心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
主題威風鑼鼓心得體會報告一
感覺北京的天氣怎么樣?
北京的天氣冷不冷不是看外面出不出太陽,看什么呢?看風!只要吹風,天氣就會比較冷。冬天吹什么風呢?夏天又吹什么風呢?小學的老師講過夏天刮東南風,冬天刮西北風,請記住。有個學生站起來說:不對,我媽說跟我爸結了婚一年四季都喝西北風
大家選擇十月底這個時間來北京,總的來說時間還是很好的,不冷也不熱,是北京一個比較理想的旅游季節(jié)。俗話說:
在好的旅游時間,遇見好的導游,是一種幸福;在好的旅游時間,遇見差的導游,是一種悲傷。
在差的旅游時間,遇見好的導游,是一聲嘆息;在差的旅游時間,遇見差的導游,是一種無奈。
大家在北京的這幾天,都是由我小李給大家導游的,我希望我們有一個很好的旅游時間,更希望我是一個很好的導游。
除了我?guī)е蠹矣瓮?,還有負責我們交通的師傅,我們的師傅有著十幾年的駕齡,平時接待人大代表,奧運會時接待貴賓和運動員,十幾年來零事故,非常專業(yè),非常安全。在北京游玩的時間里都是有師傅為我們駕車,接下來的幾天都要辛苦他,我們先給師傅來點掌聲!
雖然北京的道路現(xiàn)在都很寬廣,但是北京作為首都,人多車多,大部分時間交通狀況并不是很良好。在我們旅游的時間里可能會出現(xiàn)堵車或者人等車的情況,在這里希望大家多多諒解。
民以食為天,來到北京首先要講究的是吃,出來了,就不會像家里吃得那么愜意,尤其是參加旅游團,大家要做好心理準備:北京的旅游團餐非常難吃,什么叫絕望?絕望就是飯店吃飯上了兩個菜,吃第一個:“世上還有比這更難吃的嗎?!”吃第二個“kao!還真有! ”團餐雖難吃,但還是相當衛(wèi)生的,大家可以放心吃,原則是吃飽,八菜一湯,米飯盡裝,見菜不夠,趕緊喝湯。出門旅游,消悶解愁,如果我們都不吃飽,那么遠看群山,一鍋饅頭。以后再來中國旅游,如果人數(shù)少的話,大家盡量不要旅行社安排團餐,自己想吃什么點什么,最好這樣(針對香港及華僑華人)。
接下來是住的方面,北京是首都,政治文化中心,天南地北,人來人往非常頻繁,所以北京同級別的酒店都沒有外地的好。然后簡單介紹客人入住的酒店(如星級,離機場多遠,離火車站多遠,離天安門多遠)。晚上我們回到酒店要注意休息,出來逛街的,人生地不熟,不要走得太遠。來北京一定要做的三件事是登長城,吃烤鴨,看雜技。我看我們的行程表里安排了登長城,吃烤鴨,沒有安排看雜技,非常遺憾。大約在新石器時代,中國的雜技就已經(jīng)萌芽。所以雜技藝術在中國已經(jīng)有20xx多年的歷史。我們奧運會上的跳水,吊環(huán)等運動都是雜技演變而來,在20xx年才正式成為奧運項目的蹦床運動也是由雜技演變而來,北京奧運會中國蹦床包攬了兩枚奧運金牌。中國人可以自豪的向世界宣布,我們足球不行,我們田徑場上不行,我們游泳池里面不行,但是我們床上行!在北京表演現(xiàn)代雜技的最出名的有朝陽劇場,朝陽劇場是奧運官方唯一一個指定專門對外表演的劇場。對外展示中國的風采,奧運期間來華外國領袖全部到此觀看過雜技演出,現(xiàn)代雜技加上了聲色光等先進的元素,比起傳統(tǒng)雜技更加華麗,更加刺激,真正體現(xiàn)了臺上一分鐘,臺下十年功的精彩,所表演的每一個節(jié)目基本上都在國際上拿過獎項,所以我們在北京游覽期間,晚上有時間的話雜技是絕對不容錯過的觀看項目,不去會遺憾,去了會震撼。
來到北京最重要的是游玩,除了我們剛才說的登長城,吃烤鴨,看雜技之外還可以玩什么呢?通常說入境廣州觀車頭;飛抵桂林觀山頭;轉至西安觀墳頭;游覽北京觀墻頭;過往天津觀碼頭;遠足青海觀源頭;參拜西藏觀佛頭;故都南京觀石頭;醉游上海觀人頭;難忘杭州觀丫頭。在北京看的是墻頭,也就是最重要看的是古都遺留下來的歷史文化,大家參加這個旅游團,碰到小李導游,等于參加了一個北京歷史文化速成班,所以大家都要認真聽我講。不能上車睡覺,下車尿尿,景點拍照,回家一問啥也不知道。尤其是北京旅游人多的時候,大人看人頭,小孩看屁股,所以大家要緊跟著我一起游玩,握著導游的手,北京旅游一起走!
北京城是中國歷史上最后5代封建王朝遼金元明清的都城,其設計規(guī)劃體現(xiàn)了中國古代城市規(guī)劃的最高成就,被稱為“地球表面上,人類最偉大的個體工程”。我們不僅要看歷史,更要看現(xiàn)代發(fā)展中的北京,現(xiàn)在簡單介紹一下北京的情況。
北京市總面積16808平方公里,分18個區(qū)。北京的周邊是河北省,從地圖上看河北省是包圍著整個北京的,離北京近的非常著名的景點有河北承德避暑山莊,承德避暑山莊是我國現(xiàn)存規(guī)模最大的古典皇家園林,1984年被評為全國十大風景名勝之一,1994年被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,是非常值得一看的,如果我們有時間可以安排,應該要去那里游玩一兩天。
北京地形是西北高,東南低,符合一句古詩一江春水向東流的意境。北京平原占1/3,山地占2/3。北京市常住人口1600多萬,外地來京人員400多萬,20xx多萬人住在三分之一的平原里,所以剛才說的交通方面壓力很大。
為此北京市在改善交通環(huán)境方面做出了很大的努力,公交車的費用也很便宜,基本上乘公交車一元錢即可,有公交一卡通的還可以打8折或者4折。我們上班一族一般都要住郊區(qū),因為市區(qū)租房或者買房比較貴,坐公交雖然便宜,但是時間很長,早上上班需要很早就起床。有時候到市區(qū)辦一件事情,可能辦事僅需要30分鐘,可是坐公交車來要用2個鐘頭,再坐回去又要2個鐘頭,一天的時間就耗在車上了。由于路途遙遠,下班一般就要坐公交車回家,所以北京夜生活不是很豐富。講一下北京四大傻:吃飯點龍蝦,購物到燕莎,唱歌愛獻花,下班就回家。下班就回家的是窮鬼,9點回家的是酒鬼,11點回家的是色鬼,2-3點回家的是賭鬼。
打車起價10元錢3公里,3公里后每公里2元。除了完善地上交通之外,重點發(fā)展地鐵,地鐵的費用也很便宜,2元錢通票,只要不出地鐵門,坐一天都可以,以此來刺激減少私家車,減少道路擁堵情況,提高空氣質量環(huán)保。但是有錢人該買車還是買車,沒錢人該坐什么車還得坐什么車,所以我們在日常生活中不要攀,不要比,不要自己氣自己;少吃鹽,多吃醋,少打麻將多散步;按時睡,按時起,打拳跳操健身體。
身體好才是真的好,據(jù)官方統(tǒng)計北京人平均壽命已經(jīng)達到了80歲,改革開放前是60歲,為什么?生活水平提高了,中國社會在發(fā)展,北京在發(fā)展,以前只有皇帝可以吃的,現(xiàn)在普通百姓也能吃上宮廷風味,以前皇帝可以穿的絲綢,現(xiàn)在普通百姓也可以購買到了,以前皇帝帶的玉石,對身體好,我們現(xiàn)在也一樣可以購買到,有三百多年歷史的同仁堂的藥材以前專供皇室享用,尤其是慈禧西太后,常年服用同仁堂的烏雞白鳳丸,現(xiàn)在我們也一樣可以買得到,還有皇家專用的景泰藍觀賞品都可以買得到,簡單地說皇家吃的穿的玩的對身體好的,我們現(xiàn)在都可以辦得到了,除了皇上的后宮佳麗三千,這么多女人我們是辦不到的。我們來到北京旅游,如果自己需要用到這些東西,或者作為禮物送給親朋好友都是非常有face的,可以支持北京旅游業(yè)發(fā)展,也可以提高自己生活品味。說到品味,男人分6等,一等男人家外有家,二等男人家外有花,三等男人花中尋家,四等男人下班回家,五等男人下班回家老婆不在家,六等男人下班回家老婆身邊有個他。女人可以分4等,一等美女漂洋過海,二等美女深圳珠海,三等美女北京上海,四等美女在家等待。
那么我們北京平時怎么稱呼美女的呢?年齡比你大的叫姐,老年的叫大媽,年齡比你小的叫姑娘。稱呼男性一般都叫哥,老年的叫大爺。小孩統(tǒng)稱小朋友。但是純北京人,也就是老北京,管姑娘不叫姑娘,叫小妞兒。管美女不叫美女,叫蜜兒。管他不叫他,叫丫。管你不叫你,叫您內。管女人不叫女人,叫娘們兒。管男人不叫男人,叫爺們兒。管朋友不叫朋友,叫瓷器。管情人不叫情人,叫傍尖兒。管小女孩不叫小女孩,叫丫頭片子。
這是北京的稱呼,天津的稱呼更特別,比如說:有喊姐姐的,沒有喊妹妹的,反正無論你多大,哪怕只有十幾歲,也可能會有50或60歲的人稱呼你姐姐,而不是妹妹。有喊大哥的,沒有喊兄弟或老弟的,即使是上了年紀的奶奶也會稱呼20幾歲的小伙子為大哥,但不會稱呼兄弟的。有喊伯伯(bai)的,卻沒有喊叔叔的,就是說不管你的父親在家排行第幾,你都要稱呼他其他的兄弟為伯伯,父親的弟弟也不叫叔叔??傊?,基本都是往大了喊,這就是天津的稱呼,天津被稱為北京的后花園,節(jié)假日北京人也會開著車去那里度假。天津離北京一百多公里,全程高速也就二個多小時能到天津,如果我們有時間的話花很少的車費就可以順便多玩一個城市。
我們現(xiàn)在走的這條路是首都機場高速公路,92年興建,93年通車。首都機場高速公路全長18公里,路基寬34.5米,雙向6車道,兩側路邊各有3米寬的緊急停車帶,全封閉、全立交,設計時速120公里。起點叫三元橋,從三元橋用10分鐘即到首都國際機場。高速公路路面結構層,引進國外的瀝青改性技術,在普通瀝青中摻和塑料或橡膠,改變?yōu)r青的高溫和低溫穩(wěn)定性,使其在60℃高溫下不軟化、零下30℃低溫下不脆裂,還能增強抗磨能力,降低噪音,使用壽命大大延長。使用改性瀝青,這在國內高速公路建設中是頭一家。首都機場高速公路造價為1公里一億元人民幣,號稱國門第一路,來中國來北京,不管你多大的官或者多平凡的人,坐飛機的話都要從這條高速進入北京。
通常我們說到北京了,到哪里才叫北京?官方規(guī)定到三環(huán)路就叫到北京了。我們的機場高速起點三元橋就是連接三環(huán)路的。什么叫三元?科舉制度稱鄉(xiāng)試、會試、殿試的第一名為解元、會元、狀元,合稱“三元”。接連在鄉(xiāng)試、會試、殿試中考中了第一名叫連中三元。以清代為例,舊時科舉考試全過程是從府、州、縣基層開始,叫做童試。赴考者叫做童生,考中后叫秀才,第一名叫案首。正式較高級別的國家考試叫做鄉(xiāng)試,在省城進行,赴考人是各地的秀才,考中之后稱舉人,第一名是“解元”;再高一級是會試,在禮部舉行,赴考者是舉人,考中之后稱貢生,第一名是“會元”;殿試則在皇宮舉行,皇帝親自主持,赴考者是貢生,考中之后稱進士,此殿試的第一名為“狀元”。中國古代的科舉制度有一千多年的歷史,有17人能夠連中三元。
“十年寒窗無人問,一舉成名天下知”;“書中自有顏如玉,書中自有黃金屋?”這些千古名言不知激勵多少學子臥薪嘗膽、懸梁刺股、死鉆八股、勇跳龍門。那么狀元是不是考試成績最好哪個同學呢?其實不是,皇帝看哪個順眼就欽點哪個是狀元。你長得帥就是你了,你就是狀元。所以并不是學得好就行的,不但要學得好還要長得好,一表人才才可以。那么我們現(xiàn)在是什么情況呢?金融風暴后就業(yè)壓力更加嚴峻,我們的大學生都說學得好不如嫁得好,嫁得好不如生得好。古代的狀元為什么要有學識,還得長得帥呢?為什么呢?因為皇帝要做文章給天下人看,中狀元后通常要高頭大馬披大紅花游街示眾,皇帝要讓天下人知道努力讀書會出人頭地,有很高的榮譽。但是如果一個長得很丑的同學考中了狀元那怎么辦?皇帝會覺得很沒面子,長得丑不是你的錯,出來嚇人就是你的不對了。那么做狀元是不是很威風呢?其實不然,因為個人的因素或當時環(huán)境的牽制,使其一生不能大伸手腳,有所作為。尤其是古代有很多制度專門用來限制狀元的,因為狀元聰明,帥氣,對皇帝來說是高度危險人物,會搶我皇位泡我妞。最變態(tài)的是五代時南漢這個朝代規(guī)定做狀元者,必先受宮刑,也就是閹了,管你多帥,也沒什么作為了。關于狀元郎的有趣故事還有很多,這個我們可以留到去故宮的時候再講。
主題威風鑼鼓心得體會報告二
活動倡議書
全鄉(xiāng)廣大干部群眾:
近年來,我鄉(xiāng)認真抓好移風易俗工作,推進力度大,創(chuàng)新意識強,成效較為明顯,崇尚科學、健康、文明的生活方式逐漸成為松羅人民的主流和共識。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,以及受傳統(tǒng)思想和周邊環(huán)境的的影響,鋪張浪費、炫富攀比、天價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習仍然存在。為深入貫徹落實中央八項規(guī)定,推動我鄉(xiāng)移風易俗工作,進一步弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對大操大辦,樹立文明新風,凈化社會風氣,特向廣大干部群眾發(fā)出如下倡議:
一要破舊立新,樹立文明新風。廣大干部群眾在辦理各類喜事時,不大操大辦、不鋪張浪費,通過一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候等文明方式,表達賀意,增進感情,自覺抵制互相攀比、奢華講排場的不良習氣,做凈化風俗的推動者!
二要保護環(huán)境,維護鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。廣大干部群眾要主動參與,愛護環(huán)境、愛護公共基礎設施,自覺抵制各類在公共場所燃放煙花爆竹、亂撒紙錢、張貼紅紙、隨意涂畫等不良習俗,做文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建者!
三要厚養(yǎng)薄葬,推行喪事簡辦。廣大干部群眾要牢固樹立百善孝為先的理念,傳承尊老、孝老、愛老的傳統(tǒng)美德,自覺樹立厚養(yǎng)薄葬觀念。在生活中,給予老年人足夠的精神慰藉,滿足老年人的正常物質需求。在辦理喪事時,自覺擯棄在公共場所搭建靈棚、高音播放音樂、撒紙錢燒紙扎冥幣、大肆燃放煙花爆竹、大擺宴席等不良行為,倡導文明節(jié)儉的喪葬新風,做社會新風的建設者!
四要力行節(jié)儉,崇尚婚事新辦。廣大干部群眾要提倡適度辦婚禮、節(jié)儉過日子,擯棄搞攀比、講排場的不良風氣,自覺抵制高額彩禮攀比威風、婚車扎堆影響交通、鞭炮濫放污染環(huán)境、大辦宴席鋪張浪費,力戒惡俗鬧婚,力求婚禮儀式簡樸、氛圍溫馨,倡樹婚事新辦新風尚,做勤儉節(jié)約的倡導者!
五要積德行善,涵養(yǎng)和諧家風。廣大干部群眾要積極參加健康向上的文化、體育和娛樂活動,自覺抵制黃賭毒。積極參與捐資助學、修橋鋪路、扶貧濟困、環(huán)境保護、關愛他人、志愿服務等公益事業(yè)。平時工作生活中,做到文明上網(wǎng)、文明用餐、節(jié)約水電,綠色出行,養(yǎng)成科學健康節(jié)約的生活方式,營造文明和諧的家庭環(huán)境,做和諧家風的守護者!
廣大干部群眾,一個國家的強盛,離不開精神的支撐;一個城鎮(zhèn)的進步,有賴于文明的成長。推動移風易俗,樹立文明新風,是社會主義精神文明建設的基本內容,是城鄉(xiāng)文明建設的內在要求,也是我們每位干部群眾責無旁貸的光榮義務。讓我們攜手同心,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,移風易俗,樹立新風,用實際行動為“活力、創(chuàng)新、美麗、宜居、幸?!钡默F(xiàn)代化新松羅做出新貢獻!
中共松羅鄉(xiāng)委員會
松羅鄉(xiāng)人民政府
20xx年5月23日
主題威風鑼鼓心得體會報告三
1、萬事俱備,只欠東風
2、樹欲靜而風不停
3、千里不一樣風,百里不一樣俗
4、天有不測風云
5、長他人志氣,滅自我威風
6、天有不測風云,人有旦夕禍福
7、樹欲靜而風不止
8、東風壓倒西風
9、樹欲息而風不停
10、山雨欲來風滿樓
11、樹欲靜而風不寧
主題威風鑼鼓心得體會報告四
風兵草甲、風不鳴條、風餐露宿、風車雨馬、風車云馬
風掣雷行、風塵骯臟、風塵碌碌、風塵仆仆、風塵之變
風塵之會、風馳草靡、風馳電掣、風馳電騁、風馳電赴
風馳電擊、風馳電卷、風馳電逝、風馳霆擊、風馳雨驟
風馳云卷、風馳云走、風吹草動、風吹浪打、風吹馬耳
風吹日曬、風吹雨打、風吹云散、風從虎,云從龍、風刀霜劍
風調雨順、風度翩翩、風風火火、風風雨雨、風風韻韻
風高放火,月黑殺人、風骨峭峻、風光旖旎、風光月霽、風禾盡起
風和日麗、風和日美、風和日暖、風和日暄、風虎云龍
風花雪夜、風花雪月、風華絕代、風華正茂、風鬟霧鬢
風鬟雨鬢、風回電激、風激電飛、風激電駭、風急浪高
風景不殊、風舉云飛、風舉云搖、風卷殘云、風譎云詭
風口浪尖、風雷火炮、風雷之變、風流才子、風流跌宕
風流千古、風流人物、風流儒雅、風流倜儻、風流瀟灑
風流冤孽、風流云散、風流韻事、風流蘊藉、風流罪過
風馬不接、風馬牛、風馬牛不相及、風馬云車、風門水口
風靡一時、風木含悲、風木之悲、風木之思、風牛馬不相及
風平波息、風平浪靜、風起水涌、風起云涌、風起云蒸
風前殘燭、風前月下、風檣陣馬、風輕云淡、風輕云凈
挨風緝縫、捱風緝縫、暴風疾雨、暴風驟雨、北風之戀
抃風舞潤、抃風儛潤、變風改俗、變風易俗、別風淮雨
捕風捉影、采風問俗、驂風駟霞、餐風露宿、餐風沐雨
餐風嚙雪、餐風茹雪、餐風宿草、餐風宿露、餐風宿水
餐風宿雨、餐風咽露、餐風飲露、長風破浪、嘲風弄月
嘲風詠月、趁風使柁、成風盡堊、成風之斫、乘風破浪
乘風興浪、乘風轉舵、馳風騁雨、沖風冒雨、沖風破浪
傳風搧火、傳風扇火、春風得意、春風風人、春風和氣
春風化雨、春風滿面、春風夏雨、春風野火、春風一度
春風沂水、春風雨露、此風不可長、從風而服、從風而靡
粗風暴雨、大風大浪、當風秉燭、雕風鏤月、調風變俗
調風弄月、東風吹馬耳、東風過耳、東風浩蕩、東風化雨
東風馬耳、東風人面、東風入律、東風射馬耳、東風壓倒西風
敦風厲俗、反風滅火、分風劈流、憤風驚浪、風風火火
八方風雨、霸王風月、飽經(jīng)風霜、飽經(jīng)風雨、弊絕風清
別有風趣、別有風味、草靡風行、草偃風從、草偃風行
扯順風旗、叱嗟風云、叱咤風云、春風風人、踔厲風發(fā)
大家風范、大殺風景、大煞風景、大煞風趣、砥礪風節(jié)
電掣風馳、電照風行、跌宕風流、跌蕩風流、斷線風箏
對床風雨、耳邊風、耳旁風、放誕風流、肺石風清
風言風語、附庸風雅、骨化風成、鶴唳風聲、弘獎風流
虎嘯風生、宦海風波、急驚風撞著慢郎中、急如風火、際會風云
際遇風云、見事風生、驚才風逸、久經(jīng)風霜、久歷風塵
口角風情、雷動風行、雷厲風飛、雷厲風行、雷令風行
林下風度、林下風范、林下風氣、林下風韻、林下風致
流落風塵、流言風語、龍虎風云、露餐風宿、露宿風餐
淪落風塵、論辯風生、論議風生、滿城風雨、滿坐風生
滿座風生、名士風流、翩翩風度、平地風波、平地風雷
八面駛風、八面威風、敗化傷風、敗俗傷風、筆底春風
畢雨箕風、撥草瞻風、捕影系風、不正之風、慘雨酸風
代馬依風、當耳邊風、當耳旁風、道骨仙風、耳后生風
放屁添風、飛蓬乘風、飛蓬隨風、斐然鄉(xiāng)風、斐然向風
奉揚仁風、改俗遷風、改政移風、甘敗下風、甘拜下風
高節(jié)清風、怪雨盲風、觀化聽風、喝西北風、箕山之風
疾惡如風、疾雨暴風、濟竅飄風、霽月光風、見事生風
借篷使風、舉步生風、刻霧裁風、空穴來風、口角春風
口角生風、苦雨凄風、朗月清風、兩袖清風、林下高風
林下清風、馬耳春風、馬耳東風、馬牛其風、滿臉春風
滿面春風、滿袖春風、靡然成風、靡然從風、靡然順風
靡然鄉(xiāng)風、靡然向風、密不通風、滅景追風、明月清風
抹月秕風、抹月批風、沐露梳風、沐雨梳風、沐雨櫛風
穆如清風、躡影追風、弄影團風、弄月嘲風、弄月吟風
排糠障風、破浪乘風、千里同風、秋月春風、如坐春風
弱不禁風、上雨旁風、十雨五風、樹大招風、樹高招風
順水順風、四海承風、宿水飡風、宿水餐風、宿雨餐風
臺閣生風、貪墨成風、談吐生風、桃李春風、天末涼風
同舟遇風、蔚然成風、吳帶當風、相帥成風、相習成風
主題威風鑼鼓心得體會報告五
根據(jù)集團紀委關于開展“糾‘四風’、樹新風”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排,今天我代表公司紀委為大家上一堂“糾四風、樹新風”主題廉政黨課。黨課分四個部分的內容:
(一)“四風”的定義
“四風”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,是習近平總書記就一段時間以來黨內作風存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。
用圖文展示“四風”的具體內容。
(二)“四風”的歷史由來
1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義
早在1941年5月19日,毛澤東就在延安干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;
山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。
1942年,毛澤東同志在延安整風時,就尖銳指出,形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主義的領導方式,是任何革命工作所不應有的。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。
1992年,鄧小平同志在南巡談話中說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內容重復,新的語言并不很多。重復的話要講,但要精簡。形式主義也是官僚主義?!?/p>
十八大以來,習近平總書記先后指出:
“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”
“‘四風’問題具有頑固性反復性,糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>
2.集中整治“四風”的由來
2013年4月19日,中共中央政治局召開會議,決定從下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出,有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重。
2017年12月,習近平總書記對“四風”問題作出重要批示:
“糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果。”
形式主義、官僚主義方面
2018年9月,中央紀委辦公廳印發(fā)了《關于貫徹落實習近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。
1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
突出問題1:對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達。在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
典型案列:
甘肅省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護工作時,每到一地都反復強調環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來“口號響當當”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴重的地區(qū)去調查研究,也沒有認真督促相關部門抓好整改落實,更沒有對相關領導干部進行嚴肅問責。2017年7月11日,王三運還因其涉嫌其他嚴重違紀,接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。
點評:毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正地執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”王三運表面看“四個意識”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上,王三運擺了姿態(tài),但其實對中央指示消極應付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關部門采取有效的措施去整改,導致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>
突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
典型案列:
2017年12月,為落實中央和省有關工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負擔,撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關負責人在牽頭起草相關文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內容,且重大事項不報告、不說明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細則,該細則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務警告處分,孔某某受到政務記過處分并調離人力資源社會保障系統(tǒng);
市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。
點評:徐某某、孔某某等市人社局相關負責人“四個意識”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負擔的決策部署時打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場上,在起草地方文件時擅自取舍重要文件內容,導致起草的制度文件與中央和當?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當?shù)厝罕姷暮戏嘁?,在群眾中造成不良影響?/p>
突出問題3:缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ??!?/p>
典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”,給自己貼金、造勢,違背客觀規(guī)律,高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任狀,制定考核辦法,未完成年度任務的縣區(qū),取消當年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財,還影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀處分。
點評:習總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調:“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”,違背科學發(fā)展盲目鋪攤子、上項目,勞民傷財,透支了本來應該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費,嚴重影響黨群干群關系,給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害,是一種典型的形式主義的違紀行為。
2.在聯(lián)系群眾、服務群眾方面
突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務服務大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準生證相關事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風粗暴,村民李某提交相關材料時,羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來,羅某將張某拍攝違紀現(xiàn)場的手機強行奪走。事后,羅某不僅沒有承認錯誤,甚至未將手機歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。
點評:習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風。有的黨員干部做群眾工作不細致、不耐心,工作方法簡單,作風粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。
突出問題5:便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。
典型案例:黑龍江省哈爾濱市供電公司供電服務不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復供電,嚴重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,黑龍江省哈爾濱松浦變電站建成投入運行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。哈爾濱供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護不當、搶修時間長等問題。哈爾濱市委市政府予以追責,哈爾濱供電公司黨委被通報批評并責令整改;
哈爾濱供電公司市場及大客戶服務室主管等7人分別受到黨內嚴重警告、黨內警告處分。
點評:全心全意為人民服務是我黨的宗旨,案例中黑龍江省哈爾濱市供電公司存在的問題實質上就是為民服務意識淡薄,沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。
突出問題6:“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設的白鶴園商場經(jīng)營不善停止營業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足,未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境,沒有及時處理經(jīng)營不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達524.544萬元,嚴重損害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內警告處分。
點評:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結,哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領導干部新任職務,對前任的事情不管不問,對老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責任推出去,唯恐自己處置不當“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實質上就是一種典型的官僚主義作風,新官上任,新起點不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔當作為,客觀對待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。
3.在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面
突出問題7:不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。
典型案列:違背規(guī)律亂作為。廣東省廣州市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽時,他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設,河道兩側綠化帶寬500米;
主政廣州后,先后計劃建9個新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國土面積、上海市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。
點評:萬慶良的施政策略在廣東備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風風火火的“造湖”運動,均遭到學者和媒體的廣泛質疑。這種為了自己的政績工程、面子工程,不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實質上就是一種典型的官僚主義,本質上就是不負責任、不講后果、不作為,嚴重影響了地方經(jīng)濟,破壞了地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴重的。
突出問題8:不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;
慵懶怠政,消極應付,失察失職。
典型案例:
甘肅省財政廳農業(yè)二處原處長金某等人作風慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風慵懶、工作責任心不強,對工作不抓落實、只當“二傳手”;
時任分管副廳長楊某某等領導干部官僚作風嚴重,跟蹤抓落實不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,滯留了146天。省財政廳黨組被責令作出書面檢查;
金某受到誡勉談話處理并被免職;
楊某某被免職并調離省財政廳;
具體經(jīng)辦人農業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。
點評:這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領導干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責任心缺失的問題。案例中的相關干部作風拖沓敷衍,慵懶怠政,習慣當“二傳手”,行動少落實差,不擔當不負責。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對照檢查,堅決糾正不擔當、不作為、不負責,慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
典型案例:
弄虛作假,瞞報、謊報情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),山西省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調查,臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式,對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真達53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。山西省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點評:弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風痼疾。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說,抓工作最好的辦法,就是守土有責、守土負責、守土盡責,老老實實干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應有的懲罰。
4.在學風會風文風及檢查調研方面
突出問題10:學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;
開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;
超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;
文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。
典型案例:
海南省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間,自由主義嚴重,應參加的廳務會議和其他專題會議共109次,其中以各種借口缺席63次;
組織觀念淡薄,紀律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓班學習過程中,違反教育培訓規(guī)定,5天的學習時間里有2天私自安排他人頂替上課;
工作責任心不強,懶政怠政,2014年12月,對省林木種子(苗)總站呈批的《關于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā),造成外省劣質種苗和未經(jīng)論證種苗進入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質量帶來一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內警告、行政記過處分;
2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務,任省林業(yè)廳副巡視員。
點評:學風問題是關系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然依靠學習走向未來。然而,當前一些黨員干部中仍存在著”不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”等不良學習風氣。對一名黨員干部而言,加強學習、善于學習,這是開展工作的基本準備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學”為“我要學”,才能練就高強本領,切實擔當起新時代賦予的使命和任務。
突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
典型案例:
曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應付上級考核問題。2016年12月,孔某某為應付上級司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內警告處分。
點評:案例中,孔某某身為司法所所長,帶頭搞形式主義,為了應付上級年底考核,安排工作人員偽造調解卷宗,嚴重破壞了司法公正性。在實踐當中,一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績,對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個臺賬,忙工作成了“忙臺賬”,甚至為了達到某個指標制造假臺賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務虛績,是一種典型的形式主義,必須堅決制止。
突出問題12:調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;
對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。
典型案例:2018年6月6日,浙江省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進行拆除關停,并同意其進行遷址技改。當年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關工作人員赴現(xiàn)場踏勘,調研評估擬遷新址建廠可行性。到達現(xiàn)場后,工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后,未準確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質不涉及基本農田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關土地不涉及基本農田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動責任追究機制,對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關責任人、責任領導進行問責,其中立案審查1人、誡勉3人、責令作出書面檢查5人、批評教育5人。
點評:這起問責案例暴露出來的調查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調研”“提前調研”“文件調研”的生存土壤,需多管齊下:一是認清危害和本質。調研走過場,表象是態(tài)度問題、方法問題,實質是黨性問題、作風問題,其危害不容小視。
二是強化教育,讓黨員干部充分認識調查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項工作的基本功。三是嚴肅問責。整治形式主義、官僚主義是正風肅紀、反對“四風”的重要任務、長期任務,不能弄虛作假,要敢于拿起問責“利器”,對越過“紅線”者嚴肅問責。
(二)享樂主義、奢靡主義方面
1.享樂主義、奢靡主義新動向:
(1)違規(guī)公款吃喝轉入內部食堂、在高檔小區(qū)內安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關利益單位轉嫁吃喝費用;
(2)在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷,或長期在飯店掛賬,待“風頭”過后一起結賬;
(3)以黨工團活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;
(4)公務出國扎堆熱點國家,借公務之機游山玩水,變更行程繞道繞遠,或由下屬單位、相關利益單位、管理服務對象支付旅游費用;
(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務對象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;
(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行;
(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發(fā):
(1)2007年至2013年,重慶市涪陵區(qū)商務集團民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國旅游的各義,接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務相關單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家,報銷旅游開支費用,分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元,隨后利用職務之便,非法為該7家單位謀取利益?;簟⒅嵌吮婚_除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月,均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。
啟發(fā):霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務的人員,接受利益相關人邀請出境旅游,首先頂風違反中央八項規(guī)定精神,其次為邀請單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內公開的秘密,加之本身的工資收入又無法承擔頻繁出國的費用,相關企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來投其所,瞄準的就是這部分領導的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權力的目標人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀的幌子。
(2)趙某,中共黨員,國有重要骨干企業(yè)j集團主要領導。2014年6月趙某到j集團工作后,花費上千萬元將集團辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所,內設茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團對外接待大客戶,實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調入,j集團為其提供了臨時周轉房,但趙某對周轉房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務,每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費用全部由集團支付。截至2017年9月,集團為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團內部攀比享樂之風盛行。
啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》時新增加的違紀行為,體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級領導干部,熱衷于個人享受,違反有關規(guī)定入住超標準住房、選配廚師和服務人員,生活奢靡浪費,背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務,是享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的具體體現(xiàn),嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎,影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀律,同時也違反了廉潔紀律,應追究其紀律責任。
黨的十八大以來,反“四風”取得了重大成效,有了明顯好轉,但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向,主要原因可歸納為以下幾點:
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡
習總書記說:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套;
追求享受、追求物質利益,把為黨為人民服務拋之腦后。
(二)政績觀扭曲胡亂作為
俗話講,“無利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設法為之,一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績,這本身無可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績不重隱績,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長遠實,有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”,蒙蔽群欺騙上級。當政績觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級領導注意,“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
(三)懶政怠政不擔當不作為
新“四風”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔當精神,不擔當、不想為、不會為。不想擔責,只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔當本領,本領不足不會為,不會與時俱進、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會照搬照抄上級要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾
“四風”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關系,這當中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂е旅撾x實際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權,權力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風”,出門“講排場、耍威風”,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”,即使“門好進、臉好看”但依然“事難辦”,“對上唯唯諾諾,對下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長了“四風”。
(五)心存僥幸少有顧忌
“四風”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風”的界線不是特別明晰,甄別起來有一定困難,給監(jiān)督和問責帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強的迷惑性。比如,剛才案例提到的甘肅省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題,可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時到位。又如,費用報銷拆分、錯峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度,客觀上引導了違法違紀者的僥幸心理。
(一)擰緊理想信念這一“總開關”
將糾正“四風”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內容。組織“原文學習”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認真學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則和中央《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”的工作要求入心入腦,堅定理想信念,筑牢自覺遵守作風紀律的思想根基。
(二)筑牢體制機制這一“防火墻”
密切跟蹤研究“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,分析產(chǎn)生“四風”問題的內外部因素,完善制度和流程,建立健全長效機制。健全完善公務接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團活動費用審批管理、其他職務消費等方面的制度流程,規(guī)范關鍵權力運行,讓公費支出在陽光下運行,從源頭上預防“四風”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進考核評價指標設置、考評方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實績,預防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機。
(三)用好問責懲處這一“殺手锏”
公司紀委要綜合紀檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段,對“四風”問題進行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)“四風”問題,依規(guī)依紀嚴肅問責,既要查出直接責任人,也要追究管理責任和領導責任。強化通報的警示作用,對查出的典型問題一律通報曝光,持續(xù)釋放高壓糾風的強烈信號。
(四)抓住領導干部這一“牛鼻子”
糾正“四風”要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領導干部對照“四風”的具體表現(xiàn)形式,從調研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結、迎接檢查、公務用車、考核評比等日常具體事項做起,以上率下、層層示范,帶頭預防“四風”,不斷改進作風。
(五)磨煉實干擔當這一“寬肩膀”
習總書記強調:“干部擔當作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出,樹立擔當作為的鮮明導向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神,激勵黨員干部實干擔當、實績作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等,激勵黨員干部自覺抵御“四風”不良影響,實干苦干、擔當作為。
(一)加強自身學習,注重修身養(yǎng)性
有言道:“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學習,切實習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動,才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。
(二)樹立科學理念,克服不良心態(tài)
正確對待工作業(yè)績、崗位績效,靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝,而不要投機取巧,做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀案例表明,“包裝”有術,短期內也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學的政績觀、價值觀,堅決克服三種不良心態(tài)。
1.“熟視無睹”的不良心態(tài)
基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復存在,與一部分同志“習以為?!薄ⅰ笆煲暉o睹”的心態(tài)有著重要關系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對和制止;
還有一些同志在工作中習慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導致“四風”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài),必須堅決克服。
2.“事不關己”的不良心態(tài)
少數(shù)黨員干部,對于身邊存在的不良風氣抱著“事不關己,高高掛起”、“獨善其身,與己無關”等不良心態(tài)。此種“事不關己”的不良心態(tài),也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風”的整體合力。
3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)
全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風”問題的嚴重性頑固性反復性認識不足,搞運動式的“一陣風”,看似解決了問題,實質是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個問題接著一個問題改,永不松勁、久久為功,才能堅決防止不良風氣反彈回潮。
(三)增強紀律意識,主動接受監(jiān)督
古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識,那么再多再好的制度最終也形同虛設。作為個人,要增強制度規(guī)矩意識,打牢遵紀守法的思想基礎,把制度規(guī)矩轉化為自己的行為準則的自覺行動。制度面前沒有特權、制度約束沒有例外,每個黨員干部都要學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。同時,作為個人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內外各種形式的監(jiān)督,加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。
(四)堅持自覺行動,養(yǎng)成作風好習慣
首先要做到慎獨,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;
要管住自己的手,不該拿的別拿;
要管住自己的腿,不該去的地方別去;
該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏獭в谙佈ā?,一定要慎微,違紀違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來自各個方面的糖衣炮彈。
(五)強化責任意識,擔當作為反“四風”
剛才我們剖析產(chǎn)生“四風”問題的原因,很重要一點就是擔當作為缺失。公司樹立擔當作為的正向激勵導向很明確,黨員干部要強化黨員意識、責任意識、崗位意識,敢于擔當作為,善于擔當作為,以擔當作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風”、遏制“四風”。同時,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們群眾的公仆。我們集團的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當成主人,多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。
同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責懲處這一“殺手锏”,抓住領導干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔當這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準發(fā)力、久久為功,用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營造公司風清氣正的工作氛圍,為服務集團公司“三個平臺”建設,推進公司加快轉型發(fā)展樹立x標桿形象提供堅強的政治和紀律保障!
主題威風鑼鼓心得體會報告六
各位領導,各位老師,大家好:
今天,我們在這里舉行師德演講,我又一次聽到了“德”字,不由得想起《陋室銘》里的一句話:“斯是陋室,唯吾德馨?!北磉_了作者不因環(huán)境等因素的影響,始終能夠保持良好品德的至高境界。然而,達到這種境界,并非一日兩日之功。在樹立良好師德的過程中,我始終用三個標準衡量自身:1.是否熱愛自己的工作;2.是否愛自己的孩子;3.是否具有為了工作,開拓進取、不斷創(chuàng)新的精神。相信在場的每一位老師在聽到這三點的時候,都會不由得以此為標準衡量自己。然而,做一個客觀公正的評價,也要看工作以來的一貫表現(xiàn),
然而,工作中沒有掌聲,沒有鮮花,更沒有此起彼伏的喝彩,有的,只是和孩子們平實的相處,他們哭了,我要去哄他們;他們鬧矛盾了,我又要當裁判,給他講道理;拉了,吐了,還要幫他們收拾,打理;有的只是工作一天下來,疲憊的身軀;有的只是,日復一日瑣碎的工作;理想在哪里?報復在哪里?于是,我茫然了,這樣的生活,離我想象中的太遠。想象中的我,應該穿著職業(yè)裝,拎著包,穿梭于不同的城市,接觸不同的人,盡管辛苦,卻感覺著不同的生活,享受著成功的喜悅。
可是,我選擇了幼兒教師,就等于選擇了不一樣的生活。不同的職業(yè)性質不同,卻都有著這樣那樣的艱辛。比如提起醫(yī)生,大家會說:“他們工資高呀!”可是,當他們一大早就坐在診室里一個個為病人看病的時候,您不覺得他們辛苦么?提起警察,有的人會說:“他們多威風?。〈┲?,開著警車……?!笨墒?,當他們在風雪里為我們指揮交通的時候,當他們?yōu)榱饲苣么跬經(jīng)_鋒陷陣的時候,當他們,為了偵破案件整夜加班的時候,您還只看漸到他們的威風么?因此,工作者是一種責任,更是自我價值的體現(xiàn)。隨著時間的推移,我也日成熟,認清了工作的價值,于是,現(xiàn)在的我,成了這個樣子:清晨,當悠揚的音樂響起,我開始一天的工作,我會帶著清新的笑臉,迎來可愛的孩子們:
我會把哭鬧的孩子攬到懷里,用親切的話語安慰他們。
我會和孩子們一起收集資料,為了一個問題而爭論不休。
我會扮成大貓,在孩子們拉起的老鼠洞外跑來跑去,和他們一起游戲,聽他們興奮的尖叫。
我會和他們一起蹲下來,觀察采花粉的蝴蝶為何一動也不動。
我會和班上的老師一起,走進孩子的家庭,和他們交流,當我聽到孩子的父母告訴我,孩子為了等我一大早就起床了的消息時,我又會,默默地感動。
我會在我的筆記里,記下孩子的喜怒哀樂,分析這些情況,找出有針對性的教育方法,幫他們進步。
愛,是一切美好行為的動力和源泉,只有愛,才會修成良好的品德。時間猶如看風景,稍瞬即逝,我要好好抓住他們,好好愛我的孩子們。
孩子,我的心在歌唱,我要獻給你,我心中的歌。愿我的愛像涓涓細流,默默的滋潤著你們,愿你們的生命中,不分晝夜,不分四季,永遠盛開著姹紫嫣紅的花朵!朋友們,讓我們一起,為了這些美麗的花朵,揚起綠色的風帆;讓我們?yōu)榱诉@些美麗的花朵,放聲歌唱吧!
主題威風鑼鼓心得體會報告七
?根據(jù)集團紀委關于開展“糾‘四風’、樹新風”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排,今天我代表公司紀委為大家上一堂“糾四風、樹新風”主題廉政黨課。黨課分四個部分的內容:
一、“四風”的定義和歷史由來(一)“四風”的定義“四風”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,是習近平總書記就一段時間以來黨內作風存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。
用圖文展示“四風”的具體內容。
(二)“四風”的歷史由來1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義早在1941年5月19日,毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空。”這幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。
1942年,毛澤東同志在xx整風時,就尖銳指出,形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領導方式,是任何革命工作所不應有的。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。
1992年,鄧小平同志在南巡談話中說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內容重復,新的語言并不很多。重復的話要講,但要精簡。形式主義也是官僚主義?!笔舜笠詠?,習近平總書記先后指出:
“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決?!薄啊娘L’問題具有頑固性反復性,糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路
上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。”2.集中整治“四風”的由來2013年4月19日,中共中央政治局召開會議,決定從下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出,有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重。
2017年12月,習近平總書記對“四風”問題作出重要批示:
“糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果。”二、“四風”新表現(xiàn)形式及典型案例分析形式主義、官僚主義方面2018年9月,中央紀委辦公廳印發(fā)了《關于貫徹落實習近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。
1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面突出問題1:對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達。在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
典型案列:
xx省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護工作時,每到一地都反復強調環(huán)保問題的極端重要性,提起要求來“口號響當當”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴重的地區(qū)去調查研究,也沒有認真督促相關部門抓好整改落實,更沒有對相關領
導干部進行嚴肅問責。2017年7月11日,王三運還因其涉嫌其他嚴重違紀,接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。
點評:毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正地執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”王三運表面看“四個意識”沒問題,口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性,但事實證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。表面上,王三運擺了姿態(tài),但其實對中央指示消極應付,他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關部門采取有效的措施去整改,導致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈,引起了當?shù)氐拿駪?,造成了惡劣影響?/p>
突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
典型案列:
2017年12月,為落實中央和省有關工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負擔,撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關負責人在牽頭起草相關文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內容,且重大事項不報告、不說明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細則,該細則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務警告處分,孔某某受到政務記過處分并調離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。
點評:徐某某、孔某某等市人社局相關負責人“四個意識”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負擔的決策部署時打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場上,在起草地方文件時擅自取舍重要文件內容,導致起草的制度文件與中央和當?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當?shù)厝罕姷暮戏嘁妫谌罕娭性斐刹涣加绊憽?/p>
突出問題3:缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財
的“政績工程”“形象工程?!钡湫桶咐篽市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”,給自己貼金、造勢,違背客觀規(guī)律,高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任狀,制定考核辦法,未完成年度任務的縣區(qū),取消當年各項評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財,還影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀處分。
點評:習總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調:“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”,違背科學發(fā)展盲目鋪攤子、上項目,勞民傷財,透支了本來應該用在真正民生的開支,產(chǎn)生了巨大的浪費,嚴重影響黨群干群關系,給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害,是一種典型的形式主義的違紀行為。
2.在聯(lián)系群眾、服務群眾方面突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務服務大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準生證相關事宜過程中,態(tài)度蠻橫、作風粗暴,村民李某提交相關材料時,羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來,羅某將張某拍攝違紀現(xiàn)場的手機強行奪走。事后,羅某不僅沒有承認錯誤,甚至未將手機歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。
點評:習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風。有的黨員干部做群眾工作不細致、不耐心,工作方法簡單,作風粗暴、態(tài)度生硬,往
往是三言兩語了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。
突出問題5:便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。
典型案例:xx省xx市供電公司供電服務不到位等問題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過近31個小時搶修后才恢復供電,嚴重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,xx省xx松浦變電站建成投入運行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護不當、搶修時間長等問題。xx市委市政府予以追責,xx供電公司黨委被通報批評并責令整改;xx供電公司市場及大客戶服務室主管等7人分別受到黨內嚴重警告、黨內警告處分。
點評:全心全意為人民服務是我黨的宗旨,案例中xx省xx市供電公司存在的問題實質上就是為民服務意識淡薄,沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。
突出問題6:“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過籌借資金建設的白鶴園商場經(jīng)營不善停止營業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足,未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境,沒有及時處理經(jīng)營不善問題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達524.544萬元,嚴重損害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內警告處分。
點評:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結,哪些事沒做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領導干部新任職務,對前任的事情不管不問,對老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責任推出去,唯恐自己處置不當“陷入泥潭”,或
者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實質上就是一種典型的官僚主義作風,新官上任,新起點不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔當作為,客觀對待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。
3.在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面突出問題7:不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。
典型案列:違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽時,他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設,河道兩側綠化帶寬500米;主政xx后,先后計劃建9個新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。
點評:萬慶良的施政策略在xx備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風風火火的“造湖”運動,均遭到學者和媒體的廣泛質疑。這種為了自己的政績工程、面子工程,不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實質上就是一種典型的官僚主義,本質上就是不負責任、不講后果、不作為,嚴重影響了地方經(jīng)濟,破壞了地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴重的。
突出問題8:不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
典型案例:
xx省財政廳農業(yè)二處原處長金某等人作風慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風慵懶、工作責任心不強,對工作不抓落實、只當“二傳手”;時任分管副廳長楊某某等領導干部官僚作風嚴重,跟蹤抓落實不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,滯留了146天。省財政廳黨組被責令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調離省財政廳;具體經(jīng)辦人農業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。
點評:這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領導干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責任心缺失的問題。案例中的相關干部作風拖沓敷衍,慵懶怠政,習慣當“二傳手”,行動少落實差,不擔當不負責。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對照檢查,堅決糾正不擔當、不作為、不負責,慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
典型案例:
弄虛作假,瞞報、謊報情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),xx省臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調查,臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式,對全市6個國控自動監(jiān)測站點實施干擾近百次,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真達53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點評:弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅決反對的作風痼疾。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說,抓工作最好的辦法,就是守土有責、守土負責、守土盡責,老老實實干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應有的懲罰。
4.在學風會風文風及檢查調研方面突出問題10:學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照搬,超篇幅、超范圍
發(fā)文。
典型案例:
xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間,自由主義嚴重,應參加的廳務會議和其他專題會議共109次,其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄,紀律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓班學習過程中,違反教育培訓規(guī)定,5天的學習時間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責任心不強,懶政怠政,2014年12月,對省林木種子(苗)總站呈批的《關于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發(fā),造成外省劣質種苗和未經(jīng)論證種苗進入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質量帶來一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內警告、行政記過處分;2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務,任省林業(yè)廳副巡視員。
點評:學風問題是關系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然依靠學習走向未來。然而,當前一些黨員干部中仍存在著”不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”等不良學習風氣。對一名黨員干部而言,加強學習、善于學習,這是開展工作的基本準備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學”為“我要學”,才能練就高強本領,切實擔當起新時代賦予的使命和任務。
突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
典型案例:
曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應付上級考核問題。2016年12月,孔某某為應付上級司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內警告處分。
點評:案例中,孔某某身為司法所所長,帶頭搞形式主義,為了應付上級年底考核,安排工作人員偽造調解卷宗,嚴重破壞了司法公正性。在實踐當中,一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績,對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個臺賬,忙工作成了“忙臺賬”,甚
至為了達到某個指標制造假臺賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務虛績,是一種典型的形式主義,必須堅決制止。
突出問題12:調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。
典型案例:2018年6月6日,xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進行拆除關停,并同意其進行遷址技改。當年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關工作人員赴現(xiàn)場踏勘,調研評估擬遷新址建廠可行性。到達現(xiàn)場后,工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后,未準確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質不涉及基本農田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關土地不涉及基本農田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動責任追究機制,對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關責任人、責任領導進行問責,其中立案審查1人、誡勉3人、責令作出書面檢查5人、批評教育5人。
點評:這起問責案例暴露出來的調查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調研”“提前調研”“文件調研”的生存土壤,需多管齊下:一是認清危害和本質。調研走過場,表象是態(tài)度問題、方法問題,實質是黨性問題、作風問題,其危害不容小視。
二是強化教育,讓黨員干部充分認識調查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項工作的基本功。三是嚴肅問責。整治形式主義、官僚主義是正風肅紀、反對“四風”的重要任務、長期任務,不能弄虛作假,要敢于拿起問責“利器”,對越過“紅線”者嚴肅問責。
(二)享樂主義、奢靡主義方面1.享樂主義、奢靡主義新動向:
(1)違規(guī)公款吃喝轉入內部食堂、在高檔小區(qū)內安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關利益單位轉嫁吃喝費用;(2)在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷,或長期在飯店掛賬,待“風頭”過后一起結賬;(3)以黨工團活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;(4)公務出國扎堆熱點國家,借公務之機游山玩水,變更行程繞道繞遠,或由下屬單位、相關利益單位、管理服務對象支付旅游費用;(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務對象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行;(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發(fā):
(1)2007年至2013年,xx市涪陵區(qū)商務集團民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國旅游的各義,接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務相關單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家,報銷旅游開支費用,分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元,隨后利用職務之便,非法為該7家單位謀取利益?;?、智二人被開除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月,均處沒收個人財產(chǎn)人民幣一萬元。
啟發(fā):霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務的人員,接受利益相關人邀請出境旅游,首先頂風違反中央八項規(guī)定精神,其次為邀請單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內公開的秘密,加之本身的工資收入又無法承擔頻繁出國的費用,相關企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來投其所,瞄準的就是這部分領導的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權力的目標人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀的幌子。
(2)趙某,中共黨員,國有重要骨干企業(yè)j集團主要領導。2014年6月趙某到j集團工作后,花費上千萬元將集團辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所,內設茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團對外接待大客戶,實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調入,j集團為其提供了臨時周轉房,但趙某對周轉房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務,每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費用全部由集團支付。截至2017年9月,集團為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團內部攀比享樂之風盛行。
啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》時新增加的違紀行為,體現(xiàn)了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級領導干部,熱衷于個人享受,違反有關規(guī)定入住超標準住房、選配廚師和服務人員,生活奢靡浪費,背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務,是享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的具體體現(xiàn),嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎,影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀律,同時也違反了廉潔紀律,應追究其紀律責任。
三、新“四風”禁而不絕的原因黨的十八大以來,反“四風”取得了重大成效,有了明顯好轉,但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向,主要原因可歸納為以下幾點:
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡習總書記說:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套;追求享受、追求物質利益,把為黨為人民服務拋之腦后。
(二)政績觀扭曲胡亂作為俗話講,“無利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設法為之,一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績,這本身無可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績不重隱績,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長遠實,有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”,蒙蔽群欺騙上級。當政績觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級領導注意,“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
(三)懶政怠政不擔當不作為新“四風”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔當精神,不擔當、不想為、不會為。不想擔責,只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔當本領,本領不足不會為,不會與時俱進、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會照搬照抄上級要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾“四風”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關系,這當中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂е旅撾x實際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權,權力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風”,出門“講排場、耍威風”,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”,即使“門好進、臉好看”但依然“事難辦”,“對上唯唯諾諾,對下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長了“四風”。
(五)心存僥幸少有顧忌“四風”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風”的界線不是特別明晰,甄別起來有一定困難,給監(jiān)督和問責帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強的迷惑性。
比如,剛才案例提到的xx省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題,可事實證明卻是只見表態(tài)不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時到位。又如,費用報銷拆分、錯峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度,客觀上引導了違法違紀者的僥幸心理。
四、精準發(fā)力,糾四風樹新風育清風(一)擰緊理想信念這一“總開關”將糾正“四風”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內容。組織“原文學習”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認真學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則和中央《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導黨員干部對中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”的工作要求入心入腦,堅定理想信念,筑牢自覺遵守作風紀律的思想根基。
(二)筑牢體制機制這一“防火墻”密切跟蹤研究“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,分析產(chǎn)生“四風”問題的內外部因素,完善制度和流程,建立健全長效機制。健全完善公務接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發(fā)放、黨工團活動費用審批管理、其他職務消費等方面的制度流程,規(guī)范關鍵權力運行,讓公費支出在陽光下運行,從源頭上預防“四風”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進考核評價指標設置、考評方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實績,預防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機。
(三)用好問責懲處這一“殺手锏”公司紀委要綜合紀檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對落實中央八項規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強化科級手段,對“四風”問題進行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)“四風”問題,依規(guī)依紀嚴肅問責,既要查出直接責任人,也要追究管理責任和領導責任。強化通報的警示作用,對查出的典型問
題一律通報曝光,持續(xù)釋放高壓糾風的強烈信號。
(四)抓住領導干部這一“牛鼻子”糾正“四風”要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領導干部對照“四風”的具體表現(xiàn)形式,從調研、召開會議、下發(fā)文件、報送總結、迎接檢查、公務用車、考核評比等日常具體事項做起,以上率下、層層示范,帶頭預防“四風”,不斷改進作風。
(五)磨煉實干擔當這一“寬肩膀”習總書記強調:“干部擔當作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出,樹立擔當作為的鮮明導向。我們要深入貫徹落實中央和國網(wǎng)公司文件精神,激勵黨員干部實干擔當、實績作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機制等,激勵黨員干部自覺抵御“四風”不良影響,實干苦干、擔當作為。
五、黨員干部打牢作風基石,自覺抵御“四風”(一)加強自身學習,注重修身養(yǎng)性有言道:“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學習,切實習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動,才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅持自己的信仰和信念不動搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。
(二)樹立科學理念,克服不良心態(tài)正確對待工作業(yè)績、崗位績效,靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝,而不要投機取巧,做虛假臺賬、臨時突擊搞業(yè)績等等。大量違紀案例表明,“包裝”有術,短期內也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學的政績觀、價值觀,堅決克服三種不良心態(tài)。
1.“熟視無睹”的不良心態(tài)基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復存在,與一部分
同志“習以為常”、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導致“四風”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài),必須堅決克服。
2.“事不關己”的不良心態(tài)少數(shù)黨員干部,對于身邊存在的不良風氣抱著“事不關己,高高掛起”、“獨善其身,與己無關”等不良心態(tài)。此種“事不關己”的不良心態(tài),也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風”的整體合力。
3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風”問題的嚴重性頑固性反復性認識不足,搞運動式的“一陣風”,看似解決了問題,實質是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個問題接著一個問題改,永不松勁、久久為功,才能堅決防止不良風氣反彈回潮。
(三)增強紀律意識,主動接受監(jiān)督古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識,那么再多再好的制度最終也形同虛設。作為個人,要增強制度規(guī)矩意識,打牢遵紀守法的思想基礎,把制度規(guī)矩轉化為自己的行為準則的自覺行動。制度面前沒有特權、制度約束沒有例外,每個黨員干部都要學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。同時,作為個人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺接受黨內外各種形式的監(jiān)督,加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。
(四)堅持自覺行動,養(yǎng)成作風好習慣首先要做到慎獨,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏獭в谙佈ā?,一定要慎微,違紀違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫
及了。最后也要提高對家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來自各個方面的糖衣炮彈。
(五)強化責任意識,擔當作為反“四風”剛才我們剖析產(chǎn)生“四風”問題的原因,很重要一點就是擔當作為缺失。公司樹立擔當作為的正向激勵導向很明確,黨員干部要強化黨員意識、責任意識、崗位意識,敢于擔當作為,善于擔當作為,以擔當作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業(yè)績來反對“四風”、遏制“四風”。同時,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們群眾的公仆。我們集團的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當成主人,多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。
同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責懲處這一“殺手锏”,抓住領導干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔當這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準發(fā)力、久久為功,用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營造公司風清氣正的工作氛圍,為服務集團公司“三個平臺”建設,推進公司加快轉型發(fā)展樹立x標桿形象提供堅強的政治和紀律保障!
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