市長項目觀摩會后心得體會實用 視察重點項目感受發(fā)展成果(五篇)

我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。那么你知道心得體會如何寫嗎？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

最新市長項目觀摩會后心得體會實用一

這次市委工作會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹在慶祝建黨90周年大會上的重要講話和省委十一屆十次全會精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，研究部署下半年工作任務，進一步動員全市廣大干部群眾咬定目標，務實苦干，堅定不移推進思想解放，又好又快建設全面小康。

今年以來，全市上下緊緊圍繞確保如期實現(xiàn)全面小康的奮斗目標，開拓奮進，攻堅克難，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的良好勢頭。上半年，預計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值605億元，同比增長13.5%;財政總收入143.8億元，增長34.3%，其中一般預算收入63.7億元，增長34.6%;固定資產(chǎn)投資324億元，增長28%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到7692元和4433元，增長16.4%和17.7%;固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進出口總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全省前列，招商引資、項目建設順利推進，經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)不斷提升，社會大局保持和諧穩(wěn)定。這些成績來之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝!向為宿遷發(fā)展作出重大貢獻的市內(nèi)外企業(yè)家們，致以崇高的敬意!

今年是“”的開局之年，做好全年工作意義重大、影響深遠。在7月1日中央召開的慶祝建黨90周年大會上，發(fā)表重要講話，站在歷史和時代高度，全面總結(jié)了90年來黨的奮斗歷程和偉大成就，鮮明提出了提高黨的建設科學化水平的目標任務，深刻闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進的大政方針。省委十一屆十次全會就貫徹“六個注重”、實施“八項工程”、推進“兩個率先”進行了部署安排。深入貫徹和全面落實“七一”講話及省委全會精神，關(guān)鍵是要圍繞20xx年建成全面小康社會這一“核心任務”，始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展總量、均量、質(zhì)量“三量提升”，全面實施產(chǎn)業(yè)強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市“六大戰(zhàn)略”，大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生改善常態(tài)化、社會管理科學化、文化建設特色化、改革創(chuàng)新制度化“七化進程”，搶抓機遇，銳意進取，全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下午，藍市長將對上半年工作進行全面總結(jié)，對下半年任務作出具體安排。下面，根據(jù)市委會研究的精神，我重點講四個方面意見。

一、始終把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的制勝法寶

解放思想、改革創(chuàng)新是宿遷昂首前行的風帆，是推進跨越發(fā)展的靈魂。建市以來，省委、省政府始終把宿遷作為江蘇的“特區(qū)”，賦予特殊政策，給予特別支持，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了強勁動力。進入新時期新階段，省委、省政府采取更加有力措施支持宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破，明確宿遷為“全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點市”;省委羅志軍書記多次強調(diào)和要求我們繼續(xù)發(fā)揚敢試敢闖、敢為人先的精神，先行先試，大膽探索，當好全省改革創(chuàng)新的“試驗田”。全市上下必須緊緊抓住難得歷史機遇，用足用好這一重大政策，準確把握宿遷發(fā)展的階段性特征和前瞻性趨勢，進一步明確改革方向、發(fā)展路徑和工作重點，不斷把推進更大突破、實現(xiàn)全面小康的宏偉事業(yè)推向前進。

要深刻審視宏觀形勢的復雜變化，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中探求科學發(fā)展的新路徑。當前，世界經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)恢復性增長，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好趨勢沒有改變，但是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍極為復雜，存在諸多不確定因素。尤其是隨著宏觀調(diào)控進入“盤整期”，通脹壓力加大、信貸緊縮加劇、土地和環(huán)境制約更加突出，給經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長帶來了一定影響。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速比年度目標低0.5個百分點，固定資產(chǎn)投資僅完成年度目標的38.2%，進出口總額增速同比下降13.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務成本同比增長45%，利潤增速同比下降79個百分點。面對新的挑戰(zhàn)、新的壓力，必須持之以恒推進思想解放，向改革要資源，靠創(chuàng)新集要素，在深化金融改革、創(chuàng)新融資模式、做大信貸規(guī)模上作更多努力，在促進綠色增長、創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會上下更大功夫，在加強區(qū)域合作、促進協(xié)調(diào)發(fā)展上作更深入探索，針對性地采取幫扶企業(yè)、推進創(chuàng)業(yè)的新舉措，落實鼓勵投資、拉動內(nèi)需的新政策，出臺引進外資、擴大出口的新辦法，開辟資源配置、要素集聚的新渠道，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

要深刻領會全面小康的豐富內(nèi)涵，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中推出統(tǒng)籌發(fā)展的新舉措。確保到20xx年如期建成全面小康社會，是省委、省政府對我們的政治囑托，是全市人民的殷切期盼，必須不折不扣、保質(zhì)保量完成。從目前情況看，在全面實現(xiàn)小康的25項指標中，我市仍有6項指標存在較大差距，我們必須充分認識全面小康的深刻內(nèi)涵，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求，客觀分析存在差距，找出薄弱環(huán)節(jié)，提升發(fā)展理念，創(chuàng)新推進舉措。尤其要針對二、三產(chǎn)業(yè)增加值和研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重如期達標難度很大的實際，進一步放開領域、放寬政策、放低門檻，以更加開放包容的胸懷，引進培育更多的發(fā)展主體，推動三次產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高二三產(chǎn)業(yè)占比;積極探索建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、信貸投入為支撐、社會資金和外資資本為補充、優(yōu)惠政策作扶持的全社會科技研發(fā)投入機制，多渠道增加研發(fā)經(jīng)費投入。

要深刻認識轉(zhuǎn)型升級的緊逼態(tài)勢，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中找準創(chuàng)新發(fā)展的新方向。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是經(jīng)濟社會領域的深刻變革，更是思想認識層面的飛躍升華。近年來，我們在推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面作出了不懈努力，取得了階段性成效。今年上半年，經(jīng)考核認定的65個億元以上開工工業(yè)項目中，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項目有22個，超過三分之一;新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入170億元，增長45%，但從總體上看，產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱的問題仍然突出。20xx年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值僅占全省的0.3%，僅為蘇北平均水平的14.8%;今年上半年，單位用電量實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值僅為徐州的74%、淮安的77%、鹽城的60%、連云港的79%，推進創(chuàng)新發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級的任務緊迫而艱巨。我們必須進一步解放思想、大膽探索，在政策激勵、資金補助、公共服務等方面研究出臺更具針對性、操作性的舉措。要通過完善政策引導投資方向，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，倒逼資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，提高發(fā)展水平。

要深刻剖析能力作風的差距不足，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中激發(fā)跨越發(fā)展的新活力。在新的歷史階段，我國進入了發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期。面對宿遷發(fā)展的變化，部分黨員干部不適應、跟不上的問題非常突出，缺乏敢闖敢試、勇于擔當、敢于負責的激情和勇氣，畏首畏尾，怕這怕那，甘于平庸，懶惰無為;一些部門和行業(yè)習慣按照舊有章程、固有框框辦事，不顧大局，不思進取，害怕創(chuàng)新。確保如期實現(xiàn)全面小康的艱巨任務，要求我們必須以自我革命的勇氣，堅決革除思想障礙，真正從怕?lián)L險、怕負責任的消極思維中解放出來，從因循守舊、安于現(xiàn)狀的保守觀念中解放出來，從小改即緩、小富即滿的落后意識中解放出來，從小局至上、自行其是的部門利益中解放出來，進一步減少審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效率，進一步拓展服務領域、豐富服務內(nèi)容、提升服務質(zhì)量，以更加科學的體制機制、昂揚進取的精神狀態(tài)，增創(chuàng)跨越趕超新優(yōu)勢。

二、以創(chuàng)新舉措推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)并進

大力推進“七化進程”，關(guān)鍵是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進”，核心靠新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”。要深刻領會“新型”和“現(xiàn)代”的科學內(nèi)涵，深入研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的新思路、新舉措和新辦法，準確把握工作的方向、力度和節(jié)奏，全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。

1、加快推進新型工業(yè)化進程。圍繞“擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級”的目標，加強政策引導，強化創(chuàng)新驅(qū)動，全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。一要健全完善專業(yè)產(chǎn)業(yè)招商機制。按照“招大、引強、選優(yōu)”的要求，建立健全項目篩選評審機制，大力推進招商選資，著力引進一批龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產(chǎn)業(yè)項目和成長性好、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)項目。按照“突出專業(yè)招商主力軍作用、突出開發(fā)區(qū)招商主體地位、突出特色產(chǎn)業(yè)主攻方向”的思路，依托市各園區(qū)成立機械電子、輕紡食品、新興產(chǎn)業(yè)、外資、旅游服務、總部經(jīng)濟、軟件與服務外包等7個專業(yè)產(chǎn)業(yè)招商局，整合充實招商力量，推進招商引資的專業(yè)化、精細化和高效化。在強化招商引資考核中心、幫辦服務考核中心職能的基礎上，成立市投資服務中心，加強對項目引進、落戶、發(fā)展的過程管理和跟蹤服務。需要強調(diào)的是，強化專業(yè)招商，不是掉轉(zhuǎn)風向，更不是弱化力度，而是堅持專業(yè)招商、全員招商“雙軌并行”，年初對市直各協(xié)作組下達的招商引資任務必須不折不扣完成。二要健全完善企業(yè)成長培育機制。持之以恒實施大企業(yè)大集團培育計劃，選取一批高成長性企業(yè)進行分類指導，集聚政策資源、生產(chǎn)要素、科技人才、金融資本開展個性化幫扶，推進裂變擴張、快速發(fā)展。積極引導企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，通過靠大靠外靠強、對外合資合作，迅速做大做強。鼓勵和支持企業(yè)走多元化融資道路，通過上市、引進戰(zhàn)略投資者、發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券等方法，實現(xiàn)由生產(chǎn)經(jīng)營型向資本運營型轉(zhuǎn)變。堅持本土企業(yè)、外來企業(yè)一視同仁，凡本土民營企業(yè)在本地增加投資，對新增部分視同招商引資企業(yè)給予同等政策待遇，促進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。三要健全完善自主創(chuàng)新驅(qū)動機制。堅持把推進技術(shù)創(chuàng)新與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來，多渠道增加科技投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，讓更多的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌。今后，凡政府支持企業(yè)發(fā)展的各項獎補資金，要規(guī)定由企業(yè)定向用于增加研發(fā)投入、進行設備更新，促進創(chuàng)新發(fā)展。充分借鑒秀強股份借“腦”發(fā)展的經(jīng)驗，引導企業(yè)深化產(chǎn)學研合作，建立技術(shù)攻關(guān)聯(lián)盟，加強自主創(chuàng)新能力建設，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、成果轉(zhuǎn)化為重點、產(chǎn)學研密切結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，走成本低、效率高、發(fā)展快的科技創(chuàng)新之路。不斷創(chuàng)新領軍人才、產(chǎn)學研人才、新興產(chǎn)業(yè)人才等重要人才引進使用辦法，確保年內(nèi)引進國內(nèi)外高層次科技人才100名，簽約外協(xié)專家200名以上。四要健全完善園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展機制。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，調(diào)整優(yōu)化對省級開發(fā)區(qū)的考核體系，提高對新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及投入產(chǎn)出率、資源利用率、外向帶動力的考核權(quán)重，以投入產(chǎn)出比的大提高、利用外資的大突破、對外出口的大增長，推動園區(qū)綜合實力的大提升。宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年內(nèi)確保達到國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標準、盡快通過考核驗收，蘇宿工業(yè)園區(qū)力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為全省南北共建園區(qū)中首家省級開發(fā)區(qū)。要千方百計加快綜合保稅區(qū)創(chuàng)建步伐，以共建共用連云港港口為平臺，探索建立“虛擬海港”，優(yōu)化口岸通關(guān)模式，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。進一步加強道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎設施建設，加快商業(yè)、金融、信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，完善新市民服務中心、藍領公寓、鄰里中心以及學校、醫(yī)院、公共交通等配套設施，真正把園區(qū)打造成為功能完善、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)。充分利用南北共建園區(qū)的平臺優(yōu)勢，建立人才委托培養(yǎng)、人員交流任職的常態(tài)化機制，使先進發(fā)展理念更好地融入宿遷的開發(fā)區(qū)建設。

2、加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以提升中心城市功能內(nèi)涵、增強輻射帶動能力為重點，有序推進中心城市、縣城、重點中心鎮(zhèn)、一般小城鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)梯度發(fā)展，著力構(gòu)建更加科學合理的城鎮(zhèn)體系。一要強化規(guī)劃引領控制作用。真正以對歷史的敬畏之心，切實搞好城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制，統(tǒng)籌配置資源，合理安排布局，既為當前發(fā)展指明方向，也給未來發(fā)展留足空間。要強化“規(guī)劃即法”的理念，積極推行規(guī)劃批前公示、批后公布、公開查閱和聽證等制度，保證規(guī)劃實施的法定性、管理的嚴肅性，確保每一塊土地都列入規(guī)劃，每一個項目都按規(guī)劃建設。要培育城市主題文化，彰顯城市個性特色，精心精細精致地規(guī)劃建設好運河文化城、洋河酒都風情園、項王故里景區(qū)以及沭陽南部新城、泗陽運河新城、泗洪南部新城，打造一批高品質(zhì)的城市綜合體、特色街區(qū)和地標性建筑，既挖掘傳承好豐富的歷史文化遺存，又努力為城市未來創(chuàng)造和留下更多、更好的文化積淀。要嚴格按規(guī)劃推進小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展，各重點中心鎮(zhèn)尤其是市級“強鎮(zhèn)擴權(quán)”試點鎮(zhèn)要堅持“鎮(zhèn)當市建”的理念，優(yōu)化空間布局，合理配置資源，積極加以推進;一般小城鎮(zhèn)要堅持因地制宜、彰顯特色、規(guī)模適度，規(guī)范加以推進。按照“三靠近”的原則，推進農(nóng)民集中居住區(qū)與小城鎮(zhèn)一體規(guī)劃、建設和發(fā)展。二要集中力量提升中心城市。按照“一核多極”、“七區(qū)聯(lián)動”的思路，繁榮興旺宿豫新區(qū)和宿城新區(qū)，加快宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)、市湖濱新城和市軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，全面推進市洋河新城建設，拓展發(fā)展空間，培育壯大新的增長極。中心城市七大發(fā)展主體要按照規(guī)劃建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展“一盤棋”的要求，嚴格執(zhí)行市、區(qū)長聯(lián)席會議制度，打破行政區(qū)劃限制和地域分割，整體聯(lián)動，合力推進，實現(xiàn)組團式、內(nèi)涵式、集約式發(fā)展，做到既相互獨立、各顯特色，又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互融合。市直城投、水投、交投、國豐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團五個公司，要充分發(fā)揮融資功能，拓展投資范圍，強化實體運作，積極參與中心城市建設與發(fā)展。堅持項目優(yōu)先布點、要素優(yōu)先投入，重點保障中心城市發(fā)展需求，切實提高中心城市在區(qū)域城市群中的首位度。三要積極促進人口集中集聚。把堅持以人為本、促進人口集聚作為推動城鎮(zhèn)化的基本方向，以產(chǎn)業(yè)提供崗位，以服務吸引人口，以人口繁榮城鎮(zhèn)。堅持實施低房價、低門檻戰(zhàn)略，積極增加優(yōu)質(zhì)商品房供給，加快各類保障性住房建設，確保商品房價格保持在合理區(qū)間;穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障、農(nóng)村宅基地使用權(quán)置換城鎮(zhèn)保障住房的“雙置換”試點，及時將新市民群體納入城市公共服務體系，給予同等待遇，確保新進城人口有尊嚴、有底氣、有信心、有能力地在城市工作和生活。加快實施城市濱水景觀營造、出入口景觀打造、城市綠化提升、危舊片區(qū)改造等工程，大力加強城市道路、雨污管網(wǎng)、垃圾處置等配套設施建設，完善城市功能，提升承載能力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，全面推進城市核心商圈、總部經(jīng)濟和商務樓宇建設，積極引進著名品牌、特色商品和高檔百貨，推動本地產(chǎn)品與本地市場有效對接，做到既商品豐富又價廉物美，降低生活成本，提高生活品質(zhì)，更好地集聚人氣商氣。四要著力改善交通區(qū)位條件。融入長三角、沿海大開發(fā)，打開交通通道，關(guān)鍵是鐵路。要把鐵路建設擺在更加重要位置，在加快宿淮鐵路建設、抓緊做好徐宿淮鐵路前期工作的同時，全力做好宿新鐵路、新長鐵路復線電氣化改造、連宿蚌鐵路規(guī)劃研究和爭取工作，力爭早日開工建設。抓緊研究建設對接京滬高鐵的快速通道，全面融入沿線“一小時經(jīng)濟圈”。加快宿新高速、國道205、省道245、省道325宿遷段建設步伐，確保20xx年建成通車;全力推進省道121、省道326、省道330、省道344宿遷段建設，確保20xx年建成通車，完善和優(yōu)化公路交通網(wǎng)絡。要加快宿遷運河中心港物流樞紐、成子河航道及船閘工程建設，全力做好徐洪河航道和新濉河航道的前期工作，繼續(xù)深化宿連航道、新沂河航道、洪澤湖西南線航道的規(guī)劃研究，加快構(gòu)筑通江達海的大港航格局。

3、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。對照農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化6個方面21項指標要求，圍繞農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率兩大核心指標，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，重點突破，系統(tǒng)推進，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一要突出富民增收的發(fā)展導向。提高農(nóng)民收入，一方面要積極拓寬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、投資、幫扶等增收渠道，不斷提高工資性、經(jīng)營性、資產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入，另一方面也要充分發(fā)揮現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎性作用。要在大力引進和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎上，建立以帶動農(nóng)民增收為核心的財政資金投入激勵機制，創(chuàng)新支農(nóng)資金管理辦法，實行資金支持與帶動農(nóng)民致富相掛鉤，多帶多補、少帶少補、先帶后補、不帶不補。鼓勵和引導龍頭企業(yè)采取入股分紅、委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、保護價收購、利潤返還等方式，逐步與種養(yǎng)基地和農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制，不斷提高產(chǎn)業(yè)帶動能力。二要發(fā)揮現(xiàn)代科技的支撐作用。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，加大農(nóng)業(yè)科技投入，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點放在優(yōu)良品種選育、先進技術(shù)研究上，加快推進南京農(nóng)業(yè)大學(宿遷)設施園藝研究院、運河灣科研基地、楊樹應用技術(shù)研究所、荷蘭綠港、瑞克斯旺世界中緯度育苗中心和泗洪寶迪祖母代原種母豬繁育場等科研基地建設，找準主攻方向，突破技術(shù)瓶頸，結(jié)合實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃，不斷擴大新品種、新技術(shù)、新模式覆蓋面，切實提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用率。積極推進農(nóng)業(yè)機械化，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機裝備水平。加快江蘇農(nóng)民培訓學院建設，加大農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度，多措并舉培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民，全力打造一支適應宿遷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。三要堅持生態(tài)循環(huán)的生產(chǎn)方式。大力推廣種養(yǎng)加一體化的生態(tài)循環(huán)模式，加強區(qū)域種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銜接，構(gòu)建具有區(qū)域特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進畜禽排泄物從污染治理向資源利用轉(zhuǎn)變，有效避免規(guī)?；B(yǎng)殖所帶來的環(huán)境污染。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設，在做大規(guī)模、提升檔次的同時，擴大節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)應用，減少資源浪費和物質(zhì)投入。按照“生態(tài)、高效、安全”的要求，全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，不斷提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的產(chǎn)出比重，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四要構(gòu)建便捷高效的服務體系。加快綜合性批發(fā)市場、特色專業(yè)批發(fā)市場建設，加強倉儲物流、冷藏保鮮等設施配套，大力發(fā)展連鎖配送、冷鏈物流、農(nóng)超對接、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，積極組織參加農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推動基地、大戶與市場、超市直接對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。積極推進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，加快培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，讓更多農(nóng)戶“抱團”闖市場，增強話語權(quán)。加快農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設，強化農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測和產(chǎn)銷行情預報，提高農(nóng)業(yè)信息化服務水平。抓好農(nóng)田水利等基礎設施建設，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，提高高標準農(nóng)田比重，增強綜合生產(chǎn)能力。深化農(nóng)村金融改革，大力培育農(nóng)村小型金融組織，創(chuàng)新農(nóng)村擔保體系，有效增加農(nóng)村信貸投放，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，促進農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、以群眾利益、民生需求為導向加強和創(chuàng)新社會管理

堅持以群眾工作統(tǒng)攬社會管理，真正用群眾眼光、從群眾立場來想問題、看問題、處理問題，著力構(gòu)建社會保障、社會平安、群眾問政“三大網(wǎng)絡”，不斷提升社會管理科學化水平，最大限度地激發(fā)社會活力、增加和諧因素、減少不和諧因素，努力營造人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要把提高民生保障水平作為加強社會管理的首要任務。堅持把社會保障作為社會發(fā)展的穩(wěn)定器，積極推行城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險制度，建立健全社會救助制度，不斷擴大社會保障的覆蓋面。進一步加強對社?；鸸芾砗褪褂铆h(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅決查處各種違紀違法行為，確保各類保障資金的及時籌集、有效使用和安全運行。堅持把社會事業(yè)發(fā)展作為造福民生的著力點，繼續(xù)規(guī)范、完善和深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革，積極推進義務教育均衡發(fā)展，全面落實基本藥物制度，大力引進優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源，著力解決群眾上得好學、看得好病等實際問題。大力推動文化強市建設，加快構(gòu)建以特色文化為靈魂、文化事業(yè)為基礎、文化產(chǎn)業(yè)為支撐的文化建設體系，不斷滿足廣大群眾日益增長的多樣化、多層次精神文化需求。

要多措并舉創(chuàng)新社會管理的體制機制。準確把握社會發(fā)展的新形勢新變化，積極更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，更多地運用服務、教育、協(xié)商、疏導等辦法，運用法制規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段，促進政府行政管理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治管理的良性互動，更好地化解社會矛盾、解決社會問題。加快健全管理機制，著重完善訴求表達、矛盾排查調(diào)處、應急管理、權(quán)益保障、利益協(xié)調(diào)、社會公共安全管理六項機制，逐步把社會管理工作推上制度化、規(guī)范化軌道。進一步加強對新興媒體的引導、利用和管理，高度關(guān)注網(wǎng)絡輿情，注重發(fā)揮網(wǎng)絡問政平臺的主渠道作用，建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，多角度了解社情民意，及時發(fā)現(xiàn)并積極應對苗頭性問題，切實鞏固好新形勢下社會管理工作的新陣地。充分發(fā)揮宿豫區(qū)作為全省社會管理創(chuàng)新綜合試點區(qū)的示范引領作用，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成長效機制，力爭宿遷社會管理創(chuàng)新工作走在全省前列。

要不遺余力夯實社會管理的基層基礎。社會管理工作面廣量大，重點在基層，難點在基層，力量和源泉也在基層。要堅持把更多的人力、精力、財力、物力投向基層，統(tǒng)籌推進村級“四有一責”建設，穩(wěn)步提高基層人員待遇，更高水平解決好有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有便捷手段辦事的問題。完善基層“大調(diào)解”工作體系，筑牢化解社會矛盾、促進社會和諧的“第一道防線”。要加大信訪工作力度，認真落實領導包案制度，積極開展接訪下訪活動，真正把群眾當作自家人，把群眾的來信當作自家信，把群眾的難事當作自家事。要借鑒沭陽縣“八進小區(qū)”、宿城區(qū)“五進小區(qū)”等經(jīng)驗和做法，完善社區(qū)管理體制和網(wǎng)絡。全面推廣“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理模式，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、居委會管理職能，理順社區(qū)黨組織、居委會和小區(qū)物業(yè)管理的關(guān)系，將黨支部建到小區(qū)，由居委會管理小區(qū)，實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)管理社區(qū)化、物業(yè)公司管理屬地化。充分整合群眾團體、駐區(qū)單位、民間組織等社會資源，把方方面面的力量動員組織起來，共同參與社區(qū)的建設和管理。

要持之以恒推進平安宿遷、法治宿遷建設。著眼動態(tài)環(huán)境下維護安全穩(wěn)定的需要，進一步健全“大防控”機制，不斷提高對社會治安局勢的控制力。始終保持對犯罪分子的嚴打高壓態(tài)勢，持續(xù)開展嚴打整治斗爭，切實營造安全有序的社會治安環(huán)境。要加強學校、幼兒園、醫(yī)院等容易受侵害單位的安全防范工作，健全治安管理制度，落實治安防范措施，提高安全防范能力。強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，繼續(xù)深化各類安全隱患排查和專項整治工作，加強公共衛(wèi)生安全防范，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面加強應急處突工作，健全應急處置機制，提高危機管理和風險管理能力。堅持以點帶面、重點突破與互動并進相結(jié)合，扎實做好依法行政、公正司法、法制宣傳教育三項重點工作，促進司法公正，保障社會公平。

四、為又好又快建設全面小康提供堅強保障

推進更大突破、實現(xiàn)全面小康，是對各級干部的重大考驗，也是歷史賦予我們的神圣使命。各級黨組織和廣大黨員干部要以學習貫徹“七一”重要講話精神為動力，不斷提高黨的建設科學化水平，團結(jié)和帶領全市人民凝心聚力、狠抓落實，奮力開創(chuàng)宿遷又好又快發(fā)展新局面。

要切實提高駕馭發(fā)展的能力。推動發(fā)展不僅要靠激情和沖勁，還要有相應的能力和水平。各級領導干部要密切關(guān)注形勢的新變化，力求站得高一點，看得遠一點，想得深一點，不斷增強工作的前瞻性、預見性和針對性。要勤于學習新知識，善于接受新理念，敏于發(fā)現(xiàn)新事物，不斷增強研究新情況、解決新問題的本領。主動適應宿遷發(fā)展需要，加強對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新等問題的研究，不斷提高實施重大戰(zhàn)略、謀劃科學發(fā)展的水平。要善于處理各種利益關(guān)系，把各方面的力量組織好、關(guān)系處理好、資源配置好，不斷提高解決具體問題、駕馭復雜局面的能力。認真組織開展領導干部下基層“三解三促”活動，真心實意了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。當前，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)圓滿結(jié)束，新的領導班子要牢記人民重托，踐行職責使命，真正成為能夠擔當重任、贏得群眾信賴的領導集體。

要全面激發(fā)爭創(chuàng)一流的干勁。良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風，是我們做好一切工作的保證。各級領導干部要不斷強化責任意識，敢于負責，勇于擔當，不僅要有高度的執(zhí)行力，還要有高超的運作力;不僅要一個聲音喊到底，還要千方百計干到成。要深入推行條線工作法、一線工作法、項目工作法等行之有效的工作方法，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到項目建設的現(xiàn)場去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出政績。要不斷鞏固和深化機關(guān)作風建設成果，持續(xù)掀起“效能風暴”，嚴格執(zhí)行“六條禁令”，加快建設“便民方舟”，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，增添發(fā)展活力。切實改進文風會風，嚴格控制各種牽扯太多、浪費很大、沒有實效的活動，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，把更多的精力用在抓落實上。

要嚴格實行導向鮮明的考核。考核出壓力、增動力，也是鮮明的導向和重要的杠桿。要順應科學發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，進一步改進考核方式，調(diào)整考核體系，既考核“顯績”，又考核“潛績”;既考核階段性重點工作，又考核打基礎、利長遠的長效工作;既考核過程，又考核結(jié)果，形成更加科學的工作導向。在招商引資考核上，不僅考核招商引資完成情況，也要考核對項目的幫辦情況;不僅考核項目是否“落地開花”，也要考核項目是否“生根結(jié)果”。在對縣區(qū)進行全面考核的基礎上，探索實施個性考核;在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分檔考核的基礎上，探索實施分類考核，科學進行任務分解，做到重點突出、因地制宜、分類指導。要把干部的管理使用與考核結(jié)果緊密掛鉤，始終堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，更加突出群眾公認、重視基層的導向，對那些群眾認可、扎根基層、埋頭苦干、善抓落實的干部優(yōu)先提拔重用，對那些脫離群眾、只尚空談、不干實事的干部堅決予以調(diào)整，努力營造崇尚實干、勇于奉獻的工作氛圍。要充分發(fā)揮“大督查”機制的作用，嚴查不落實的事，重處不落實的人，確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。

要牢固樹立勤廉務實的形象。勤政廉政是對各級領導干部的基本要求。要始終強化宗旨意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把抓工作的出發(fā)點放在為黨盡責、為民造福上，而不是樹立自身形象、撈取升遷資本;把抓工作的落腳點放在辦實事、求實效上，而不是追求表面文章、搞“形象工程”;把抓工作的著力點放在著眼長遠、打好基礎上，而不是盲目攀比、急功近利，努力創(chuàng)造黨和人民所需要的政績。要始終牢記“兩個務必”，切實提高廉潔自律意識，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，尤其在土地出讓、項目招標、工程建設、產(chǎn)權(quán)交易等方面，堅決做到不插手、不干預，不打招呼、不寫條子，真正做到堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白為官，用為民、務實、清廉的人格魅力，樹立起黨和政府的良好形象。

同志們，我們正承擔著實現(xiàn)宿遷發(fā)展更大突破的神圣使命，正從事著全面建設小康社會的偉大事業(yè)。全市上下都要以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔當?shù)淖黠L，搶抓機遇，乘勢而上，銳意進取，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為確保完成全年各項目標任務作出更大貢獻!

最新市長項目觀摩會后心得體會實用二

尊敬的重慶市市長：

您們好!

我這是第二次因為二手房交易亂收費的問題投訴了，第一次20xx年，4月，17日晚在市政府公開信箱里留了八個字：二手房交易亂收費。七個工作日后，南岸區(qū)工商局建議我到法院起訴。我留下了：一面之詞，非常不滿意的評價(渝交委20xx 20xx號郵件)?，F(xiàn)將我的意見及事情經(jīng)過敘述如下：

一，二手房交易有無收費標準?任何一個社會體制，對商品的交易買賣都是有收費標準的。我的房子在南坪響水路，長航小區(qū)。60平米的房子，賣房款共45萬元，中介收3萬。叫啥子標準?工商營業(yè)執(zhí)照是工商所辦理的，辦了執(zhí)照叫合法經(jīng)營，不辦執(zhí)照叫街頭炸騙;自稱“陳*房產(chǎn)”的中介，是陳開的，二個業(yè)務員，和陳*無關(guān)系。陳趁人之危，漫天要價，進行價格欺詐，是什么行為?工商所監(jiān)管嗎?處理嗎?3.15在行動，動了嗎?都是國家公務員，自己工商辦的執(zhí)照，往法院推。

二，國有企業(yè)職工，水上跑的和陸地上跑的待遇不一樣?我是長航職工，四十幾歲下崗無工作，公交公司職工陳，可以拿國有企業(yè)的全勤全額工資開中介公司，上班不出勤，有公交公司司機給他掙工資，每月往他工資卡上打錢就是了。

三，賣房合同是中介老板欺詐錢財?shù)暮戏üぞ?，租房合同同樣是中介老板為滿足自己私欲的工具。沒有保護消費者的任何條款。

中介是租的房開的中介，二房一廳，大的一間開的中介，里面有間小房，中介老板和對門的女娃住在里面，我租房的時候，不知道這個情況，陳沒有給我講他住在里面，也沒有人給我講;陳把外面的一間小房租給我，十幾平方，月租500元，我當時跟中介老板講好，我申請公租房還差兩年時間，申請到公租房我就搬走，我不會欠他房租，他是同意了的。房子很臟，我自己花800元錢間單裝修了，買了幾件簡單家具;陳給我簽合同不寫租房期限。

我住進去后，陳在陳*房產(chǎn)召開會議(二個業(yè)務員)，要給跟他一起睡覺的女娃找后媽，叫個業(yè)務員跟我講;我今年62歲，不同意。陳租房給人家的目的沒有達到，馬上要趕我出門。我在解放碑住了一年，我都知道那間出租房換了三個女娃，陳說詞是：人家付不起房租。

四，有了錢的中介老板蔑視黨紀國法。陳前妻多次到公交公司反映及到中介罵陳，說他開了中介找了錢，就怎么怎么的?公安局110的警車都到了中介的，陳陳*房產(chǎn)的陳總和中介對門的一個推拿按摩洗腳的一個叫張*的女娃睡在里面，不開門，還制止我，不準我去開門。滿條街的鄰居都知道，陳*房產(chǎn)中介的陳總，管二個業(yè)務員的陳總，是公交公司的共產(chǎn)黨員。張*找他結(jié)婚，他不結(jié)。

五，房屋中介公司老板，私自進租賃戶的房間，撬門扣及鎖，甚至盜取物證。我租住在中介里面，我多次向陳提出我賣房子，他多收了我的錢，20xx年12月8日左右，陳趁我外出，私自進了我的房間。我回來后發(fā)現(xiàn)后我問陳，他說沒有我房間的鑰匙。直到現(xiàn)在我才發(fā)現(xiàn)，我的重要物證被盜。20xx年2月28日，我晚上十點多鐘回家，房門的門扣被撬開了，這次又盜走了什么，陳想盜走什么，還是個迷。南岸區(qū)工商局說我無房 無家庭 無小孩 無存折(渝交委20xx 20xx號郵件)。我無房 無家庭 無小孩是客觀存在，我無存折你南岸區(qū)工商局是怎么知道的?

我今年62歲了，賣房款還了銀行，加上年老多病，需要治療，還要租房等，要求市政府嚴肅處理陳，退還多收我的中介費15000元。

上面是我要向陳退還費用的理由，下面我再向重慶市人民政府提點如何規(guī)范重慶市二手房交易市場的建議和意見：

一，在重慶市范圍內(nèi)統(tǒng)一使用由市政府牽頭，由工商行政管理局起草，規(guī)范印制的買賣二手房屋交易合同，及租賃房屋合同。工商行政管理局站在第三方的立場上，保護房屋中介方的利益，更要保護消費者的權(quán)利和利益。合同是賣給所有中介工司的，不是免費的。合同書上應有房屋買賣過戶價格的投訴電話。

二，市工商局要定期公布二手房交易市場及中介的收費標準，并要嚴格審核房屋中介的買賣合同，每個月或每個季度按照房屋中介的買賣平方總和，由工商行政管理局計提對房屋中介的管理費。審核后的房屋中介買賣合同，要工商行政加蓋公章，方可辦理過戶手續(xù)。

三，市政府要出臺新政策，重慶市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心要憑工商行政管理局的規(guī)范合同及審核后加蓋的公章，才能辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易過戶。

四，房屋產(chǎn)權(quán)交易中心所辦理的過戶費及所有的契稅發(fā)票，應歸房屋的買方及賣方持有;讓消費者明明白白消費，我買房花了多少契稅，我賣房花了多少契稅。接到消費者投訴，工商所應對中介公司作出經(jīng)濟上的重罰。

五，房屋租賃合同在權(quán)利與義務中，應添加一些條款，例如：

1，房屋的清潔問題。房主在將房屋交給中介公司出租時，要將房屋的清潔做好。有的房主和中介是老客戶，只圖收錢;第一個租賃戶走了，馬上租給第二個，第二個走了，馬上租給第三個。。。。。。有的甚至不光是臟，還長滿了蟲，不僅影響了樓層清潔，還影響了小區(qū)清潔。例：渝中區(qū)地母亭。

2，電器應該有使用年限，國外的電器使用年限是八年，中國的國情不一樣，可以適當放寬年限，但是不能無止境的使用。例如熱水器問題，重慶有很多房子是90年后修的裝的熱水器，一直使用到現(xiàn)在還在用，房老板不修也不換，交給中介公司，中介只圖賺中介費，把租賃戶的租金拿到手就不管事了。例如康德國會山的熱水器爆炸，那個房子還是20xx年以后的房子。

3，要保護租賃戶的利益。現(xiàn)在租房住的人，都是買不起房的人或農(nóng)民工，租住房屋要有一個穩(wěn)定的期限，年限要定好，不能因為房主或中介，因為某種目的達不到，兩三個月趕走一個，換一個幾個月又趕走，再換一個，無止境的傷害不了解情況的租賃戶;租房不是挖陷阱，讓人往里跳，毀約也是要付賠贘金的。

綜上所訴，實屬近兩年來，自己的一些賣房租房的實際經(jīng)歷，南岸區(qū)工商局在渝交委20xx 20xx號郵件中說我“心理失落多一些”，我的評介是不夠準確，準確一點，應該是義憤填膺。

xx年x月x日

最新市長項目觀摩會后心得體會實用三

同志們：

今天，我們在這里召開全市第四次安全生產(chǎn)工作例會，根據(jù)會議安排，我講三點意見：

一、充分肯定今年1-11月份安全生產(chǎn)工作所取得的成績

今年以來，圍繞省委、市委《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》這一主線，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，深入開展隱患排查治理，強化安全生產(chǎn)基層基礎建設，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。1-11月份，全市累計發(fā)生各類事故57起、死亡21人、受傷49人、直接經(jīng)濟損失109萬元。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降3.4%、下降4.5%，下降7.5%和上升10.1%?；仡櫧衲暌詠淼墓ぷ?，我們主要在以下五個方面取得了一定成績：

(一)《意見》精神進一步貫徹。為深入貫徹落實省委88號、麗委6號《意見》，市委、市政府結(jié)合實際，及時制定出臺龍委6號《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》，同時制定下發(fā)了加強特種設備安全工作意見、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設實施意見等配套文件，就解決安全生產(chǎn)體制機制、監(jiān)督管理、隊伍建設等重大問題提出了具體措施，逐步形成了“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。

(二)基層基礎進一步夯實。今年按照市編委下發(fā)的《關(guān)于加強市基層安全生產(chǎn)機構(gòu)建設的通知》，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，并在原有基礎上共調(diào)整確定專職安監(jiān)員32人，均為在編人員，真正配足配強了基層監(jiān)管人員，安全生產(chǎn)基層基礎建設全面提升。

(三)隱患排查治理進一步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門認真組織開展國慶期間、青瓷寶劍節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動，開展道路交通、礦山危化、建設施工、消防等重點行業(yè)和領域的隱患排查整治，確保了國慶期間的安全和撤縣設市20周年慶祝大會暨第五屆中國青瓷·寶劍節(jié)的順利舉辦。今年以來，累計排查企業(yè)5180家次，整改隱患5960項，有效消除各類事故隱患。在全面排查的基礎上，對6家工礦企業(yè)事故隱患掛牌單位、3家火災隱患掛牌單位和4處臨水臨崖高落差危險路段加大督辦力度。截至目前，省級掛牌督辦的正達鐵件有限公司和市級掛牌督辦的長興家具廠已整體搬遷并驗收，其余4家市級掛牌的金豐機械、凱森板業(yè)、安仁勝利大橋和上垟木岱橋重大安全隱患都整改完畢并驗收銷號，共投入專項整改資金818.5萬元;4處省級掛牌的臨水臨崖高落差路段已基本完成施工，投入專項整治資金20xx多萬元;省級掛牌的重大火災單位尊龍商貿(mào)中心一期、中等職業(yè)技術(shù)學校和塔石鄉(xiāng)中心小學等重大火災隱患點已完成整改，投入專項整治資金600余萬元。

(四)行政執(zhí)法檢查進一步強化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門加大檢查力度，突出專項執(zhí)法，強化聯(lián)合執(zhí)法，認真開展打“三非”、反“三違”行動。按照“四不放過”原則立案查處安全生產(chǎn)事故6起，追究刑事責任1人;安監(jiān)、交通、建設、水利、公安、電力、質(zhì)監(jiān)、消防等部門累計發(fā)出各類整改指令書452份，沒收煙花爆竹80多件;交警部門查處超速6426起，酒后駕駛1361起，醉酒駕駛114人，行政拘留113人。根據(jù)統(tǒng)一部署，我市開展為期4個月的嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，據(jù)統(tǒng)計，自“打非”專項行動開展以來，全市對1190余家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了專項檢查，共查處非法違法行為568項，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家，關(guān)閉取締4家，經(jīng)濟處罰119家，處罰金額近70萬元，有力打擊各類違法違規(guī)行為。

(五)宣教培訓力度進一步加大。我們編印了20xx冊《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門和企業(yè)，供廣大人員學習使用，并通過“一日一條短信”方式，幫助深入解讀《通知》規(guī)定的一系列安全生產(chǎn)新政策、新內(nèi)容，切實提高各類人員的安全生產(chǎn)意識。扎實開展了重點人員的培訓教育，共舉辦各類培訓班17期，依法培訓企業(yè)負責人、安管人員和電焊工、登高作業(yè)等各類特種作業(yè)人員810人，有效提升了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識水平、管理意識及自我保護意識。

二、認清形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

12月8日至9日，省安全生產(chǎn)督查組來我市抽查考核，雖然省督查考核組總體上對我市的安全生產(chǎn)工作給予充分肯定，但也提出了目前仍然存在的一些問題和不足：一是基層基礎還較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站的辦公場所設施設備配備情況不理想;二是安全監(jiān)管人員技能有待提高，真正有企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗或?qū)诘膶I(yè)人員不多;三是檔案分類管理還需完善;四是隱患排查整治不夠徹底，如正達鐵件有限公司，雖然廠房實施了整體搬遷，但老廠房里面仍然在生產(chǎn)青瓷，又產(chǎn)生了新的隱患。這些問題和不足，說明了我市的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，尤其是11月12日和11月30日大賽橋施工現(xiàn)場、德威特公司觸電事故的接連發(fā)生，再一次給我們敲響警鐘，為此，我們務必在以下四個方面強化認識：

(一)安全生產(chǎn)重視程度有待提高。一方面，從思想認識上來看，一些轄區(qū)和企業(yè)重經(jīng)濟、輕安全的思想仍然存在，對安全生產(chǎn)工作存在僥幸麻痹心理，安全生產(chǎn)工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。另一方面，從具體工作上來看，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不夠到位，特別是一些企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足，安全監(jiān)管仍存在著一些“盲區(qū)”和“空白點”，安全生產(chǎn)重視程度不夠。

(二)安全生產(chǎn)責任有待進一步落實。一些轄區(qū)同類性質(zhì)、同一領域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，暴露出了我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及行業(yè)領域主管部門的監(jiān)管責任沒有真正落實到位，還存在著缺位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入不足，安全操作規(guī)程不健全，職工安全教育不到位，安全管理力量薄弱，導致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。

(三)隱患排查治理有待更加全面深入。安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，如用毛竹搭架建房現(xiàn)象，安全防護無保障，在市第四次安全生產(chǎn)工作例會上，盧子躍市長就這個問題點名批評過我市，希望各相關(guān)部門引起重視，責令立即拆除整改，并進行警示教育。此外，康莊工程、農(nóng)村道路等臨水臨崖高落差路段的交通安全問題，賓館、飯店、娛樂場所等公共聚集場所火災隱患問題，工礦商貿(mào)企業(yè)事故隱患反彈問題等，安全防范難度大，我們必須下更大決心，用更有力的手段，全面細致加以排查整治。

(四)安全意識和技能有待加強。全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍尚未深入人心，許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的培訓，安全意識、安全技能比較缺乏，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。同時，在機動車輛駕駛員管理方面，低駕齡、非專業(yè)的駕駛員新增比例偏大，對道路交通安全管理形成新的壓力。

三、突出重點，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)各項工作

元旦、春節(jié)期間往往是各類事故的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要繼續(xù)以“國務院23號文件，省委88號、麗委6號、龍委6號意見”為指導，針對元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點，突出重點抓好以下十方面工作：

(一)切實抓好道路交通特別是春運安全管理。道路交通事故死亡人數(shù)占我市安全生產(chǎn)事故的70%以上，春運又是各類運輸最繁忙的時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想，加強領導。第一、把好運輸設備關(guān)，確保運輸設備特別是客運設備運轉(zhuǎn)處于良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛投入春運，禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣鄉(xiāng)道載客;第二、把好駕駛?cè)藛T關(guān)，對參加春運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育;第三、把好超載查禁關(guān)，依法嚴厲查處各類嚴重超載車輛，確?？瓦\和貨運安全;第四、把好道路關(guān)，要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控，增派警力上路執(zhí)勤，增加巡邏檢查密度;第五、把好農(nóng)村關(guān)，經(jīng)常性地組織開展各種農(nóng)村安全生產(chǎn)專項整治活動，嚴防失控漏管，形成嚴管重治的高壓態(tài)勢，確保農(nóng)村道路交通安全。第六，把好城市公共交通運營關(guān)，認真落實監(jiān)管責任，加強公交安全專項檢查力度。

(二)切實抓好消防安全管理。11月5日，吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災，造成19人死亡、24人受傷;11月13日，清華大學清華學堂發(fā)生火災，燒毀面積約800平方米;11月15日，上海市靜安區(qū)一座高層居民住宅樓發(fā)生特大火災，造成58人死亡、70多人受傷;12月9日,我市能福公司油漆車間也發(fā)生一起火災。元旦、春節(jié)期間人流和物流相對集中，各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要按照各級《關(guān)于進一步做好消防工作堅決防范重特大火災事故的通知》要求，認真履行職責，針對本轄區(qū)、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項防范措施，堅決防止各類火災事故的發(fā)生。公安、安監(jiān)、建設、衛(wèi)生、文化、教育、工商、旅游、消防等部門，要以商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面排查整治火災隱患，嚴格督促單位及業(yè)主落實消防安全主體責任，依法查處各類消防違法行為，對不具備消防安全條件的場所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。

(三)切實加強煙花爆竹安全管理。春節(jié)期間，是煙花爆竹生產(chǎn)和銷售的高峰期，非法生產(chǎn)銷售的行為也將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，從經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)著手，建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴防零售點連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。要完善煙花爆竹事故應急預案，認真吸取廣東普寧20xx年2月26日非法燃放煙花造成21死48傷的重大爆炸事故教訓，嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

(四)切實加強在建工程安全管理。年關(guān)將近，許多工程為了趕工期、趕進度，疏于管理。建設、交通、水利、電力等重點部門和各相關(guān)業(yè)主單位要切實加強在建工程安全管理，以預防坍塌、高處墜落事故為重點，對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，切實抓好防墜落、防凍、防滑等基礎防范工作，堅決查處違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干和非法承攬工程、違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包等行為，堅決禁止無施工資質(zhì)單位掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)承攬工程。

(五)切實加強各類企業(yè)事業(yè)單位的安全管理。要加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和儲存使用單位監(jiān)管，加大危險化學品領域的專項整治力度，進一步落實重大危險源監(jiān)控措施;要加強對礦山的監(jiān)督檢查，堅決制止超能力、超強度、超定員開采，嚴厲查處非法開采行為。要認真督促工業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，加強隱患排查治理，防止觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊等事故的發(fā)生。建設、電力、通訊等部門和單位要做好與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電和通訊設施的安全保障工作。

(六)加強特種設備、旅游景點及設施的安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門對轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)的特種設備要進行一次全面的安全檢查，充分利用特種設備安全監(jiān)察網(wǎng)絡這一平臺，及時跟蹤轄區(qū)范圍內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的特種設備動態(tài)變化，特別要加大對氣瓶、鍋爐、電梯、大型游樂設施、起重機械等重點設備的安全專項檢查整治，對特種設備未經(jīng)注冊登記、未經(jīng)檢驗合格擅自非法使用、作業(yè)人員無證上崗等違法行為，進一步加大查處力度。兩節(jié)期間是旅游旺季，旅游部門要加強旅游安全管理，質(zhì)監(jiān)部門要加強旅游設施檢測檢驗，嚴禁使用不符合安全條件的旅游設施。旅游景點、公園、游樂場所要認真落實各項安全措施，制定和完善安全預案并組織演練。對節(jié)日期間舉辦的各類大型活動，主辦單位和有關(guān)部門要切實負起責任，要有嚴密的安全措施和完善的安全預案，嚴防安全事故的發(fā)生。

(七)切實做好雨雪冰凍災害天氣的安全管理。針對今冬明春我市可能出現(xiàn)的雨雪冰凍災害天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要加強領導、落實責任，加強應急管理，從思想上、組織上、應急機制上做好防范應對工作，制定并落實低溫雨雪冰凍災害性天氣期間的各項安全生產(chǎn)措施，加大對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點領域的安全檢查和督查力度，扎實開展冰凍惡劣天氣的安全生產(chǎn)隱患排查治理，堅決遏制因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的各類事故。

(八)高度重視學校安全工作。11月29日，新疆阿克蘇市五校發(fā)生一起踩踏事故，造成41名學生受傷，其中重傷6人、病危1人。教育部已印發(fā)了緊急通知，要求各地教育部門和中小學要立即行動起來，迅速組織開展一次安全檢查。這起事故要引起我們教育部門的高度重視，要完善制度、加強管理、加強疏導、加強教育。教育、公安、交通等部門要加強元旦春節(jié)期間學生接送車輛管理，確保學生途中安全。學校要加強校舍安全檢查，嚴禁將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產(chǎn)和經(jīng)營。

(九)認真開展元旦及春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動。12月中下旬市里將組織開展20xx年元旦及春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動，重點檢查道路運輸，人員集聚場所消防，旅游設施，礦山，建設工程，危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等重點領域、重點部位的安全生產(chǎn)情況。屆時，市領導將分組帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門單位進行督查。

(十)認真做好年度安全生產(chǎn)目標考核工作。市里將于本月中下旬組織考核組對安全生產(chǎn)目標責任制進行考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)考核部門單位要對照年初與市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書的要求，抓緊進行查漏補缺，及時做好相關(guān)工作。今年的安全生產(chǎn)考核的要求必須從嚴，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門引起重視，并以考核為契機，改進薄弱環(huán)節(jié)、提升工作水平。

同志們，新的一年將要來臨，我們一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，早計劃、早部署、早落實，警鐘長鳴、常抓不懈，切實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作，讓全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日。

最新市長項目觀摩會后心得體會實用四

敬愛的xx市市長：

您好!

我是一名小學生，給市長的一封信。看完前幾天電視臺播放的有關(guān)交通節(jié)目，我感慨良多。

市長伯伯我想對您說：通過電視我知道近來交通安全有點不太好!人們搶紅燈，不走斑馬線，亂停車，把市容搞得面目全非，怎么辦呢?身邊也時常能聽到由于不遵守交通規(guī)則而出現(xiàn)的慘劇，我就曾經(jīng)目睹了一場交通慘禍。

那是去年12月，我放學回家。正當我正準備過斑馬線的時候，悲慘的一幕發(fā)生了：一輛小轎車正準備拐彎。這時，一輛卡車也準備拐彎。兩輛車誰都不肯讓步，只聽“砰”的一聲響，兩輛車的車頭撞在了一起。當煙霧散去時，一幅悲慘的景象出現(xiàn)了：遍地都是車殼的碎片。兩輛車的車頭已被撞歪，車燈也被撞破。幸好，這場慘劇無人傷亡，但兩輛車卻報廢了。我也被這悲慘的場面嚇呆了，半天說不出話，心撲通撲通跳個不?！?/p>

交通安全與每個人息息相關(guān)，因此全社會都應該重視!這不，現(xiàn)在我高興地看到，有許多交通安全的志愿者，站在十字路口，三叉路口，維持秩序，交通變得好多了。而且，緊跟而來的3月交通安全教育節(jié)，我們學校舉行了一次交通安全知識講座，以便讓大家都明白：不按交通安全行事，是一個不折不扣的自殺行為，會引發(fā)多種災難，所以我們要遵守交通安全。我們在行動，在此我想向您建議：是不是可以對全人民發(fā)表一次演講，講講不遵守交通安全的危害，讓人們不再搶紅燈，亂停車。相信在我們的努力下，會是名符其實的“文明城市”，這片沃土會讓一朵朵“安全之花”欣然綻放的!

祝您

身體健康

一個希望沒有交通事故的孩子

201x年3月26日

最新市長項目觀摩會后心得體會實用五

同志們：

今天，市政府決定召開這次城建重點工作部署會，其主要任務是對我市20xx年城建重點工作進行再部署、再安排、再強調(diào)。城建重點工作本來已早作安排，在市政府全會、全市經(jīng)濟工作會上都作了安排，在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》對城建工作也有安排部署。前天，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進大會上，曉光市長對城建重點工作再次進行了安排和部署，請大家務必高度重視，按照有關(guān)會議精神，結(jié)合各自工作實際狠抓落實。今天，市人大會劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負責人也參加了會議，這充分說明市人大、市政協(xié)對我市城建工作的關(guān)心支持和幫助。剛才，平江同志對20xx年全市城鄉(xiāng)建設重點工作進行了回顧總結(jié)，對20xx年重點工作作了安排，繼勇同志對20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個單位作了典型發(fā)言，對先進單位進行了表彰獎勵，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績。會上，市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會簽訂了責任狀，進一步落實了責任，堅定了抓好城鄉(xiāng)建設工作的信心和決心，希望大家下來按照責任書內(nèi)容抓好各項工作的落實。下面，我圍繞推進城建重點工作，講四個方面的意見。

一、強化四項認識，增強做好城鄉(xiāng)建設重點工作的使命感

(一)抓好城建重點項目工作是促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。在眾多行業(yè)和領域中，城鄉(xiāng)建設無疑是吸納投資、擴大投資的主要平臺。20xx年，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元，而城鄉(xiāng)建設累計完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%，是全市固定資產(chǎn)投資增長的重頭戲。20xx年，全社會固定資產(chǎn)投資計劃完成750億元，力爭實現(xiàn)1000億元，而城鄉(xiāng)建設計劃完成投資520億元，占總投資計劃的69.3% 。在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》里面，分別對四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求。要實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長目標，必須以項目作支撐，加快這些項目的實施，將對全市經(jīng)濟快速增長起到重要的拉動作用。

(二)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是改善民生促進和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設重點工作包括市政基礎設施建設、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設、保障性安居工程、垃圾污水處理項目等，這些重點工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。同時，城鄉(xiāng)建設工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設重點工作的推進，能給百姓帶來實實在在的實惠，有利于改善民生，促進社會和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進，廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實施，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風橋等重點工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(三)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構(gòu)建中心城區(qū)200萬人口為目標，按照“東擴西控、南北充實、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構(gòu)成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎上，再開工建設2平方公里的新區(qū)。強力推進這些重點工程建設，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進一步完善，城市的輻射帶動能力得到充分顯現(xiàn)。同時，小城鎮(zhèn)建設的加速發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動作用。

(四)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進貴州“”時期經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實省委、省政府戰(zhàn)略部署，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動略。而加快推進城鎮(zhèn)化進程必須以實施重點建設項目為支撐。今年，我市城建項目近600個，今年完成的重點項目投資430多個億，這些重點項目的實施對促進城鎮(zhèn)化進程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項目推進不夠理想，動作比較緩慢，請大家務必加大力度，加快進度，強力推進實施。

二、把握四個關(guān)鍵，確保城鄉(xiāng)重點建設工作健康有序推進

城鄉(xiāng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點，要著力圍繞四個方面，突出抓好四個關(guān)鍵。

(一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設”的指導思想，要高起點抓好各項規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導下，加快各專項規(guī)劃的編制，完善城市功能。要完成《國家級遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成中心城區(qū)近期建設規(guī)劃;啟動《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編，加快舊城區(qū)詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實施方案》和《省級示范村危房改造和村莊整治實施方案》，并按要求報市級部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責任制，分解落實目標任務，用兩到三年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，即今年實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實現(xiàn)重點村莊全覆蓋;20xx年實現(xiàn)所有縣城、重點鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金，強力推進規(guī)劃編制工作。

(二)圍繞完善功能抓項目。要加快城市基礎設施建設，把改善城市交通作為城市建設的重中之重，以路網(wǎng)建設帶動城市規(guī)模擴大和布局優(yōu)化。強化污水、垃圾處理設施建設及運營管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設和污水處理運行務必要引起重視，確保正常運轉(zhuǎn)，各縣、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次。堅持科學規(guī)劃、適度超前的原則，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學校、醫(yī)院等功能性基礎設施建設。大力實施縣城倍增擴容計劃，在“”期間，每個縣城建成區(qū)面積至少擴大2-5平方公里以上，進一步完善服務功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時經(jīng)濟圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設。以成功申報世界自然遺產(chǎn)地為契機，加快把西部的赤水、習水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實施武陵山區(qū)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展的機遇，加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強的重點中心鎮(zhèn)，因地制宜建設一批交通樞紐型、旅游景點型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。

(三)圍繞創(chuàng)新機制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設的重點工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關(guān)鍵在抓落實。要全力推進管理創(chuàng)新，完善體制機制，創(chuàng)新方式方法，研究長效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強城管執(zhí)法隊伍建設，增強整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。要加快推進數(shù)字化城管網(wǎng)絡，搭建數(shù)字化城市管理平臺，推進城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時，要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸。縣(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強日常管理與實施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費保障機制，各級政府要逐年加大城市管理經(jīng)費投入。

(四)圍繞破解難題抓建設。城建重點工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時把握好三點，基礎材料完整齊全、群眾的安置補償嚴格兌現(xiàn)以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強與國家開發(fā)銀行的合作，爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣。縣級要積極組建融資平臺。

三、突出八個重點，確保城鄉(xiāng)建設重點項目工作取得實效

20xx年，全市城鄉(xiāng)建設計劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開發(fā)計劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設計劃投資156億元;市政重點工程計劃投資164億元;新農(nóng)村建設村莊整治計劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到36%。圍繞上述目標，突出抓好七項重點工作。

(一)突出抓好各個項目前期工作。20xx年的項目，一、二月份已開工的，要加快工程進度，從調(diào)度的情況看，工程推進不很理想，有的項目雖然開了工，但都因前期準備工作不充分而影響進度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準備工作。原則上，上半年要開工的項目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創(chuàng)新，破解立項、用地、環(huán)評、資金等難題，不等不靠，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭取工作上的主動，為建設項目按期完成提供保證。

(二)突出抓好市政重點工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關(guān)部門要對重點項目統(tǒng)籌謀劃，加強調(diào)度，強力推進。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設。實施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺壩(原武警支隊)升級改造工程、官井東路道路建設工程等市政重點工程項目。對所有重點工程項目必須倒排工期，加快推進，確保完成年度任務目標。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點工程項目都要納入市級調(diào)度，要實行月調(diào)度、季督查制度，安排專人做好統(tǒng)計調(diào)度工作，每月都要有報表報市政府，做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進一步明確責任，充實專門班子，強化措施，按照市政府確定的時限要求，全面完成工作任務。

(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設。2月24日，國務院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議，其會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，副出席會議并作了重要講話，要求各級各部門要將此項工作作為政治任務、硬任務抓緊抓實。并與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國保障性安居工程工作會議后，省政府對目標任務進行了調(diào)整，我市調(diào)整后的任務數(shù)為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區(qū)改造6720戶，經(jīng)濟適用住房3500戶。同時，我市新增發(fā)放租賃補貼5730戶，要求高、時間緊、任務重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度，采取強有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計籌集地方配套資金，對公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進行督查，各地要按計劃推進工程進度。要進一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設和城市棚戶區(qū)改造的有利時機，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時要積極推進林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

(四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20xx年經(jīng)過各級各部門的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務，成績值得肯定。今年，各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚務實拼搏的精神，要全面完成省下達我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求，認真抓好省里確定的共建點。同時，至少要抓好五個示范點建設。在工作中要強化縣級政府在農(nóng)村危改中的主體責任，要加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級現(xiàn)場指導人員和農(nóng)村工匠培訓工作，進一步加強宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強危改工作的透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。要加強管理，保證質(zhì)量，嚴格審批，確保危房改造政策落到實處，真正惠及危房農(nóng)民群眾。

(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，做到“四個堅持”。一是堅持規(guī)劃先行、政策引導。在規(guī)劃設計過程中，要廣泛征求群眾意見，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導和增強群眾參與規(guī)劃的積極性和主動性，嚴格按規(guī)劃推進村莊整治。二是要堅持群眾為主、政府扶助。要以服務農(nóng)民為前提，充分發(fā)揚民主、尊重民意，保護好、調(diào)動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實現(xiàn)村民自治。三是要堅持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內(nèi)供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項目，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅持規(guī)劃一步到位，建設分步進行的原則，不制定統(tǒng)一標準、不搞統(tǒng)一驗收、不搞強迫命令、不搞“政績工程”。

(六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅持“三項”要求。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門和個人都要無條件服從，嚴格按規(guī)劃開發(fā)建設。二是堅持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規(guī)模開發(fā)，要引進一批實力雄厚，誠信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當中。三是堅持規(guī)范市場秩序。要對房地產(chǎn)開發(fā)進行宏觀調(diào)控，張馳有度，收放自如，促進合理競爭，形成良性循環(huán)，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)市場巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度。進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，堅決打擊非法建設、黑房開，促進房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

(七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設工作。我市小城鎮(zhèn)建設一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設作為推進城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹立適當超前的意識，高起點、高標準編制小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，走規(guī)劃一步到位、分階段實施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)、項目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求，一手抓吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，促進進鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎設施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關(guān)的問題入手，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎設施建設，提高房產(chǎn)開發(fā)的品位，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務，增強城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點，增強特色和精品意識，在創(chuàng)特色、重實效、出精品上下功夫，構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位。

(八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國家衛(wèi)生城市的復查驗收，按照市委、市政府關(guān)于“六個率先”和深入推進“一建雙創(chuàng)”工作的要求，深化“整臟治亂”工作，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū)。加快建設城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺，提高城市管理信息化水平。鞏固 “國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建取得成效。

四、嚴格六項要求，確保城鄉(xiāng)建設各項工作落到實處

一要強化領導。加快城鄉(xiāng)建設是各級政府和相關(guān)部門的重要職責，要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設工作，將其納入重要議事日程，與其它經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實，做到領導到位、支持到位。要建立主要領導負責制，各縣、區(qū)(市)和相關(guān)部門的“一把手”對本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設工作負總責，主要領導要經(jīng)常深入實際，研究城鄉(xiāng)建設工作，解決城鄉(xiāng)建設中存在的問題，以領導的高度重視和親自參與，形成加快推進的工作態(tài)勢。對重點項目要明確一名縣級領導牽頭負責，并強力推進。

二要落實責任。各級政府和相關(guān)部門要按照本次會議簽訂的責任狀要求，抓緊建立指標、責任、時限“三位一體”的落實機制，層層分解城鄉(xiāng)建設工作指標，把任務落實到具體單位和具體責任人，一級抓一級，一級對一級負責，全力抓好推進落實。要實行年度考核制度，建立獎懲機制，對工作開展力度大、成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實不力、行動遲緩，不能如期完成任務，影響整體工作進度的，進行通報批評，責令限期整改;對不履行職責，造成工作滯后的，必須追究相關(guān)責任。

三要形成合力。城鄉(xiāng)建設工作涉及各個層面、各個領域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級各部門也要增強大局意識，加強溝通協(xié)調(diào)，相互配合，搞好協(xié)作。市建設、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門要切實履行職責,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設的主體作用。市國土部門要認真做好城建項目建設用地供給工作。市紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設的各種違法違紀行為。要通過各級各部門的積極參與，形成全社會抓城鄉(xiāng)建設的強大合力。

四要改進作風。加快城鄉(xiāng)建設，改變城鄉(xiāng)面貌，各級領導干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，積極投身城鄉(xiāng)建設。要經(jīng)常深入實際、深入現(xiàn)場、深入群眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào)，做到接受任務不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發(fā)揮主觀能動性。

五要維護大局。要維護社會穩(wěn)定這個大局，預防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題。要始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極采取有效措施認真加以解決。

六要嚴肅紀律。要在重點工程、重點項目、重大資金使用中規(guī)范行為，自覺抵御各種誘惑。各級干部要嚴于律已，警鐘長鳴。要嚴肅查處各種腐敗行為，強化黨風廉政建設。

同志們，加快城鄉(xiāng)建設意義重大，使命光榮。我們要以對歷史負責、對人民負責的精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，合力攻堅，為推動遵義經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!