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國家生物安全范文范本(大全11篇)
  • 時間:2023-11-15 05:57:09
  • 小編:ZTFB
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為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編
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隨著法治精神地不斷發(fā)揚,人們愈發(fā)重視合同,越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關(guān)系,合同能夠促使雙方正確行使權(quán)力,嚴(yán)格履行義務(wù)。合同對于我們的幫助很大,所以我們要好好
國家生物安全范文范本(大全11篇)
2023-11-15 05:57:09    小編:ZTFB

哲學(xué)是對世界和人生的研究和思考,它能夠引導(dǎo)我們認(rèn)識自己和理解世界??偨Y(jié)也可以通過和他人的交流和討論來得到更多的啟發(fā)和反思。下面是一些總結(jié)的實例,希望能對大家提供寫作思路。

國家生物安全范文范本篇一

生物安全問題是一個極其復(fù)雜的領(lǐng)域,關(guān)系到人類的生命健康和社會的穩(wěn)定發(fā)展。近年來,隨著經(jīng)濟全球化、科技進步和人口迅速增長等因素的影響,生物安全問題日益嚴(yán)峻。針對這一現(xiàn)狀,我參加了由國家生物安全專家組織的主題研討活動,深入了解了生物安全的重要性和緊迫性,對此有許多感悟與思考。

第二段:認(rèn)識生物安全的重要性。

生物安全指以預(yù)防和控制有害生物的傳播和侵襲為主要任務(wù)的綜合性安全工作。不僅涉及食品安全、動植物防疫、生態(tài)保護等方面,還涉及人類的健康和社會的穩(wěn)定發(fā)展。生物安全問題一旦發(fā)生,將帶來不可估量的經(jīng)濟損失和社會后果。因此,保障生物安全是一個國家的基本任務(wù)和重要戰(zhàn)略。

第三段:了解目前生物安全形勢。

隨著全球經(jīng)濟和貿(mào)易的快速發(fā)展,生物安全事故愈演愈烈。目前的主要威脅包括新發(fā)傳染病、外來有害物種入侵、基因技術(shù)和合成生物學(xué)的迅速發(fā)展、環(huán)境污染等。生物安全問題的國際性和全球性日益凸顯,對全球治理體系提出了更高的要求。

第四段:認(rèn)識個人的責(zé)任。

保障生物安全是國家的責(zé)任,也是每個人的責(zé)任。我們需要認(rèn)識到生物安全的重要性,同時加強自我保護和預(yù)防意識。應(yīng)該遵守國家法律法規(guī),不買野味、不從非法渠道購買動植物及其制品,避免帶來生物入侵風(fēng)險;同時還要增強個人的科學(xué)素養(yǎng),在做出決策時注重科學(xué)的因素,不輕信謠言和傳言。

第五段:總結(jié)與展望。

參加國家生物安全專家組織的主題研討活動,深入了解了生物安全的重要性和緊迫性,提高了個人在生物安全領(lǐng)域的敏感度和應(yīng)對能力。在未來,我們應(yīng)該關(guān)注生物安全的發(fā)展和形勢變化,積極參與和支持國家的生物安全工作,共同建設(shè)生態(tài)文明、安全中國的美好家園。

國家生物安全范文范本篇二

第一段:引言(150字)。

近年來,隨著人類生活條件的改善和城市化進程的加快,人們的生活方式發(fā)生了巨大的變革。很多新生物學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是生物科技的進步,越來越多的人涉足其中。但是在這種快速發(fā)展的背后,我們也需要關(guān)注生物安全問題。作為一個公民,必須具備一定的生物安全意識和知識。作為國家生物安全教育的參與者,我深受啟發(fā)和感召。在此,我想分享一下我的思考和心得,希望能夠提高公眾的生物安全意識,促進生物技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。

在國家生物安全教育中,主要是引導(dǎo)公眾增強對生物技術(shù)和生物災(zāi)害的認(rèn)識和理解。這種教育不僅是為了防范和降低生物安全風(fēng)險,更是為了保障國家安全和國民生命健康安全。在生物風(fēng)險更加復(fù)雜和嚴(yán)重的當(dāng)下,國家生物安全教育的推行,對于提升生物安全意識和應(yīng)對生物安全風(fēng)險具有重要意義。政府部門積極宣傳,普及知識,各類培訓(xùn)機構(gòu)為公眾提供教育,各學(xué)科老師探索生物安全知識的教育和教學(xué)。這樣有針對性的教育,將有力地提高公眾的生物安全意識和掌握先進的生物安全技能。

國家生物安全教育主要涉及兩類內(nèi)容:風(fēng)險認(rèn)知和風(fēng)險管理。風(fēng)險認(rèn)知方面,主要是讓公眾對生物風(fēng)險的認(rèn)知達(dá)成共識,如何正確的使用疫苗和用藥,如何處理畜牧養(yǎng)殖和昆蟲重度侵襲等多種風(fēng)險感知問題。而風(fēng)險管理方面,主要是通過生物防護技術(shù)和生物安全管理措施對生物風(fēng)險進行科學(xué)應(yīng)對和排查,從而達(dá)到有效的減緩和控制生物風(fēng)險的目的。因此,國家生物安全教育應(yīng)掌握正確的生物風(fēng)險知識,提高應(yīng)對能力和掌握生物安全管理技術(shù)的基本技能。

通過國家生物安全教育,公眾可以獲得更全面的生物安全知識,了解如何掌握生物安全基本技能和高級運用技能。這對于提高公眾生物安全技能,增強生物安全防范和處理風(fēng)險的意識和能力,協(xié)助防范和治理生物安全風(fēng)險,促進生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,維護國家安全和國民健康和安全具有重要意義。國家生物安全教育還可以幫助公眾了解科技進步和生物技術(shù)的規(guī)范化管理和運用的重要性,催生民眾對于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持。

第五段:結(jié)論(300字)。

當(dāng)前生物技術(shù)與生物安全問題牽涉到眾多領(lǐng)域,國家生物安全教育的推行和實施勢在必行。生物安全意識對于每一個人來說都是非常重要的,因為人的健康關(guān)乎到國家穩(wěn)定、科技進步和公眾安全。政府、社會組織、企業(yè)可以齊心合力,共同為推動生物安全教育的普及和提高,賦予公眾更安全、更健康的生活環(huán)境。同時,我們也要意識到,國家生物安全教育只是第一步,需要我們從生活中小事做起,如確定自家寵物的防疫計劃,正確選擇并使用食品和用藥,避免走穴違法交易等等方面,與機構(gòu)和專業(yè)人士合作,才能真正做到生物安全的養(yǎng)成與實踐。

國家生物安全范文范本篇三

國家生物安全是現(xiàn)代社會關(guān)注的一個重要問題,如何維護和加強生物安全成為各國政府和社會各界共同關(guān)注的重點。在這個背景下,我參加了一次關(guān)于國家生物安全主題的學(xué)習(xí)活動。通過這次學(xué)習(xí),我深深感受到了國家生物安全的重要性和我個人的責(zé)任。

在學(xué)習(xí)過程中,我了解了什么是國家生物安全。它是指維護和保障國家及人民生命健康、保護生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡,防范和控制生物災(zāi)害,防范和控制生物安全風(fēng)險,確保生物資源的安全可持續(xù)利用的一系列有關(guān)生物領(lǐng)域的安全。保障生物安全需要全社會的努力,需要各相關(guān)部門的協(xié)同配合。

第三段:危害與風(fēng)險。

國家生物安全保障不好的后果是不可想象的,這不僅會給人類生命安全和社會穩(wěn)定帶來巨大的危害,還會給國家經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來重大影響。如何防止生物危害、降低生物風(fēng)險,是我們不可回避的任務(wù)。在學(xué)習(xí)過程中,我了解到,生物安全問題不只是一個國家問題,而是一個地區(qū)問題和全球問題。任何一個國家的生態(tài)破壞、疫情暴發(fā)和生物惡性事件都會給世界帶來很大的震動和危害。

為了防止生物安全問題帶來的危害和損失,我們應(yīng)該努力做好維護國家生物安全的工作。首先,我們應(yīng)該加強政策法規(guī)的制定和執(zhí)行,必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則。其次,各級政府和相關(guān)部門應(yīng)加強生物監(jiān)測、監(jiān)管和風(fēng)險評估,提高風(fēng)險應(yīng)對和處置能力。最后,我們要注重科技創(chuàng)新,通過科技手段提高疫情的早期預(yù)警能力,做到及時發(fā)現(xiàn)問題并及時處置。

第五段:個人的責(zé)任和作用。

作為一個普通人,我們也有著維護國家生物安全的責(zé)任和作用。我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)生物安全相關(guān)知識,并提高自己的生物安全意識。在日常生活中,我們應(yīng)該做到不野放垃圾,不亂扔垃圾;不購買、使用、傳銷、販賣非法和不合格的動植物和其產(chǎn)品;不隨意接觸野生動物、鳥類等;不隨意呼吸、口吐、皮膚接觸生物樣本等。這些做法看似微不足道,但卻是我們防控生物災(zāi)害、保護生態(tài)環(huán)境的重要方面。

結(jié)論。

總的來說,保障國家生物安全是一項十分重要的工作,需要全社會一起努力。政府和相關(guān)部門需要發(fā)揮作用,加強監(jiān)管和治理;個人也應(yīng)該有意識地參與其中,做好自身的防范措施,讓生物安全真正成為人類共同關(guān)注的事項。隨著社會的發(fā)展和科技的進步,我們有信心應(yīng)對未來的生物安全挑戰(zhàn),保護好自己和家人的生命健康。

國家生物安全范文范本篇四

近年來,全球范圍內(nèi)發(fā)生了許多重大的生物安全事故和疫情爆發(fā)。這些事件給國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民的健康帶來了嚴(yán)重的威脅。因此,提高國家的生物安全意識和能力顯得尤為重要。本文將從加強監(jiān)管措施、加強科學(xué)研究和提高公眾意識三個方面論述如何提高國家生物安全。

首先,加強監(jiān)管措施是保障國家生物安全的重要手段。在現(xiàn)代社會,科技的進步和全球化的發(fā)展使生物安全的威脅更加嚴(yán)峻和復(fù)雜。因此,政府應(yīng)采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施來確保生物安全。一方面,完善相關(guān)法律法規(guī),明確責(zé)任和行為規(guī)范,制定科學(xué)合理的檢測標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施。另一方面,加強監(jiān)督執(zhí)法力度,加大對違法行為的打擊力度。同時,建立健全的監(jiān)測體系,及時發(fā)現(xiàn)和控制危險因素,以最大程度地減少生物安全事故的發(fā)生。

其次,加強科學(xué)研究是提高國家生物安全的基礎(chǔ)。只有加強對生物安全威脅的研究和了解,才能夠形成有效的應(yīng)對策略。政府應(yīng)加大對生物安全領(lǐng)域的科研資金投入,培養(yǎng)和引進一支高素質(zhì)的科研人才隊伍。通過深入研究和了解各種病原體的傳播途徑、傳染機制和疫苗研發(fā)等方面的工作,提高國家在生物安全領(lǐng)域的科技水平和應(yīng)對能力。此外,增加與國際合作,互通有無,共同應(yīng)對全球生物安全挑戰(zhàn),加快技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,更好地服務(wù)于國家的生物安全。

最后,提高公眾意識是加強國家生物安全的關(guān)鍵。公眾的意識和認(rèn)知水平是影響生物安全的重要因素。政府應(yīng)加大對生物安全知識的宣傳力度,提高公眾對生物安全的認(rèn)知和理解,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成正確的衛(wèi)生習(xí)慣和行為。此外,加強對公眾的教育和培訓(xùn),提高公眾對緊急情況的應(yīng)對能力和逃生自救意識。鼓勵公眾參與生物安全管理和監(jiān)督,形成全社會共同維護生物安全的良好氛圍。

綜上所述,提高國家生物安全需要加強監(jiān)管措施、加強科學(xué)研究和提高公眾意識。只有通過科學(xué)規(guī)范的監(jiān)管、深入研究和提高公眾的安全意識,才能夠真正提高國家的生物安全水平,保障人民的生活權(quán)益。作為一個國家的基石,生物安全是保駕護航的重要力量,它關(guān)系到整個國家的未來。我們每一個人都應(yīng)積極參與到生物安全的建設(shè)和推進中,共同為國家的安全保駕護航。

國家生物安全范文范本篇五

隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,國家的生物安全問題也日益受到關(guān)注。生物安全相關(guān)的事件從嚴(yán)重影響到國家經(jīng)濟發(fā)展,到對人民生命和身體健康造成威脅,甚至到對社會穩(wěn)定和國家安全造成威脅。因此,維護國家生物安全已經(jīng)成為高度重視的問題。通過對生物安全的了解和加強防護措施,有效地維護國家生物安全已經(jīng)成為我們每個人的責(zé)任。

第二段:重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

在現(xiàn)代社會,科技和生物技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛。因此,在維護國家生物安全時,我們需要加強科技的發(fā)展,通過先進的科學(xué)技術(shù)手段,加強對生物安全的管理和控制。同時,我們還需要培養(yǎng)具有生物安全意識和專業(yè)技能的科技人才,這將有助于我們更好地維護國家生物安全。

第三段:加強政府監(jiān)管和應(yīng)急處置。

除了在科技發(fā)展方面加強措施,政府也需要加強對生物安全的監(jiān)管,并建立一套完善的應(yīng)急處置機制。對于生物安全事件,要及時發(fā)現(xiàn)和處理,防止危害進一步擴大。政府和相關(guān)部門需要加強應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。政府必須采取有力的措施,從源頭上控制并遏制生物威脅。

第四段:公眾教育宣傳。

公眾教育宣傳也是保障國家生物安全的重要措施。公眾需要了解生物安全的基本知識和預(yù)防措施,如避免食用不合格的食品和飲用水,以及避免野生動物傳染病等。此外,應(yīng)加強宣傳教育,提高群眾自我保護意識,避免不必要的危害和傷害發(fā)生。

第五段:加強國際合作。

維護國家生物安全需要全球各國加強合作。各國之間應(yīng)建立緊密的合作機制,分享經(jīng)驗和技術(shù),同時加強對生物安全領(lǐng)域的調(diào)查和研究,創(chuàng)造更好的世界生物安全環(huán)境。這僅僅只是全球社會面臨的共同挑戰(zhàn)的一方面,但只有加強國際合作,才能夠共同應(yīng)對生物安全領(lǐng)域可能面臨的各種挑戰(zhàn)。

總之,保障國家生物安全是每個人的責(zé)任,需要政府、專家、學(xué)者和公眾共同努力,采取多方面的措施來加強防護和應(yīng)對。我們需要密切關(guān)注生物安全的發(fā)展和變化,加強對預(yù)防和管理的研究和掌握,不斷完善生物安全防范工作的體系和機制,共同實現(xiàn)生物安全發(fā)展與和諧共處。

國家生物安全范文范本篇六

生物安全是保障國家安全和人民健康的重要方面,隨著科技的進步和社會發(fā)展的加快,生物安全問題日益凸顯。為了提高國家生物安全水平,我們必須加強宣傳教育、完善法律法規(guī)、建立國家生物安全體系、加強國際合作以及培養(yǎng)專業(yè)人才等方面努力。以下是我在關(guān)注生物安全問題時得出的一些心得體會。

首先,加強宣傳教育是提高國家生物安全水平的關(guān)鍵。公眾對于生物安全問題的認(rèn)識和了解程度直接影響著人們的安全意識和防范能力。因此,通過各種媒體渠道和教育機構(gòu)開展生物安全知識普及活動,提高公眾對生物安全問題的認(rèn)識和了解,是非常必要的。政府應(yīng)該加大宣傳力度,推動生物安全知識進課堂,提升中小學(xué)生的生物安全教育水平。此外,還應(yīng)該加強對農(nóng)民、養(yǎng)殖戶和實驗室從業(yè)人員等重點人群的生物安全知識培訓(xùn),提高他們的意識和技能,減少生物安全事故的發(fā)生。

其次,完善法律法規(guī)是提高國家生物安全水平的基礎(chǔ)。法律法規(guī)是治理生物安全問題的重要手段,對于規(guī)范生物安全行為、懲治違法行為、保護公民的合法權(quán)益具有重要意義。而缺乏完善的法律法規(guī)制度將會給生物安全管理帶來巨大風(fēng)險。因此,國家應(yīng)該加快生物安全法律體系的建設(shè),從法律層面上明確生物安全的目標(biāo)、原則和制度安排,健全生物安全管理體制。此外,還應(yīng)該加強對現(xiàn)有生物安全法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,提高生物安全法律法規(guī)的權(quán)威性和有效性。

第三,建立國家生物安全體系是提高國家生物安全水平的必然選擇。國家生物安全體系是一個科學(xué)、系統(tǒng)、全面的生物安全管理體系,包括政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、實驗室檢測、應(yīng)急響應(yīng)等各個環(huán)節(jié)和各個方面。在建立國家生物安全體系的過程中,應(yīng)該注重高風(fēng)險領(lǐng)域的重點保護,加強對高致病性病原體、轉(zhuǎn)基因生物體等的監(jiān)管,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,切實提高國家生物安全防控能力。

第四,加強國際合作是提高國家生物安全水平的重要途徑。生物安全問題是全球性的,各個國家應(yīng)該加強聯(lián)合合作,共同應(yīng)對各種生物安全挑戰(zhàn)。國家可以通過參與國際生物安全組織和框架協(xié)議,加強信息交流和技術(shù)合作,分享經(jīng)驗和最佳實踐。此外,還可以加強與發(fā)達(dá)國家和相關(guān)國際組織之間的合作與交流,引進先進技術(shù)和設(shè)備,提高我國的生物安全水平。

最后,培養(yǎng)專業(yè)人才是提高國家生物安全水平的基礎(chǔ)保障。生物安全工作需要專業(yè)知識和技能的支持,因此,培養(yǎng)高水平的生物安全專業(yè)人才是至關(guān)重要的。國家應(yīng)該加大對生物安全專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,建立健全生物安全人才培養(yǎng)機制,提供良好的培訓(xùn)機會和發(fā)展環(huán)境。同時,高校和科研機構(gòu)應(yīng)該加強與市場對接,開展與生物安全相關(guān)的科研和教育,為國家培養(yǎng)更多優(yōu)秀的生物安全人才。

綜上所述,提高國家生物安全水平是一個系統(tǒng)工程,需要社會各方面的共同努力。通過加強宣傳教育、完善法律法規(guī)、建立國家生物安全體系、加強國際合作以及培養(yǎng)專業(yè)人才等方面的努力,我們就能夠提高國家的生物安全水平,保障國家安全和人民健康。

國家生物安全范文范本篇七

生物安全問題已經(jīng)成為一個全球性的問題,無論是人類的健康還是環(huán)境的保護都受到了廣泛的關(guān)注。我有幸參加了國家生物安全主題的學(xué)習(xí)學(xué)會了很多知識,也有很深的體會和感悟。在這篇文章中,我將分享我對于國家生物安全主題的心得體會。

第二段:了解生物安全的重要性。

生物安全問題已經(jīng)成為全球性的問題,它不僅包括了生物技術(shù)和遺傳工程相關(guān)的領(lǐng)域,還包括了生物多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性等方面。保障生物安全能夠有效地預(yù)防和緩解人類的疾病和災(zāi)害,提高生命質(zhì)量。學(xué)習(xí)生物安全知識,不僅是對社會公共安全的貢獻(xiàn),更是一種責(zé)任和義務(wù)。

第三段:了解生物安全的相關(guān)知識。

生物安全的保障需要各方面的共同努力,我們需要了解生物安全的相關(guān)知識,以便我們能夠更好地保障生命和環(huán)境的安全。在學(xué)習(xí)過程中,我們學(xué)習(xí)了許多關(guān)于生物安全的相關(guān)知識,其中包括了生物安全的基本概念和相關(guān)法律法規(guī)以及管理體系等,這些知識不僅能夠幫助我們認(rèn)識和了解生物安全問題,還能夠提高我們的安全意識和自我保護意識。

第四段:發(fā)揮積極作用,保障生物安全。

生物安全是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各個領(lǐng)域和部門之間的協(xié)作和合作。作為生物安全的參與者,我們需要發(fā)揮積極的作用,積極參與到生物安全的保障中來。個人可以在自己的日常生活中遵守生物安全的基本規(guī)則,如防止食品中的有害物質(zhì)和防止疫情的發(fā)生。同時,作為社會公民,我們也可以通過各種渠道宣傳生物安全知識,并表達(dá)我們對安全問題的關(guān)注和支持。

第五段:總結(jié)。

國家生物安全主題的學(xué)習(xí)和體驗讓我更加深刻地認(rèn)識到生物安全的重要性和緊迫性,并了解到我們每個人都需要發(fā)揮積極的作用來保障生物安全。我相信隨著社會的不斷發(fā)展,生物安全問題將越來越受到關(guān)注和重視,并需要我們每個人一起努力保障生物安全,創(chuàng)造一個更加美好的未來。

國家生物安全范文范本篇八

隨著生物科技和生物經(jīng)濟的迅速發(fā)展,生物安全問題受到了越來越多的關(guān)注。在當(dāng)前背景下,提高國家生物安全已成為重要的任務(wù)和挑戰(zhàn)。而在探索提高國家生物安全的過程中,我積累了一些心得體會,現(xiàn)在分享給大家。

二、加強法律法規(guī)建設(shè)。

要想提高國家生物安全,首先要加強相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。制定和完善生物安全管理相關(guān)的法律法規(guī),明確各級責(zé)任,將生物安全工作納入國家發(fā)展戰(zhàn)略中。同時,還應(yīng)加大對生物安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高民眾的法律意識和遵從意識,形成良好的法治環(huán)境。

三、加強科學(xué)研究。

科學(xué)研究是提高國家生物安全的基礎(chǔ)。應(yīng)該鼓勵和支持科研院所和高校在生物安全領(lǐng)域開展研究,提供必要的經(jīng)費和資源支持。同時,要加強國際合作,參與國際生物安全研究項目,借鑒國際先進經(jīng)驗和技術(shù),提高我國在生物安全領(lǐng)域的科技實力。

四、加強監(jiān)督檢查。

加強監(jiān)督檢查是保障生物安全的重要手段。要設(shè)立專門的部門和機構(gòu),負(fù)責(zé)生物安全的監(jiān)督檢查工作,建立健全相應(yīng)的制度和機制。對于涉及生物安全的單位和個人,應(yīng)進行定期的檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并留下記錄。同時,要加強對重要生物安全實驗室和生物材料的安全監(jiān)管,防止發(fā)生意外事件。

五、加強宣傳教育。

加強宣傳教育是提高國家生物安全的重要途徑。要通過多種媒體渠道,向公眾普及生物安全知識,提高公眾的安全意識和防范意識。建立和完善相關(guān)教育體系,將生物安全知識納入學(xué)校課堂教育,并開展公眾活動和培訓(xùn)課程,提高人們的安全素質(zhì)和應(yīng)對能力。

六、結(jié)語。

在全球化背景下,生物安全已成為每個國家都面臨的重要挑戰(zhàn)。提高國家生物安全離不開法律法規(guī)建設(shè)、科學(xué)研究、監(jiān)督檢查和宣傳教育等多個方面的努力。只有共同努力,加強國家生物安全,才能保障人民生命安全和國家安全。希望我們每個公民都能積極參與其中,共同為提高國家生物安全貢獻(xiàn)自己的力量。

國家生物安全范文范本篇九

近年來,生物安全問題備受關(guān)注,例如豬瘟、禽流感等疾病不斷出現(xiàn),對于國家的農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人民的健康都造成了不小的影響。維護國家生物安全是重要的責(zé)任和義務(wù),每個人都應(yīng)該積極參與到這項工作中來。在實踐中,我有一些心得體會,希望與大家分享。

一、加強知識學(xué)習(xí)。

國家生物安全范文范本篇十

國家生物安全教育是一項非常重要的工作,它直接關(guān)系到我們國家的安全和穩(wěn)定,也關(guān)系到每一個公民的生命和財產(chǎn)安全。最近,我參加了國家生物安全教育培訓(xùn)班,深刻體會到了生物安全教育的重要性和必要性。下面,我將分享我在培訓(xùn)班中的心得體會。

第二段:認(rèn)識生物安全的重要性。

在培訓(xùn)班上,我了解到了生物安全的概念和重要性。生物安全是指防范和管理生物安全風(fēng)險的一系列工作,其中包括生物安全法律法規(guī)、制度體系、管理機構(gòu)、教育宣傳、技術(shù)裝備等方面。生物安全與我們每個人的生活息息相關(guān),如食品安全、疾病傳播、生物災(zāi)害等都屬于生物安全問題。良好的生物安全工作不僅是維護社會安全和公共衛(wèi)生的需要,也是保障經(jīng)濟發(fā)展和人類生存的必要條件。

在培訓(xùn)班中,我還了解了生物安全教育的內(nèi)容和形式。生物安全教育需要從多個角度來進行,包括學(xué)校、社會、家庭、媒體等各方面。學(xué)校教育是重要的一環(huán),需要將生物安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,增強學(xué)生的防范意識和應(yīng)對能力。社會教育則需要加強對公眾的宣傳和教育,提高民眾的認(rèn)知水平和行動能力。另外,家庭教育也是重要的一環(huán),父母需要關(guān)注子女的飲食、衛(wèi)生和日常生活,讓孩子養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和防范意識。

在培訓(xùn)班上,我認(rèn)識到了自己作為一個普通公民應(yīng)承擔(dān)的生物安全教育的責(zé)任和義務(wù)。作為一個學(xué)生,我應(yīng)該加強自身的生物安全學(xué)習(xí),了解常見的生物安全問題和應(yīng)對措施,增強自我防范能力。作為一個家長,我也需要關(guān)注自己和家人的生物安全問題,營造健康的家庭生活氛圍。同時,我們還需要發(fā)揮自己的社會責(zé)任感,積極參與到生物安全宣傳、教育和應(yīng)急工作中,為保障生命安全和社會穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn)。

第五段:結(jié)語。

總之,生物安全是一個重要的領(lǐng)域,需要得到各方面的重視和關(guān)注。國家生物安全教育是一項非常必要的舉措,需要廣泛宣傳和實施。我們每一個人都應(yīng)當(dāng)加強自我學(xué)習(xí)和防范,積極參與到生物安全教育和應(yīng)急工作中,為保障國家安全和社會穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn)。

國家生物安全范文范本篇十一

由于各國政治、經(jīng)濟、文化等諸多差異,美國、歐盟等對轉(zhuǎn)基因生物安全管理理念存在較大差異。

美國主張遵循“可靠科學(xué)原則”(soundscienceprinciple),即科學(xué)是法律管制體制的基石,只有可靠的科學(xué)證據(jù)證明存在風(fēng)險并可能導(dǎo)致?lián)p害時,政府才能采取管制措施。“可靠科學(xué)原則”成為美國在國內(nèi)對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品奉行自律管制、在國際上推行轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品自由貿(mào)易、對抗他國技術(shù)貿(mào)易“壁壘”的法理基礎(chǔ)。美國認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品沒有本質(zhì)區(qū)別,監(jiān)控管理的對象是生物技術(shù)產(chǎn)品,而不是生物技術(shù)本身。從實施情況看,美國實現(xiàn)了依靠轉(zhuǎn)基因技術(shù)保持世界農(nóng)業(yè)強國和世界頭號農(nóng)產(chǎn)品出口國的戰(zhàn)略目標(biāo)。歐盟采用“預(yù)防原則”(precautionaryprinciple),即科學(xué)認(rèn)識有局限性,對科學(xué)評估轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品所需的完整數(shù)據(jù)要等到許多年后才能獲得;無論研究方法多么嚴(yán)格,結(jié)論總會具有某些不確定性,而政府不能等到最壞的結(jié)果發(fā)生后才采取行動。這大大增加了決策的不確定性,為以預(yù)防風(fēng)險為借口干涉貿(mào)易自由、保護歐盟市場留下了很大余地。歐盟認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因技術(shù)有潛在危險,只要是通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到的轉(zhuǎn)基因生物都要進行安全評價和監(jiān)控。目前,歐盟成為世界上轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理最嚴(yán)格的地區(qū)。澳大利亞、日本、韓國、印度、巴西和肯尼亞等管理理念介于美國與歐盟之間。澳大利亞、印度和巴西為轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)國,管理理念接近美國。日韓由于農(nóng)業(yè)資源匱乏,農(nóng)產(chǎn)品依賴進口,而公眾對轉(zhuǎn)基因食品安全問題高度關(guān)注。因此,對待轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品奉行“不鼓勵,不抵制,適當(dāng)發(fā)展”的原則??夏醽喌墓芾砝砟罱咏鼩W盟。

2.1美國1986年,美國內(nèi)閣科技政策辦公室發(fā)布《生物技術(shù)管理協(xié)調(diào)框架》,要求聯(lián)邦政府在現(xiàn)有法律框架下制定實施法規(guī)。美國轉(zhuǎn)基因生物安全管理主要涉及農(nóng)業(yè)部、環(huán)保局和食品藥品局3個部門,農(nóng)業(yè)部依據(jù)《植物保護法案》,制定《作為植物有害生物或有理由認(rèn)為植物有害生物的轉(zhuǎn)基因生物和產(chǎn)品的引入》(7cfr340)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)業(yè)和環(huán)境的安全;環(huán)保局依據(jù)《聯(lián)邦殺蟲劑、殺菌劑和殺鼠劑法案》、《聯(lián)邦食品藥品和化妝品法案》,制定《植物內(nèi)置式農(nóng)藥的程序和要求》、《農(nóng)藥登記和分級程序》和《試驗應(yīng)用許可》,負(fù)責(zé)用作農(nóng)藥的轉(zhuǎn)基因生物的安全應(yīng)用;食品藥品局依據(jù)《聯(lián)邦食品藥品和化妝品法案》、《聯(lián)邦食品藥品和化妝品法案》、《聯(lián)邦公平包裝和標(biāo)識法案》,制定《源于轉(zhuǎn)基因植物的食品政策》、《轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)識指南》,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物的食品飼料安全及標(biāo)識。美國轉(zhuǎn)基因生物的實驗研究由國立衛(wèi)生研究院依據(jù)《重組dna分子研究指南》進行管理。

2.2歐盟歐盟對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品單獨立法,并在實踐中不斷修改完善。法規(guī)框架分為兩個層次:第一層次針對轉(zhuǎn)基因生物,1990年《轉(zhuǎn)基因生物有意環(huán)境釋放》90/220號指令,后被2002年10月生效的2001/18號指令替代,規(guī)范了任何可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因生物與環(huán)境接觸的行為,包括轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品田間試驗、商業(yè)化種植、進口和上市銷售。第二層次針對轉(zhuǎn)基因食品,《轉(zhuǎn)基因食品和飼料管理條例》(1829/2003/ec)和《轉(zhuǎn)基因生物追溯性及標(biāo)識辦法以及含轉(zhuǎn)基因成分的食品及飼料產(chǎn)品的追溯性管理條例》(1830/2003/ec)于2003年11月17日生效,6個月后實施。前者建立了歐盟轉(zhuǎn)基因食品統(tǒng)一的審批和執(zhí)行制度,后者規(guī)定了轉(zhuǎn)基因食品追蹤和標(biāo)識制度。原有的1997年第258/97《有關(guān)新食品和新食品成分的條例》、2000年50/2000《有關(guān)含有由轉(zhuǎn)基因生物或經(jīng)基因改變制成的添加劑和調(diào)味素的食品和食品成分的標(biāo)簽條例》以及1139/98、49/2000《有關(guān)基因生物制成的特定食品的強制性標(biāo)簽標(biāo)識條例》已失效。2002年起,歐盟成立歐洲食品安全局(europeanfoodsafetyanthori-ty,簡稱efsa),對轉(zhuǎn)基因食品從農(nóng)田到餐桌的整個過程實行全程監(jiān)控,為歐盟委員會及各成員國的法律和政策提供科學(xué)依據(jù)。

2.3澳大利亞澳大利亞建立了一套針對基因技術(shù)國內(nèi)統(tǒng)一的法規(guī)體系。法規(guī)框架分為法律、法規(guī)和技術(shù)指南3個層次。《基因技術(shù)法2000》于2001年6月21日起生效,管理范圍涵蓋任何對基因或其他遺傳材料進行修飾的技術(shù)(不包括有性繁殖和同源重組)。為實施該法案,制定了《基因技術(shù)法規(guī)2001》、澳大利亞聯(lián)邦政府和各州各地區(qū)間的《基因技術(shù)政府間協(xié)議2001》以及各州或地區(qū)的相關(guān)法規(guī),在法規(guī)之下制定了10余個技術(shù)指南。2007年,對法律法規(guī)進行了微調(diào),《基因技術(shù)法修正案2007》和《基因技術(shù)法規(guī)修正案2007》于2007年7月1日起施行。

澳大利亞對轉(zhuǎn)基因生物按生物和產(chǎn)品兩類管理。轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工和進口等活動,由隸屬于健康和老年部的基因技術(shù)管理辦公室在基因技術(shù)執(zhí)行長官的領(lǐng)導(dǎo)下按照《基因技術(shù)法》管理,基因技術(shù)執(zhí)行長官由總督任命。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品根據(jù)用途由相關(guān)部門注冊或管理,澳大利亞農(nóng)藥和獸藥管理局、全國工業(yè)化學(xué)品通知和評價局、治療產(chǎn)品管理局和澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局分別負(fù)責(zé)源于轉(zhuǎn)基因生物的化學(xué)農(nóng)藥和獸藥、工業(yè)用化學(xué)品、治療產(chǎn)品以及轉(zhuǎn)基因食品注冊或管理。

2.4日本日本對轉(zhuǎn)基因單獨立法,法規(guī)分為兩個層次:一是法律,如日本卡塔赫納法、食品衛(wèi)生法、飼料安全法、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化法和標(biāo)識法等。在2003年加入卡塔赫納生物安全議定書后,日本制定了日本卡塔赫納法,涉及轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境安全管理。二是管理條例。例如,根據(jù)日本卡塔赫納法,按轉(zhuǎn)基因生物利用模式和用途制定相應(yīng)的管理條例。日本卡塔赫納法由環(huán)境省、財務(wù)省、文部省、厚生省、農(nóng)林水產(chǎn)省、通產(chǎn)省6個部門實施,農(nóng)林水產(chǎn)省、文部省負(fù)責(zé)審批轉(zhuǎn)基因生物在農(nóng)業(yè)上的利用。按食品衛(wèi)生法厚生省負(fù)責(zé)食品安全和轉(zhuǎn)基因標(biāo)識,按農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化法和標(biāo)識法、飼料安全法,農(nóng)林水產(chǎn)省負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因飼料安全和轉(zhuǎn)基因標(biāo)識。2.5韓國2001年,工商業(yè)與能源部發(fā)布《轉(zhuǎn)基因生物越境轉(zhuǎn)移法典》,明確了韓國轉(zhuǎn)基因生物安全管理框架。由農(nóng)林部、健康與福利部、科技部、海事與水產(chǎn)部、環(huán)境部、工商業(yè)與能源部等6個部門管理。農(nóng)林部制定《與農(nóng)業(yè)研究相關(guān)的轉(zhuǎn)基因生物的測試和處理管理辦法》、《轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境風(fēng)險評估指南》、《轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和轉(zhuǎn)基因食品的強制標(biāo)識制度》等,由其下屬的農(nóng)村振興廳負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境風(fēng)險評估,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理局負(fù)責(zé)制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),實施審查認(rèn)證以及事后跟蹤管理;健康與福利部制定《遺傳重組試驗管理辦法》、《轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識基準(zhǔn)》、《轉(zhuǎn)基因食品和添加劑的風(fēng)險評估資料的檢查指導(dǎo)方針》,由其下屬的食藥廳負(fù)責(zé)食品、食品添加劑和藥品的轉(zhuǎn)基因安全評估與管理;工商業(yè)與能源部負(fù)責(zé)制定生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及國際貿(mào)易政策;海事和水產(chǎn)部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)品風(fēng)險評估和標(biāo)識制度管理;環(huán)境部負(fù)責(zé)監(jiān)管用于環(huán)境凈化的轉(zhuǎn)基因生物安全;科技部實施生物技術(shù)促進法及其相關(guān)條例。

科技部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物實驗研發(fā)和試驗材料進口的安全管理,以及轉(zhuǎn)基因生物安全管理政策。1990~2008年,相關(guān)管理部門發(fā)布了《重組dna安全指南》、《轉(zhuǎn)基因食品安全評價指南》和《轉(zhuǎn)基因食品和飼料安全性評價程序》等8項指南。

2.7巴西2005年,巴西頒布了新的生物安全法及實施條例。共和國總統(tǒng)辦公室下設(shè)國家生物安全理事會,由共和國總統(tǒng)公民議會首席長官任主席,10個部長為成員,總攬轉(zhuǎn)基因生物安全管理,制定和實施國家生物安全政策。具體行政管理部門包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)畜牧與食品供給部、環(huán)境部、水產(chǎn)漁業(yè)部特別秘書處,以及科技部下屬的國家生物安全委員會。國家生物安全委員會和國家生物安全理事會根據(jù)新法律、新法令發(fā)布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策性文件。

國家生物安全委員會負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物安全技術(shù)評價,及轉(zhuǎn)基因生物研究試驗和用于研究的轉(zhuǎn)基因生物的進口審批;農(nóng)業(yè)畜牧與供給部負(fù)責(zé)用于農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)型工業(yè)的轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品登記和批準(zhǔn)。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)用于人類藥物、家庭清潔等轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品的登記和批準(zhǔn);環(huán)境部負(fù)責(zé)用于環(huán)境的轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品的登記和批準(zhǔn);共和國總統(tǒng)辦公室水產(chǎn)漁業(yè)特別秘書處負(fù)責(zé)應(yīng)用于漁業(yè)水產(chǎn)的gmo及其產(chǎn)品的登記和批準(zhǔn)。

3.1美國美國農(nóng)業(yè)部、環(huán)保局、食品藥品局在現(xiàn)有法律框架下建立了各自的風(fēng)險評估制度。農(nóng)業(yè)部主要管理轉(zhuǎn)基因生物的跨州轉(zhuǎn)移、進口、環(huán)境釋放和解除田間種植管制4類活動。環(huán)保局將抗蟲轉(zhuǎn)基因植物、抗病毒轉(zhuǎn)基因植物和轉(zhuǎn)基因微生物農(nóng)藥納入《聯(lián)邦殺蟲劑、殺菌劑和殺鼠劑法案》管理范疇,基于農(nóng)藥管理模式建立了轉(zhuǎn)基因生物管理制度,二者管理程序相同,只是在資料要求中增加了轉(zhuǎn)基因的相關(guān)條款。環(huán)保局主要管理農(nóng)藥的試驗使用許可、登記和殘留限量,與常規(guī)農(nóng)藥相比轉(zhuǎn)基因農(nóng)藥所要求的數(shù)據(jù)資料少,審查時間短。食品藥品局建立轉(zhuǎn)基因食品的自愿咨詢制度,產(chǎn)品安全由研發(fā)者和生產(chǎn)加工者負(fù)責(zé),研發(fā)者可以在產(chǎn)品上市前咨詢轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全。按照轉(zhuǎn)基因生物對農(nóng)業(yè)和環(huán)境的潛在風(fēng)險,美國農(nóng)業(yè)部建立了以風(fēng)險為基礎(chǔ)的分類安全評價制度。對風(fēng)險較低的轉(zhuǎn)基因生物的釋放實施通知程序,對風(fēng)險較高的轉(zhuǎn)基因生物的釋放實施許可程序。同時,任何轉(zhuǎn)基因生物都可以申請非管制狀態(tài),獲得非管制狀態(tài)的轉(zhuǎn)基因生物不再受7cfr340的管制。目前,農(nóng)業(yè)部正在對7cfr340進行修訂,修訂后的法規(guī)擬取消通知程序,建立轉(zhuǎn)基因生物的分類許可制度。根據(jù)受體植物的生存風(fēng)險和轉(zhuǎn)基因基因性狀的潛在危害,將轉(zhuǎn)基因植物的環(huán)境釋放劃為a、b、c、d四類。a類轉(zhuǎn)基因生物的管理接近現(xiàn)有體系下的通知程序,對b和c類接近許可程序。新法規(guī)還進一步強化研發(fā)者是轉(zhuǎn)基因生物安全的責(zé)任主體要求。食品藥品局建立轉(zhuǎn)基因食品的自愿咨詢制度,產(chǎn)品安全由研發(fā)者和生產(chǎn)加工者負(fù)責(zé),研發(fā)者可以在產(chǎn)品上市前咨詢轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全,并提交相關(guān)資料后獲得fda食用安全許可。必要時,還要去epa進行注冊登記。3.2歐盟歐盟要求轉(zhuǎn)基因食品在進口和上市銷售之前,必須接受嚴(yán)格的風(fēng)險評估。根據(jù)歐盟2001/18/ec規(guī)定,申請人向一個成員國主管當(dāng)局遞交申請書,主管當(dāng)局不進行風(fēng)險評估和初步審批,直接將申請材料轉(zhuǎn)交歐洲食品安全局進行風(fēng)險評估,歐洲食品安全局在6個月內(nèi)將評估意見呈交歐盟委員會和各成員國。在收到意見后3個月內(nèi),歐盟委員會在考慮該意見、相關(guān)法規(guī)及因素后向各成員國代表組成的食品常務(wù)委員會呈交批準(zhǔn)或拒絕的決定草案。食品常務(wù)委員會將對歐盟委員會的決定草案按特定多數(shù)表決制進行投票。如果投票通過,則歐盟委員會的決定草案成為正式?jīng)Q定;如果決定草案被否決,則歐盟委員會將決定草案提交歐盟理事會,由歐盟理事會投票表決。如歐盟理事會在3個月內(nèi)沒有進行表決,則歐盟委員會的決定草案也將成為正式?jīng)Q定而生效。該決定的有效期為10年,并可以延續(xù)。得到批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品可以在全歐盟境內(nèi)上市銷售。

3.3澳大利亞基因技術(shù)管理辦公室在對轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位及開展轉(zhuǎn)基因活動的設(shè)施進行認(rèn)證管理的基礎(chǔ)上,將與基因技術(shù)相關(guān)活動按風(fēng)險大小實施報告或?qū)徟芾?。從事轉(zhuǎn)基因生物低風(fēng)險的研發(fā)活動,應(yīng)當(dāng)向基因技術(shù)管理辦公室報告,并滿足人員經(jīng)過專門培訓(xùn)、單位及設(shè)施通過認(rèn)證、相關(guān)活動經(jīng)過本單位轉(zhuǎn)基因生物安全委員會評價、轉(zhuǎn)基因生物運輸按《轉(zhuǎn)基因生物運輸指南》執(zhí)行等要求。從事環(huán)境釋放(dir,包括田間試驗和商業(yè)化種植)以及不涉及釋放的活動(dnip)應(yīng)當(dāng)取得基因技術(shù)管理辦公室的許可。2001年以來,實施報告管理的占86%,許可管理的占14%?;蚣夹g(shù)管理辦公室已認(rèn)證152個機構(gòu)和1906項設(shè)施。澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因食用安全評估。

3.4日本根據(jù)日本卡塔赫納法,將轉(zhuǎn)基因生物分為兩類。第一用途是指使用轉(zhuǎn)基因生物時不采取任何密閉措施,包括直接用于食品、飼料及加工。使用者必須向有關(guān)部門提交生物多樣性風(fēng)險評估報告和相關(guān)申請,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可使用。第二用途是指轉(zhuǎn)基因生物在具有密閉措施的情況下,使用者必須采用密閉措施并得到有關(guān)部門認(rèn)可。例如,對于農(nóng)業(yè)用活體轉(zhuǎn)基因生物的審批程序是申請者向農(nóng)林水產(chǎn)省提交申請,農(nóng)林水產(chǎn)省向環(huán)境省轉(zhuǎn)交該申請書復(fù)印件,農(nóng)林水產(chǎn)省和環(huán)境省與生物多樣性風(fēng)險評估委員會一起進行風(fēng)險評估,經(jīng)審核及向公眾征求意見,以農(nóng)林水產(chǎn)省和環(huán)境省的聯(lián)合名義公布審核結(jié)果。此外,轉(zhuǎn)基因生物食用安全由厚生省和內(nèi)閣辦公室食品安全委員會實施風(fēng)險評估,轉(zhuǎn)基因生物飼料安全由農(nóng)林水產(chǎn)省和內(nèi)閣辦公室食品安全委員會實施風(fēng)險評估。

3.5韓國在轉(zhuǎn)基因作物試驗或生產(chǎn)前,研發(fā)人或生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)林水產(chǎn)省提出環(huán)境風(fēng)險評估申請。環(huán)境風(fēng)險試驗應(yīng)當(dāng)在3個不同地區(qū)的研究所進行,而且每個地點必須在可控條件下設(shè)置至少2個重復(fù)試驗。經(jīng)過環(huán)境風(fēng)險評估,如果確認(rèn)轉(zhuǎn)基因作物與常規(guī)作物在環(huán)境安全性上沒有差別,則允許進行環(huán)境釋放。在轉(zhuǎn)基因食品商業(yè)化前,轉(zhuǎn)基因食品制造者或進口者應(yīng)當(dāng)向食藥廳提出食品風(fēng)險評估申請,只有獲得批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品才能進入市場。已獲得批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因生物,若有新的科學(xué)證據(jù)表明對環(huán)境產(chǎn)生不利影響或存在潛在的風(fēng)險,則可以隨時取消已經(jīng)頒發(fā)的許可令。

3.6印度環(huán)境與林業(yè)部下設(shè)基因工程審批委員會,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物田間試驗、商業(yè)化生產(chǎn)以及進口的安全審批??萍疾可锛夹g(shù)局下設(shè)遺傳操作審查委員會和重組dna咨詢委員會。遺傳操作審議委員會負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物實驗室階段研發(fā)和試驗材料進口的安全管理。重組dna咨詢委員會(rdac)主要職責(zé)是關(guān)注國內(nèi)外生物技術(shù)的發(fā)展水平,提出轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究與應(yīng)用的安全管理政策。單位生物安全委員會審查本單位所有涉及轉(zhuǎn)基因生物安全的研究、開發(fā)計劃。

根據(jù)《危險微生物、轉(zhuǎn)基因生物或細(xì)胞的生產(chǎn)、應(yīng)用、進出口和貯藏細(xì)則》,轉(zhuǎn)基因生物安全管理涉及研發(fā)、生產(chǎn)、環(huán)境釋放、運輸、進口、處置等。轉(zhuǎn)基因植物試驗分三個階段,封閉試驗(實驗室和溫室的)由單位生物安全委員會批準(zhǔn);生物安全研究1級試驗由遺傳操作審議委員會負(fù)責(zé)審批,試驗規(guī)模為每個試驗點不超過1英畝,總共不超過20英畝;生物安全研究2級試驗由基因工程審批委員會審批,試驗規(guī)模為每個試驗點不超過2.5英畝,總面積根據(jù)轉(zhuǎn)化體個數(shù)而定。完成上述試驗后,申請單位向基因工程審批委員會提交安全證書申請。

3.7巴西在巴西從事轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的研究、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口等活動,必須首先取得生物安全證書,安全證書由國家生物安全委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)放。擬從事轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品的研究和進口用于研究的轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向國家生物安全技術(shù)委員會提出申請,由其批準(zhǔn)和發(fā)證。擬進行商業(yè)化生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)首先向國家生物安全委員會提出安全評價申請,在安全評價合格獲得安全證書后,再到相關(guān)主管部門進行登記。

4.1美國美國聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物的安全監(jiān)管,州政府一般不具有監(jiān)管職責(zé)。美國農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物的監(jiān)管,建立了強大的、以風(fēng)險為基礎(chǔ)的監(jiān)管體系,包括執(zhí)法檢查、人員培訓(xùn)和文檔保存。農(nóng)業(yè)部要求研發(fā)者主動報告潛在的、可疑的或已經(jīng)發(fā)生的轉(zhuǎn)基因生物違規(guī)事件,并設(shè)立專門報告通道。環(huán)保局按照農(nóng)藥的模式對轉(zhuǎn)基因植物進行安全監(jiān)管。

除藥用、工業(yè)用轉(zhuǎn)基因植物,美國農(nóng)業(yè)部對轉(zhuǎn)基因生物的產(chǎn)業(yè)化種植沒有附加要求。藥用、工業(yè)用轉(zhuǎn)基因植物不能獲得非管制狀態(tài),必須在嚴(yán)格的隔離條件下產(chǎn)業(yè)化種植。美國環(huán)保局一般對植物內(nèi)置式農(nóng)藥(如抗蟲轉(zhuǎn)基因作物)登記附加限定條件,一是在野生近緣種存在的地區(qū),禁止植物內(nèi)置式農(nóng)藥的產(chǎn)業(yè)化種植;二是要求研發(fā)者監(jiān)測靶標(biāo)生物對轉(zhuǎn)基因植物的抗性,制定抗性治理策略。環(huán)保局主要采用高劑量/庇護所策略,用敏感種群稀釋抗性個體防止抗性種群的產(chǎn)生。

美國對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品采取自愿標(biāo)識,美國食品藥品管理局要求轉(zhuǎn)基因標(biāo)識必須真實、不能誤導(dǎo)消費者。《轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)識指南》規(guī)定,標(biāo)簽只能標(biāo)注產(chǎn)品的事實,標(biāo)注非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品優(yōu)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,以及對沒有商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行非轉(zhuǎn)基因標(biāo)識都是誤導(dǎo)消費者。

4.2歐盟歐盟對上市轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品采用追蹤制度和強制標(biāo)識制度嚴(yán)加管理。追蹤制度是指記錄轉(zhuǎn)基因食品在整個生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的來源和去向。歐盟建立轉(zhuǎn)基因生物的標(biāo)識系統(tǒng),每一種轉(zhuǎn)基因生物都有一個獨特的標(biāo)識號碼。轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品在投放市場之前,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)以書面形式使接收產(chǎn)品者知曉該產(chǎn)品轉(zhuǎn)基因成分的相關(guān)信息。在市場流通的每個環(huán)節(jié)也應(yīng)讓每個接收產(chǎn)品者知曉同樣的信息,并且要求記錄保留5年。此外,任何一個成員國在與該指令不相違背的前提下都可以對轉(zhuǎn)基因作物的生產(chǎn)方式進行限制,以避免轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品污染非轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。歐盟規(guī)定,所有轉(zhuǎn)基因食品和飼料都應(yīng)當(dāng)標(biāo)識,包括含有轉(zhuǎn)基因成分的食品和飼料及由轉(zhuǎn)基因原料生產(chǎn)的食品和飼料,不管最終產(chǎn)品中是否含有可檢測的轉(zhuǎn)基因成分。如果食品中混入轉(zhuǎn)基因成分的情況是偶然的或者技術(shù)上不可避免的,當(dāng)轉(zhuǎn)基因成分的含量低于0.9%(此前規(guī)定為1%)時,可以不對其加以標(biāo)識。如果混入食品中的轉(zhuǎn)基因成分來源于尚未被歐盟批準(zhǔn)上市銷售的轉(zhuǎn)基因品種,盡管其已經(jīng)被歐盟食品安全局認(rèn)為不具有風(fēng)險,其轉(zhuǎn)基因閾值只有低于0.5%時才能免除標(biāo)識。此外,免除標(biāo)識仍然要求生產(chǎn)者能夠充分證明其已經(jīng)在每個適當(dāng)?shù)牟襟E中采取了措施以避免轉(zhuǎn)基因的污染。

4.3澳大利亞基因技術(shù)管理辦公室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管,每年對已批準(zhǔn)的20%田間試驗地點及高級別、大規(guī)模設(shè)施進行實地檢查。按照法規(guī),對違法者最高可處5年監(jiān)禁。2001年11月,澳大利亞開始施行轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度。澳大利亞新西蘭食品安全局要求,含有新dna和新蛋白的任何食品、食品成分和加工輔助成分,除不含新dna和新蛋白的精加工食品,以及雖然曾經(jīng)添加但不存在于最終產(chǎn)品的食品添加劑或加工輔助成分,應(yīng)該進行轉(zhuǎn)基因標(biāo)識。即食食品(外賣或餐廳中的)也不在轉(zhuǎn)基因標(biāo)識范圍之內(nèi),然而消費者可以詢問食品的成分是否來自轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)中允許食品中有1%轉(zhuǎn)基因食品或成分的無意摻入。4.4日本日本對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品采取強制標(biāo)識和自愿標(biāo)識共存的制度。對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品、不區(qū)分轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因的農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品進行強制標(biāo)識,分別表示為“××(轉(zhuǎn)基因)”、“××(轉(zhuǎn)基因不區(qū)分)”。非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品進行自愿標(biāo)識,可表示為“××(非轉(zhuǎn)基因)”。同時,規(guī)定國內(nèi)不存在轉(zhuǎn)基因生物的食品不能進行非轉(zhuǎn)基因標(biāo)識。轉(zhuǎn)基因生物加工后,不再含有重組dna或蛋白質(zhì)的產(chǎn)品采取自愿標(biāo)識(在營養(yǎng)成分及用途上與常規(guī)食品有顯著改變的進行強制標(biāo)識)。轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識閾值為5%,即食品主要原料中批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分達(dá)到5%以后才需要強制性標(biāo)識,對于未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因生物,轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識閾值為0。主要原料是指食品的3種主要原材料之一,含量在5%以上。日本在全國建立了從原料進口到加工銷售的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗監(jiān)督機制,包括檢測方法的研制、轉(zhuǎn)基因食品的檢驗監(jiān)督和轉(zhuǎn)基因飼料的檢驗監(jiān)督。對于通過檢測進入國內(nèi)流通領(lǐng)域的產(chǎn)品,不再進行跟蹤監(jiān)管。

4.5韓國韓國對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和食品實行強制標(biāo)識制度。轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是指未經(jīng)粉碎、切割、壓榨、加熱等加工方式,保持原型狀態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,包括豆芽及芽苗菜。通過安全評價審批的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,無論進口或者在國內(nèi)生產(chǎn)種植,均需要標(biāo)識??赡芤馔饣烊氲霓D(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品含量不超過3%的,可以不進行標(biāo)識,但將根據(jù)檢測技術(shù)的精確度及國際動向等因素逐漸降至1%。韓國現(xiàn)已通過安全評價審批的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品有大豆、豆芽、玉米、馬鈴薯、棉花、油菜、甜菜等7種。韓國對于轉(zhuǎn)基因食品按目錄標(biāo)識,已列出目錄的有28類食品。前5種主要原材料(按重量計)為轉(zhuǎn)基因的,需要進行標(biāo)識。

4.6印度環(huán)境與林業(yè)部下設(shè)國家生物技術(shù)協(xié)調(diào)委員會和地區(qū)生物技術(shù)委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作。單位生物安全委員會確定轉(zhuǎn)基因生物安全水平和制定應(yīng)急措施等,確保轉(zhuǎn)基因生物研究或生產(chǎn)活動能夠安全進行。印度沒有明確的轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識制度。4.7巴西巴西轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管機構(gòu)包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)畜牧與食品供給部、環(huán)境部、水產(chǎn)漁業(yè)部特別秘書處。其主要職責(zé)是監(jiān)督檢查從事gmo研究、試驗、生產(chǎn)、進口、經(jīng)營等活動,通過生物信息系統(tǒng)(sib)及時向公眾提供轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品登記和批準(zhǔn)信息。巴西對違法行為的處罰十分嚴(yán)厲,分為行政處罰和刑事處罰兩種。行政處罰包括警告、罰款、取消注冊等12種。對于違反國家生物安全委員會及注冊、監(jiān)管機構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)而生產(chǎn)、儲藏、運輸、銷售、進出口轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品,處1~2年的監(jiān)禁并進行罰款。

我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理始于1997年,農(nóng)業(yè)部制定并實施《農(nóng)業(yè)基因工程安全管理實施辦法》。2000年,國務(wù)院頒布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》,對轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、進出口活動進行管理。經(jīng)過近10年的努力,我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理取得長足的進步,建立了有中國特色的法規(guī)體系、管理體系和技術(shù)支撐體系。目前,我國確立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項已實施,研究分析國外轉(zhuǎn)基因生物安全管理的做法,對我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理具有重要的借鑒意義。5.1進一步健全法規(guī)體系,增強法規(guī)的可操作性在2002年《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》實施后,農(nóng)業(yè)部等制定了一系列規(guī)章、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),形成了我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)體系。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國法規(guī)原則性強,而且新性狀、新類型的轉(zhuǎn)基因生物不斷涌現(xiàn),也需要規(guī)范管理。應(yīng)當(dāng)加強力量,組織制定轉(zhuǎn)基因生物安全評價、監(jiān)管和檢測的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),增強法規(guī)的可操作性。5.2進一步加強技術(shù)支撐能力建設(shè),為法規(guī)實施提供可靠保障轉(zhuǎn)基因生物安全從本質(zhì)上講是科學(xué)問題。依靠科學(xué)開展風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流,是轉(zhuǎn)基因生物安全管理的內(nèi)在要求。因此,加強技術(shù)支撐能力建設(shè),對提高轉(zhuǎn)基因生物安全管理水平尤為重要,美歐等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗也是有力的證明。應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強國家轉(zhuǎn)基因生物安全委員會、標(biāo)準(zhǔn)委員會及檢測機構(gòu)的能力建設(shè),為法規(guī)實施提供可靠保障。

5.3加強公眾交流和宣傳,營造良好社會氛圍通過多種途徑加強公眾交流,加大對轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研發(fā)人員宣傳培訓(xùn)力度。在風(fēng)險評估和風(fēng)險管理過程中,增大利益相關(guān)方的參與程度,及時發(fā)布信息,加大公眾宣傳的投入,建立專門的風(fēng)險交流隊伍,營造良好社會氛圍。

李寧付仲文劉培磊李華鋒連慶(農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心北京)。

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