聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短(通用16篇)

總結(jié)心得體會(huì)有助于我們形成更加系統(tǒng)和深入的思考。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，我們要注意語(yǔ)法和拼寫(xiě)的正確性。小編整理的這些心得體會(huì)范文，希望能給大家提供一些寫(xiě)作的思路和技巧。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇一

申請(qǐng)人：

法定代表人：

電話：

申請(qǐng)事項(xiàng)：

請(qǐng)求貴局?jǐn)M以穗國(guó)稅南稽罰告〔200x〕xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。

事實(shí)與理由。

申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次廣州市國(guó)家稅務(wù)局南區(qū)稽查局查賬過(guò)程中，申請(qǐng)人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，該局查核了申請(qǐng)人20xx年至今三年多的財(cái)務(wù)賬冊(cè)，顯示申請(qǐng)人的一切經(jīng)營(yíng)行為符合法律規(guī)定(除申請(qǐng)人善意取得的增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx外)。申請(qǐng)人確有在20xx年x月向廣州市明忠貿(mào)易有限公司購(gòu)進(jìn)商品一批，當(dāng)時(shí)對(duì)方送貨上門(mén)經(jīng)檢驗(yàn)合格后，向?qū)Ψ街Ц敦浛睿⑷〉迷鲋刀惏l(fā)票0000xx及0000xxx，直到南區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書(shū)，申請(qǐng)人才知道支付廣州市明忠貿(mào)易有限公司的貨款被轉(zhuǎn)付給了廣州市xxx公司。申請(qǐng)人認(rèn)為該筆交易行為符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(20xx年11月16日國(guó)稅發(fā)〔20xx〕187號(hào))規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請(qǐng)人行為，懇請(qǐng)南區(qū)稽查局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。

此致

xxxxxxxxxx。

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇二

聽(tīng)證制度是一種具有法律效力的程序，為公眾提供了參與決策的機(jī)會(huì)，保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)參與聽(tīng)證，我深刻體會(huì)到了這一制度的重要性和必要性。在這次聽(tīng)證中，我深入?yún)⑴c了一個(gè)關(guān)于城市規(guī)劃的聽(tīng)證會(huì)，有了許多新的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

第二段：了解到的重要信息。

通過(guò)聽(tīng)證會(huì)，我了解到了許多關(guān)于城市規(guī)劃的重要信息。首先，我了解到了城市規(guī)劃的背后涉及到眾多的專業(yè)知識(shí)和權(quán)衡。城市規(guī)劃需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等各個(gè)方面的因素，既要滿足城市發(fā)展的需要，又要保護(hù)環(huán)境和社會(huì)的利益。其次，我了解到了城市規(guī)劃對(duì)居民生活的重要影響。一份好的城市規(guī)劃可以提供更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，改善交通、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)，并且能夠促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮。最后，我也了解到了城市規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中需要平衡各方利益的難度。不同利益相關(guān)方之間可能存在矛盾和沖突，需要通過(guò)聽(tīng)證等方式來(lái)協(xié)商和解決。

第三段：參與感受與體會(huì)。

作為一個(gè)普通公民，有機(jī)會(huì)能夠參與城市規(guī)劃的決策過(guò)程，讓我感到非常興奮和驕傲。通過(guò)聽(tīng)證，我有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，不僅僅是作為一個(gè)旁觀者，還能夠成為決策的一員。我覺(jué)得這種參與感是非常珍貴的，也是民主社會(huì)的體現(xiàn)。同時(shí)，在聽(tīng)證過(guò)程中，我也更深刻地認(rèn)識(shí)到每個(gè)公民的力量是強(qiáng)大的，我們每個(gè)人都有權(quán)利去關(guān)心和參與自己所生活的城市的規(guī)劃和建設(shè)。

第四段：心得收獲。

通過(guò)參與聽(tīng)證，我收獲了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。首先，我明白了一個(gè)人的聲音雖然微小，但只要大家齊心協(xié)力，就能傳遞出強(qiáng)大的力量。每一個(gè)公民都應(yīng)該時(shí)刻保持關(guān)注社會(huì)和城市的發(fā)展，為自己所屬的社區(qū)爭(zhēng)取最大的利益。其次，我意識(shí)到了我自己在城市規(guī)劃方面的知識(shí)儲(chǔ)備的不足。城市規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的領(lǐng)域，需要很多專業(yè)知識(shí)的支持。我決定要加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解，以便更好地參與到未來(lái)的城市規(guī)劃中。最后，我也學(xué)會(huì)了如何戰(zhàn)勝緊張和害怕，勇敢地發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。在聽(tīng)證會(huì)上，有時(shí)候會(huì)遇到一些爭(zhēng)議和沖突，但只有敢于表達(dá)自己，才能為自己和他人爭(zhēng)取更多的權(quán)益。

第五段：對(duì)聽(tīng)證制度的認(rèn)識(shí)和展望。

通過(guò)參與聽(tīng)證，我深刻認(rèn)識(shí)到了聽(tīng)證制度的重要性和必要性。聽(tīng)證制度為公眾提供了平等參與決策的機(jī)會(huì)，保護(hù)了公眾的權(quán)益。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，我希望聽(tīng)證制度能夠越來(lái)越完善和廣泛應(yīng)用，讓更多人能夠參與到?jīng)Q策過(guò)程中來(lái)。我同時(shí)也呼吁公眾積極參與聽(tīng)證，關(guān)心自身所在城市的規(guī)劃和發(fā)展，為自己和他人爭(zhēng)取更好的生活環(huán)境和公共服務(wù)。

通過(guò)這次聽(tīng)證，我不僅僅了解了城市規(guī)劃的重要性和復(fù)雜性，也加深了對(duì)民主參與的理解和認(rèn)同。我相信，只有通過(guò)各方的參與和共同努力，我們的城市才能不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇三

聽(tīng)證是指為了解決爭(zhēng)議或糾紛，通過(guò)召集相關(guān)當(dāng)事人、證人和專家等參與者的方式，在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行聽(tīng)取陳述、提問(wèn)、辯論和評(píng)議的一種程序。我有幸參與了一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，并從中收獲了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和感悟。在這篇文章中，我將分享我對(duì)聽(tīng)證的理解和心得體會(huì)。

首先，聽(tīng)證是一種客觀公正的程序。聽(tīng)證會(huì)的目的是為了公正地解決爭(zhēng)議或糾紛，而不是去確認(rèn)某一方的勝負(fù)。在聽(tīng)證會(huì)中，各方都有平等的機(jī)會(huì)陳述自己的立場(chǎng)和意見(jiàn)，并受到公正的對(duì)待。主持聽(tīng)證會(huì)的人必須保持中立，不偏袒任何一方，秉公辦理案件。這種客觀公正的程序，使當(dāng)事人能夠感受到公平和公正，從而增強(qiáng)了對(duì)法律的信任和對(duì)正義的追求。

其次，聽(tīng)證是一種有效的解決糾紛的方式。通過(guò)聽(tīng)證會(huì)，各方能夠集中陳述自己的觀點(diǎn)和理由，并通過(guò)證據(jù)和證人的證言來(lái)支持自己的主張。通過(guò)雙方辯論和專家評(píng)議，可以澄清事實(shí)，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)，從而找到解決糾紛的最佳方案。聽(tīng)證會(huì)充分利用了各方的智慧和經(jīng)驗(yàn)，兼顧了各方的權(quán)益，所以能夠更加全面和準(zhǔn)確地了解問(wèn)題的本質(zhì)，并作出公正的裁決。

第三，聽(tīng)證是一種促進(jìn)對(duì)話和溝通的機(jī)制。在聽(tīng)證會(huì)中，各方不僅可以陳述自己的觀點(diǎn)，還可以互相提問(wèn)和質(zhì)疑。這種對(duì)話和溝通，有助于雙方更好地理解對(duì)方的立場(chǎng)和意見(jiàn)，并找到共同的利益點(diǎn)。通過(guò)對(duì)話和溝通，當(dāng)事人可以更好地表達(dá)自己的訴求，找到問(wèn)題的癥結(jié)所在，并積極尋求解決的辦法。這種對(duì)話和溝通的機(jī)制，不僅能夠解決當(dāng)前的爭(zhēng)議或糾紛，還能夠提升各方的溝通能力和問(wèn)題解決能力，對(duì)于未來(lái)的合作與交流也有積極作用。

第四，聽(tīng)證是一種透明公開(kāi)的程序。聽(tīng)證會(huì)是在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行的，并對(duì)公眾開(kāi)放。這種公開(kāi)透明的程序，保證了聽(tīng)證會(huì)的公正性和公信力。公眾有權(quán)利了解案件的進(jìn)展和結(jié)果，并對(duì)案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。透明公開(kāi)的程序，增加了公眾對(duì)法律和司法機(jī)關(guān)的信任，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

最后，聽(tīng)證是一種學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。通過(guò)參與聽(tīng)證會(huì)，我不僅了解了法律程序和原則，也學(xué)習(xí)了如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。聽(tīng)證會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，各方可以從中借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和思路，并不斷提升自己的能力和素質(zhì)。參與聽(tīng)證會(huì)，不僅是一種義務(wù)和責(zé)任，也是一種榮耀和機(jī)遇。

總的來(lái)說(shuō)，聽(tīng)證會(huì)是一種客觀公正、有效解決糾紛、促進(jìn)對(duì)話和溝通、透明公開(kāi)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的機(jī)制。通過(guò)參與聽(tīng)證會(huì)，我深刻體會(huì)到了聽(tīng)證會(huì)的重要性和價(jià)值。在將來(lái)的工作和生活中，我將積極參與并支持聽(tīng)證會(huì)，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)法律的公平和正義，為社會(huì)的和諧與進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇四

聽(tīng)證會(huì)作為一種特殊的公眾參與方式，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中變得越來(lái)越重要。我近期有幸參加了一場(chǎng)關(guān)于環(huán)境污染的聽(tīng)證會(huì)，并從中獲得了許多新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。在這篇文章中，我將分享我對(duì)聽(tīng)證會(huì)的理解和心得體會(huì)。

第二段：了解問(wèn)題。

在聽(tīng)證會(huì)之前，我花了大量時(shí)間研究與環(huán)境污染相關(guān)的問(wèn)題，并主動(dòng)了解了相關(guān)的法律法規(guī)和政策。這讓我更準(zhǔn)確地了解到了問(wèn)題的嚴(yán)重性以及聽(tīng)證會(huì)的重要性。此外，我還與一些專家學(xué)者進(jìn)行了深入交流，為自己的表態(tài)做了準(zhǔn)備。

第三段：參加聽(tīng)證會(huì)。

在聽(tīng)證會(huì)上，我除了認(rèn)真聆聽(tīng)各方代表的發(fā)言，還積極參與到了討論中。我認(rèn)真記錄了各方的觀點(diǎn)和主張，并在合適的時(shí)候提出了自己的問(wèn)題。通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的全過(guò)程，我感受到了社會(huì)各界對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的普遍關(guān)注與共同呼吁。

第四段：收獲與體會(huì)。

通過(guò)參加這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，我收獲頗豐。首先，我對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題有了更深刻的認(rèn)識(shí)。聽(tīng)證會(huì)上的各類證據(jù)和數(shù)據(jù)揭示了問(wèn)題的嚴(yán)重性和影響范圍，讓我深感環(huán)境保護(hù)的緊迫性。其次，聽(tīng)證會(huì)是一個(gè)充滿多元聲音的平臺(tái)，不同的代表、專家和公眾提出了不同的觀點(diǎn)和建議。這讓我明白了解決環(huán)境問(wèn)題需要多方共同努力和合作。最后，與會(huì)者的許多言辭和表達(dá)方式也給我留下了深刻的印象。聽(tīng)證會(huì)是一個(gè)公開(kāi)透明的平臺(tái)，每個(gè)人都有機(jī)會(huì)直接表達(dá)自己的意見(jiàn)，這種公眾參與的形式讓我對(duì)民主法治有了更深入的認(rèn)識(shí)。

第五段：未來(lái)行動(dòng)。

通過(guò)參加聽(tīng)證會(huì)，我更加堅(jiān)定了自己要積極參與環(huán)境保護(hù)的決心。我將進(jìn)一步提高自己的意識(shí)，采取更多的環(huán)保行動(dòng)，例如減少塑料袋的使用，倡導(dǎo)低碳生活等。同時(shí)，我也會(huì)積極關(guān)注與環(huán)境污染相關(guān)的政策和法律動(dòng)態(tài)，為公眾參與提供更多的幫助和支持。

總結(jié)：

通過(guò)參加這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，我不僅了解到了環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和共同關(guān)注，還收獲了多方聲音的啟示和對(duì)民主法治的認(rèn)識(shí)。未來(lái)，我將堅(jiān)定地投身環(huán)境保護(hù)事業(yè)，并積極參與公眾事務(wù)，為社會(huì)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。聽(tīng)證會(huì)不僅是一場(chǎng)會(huì)議，更是一次教育和啟示，它提醒著我們，每個(gè)人都有責(zé)任為社會(huì)問(wèn)題發(fā)聲，為改變做出貢獻(xiàn)。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇五

申請(qǐng)人：騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。

代表人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來(lái)、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。

委托代理人：亢其華，騰達(dá)公司內(nèi)退職工，電話：15193157268。

申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽(tīng)證辦法相關(guān)條款，再次請(qǐng)求依法聽(tīng)證。

請(qǐng)求事項(xiàng)。

1、請(qǐng)求通過(guò)依法聽(tīng)證，依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，依法撤銷“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(2009)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤，支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬(wàn)元。

2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(至今上訪費(fèi)用)。

事實(shí)與理由。

申請(qǐng)人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。

按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬(wàn)元，對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換，工齡計(jì)算截止12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是：身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成，即3000元+1550元×工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下，作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份，由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅。“職工個(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。

206月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。

至此，由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫(xiě)了《員工身份置換申請(qǐng)表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同，成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門(mén)公證，申請(qǐng)人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。

年6月27日，省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出()甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書(shū)。之后，騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，2006年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)2006年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議，遂以改制程序不公平等問(wèn)題向省國(guó)資委多次提起申訴，國(guó)資委久拖不決。

5月2日，國(guó)資委作出復(fù)查意見(jiàn)稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”，“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?！?/p>

該復(fù)查意見(jiàn)用一句話來(lái)歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?！?/p>

申請(qǐng)人認(rèn)為，該復(fù)查意見(jiàn)嚴(yán)重違背客觀事實(shí)，并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字(2009)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)敷衍了事，極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見(jiàn)。申請(qǐng)人不服，依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽(tīng)證會(huì)，至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》的相關(guān)條款。

因此，申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng)，強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)依法聽(tīng)證。理由是：

一、省國(guó)資委“復(fù)查意見(jiàn)”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。

1、復(fù)查意見(jiàn)對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。

(1)、西鐵公司從207月改制，年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達(dá)公司)992人，男704人，平均年齡51.57歲，女465人，平均年齡43.37歲，男女平均距法定退休年齡7年”。

以上事實(shí)，被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?

(2)、騰達(dá)公司于2003年6月26日實(shí)現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定，騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即2003年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，重新簽訂勞動(dòng)合同。

(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。

眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。

在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候，他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候，他是“裁判員”。這一點(diǎn)，省國(guó)資委是清楚的。因此，申請(qǐng)人認(rèn)為，省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒(méi)有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是2003年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒(méi)有法律效力。

(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。

該“復(fù)查意見(jiàn)”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理，依賴于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實(shí)屬無(wú)法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。

(5)、省國(guó)資委認(rèn)為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒(méi)有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。

申請(qǐng)人認(rèn)為，即便是騰達(dá)公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底，其過(guò)錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。

根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定：2o03年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說(shuō)與事實(shí)嚴(yán)重不符。

“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒(méi)有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。

申請(qǐng)人認(rèn)為，該“復(fù)查意見(jiàn)”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處強(qiáng)奸民意!

(1、)事實(shí)是：2003年6月26日，騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請(qǐng)人6000萬(wàn)元的股份。派出“宣講團(tuán)”開(kāi)始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會(huì)動(dòng)員，小會(huì)報(bào)告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時(shí)，二級(jí)單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻(xiàn)，減輕新公司的壓力”，“要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來(lái)企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來(lái)企業(yè)搞好了，是不會(huì)忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當(dāng)小姐嫌老，當(dāng)奶奶太年輕，如果不退，到時(shí)候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。

在此期間，既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺，制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過(guò)，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映，答復(fù)是：“這就是改革”!

在此形勢(shì)下，申請(qǐng)人無(wú)奈，只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”，“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”，逼迫距法定退休年齡6到13年“內(nèi)退”。

申請(qǐng)人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。

綜上，既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策，長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的強(qiáng)奸民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!

(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。

國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件：(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。

勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問(wèn)題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定：國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后，對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí)，采取了“一刀切”的做法，對(duì)距退休年齡不到五年的職工，強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利，主要存在以下問(wèn)題：(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來(lái)但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，在采取這些措施以后，對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工，無(wú)論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后，對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正，并嚴(yán)肅處理。

甘政辦發(fā)(2005)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。

甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中，對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時(shí)，一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?！皟山稹焙?，由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。

二、改制程序不公平，申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(2003)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(2003)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí)，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國(guó)有職工均可參加身份置換。

1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形：

(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(2005)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號(hào)文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。

(2)、支付2006年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(2000)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(2005)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工，在2006年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒(méi)有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。

(3)、支付沒(méi)有寫(xiě)申請(qǐng)，被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是：違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。

(4)、支付2003年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是2006年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是2006年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有追溯力。

(5)、支付2003年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于2003年6月依法登記并運(yùn)營(yíng)，申請(qǐng)人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。

2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，勞動(dòng)部(2003)21號(hào)文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外，均可以參加改制。

三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅!

在此次改制中，一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人，不該享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒(méi)有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假!

四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有約束力，且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí)，未告之申請(qǐng)人，侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。

騰達(dá)公司于2003年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。2006年6月27日，省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書(shū)。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。

五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。

申請(qǐng)人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí)，未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

綜上所述，騰達(dá)公司的改制，是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!

從現(xiàn)實(shí)中看，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)，確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。

省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒(méi)有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見(jiàn)不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤，也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問(wèn)題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!

申請(qǐng)人認(rèn)為：本案事實(shí)清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng)，1169人強(qiáng)烈要求舉行聽(tīng)證會(huì)，依法聽(tīng)證。

此致

甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平。

申請(qǐng)人名單附后。

代理人(無(wú)償代理)：亢其華。

公元二0一一年二月二十五日。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇六

申請(qǐng)人：xxxxxx工作單位：

吉林省吉林市郵政局。

聯(lián)系電話：1384467560913944211922。

申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開(kāi)聽(tīng)證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例，社會(huì)影響重大，問(wèn)題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問(wèn)題，是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問(wèn)題。我們需要辨明事實(shí)和公開(kāi)聽(tīng)證。

復(fù)核請(qǐng)求：申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司10月22日的復(fù)查意見(jiàn)，請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人月22日、年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來(lái)訪的答復(fù)意見(jiàn)》書(shū)處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并申請(qǐng)公開(kāi)聽(tīng)證，依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于2012年10月22日、2012年9月6日作出的信訪答復(fù)意見(jiàn)與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。

申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額，降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退，并沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)任何協(xié)議內(nèi)容，屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為，此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開(kāi)個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書(shū)。

二、申請(qǐng)復(fù)核法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?

三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因，請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單，責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息，依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?！苯?jīng)過(guò)職工簽名確認(rèn)。

七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開(kāi)1995-20行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。

八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾?號(hào)文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。

九、申請(qǐng)復(fù)核在計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金過(guò)渡時(shí)期，試點(diǎn)辦法和新辦法過(guò)渡時(shí)期“中人”吉林市郵政局執(zhí)行“就低不就高”的法律依據(jù)?十、要求省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)責(zé)令被申請(qǐng)人、第三人吉林省郵政管理局、吉林省、市郵政公司依法改正計(jì)發(fā)納入省統(tǒng)籌月基本養(yǎng)老金、確定繳費(fèi)基數(shù)，追繳補(bǔ)繳各項(xiàng)社?；稹Ｑa(bǔ)發(fā)因違規(guī)計(jì)發(fā)所欠養(yǎng)老金，補(bǔ)發(fā)因違法內(nèi)退期間所欠全部工資和漏漲工資，補(bǔ)發(fā)因內(nèi)退單方變更勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)賠償金。賠償因吉林市郵政局違法強(qiáng)迫實(shí)行內(nèi)退期間所造成的精神傷害，信訪期間的交通、食宿、誤工、復(fù)印、郵件所有造成的所有經(jīng)濟(jì)損失。

簽名：

日期：年月日

附件：

1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書(shū)依據(jù)、事實(shí)與理由全文。

2、吉林省、吉林市郵政局書(shū)。

3、身份證、(復(fù)印件)。

4、--2007年工資單。

5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表。

6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表。

7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。

8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說(shuō)明。

9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。

10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息。

11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào)吉政發(fā)【2004】28號(hào)《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?001】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)證代表、列席代表、同志們：

下午好！

xx區(qū)人民政府將涉及重大民生六項(xiàng)工作列入xxxx年重大行政事項(xiàng)聽(tīng)證計(jì)劃。此次xx區(qū)政府辦作為承辦單位，主持召開(kāi)xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理聽(tīng)證會(huì)。首先，我代表會(huì)議主辦方對(duì)各位蒞臨xx區(qū)xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理聽(tīng)證會(huì)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

今天的聽(tīng)證會(huì)共有七項(xiàng)議程，分別是：

1、說(shuō)明聽(tīng)證主題，介紹聽(tīng)證代表、出席人員及其產(chǎn)生辦法，介紹參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及受邀人員；

2、宣讀聽(tīng)證紀(jì)律及注意事項(xiàng)；

3、xx區(qū)政府辦副主任xx陳述《xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作方案（聽(tīng)證稿）》；

4、聽(tīng)證代表發(fā)言（每個(gè)代表發(fā)言不超過(guò)5分鐘）；

5、書(shū)面意見(jiàn)表的收集、匯總，聽(tīng)證代表在聽(tīng)證記錄上審核簽名。宣布聽(tīng)證會(huì)表決結(jié)果；

6、領(lǐng)導(dǎo)作重要講話；

下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，說(shuō)明聽(tīng)證主題，介紹聽(tīng)證代表、出席人員及其產(chǎn)生辦法，介紹參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及受邀人員。

為切實(shí)解決xxx廣場(chǎng)城市管理和治安存在的突出問(wèn)題，針對(duì)xxx廣場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象，區(qū)政府決定對(duì)其進(jìn)行集中整治和長(zhǎng)效管理，將城市管理重點(diǎn)逐步向湘桂線以南延伸，使xxx廣場(chǎng)及周邊逐步達(dá)到市容規(guī)范、衛(wèi)生整潔、交通暢通、社會(huì)治安秩序良好的城市管理目標(biāo)，為周邊市民、門(mén)店和單位營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

根據(jù)《xx省行政程序規(guī)定》，我們以公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的方式，就我區(qū)xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理這一主題，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，目的在于提高行政決策的透明度，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。古語(yǔ)有云：“賢路當(dāng)廣不當(dāng)狹，言語(yǔ)當(dāng)開(kāi)不當(dāng)塞”、“大智興邦，不過(guò)集眾思”。我誠(chéng)懇地希望參加聽(tīng)證的各位代表仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，為我們建言獻(xiàn)策。

根據(jù)《xx省行政程序規(guī)定》，區(qū)政府辦于xxxx年5月13日在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部分村部、社區(qū)張貼發(fā)布舉行《xx區(qū)xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理聽(tīng)證會(huì)的通告》，并采取公開(kāi)報(bào)名和推薦的方式征集參會(huì)聽(tīng)證代表。各位聽(tīng)證代表均是在張貼通告后，從個(gè)人報(bào)名和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦代表中產(chǎn)生。這些代表是：（見(jiàn)附表）。參加今天聽(tīng)證會(huì)的應(yīng)到聽(tīng)證代表20人，實(shí)到聽(tīng)證代表17人，符合法律規(guī)定，會(huì)議可以舉行。

為了確保聽(tīng)證會(huì)公平、公正、公開(kāi)，我們邀請(qǐng)了市法制辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部，區(qū)人大內(nèi)司委、區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境和法制委，區(qū)委督查室以及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督和參與。他們分別是市法制辦法制監(jiān)督協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)曹衛(wèi)清、xxx街道黨工委書(shū)記曹福壽、區(qū)政府辦主任洪流、區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)羅中清、市客運(yùn)管理處執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)肖勤、區(qū)政府辦副主任xx、市行政執(zhí)法局xx分局局長(zhǎng)陳酬、區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)鄧建華、公安xx分局副局長(zhǎng)劉倩、區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)丁帥鈞、區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境和法制委員會(huì)主任何英文、區(qū)政府辦副主任黃都義、xxx街道辦事處主任蔣福寶、湘江鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)李華山、區(qū)委督查室主任康俊武、xx交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鐘國(guó)輝、區(qū)城管警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉忠建、xxx派出所所長(zhǎng)羅力帆、湘江派出所所長(zhǎng)伍德開(kāi)。今年區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，區(qū)人大代表龔彩福、區(qū)政協(xié)委員虞國(guó)慶、何恒文對(duì)xxx廣場(chǎng)環(huán)境整治大力鼓與呼，區(qū)政府對(duì)你們關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展表示衷心感謝，他們今天也受邀來(lái)到聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，讓我們表示歡迎和感謝。特別是區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)周建，市法制辦副主任萬(wàn)潛平、區(qū)委副調(diào)研、區(qū)總工會(huì)主席唐謀芳，區(qū)政府副縣級(jí)干部易楚平，原區(qū)政協(xié)主席、區(qū)創(chuàng)建辦督查組組長(zhǎng)鄒季新五位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、代表參加聽(tīng)證會(huì)表示歡迎！

列席今天聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的，有來(lái)自衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)、衡陽(yáng)晚報(bào)、衡陽(yáng)電視臺(tái)等相關(guān)媒體人員，我們也以熱烈的掌聲歡迎他們的`到來(lái)。

今天的聽(tīng)證會(huì)由我擔(dān)任主持人，我是區(qū)法制辦主任xxx；xxx任主記錄員，xxx任副記錄員并負(fù)責(zé)會(huì)議相關(guān)表格的發(fā)放及匯總計(jì)票工作。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，聽(tīng)證會(huì)主記錄人宣讀聽(tīng)證紀(jì)律及注意事項(xiàng)：

1、會(huì)議紀(jì)律。

（1）參會(huì)人員不得隨意提前離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。

（2）全體參會(huì)人員應(yīng)自覺(jué)維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，會(huì)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁喧嘩、哄鬧或隨意走動(dòng)。

（3）與會(huì)人員應(yīng)相互尊重、真誠(chéng)相待，嚴(yán)禁使用偏激語(yǔ)言攻擊、指責(zé)或詆毀他人。

（4）代表發(fā)言時(shí)，請(qǐng)舉手示意，經(jīng)主持人同意后方可發(fā)言。其他人應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取，不得隨意發(fā)言、提問(wèn)和插話，影響代表發(fā)言。

2、注意事項(xiàng)。

（1）會(huì)議代表應(yīng)提前準(zhǔn)備好發(fā)言內(nèi)容。因會(huì)議時(shí)間較緊，每位代表發(fā)言時(shí)間一般控制在5分鐘之內(nèi)，發(fā)言超過(guò)時(shí)間，主持人可及時(shí)提示結(jié)束代表發(fā)言。

（2）代表發(fā)言時(shí)，請(qǐng)先介紹自己的姓名、單位和職業(yè)。請(qǐng)圍繞會(huì)議主題，簡(jiǎn)明扼要地闡明自己的觀點(diǎn)，對(duì)本次xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境的長(zhǎng)效管理提出具體的意見(jiàn)和建議。

（3）旁聽(tīng)代表、特邀代表、列席代表和會(huì)務(wù)工作人員不在會(huì)上發(fā)言，其意見(jiàn)可以以書(shū)面形式向區(qū)政府辦工作人員提交。

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)xx區(qū)政府辦副主任xx陳述《xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作方案（聽(tīng)證稿）》。

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程。請(qǐng)參加聽(tīng)證會(huì)的17名代表就“xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理”這一主題，發(fā)表自己的意見(jiàn)。同時(shí)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人就聽(tīng)證代表提出的相關(guān)建議和詢問(wèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。

現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)議程。請(qǐng)副記錄人員收集、匯總各位代表們的書(shū)面意見(jiàn)表，并請(qǐng)區(qū)委督查室主任康俊武上臺(tái)監(jiān)督計(jì)票匯總工作，請(qǐng)各位代表在聽(tīng)證記錄上簽名。

會(huì)后，請(qǐng)各位特邀人員將意見(jiàn)表交副記錄員朱xx處。

宣讀匯總結(jié)果：經(jīng)工作人員匯總，共發(fā)放意見(jiàn)表17份，收回意見(jiàn)表17份。

現(xiàn)在進(jìn)行第六項(xiàng)議程。首先有請(qǐng)市法制辦副主任萬(wàn)潛平講話（大家歡迎）。感謝萬(wàn)主任的精彩點(diǎn)評(píng)。接下來(lái)有請(qǐng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)周建作重要講話。（大家歡迎）。

感謝周區(qū)長(zhǎng)的精彩講話。

各位代表，按照預(yù)定的程序，本次聽(tīng)證會(huì)各項(xiàng)議程已經(jīng)結(jié)束。聽(tīng)證會(huì)上政府辦副主任xx對(duì)《xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作方案（聽(tīng)證稿）》進(jìn)行了陳述。實(shí)到的17名代表從不同角度發(fā)表了自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)，聽(tīng)證記錄員都進(jìn)行了認(rèn)真的記錄，各位代表并對(duì)筆錄進(jìn)行了審核和簽名。17名實(shí)到代表都表決支持xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理方案。我們將對(duì)今天各位聽(tīng)證代表的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真匯總、整理、研究、采納，作為區(qū)政府決策的重要參考依據(jù)，依法提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)討論審定，同時(shí)向區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)提出相關(guān)決策建議。對(duì)合理意見(jiàn)的采納情況，將在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

最后萬(wàn)主任和周區(qū)長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)此次聽(tīng)證工作給予了高度的評(píng)價(jià)，充分肯定了今天聽(tīng)證會(huì)的效果和意義，各位代表也對(duì)xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境的長(zhǎng)效管理提出了很好的建議。同時(shí)，周區(qū)長(zhǎng)對(duì)代表們提出的意見(jiàn)也表示了充分的肯定。最后對(duì)下一階段xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作和聽(tīng)證工作也提出更高的要求，希望列席的各部門(mén)回去好好準(zhǔn)備落實(shí)。

法諺有云：程序是法治和恣意而治的分水嶺。公眾參與事實(shí)上不止于表達(dá)意見(jiàn)的智力參與，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等方式，更多的公眾正在直接參與社會(huì)管理。

xx區(qū)xxx廣場(chǎng)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理聽(tīng)證會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

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聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇八

立法聽(tīng)證終于在中國(guó)的立法實(shí)際生活中出現(xiàn)了。開(kāi)始它是作為一種嘗試性的民主立法方式出現(xiàn)于地方立法實(shí)踐之中的，廣東省人大環(huán)境資源委員會(huì)于9月就《工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例（修訂草案）》的審議舉行聽(tīng)證，就是中國(guó)立法聽(tīng)證實(shí)踐的先聲。之后便作為一種民主立法制度為國(guó)家法律所確認(rèn)，全國(guó)人大于3月15日通過(guò)的《立法法》明確規(guī)定：“列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法律案，法律委員會(huì)、有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種方式?！苯?jīng)過(guò)這樣的發(fā)展，立法聽(tīng)證對(duì)中國(guó)立法而言，已不僅是一種立法方式，而且更是一種立法制度。這樣，它對(duì)中國(guó)民主和法治建設(shè)，就具有更大的價(jià)值。

立法聽(tīng)證無(wú)論作為立法的民主方式還是立法的民主制度，它都是指立法主體在立法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)組織和個(gè)人的意見(jiàn)，將這種意見(jiàn)作為立法決策的依據(jù)或參考，使立法決策合乎民主和盡可能達(dá)致科學(xué)。立法聽(tīng)證的根本屬性是同立法尤其是立法決策的民主化科學(xué)化直接相聯(lián)的.。但立法聽(tīng)證作為一種立法的民主制度，它的尤其重要的一個(gè)基本特征，在于它的實(shí)施是立法主體的法定職責(zé)，而不是立法主體有時(shí)可以采行而有時(shí)可以棄之不用、在這一立法事項(xiàng)上可以采行而在另一立法事項(xiàng)上則可以置于一旁的非法定的民主立法行為或民主立法措施。

實(shí)行立法聽(tīng)證制度，對(duì)各方面的主體都有直接的正面價(jià)值。實(shí)行立法聽(tīng)證，對(duì)立法主體而言，有助于他們充分了解實(shí)際情況，從而做出更加符合實(shí)際情況的立法決策；也有助于使他們受到啟發(fā)、受到監(jiān)督，使所立之法成為良法，或是使所立之法不至于背離實(shí)際、背離公正。實(shí)行立法聽(tīng)證，對(duì)利益相關(guān)的主體而言，有助于他們直接表達(dá)對(duì)立法的要求或希冀，也有助于他們監(jiān)督立法過(guò)程尤其是立法決策，從而使立法能夠更好地或盡可能地反映他們的合理的心聲、尊重他們的可取的意愿，或是使立法不至于漠視他們的心聲或意愿。實(shí)行立法聽(tīng)證對(duì)公眾而言，有助于他們直接參與立法，有助于他們了解和監(jiān)督立法過(guò)程和立法決策，從而使立法能夠更好地體現(xiàn)公眾的利益和智慧，更好地表達(dá)公眾的意愿。

實(shí)行立法聽(tīng)證制度，在立法決策之前以及立法過(guò)程的其他有關(guān)階段，使各有關(guān)方面可以就同一主題在同一場(chǎng)合同一時(shí)間從各有關(guān)角度發(fā)表意見(jiàn)，引起各有關(guān)方面的正面交鋒，從而便于立法主體從多種多樣的矛盾的正面沖突中了解各相關(guān)方面的意愿。在這方面，立法聽(tīng)證比之立法過(guò)程中的座談會(huì)、論證會(huì)具有更大的優(yōu)勢(shì)。在座談會(huì)、論證會(huì)這樣的活動(dòng)中，通常缺少矛盾的正面的全方位的沖突，參加座談會(huì)、論證會(huì)的組織和個(gè)人，大都就某個(gè)特定的角度發(fā)表意見(jiàn)，提出這些意見(jiàn)的過(guò)程中大都沒(méi)有或缺少相對(duì)方的參與和論辯，這就使座談會(huì)、論證會(huì)所汲取的意見(jiàn)，通常容易成為多種一家之言的匯集，而難以汲取在論辯中產(chǎn)生的具有綜合價(jià)值甚至升華了的更高層次的意見(jiàn)。

實(shí)行立法聽(tīng)證制度，可以為相當(dāng)廣泛的社會(huì)主體提供具有制度保障的經(jīng)?；拿裰饔?xùn)練的空間范圍。聽(tīng)證制度是一種行之有效的民主訓(xùn)練、民主宣傳、民主教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的課堂，是廣泛的社會(huì)主體直接參與國(guó)家生活、社會(huì)生活的實(shí)際演練，尤其是社會(huì)公眾直接參與民主、享受民主的有效途徑。在我們的國(guó)家生活和社會(huì)生活中，普通的社會(huì)主體特別是公眾，直接獲得民主的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際演練的機(jī)會(huì)，同一個(gè)走向現(xiàn)代民主、現(xiàn)代法治環(huán)境的大國(guó)的要求相比，是比較少的，現(xiàn)在有了立法聽(tīng)證這種制度民主，正可以在這方面彌補(bǔ)我們的或缺。

[1][2]。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇九

為進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，保障廣大居民的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高基層工作決策的公開(kāi)性、民主性和科學(xué)性，保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)動(dòng)廣大居民群眾關(guān)心、參與社區(qū)建設(shè)的積極性，根據(jù)區(qū)及街辦的精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)制度。

一、社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)的基本原則。

凡是社區(qū)重大事宜和涉及社區(qū)居民利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行民主決策前應(yīng)當(dāng)舉行民主聽(tīng)證會(huì)。社區(qū)要結(jié)合民主聽(tīng)證會(huì)征求到的意見(jiàn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定實(shí)行社區(qū)自我管理。實(shí)行民主聽(tīng)證會(huì)制度應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和有效集中相結(jié)合、依法依章和群眾滿意相結(jié)合。

二、社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)的主要內(nèi)容。

2、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集，社區(qū)救濟(jì)、救助等社會(huì)保障方案需要征求群眾意見(jiàn)的;。

3、社區(qū)自治章程、居民公約的制訂和修改;。

5、其他涉及社區(qū)居民利益需要聽(tīng)證的事項(xiàng)。

三、社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)的參加對(duì)象。

社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)的參加對(duì)象應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性，會(huì)議人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定，一般在30名以內(nèi)。社區(qū)黨員、社區(qū)居民代表、社區(qū)居民小組長(zhǎng)、墻門(mén)代表、一般居民應(yīng)當(dāng)派代表參加聽(tīng)證會(huì)。根據(jù)聽(tīng)證內(nèi)容不同，要讓不同利益群體代表、駐社區(qū)單位代表及其他相關(guān)利益關(guān)系人或單位參加社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)。

1、社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)由社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)共同提議召開(kāi)。有五分之一以上居民代表聯(lián)名提議或十分之一以上居民聯(lián)名提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)民主聽(tīng)證會(huì)。

2、社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)前應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)議、上門(mén)走訪、公開(kāi)欄公布等形式廣泛征集聽(tīng)證事項(xiàng)的建議和意見(jiàn)，對(duì)聽(tīng)證方案作進(jìn)一步完善。

3、社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)由社區(qū)居委會(huì)主任或社區(qū)黨組織書(shū)記召集和主持。

4、社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)及事項(xiàng)應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)5天前張貼通告，并通知有關(guān)人員參加。

5、社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，必須保證利益關(guān)系人發(fā)表意見(jiàn)，要做好會(huì)議記錄并存檔。參加社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)對(duì)象要圍繞聽(tīng)證事項(xiàng)有序發(fā)言，提出意見(jiàn)、建議，必須遵守會(huì)議紀(jì)律，保證會(huì)議有序進(jìn)行，嚴(yán)禁借社區(qū)民主聽(tīng)證會(huì)名義滋事鬧事。

6、社區(qū)居委會(huì)對(duì)聽(tīng)證對(duì)象提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總梳理，并以公示、會(huì)議等形式向群眾反饋。

五、聽(tīng)證結(jié)果的處置。

1、對(duì)經(jīng)聽(tīng)證會(huì)表決決定的即可實(shí)施的事項(xiàng)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)在提交決策后15日內(nèi)著手落實(shí)。

2、對(duì)受有關(guān)部門(mén)委托需征求群眾意見(jiàn)的事項(xiàng)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)盡快整理好聽(tīng)證意見(jiàn)建議，向委托機(jī)關(guān)反饋，供決策時(shí)參考。

3、對(duì)不屬本區(qū)職權(quán)范圍的意見(jiàn)或建議，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，確保信息暢通。

4、對(duì)聽(tīng)證會(huì)難以形成共識(shí)的事項(xiàng)，組織者應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)查，并在條件成熟時(shí)再次組織聽(tīng)證。

六、本制度經(jīng)社區(qū)成員代表會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十

申請(qǐng)人：xxx，女，漢族，1955年3月4日出生，住三亞市春園小區(qū)b棟。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

申請(qǐng)人不服三亞市國(guó)土環(huán)境資源局三土環(huán)資察（20xx）67號(hào)行政處罰事先告知書(shū)的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。

事實(shí)與理由：

貴局于20xx年4月28日送達(dá)的三土環(huán)資察（20xx）67號(hào)行政處罰事先告知書(shū)。以未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用國(guó)有儲(chǔ)備地建設(shè)經(jīng)營(yíng)餐飲項(xiàng)目的行為屬于違法占地，擬對(duì)申請(qǐng)人作出處罰。申請(qǐng)人于20xx年9月8日經(jīng)海口市龍華區(qū)人民法院海新法執(zhí)字第552—5號(hào)民事裁定書(shū)裁定將該土地使用權(quán)變賣給申請(qǐng)人所有，申請(qǐng)人據(jù)此投入使用。貴局三土環(huán)資察（20xx）67號(hào)行政處罰事先貴行政處罰事先告知書(shū)事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx。

20xx年x月x日。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十一

聽(tīng)通〔〕號(hào)：

根據(jù)你(單位)提出的聽(tīng)證要求，本局決定于年月日時(shí)___分，在舉行聽(tīng)證。請(qǐng)你(單位)法定代表人或委托代理人準(zhǔn)時(shí)出席。不按時(shí)出席聽(tīng)證，且事先未說(shuō)明理由，又無(wú)特殊原因的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。委托代理聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證舉行前向本局提交聽(tīng)證代理委托書(shū)。本案聽(tīng)證主持人_____________________________書(shū)記員：_______________根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，你單位如申請(qǐng)主持人、記錄員回避，可在聽(tīng)證舉行前向本局提出回避申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

本局地址：___________________________________。

郵政編碼：

聯(lián)系電話：___________________________________。

聯(lián)系人：____________。

(公章)。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十二

第一段：引言（100字）。

聽(tīng)證是一種法律程序，主要用于解決爭(zhēng)議和決策相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)參與聽(tīng)證，我有機(jī)會(huì)近距離觀察和了解這個(gè)過(guò)程，并對(duì)如何進(jìn)行公正的聽(tīng)證有了更深刻的認(rèn)識(shí)。在這篇文章中，我將分享我在參與聽(tīng)證中的體會(huì)和感悟。

第二段：了解聽(tīng)證（200字）。

在參與聽(tīng)證前，我先對(duì)聽(tīng)證進(jìn)行了一番了解。我了解到，聽(tīng)證是一種公開(kāi)的程序，旨在為爭(zhēng)議方提供一個(gè)公平的平臺(tái)來(lái)傾聽(tīng)雙方的論點(diǎn)和證據(jù)。聽(tīng)證主要包括開(kāi)場(chǎng)陳述、證人證言和辯論等環(huán)節(jié)，最終由聽(tīng)證官作出最終裁決。

第三段：體驗(yàn)聽(tīng)證（400字）。

當(dāng)我第一次參與聽(tīng)證時(shí)，我被看到了其正式性和莊重性所震撼。聽(tīng)證室內(nèi)布置得莊重而莊重，座位排列得整整齊齊。聽(tīng)證官的正式宣讀和聽(tīng)證員的記錄給我留下了深刻的印象。然而，最讓我感動(dòng)的是聽(tīng)證的公正性。聽(tīng)證官本身并不參與聽(tīng)證案件，他們只是負(fù)責(zé)確保聽(tīng)證的公正和程序的順利進(jìn)行。同時(shí)，雙方有平等的機(jī)會(huì)發(fā)表自己的觀點(diǎn)和辯論，這使我深信聽(tīng)證是一個(gè)公正的程序。

第四段：發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)（300字）。

在聽(tīng)取了當(dāng)事人的論點(diǎn)和證據(jù)后，我也有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，這是我在聽(tīng)證中感到最有挑戰(zhàn)性的部分。我需要仔細(xì)考慮并表達(dá)我的觀點(diǎn)，同時(shí)權(quán)衡雙方的論點(diǎn)和證據(jù)。在這個(gè)過(guò)程中，我學(xué)會(huì)了傾聽(tīng)和尊重他人的觀點(diǎn)，同時(shí)也能夠謹(jǐn)慎地表達(dá)自己的想法。

通過(guò)參與聽(tīng)證，我深刻體會(huì)到了公正的重要性。在一個(gè)公正的聽(tīng)證程序中，雙方都有平等的機(jī)會(huì)發(fā)表自己的觀點(diǎn)，并提供相關(guān)證據(jù)來(lái)支持自己的主張。決策由聽(tīng)證官作出，旨在維護(hù)公正和公平。聽(tīng)證也教會(huì)了我如何謹(jǐn)慎地聽(tīng)取和分析各種觀點(diǎn)和證據(jù)。盡管聽(tīng)證可能是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的過(guò)程，但它是解決爭(zhēng)議和決策的一種公正可靠的方式。通過(guò)參與聽(tīng)證，我更加明白了為什么公正如此重要，以及在實(shí)際生活中如何運(yùn)用聽(tīng)證的原則。

總結(jié)：

通過(guò)參與聽(tīng)證，我不僅對(duì)聽(tīng)證有了更深刻的理解，還學(xué)會(huì)了如何尊重他人的觀點(diǎn)，如何表達(dá)自己的想法，并更加重視公正和公平。聽(tīng)證是一個(gè)重要的法律程序，它為當(dāng)事人提供了一個(gè)公平的平臺(tái)來(lái)解決爭(zhēng)議和做出決策。盡管聽(tīng)證可能是復(fù)雜和繁瑣的，但它是一個(gè)公正可靠的方式，值得我們重視和尊重。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十三

聽(tīng)證會(huì)起源于英美，是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。聽(tīng)證會(huì)模擬司法審判，由意見(jiàn)相反的雙方互相辯論，其結(jié)果通常對(duì)最后的處理有拘束力。在中國(guó)，除了行政程序中有聽(tīng)證制度外，立法中也有聽(tīng)證制度，已經(jīng)有多個(gè)地方的人大在制定地方性法規(guī)時(shí)進(jìn)行了聽(tīng)證。

第一，立法聽(tīng)證是由誰(shuí)來(lái)聽(tīng)？示范稿規(guī)定是由立法機(jī)關(guān)的主體來(lái)聽(tīng)證，不是工作人員來(lái)聽(tīng)證。第二，聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)什么？既包括對(duì)與立法有關(guān)的客觀事實(shí)的描述和反映，又包括聽(tīng)證陳述人從自身出發(fā)提出的包含個(gè)人價(jià)值取向的主觀意見(jiàn)；第三，聽(tīng)證會(huì)與其他聽(tīng)取意見(jiàn)的方式，如座談會(huì)、論證會(huì)相比，最大的區(qū)別在于公開(kāi)性，聽(tīng)證陳述人是從報(bào)名的公眾中產(chǎn)生的，而不是由會(huì)議的舉辦者在小范圍內(nèi)邀請(qǐng)的，會(huì)議的舉行也是公開(kāi)的，允許公眾旁聽(tīng)，允許記者采訪和報(bào)道；第四，強(qiáng)調(diào)聽(tīng)證會(huì)的作用，聽(tīng)證會(huì)中獲取的信息和公眾意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)作為立法的重要依據(jù)。對(duì)聽(tīng)證會(huì)中公眾反映強(qiáng)烈的、重要的意見(jiàn)，法案沒(méi)有采納的應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。

具體來(lái)說(shuō)，凡是在聽(tīng)證會(huì)上提出的意見(jiàn)，決策者必須在最后裁決中作出回應(yīng)，否則相關(guān)行為可能因此而無(wú)效。在中國(guó)，除了行政程序中有聽(tīng)證制度外，立法中也有聽(tīng)證制度，已經(jīng)有多個(gè)地方的人大在制定地方性法規(guī)時(shí)進(jìn)行了聽(tīng)證，全國(guó)人大常委會(huì)在修改個(gè)人所得稅法時(shí)也進(jìn)行了聽(tīng)證。

根據(jù)立法法的規(guī)定，聽(tīng)證機(jī)構(gòu)是統(tǒng)一審議的專門(mén)委員會(huì)、其他專門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。沒(méi)有規(guī)定常委會(huì)作為聽(tīng)證機(jī)構(gòu)。美國(guó)的立法聽(tīng)證多在委員會(huì)或小組委員會(huì)中舉行。日本規(guī)定了在院會(huì)和委員會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì)。許多地方的聽(tīng)證規(guī)則規(guī)定了常委會(huì)作為聽(tīng)證機(jī)構(gòu)。我們認(rèn)為常委會(huì)可以就審議中爭(zhēng)議較大、需要進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)的事項(xiàng)舉行聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證人可以由常委會(huì)組成人員若干人擔(dān)任，不必由所有的常委會(huì)組成人員擔(dān)任。常委會(huì)還可以指定專門(mén)委員會(huì)或工作機(jī)構(gòu)舉行聽(tīng)證會(huì)。為節(jié)省立法資源，示范稿規(guī)定聽(tīng)證機(jī)構(gòu)可以由若干機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成。

聽(tīng)證會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)各方面代表參加，特別是吸收申報(bào)方的對(duì)立面、有關(guān)用戶或供貨戶和消費(fèi)者參加。

聽(tīng)證參加人包括聽(tīng)證人和聽(tīng)證陳述人，除此以外的其他人，如為會(huì)議的進(jìn)行做有關(guān)的服務(wù)工作的人員不是聽(tīng)證參加人，不享有聽(tīng)證參加人的權(quán)利和義務(wù)。聽(tīng)取意見(jiàn)的人稱為聽(tīng)證人。其中主持聽(tīng)證會(huì)的聽(tīng)證人為聽(tīng)證主持人。在國(guó)外，聽(tīng)證主持人一般為委員會(huì)的主席。根據(jù)我們國(guó)家的實(shí)際情況，我們規(guī)定了擔(dān)任聽(tīng)證主持人的人選。

被聽(tīng)取意見(jiàn)的人稱為聽(tīng)證陳述人。使用“陳述人”，意在強(qiáng)調(diào)其任務(wù)主要是陳述、發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)聽(tīng)證陳述人，許多地方規(guī)定不一致。國(guó)外稱為證人。為避免使用“證人”的稱謂不易為我國(guó)公眾接受的情況（如刑事訴訟中找證人難），示范稿規(guī)定為聽(tīng)證陳述人。

立法法沒(méi)有規(guī)定聽(tīng)證的范圍?？紤]到目前聽(tīng)證活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀，示范稿對(duì)聽(tīng)證的范圍作出規(guī)定。聽(tīng)證的范圍，示范稿區(qū)分兩種情況作出規(guī)定：即應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)和可以舉行聽(tīng)證會(huì)的情況。對(duì)于法律法規(guī)案內(nèi)容涉及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)（如征收利息稅，關(guān)于婚姻法的修改，幾乎是所有公民關(guān)注的問(wèn)題）或者對(duì)公民、法人或其他組織的權(quán)益有較重大影響（如房屋拆遷方面的法規(guī)，可能不是對(duì)多數(shù)個(gè)人或組織有影響，但對(duì)于某個(gè)群體有較重大影響），都應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。可以舉行聽(tīng)證會(huì)的情況，是指在這些情況下，可能需要舉行聽(tīng)證會(huì)，也有可能通過(guò)座談會(huì)、專家論證會(huì)的方式征求意見(jiàn)更合理（示范稿第五條）。如合同法中爭(zhēng)議比較大的問(wèn)題，可能召開(kāi)由法學(xué)家參加的專家論證會(huì)更合適。

示范稿規(guī)定了進(jìn)行聽(tīng)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的幾個(gè)原則。這實(shí)際上是對(duì)聽(tīng)證參加人（主要是聽(tīng)證機(jī)構(gòu)）的要求。一是不重復(fù)聽(tīng)證原則，二是公開(kāi)原則，三是公正原則，四是客觀原則，如實(shí)提供情況和如實(shí)報(bào)道原則。這是對(duì)聽(tīng)證陳述人和媒體的要求。

準(zhǔn)備階段：根據(jù)聽(tīng)證的相關(guān)內(nèi)容，指定聽(tīng)證公告，應(yīng)包括聽(tīng)證的目的、時(shí)間、地點(diǎn)等，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，等到同意之后，組織會(huì)議工作人員召開(kāi)一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行細(xì)致詳細(xì)的分工，做到事有專人、人有專職。主要做好以下幾個(gè)方面：

1、確定聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證記錄人員、聽(tīng)證陳述人。發(fā)出聽(tīng)證公告，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)報(bào)名情況確定陳述人。

2、聯(lián)系布置會(huì)場(chǎng)，準(zhǔn)備話筒、制作席卡等細(xì)致工作。

舉行階段：由主持人主持會(huì)議。宣布召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的目的、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、陳述人的義務(wù)等。確定陳述人的發(fā)言順序，發(fā)言完畢后進(jìn)入聽(tīng)證辯論程序，記錄員要做好記錄工作。

會(huì)議結(jié)束后：根據(jù)陳述人的發(fā)言內(nèi)容，及時(shí)做好歸納總結(jié)，指定聽(tīng)證報(bào)告，呈給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以為做出最后的'決策提供相關(guān)依據(jù)。

1、他可以聽(tīng)見(jiàn)廣大人民群眾的意見(jiàn)。而不是小范圍人的意見(jiàn)。所以他代表大多數(shù)人的利益。

2、體現(xiàn)了公民的決策權(quán)：通過(guò)參與聽(tīng)證會(huì)，我們了解政府的決策，提出自己的意見(jiàn)和建議，這里就體現(xiàn)了我們國(guó)家公民的決策權(quán)，但這種決策權(quán)是屬于間接的。

3、有利于溝通經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的聯(lián)系，加深相互理解；有利于促使經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理；有利于提高消費(fèi)者的心理承受能力；有利于使價(jià)格決策形成多方制約的格局。

4、提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性、全面性，減少盲目性、片面性，使定價(jià)更加符合實(shí)際。

中國(guó)的聽(tīng)證制度有顯著的缺陷，行政程序中的聽(tīng)證沒(méi)有拘束力，導(dǎo)致聽(tīng)了也白聽(tīng)；立法程序中的聽(tīng)證由于透明度不夠，聽(tīng)證代表很難充分恰當(dāng)?shù)谋硎鲆庖?jiàn)，另外缺少民主機(jī)制，也使得聽(tīng)證結(jié)果對(duì)立法機(jī)關(guān)的成員形不成事實(shí)上的約束。

另外，由于聽(tīng)證會(huì)組織者的獨(dú)立性不足，并且缺少一個(gè)成本監(jiān)審程序，導(dǎo)致中國(guó)。

聽(tīng)證會(huì)制度很容易淪為某些既得利益集團(tuán)操縱價(jià)格、壓制民眾利益訴求的工具。這些弊端亟待通過(guò)改革加以解決。尤以價(jià)格決策聽(tīng)證因時(shí)時(shí)涉及民眾的切身利益，舉行得最多，也最受關(guān)注。

首先，聽(tīng)證會(huì)組織者的獨(dú)立性問(wèn)題亟待解決。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，只有由獨(dú)立、超脫、具有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)主持聽(tīng)證，才能從根本上保證聽(tīng)證會(huì)不會(huì)流于形式，不會(huì)被相關(guān)利益集團(tuán)操縱。

其次，在中國(guó)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度上，缺少一個(gè)成本監(jiān)審程序。從根源上來(lái)看，價(jià)格聽(tīng)證是公眾與壟斷集團(tuán)利益博弈、維護(hù)自身權(quán)利的“公器”。但是，價(jià)格管理部門(mén)常常既是價(jià)格的制訂者和維護(hù)者，又往往是聽(tīng)證會(huì)的組織者，這本身就決定了聽(tīng)證會(huì)制度加大了公眾維護(hù)自身利益的難度。

添加一個(gè)成本監(jiān)審程序是有明確依據(jù)的。成本監(jiān)審是保護(hù)民眾利益不被相關(guān)強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)侵害的有效利器，中國(guó)應(yīng)該以法律的形式，強(qiáng)制性要求所有的聽(tīng)證會(huì)必須由獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的成本進(jìn)行全面審計(jì)，并確保這種審計(jì)的公正性和透明度，做到了這一點(diǎn)，聽(tīng)證會(huì)的弊端至少可以去掉一大半。

一、1996年建立的行政處罰聽(tīng)證；

二、1997年建立的價(jià)格決策聽(tīng)證；

三、20xx年建立的立法聽(tīng)證。

1、成都舉行非居民生活用水價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。

2、成都地鐵1號(hào)線票價(jià)聽(tīng)證會(huì)。

3、成都就3年內(nèi)新增20xx余輛出租車舉行聽(tīng)證會(huì)。

4、成都出租車調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)。

5、新增出租車聽(tīng)證。

6、高污染車限行聽(tīng)證。

7、中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)總量控制政策聽(tīng)證。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十四

論文摘要聽(tīng)證制度作為協(xié)商民主制度的主要形式之一，為我國(guó)公眾參與政治討論提供了一個(gè)新的舞臺(tái)，它不僅保證了公眾和政府的平等，也保證了公權(quán)與私權(quán)、公共利益與個(gè)人利益的交融與轉(zhuǎn)化。本文欲從聽(tīng)證制度對(duì)稱性的角度來(lái)解釋這種關(guān)系，同時(shí)直視我國(guó)當(dāng)前聽(tīng)證制度所遭遇的困境，以對(duì)稱性作為解決手段的理論基點(diǎn)，對(duì)我國(guó)聽(tīng)證制度的發(fā)展進(jìn)行思考。

論文關(guān)鍵詞聽(tīng)證制度對(duì)稱性公共利益。

聽(tīng)證制度是我國(guó)借鑒英美發(fā)展而興起的一項(xiàng)制度，它由最初的行政處罰領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到關(guān)系公共價(jià)格、公共項(xiàng)目、城市規(guī)劃這些與公眾利益息息相關(guān)的生活中，是實(shí)現(xiàn)政治民主參與的嶄新舞臺(tái)。聽(tīng)證的目的是吸引公眾的政治參與，使異質(zhì)的群體得以同化，做出最大限度滿足公共利益和公共需求的決策。廣義上，對(duì)稱性是指物體或一個(gè)系統(tǒng)各部分之間的和諧、平衡、協(xié)調(diào)一致，而聽(tīng)證制度作為我國(guó)協(xié)商民主制度的重要途徑之一，其對(duì)稱性的意義是為公眾參與政策和政府制定政策之間提供了一個(gè)平臺(tái)，它的內(nèi)生價(jià)值在于：

（一）地位平等。

身份可以存在差異，但不允許存在高低。在普遍的政治秩序中，公民扮演著不同角色，消費(fèi)者、被管理者、利益相對(duì)方等，相應(yīng)的，政府扮演著掌舵者、看門(mén)人等角色，他們理應(yīng)依據(jù)正當(dāng)?shù)牡纳鐣?huì)規(guī)則存在著。然而現(xiàn)實(shí)情況是，政府往往凌駕于公民之上，以政府導(dǎo)向或者專家導(dǎo)向的姿態(tài)代替公民做出決策，而聽(tīng)證制度保證了公民暫時(shí)脫離了與政府的委托代理關(guān)系，使公民可以依據(jù)自身利益獨(dú)立表達(dá)意見(jiàn)。

（二）對(duì)話平等。

聽(tīng)證容許在其過(guò)程中進(jìn)行必要的對(duì)抗辯論，各方經(jīng)過(guò)了一個(gè)審視自身需求、識(shí)別出與他方的利益沖突、展開(kāi)討論式的博弈的過(guò)程，通過(guò)不斷的討論讓每個(gè)人不再局限在自己狹隘的階層利益里，上升到以整體利益最大化為考量基點(diǎn)，從而促進(jìn)自己理解、接納他人的想法并自覺(jué)轉(zhuǎn)化為自己的思想和行為，達(dá)成互識(shí)與共識(shí)。

（三）機(jī)會(huì)平等。

這里的機(jī)會(huì)平等主要指信息知情權(quán)的平等，包括獲知聽(tīng)證召開(kāi)的信息，了解聽(tīng)證內(nèi)容的相關(guān)信息。一來(lái)受到客觀環(huán)境的制約，公眾對(duì)很多聽(tīng)證會(huì)的召開(kāi)都毫不知情，錯(cuò)失了發(fā)言表意的時(shí)機(jī)，導(dǎo)致諸多政策執(zhí)行受到巨大民意抵觸;二來(lái)每個(gè)人都是有限理性的人，對(duì)于聽(tīng)證內(nèi)容的專業(yè)理解程度不可能盡善盡美，而且聽(tīng)證往往涉及牽涉廣泛又重大的社會(huì)決策，因此在聽(tīng)證前期和進(jìn)行過(guò)程中提供充分完備的信息，會(huì)給予聽(tīng)證代表充足的準(zhǔn)備機(jī)會(huì)，并收集其他利益相關(guān)大眾的意見(jiàn)，增加政策的社會(huì)認(rèn)同。

（四）規(guī)則平等。

聽(tīng)證重在建立權(quán)威的程序，遴選合適的決策代表，尋求社會(huì)第三方或者利益中立者在整個(gè)聽(tīng)證過(guò)程中維護(hù)規(guī)則制度的順利進(jìn)行，而不受到權(quán)勢(shì)、媒體的思想誘導(dǎo)。同時(shí)，聽(tīng)證結(jié)果本身帶有不可預(yù)測(cè)性，合理的規(guī)則能保證每個(gè)利益代表者的政治訴求渠道通暢，而避免聽(tīng)證過(guò)程僅是簡(jiǎn)單的服從政府決議，以支持最后政策結(jié)果的正當(dāng)性和合法性。

二、當(dāng)前聽(tīng)證制度的發(fā)展瓶頸——非對(duì)稱性的風(fēng)險(xiǎn)。

聽(tīng)證制度在我國(guó)只發(fā)展了短短，聽(tīng)證參與的廣度和積極性卻在不斷受到挑戰(zhàn)，比如5月《珠海市服務(wù)業(yè)環(huán)境管理?xiàng)l例（草案修改稿）》的立法聽(tīng)證會(huì)，因聽(tīng)證陳述人的報(bào)名人數(shù)不夠（原定16人，報(bào)名僅4人），珠海市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定取消該立法聽(tīng)證會(huì);濟(jì)南水價(jià)漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)無(wú)低收入群體參加;6月眉山擬彭祖大道部分道路變更等規(guī)定舉行聽(tīng)證，三天無(wú)一人報(bào)名，聽(tīng)證被迫延期等。與此相對(duì)應(yīng)的是另外一種極端，那便是屢屢曝光的聽(tīng)證釘子戶，這些都讓聽(tīng)證制度留下作秀的痕跡，這也是聽(tīng)證制度非對(duì)稱性風(fēng)險(xiǎn)的萌芽，會(huì)使它漸漸偏離協(xié)商民主的本質(zhì)。

從目前短期效應(yīng)來(lái)看，聽(tīng)證這個(gè)形式為一般公眾所知，但是它的技術(shù)運(yùn)用以及具體程序卻是陌生的，政府掌握了遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公眾的主動(dòng)權(quán)和信息量，聽(tīng)證失去了對(duì)稱對(duì)話的基礎(chǔ)條件。在實(shí)踐操作中，聽(tīng)證給予公眾是神秘的印象。一方面，它對(duì)于聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程的過(guò)度保護(hù)，阻隔了其他公眾的信息渠道，聽(tīng)證代表是選取的利益相關(guān)者，其他未被選上的公眾同樣是站在平等知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)線上的關(guān)聯(lián)人，一個(gè)好的公共政策應(yīng)該是和公眾互動(dòng)的，是能夠把公眾訴求反饋到初始政策上的。另一方面，聽(tīng)證通常由政府發(fā)起，即政府率先確立聽(tīng)證內(nèi)容，其議題通常由上層勢(shì)力決定，而忽略了聽(tīng)證的另一方——所有決策利益相關(guān)者特別是基層民眾提出議題的權(quán)利，以至于在聽(tīng)證中公眾受知識(shí)背景和信息利用能力的局限，無(wú)法提出具有高度信服力的論據(jù)，使聽(tīng)證結(jié)果的公正性產(chǎn)生質(zhì)疑。聽(tīng)證的關(guān)鍵不在于傾聽(tīng)，而在于通過(guò)制度化的競(jìng)爭(zhēng)討論削弱等級(jí)差別，進(jìn)行合法的公認(rèn)的利益分配。另外，大多數(shù)公眾對(duì)聽(tīng)證普遍冷漠，對(duì)舉行聽(tīng)證所起到的作用持懷疑態(tài)度，認(rèn)為參與與否都無(wú)法改變政府事先預(yù)期規(guī)劃好的結(jié)果，對(duì)聽(tīng)證代表不信任，對(duì)聽(tīng)證各方的結(jié)構(gòu)組成不認(rèn)同，公眾覺(jué)得自己所在的社會(huì)階層被權(quán)力邊緣化，被縮小了自由表達(dá)的空間。

長(zhǎng)此以往，短期的弊端慢慢地導(dǎo)致了政府公信力的缺失，出現(xiàn)了聽(tīng)證無(wú)人參加或人數(shù)不夠的現(xiàn)象。本質(zhì)上，聽(tīng)證應(yīng)是公權(quán)力對(duì)私權(quán)利的制約，是一種適應(yīng)多元文化與社會(huì)階層逐步細(xì)化的民主形式，如何在異質(zhì)的社會(huì)空間里找到同質(zhì)的利益需求，使所有社會(huì)成員能進(jìn)入政治系統(tǒng)內(nèi)，這是現(xiàn)在我國(guó)聽(tīng)證制度所要長(zhǎng)遠(yuǎn)思考而急迫解決的問(wèn)題，而且，聽(tīng)證所解決的公共問(wèn)題同時(shí)其他社會(huì)問(wèn)題是相關(guān)聯(lián)的，他們同時(shí)存在一個(gè)政治發(fā)展體系中，聽(tīng)證如果不能給民主參與做出榜樣，必然動(dòng)搖公眾對(duì)于其他社會(huì)問(wèn)題解決能力的信心，無(wú)法落實(shí)人民當(dāng)家作主，培養(yǎng)公民精神，無(wú)法建立起一個(gè)良好秩序的公民社會(huì)。短期是因，長(zhǎng)期是果，聽(tīng)證制度作為一個(gè)吸收演進(jìn)的事物，并面對(duì)著我國(guó)小政府、大社會(huì)的趨勢(shì)，如果不及時(shí)審視現(xiàn)存的危機(jī)，會(huì)使我國(guó)聽(tīng)證制度的發(fā)展更加曲折。

聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十五

為了有效監(jiān)督各行政機(jī)關(guān)依法、公開(kāi)、及時(shí)地處理信訪事項(xiàng)，增強(qiáng)辦理信訪工作的透明度，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定《攸縣信訪事項(xiàng)聽(tīng)證制度》。

本制度所稱聽(tīng)證，是指在處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)時(shí)，以公開(kāi)聽(tīng)證的形式，通過(guò)質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任的秩序。

一、舉行聽(tīng)證應(yīng)遵循的原則。

1、依法依規(guī)、公開(kāi)公正;。

2、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);。

3、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);。

4、證據(jù)確認(rèn)，有錯(cuò)必糾;。

5、解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

聽(tīng)證由有權(quán)處理該信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其上一組成職能部門(mén)受理實(shí)施。

聽(tīng)證受理形式：1、本級(jí)受理聽(tīng)證;2、上級(jí)主管部門(mén)受理聽(tīng)證;3、上級(jí)委托下級(jí)受理聽(tīng)證;4、有關(guān)部門(mén)聯(lián)合受理聽(tīng)證;5、其他形式受理聽(tīng)證。

有下列情形之一的，可以舉行聽(tīng)證：

1、信訪事項(xiàng)做出處理之前，信訪人要求舉行聽(tīng)證的;。

4、對(duì)于可能出現(xiàn)越級(jí)訪或集體訪，需要以聽(tīng)證形式化解的信訪事項(xiàng);。

5、上級(jí)機(jī)關(guān)或者復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證的.。

已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，不再舉行信訪聽(tīng)證。

信訪人要求聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)在受理機(jī)關(guān)同意后，7日內(nèi)提交書(shū)面聽(tīng)證申請(qǐng)。逾期不提交的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。

受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到信訪書(shū)面申請(qǐng)60日內(nèi)舉行聽(tīng)證，并在舉行聽(tīng)證的7日前，將聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)通知信訪人。

在舉行聽(tīng)證前，信訪人撤回聽(tīng)證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并記錄在案。信訪人未按時(shí)參加聽(tīng)證，并且事先未說(shuō)明理由的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

除涉及國(guó)家秘密或個(gè)人隱私及其他不宜公開(kāi)的信訪事項(xiàng)，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。

三、聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證參加人。

聽(tīng)證主持人由受理機(jī)關(guān)或相應(yīng)職能部門(mén)指定非本案調(diào)查人員擔(dān)任，并指定專作制作聽(tīng)證筆錄、錄音和錄像。

聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中，行政下列權(quán)利：

1、決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);。

2、決定聽(tīng)證的延期、中止、終結(jié);。

5、接收有關(guān)證據(jù);。

7、本規(guī)則賦予的其他權(quán)利。

聽(tīng)證參加人包括信訪事項(xiàng)承辦人、信訪人或委托代理人、聽(tīng)證員及其他與事項(xiàng)有關(guān)人員。

信訪事項(xiàng)承辦人有包括做出原處理決定的承辦人、做出原復(fù)查決定的承辦人及正在進(jìn)行調(diào)查或復(fù)查的承辦人。

信訪人委托代理人參加聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)前，提高授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)載明委托事項(xiàng)及代理權(quán)限。

集體訪應(yīng)根據(jù)《信訪條例》規(guī)定選派代表參加聽(tīng)證。

聽(tīng)證員由舉行聽(tīng)證的受理機(jī)關(guān)，根據(jù)信訪事項(xiàng)的具體內(nèi)容，邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者、法律工作者、新聞?dòng)浾?、人大代表、政協(xié)委員若其他社會(huì)人士參加，且一般不少于5人。

信訪人聽(tīng)證權(quán)利和義務(wù)：

1、有權(quán)申請(qǐng)與信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員回避;。

2、有權(quán)對(duì)信訪事項(xiàng)涉及的事實(shí)、依據(jù)及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯;。

3、有權(quán)對(duì)信訪事項(xiàng)調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并提出新的證據(jù);。

4、如實(shí)陳述信訪事項(xiàng)的事實(shí)并回答聽(tīng)證主持人的提問(wèn);。

5、遵守聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

信訪人不承擔(dān)聽(tīng)證費(fèi)用。

聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始，公布聽(tīng)證事由及主持人、記錄人員、參加聽(tīng)證人員姓名、職務(wù)、身份，并詢問(wèn)信訪人是否提出回避申請(qǐng)。

聽(tīng)證主持人宣布以下會(huì)場(chǎng)紀(jì)律：

1、聽(tīng)證參加人未經(jīng)證主持人允許不得隨意發(fā)言和提問(wèn);。

2、未經(jīng)聽(tīng)證主持準(zhǔn)許，聽(tīng)證參加人員不得錄音、拍照或錄像;。

4、聽(tīng)證參加人發(fā)言不得使用人身攻擊或侮辱性語(yǔ)言;。

5、聽(tīng)證參加人或旁聽(tīng)人員不得大場(chǎng)喧嘩、起哄或有其它妨礙聽(tīng)證秩序的行為。

1、信訪人或委托代理人進(jìn)行人訪事項(xiàng)陳述并提供相關(guān)證據(jù);。

3、信訪人或委托代理人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;。

4、原信訪事項(xiàng)姑辦人就有爭(zhēng)議的事實(shí)、依據(jù)、處理建議進(jìn)行答辯;。

5、信訪人或委托代理人作最后陳述;。

6、原信訪事項(xiàng)承辦人作最后陳述;。

8、原信訪事項(xiàng)承辦人及信訪人或委托代理人入常由聽(tīng)證員代表按照合議后形成的結(jié)論發(fā)表意見(jiàn)，最后由聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)論并宣布聽(tīng)證結(jié)束。

聽(tīng)證結(jié)論為本級(jí)處理終結(jié)意見(jiàn)，并由舉行聽(tīng)證的部門(mén)或單位將聽(tīng)證結(jié)論在15日內(nèi)送達(dá)信訪人。

具有下列情形之一的，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)做出中止聽(tīng)證決定;。

1、需要通知新的證人到場(chǎng)或證據(jù)需要重新鑒定、勘驗(yàn)的;。

2、信訪人因不可抗拒的原因，無(wú)法繼續(xù)參加聽(tīng)證的;。

3、其他應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的情形。

聽(tīng)證完畢應(yīng)制作聽(tīng)證筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)有人訪人或委托代理人、原承辦人、聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員代表、記錄員等人簽名。拒絕簽名的，筆錄中應(yīng)予載明。聽(tīng)證資料(包括聽(tīng)證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項(xiàng)承辦單位及信訪人提供的有關(guān)證據(jù))收舉行聽(tīng)證的部門(mén)或單位立卷歸檔。

聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)負(fù)責(zé)提交聽(tīng)證報(bào)告，交單位負(fù)責(zé)人審定，并報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。

聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

4、聽(tīng)證的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);。

5、事實(shí)及處理意見(jiàn)和建議;。

7、其他有關(guān)事項(xiàng)。

信訪人對(duì)聽(tīng)證結(jié)論不服，又沒(méi)有提出新的事實(shí)和理由而再次信訪的，本級(jí)和上級(jí)機(jī)關(guān)及信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理。

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聽(tīng)證制度心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十六

聽(tīng)證制度是一種法律實(shí)踐中的重要機(jī)制，它為社會(huì)公正法治的進(jìn)程提供了有效的保障。通過(guò)公開(kāi)透明的聽(tīng)證過(guò)程，各方當(dāng)事人能夠充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，法官或仲裁人員能夠憑借嚴(yán)謹(jǐn)公正的態(tài)度作出客觀公正的裁決。在我的實(shí)踐經(jīng)歷中，我深刻地感受到了聽(tīng)證制度的重要性和其對(duì)個(gè)體權(quán)益的保障作用。下面將從準(zhǔn)備階段、案件處理過(guò)程和效果評(píng)估三個(gè)方面分享我對(duì)聽(tīng)證制度的心得體會(huì)。

首先，準(zhǔn)備階段是聽(tīng)證制度中至關(guān)重要的一環(huán)。在進(jìn)行聽(tīng)證之前，各方當(dāng)事人需要收集相關(guān)證據(jù)和材料，并確保其真實(shí)性和可信性。我在參與一個(gè)商業(yè)糾紛案件中，親自體驗(yàn)到了準(zhǔn)備階段的重要性。在這個(gè)案件中，我作為申請(qǐng)方的律師，需要幫助申請(qǐng)方準(zhǔn)備相關(guān)的訴訟材料和證據(jù)。通過(guò)調(diào)查取證，我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的證據(jù)，這些證據(jù)將有力地支持申請(qǐng)方的主張。在準(zhǔn)備階段，專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性是非常重要的。只有準(zhǔn)備充分，才能保證后續(xù)的案件處理過(guò)程能夠順利進(jìn)行。

其次，在案件處理過(guò)程中，聽(tīng)證制度為各方當(dāng)事人提供了公正公平的交流平臺(tái)。無(wú)論是申請(qǐng)方還是被申請(qǐng)方，都有機(jī)會(huì)在聽(tīng)證中陳述自己的觀點(diǎn)、提供證據(jù)并對(duì)對(duì)方的觀點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)詢。通過(guò)聽(tīng)證，各方當(dāng)事人之間的意見(jiàn)碰撞和證據(jù)交鋒能夠客觀地呈現(xiàn)出來(lái)，從而使法官或仲裁人員能夠更好地了解案件的情況，并作出公正的裁決。在案件處理過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了聽(tīng)證制度的公正性和透明度。在我的案件中，我曾遇到一位申請(qǐng)方的證人與被申請(qǐng)方的證人對(duì)證，他們充分展現(xiàn)了各自的證據(jù)和觀點(diǎn)。我相信，通過(guò)聽(tīng)證制度，各方當(dāng)事人都能夠得到應(yīng)有的權(quán)益保障，案件的實(shí)質(zhì)問(wèn)題也能夠得到更好地解決。

最后，效果評(píng)估是聽(tīng)證制度的重要組成部分。通過(guò)對(duì)聽(tīng)證過(guò)程的總結(jié)和評(píng)估，我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的不足之處，并為今后的立法和實(shí)踐提供借鑒和改進(jìn)的依據(jù)。在我的實(shí)踐中，我參與了一次由仲裁機(jī)構(gòu)主持的聽(tīng)證會(huì)。在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，機(jī)構(gòu)組織了評(píng)估會(huì)議，會(huì)議分析了聽(tīng)證過(guò)程中的亮點(diǎn)和問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)。通過(guò)這樣的評(píng)估，聽(tīng)證制度得以不斷完善和發(fā)展，為當(dāng)事人提供更加公平公正的司法環(huán)境。

綜上所述，聽(tīng)證制度是一項(xiàng)重要的司法機(jī)制，它為各方當(dāng)事人提供了平等互動(dòng)的機(jī)會(huì)，保障了個(gè)體權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。在我的實(shí)踐經(jīng)歷中，我體會(huì)到了準(zhǔn)備階段的重要性、案件處理過(guò)程的公正公平性以及效果評(píng)估的價(jià)值。通過(guò)深入理解和運(yùn)用聽(tīng)證制度，我們能夠更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公正法治的進(jìn)程。因此，我相信，在未來(lái)的法律實(shí)踐中，聽(tīng)證制度將會(huì)發(fā)揮著更加重要的作用。