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公安個(gè)人先進(jìn)事跡范文怎么寫一
隨著改革開放的不斷深入,人口等生產(chǎn)要素流動(dòng)性更加普遍化,階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn),違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會(huì)秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設(shè)計(jì)和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容,進(jìn)而謀求制度變革的源動(dòng)力。應(yīng)對(duì)警力不足的最佳方式當(dāng)然是無(wú)增長(zhǎng)改善,[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無(wú)增長(zhǎng)改善在大部分時(shí)候不具有普遍應(yīng)用的效果,在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下,有效應(yīng)對(duì)警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財(cái)政支出,這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時(shí),一個(gè)不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價(jià)值的破壞者。因此,長(zhǎng)期以來(lái),警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊(duì)員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對(duì)。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見(jiàn)肘,只做不說(shuō)、只看效果不看授權(quán),成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。
警察權(quán)力來(lái)源的依據(jù)在于實(shí)現(xiàn)法的安全和秩序價(jià)值,與此同時(shí),安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價(jià)值,在實(shí)現(xiàn)安全和秩序的目的過(guò)程中,警察從來(lái)都不是唯一的選擇。對(duì)于私法主體的安全和秩序而言,個(gè)人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé),警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任;而在公共領(lǐng)域,完全開放或者半開放的時(shí)空內(nèi)部,警察是第一責(zé)任主體,對(duì)于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來(lái)源于警察法的直接授權(quán),也來(lái)源于其他行政法或者公法的間接授權(quán),在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色,通過(guò)行政協(xié)助的方式實(shí)現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會(huì)中間層、私人等不同主體同時(shí)擁有對(duì)安全和秩序的訴求時(shí),各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國(guó)家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來(lái)源于人民群眾,基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪,并逐漸成為國(guó)家和民間通力協(xié)作的典范,從國(guó)家到地方均受到普遍重視。不過(guò)在國(guó)家強(qiáng)化其控制社會(huì)的功能后,協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過(guò)國(guó)家和地方性文件對(duì)治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。
(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會(huì)治安綜合治理的軟法規(guī)范
為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安問(wèn)題,1991年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》第5條指出,“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,必須發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工、學(xué)生,建立群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織,開展各種形式的治安防范活動(dòng)和警民聯(lián)防活動(dòng)?!敝伟猜?lián)防屬于群防群治機(jī)制的組成部分,在組織領(lǐng)導(dǎo)上凸顯公安機(jī)關(guān)的主導(dǎo)性,在經(jīng)費(fèi)來(lái)源上強(qiáng)調(diào)“群防群治隊(duì)伍可以是義務(wù)的,也可以是有償服務(wù)的。對(duì)有償服務(wù)的,除地方財(cái)政適當(dāng)撥款外,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后,可以由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集一點(diǎn)資,出一點(diǎn)人,用于維護(hù)本單位或本地區(qū)的社會(huì)治安。”[3]治安聯(lián)防隊(duì)員的選拔,應(yīng)“充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治保積極分子和離退休干部職工在維護(hù)社會(huì)治安方面的作用,協(xié)助專門機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安”。[4]這充分說(shuō)明治安聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)該從政治覺(jué)悟和道德素養(yǎng)上具有更高水準(zhǔn)的群體里選拔,尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)公共利益的堅(jiān)決捍衛(wèi)和自覺(jué)履行義務(wù)的神圣使命感。這一點(diǎn)在建立專職和義務(wù)消防力量上亦有體現(xiàn),“到2010年,每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊(duì)或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)。倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊(duì),積極發(fā)展消防保安力量?!盵5]
(二)輔警漸進(jìn):治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化
隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn),治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)”。[6]農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念,同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化,“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院、看村護(hù)家等活動(dòng)。”[7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價(jià)值追求,因?yàn)椤俺鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作,其服務(wù)對(duì)象是特定的,工作目標(biāo)指向的則是封閉的時(shí)空,不具有公共性、開放性,這一點(diǎn)全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序?yàn)槟繕?biāo)。
依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國(guó)家權(quán)力中,警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域,最具廣泛性、主動(dòng)性、強(qiáng)制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無(wú)論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過(guò)制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé),并對(duì)各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定?!度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對(duì)警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范。基于依法行政的壓力,治安聯(lián)防隊(duì)員在實(shí)踐中面臨的諸多問(wèn)題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運(yùn)用警察輔助力量,很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊(duì)伍。
(一)懷疑、兩難、否定:準(zhǔn)確定位的必要性
警察輔助力量,長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對(duì)治安聯(lián)防比較書生氣的反問(wèn)是:為什么要對(duì)群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢?如同私人權(quán)利,只要法律沒(méi)有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù),“治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要力量。”[9]實(shí)質(zhì)性問(wèn)題則是:治安聯(lián)防隊(duì)真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經(jīng)可以看出,治安聯(lián)防隊(duì)可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中,甚至于在一段時(shí)期內(nèi),治安聯(lián)防隊(duì)員可以像警察一樣行使警察權(quán),冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財(cái)物。
最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào),違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊(duì)員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒(méi)收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊(duì)員?抓賭?、?抓嫖?、沒(méi)收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰。”[10]但是毫無(wú)疑問(wèn),治安聯(lián)防隊(duì)員的輔助警察功能其實(shí)被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時(shí)期,治安聯(lián)防隊(duì)員享有警察權(quán),不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn),而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。
然而,傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實(shí)體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來(lái)源均無(wú)明確依據(jù),其執(zhí)法當(dāng)然不會(huì)獲得名義上的合法性。實(shí)體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋,也許不會(huì)遭遇太大的非議。但是實(shí)體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時(shí)流于恣意和無(wú)序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓,凡有合同工、臨時(shí)工、聯(lián)防隊(duì)員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的,必須一律停止,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓。對(duì)有違法違紀(jì)行為的人員,要嚴(yán)肅查處,及時(shí)清理”。[11]盡管并沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)證明治安聯(lián)防隊(duì)員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下,治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。
(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道
警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù),左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益,更從根本上動(dòng)搖其輔助的主體—警察目的性的實(shí)現(xiàn)。從規(guī)范意義上說(shuō),不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無(wú)法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨(dú)立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問(wèn)題在于,法律法規(guī)通常會(huì)明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素,也會(huì)明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對(duì)于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時(shí)空內(nèi)的自由裁量權(quán),警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒(méi)有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會(huì)參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來(lái)執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對(duì)警察輔助力量情有獨(dú)鐘,反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始,主要還是因?yàn)檩o助力量具有的警力直接替代作用。
行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內(nèi)里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現(xiàn)有法律文本和實(shí)踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點(diǎn),“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對(duì)行政立法興起的現(xiàn)實(shí)時(shí),面臨著合法化解釋能力的匱乏?;貞?yīng)這一挑戰(zhàn),需要對(duì)傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展,如果能夠通過(guò)一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性?!盵12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性,回歸到行政主體設(shè)立時(shí)的功能及價(jià)值判斷中。對(duì)于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價(jià)值取向,是建立其合法性的關(guān)鍵。
在大陸法系國(guó)家,行政權(quán)的基本原則主要是來(lái)自于對(duì)警察國(guó)的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動(dòng)均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn),包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領(lǐng)域中,行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動(dòng)和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會(huì)或最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律。但是,“議會(huì)民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對(duì)所有國(guó)家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務(wù)需要議會(huì)法律獨(dú)占調(diào)整,重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整,一直到不重要的事務(wù),不屬于法律保留的范圍?!盵14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長(zhǎng)的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則,就成為安全實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路。
(一)法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用
長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)行政執(zhí)法實(shí)踐中,不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法,一般認(rèn)為,只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán),就可以采取實(shí)現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實(shí)映照的極致。不惟城管,其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動(dòng),交通協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊(duì)員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān),其他任何組織和個(gè)人都不得逾越法律授權(quán),行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會(huì)變遷,警察無(wú)法面對(duì)爆發(fā)性和突發(fā)性增長(zhǎng)的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國(guó)家基本治理理念和現(xiàn)實(shí)法律的雙重限制,警力不能隨意增長(zhǎng),將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。
我國(guó)《立法法》給予國(guó)務(wù)院以較大的立法權(quán)限,公安部根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章,同時(shí)該法第73條還對(duì)地方性規(guī)章予以概括授權(quán),可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng)。[15]輔警的部門或地方立法是為了實(shí)現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項(xiàng),在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時(shí),只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過(guò)清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。
(二)行政協(xié)助理論對(duì)輔警立法的借鑒意義
輔警的主體和行為定位似乎是一個(gè)先有雞還是先有蛋的悖論,但實(shí)際上相輔相成,無(wú)分彼此。在有的學(xué)者看來(lái)輔警的行為應(yīng)該是一種行政協(xié)助,“行政協(xié)助人是指在行政機(jī)關(guān)執(zhí)行特定行政任務(wù)給予協(xié)助的人。與被授權(quán)人的區(qū)別在于,行政協(xié)助人不是獨(dú)立活動(dòng),而是根據(jù)行政機(jī)關(guān)的委托和指令從事某種輔助性的工作,其活動(dòng)歸屬于行政機(jī)關(guān)。例如,某公民在出現(xiàn)交通事故時(shí)受交通警察的委托,用相應(yīng)的手勢(shì)指揮交通?!盵16]事實(shí)上,行政協(xié)助通常是指“行政機(jī)關(guān)為發(fā)揮共同一體之行政機(jī)能,應(yīng)于其權(quán)限范圍內(nèi)互相協(xié)助?!盵17]在我國(guó)已有的立法中,也存在大量有關(guān)行政協(xié)助的語(yǔ)焉不詳?shù)母爬ㄊ揭?guī)定,如協(xié)助進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作(《礦產(chǎn)資源法》第11條),協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)(《稅收征收管理法》第5條第3款)等?!斑@些規(guī)定由于立法語(yǔ)言過(guò)于概括,請(qǐng)求主體和被請(qǐng)求主體各自從自身利益考慮而作不同理解,從而造成這些立法在實(shí)踐中無(wú)法起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用,應(yīng)進(jìn)一步將這些規(guī)定具體化,對(duì)提供協(xié)助的條件、手段等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。”[18]
行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司,在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù),以共同達(dá)成國(guó)家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時(shí),賦予行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利,課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中,可以提請(qǐng)公安、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助?!薄逗jP(guān)法》第7條規(guī)定:“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時(shí),可請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)提供職務(wù)協(xié)助?!痹谛姓f(xié)助關(guān)系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨(dú)立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實(shí)施共同行政行為,而且各自對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)或共同對(duì)它們的共同行政行為負(fù)責(zé)?!盵19]據(jù)此,警察行政協(xié)助,是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時(shí),遇有特定情形,而依法請(qǐng)求與其無(wú)隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助,警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然,依據(jù)相關(guān)法律,警察也會(huì)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來(lái)判斷,這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助,與私人和社會(huì)毫無(wú)干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請(qǐng)求公民、法人、組織的協(xié)助以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無(wú)疑后,應(yīng)該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時(shí)。
(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用
我們姑且將臨時(shí)響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經(jīng)過(guò)合同簽約而成為長(zhǎng)期性的行政輔助人本質(zhì)并無(wú)區(qū)別,都是私人輔助警察之公務(wù)行為,并且一般會(huì)有一定的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)論是偶然性還是長(zhǎng)期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)的幫手,其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨(dú)立行使公權(quán)力,而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動(dòng),猶如行政機(jī)關(guān)的?延長(zhǎng)之手??!盵20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下,協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)(包括公權(quán)利之行使),性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力?!盵21]行政輔助人在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。
行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立,行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,從社會(huì)上招聘符合條件的相關(guān)人員,經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù),行政主體依據(jù)合同對(duì)行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督、管理。有時(shí)候雖然沒(méi)有書面合同,但雙方已經(jīng)就主要事項(xiàng)達(dá)成合意并實(shí)際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實(shí)踐中的行政輔助人不享有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán),由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例,國(guó)家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時(shí)人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證?!?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對(duì)必須聘請(qǐng)協(xié)稅員的,要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經(jīng)查明,立即解聘。”最后,行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法,其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸,行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。
關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無(wú)異議,無(wú)論是臨時(shí)性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為,還是長(zhǎng)期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對(duì)從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán),并不妥當(dāng)。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力,這一方面是基于法治國(guó)家的私人權(quán)利需求,也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會(huì)有準(zhǔn)確清晰的判斷。無(wú)論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨(dú)立和部分地參與執(zhí)法,其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān)。
目前對(duì)輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定,雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項(xiàng),但還是因?yàn)橹贫ú块T錯(cuò)綜復(fù)雜,暴露出各自為政,職責(zé)不清等問(wèn)題。輔警規(guī)范的混亂必定會(huì)導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時(shí)的尺度不均衡,嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。而在我國(guó)目前的立法體例下,并不乏針對(duì)輔警進(jìn)行立法的空間,可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國(guó)務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī),國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實(shí)接納的情況下,借鑒英美法系對(duì)輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動(dòng)修法程序,建議全國(guó)人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。
公安個(gè)人先進(jìn)事跡范文怎么寫二
信息化大背景下,“自媒體”蓬勃發(fā)展,涉警案事件被炒作傳播已經(jīng)成為常態(tài)。公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的地位,直接影響到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展,影響到公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系?,F(xiàn)就當(dāng)前公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀及對(duì)策談?wù)効捶ā?/p>
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠。少數(shù)民警認(rèn)為自己已有的業(yè)務(wù)知識(shí)足以應(yīng)付目前的工作,便滿足現(xiàn)狀,對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,滿足于一知半解,不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí),缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。
(二)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)民警沒(méi)有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。對(duì)群眾漠不關(guān)心,不愿意深入基層,不關(guān)心群眾疾苦,不傾聽群眾呼聲;少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重,接待群眾語(yǔ)言粗魯。表現(xiàn)在政治意識(shí)淡薄,職業(yè)道德素養(yǎng)不高,對(duì)辦錯(cuò)事、做壞事缺乏基本的道德愧疚,不思作為,膽大妄為。
(三)工作作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)民警對(duì)待工作心浮氣燥,工作飄浮,作風(fēng)散漫,辦事效率低。少數(shù)民警畏責(zé)心理作怪,存在“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)”的心態(tài),可以不做的就不做,免得惹禍。集中表現(xiàn)在工作中遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán),我行我素,拖沓懶散;常有遲到早退現(xiàn)象,警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整,著裝不規(guī)范,舉止不端,形象不佳,工作不認(rèn)真,應(yīng)付了事,精神不在狀態(tài)的問(wèn)題。
(四)法紀(jì)觀念不強(qiáng)。少數(shù)民警執(zhí)法辦案法紀(jì)觀念淡薄,潛意識(shí)中存在權(quán)力大于法的錯(cuò)誤思想,因而執(zhí)法原則性不強(qiáng),執(zhí)法辦案上的隨意性代替了法制工作的嚴(yán)肅性。少數(shù)民警自恃身份特殊,常常以管理者自居,工作不講究方式方法,價(jià)值觀念趨向功利,“實(shí)惠”心理作崇,奉行“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”的畸形準(zhǔn)則做人做事。
(一)狠抓思想意識(shí)建設(shè)。要把握正確的政治方向,以當(dāng)前“兩學(xué)一做”為指導(dǎo),堅(jiān)持不懈地開展政治學(xué)習(xí),深化理想信念教育,引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,把習(xí)近平總書記對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng),服務(wù)人民,執(zhí)法公正,紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求根植于廣大民警思想中,指導(dǎo)公安工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)氛圍。
(二)狠抓法紀(jì)觀念建設(shè)。要采取多種形式,認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律處分條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》以及“五條禁令”等法律法規(guī)條令規(guī)定,積極開展“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論,互相交流學(xué)習(xí)體會(huì),重點(diǎn)解決部分民警存在的宗旨意識(shí)淡化,理想信念不堅(jiān)定,敬業(yè)精神、政治敏銳性和大局意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)照民警違法違紀(jì)典型案例開展自查和互查,認(rèn)真剖析身邊的反面典型,梳理內(nèi)部存在的問(wèn)題,解決一批突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
(三)狠抓執(zhí)法服務(wù)形象。窗口服務(wù)部門要通過(guò)采取更多的便民、利民措施,把服務(wù)融于管理之中,牢固樹立服務(wù)意識(shí),做到執(zhí)法和服務(wù)前移,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)每個(gè)公安民警的自身努力,做到不讓辦事群眾在自己這里受到冷落,不讓辦理的事情在自己這里受到積壓,不讓正常的辦事渠道在這里受到阻塞,不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在自己這里受到延誤,不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響。
(四)狠抓監(jiān)督管理。要突出易發(fā)生問(wèn)題環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)民警的警示教育,由紀(jì)檢、督察、政工等部門聯(lián)合組織開展“廉政談話”活動(dòng),定期做好民警在執(zhí)法勤務(wù)及服務(wù)群眾方面的日常檢查和督察,保證民警執(zhí)法公正,讓民警時(shí)刻樹立不敢違紀(jì)和不能違紀(jì)的思想認(rèn)識(shí)。
(五)狠抓責(zé)任機(jī)制建設(shè)。要以責(zé)任追究為重點(diǎn),建立和完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到公安業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),缺乏嚴(yán)管隊(duì)伍自覺(jué)性的;對(duì)疏于管理,造成紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫,不及時(shí)整改的;對(duì)民警違法違紀(jì)案件查處不力、久拖不決,群眾和社會(huì)反響強(qiáng)烈的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容,與公安業(yè)務(wù)建設(shè)做到同部署、同要求、同檢查、同落實(shí),營(yíng)造紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)人人講、時(shí)時(shí)提、處處抓的深厚氛圍。
公安個(gè)人先進(jìn)事跡范文怎么寫三
根據(jù)市委和省公安廳黨委關(guān)于召開民主生活會(huì)的統(tǒng)一部署,按照局黨委的計(jì)劃安排,我系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及相關(guān)必讀書目,認(rèn)真開展書面征詢、調(diào)研座談、談心交心,通過(guò)自己查、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的方式,對(duì)照“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”五個(gè)方面,緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,深刻進(jìn)行對(duì)照檢查、自我剖析?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。這些年,自己始終把黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持鑄警魂固根基,自覺(jué)講政治守規(guī)矩,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。但對(duì)照學(xué)懂弄通做實(shí)要求,還存在三方面不足:一是系統(tǒng)深學(xué)上仍有差距。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還不夠全面系統(tǒng),工學(xué)矛盾處理不夠好,存在零敲碎打、重此輕彼的現(xiàn)象,雖然也原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地逐字逐句學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)、深度不夠,雨過(guò)地皮濕,牢記、熟記、深記上還有差距。對(duì)習(xí)近平法治思想、習(xí)總書記“四句話、十六字”總要求以及政治建警從嚴(yán)治警的重要論述,缺乏學(xué)深悟透,滿足于學(xué)過(guò)了、知道了,工作中拿來(lái)講一講、套一套,真正融會(huì)貫通還有不小差距。二是思想追隨上仍有差距。對(duì)于習(xí)總書記的一些新思想、新論斷、新觀點(diǎn),有時(shí)跟進(jìn)領(lǐng)悟不夠好,往往剛理順上一兩句,還沒(méi)有完全吃透,這邊新東西又來(lái)了,難以把握努力方向和基準(zhǔn)點(diǎn),尤其是在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上,沒(méi)能一以貫之堅(jiān)持,看齊追隨還缺乏細(xì)致性、連續(xù)性和經(jīng)常性。比如,站在政治全局高度理解執(zhí)行中央掃黑除惡等一系列重大決策部署還有欠缺,有時(shí)習(xí)慣于工作安排了、任務(wù)部署了,帶頭學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行上還不夠到位,反映出政治敏感性、洞察力、鑒別力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是聯(lián)系實(shí)際上仍有差距。學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐,學(xué)不透自然用不熟。從自身實(shí)際工作情況來(lái)看,學(xué)習(xí)成果還沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)化并運(yùn)用到公安實(shí)踐工作中去。對(duì)于公安隊(duì)伍思想建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,還不能用預(yù)見(jiàn)性眼光、前瞻性思維去觀察思考和研究解決,還不能熟練利用新觀點(diǎn)、新思路去引領(lǐng)單位建設(shè)和發(fā)展,致使抓工作落實(shí)還存在發(fā)力不準(zhǔn)、效果不好等問(wèn)題。
(二)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。一是推動(dòng)黨建工作還需持續(xù)用力。有時(shí)對(duì)黨建工作重視不夠、對(duì)黨建業(yè)務(wù)熟悉不夠,存在著方法相對(duì)單一、手段相對(duì)陳舊的現(xiàn)象,缺乏行之有效的措施手段,多是指導(dǎo)督促分管部門整理資料、完善臺(tái)賬、迎接檢查,有時(shí)以會(huì)議文件落實(shí)上級(jí)指示;雖然也要求支部抓好主題黨日、黨員活動(dòng)等,但對(duì)工作落實(shí)缺乏有效跟蹤,存在支部學(xué)習(xí)教育、會(huì)議記錄事后補(bǔ)記的問(wèn)題。二是參加黨內(nèi)生活還需嚴(yán)肅認(rèn)真。有時(shí)黨員意識(shí)、黨性觀念還不夠強(qiáng),落實(shí)雙重組織生活制度不夠經(jīng)常,以事務(wù)多、工作忙為借口,參與黨小組活動(dòng)不夠積極;有時(shí)參謀意識(shí)、建言獻(xiàn)策不夠主動(dòng),參加黨委會(huì)的議事決策,涉及分管工作的就多說(shuō)一些,不涉及的就少說(shuō)一些,沒(méi)有站在黨委全局高度來(lái)思考研究問(wèn)題;有時(shí)負(fù)責(zé)精神還不夠強(qiáng),與班子成員相互間交心談心的時(shí)間較少,開展批評(píng)與自我批評(píng)顧慮還比較多,有些該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),辣味不足。三是黨員隊(duì)伍建設(shè)還需關(guān)注加強(qiáng)。對(duì)黨員教育管理還缺乏行之效的有段,關(guān)注工作多、關(guān)注思想少,八小時(shí)以外還存在空白盲區(qū);幫助黨委選人用人的作用發(fā)揮不夠明顯,對(duì)于個(gè)別基層派出所部分崗位長(zhǎng)期閑置等問(wèn)題,匯報(bào)不夠及時(shí)、解決也不夠到位,一定程度上影響了工作開展;對(duì)基層民警關(guān)愛(ài)服務(wù)還不夠主動(dòng),主動(dòng)了解工作和生活困難少,尤其對(duì)一些一線骨干,在調(diào)崗或爭(zhēng)取解決職級(jí)待遇方面,關(guān)注得也不夠多。
(三)在履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問(wèn)題,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作方面。年初以來(lái),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自己能夠認(rèn)真貫徹統(tǒng)籌疫情防和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,緊緊圍繞市委的工作部署,積極投身“平安xx”建設(shè),著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力。但深入對(duì)照反思,還存在一些差距和不足。一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)克難還有差距。特別是在攻堅(jiān)克難、沖在前面、勇挑重?fù)?dān)等方面,還沒(méi)有真正發(fā)揮出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)還存在畏難情緒,與紀(jì)委、檢察院、法院線索溝通、情況通報(bào)不夠及時(shí),對(duì)深挖徹查工作心存顧慮、督導(dǎo)不細(xì)、調(diào)度不周,導(dǎo)致部分案件證據(jù)部分不能相互印證。雖然打擊重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪成效比較明顯,但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪逐年上升,給群眾財(cái)產(chǎn)帶來(lái)很大損失。?二是持續(xù)推動(dòng)落實(shí)還有差距。對(duì)一些重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有持續(xù)盯住、狠抓落實(shí)不放,在基層派出所達(dá)標(biāo)整治行動(dòng)中,組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)相對(duì)緩慢,目前還有xx個(gè)派出派沒(méi)有達(dá)標(biāo);破解治安防控體系現(xiàn)代化水平不高的力度不大,與先進(jìn)地區(qū)相比仍有不小的差距。三是關(guān)心服務(wù)群眾還有差距。宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)不夠牢固,雖然大力推進(jìn)“放管服”改革,但“網(wǎng)上辦”整體水平不高,“最多跑一次、一次都不跑”沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋;脫貧攻堅(jiān)工作以身作則不夠,雖然能夠深入包保貧困村幫助解決困難,但真抓親抓的主動(dòng)性不強(qiáng),脫貧成效還不夠明顯。
(四)在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。一是理解把握還不夠透徹。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神還局限于初步、淺層和表面,對(duì)于一些新思想新戰(zhàn)略新觀點(diǎn),字面領(lǐng)會(huì)多、要義把握少,對(duì)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)理解不夠深入,對(duì)于如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面,還沒(méi)有跳出傳統(tǒng)思維、習(xí)慣套路。二是參與謀劃還不夠到位。圍繞局“十四五”發(fā)展規(guī)劃的研究制訂,自己也著眼履行維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、打擊違法犯罪、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了深入調(diào)研,也能夠積極發(fā)揮意見(jiàn)建議,但有時(shí)系統(tǒng)性、前瞻性不夠,對(duì)于如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境、如何提升執(zhí)法理念和水平、如何加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等課題,還存在思路不夠清晰、措施不夠具體的情況。三是思想解放還不夠大膽。圍繞推動(dòng)公安事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,更多的還是靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維以及固有的工作經(jīng)驗(yàn),更多的還是滿足于落實(shí)上級(jí)指示、完成年度任務(wù),沒(méi)有真正的解放思想、更新觀念,用創(chuàng)新的眼界進(jìn)行分析研判、拿出方法對(duì)策,一些工作推進(jìn)的成效不夠明顯。
(五)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義方面。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,謹(jǐn)守權(quán)力邊界,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,主動(dòng)接受監(jiān)督,切實(shí)發(fā)揮好示范作用。但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還有不足。一是精神狀態(tài)還需振作。近幾年,隨著年齡閱歷的增長(zhǎng),面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,加之工資水平有所提升,個(gè)人對(duì)改善生活條件、提高生活質(zhì)量的想法多了,拼搏向上的奮斗精神弱了,有時(shí)還存在“歇一歇”“松口氣”的念頭。二是工作作風(fēng)還需改進(jìn)。受懶惰思想羈絆,抓落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于部署了、傳達(dá)了,“二傳手”現(xiàn)象還存在,尤其到基層深入調(diào)研不夠,對(duì)情況若明若暗、不深不細(xì)。三是從嚴(yán)治警還需加強(qiáng)。履行從嚴(yán)治公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理編輯黨的責(zé)任還不夠強(qiáng),開展以案促改警示教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還流于形式,浮于表面;對(duì)于發(fā)生的個(gè)別違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,有時(shí)總考慮工作辛苦不容易,以批評(píng)教育代替問(wèn)責(zé)懲處,弱化了應(yīng)有的警示性和震懾力。四是以上率下還需做好。有時(shí)執(zhí)行制度規(guī)定的自覺(jué)性不高、防微杜漸的警惕性不強(qiáng),在公務(wù)接待、公車使用方面仍存在打擦邊球和管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。
(一)學(xué)習(xí)改造有所忽視。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到黨的創(chuàng)新理論作為人生“方向盤”、“指南針”的重大意義,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還存在任務(wù)心態(tài)、應(yīng)付思想,沒(méi)有真正掌握精髓,理想信念的引領(lǐng)作用出現(xiàn)減弱,看待問(wèn)題、分析問(wèn)題,解決問(wèn)題能力明顯不足。
(二)黨性錘煉有所放松。長(zhǎng)期以來(lái)受工作繁忙的影響,學(xué)習(xí)對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),抓好自我凈化、自我完善、自我提高的緊迫感不足,逐漸放松了黨性鍛煉,落實(shí)雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等不能按規(guī)定做到位,有時(shí)存在少干少出錯(cuò)、少說(shuō)少惹禍等消極思想,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的黨員表率作用。
(三)宗旨意識(shí)有所弱化。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到公安機(jī)關(guān)的最大工作是群眾工作、最大基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ),以人民為中心的發(fā)展理念樹得不夠牢固,抓工作的出發(fā)點(diǎn)沒(méi)有真正落在群眾滿足、群眾受益上,深入群眾噓寒問(wèn)暖不夠、拓展服務(wù)渠道手段不夠、提升群眾滿意度不夠。
(四)創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所降低。有時(shí)把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在不出事、保平安上,缺乏新的事業(yè)追求,存在怕冒風(fēng)險(xiǎn)、安于現(xiàn)狀的思想;有時(shí)在探索解決影響制約公安工作的深層次問(wèn)題上,還有等靠思想,不愿下功夫真抓深抓;有時(shí)自我要求不夠嚴(yán)格,對(duì)紀(jì)律規(guī)矩還缺乏發(fā)自內(nèi)心的敬畏,嚴(yán)格執(zhí)行的自覺(jué)性不強(qiáng)。
(一)帶頭提升政治能力。堅(jiān)持把深化理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題來(lái)踐行,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)總書記關(guān)于公安工作的重要講話指示精神,從根本上提高自己的思想政治水平,不斷加強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力的培養(yǎng),確保在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(二)帶頭振奮精神狀態(tài)。自覺(jué)把工作當(dāng)作事業(yè)干,恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn),以制訂“十四五”規(guī)劃為牽引,全力謀劃推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措;緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署,深入服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,全面深化“放管服”改革,切實(shí)當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定、助推發(fā)展的中堅(jiān)力量。
(三)帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)。不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持在抓小、抓細(xì),求準(zhǔn)、求精上下功夫,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流,多出精品;樹牢宗旨意識(shí),善于傾聽群眾的意見(jiàn),用真心和真情耐心細(xì)致地做好日常群眾工作;狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決做到聞令而動(dòng)、迅速落實(shí),著力糾治好形式主義官僚主義傾向性問(wèn)題。
(四)帶頭嚴(yán)格約束自己。按照為民務(wù)實(shí)清廉的目標(biāo)要求,從自身做起,從小事做起,發(fā)揮好表率示范作用;認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,圍繞任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),始終保持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)態(tài)勢(shì);嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩以及廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭堅(jiān)決抵制潛規(guī)則,自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
公安個(gè)人先進(jìn)事跡范文怎么寫四
當(dāng)今時(shí)代,信息已成為科技發(fā)展的重要資源。在新的形勢(shì)下,如何更好地發(fā)揮情報(bào)部門的信息采集和研判職能,為整個(gè)警務(wù)服務(wù),培養(yǎng)專業(yè)的情報(bào)人才已成為至關(guān)重要的因素。全面提高情報(bào)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)已成為刻不容緩的重要任務(wù)?,F(xiàn)將我市指揮(情報(bào))中心隊(duì)伍調(diào)研分析如下:
目前我市指揮(情報(bào))中心共有4位民警,平均年年齡32歲。其中二人分別于2013年的9月和10月調(diào)入指揮(情報(bào))中心,一人于2011年5月調(diào)入,最早的一人于2009年11月調(diào)入。四人中二人75年前出生,二人87年后出生,均非情報(bào)專業(yè)畢業(yè),被抽調(diào)到指揮(情報(bào))中心前,都不是專門負(fù)責(zé)情報(bào)工作的。11個(gè)派出所及其他各業(yè)務(wù)大隊(duì),雖然目前均指定專人負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作,但他們都還要接手各自單位的其他業(yè)務(wù),專門做情報(bào)研究的工作時(shí)間基本不到2小時(shí)一天。整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍人員都是各業(yè)務(wù)部門酌情抽調(diào)任命的,均所半路出家型,這也成為整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍建設(shè)的軟肋,制約著整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的提升。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置不合理。根據(jù)省廳相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市整個(gè)警務(wù)發(fā)展實(shí)際,6名民警是我市指揮(情報(bào))中心的標(biāo)配,但實(shí)際只有民警4名。且整個(gè)情報(bào)中心仍然依附在指揮中心,情報(bào)中心只是按人手負(fù)責(zé)一塊工作,有時(shí)還要承擔(dān)指揮中心的工作,原本有限的警力還要被透支開去,致使大情報(bào)各項(xiàng)工作的開展只能是面上的應(yīng)付,而沒(méi)有更多精力投入深層次的發(fā)掘研判之中。而從兄弟縣市來(lái)看,都按省廳要求配足配齊了力量。
(二)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,重打輕防?;鶎优沙鏊闹饕毮軕?yīng)以防范為主。但是,目前派出所工作重心卻時(shí)有偏頗,重打輕防是常態(tài)。究其原因,與主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位密切相關(guān)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念,錯(cuò)誤地認(rèn)為情報(bào)信息工作就是為了偵查破案,忽視了預(yù)警防范的重要作用;
只注重在打上下功夫,而忽視了“情報(bào)信息工作是做好防范的基礎(chǔ)”這一根本性認(rèn)識(shí)。
(三)隊(duì)伍缺乏專業(yè)人才,難出成果。11個(gè)派出所基本均未配置專門的信息采集員,信息來(lái)源有限,導(dǎo)致信息質(zhì)量不高、信息不全。另情報(bào)隊(duì)伍民警素質(zhì)單一,大多數(shù)民警對(duì)事件和問(wèn)題敏感度差,加之專業(yè)素質(zhì)在限,致使對(duì)采集到的大量信息提煉和研判不夠,對(duì)已掌握信息來(lái)源的可靠性和內(nèi)容的有效性沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行分析研判和驗(yàn)證有能力,以致收集到的信息沒(méi)有起到預(yù)警性、防范性的作用。
(一)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)隊(duì)伍管理。要與上級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)應(yīng),便于業(yè)務(wù)工作的上下銜接。不斷做好機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)動(dòng)、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲考核等工作,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多措并舉的隊(duì)伍管理工作格局;
要建立專門的情報(bào)信息研判機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的信息決策研判力量,提高情報(bào)信息研判應(yīng)用水平,不斷推進(jìn)情報(bào)隊(duì)伍建設(shè),為全面履行參考職能,進(jìn)一步深化社會(huì)治安防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的信息保障。?????
(二)轉(zhuǎn)變工作思路,積極開拓創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)特別是基層派出所領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,逐步建立和貫徹“信息工作日?;⑷粘9ぷ餍畔⒒崩砟?,從根源上認(rèn)識(shí)刑事犯罪規(guī)律,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極開拓進(jìn)取,將工作重心轉(zhuǎn)移到防范上來(lái)。一方面應(yīng)在派出所取消破案硬指標(biāo),把治安防范目標(biāo)管理責(zé)任制擺到突出位置并予以具體化;
另一方面可推行警務(wù)公開,切實(shí)為群眾服務(wù)。
(三)頂層設(shè)計(jì),加大投入,加強(qiáng)情報(bào)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)注重頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)并督促各級(jí)警官院校、培訓(xùn)學(xué)校及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置,加強(qiáng)公安情報(bào)學(xué)專業(yè)多層次全方位的培訓(xùn)公安情報(bào)專業(yè)人才,;
公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大投入,給情報(bào)信息工作成績(jī)突出的民警創(chuàng)造出國(guó)深造的機(jī)會(huì);
鼓勵(lì)民警積極開展公安情報(bào)學(xué)方面的研究;
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從事情報(bào)工作人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理,建立健全情報(bào)人員參與和引領(lǐng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的工作機(jī)制。
(四)整合資源,拓展信息采集渠道。要積極爭(zhēng)取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,整合社會(huì)資源,推動(dòng)情報(bào)信息的社會(huì)化采集,確保信息的海量、鮮活;
除采集各類公安工作信息外,還需采集與公安工作密切相關(guān)的各種信息,如公民的金融資料信息、社會(huì)關(guān)系信息,涉槍涉爆、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共交通等方面的信息,以最大限度地占有、利用社會(huì)信息資源;
要充分發(fā)揮各種專業(yè)手段優(yōu)勢(shì),采集那些具有很強(qiáng)專業(yè)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
(五)做實(shí)研判,服務(wù)決策。及時(shí)開展匯聚整合、關(guān)聯(lián)碰撞和分析研判工作,重點(diǎn)圍繞防范類、預(yù)警類、串并案件類情報(bào)信息進(jìn)行分析研判,提出針對(duì)性的打防控措施;
從打防管控出發(fā),圍繞階段性重點(diǎn)工作和社會(huì)治安重點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地提出預(yù)防和處置對(duì)策,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要將分析研判后的預(yù)警性情報(bào)信息及時(shí)通報(bào)各基層單位,提出防控工作建議,引導(dǎo)一線實(shí)戰(zhàn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督促落實(shí),確保情報(bào)得以及時(shí)、有效、準(zhǔn)確執(zhí)行;
要及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)送情報(bào)預(yù)警信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),確保社會(huì)穩(wěn)定。
公安個(gè)人先進(jìn)事跡范文怎么寫五
反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù),也是保護(hù)社會(huì)公平正義和增進(jìn)社會(huì)和諧的緊急任務(wù)。第1文檔網(wǎng)精心為大家整理了,希望對(duì)你有幫助。公安民警以案促改剖析材料1根據(jù)區(qū)委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推動(dòng)以案促改工作方案》(鳳發(fā)〔2017〕3號(hào)文)和動(dòng)員會(huì)議精神,我局依照要求展開了相干活動(dòng),異常是經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)案情通報(bào)、分析了4位黨員干部背紀(jì)背法行動(dòng)的本源環(huán)節(jié),使我思想上進(jìn)1步蘇醒和對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的畏敬。為汲取教訓(xùn)、防微杜漸,現(xiàn)對(duì)比個(gè)人思想工作實(shí)際,剖析本身存在問(wèn)題的緣由,并制定整改措施。
1、存在問(wèn)題
(1)學(xué)習(xí)上還不夠。異常是系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)還不夠重視。在學(xué)習(xí)中,不能認(rèn)真讀原著、悟原理,對(duì)黨的108大以來(lái)____總書記在中紀(jì)委會(huì)議上的講話精神及各級(jí)反腐倡廉唆使精神的學(xué)習(xí)和理解不深、不透,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),有時(shí)學(xué)習(xí)僅浮在表面,還沒(méi)有到達(dá)應(yīng)有的深度。有時(shí)只顧忙于1些具體的工作,自覺(jué)主動(dòng)在擠時(shí)間學(xué)習(xí)不夠,閑時(shí)學(xué)1陣子,忙時(shí)學(xué)的少,對(duì)理論上的1些問(wèn)題,特別是1些新問(wèn)題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。
(2)思想認(rèn)識(shí)有偏差。認(rèn)為自我位卑言輕,不作決策不做唆使,不管人又不管財(cái),闊別各種誘惑,他人所犯的毛病,不會(huì)產(chǎn)生在自我的身上,他人身上有的毛病思想偏向,自我不會(huì)肯定不會(huì)有。有時(shí)候乃至毛病地認(rèn)為他人的事情與自我關(guān)系不太大,背法背紀(jì)的事情離我還很遠(yuǎn),只要自我在平常工作中干好本職就好了,不會(huì)出啥事,危機(jī)感不強(qiáng)。
(3)自我反思和自我檢討不夠。平時(shí)只是忙于工作,很少自我靜下心來(lái)對(duì)比黨章、對(duì)比黨員廉潔自律規(guī)范、對(duì)比紀(jì)律處罰條例進(jìn)行自我剖析和檢討。在組織生活會(huì)上自我批評(píng)多,在其他情形下作自我批評(píng)少。有時(shí)批評(píng)自已還打不開情面,不夠大膽,怕觸及自我內(nèi)心感情深處,沒(méi)有“刮骨療傷”的勇氣。
(4)工作力度不夠。自我身為本單位的紀(jì)檢組長(zhǎng),但由于工作經(jīng)歷缺少,工作中有摸不著頭腦的現(xiàn)象,從而致使不能很好地依照自我職責(zé)去展開工作。對(duì)少數(shù)黨員在工作中和思想上出現(xiàn)的偏差不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了不能及時(shí)糾正,有時(shí)能及時(shí)糾正但礙于面子,糾正力度來(lái)夠,不能起到“紅紅臉、出出汗”的效果。
(5)工作缺少擔(dān)當(dāng)。對(duì)待困難有畏難情緒,缺少擔(dān)當(dāng)意識(shí),不敢主動(dòng)作為,不敢干、缺少生氣蓬勃、斗志高昂的工作熱忱,懼怕干,即便干了也不大膽,在干的進(jìn)程中進(jìn)取動(dòng)性不夠強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不夠,懼怕出了過(guò)失被批評(píng)或處罰。有時(shí)僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥,領(lǐng)導(dǎo)叫怎樣干就怎樣干,反正有了問(wèn)題自我不用擔(dān)當(dāng)。
2、改良措施
(1)不斷學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。我在思想上高度重視,進(jìn)取參加集中學(xué)習(xí)、團(tuán)體討論。經(jīng)過(guò)觀看警示教育碟片,我明白他們的不義之財(cái)來(lái)自手中的權(quán)利,用他們的權(quán)利演繹了1場(chǎng)場(chǎng)淋漓盡致的權(quán)錢交易。他們疏忽黨紀(jì)國(guó)法,目無(wú)組織紀(jì)律,不顧大眾利益,弄虛作假,欺上瞞下,獨(dú)斷專行,橫行霸道,腐化腐化,不單單嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng),并且令人民大眾利益遭受了嚴(yán)重?fù)p失。經(jīng)過(guò)警示教育活動(dòng),使我蘇醒地認(rèn)識(shí)到身上擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命,深入領(lǐng)會(huì)黨中央在黨的廉政建設(shè)中的深謀遠(yuǎn)慮,全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí),提高本身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)本事,提高本身的防御本事、提高本身的保護(hù)本事,做到不傷害自我、不傷害他人、不被他人傷害。加強(qiáng)思想改造,建立牢固正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的主旨,做到自重、自律、自警。
(2)以案促廉、警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防變的防線。經(jīng)過(guò)觀案例警示片,學(xué)習(xí)案例分析,參加廉政黨課學(xué)習(xí)方式,以擺事實(shí)、講道理來(lái)引導(dǎo),用發(fā)人深省、使人沉思的案例來(lái)警省,進(jìn)1步認(rèn)清“明理、戒驕、畏敬、慎行”是堅(jiān)持清正廉潔的重要?,F(xiàn)今社會(huì)出現(xiàn)了“只講實(shí)惠,不講夢(mèng)想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講錢財(cái),不講原則””現(xiàn)象。背棄夢(mèng)想和黨的主旨,道德觀念失衡,政治上喪失信心、經(jīng)濟(jì)上得寸進(jìn)尺、生活上腐化腐化,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)比,既要提高了自我的認(rèn)識(shí)水平,又從從反面教材中汲取了教訓(xùn),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自我。蘇醒地明白自我該做甚么,不該做甚么。所以,在本職工作崗位上,必須要始終堅(jiān)持蘇醒的頭腦,謝絕收受各方的賄賂。要嚴(yán)于自律、公道正直、明哲保身,清廉自守,在自我心里真正筑起1道防腐防變的思想防線。
(3)對(duì)待工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。建立趕超1流的工作目標(biāo),克服小成即滿的思想,對(duì)待工作多思、多想,研究規(guī)律、研究特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐漸提高,善于總結(jié),善于發(fā)掘。在工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新思惟方式,改良工作方法,提高工作效力。增進(jìn)自我工作不斷上臺(tái)階、上水平。自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格束縛自我,正確對(duì)待個(gè)人得失,不計(jì)名利,不講價(jià)錢,不圖虛名,勤勤奮懇,兢兢業(yè)業(yè),以新的境地、新的姿態(tài),扎扎實(shí)實(shí),有創(chuàng)新的展開各項(xiàng)工作。嚴(yán)格要求自我,不論是學(xué)習(xí)上還是工作上,這樣才能保證自我不斷的在工作中提高,才能看到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后解決問(wèn)題,為事業(yè)貢獻(xiàn)自我的氣力。
(4)定期展開自我批評(píng)。階段性地對(duì)自我的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié),主要是查找問(wèn)題和不足,邊查邊糾,自責(zé)不自寬,嚴(yán)格要求自我,不再“下不為例”,做到防微杜漸。始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開辟創(chuàng)新的精神狀態(tài),要把個(gè)人的尋求融入黨的事業(yè)當(dāng)中,正確對(duì)待權(quán)利、金錢、名利,時(shí)刻遵照黨的章程,認(rèn)真實(shí)行黨員義務(wù),自覺(jué)保護(hù)黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織堅(jiān)持高度1致。從思想上筑起抵抗腐朽思想腐蝕的堅(jiān)固防線,增強(qiáng)拒腐防變的職責(zé)感和緊急感。堂堂正正做人,經(jīng)得起考驗(yàn),始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的政治本質(zhì)。
總之要以這次展開的以案促改工作神為契機(jī),糾正自我的1些缺點(diǎn)毛病,消除1些思想負(fù)擔(dān),改良1些工作方法,理清1下工作思路,振奮精神,開辟前進(jìn),和全部同志齊心協(xié)力,不斷完善,不斷創(chuàng)新,以1流的事跡做好各項(xiàng)工作,為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)局全面建設(shè)作出自我的貢獻(xiàn)。
公安民警以案促改剖析材料2依照上級(jí)有關(guān)要求和工作安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)以案促改方面的文件和材料,認(rèn)真對(duì)比自己在平時(shí)工作中的實(shí)際情況,查擺了自己工作以來(lái)在政治思想、組織紀(jì)律、工作風(fēng)格等方面存在的問(wèn)題,并對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真剖析。通過(guò)學(xué)習(xí)和剖析,我進(jìn)1步增強(qiáng)了防范意識(shí)、自省意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),做到畏敬規(guī)矩,守住底線?,F(xiàn)將個(gè)人剖析整改情況匯報(bào)以下:
1、存在的主要問(wèn)題:
(1)、學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、理論水平有待提高。典型案例中大部份黨員干部都是由于不重視理論學(xué)習(xí),放棄對(duì)本身世界觀的改造,在各種物資利益眼前逐步迷失,墮入貪污腐化的深淵。也有部份黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法1知半解,致使在工作中不作為、亂作為、胡作為,致使走向毛病的道路。
(2)、對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)不足,思想不夠敏銳,思路不夠開闊,思考不夠深遠(yuǎn),觀念有些陳腐,更新尚不到位。
(3)、創(chuàng)新意識(shí)不足。對(duì)在新情勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深入,工作中時(shí)有急躁情緒,處理方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神。
(4)、對(duì)紀(jì)律、制度說(shuō)的多、落實(shí)的少,責(zé)任追究的力度不夠大。
2、整改措施
(1)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型黨員。
首先作為1名共產(chǎn)黨員,必須要建立畢生學(xué)習(xí)的觀念,力求始終走在時(shí)期的前列做時(shí)期的標(biāo)兵,始終在政治上保持蘇醒堅(jiān)定。自覺(jué)加強(qiáng)世界觀改造,擺正學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,規(guī)范立身行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)習(xí)總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),深入掌控馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“3個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),始終做到與時(shí)俱進(jìn),始終在思想行動(dòng)上與黨中央保持1致。
其次,學(xué)習(xí)必須要結(jié)合實(shí)際,不斷提高活學(xué)活用馬列主義理論的能力,提高處理復(fù)雜局勢(shì)和農(nóng)村基礎(chǔ)工作的能力。
再次,學(xué)習(xí)必須要全面。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)必須要全面。不但要學(xué)習(xí)理論政策知識(shí),還要學(xué)習(xí)法律、歷史、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、社會(huì)、心理等方面的知識(shí),力求知識(shí)全面。
(2)、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的重要性。
首先,反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù),也是保護(hù)社會(huì)公平正義和增進(jìn)社會(huì)和諧的緊急任務(wù)。腐敗的存在致使社會(huì)不和諧,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,把最廣大人民的根本利益作為1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依托人民、發(fā)展成果由人民同享。
其次,腐敗侵害廣大人民大眾的利益,致使利益分配嚴(yán)重失衡。社會(huì)利益的公平分配是社會(huì)和諧的基本條件,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧必須保障利益分配的公平公正。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)時(shí)間處于社會(huì)主義低級(jí)階段,人民日趨增長(zhǎng)的物資文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾依然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范收入分配秩序,兼顧統(tǒng)籌各方面利益,保障社會(huì)公平正義。腐敗份子把人民賦予的權(quán)利用來(lái)為個(gè)人謀利益,破壞利益分配的正常格局和公道秩序,必定造成社會(huì)矛盾,影響社會(huì)和諧。
再次,腐敗是對(duì)黨風(fēng)的嚴(yán)重侵害,造成黨群干群關(guān)系不和諧。黨風(fēng)問(wèn)題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗,而腐敗的存在一定嚴(yán)重侵害黨風(fēng)。腐敗的1個(gè)顯著特點(diǎn)是以權(quán)謀私,反應(yīng)到思想風(fēng)格上,就是弄虛作假、欺上瞞下;反應(yīng)到學(xué)風(fēng)上,就是不思進(jìn)取、專營(yíng)私利;反應(yīng)到工作風(fēng)格上,就是弄情勢(shì)主義、虛假政績(jī);反應(yīng)到領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格上,就是弄官僚主義、任人唯親;反應(yīng)到生活風(fēng)格上,就是貪圖享受、腐化腐化。這就必定嚴(yán)重侵害黨風(fēng),破壞黨群干群關(guān)系和諧。
(3)強(qiáng)化責(zé)任,建立正確的地位觀。我擬從3個(gè)方面進(jìn)行整改。
1是加強(qiáng)責(zé)任,強(qiáng)化職能。2是克服攀比心理立足本職。3是建立基層意識(shí),做小人物。
(4)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),樂(lè)于敢闖敢冒。全面解放思想,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本身的理論素養(yǎng)和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,切實(shí)增強(qiáng)敢為人先的思想意識(shí),積極開辟進(jìn)取、敢闖敢試、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
(5)、加大反腐敗力度,強(qiáng)化責(zé)任追究。
延續(xù)加大我鎮(zhèn)反腐敗力度,特別是加大對(duì)扶貧領(lǐng)域及涉農(nóng)背規(guī)背紀(jì)問(wèn)題的查處力度。強(qiáng)化責(zé)任追究,繼續(xù)保持查究案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲懲辦背紀(jì)背法行動(dòng),延續(xù)釋放背者必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),構(gòu)成有力震懾,堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
公安民警以案促改剖析材料3依照上級(jí)有關(guān)要求和工作安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)以案促改方面的文件和材料,查擺了自我工作以來(lái)在政治思想、組織紀(jì)律、工作風(fēng)格等方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)比自我在平時(shí)工作中的實(shí)際情形,并對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真剖析。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和剖析,我進(jìn)1步增強(qiáng)了防范意識(shí)、自省意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),做到畏敬規(guī)矩,守住底線?,F(xiàn)將個(gè)人剖析整改情形匯報(bào)以下:
1、在嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)方面的剖析情形存在問(wèn)題:1是思想認(rèn)識(shí)還不到位。在學(xué)習(xí)進(jìn)程中沒(méi)有深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處罰條例》的意義,認(rèn)為自我每天都在看這些要求,沒(méi)有在思想上引發(fā)重視,認(rèn)為只是走過(guò)場(chǎng),等待觀望。2是遵照黨規(guī)黨紀(jì)、履行制度不夠嚴(yán)格。不重視細(xì)節(jié),不注意小事,有時(shí)放松對(duì)紀(jì)律和制度的畏敬,沒(méi)有做到防微杜漸,容易在小事和細(xì)節(jié)上出毛病。整改措施:1是深入學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處罰條例》等各項(xiàng)規(guī)章制度要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩學(xué)1做”要求,堅(jiān)持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁,艱苦奮斗節(jié)約節(jié)儉的風(fēng)格精神,建立全心全意為人民服務(wù)的主旨;2是從身旁小事做起,做到“防微杜漸”,筑牢拒腐防變思想防線。在安排部署業(yè)務(wù)工作的同時(shí),不忘黨風(fēng)廉政建設(shè),讓總務(wù)處每位工作人員在干好本職工作的同時(shí),能夠真正守住拒腐防變這條“生命線、高壓線、警戒線”,進(jìn)1步強(qiáng)化紀(jì)律和法律意識(shí),闊別腐敗深淵。
2、在堅(jiān)定夢(mèng)想信心方面的剖析情形存在問(wèn)題:認(rèn)為身處基層崗位,應(yīng)多干實(shí)事,少講理論,在學(xué)習(xí)上有重工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),輕政治理論學(xué)習(xí)的思想,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)要求不高、對(duì)政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠熱忱,放松了自我在精神層面尋求和政治信仰高標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)重要講話、重要精神學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng),不深入,對(duì)未理解的重要講話、重要精神沒(méi)有窮原竟委。整改措施:擺正政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)關(guān)系,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)強(qiáng)度與深度,每周安排固定時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論,異常是要側(cè)重學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和____總書記系列重要講話精神。時(shí)刻謹(jǐn)記“全心全意為大眾服務(wù)”的主旨意識(shí),真正把主旨意識(shí)完全轉(zhuǎn)化到行動(dòng)上。急大眾之所急、想大眾之所想,認(rèn)真聆聽大眾呼聲,針對(duì)大眾反應(yīng)的熱門、難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)解決和及時(shí)反饋,真心誠(chéng)意為廣大師生辦好事、辦實(shí)事、解難事。
3、加強(qiáng)迫度建設(shè)方面的剖析情形存在問(wèn)題:對(duì)紀(jì)律、制度說(shuō)的多、落實(shí)的少,職責(zé)追究的力度不夠大。在制度的履行方面,存在認(rèn)真履行的不夠,存在制度掛在墻上、喊在口頭上,或是松1陣緊1陣,履行缺少連續(xù)性,落實(shí)沒(méi)有實(shí)效性。整改措施:要在學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門實(shí)際,建立科學(xué)實(shí)用的學(xué)習(xí)制度,民主的用人制度,實(shí)事求是的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,勤政為民的廉潔制度,客觀公正的賞罰制度,用制度管人,用制度束縛人,加強(qiáng)督辦檢查,強(qiáng)化督辦措施,定期通報(bào)各種先進(jìn)業(yè)績(jī)和不良行動(dòng),嚴(yán)肅查處各種侵害人民利益的行動(dòng),確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)制度建設(shè),努力構(gòu)成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)格的進(jìn)1步轉(zhuǎn)變。
由于個(gè)人認(rèn)識(shí)水平、思想覺(jué)悟所限,可能還有1些問(wèn)題對(duì)比檢查的不夠深入、不夠全面、不夠準(zhǔn)確。緣由剖析和整改措施也沒(méi)必要須到位,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。我將虛心理解,認(rèn)真加以改良。
公安個(gè)人先進(jìn)事跡范文怎么寫六
信息化大背景下,“自媒體”蓬勃發(fā)展,涉警案事件被炒作傳播已經(jīng)成為常態(tài)。公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的地位,直接影響到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展,影響到公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。現(xiàn)就當(dāng)前公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀及對(duì)策談?wù)効捶ā?/p>
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠。少數(shù)民警認(rèn)為自己已有的業(yè)務(wù)知識(shí)足以應(yīng)付目前的工作,便滿足現(xiàn)狀,對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,滿足于一知半解,不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí),缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。
(二)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)民警沒(méi)有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。對(duì)群眾漠不關(guān)心,不愿意深入基層,不關(guān)心群眾疾苦,不傾聽群眾呼聲;少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重,接待群眾語(yǔ)言粗魯。表現(xiàn)在政治意識(shí)淡薄,職業(yè)道德素養(yǎng)不高,對(duì)辦錯(cuò)事、做壞事缺乏基本的道德愧疚,不思作為,膽大妄為。
(三)工作作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)民警對(duì)待工作心浮氣燥,工作飄浮,作風(fēng)散漫,辦事效率低。少數(shù)民警畏責(zé)心理作怪,存在“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)”的心態(tài),可以不做的就不做,免得惹禍。集中表現(xiàn)在工作中遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán),我行我素,拖沓懶散;常有遲到早退現(xiàn)象,警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整,著裝不規(guī)范,舉止不端,形象不佳,工作不認(rèn)真,應(yīng)付了事,精神不在狀態(tài)的問(wèn)題。
(四)法紀(jì)觀念不強(qiáng)。少數(shù)民警執(zhí)法辦案法紀(jì)觀念淡薄,潛意識(shí)中存在權(quán)力大于法的錯(cuò)誤思想,因而執(zhí)法原則性不強(qiáng),執(zhí)法辦案上的隨意性代替了法制工作的嚴(yán)肅性。少數(shù)民警自恃身份特殊,常常以管理者自居,工作不講究方式方法,價(jià)值觀念趨向功利,“實(shí)惠”心理作崇,奉行“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”的畸形準(zhǔn)則做人做事。
(一)狠抓思想意識(shí)建設(shè)。要把握正確的政治方向,以當(dāng)前“兩學(xué)一做”為指導(dǎo),堅(jiān)持不懈地開展政治學(xué)習(xí),深化理想信念教育,引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,把習(xí)近平總書記對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng),服務(wù)人民,執(zhí)法公正,紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求根植于廣大民警思想中,指導(dǎo)公安工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)氛圍。
(二)狠抓法紀(jì)觀念建設(shè)。要采取多種形式,認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律處分條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》以及“五條禁令”等法律法規(guī)條令規(guī)定,積極開展“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論,互相交流學(xué)習(xí)體會(huì),重點(diǎn)解決部分民警存在的宗旨意識(shí)淡化,理想信念不堅(jiān)定,敬業(yè)精神、政治敏銳性和大局意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)照民警違法違紀(jì)典型案例開展自查和互查,認(rèn)真剖析身邊的反面典型,梳理內(nèi)部存在的問(wèn)題,解決一批突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
(三)狠抓執(zhí)法服務(wù)形象。窗口服務(wù)部門要通過(guò)采取更多的便民、利民措施,把服務(wù)融于管理之中,牢固樹立服務(wù)意識(shí),做到執(zhí)法和服務(wù)前移,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)每個(gè)公安民警的自身努力,做到不讓辦事群眾在自己這里受到冷落,不讓辦理的事情在自己這里受到積壓,不讓正常的辦事渠道在這里受到阻塞,不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在自己這里受到延誤,不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響。
(四)狠抓監(jiān)督管理。要突出易發(fā)生問(wèn)題環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)民警的警示教育,由紀(jì)檢、督察、政工等部門聯(lián)合組織開展“廉政談話”活動(dòng),定期做好民警在執(zhí)法勤務(wù)及服務(wù)群眾方面的日常檢查和督察,保證民警執(zhí)法公正,讓民警時(shí)刻樹立不敢違紀(jì)和不能違紀(jì)的思想認(rèn)識(shí)。
(五)狠抓責(zé)任機(jī)制建設(shè)。要以責(zé)任追究為重點(diǎn),建立和完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到公安業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),缺乏嚴(yán)管隊(duì)伍自覺(jué)性的;對(duì)疏于管理,造成紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫,不及時(shí)整改的;對(duì)民警違法違紀(jì)案件查處不力、久拖不決,群眾和社會(huì)反響強(qiáng)烈的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容,與公安業(yè)務(wù)建設(shè)做到同部署、同要求、同檢查、同落實(shí),營(yíng)造紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)人人講、時(shí)時(shí)提、處處抓的深厚氛圍。
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