時將文件報送領(lǐng)導(dǎo)審批的風(fēng)險點
防范管理措施:(1)辦公室工作人員快速瀏覽文件,根據(jù)文件時限要求區(qū)別處理。對急件單獨處理,快速準確登記后報送辦公室主任審批。(2)完善與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室文件運轉(zhuǎn)聯(lián)系溝通機制,密切關(guān)注文件去向。
2.針對未及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)承辦各單位、機關(guān)科室的風(fēng)險點
防范措施:(1)在登記領(lǐng)導(dǎo)批示意見后,按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示意見,及時轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)各單位、機關(guān)科室簽收、承辦、不延誤。(2)辦公室工作人員在文件送出合理時限內(nèi)要與承辦各單位、機關(guān)科室聯(lián)系,掌握文件運轉(zhuǎn)情況。對可能需由有關(guān)單位、機關(guān)科室辦理的特急件,在報送局領(lǐng)導(dǎo)審批的同時,與有關(guān)承辦單位、機關(guān)科室提前溝通,請其先行做好相關(guān)準備工作。
3.針對未督促相關(guān)單位、機關(guān)科室按時辦結(jié)的風(fēng)險點
防范管理措施:(1)嚴格辦文時限方面的規(guī)定。(2)文件上加蓋限時辦件章,要求承辦各市區(qū)局、機關(guān)科室按時限要求辦理并報辦公室。(3)在市局oa系統(tǒng)設(shè)計文件督辦提示系統(tǒng)。
4.針對在文件多環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)后去向不明的風(fēng)險點
防范管理措施:(1)辦公室工作人員在市委、市政府收發(fā)室領(lǐng)取文件時,與文件收發(fā)清單仔細核對,從源頭上防止文件缺失。(2)嚴格執(zhí)行文件簽收制度,及時與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室溝通,跟蹤文件辦理流程,做到當日文件當日清。對于機要件,局領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)單位、機關(guān)科室負責人閱知的,局機要文件專管員要將文件親送有關(guān)單位、機關(guān)科室主要負責人,并在辦公室等候,各單位、機關(guān)科室主要負責同志閱畢后即收回妥善保管。
(二)印章使用管理
1.針對未審批蓋章的風(fēng)險點
防范管理措施:(1)按照黨政機關(guān)印章管理有關(guān)規(guī)定,進一步明確印章管理的使用。(2)對印章使用實行登記備案制度。
2.針對印模丟失的風(fēng)險點
防范管理措施:(1)確定專人負責印章管理,確保印章安全和公文質(zhì)量。
(三)各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理使用
針對未經(jīng)批準數(shù)據(jù)被別人(單位)獲取利用的風(fēng)險點
防范管理措施:(1)制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用審批單,其他部門單位、機關(guān)科室需要相關(guān)數(shù)據(jù),首先要填寫審批單,根據(jù)數(shù)據(jù)涉及的內(nèi)容,報辦公室負責人或分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(2)對未公開的數(shù)據(jù),使用和儲存必須物理隔離,對其中重要的數(shù)據(jù),安排專人負責管理。
(四)檔案管理工作
針對違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險
防范管理措施:(1)嚴格按照檔案查詢、服務(wù)收費的有關(guān)規(guī)定,向社會提供檔案查詢服務(wù)。(2)嚴格按照檔案管理規(guī)定,檔案及時入庫、登記備案,加強檔案的日常管理維護。
(五)勞資人事工作
針對濫用職權(quán)、用人失察、工作失職、監(jiān)督不力、行為失范、缺乏敏銳性的風(fēng)險
⑴認真貫徹落實《干部任用條例》等干部工作法規(guī),《公務(wù)員法》及其配套法規(guī),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴屎妥⒅貙嵖?、群眾公認的原則,全面考察干部的德、能、勤、績、廉。⑵建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制。完善考核內(nèi)容,改進考核方式,細化考核標準,堅持走群眾路線,強化考核結(jié)果運用。⑶嚴格履行干部人事工作程序,不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項規(guī)定。⑷堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,增強干部工作的透明度和公開性。⑸認真貫徹民主集中制原則,加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的作用。⑹加強自身作風(fēng)和紀律建設(shè),進一步規(guī)范選人用人行為。⑺增強政治敏銳性,加強思想政治工作。
推進辦公室廉政風(fēng)險點防范管理意義重大、任務(wù)艱巨,要按照市局黨組的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,狠抓落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險點防范管理是一項全新的工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。把這項工作擺在重要位置,列入議事日程,建立健全工作機制,辦公室主任為第一責任人,副主任負責分管業(yè)務(wù)工作負分管責任,切實做好辦公室廉政風(fēng)險點防范管理的組織、協(xié)調(diào)、實施、考核等工作。
(二)認真組織實施。組織辦公室全體人員學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神,不斷提高參與風(fēng)險點防范管理工作的積極性和主動性。緊緊圍繞辦公室廉政風(fēng)險點防范管理的熱點、難點問題,進一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各項工作制度和防范措施的落實,督促各崗位嚴格按照風(fēng)險點管理要求做好本職工作。
(三)明確工作責任。堅持“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層落實。辦公室主任對廉政風(fēng)險點的防范管理工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。其他分管主任負責抓好分管崗位的廉政風(fēng)險點的防范工作,確保落實到崗,落實到人。對落實不力、特別是發(fā)生違法違紀的人員,要嚴格追究責任。
(四)加強思想教育。要堅持開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從政學(xué)習(xí)和教育,使全體干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨意識,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平,自覺做到廉潔自律。
(五)嚴明用人紀律。對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴肅批評教育,調(diào)離組織人事部門,造成嚴重不良后果的,要依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。對受賄賣官的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。對發(fā)現(xiàn)有重要違紀線索、不宜繼續(xù)從事干部人事崗位工作的干部,要堅決調(diào)離崗位,認真進行調(diào)查核實。遏止用人上的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
有關(guān)風(fēng)險金退回申請書模板九
依照局黨組的會議安排,我通過認真學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作實施方案》,針對本所業(yè)務(wù),認真查找自身存在的風(fēng)險點,通過學(xué)習(xí)文件,對照工作制度,總結(jié)經(jīng)驗等形式,積極認真的開展黨風(fēng)廉政自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
根據(jù)我局統(tǒng)一安排部署,認真組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和各項有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別貫徹了溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作電視電話會上強調(diào)廉潔自律的講話精神和《中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》,按照“八個堅持、八個反對”的要求,聯(lián)系實際抓落實,經(jīng)常學(xué)習(xí),做到逢會必學(xué),逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,使全所干部職工的勤政廉政觀念、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和防腐拒變能力進一步增強。
堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為推動股室建設(shè)的強大動力,靠廉政樹形象。我所作為全局重點股室,擔負著稅款征收、執(zhí)法檢查等各項工作,我一方面注意通過經(jīng)常性的思想教育,培養(yǎng)自己高度的責任心和無私奉獻的精神以及依法行政、勤政為民的責任感,另一方面結(jié)合實際工作,健全工作機制,規(guī)范工作流程,維護群眾的切實利益,加強各項工作的管理,堅持嚴格管理、落實到位、不斷強化工作責任,建立黨員干部廉政風(fēng)險點及防控措施公示表、廉政風(fēng)險點自查、分析、防范承諾表,使干部職工要自重、自警、自省、自律,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié),做防腐拒變的典范。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項嚴肅而長期的工作,要靠經(jīng)常性的思想教育和學(xué)習(xí),要靠一系列化的行之有效的制度措施來約束和規(guī)范。針對我所的工作任務(wù)重、人手少、條件苦的實際情況,通過經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,來引導(dǎo)和培養(yǎng)人員高度的無私奉獻精神,默默無聞的勤勞精神,不斷提高和強化股室的凝聚力,增強依法行政和勤政為民的責任感,加強工作人員的管理,強化措施,嚴管與愛護緊密結(jié)合,人員分工要明確,責任分明,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在日常工作中變成大家的自覺行為。
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)的落實,樹立“務(wù)實、高效、勤政、廉潔”的部門形象,我所通過標本兼治,加大從源頭預(yù)防和遏制腐敗的力度,從強化意識、提高覺悟入手,一方面認真組織開展“讀書思廉”教育,另一方面強化黨風(fēng)廉政教育,堅持利用業(yè)余時間組織學(xué)習(xí)有關(guān)廉政教育法規(guī)條例,對照“八個堅持、八個反對”的要求,克服和糾正官僚主義、形式主義、享樂主義和拜金主義等腐敗行為,辦任何事都要把“群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為股室工作的出發(fā)點的落腳。通過學(xué)習(xí)教育,提高了股室整體素質(zhì),立足本職工作,任勞任怨、愛崗敬業(yè),使地政地籍股的工作有一個嶄新的局面。
通過自查自糾,雖然主觀上沒有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度紀律,但在客觀上仍不免存在這樣那樣的問題,特別是思想上、工作中仍存在一些不足,一是存在黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗與我們關(guān)系不大的麻痹思想;二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在思想和方法上還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,對照局黨組的要求,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,下步在工作上要著重抓好以下三個方面的工作:
一是進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,明確責任,抓好基礎(chǔ),堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,創(chuàng)造和維護黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的小環(huán)境。
二是結(jié)合我所面臨“任務(wù)越來越繁重,難度越來越明顯”的新形勢,在實踐中進一步探索業(yè)務(wù)型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型股室,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路,力求摸索總結(jié)可操作的反腐倡廉經(jīng)驗做法,力求總結(jié)出切實可行、行之有效的反腐倡廉經(jīng)驗,樹立一個良好的地稅管理人員形象,使我所的工作得到更高的創(chuàng)新與發(fā)展。
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