國際教育展心得體會如何寫 國際教育心得體會作文(7篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

對于國際教育展心得體會如何寫一

一個月的學(xué)習(xí)，我們認識了一批可親可敬的專家教授，吸收了最前沿最豐富的教育營養(yǎng)。教授們經(jīng)過多年的研究，站在新課程改革更高層面，以具體案例、生動語言從不同角度闡述自己的教育理念，每種理念無不沖擊著我們的思想。教授們通過對學(xué)校建設(shè)的思考，闡明了學(xué)校核心能力建設(shè)的方法和策略；通過對教育規(guī)律的本質(zhì)思考、教育價值的根本追求，指明了教師專業(yè)發(fā)展的方向和對策；通過對課程理念的研讀，讓我們更進一步理解什么是課程，及如何開展更有效的教育常規(guī)工作；通過研究學(xué)生發(fā)展的需求，提出科學(xué)教育評價的方法；通過介紹國內(nèi)外教育情況，開拓學(xué)員宏觀國際教育視野，思考教育價值；通過分析中小生心理健康現(xiàn)狀，介紹開展心理健康教育的新方法；通過分析多元智能理論在教育教學(xué)改革中的啟示，提出課堂教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生多元智力的方法。二十五場講座，使得所有學(xué)員更加深刻地理解教育的現(xiàn)狀，感受到了自身肩負的責(zé)任與使命，同時也堅定了以課改推進素質(zhì)教育的決心。

學(xué)習(xí)期間，培訓(xùn)中心安排我們參觀考察了具有上海特色、教育改革富有成效的浦東新區(qū)建平中學(xué)、進才中學(xué)、黃浦區(qū)大同中學(xué)等六所學(xué)校。這幾所學(xué)校的建設(shè)現(xiàn)代化水平很高，教學(xué)配套設(shè)施完備，各種功能室非常齊全，高水平的現(xiàn)代化設(shè)施為素質(zhì)教育的全面實施和課改的深入推進奠定了堅實的基礎(chǔ)，為全面提高教學(xué)質(zhì)量提供了高水準的物質(zhì)保障。這幾所學(xué)校都非常注重校園文化建設(shè)，每一所學(xué)校，校園環(huán)境都非常精致美麗，體現(xiàn)出濃郁的文化氛圍，充分發(fā)揮了環(huán)境育人的功能。

在理論學(xué)習(xí)與經(jīng)驗傳授的同時，我們還開展了三次研討交流活動，組內(nèi)的學(xué)員對新形勢下教師發(fā)展的方向進行了深入的討論；針對學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗和特色、存在的問題和困惑、面臨的機遇和挑戰(zhàn)、采取的策略和行動進行反思。學(xué)員們結(jié)合各校的實際暢談了各自的看法，討論認真、思考深刻。他山之石，可以攻玉，每個人的經(jīng)驗都融合為共同的理念，都變成了集體的財富。

此次研修學(xué)習(xí)，收獲頗多。

收獲一：“學(xué)然后知不足”。 做一名學(xué)習(xí)型教師，樹立終生學(xué)習(xí)的理念。本次研修活動，通過學(xué)習(xí)新的教育理論，了解實踐經(jīng)驗，使我深刻地感受到學(xué)習(xí)的迫切性和重要性。“學(xué)高為師，身正為范”?！皩W(xué)高”和“身正”是教師執(zhí)業(yè)的資本，是其之所以為“師”的根本所系。華東師大教育管理學(xué)系魏志春主任指出：教師的成長是在不斷地進行理論學(xué)習(xí)、留心借鑒他人的成功經(jīng)驗并在實踐中不斷的積累過程中實現(xiàn)的。因此，只有不斷進行教育理論的學(xué)習(xí)，才能使我們更好的把握住教育的規(guī)律，用思維指導(dǎo)實踐，努力提升教育工作的水平。

收獲二：學(xué)習(xí)期間，學(xué)員們討論最多的話題是如何成為一名智慧型教師。智慧型教師是對專業(yè)型教師提出的一個更高的奮斗目標。現(xiàn)今社會發(fā)展迅猛，學(xué)生的需求日益劇增，作為一名教師要成為學(xué)生喜歡崇拜的“偶像”，最根本的方法就是要提升教師自身的魅力。教師魅力是一種由內(nèi)而外散發(fā)出的氣質(zhì)。

現(xiàn)在我們從兩個維度來分析：內(nèi)在特點。智慧之師會將教師這份職業(yè)當(dāng)做自己的一份事業(yè)，他具有積極的上進心和強烈的敬業(yè)之心。穩(wěn)定的工作情緒與自由開放的思維，使得自己在快樂心境中工作，在快樂的心境中育人。

外部特征。智慧之師不但具備扎實的學(xué)科專業(yè)知識，還不斷學(xué)習(xí)德育理念、教學(xué)理論、課程理論等非學(xué)科專業(yè)的知識。重視學(xué)科知識與其他知識的更新。智慧之師不但掌握傳統(tǒng)職業(yè)技能，還掌握了現(xiàn)代化信息技術(shù)技能、信息收集與處理等技能。智慧之師具有較強的德育意識與能力，重視學(xué)生品德的發(fā)展與良好人格的形成。善于發(fā)現(xiàn)問題，并積極開展問題研究。智慧之師具有教學(xué)創(chuàng)新意識與教學(xué)能力，在教育教學(xué)中使得每一位學(xué)生的學(xué)業(yè)水平獲得最大的發(fā)展。

收獲三：重視學(xué)校德育建設(shè)，大膽開展德育創(chuàng)新——德育課程化。學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該成為品德高尚的人，具備有文明的品行，高雅的品味，健康的品性，優(yōu)秀的品格。在德育工作中要有高遠的目標，更要立足于現(xiàn)實，德育教育具有時效性的特點，因此德育內(nèi)容要創(chuàng)新，要創(chuàng)設(shè)情境，要讓學(xué)生去實踐，在活動中得到體驗。同時德育工作又具有長期性和復(fù)雜性，要堅持不懈，要對中學(xué)生心理行為有透徹的分析，要有策略，要使德育課程化、生活化。德育的實踐使學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀，從而使其成為一個品格高尚的人，對社會有責(zé)任感的人，富有同情心的人，一個懂得感恩的人。

研修活動已經(jīng)結(jié)束，但學(xué)習(xí)不會停止。研修中先進的教育理念，行之有效的方法，特別是對當(dāng)今教育的思考，將會對我們今后的工作具有重要的指導(dǎo)意義。我將會用好研修中學(xué)習(xí)的理論與方法，不斷探索，積極實踐，為教育事業(yè)奉獻自己的力量。

對于國際教育展心得體會如何寫二

?中國現(xiàn)代教育以20世紀初廢科舉、建新學(xué)為起點，正好大約一百年，并被1949年新中國的成立鮮明地一分為二。20世紀上半葉，現(xiàn)代教育制度得以建立和基本定型。20世紀下半葉，伴隨意識形態(tài)和社會政治的激烈變動，教育制度一再重建，教育政策不斷調(diào)整，提供了一個相當(dāng)特殊的個案。

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???中國的現(xiàn)代教育制度是在民國期間逐漸成熟的。在新文化運動的背景下，以1922年新學(xué)制和北京大學(xué)的更新為代表，標志著近代教育的脫舊入新。1927年南京政府成立，一方面實行“以黨治國”，加強對社會的控制；同時使各項事業(yè)制度化、規(guī)范化。在教育領(lǐng)域，通過對1922年學(xué)制的修改和調(diào)整，構(gòu)建了比較完備的教育法制體系，學(xué)制和學(xué)校教育系統(tǒng)逐漸成熟和完善。中國的現(xiàn)代教育制度在30年代得以基本定型。

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???1、國家教育行政體制

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???清末教育改革的任務(wù)包括“除舊”與“布新”兩個方面。1901年8月，清政府頒布《興學(xué)詔書》，稱“興學(xué)育才，實為當(dāng)務(wù)之急”，“除京師已設(shè)大學(xué)堂應(yīng)切實整頓外，著各省所有書院，于省城均改設(shè)大學(xué)堂，各府廳直隸州軍設(shè)中學(xué)堂，各州縣均設(shè)小學(xué)堂，并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂”。[1]全國掀起興辦新式學(xué)堂的高潮，初步建立起包括大、中、小、幼各級各類學(xué)校的現(xiàn)代教育體制。由于提倡和獎勵出國留學(xué)，20世紀初年出現(xiàn)了中國留學(xué)史上的第一次高潮?！靶抡睍r期教育變革最重要的三件大事是頒布新學(xué)制、廢除科舉制和設(shè)立學(xué)部。

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???1905年12月，清政府成立學(xué)部，為中國歷史上首次出現(xiàn)正式的、獨立的和專門的中央教育行政機構(gòu)建制。此后，清政府中央官制的全面改革順利實施。各省設(shè)提學(xué)司，各廳州縣設(shè)勸學(xué)所，各縣官立、公立、私立的各類小學(xué)堂都歸勸學(xué)所主管，建立起從中央到地方統(tǒng)一的教育行政系統(tǒng)。

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???1912年1月1日，南京臨時政府成立后，采取緊急措施改革封建教育。1月9日，成立教育部，教育部直隸總統(tǒng)。教育部設(shè)總長1人，次長1人，下設(shè)三司一廳。此改革系蔡元培參照歐洲國家，本精簡原則，循民主集權(quán)制思想進行。機構(gòu)極為簡單，除總長、次長為政府任命，其他工作人員概不呈請任命，均稱部員。此后，教育部組成幾經(jīng)修訂。

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???地方教育行政的建設(shè)，主要圍繞教育機關(guān)的獨立設(shè)置及獲得較大的事權(quán)。民國初年，大多數(shù)省區(qū)在省都督府民政司下設(shè)教育科，管理全省教育事務(wù)。1912年12月，實行軍民分治后，省行政公署下設(shè)內(nèi)務(wù)、實業(yè)、財政、教育四司，教育司設(shè)司長1人，由省長推薦，大總統(tǒng)委任。教育機關(guān)地位有所提高。1914年后，教育司被裁撤，僅在政務(wù)廳下設(shè)教育科。1917年9月，北京政府教育部頒發(fā)《教育廳暫行條例》，規(guī)定各省設(shè)教育廳，設(shè)廳長1人，由大總統(tǒng)簡任；廳下設(shè)3科，各置科長1人，省視學(xué)4-6人，科員3人。

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???縣級的教育行政，經(jīng)歷了一番從“裁局設(shè)科”到恢復(fù)設(shè)局的周折。民國初年各縣仍保留清末的勸學(xué)所。1923年頒布《縣教育局規(guī)程》，正式實行縣教育局建制，市鄉(xiāng)由教育局酌劃學(xué)區(qū)，每學(xué)區(qū)設(shè)教育委員1人，受局長指揮，辦理本學(xué)區(qū)教育事務(wù)。并規(guī)定縣教育局設(shè)董事會，為教育立法機關(guān)。董事會設(shè)董事5名，除縣視學(xué)1人外，其余依據(jù)條件選舉產(chǎn)生。

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???1927年4月，南京國民政府成立之后，實行了一項重大的教育行政改革，是實行大學(xué)院和大學(xué)區(qū)制。中央撤消教育行政委員會，采用法國制度組織“中華民國大學(xué)院”。大學(xué)院為全國最高學(xué)術(shù)教育機構(gòu)，下設(shè)以大學(xué)院正副院長、各國立大學(xué)校長、大學(xué)院教育行政處主任及專家學(xué)者組成的“大學(xué)委員會”，為最高評議機關(guān)。省市教育行政則實行“大學(xué)區(qū)制”。即以大學(xué)區(qū)為教育行政單元，每一學(xué)區(qū)內(nèi)有一國立大學(xué)，由國立大學(xué)校長統(tǒng)理大學(xué)區(qū)內(nèi)的教育行政和學(xué)術(shù)事宜。大學(xué)區(qū)設(shè)評議會為最高審議機關(guān)，由大中小學(xué)校長、教員、教育團體、學(xué)術(shù)界人士等組成。

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???這一由蔡元培發(fā)起的改革，反映其“教育獨立”的理想，旨在“以學(xué)術(shù)化代官僚化”，由學(xué)者主持學(xué)務(wù)，促進教育行政學(xué)術(shù)化和大學(xué)委員會民主化（采用合議制）。但這場改革實行一年多后即告夭折。1928年8月，蔡元培辭職，11月，大學(xué)院重新恢復(fù)為教育部。1929年6月，廢止大學(xué)區(qū)制度，恢復(fù)教育廳制度。有學(xué)者認為失敗的原因為理想過高而人謀不臧，欲使教育行政學(xué)術(shù)化，結(jié)果反使學(xué)術(shù)機構(gòu)官僚化。地方反對大學(xué)區(qū)制的另一重要原因，是“以大學(xué)統(tǒng)率中小學(xué)，忽略中小學(xué)實際需要，削減中小學(xué)教育經(jīng)費，導(dǎo)致中小學(xué)居于附庸地位，而遭中小學(xué)教育界激烈反對。”[2]大學(xué)院制和大學(xué)區(qū)制的改革，是20年代自由主義氣氛下比較浪漫的制度變革的尾聲，此后，社會逐漸納入權(quán)威主義的規(guī)范、嚴整之中。

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???教育部組織、職能的充實完善，從1928年12月公布《教育部組織法》起，至1947年公布的第10次《修正教育部組織法》而基本完成。確定的機構(gòu)設(shè)置為：秘書室、參事室、督學(xué)室、高等教育司、中等教育司、國民教育司、社會教育司、邊疆教育司、國際文化教育事業(yè)處、總務(wù)司、會計處、統(tǒng)計處、人事處、資料研究室。

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???教育部制度的特色之一是設(shè)置“專門委員會”。教育部專門委員會始設(shè)于大學(xué)院時期，《教育部組織法》將其列入編制，數(shù)量呈增多趨勢，如教育研究委員會、國民體育委員會、國語推進委員會、訓(xùn)育委員會、國民教育輔導(dǎo)委員會、醫(yī)學(xué)教育委員會、學(xué)術(shù)審議委員會等。這些專門委員會根據(jù)需要建立，各有章程和條例，在教育部部長和次長領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)劃教育方案，“議復(fù)部長交議事項”。成員多為各領(lǐng)域知名專家，如按規(guī)定教育研究委員會有委員25人至40人，其中對教育研究有經(jīng)驗之國內(nèi)學(xué)者占20人至32人，在華從事教育多年著有成績的外國學(xué)者5至8人，以助于教育決策的科學(xué)化。

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???1931年公布的《修正省政府組織法》，規(guī)定省政府行政組織采委員制，下設(shè)5廳，教育廳與民政廳、財政廳、建設(shè)廳、秘書廳并立，教育廳長為省政府委員。教育廳掌理的事務(wù)為：各級學(xué)校事宜，社會教育事項，教育及學(xué)術(shù)團體事項，關(guān)于圖書館、博物館、公共體育場等事項，其它有關(guān)教育行政事項。教育廳雖與民初直屬中央教育部不同，但機構(gòu)較大，人員較多，職權(quán)和地位比民初有所提高。這一省區(qū)教育行政制度一直實行至1949年。

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???30年代縣級的教育行政，又經(jīng)歷一番從“裁局設(shè)科”到恢復(fù)設(shè)局的變化。1930年公布的《縣政府組織法》，規(guī)定縣下設(shè)公安、財政、建設(shè)、教育4局；1933年后，規(guī)定縣政府“一律以設(shè)科為原則”。1939年國民政府實行新縣制時，重申改局為科，全國各縣教育局均改為教育科?？h長統(tǒng)掌教育大權(quán)，教育科僅為輔佐，不能單獨行文和獨立對外洽辦事務(wù)，造成教育地位明顯下降。此后，教育部及教育團體多次呈請行政院縣級教育局制；但直至1947年才恢復(fù)縣教育局。

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???2、基本學(xué)制和學(xué)校制度

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???中國的現(xiàn)代學(xué)制從清末新政時的“癸卯學(xué)制”起，至1922年新學(xué)制得以基本成型。與此同時，學(xué)校制度、大學(xué)制度也完成了脫舊入新的轉(zhuǎn)變。

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???1904年1月，清庭批準了張之洞主持制定的《奏定學(xué)堂章程》，時稱“癸卯學(xué)制”?！肮锩畬W(xué)制”是中國教育史上第一個正式頒布且在全國普遍實行的學(xué)制，從而結(jié)束了中國數(shù)千年來辦教育無章程、學(xué)校無體系的狀態(tài)，確立了中國現(xiàn)代學(xué)制的基本模式和框架。

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???“癸卯學(xué)制”的學(xué)校體系基本是模仿日本的?？v向分為三段七級，即初等教育段（蒙養(yǎng)院、初等小學(xué)堂和高等小學(xué)堂）、中等教育段（中學(xué)堂）、高等教育段（高等學(xué)堂或大學(xué)預(yù)科、分科大學(xué)、通儒院）。規(guī)定初等小學(xué)堂5年，高等小學(xué)堂5年，中學(xué)堂5年，高等學(xué)堂（大學(xué)預(yù)科）3年，大學(xué)堂3-4年；即從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)約需22年左右。此外，還有最高等級的通儒院，學(xué)制5年。“癸卯學(xué)制”對蒙養(yǎng)院的規(guī)定，是中國幼兒教育制度正式建立之始?！肮锩畬W(xué)制”體現(xiàn)了“中體西用”的方針，但在教學(xué)內(nèi)容上打破了儒家經(jīng)典一統(tǒng)天下的局面，并突破了培養(yǎng)官僚精英的單一目標，在中等教育、高等教育在普通學(xué)堂之外均建立了師范教育和實用教育系統(tǒng)。小學(xué)堂、中學(xué)堂均分官立、公立、私立三種。該學(xué)制一直延用到1911年清朝覆滅。

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???民國之初，1912年9月頒布了一新學(xué)制，次年又陸續(xù)頒布各種學(xué)校章程修改和補充，史稱“壬子癸丑學(xué)制”。這一學(xué)制以自由、平等、博愛等觀念取代了三綱五常的封建倫理道德，各級各類學(xué)校全部廢除了經(jīng)學(xué)；取消貴族學(xué)堂；體現(xiàn)男女平等的思想，初等教育實行男女同校，普通中學(xué)、師范學(xué)校、實業(yè)教育可為女生獨立設(shè)校。學(xué)校系統(tǒng)基本延續(xù)“癸卯學(xué)制”，但各級學(xué)校的學(xué)習(xí)年限有所縮短，初小4年，高小3年，中學(xué)4年，大學(xué)預(yù)科3年，大學(xué)4年，則從初小至大學(xué)需17-18年，共縮短了3年。

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???在五四新文化運動的背景下，1922年的民國新學(xué)制成為現(xiàn)代教育生長的標志性事件。它是由民間的全國省教育聯(lián)合會組織討論和制定的，美國實用主義教育家孟祿直接參與了新學(xué)制的討論和制定。1922年9月，北京政府教育部將此草案修改后交在濟南舉行的全國教育會第八次年會討論修正。1922年11月1日，以大總統(tǒng)令公布《學(xué)校系統(tǒng)改革方案》。

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???1922年新學(xué)制深受杜威進步主義教育思想和美國模式的影響。中小學(xué)學(xué)制由原先的七四制（小學(xué)七年、中學(xué)四年）改為美國式“6-3-3”制（小學(xué)六年，初中、高中各三年）。這一基本學(xué)制從1922年確定之后，一直沿用至今。此外，改變了原學(xué)制中相對獨立的實業(yè)學(xué)校系統(tǒng)，改為實行職業(yè)教育與普通教育混合的“綜合性中學(xué)制”，即美國式的單軌制。明確中學(xué)實行學(xué)分制與選科制。高級中學(xué)分普通科和職業(yè)科。大學(xué)廢止預(yù)科，并采用選科制。1922年學(xué)制頒發(fā)后各級教育迅速發(fā)展，并造成學(xué)校教育比較自由、寬松的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

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???作為學(xué)習(xí)西方政治制度的產(chǎn)物，民國制度的建立非常重視立法。1927年之后，國民政府構(gòu)建了一個比較完整的教育法律法規(guī)體系。在《中華民國憲法》下有《教育法》或《教育基本法》，以及《教育部組織法》，部門法下面是各種“規(guī)程”、“條例”，以下是“規(guī)則”、“細則”、“辦法”，教育立法數(shù)量繁多。據(jù)統(tǒng)計，1927年至1949年的22年間，國民政府公布的重要教育法規(guī)法令多達1200余件；在1930年至1945年的15年中，單高等教育法規(guī)就有335項。立法比較重視穩(wěn)定性和連續(xù)性，如《大學(xué)規(guī)程》自1929年頒布后一直未變，直到1974年臺灣當(dāng)局才進行修訂。[3]

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???30年代教育立法的一個背景，是對20年代“放任主義”的糾偏，整頓辦學(xué)過“濫”之弊。教育立法、整頓的方向，是向著權(quán)威主義、“整一性”、“嚴格訓(xùn)練主義”，一反五四之后的自由風(fēng)氣和比較靈活、開放的美國式教學(xué)，建立起中央集權(quán)的教育體制和嚴格訓(xùn)練的教學(xué)模式。這些教育法規(guī)對各級各類學(xué)校的總綱、培養(yǎng)目標、修業(yè)年限、課程、設(shè)置、設(shè)備管理、編制、師資、行政、經(jīng)費、成績考查、入學(xué)、畢業(yè)等都作了詳盡規(guī)定，建立了全國統(tǒng)一的標準，并將私人辦學(xué)和華僑辦學(xué)牢牢置于政府的控制之下。1932年國民政府頒布的《中學(xué)法》、《師范學(xué)校法》、《職業(yè)教育法》和1933年頒布的《中學(xué)規(guī)程》，改變了20年代建立的美國式的“綜合中學(xué)”體制，改為歐式的單科中學(xué)制，普通中學(xué)、師范學(xué)校和職業(yè)學(xué)校單獨設(shè)立，并取消學(xué)分制和選修制，實行嚴格的畢業(yè)會考制度。1933年頒布的《中小學(xué)正式課程標準》，確定完全實行學(xué)年制，學(xué)校的科目和課程整齊劃一，毫無通融余地，教育的鐘擺又回到了從前。這既是在一定發(fā)展階段提高教育品質(zhì)，規(guī)范、統(tǒng)一教育的需要，也包含國民黨整肅思想、加強控制的需要。

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???大學(xué)制度在現(xiàn)代教育制度的建立中具有特殊重要的作用。1912年，蔡元培作為民國政府的首屆教育總長親自制定《大學(xué)令》，確定了大學(xué)“以教授高深學(xué)問，養(yǎng)成碩學(xué)宏材應(yīng)國家需要”的教育宗旨，并明確建立“教授治校”的制度。1917年，蔡元培任北京大學(xué)校長，開始大學(xué)的改革，奠定思想獨立、學(xué)術(shù)自由、兼容并蓄的價值，以及“教授治?！钡闹贫?，實行民主辦學(xué)。北京大學(xué)逐漸成為現(xiàn)代思想學(xué)術(shù)的重鎮(zhèn)，并成為新文化運動的源泉。

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???南京政府時期，對高等教育制度進行多次修正改變。一方面是規(guī)范和引導(dǎo)。1929年國民政府頒布《大學(xué)組織法》、教育部頒布《大學(xué)規(guī)程》以及《?？茖W(xué)校組織法》和《?？茖W(xué)校規(guī)程》，對高等教育系統(tǒng)重新加以修訂，規(guī)范大學(xué)、學(xué)院的設(shè)置，鼓勵發(fā)展理、工、農(nóng)、醫(yī)等實科。從提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量計，教育部建立統(tǒng)一標準，統(tǒng)一學(xué)系名稱、統(tǒng)一課程，乃至成績評定，在抗戰(zhàn)開始后，加緊進行這一規(guī)范。如1938年公布《文理法三學(xué)院各學(xué)系課程整理辦法草案》，后制定《文理法三學(xué)院共同科目表》、《農(nóng)工商學(xué)院共同必修科目表》等等。這一做法雖然有利于規(guī)范、提高高校的課程質(zhì)量和教育水平，但在很大程度上削弱了大學(xué)的自主權(quán)，削弱了大學(xué)教育的多樣性和豐富性，而遭西南聯(lián)大等校的抵制。

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???為提高大學(xué)教育質(zhì)量，嚴格規(guī)定教授、副教授、講師、助教任職資格，提高教員薪水和改善工作、生活條件。1927年公布的《大學(xué)教員資格條例》規(guī)定，大學(xué)教員的月薪，教授為600-400元，副教授400-260元，講師260-160元，助教160-100元。教授最高月薪600元，與國民政府簡任部長基本持平。在30年代初，大中小學(xué)教師的模糊平均月薪分別為220元、120元、30元；而同期上海一般工人的月薪約為15元。[4]

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???3、多元化教育格局

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???在國家和政府之外，民間組織的發(fā)育、“公共領(lǐng)域”的擴大，從而形成所謂的“市民社會”，是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的基本趨勢之一。

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???民初以來教育制度的設(shè)計，在民意表達、民主決策方面多有新意。例如在教育部設(shè)專門委員會，省教育廳設(shè)立教育參議會或教育委員會，縣教育局設(shè)董事會，以在教育立法、評議、咨詢方面發(fā)揮作用。各級教育行政機構(gòu)均設(shè)置獨立行使職權(quán)的視學(xué)，發(fā)揮其視導(dǎo)與監(jiān)督作用。在大學(xué)設(shè)評議會、教授會，實行民主辦學(xué)。而且，十分重視體制外的民間教育組織和教育機構(gòu)的培育。早在1906年，清政府即頒布《教育會章程》，規(guī)定各省和府、廳、州、縣均可設(shè)教育會，作為各級教育行政機構(gòu)的襄助機關(guān)，推動教育組織的建立。民國之后，1912年，公布《教育會章程》、1944年頒布《教育會法》，建立省、市、縣、市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級教育會，“以研究教育事業(yè)，發(fā)展地方教育，并協(xié)助政府推進教育政令為宗旨

對于國際教育展心得體會如何寫三

各位老師們，同學(xué)們：

大家好！

今天我們在這里隆重集會，主要是談?wù)剬W(xué)校的“美的教育”主題活動，同學(xué)們要成為儀表美、言行美、品德美的學(xué)生，共同建設(shè)環(huán)境美、設(shè)施美、人文美的校園。

一、做美麗校園的維護者

同學(xué)們在欣賞、享受美麗的校園的同時，也有了維護校園的責(zé)任。同學(xué)們要樹立“校園是我家，和諧美麗靠大家”的意識，自覺告別不文明行為，養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，以文明行為影響身邊的人，形成人人關(guān)愛校園、人人建設(shè)校園的良好氛圍。

1、大家要積極行動起來，爭做“美麗校園”的踐行者。我們要以自己的實際行動投身到潔凈校園、保護環(huán)境的活動中，自覺做到不亂倒垃圾、不隨地吐痰、不亂停亂放、不亂貼亂涂、不損壞公用設(shè)施、不破壞綠化帶，搞好個人衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生，努力營造天藍、地綠、水清、健康和諧美麗的校園環(huán)境。

2、積極參加學(xué)校組織的“護綠行動”，保護校園周邊環(huán)境，共創(chuàng)綠色生存環(huán)境。大家要積極行動起來，爭做“美麗校園”的維護者。

3、同學(xué)們要發(fā)揚主人翁精神，做好學(xué)校櫥窗建設(shè)，辦好班級走廊展臺，在美化校園的同時，也展示自己的風(fēng)采，同學(xué)們還要認真履行監(jiān)督義務(wù)，爭當(dāng)潔凈校園的監(jiān)督員，對破壞環(huán)境、損毀公用設(shè)施、浪費資源等不良行為進行勸阻、制止，為維護“美麗校園”盡一份心，出一份力。

4、同學(xué)們要增強保護學(xué)校環(huán)境意識，改掉不文明陋習(xí)，做校園環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督者和保護者，做一個文明的好學(xué)生。

二、做一個德育美的學(xué)生

為了促進同學(xué)們身心全面、健康發(fā)展，學(xué)校從3月份開始會把修身教育、立志教育、孝心教育、交友教育、愛國教育、尚勇教育、勤儉教育、誠信教育依次作為每個月的主題活動。希望同學(xué)們積極參加主題活動，在主題教育的學(xué)習(xí)中爭做一個德育美、品格美的優(yōu)秀學(xué)生。

1、善交友。要懂得形成“善交益友、樂交諍友、不交損友”的交友氛圍，要結(jié)交能夠幫助自己上進的朋友；能夠直言不諱地指出自己的錯誤，批評幫助自己的朋友。遠離對自己的道德品行產(chǎn)生不良影響的朋友，慎交網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬朋友。

2、要反思。要學(xué)會用他人的影響、自己的反思來修正自己的行為，規(guī)范自己的言語，從而提高自己做人的內(nèi)在要求。

3、懂感恩。要懂得孝敬父母，尊敬師長；要關(guān)愛他人，理解他人，尊重他人；學(xué)會感恩，用良心面對一切，要感恩父母、師長、他人、社會；要樹立責(zé)任意識，明確自身責(zé)任，勇于承擔(dān)責(zé)任。

4、愛祖國。要熟知歷史、了解國情、關(guān)注國際、立足自身，樹立民族自尊心和自豪感，把自己的愛國熱情引導(dǎo)到努力學(xué)習(xí)知識立志報效祖國上來。

5、要勤儉。要懂得“一粥一飯，當(dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”的含義，要提高對勤儉的認識；樹立正確的消費觀念和節(jié)儉觀念；在衣、食、住、行等各方面崇尚節(jié)儉，尊重他人的勞動。

6、要誠信。要懂得并堅信誠信是個人的美好品質(zhì)，更是對他人、對社會的責(zé)任。從而自覺地從自己做起，從每件小事做起，真正成為構(gòu)建和諧校園的學(xué)習(xí)者、實踐者。

7、愛勞動。要熱愛勞動，發(fā)揚勞動光榮思想。積極參加學(xué)校組織的大掃除，及多參與家務(wù)勞動，做力所能及的事；學(xué)習(xí)基本的生活技能如做飯、正確使用家用電器等，鍛煉自理能力。

8、愛學(xué)習(xí)。要練就過硬本領(lǐng)，以扎實的準備來迎接升學(xué)的挑選，自重、自強、堅毅、勇敢，有較強的責(zé)任感、使命感和個性人格。要有明確的學(xué)習(xí)目的和目標，自尊、自理，能專注于各門文化課學(xué)習(xí)，學(xué)有成效，積極參加社會實踐。勤奮學(xué)習(xí)、自愛、自強、勇于質(zhì)疑、創(chuàng)新，在學(xué)會求知和各類有益活動中，不斷增強審美訓(xùn)練和人生觀、價值觀鍛煉，有較強的責(zé)任感。

9、要進取。要勇敢為人先，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)全面發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流的目標，有健康的人格，成為正面榜樣。取他人之長，補自己之短，改進學(xué)習(xí)方法，不斷進取，奮力趕超先進。端正思想，改正習(xí)慣，從對人生價值、有所作為等的領(lǐng)會與理解中，激發(fā)動力；從專心讀書，守紀遵規(guī)和獨立完成學(xué)習(xí)任務(wù)方面入手，重塑自我。

三、做言行美的學(xué)生

同學(xué)們要善于說美的語言，增強語言藝術(shù)，學(xué)會與人相處。良言一句三冬暖，同學(xué)們要加強禮貌用語習(xí)慣的培養(yǎng)，時刻注重自己的言行規(guī)范，謹記你的一言一行代表著你的素質(zhì)高低，約束自己的言行，說文明話、做文明事，禮讓他人，展現(xiàn)文明有禮的道德素養(yǎng)。

1、見面主動問好，犯錯主動道歉，爭執(zhí)時懂得謙讓，讓禮貌用語成為良好的語言習(xí)慣，讓美的語言內(nèi)化自己的道德意識。

2、在學(xué)習(xí)中修身養(yǎng)性，提升文化氣質(zhì)，積極參加各類藝術(shù)活動，提升藝術(shù)氣質(zhì)。

3、學(xué)會誦讀經(jīng)典美文來提升語言素養(yǎng)。運用禮儀用語使言談透露出對他人的尊敬，寬容和友好。

4、在演講比賽、辯論比賽中提升自己的語言水平，以良好的口才提升語言魅力，展示個人風(fēng)采。

5、穿著整潔得體、發(fā)型簡單樸素，體現(xiàn)的學(xué)生朝氣蓬勃陽光少年的氣質(zhì)。講究個人衛(wèi)生，注意自身形象，嚴格遵守學(xué)生行為規(guī)范。

同學(xué)們，生活就是一方沃土，你播種什么，就會收獲什么，良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)態(tài)度都會奠定我們以后的命運。選擇從現(xiàn)在開始，讓我們從點滴做起，做一個品德高尚、行為習(xí)慣良好的學(xué)生，讓我們用美的品德和言行共同建設(shè)我們美麗的校園。

最后，我祝老師們身體健康，工作順利！祝同學(xué)們愉快學(xué)習(xí)，健康成長，學(xué)習(xí)進步！謝謝大家！

對于國際教育展心得體會如何寫四

甲方：

乙方：

經(jīng)友好協(xié)商，甲、乙雙方就共同建立“對外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 教育中心”，合作舉辦 教育項目，職業(yè)資格證書培訓(xùn)，非學(xué)歷研究生專業(yè)學(xué)位教育，大學(xué)后繼續(xù)教育及其它中、高層次人才培訓(xùn)等相關(guān)事宜達成以下協(xié)議。

第一章總則

一、合作宗旨

以互惠、互信、互利為原則，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢進行強強聯(lián)合，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟利益的共贏，進一步提升各自的社會影響力和品牌，共同為開發(fā)繼續(xù)教育和終生教育市場而努力。

二、合作范圍

雙方同意共同成立“對外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 教育中心”，以聯(lián)合宣傳、共同招生、合作舉辦 教育項目為龍頭，帶動其它非學(xué)歷教育培訓(xùn)項目，開發(fā)全方位的中、高端非學(xué)歷培訓(xùn)項目、資格認證培訓(xùn)項目，以及國內(nèi)及國際緊缺人才培訓(xùn)項目。

三、合作期限

本協(xié)議自甲、乙雙方簽字之日起生效，有效期x年。協(xié)議到期前三個月，如雙方一致認為可以繼續(xù)合作，可正式續(xù)簽協(xié)議。

四、辦公地點

“對外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 教育中心”設(shè)在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)校內(nèi)。

五、資金來源

本項目的前期宣傳推廣、項目籌備、招生咨詢、教材及教學(xué)資料、教師課酬、教學(xué)及教務(wù)設(shè)備和設(shè)施等資金投入及各項費用的支出均由乙方負責(zé)。

六、學(xué)習(xí)費用

專科層次：每人每個專業(yè)每期(兩年)人民幣￥ 元;

本科層次：每人每個專業(yè)每期(兩年)人民幣￥ 元。

學(xué)習(xí)費用(不含教材費、輔導(dǎo)資料費)報到注冊時可分學(xué)年繳納。

七、利益分配

1、甲方按所收學(xué)員學(xué)費總額的%提取;

2、甲方負責(zé)支付向相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門繳納管理費;

3、乙方按所收學(xué)員學(xué)費總額的%提取。

第二章 項目實施

一、項目實施

1、本合作辦學(xué)協(xié)議經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)批準后立即生效，并在15天內(nèi)成立“對外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 教育中心”。

2、20__年8月開始，(合作協(xié)議正式簽署后)在國內(nèi)主要媒體展開宣傳推廣，同時進行項目介紹，項目咨詢等活動，時間約為1-3個月。上述活動將由乙方牽頭，甲乙雙方共同完成。

3、宣傳推廣工作展開后，可開始招生報名工作。具體招生報名的有關(guān)工作將由乙方負責(zé)。

4、全部教學(xué)工作將于 年 月 日正式開始。

第三章雙方職責(zé)

一、甲方責(zé)任

1、負責(zé)項目開辦的相關(guān)立項和報批手續(xù)，及時傳達國家和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)有關(guān)繼續(xù)教育的方針、政策;

2、負責(zé)審定項目策劃、推廣、招生咨詢、招生簡章的內(nèi)容和文字;

3、負責(zé)提供辦學(xué)所需的基本條件(包括社會力量辦學(xué)許可證、正式收費收據(jù)、中心公章等)，免費提供x間辦公室;

4、 負責(zé)制定教學(xué)大綱、教學(xué)計劃，選定教材和輔導(dǎo)資料，并對教學(xué)計劃的實施進行全程監(jiān)控;

5、 負責(zé)收取學(xué)員的學(xué)費，并開據(jù)正式票據(jù);

6、 負責(zé)在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)將乙方應(yīng)分成的學(xué)費部分劃撥到乙方指定的銀行帳號。為確保學(xué)員的合法權(quán)益，劃撥將以分二次完成，第一次，乙方應(yīng)得學(xué)員所交學(xué)費的%在學(xué)員完成交費后的20個工作日內(nèi)劃撥;第二次，乙方應(yīng)得學(xué)員所交學(xué)費的%在第二學(xué)年開學(xué)后的50個工作日內(nèi)劃撥;

7、 負責(zé)審定教材及輔導(dǎo)資料收費標準，委托乙方收取，并負責(zé)監(jiān)督乙方完成教材及輔導(dǎo)資料費的多退少補工作。

8、負責(zé)在審查學(xué)員學(xué)習(xí)達到結(jié)業(yè)標準后，頒發(fā)寫實性畢業(yè)證明書及其它相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書。

二、乙方責(zé)任

1、負責(zé)辦學(xué)資金投入，支付全部辦學(xué)費用;

2、負責(zé)提供全部資質(zhì)文件及項目相關(guān)資料，以便甲方能順利進行項目考察、立項、報批等有關(guān)手續(xù);

3、負責(zé)草擬全部宣傳推廣，招生廣告的策劃、設(shè)計、文字和內(nèi)容;

4、負責(zé)租賃設(shè)施完善的教室、機房、辦公室，提供必備的辦公設(shè)備和設(shè)施;

5、負責(zé)全部日常教學(xué)管理具體工作(宣傳推廣、招生廣告、招生咨詢、招生報名、教學(xué)組織、教學(xué)安排、教材郵寄、學(xué)生管理、學(xué)員答疑等);

6、負責(zé)對甲方開出其應(yīng)分學(xué)費部分的正式收據(jù);

7、接受甲方委托，負責(zé)按甲方審定的教材及輔導(dǎo)資料收費標準收取學(xué)員的上述費用，完成教材及輔導(dǎo)資料費的多退少補工作，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第四章本協(xié)議的變更、中止、終止及不可抗力

一、協(xié)議的變更

本協(xié)議未盡事宜，或條款有變更，需經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，做出書面補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

二、協(xié)議的中止

1、本協(xié)議執(zhí)行期間，任何一方如有不規(guī)范操作，違背協(xié)議約定，在對方提出三次整改要求后仍未改正的情況下，對方有權(quán)提出中止本協(xié)議。

2、任何一方提出中止本協(xié)議，需提前三個月以書面形式通知對方，并經(jīng)甲、乙雙方書面同意后中止本協(xié)議。但甲、乙雙方應(yīng)繼續(xù)履行各自職責(zé)，完成未完成的培訓(xùn)。

3、如果本協(xié)議中止，甲、乙雙方應(yīng)積極配合，妥善處理并完成與培訓(xùn)相關(guān)的一切善后事宜，不得侵犯已入學(xué)學(xué)員的合法權(quán)益。

三、協(xié)議的終止和不可抗力

1、本協(xié)議有效期滿時，自動終止。

2、任何一方提出續(xù)簽本協(xié)議，需提前三個月以書面形式通知對方，并經(jīng)甲、乙雙方書面同意后可續(xù)簽本協(xié)議，但有效期不得超出x年。

3、 由于政治原因、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭及其它不可預(yù)見因素，和對其發(fā)生及后果不能防止或避免的不可抗拒因素影響本協(xié)議的履行或不能按預(yù)定條件履行的，遇上述不可抗拒因素的一方應(yīng)立即通知對方，并應(yīng)在三十日內(nèi)提供詳情及有效證明文件。按其對本協(xié)議的影響程度，由甲、乙雙方協(xié)商決定是否解除本協(xié)議，或部分免除協(xié)議責(zé)任或延期履行本協(xié)議。

4、因不可抗力致使本協(xié)議終止時，簽約雙方互不承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。

5、因不可抗力致使本協(xié)議終止時，簽約雙方應(yīng)共同對參加本項目學(xué)習(xí)的學(xué)員做出妥善安排并將學(xué)員的損失降到最低限度。

第五章違約責(zé)任及爭議解決辦法

一、違約責(zé)任的認定和賠償

1、簽約的任何方，不能按指定的時間、方式和要求履行本協(xié)議約定的已方的責(zé)任、義務(wù)和承諾，均視為違約行為。

2、違約方因其違約行為造成本協(xié)議目標不能實現(xiàn)或給簽約對方造成經(jīng)濟損失，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

3、 違約方因其違約行為或因已方不當(dāng)行為侵害了學(xué)員的合法權(quán)益，或社會相關(guān)方面合法權(quán)益，或違反了國家法律及政府法令，均視為單方面違約，應(yīng)獨自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4、 違約方因其違約行為或因已方不當(dāng)行為引發(fā)與第三方糾紛，致使無責(zé)任的簽約方被要求承擔(dān)連帶賠償責(zé)任時，無責(zé)任的簽約方有權(quán)要求有違約責(zé)任或?qū)嵤┎划?dāng)行為的簽約方賠償相應(yīng)的損失。

二、爭議的解決

1、在履行本協(xié)議的過程中，甲、乙雙方欲告之對方的重要事項，以書面確認函的內(nèi)容為準。

2、本協(xié)議在執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議時，由甲、乙雙方協(xié)商解決。

3、不能協(xié)商解決的爭議，甲、乙雙方同意選擇設(shè)在北京市的中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會并適用中華人民共和國法律仲裁解決。

第六章其它

一、如學(xué)員提出質(zhì)疑、投訴或訴訟，甲、乙雙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，各負其責(zé)，由簽約負責(zé)方負責(zé)妥善解決。

二、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方法定代表或授權(quán)代表(具有法人授權(quán)書)簽字蓋章成立，有效期從簽約當(dāng)日至本協(xié)議約定完成期滿時終止。

三、依照中華人民共和國法律及政府法令、法規(guī)規(guī)定，本協(xié)議在簽署完成后，報經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)批準后正式生效。

四、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：

代表(簽字/蓋章)代表(簽字/蓋章)

年月日年月日

對于國際教育展心得體會如何寫五

當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進，知識更新?lián)Q代異常迅速。作為教師就必須善于接受和消化新觀念、新知識，認真鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自身素質(zhì)；必須積極探索教學(xué)方法和教學(xué)藝術(shù)，活躍課堂氣氛，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；必須勤奮好學(xué)，孜孜不倦，努力做到學(xué)識淵博，業(yè)務(wù)精良。只有這樣，講起課來才能深入淺出，得心應(yīng)手；才能使學(xué)生產(chǎn)生敬重感，自覺自愿地接受教育和指導(dǎo)。通過不斷地學(xué)習(xí)，使我們不但在理論上對教育、教學(xué)有了更深層次的體會，從而在教學(xué)中取得了一定成效?，F(xiàn)把這段時間學(xué)習(xí)的心得總結(jié)如下：

一、通過學(xué)習(xí)，我重新認識了自己的責(zé)任，樹立了科學(xué)的教育觀。教師的職業(yè)特征具有未來性，管仲說：“百年樹人?！蔽覈磥砟芊裨谑澜缟险加幸幌?，就要靠我們這一代教師培養(yǎng)的祖國的下一代。因此，我們要認清我們肩負的歷史使命，樹立崇高的職業(yè)信念，為祖國的未來打下良好的基石。為此，我們應(yīng)為祖國培養(yǎng)出全面素質(zhì)的創(chuàng)新人材。

二、通過對《高等教育未來發(fā)展趨勢》一章的學(xué)習(xí)，使我進一步了解了高等教育未來發(fā)展的主要趨勢：分別是高等教育國際化、高等教育大眾化以及高等教育信息化。同時，也讓我認識到當(dāng)前教育需要更新了兩個重要的觀念：

第一、要更新自己的教育教學(xué)理念，這個過程也是一個自我發(fā)現(xiàn)和自我完善的過程。第二，認識自我的角色定位，改變傳統(tǒng)的教育方式，做勤于學(xué)習(xí)，樂于教學(xué)的數(shù)學(xué)教師。

在今后的教學(xué)實施過程中，相信通過實踐也真正的感悟到了全新的教育思想在教學(xué)中所產(chǎn)生的效應(yīng)。這是以前傳統(tǒng)教學(xué)所無法比擬的。

三、通過對《高等教育功能的新論題》一章的學(xué)習(xí)，讓我了解了“高等教育文化創(chuàng)新與傳承內(nèi)涵”，“文化創(chuàng)新、傳承與大學(xué)育人”，“文化創(chuàng)新與現(xiàn)代大學(xué)制度的變革”，三個問題的學(xué)習(xí)，進一步增強了對高等教育功能的時代透視，增進了對高等教育功能的多重思考。四、通過對《高等學(xué)校教學(xué)改革的新思維》一章的學(xué)習(xí)，讓我了解了創(chuàng)新理念下的高校實驗教學(xué)改革、新就業(yè)形勢下高校實習(xí)實訓(xùn)改革，探討教學(xué)方式方法改革與研究性教學(xué)的關(guān)系。

五、通過對《高校課程改革的新問題》一章的學(xué)習(xí)，我對“新課改對高校教師提出的'新要求”、“激勵教師進行課程改革與創(chuàng)新的對策”及“高校新課改的發(fā)展趨勢”，三個問題的學(xué)習(xí)，較為全面的了解和掌握我國高等學(xué)校課程改革中對教師的要求及激勵對策，并指出了新課改的發(fā)展趨勢。這些都對我的教學(xué)水平和科研水平的提高很有幫助。

六、通過對《高校教師專業(yè)發(fā)展的新動向》一章的學(xué)習(xí)，我掌握了高校教師評價制度與教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)系；高校教師薪資制度與教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)系；教學(xué)督導(dǎo)機制對教師專業(yè)發(fā)展的促進。

七、通過對《大學(xué)生心理健康教育的新探索》一章的學(xué)習(xí)，我掌握了大學(xué)生心理健康的總體特征和個性差異，進而了解影響心理健康的家庭、社會、個性以及環(huán)境等因素發(fā)生作用的機制。

八、通過對《高等學(xué)校校園文化建設(shè)的新理念》一章的學(xué)習(xí)，我掌握了高等學(xué)校校園文化建設(shè)的時代背景和迫切性、高校校園文化建設(shè)的基本內(nèi)涵、高校校園文化建設(shè)所面對的困境以及解決這些問題的基本原則與策略。

九、通過對《高校德育改革的新目標》一章的學(xué)習(xí)，我知道了高校德育目標的建構(gòu)是一個動態(tài)的歷史發(fā)展過程，它有其自身的理論與實踐依據(jù)。在認識和理解高校德育目標建構(gòu)依據(jù)的基礎(chǔ)上，高校德育目標的建構(gòu)還必須參照國內(nèi)學(xué)者在高校德育目標方面的研究成果，遵循德育目標建構(gòu)的基本原則，對黨和國家在不同的歷史發(fā)展階段所規(guī)定的高校德育目標進行修正、補充、發(fā)展與創(chuàng)新，才能夠保證新世紀高校德育目標的科學(xué)性和全面性。高校德育目標的新建構(gòu)是一個由諸多要素構(gòu)成的目標體系，它具有自身的新特征。

十、通過對《高等學(xué)校思想政治工作的新思考》一章的學(xué)習(xí)，我了解了新時期中國高等

學(xué)校思想政治工作的新情況及改進高等學(xué)校思想政治工作的新對策，使我能夠在關(guān)注中國新時期高等學(xué)校思想政治工作現(xiàn)實的基礎(chǔ)上積極思考、探究高等學(xué)校思想政治工作努力方向。通過繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，我認識到了自己的教學(xué)水平距離名優(yōu)教師還有很大差別。我雖然對所教教材有了一個初步的了解，但體會尚淺。因此在我們執(zhí)教的時要著重加強了教材的分析，利用所學(xué)理論去備課、備學(xué)生，去認真講課，去研究習(xí)題，逐步在課堂教學(xué)中取得了一定效果，使學(xué)生在課堂中能充分接收新的信息，減少課業(yè)負擔(dān)，多一些時間去體會，多一些時間發(fā)展其他方面的素質(zhì)。

通過這次繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)，我的收獲是非常豐富的，它引發(fā)了我更多的思考，也讓我收獲了很多的知識，使我感到自己的教師修養(yǎng)有了深一層次的提高。對教師來說，研究是學(xué)習(xí)、反思、成長、發(fā)展的同義詞，與專業(yè)人員的研究具有質(zhì)的區(qū)別。它是“以解決問題為目標的診斷性研究及實踐者對自身實踐情境和經(jīng)驗所做的多視角、多層次的分析和反省。通過學(xué)習(xí)，從“過去的我”與“現(xiàn)在的我”的對話交流，是努力擺脫“已成的我”，為不斷獲得新生的過程。努力研究自己，其目的就是為了提高自己、發(fā)展自己、更新自己。教師是學(xué)生成長的守護人。他將教師角色定位于學(xué)習(xí)者、研究者、實踐者。教師首先是學(xué)習(xí)者，不僅要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，而且要向?qū)W生學(xué)習(xí)。教師是研究者，帶領(lǐng)學(xué)生主動積極參與科研課題的研究。教師是實踐者，實踐的內(nèi)涵是“變革”。教育無小事。一個細節(jié)可能會影響一個孩子的一生。一個教師最可貴的品質(zhì)在于他能從日復(fù)一日的教學(xué)生涯中領(lǐng)悟和體會到教育的真諦，開掘出散發(fā)著新鮮芳香、體現(xiàn)著高尚情操的教育細節(jié)。學(xué)生是具有極大可塑性的個體，是具有自立發(fā)展能力充滿創(chuàng)造力的生命體。概括地說，“教育的真諦在于啟發(fā)自覺，在于給心靈以向真、善、美方向發(fā)展的引力和空間。就人格而言，無論在任何時代、任何地域、任何學(xué)段，師生之間都應(yīng)該是天然平等的。教師和學(xué)生不但在人格上、感情上是平等的朋友，而且也是在求知識的道路上共同探索前進的平等的志同道合者?！?/p>

在教育中，教師要用自己的行動去感染學(xué)生，要用自己的言語去打動學(xué)生，把自己對人或事的真情實感流露出來，以此使師生間產(chǎn)生心靈的共鳴。學(xué)生只有感受到教師的善良和真誠愛心，才樂于聽從老師的教誨。正所謂“親其師，信其道”，教師要抓住機會，適時地把自己的喜、怒、哀、樂表現(xiàn)給學(xué)生，與學(xué)生通過交流達到心與心的溝通。教師的語言要有魅力，要富有人情味、趣味，同時又要富有理性。這樣的語言才能讓學(xué)生愿意接受，達到教育的目的。暖人話語，滋潤心田。溫暖的的話語，可以使學(xué)生深深感到教師真誠的關(guān)愛，從而拉近師生的距離。教師對學(xué)生還要有一種充滿責(zé)任感和理智感的愛，這種愛就是嚴格要求，嚴而有度，更要嚴而有理。

除了更新自己的教育教學(xué)理念之外，我們還需要結(jié)合個人情況及教學(xué)環(huán)境和特色來很好的貫徹和應(yīng)用它們。這個過程也是一個自我發(fā)現(xiàn)和自我完善的過程，除了需要不斷客觀的看待“過去的我”，我們更需要一份持久的熱情，一份對教育、對學(xué)生、對社會的神圣信仰與追求！有人說，教師是春蠶，是蠟燭，是航標燈，是導(dǎo)航員。而我要說，教師就象一棵枝繁葉茂的大樹，需要吸收多方面的營養(yǎng)：有科學(xué)的教育思想，有先進的教育理念，有符合時代特點的教育言論，有廣博的學(xué)識，有令人佩服的教學(xué)藝術(shù)，有較強的人格魅力，有不斷開拓進取的精神。

為了達到這個目標，我在不斷的學(xué)習(xí)，也在不斷的研究、不斷的探索，從教材、教參、課程標準中去觸摸新課改的靈魂，準確把握教學(xué)的尺度。研究中考題體會其中蘊涵著的教學(xué)思想，教學(xué)方法。在同行身上學(xué)到的好方法也及時去應(yīng)用。我和學(xué)生們相互學(xué)習(xí)，共同成長。我想，所謂的教學(xué)相長就是這個意思吧！

我通過本年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，在教育思想，教育理論及業(yè)務(wù)能力等方面受益頗多。我深切地認識到為了更好的勝任新世紀的教育教學(xué)工作，適應(yīng)素質(zhì)教育的需要，必須不斷的全面提高自身素質(zhì)，而現(xiàn)代教育觀念的樹立，正是教師的立教之本，確立現(xiàn)代教育觀。

首先要確立現(xiàn)代學(xué)生觀，對教育方法重新審視，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生是教育的主體，重視弘揚學(xué)生的主體精神，促進學(xué)生的主體發(fā)展，所以在課堂上，我注重采取靈活多變的教學(xué)方式讓學(xué)生更多地參與教學(xué)活動，讓學(xué)生實際去觀察去體會，增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主活動的機會，鼓勵學(xué)生多思善問，敢于質(zhì)疑爭論，促使學(xué)生動腦、動口，提高學(xué)生的思維能力和培養(yǎng)表達能力。使學(xué)生逐漸掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。教師不僅要使學(xué)生會學(xué)，還要使學(xué)生樂學(xué)，要培養(yǎng)學(xué)生積極的學(xué)習(xí)態(tài)度。要貫徹啟發(fā)式教學(xué)，最大限度到調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，把學(xué)生從“一言堂”、“滿堂灌”中解放出來。教師要以飽滿的熱情上好每一節(jié)課，還要增強教學(xué)藝術(shù)的感染力，使學(xué)生接受教師情感與情緒的表達，接受教師人格魅力的影響。

通過此次繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，我深切感覺到，做為一名教師，不僅要有崇高的奉獻精神、高標準的師德，也需有先進完備的教學(xué)策略與方法。由于本人的工作經(jīng)驗不足，在面向全體學(xué)生這一方面以及對教材的理解都不夠透徹。通過因特爾未來教育的培訓(xùn)，使我在教學(xué)工作中能“因材施教”，對學(xué)生能給予學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)，生活中的關(guān)心，認識的點撥，思想的疏導(dǎo)。并能公正、公平地對待每一個學(xué)生，滿足他們求發(fā)展、求進步的需要，并且能悉心研究每位學(xué)生的生理、心理特點、興趣愛好和個性特長，不遺棄，不淘汰任何一個學(xué)生，為學(xué)生的健康成長和發(fā)展牢牢打好各方面的基礎(chǔ)。

總之，振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，為使自己具有高尚師德，具有實施素質(zhì)教育能力與水平的而加緊學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)。希望自己成為能夠歷經(jīng)風(fēng)雨的參天大樹，在高等教育這片肥沃的大地上茁壯成長。

對于國際教育展心得體會如何寫六

中國現(xiàn)代教育以20世紀初廢除科舉、建設(shè)新學(xué)為起點，正好約百年，1949年新中國成立鮮明分為兩部分。20世紀上半葉，現(xiàn)代教育制度可以建立和基本定型。20世紀下半葉，伴隨著意識形態(tài)和社會政治的激烈波動，教育制度多次重建，教育政策不斷調(diào)整，提供了相當(dāng)特殊的案例。

中國現(xiàn)代教育制度在民國期間逐漸成熟。在新文化運動的背景下，以1922年的新學(xué)制和北京大學(xué)的更新為代表，象征著現(xiàn)代教育的老化。1927年南京政府成立，一方面實施黨治國，加強社會控制

同時使各項事業(yè)制度化、規(guī)范化。在教學(xué)領(lǐng)域，通過對1922年學(xué)制的修改和調(diào)整，建立了比較完善的教學(xué)法制體系，學(xué)制和學(xué)校教學(xué)體系逐漸成熟和完善。中國現(xiàn)代教育制度在30年代基本定型。

1、國家教育行政體制。

清末教育改革的任務(wù)包括除舊和布新兩個方面。1901年8月，清政府發(fā)布了《興學(xué)詔書》，稱興學(xué)育才，實際上是當(dāng)務(wù)之急。京師已經(jīng)設(shè)立大學(xué)堂，除此之外，各省所有書院，省城改建大學(xué)堂，各府廳直屬州軍設(shè)立中學(xué)堂，各州縣設(shè)立小學(xué)堂，設(shè)立蒙養(yǎng)學(xué)堂。[1]全國掀起新學(xué)堂興起的高潮，初步建立了包括大、中、小、幼各級學(xué)校在內(nèi)的現(xiàn)代教育體制。由于倡導(dǎo)和獎勵出國留學(xué)，20世紀初年出現(xiàn)了中國留學(xué)史上第一次高潮。新政時期教育轉(zhuǎn)型最重要的三件大事：頒布新學(xué)制、廢除科舉制、設(shè)立學(xué)部。

1905年12月，清政府成立學(xué)部，為中國歷史上第一個正式、獨立、專業(yè)的中央教育行政機構(gòu)建設(shè)。此后，清政府中央官制全面改革順利實施。各省設(shè)立學(xué)校部門，各廳州縣設(shè)立學(xué)校，各縣官立、公立、私立各類小學(xué)堂成為學(xué)校主管，建立從中央到地方統(tǒng)一的教育行政系統(tǒng)。

1912年1月1日，南京臨時政府成立后，采取緊急措施改革封建教育。1月9日，教育部成立，教育部直屬總統(tǒng)。教育部設(shè)立總長1人，次長1人，下設(shè)3司1廳。該改革系蔡元培參照歐洲國家，簡化原則，遵循民主集權(quán)思想。組織非常簡單，除了總長、次長是政府的任命外，其他工作人員都不求任命，稱為部員。之后，教育部組成了一些修訂。

地方教育行政建設(shè)主要以教育機構(gòu)的獨立設(shè)置和大事權(quán)為中心。民國初年，大部分省區(qū)在省都督府民政司下設(shè)教育科，管理全省教育事務(wù)。1912年12月，實行軍民分治后，省行政公署設(shè)立內(nèi)務(wù)、實業(yè)、財政、教育四司，教育部門設(shè)立司長一人，由總督推薦，由總統(tǒng)委任。教育機構(gòu)的地位有所提高。1914年以后，教育部門被解雇，只在政務(wù)廳設(shè)立了教育科。1917年9月，北京政府教育部頒布《教育廳暫行條例》，規(guī)定各省設(shè)立教育廳，設(shè)立廳長1人，由大總統(tǒng)簡任

大廳下3科，各科長1人，省視學(xué)4-6人，科員3人。

縣級教育行政經(jīng)歷了從裁局設(shè)科到恢復(fù)設(shè)局的周折。民國初年各縣仍保留清末勸學(xué)所。1923年頒布《縣教育局規(guī)程》，正式實施縣教育局建設(shè)，市鄉(xiāng)由教育局適當(dāng)劃分學(xué)區(qū)，每學(xué)區(qū)設(shè)立教育委員一人，由局長指揮，處理本學(xué)區(qū)教育事務(wù)。規(guī)定縣教育局設(shè)立董事會，為教育立法機關(guān)。董事會設(shè)立董事5人，除縣視學(xué)1人外，其馀根據(jù)條件選舉發(fā)生。

1927年4月，南京國民政府成立后，實施了重大教育行政改革，實施了大學(xué)和大學(xué)區(qū)制。中央撤銷教育行政委員會，采用法國制度組織中華民國大學(xué)院。大學(xué)是全國最高的學(xué)術(shù)教育機構(gòu)，設(shè)立了大學(xué)正副院長、各國立大學(xué)校長、大學(xué)教育行政處主任和專家學(xué)者構(gòu)成的大學(xué)委員會，成為最高評議機構(gòu)。省市教育行政實行大學(xué)區(qū)制。也就是說，以大學(xué)區(qū)為教育行政機構(gòu)，各學(xué)區(qū)內(nèi)有國立大學(xué)，由國立大學(xué)校長統(tǒng)一大學(xué)區(qū)內(nèi)的教育行政和學(xué)術(shù)。大學(xué)區(qū)設(shè)立評議會是最高審議機構(gòu)，由大中小學(xué)校長、教師、教育團體、學(xué)術(shù)界人士等構(gòu)成。

蔡元培開始的改革反映了教育獨立的理想，旨在學(xué)術(shù)化代替官僚化，學(xué)者主持學(xué)務(wù)，促進教育行政學(xué)術(shù)化和大學(xué)委員會民主化。但是，這項改革實施一年多后死亡。1928年8月，蔡元培退休，11月，大學(xué)恢復(fù)為教育部。1929年6月，廢除大學(xué)區(qū)制度，恢復(fù)教育廳制度。一些學(xué)者認為失敗的原因是理想太高，人們無法尋求臧，想使教育行政學(xué)術(shù)化，但結(jié)果卻使學(xué)術(shù)機構(gòu)官僚化。地方反對大學(xué)區(qū)制的另一個重要原因是大學(xué)統(tǒng)一中小學(xué)，忽視中小學(xué)的實際需求，削減中小學(xué)教育經(jīng)費，中小學(xué)成為附屬地位，中小學(xué)教育界激烈反對。[2]大學(xué)院制和大學(xué)區(qū)制的改革是20年代自由主義氛圍下浪漫制度變革的結(jié)束，之后社會逐漸納入權(quán)威主義的規(guī)范、嚴格。

教育部組織、職能的完善，從1928年12月發(fā)表《教育部組織法》到1947年發(fā)表的第10次《教育部組織法修正》基本完成。確定的機構(gòu)設(shè)置為秘書室、參事室、監(jiān)督室、高等教育部、中等教育部、國民教育部、社會教育部、邊疆教育部、國際文化教育事業(yè)所、總務(wù)部、會計部、統(tǒng)計部、人事部、資料研究室。

教育部制度的特色之一是設(shè)立專委會。教育部?？莆瘑T會始于大學(xué)時期，《教育部組織法》將其列入編制，數(shù)量呈增加趨勢，如教育研究委員會、國民體育委員會、語文推廣委員會、教育委員會、國民教育指導(dǎo)委員會、醫(yī)學(xué)教育委員會、學(xué)術(shù)審議委員會等。這些專業(yè)委員會根據(jù)需要制定，各有章程和條例，在教育部部長和次長的指導(dǎo)下，規(guī)劃教育方案，議復(fù)部長提出議事。成員多為各領(lǐng)域著名專家，如規(guī)定教育研究委員會有25至40人，其中有教育研究經(jīng)驗的國內(nèi)學(xué)者占20至32人，在中國從事教育多年成績的外國學(xué)者5至8人，有助于教育決策的科學(xué)化。

1931年發(fā)表的《修正省政府組織法》規(guī)定，省政府行政組織采集委員制，設(shè)置5廳，教育廳與民政廳、財政廳、建設(shè)廳、秘書廳并立，教育廳長為省政府委員。教育廳管理的事務(wù)包括各級學(xué)校、社會教育事項、教育和學(xué)術(shù)團體事項、圖書館、博物館、公共競技場等。教育廳雖然不同于民初直屬中央教育部，但大，人員多，職權(quán)和地位比民初提高。該省區(qū)教育行政制度已實施至1949年。

30年代縣級教育行政經(jīng)歷了從裁局設(shè)科到恢復(fù)設(shè)局的變化。1930年發(fā)表的《縣政府組織法》規(guī)定縣下設(shè)公安、財政、建設(shè)、教育四局

1933年后，縣政府規(guī)定一律以設(shè)科為原則。1939年國民政府實施新縣制時，重申改革局為科，全國各縣教育局改為教育科?？h長統(tǒng)治教育權(quán)，教育科只是輔助，不能單獨行文和獨立對外談判，教育地位明顯下降。之后，教育部和教育團體多次委托行政院縣級教育局制

但直到1947年才恢復(fù)縣教育局。

2、基本學(xué)制和學(xué)制。

中國現(xiàn)代學(xué)制從清末新政時的龜卯學(xué)制到1922年新學(xué)制基本成型。與此同時，學(xué)校制度、大學(xué)制度也完成了舊的轉(zhuǎn)變。

1904年1月，清庭批準了張之洞主持的《奏定學(xué)堂章程》，稱為龜卯學(xué)制。龜卯學(xué)制是中國教育史上第一個正式發(fā)表并在全國普遍實施的學(xué)制，結(jié)束了中國數(shù)千年來教育無章程、學(xué)校無系統(tǒng)的狀態(tài)，確立了中國現(xiàn)代學(xué)制的基本模式和框架。

龜卯學(xué)制的學(xué)校體系基本上是模仿日本的?？v向分為三段七級，即初級教育段(蒙養(yǎng)院、初級小學(xué)堂和高等小學(xué)堂)、中級教育段(中學(xué)堂)、高等教育段(高等學(xué)堂或大學(xué)預(yù)科、分科大學(xué)、通儒院)。初等小學(xué)堂5年，高等小學(xué)堂5年，中學(xué)堂5年，高等學(xué)堂(大學(xué)預(yù)科)3年，大學(xué)堂3~4年

也就是說，從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)大約需要22年。除此之外，還有最高等級的通儒，學(xué)制5年。龜卯學(xué)制對蒙養(yǎng)院的規(guī)定是中國幼兒教育制度正式建立的開始。龜卯學(xué)制體現(xiàn)了中體西用的方針，但在教育內(nèi)容上打破了儒家古典統(tǒng)一天下的局面，突破了培養(yǎng)官僚精英的單一目標，中等教育、高等教育在普通學(xué)堂以外建立了師范教育和實用教育體系。小學(xué)堂、中學(xué)堂均分為官立、公立、私立三種。該學(xué)制一直延長到1911年清朝的霸權(quán)。

民國之初，1912年9月發(fā)表了新的學(xué)制，第二年陸續(xù)發(fā)表了各種學(xué)校章程的修改和補充，歷史上被稱為壬子龜丑學(xué)制。該學(xué)制以自由、平等、博愛等觀念取代了三綱五常的封建倫理道德，各級學(xué)校都廢除了學(xué)校

取消貴族學(xué)校；

體現(xiàn)男女平等思想，初等教育執(zhí)行男女同學(xué)，普通中學(xué)、師范學(xué)校、實業(yè)教育可以為女孩獨立設(shè)立學(xué)校。學(xué)校系統(tǒng)基本上繼續(xù)龜卯學(xué)制，但各級學(xué)校的學(xué)習(xí)年限縮短，初中4年、高中3年、初中4年、大學(xué)預(yù)科3年、大學(xué)4年，初中17年到大學(xué)18年，合計縮短了3年。

在五四新文化運動的背景下，1922年的民國新學(xué)制成為現(xiàn)代教育成長的象征性事件。它是由民間全國省教育聯(lián)合會組織討論制訂的，美國實用主義教育家孟祿直接參與新學(xué)制討論制訂。1922年9月，北京政府教育部在濟南召開的全國教育會第全國教育會第8次年會討論修正。1922年11月1日，大總統(tǒng)命令發(fā)表了《學(xué)校系統(tǒng)改革方案》。

1922年的新學(xué)制受杜威進步主義教育思想和美國模式的影響。中小學(xué)的學(xué)制從原來的七四制(小學(xué)七年、中學(xué)四年)變成了美國式的6-3-3制(小學(xué)六年、中學(xué)、高中各三年)。該基本學(xué)制自1922年確定以來一直沿用。另外，改變了原學(xué)制中相對獨立的實業(yè)學(xué)校體系，改變了實施職業(yè)教育與普通教育混合的綜合中學(xué)制，即美式單軌制。明確中學(xué)實施學(xué)分制和選擇制。高中分普通科和職業(yè)科。大學(xué)廢除預(yù)科，采用選科制。1922年學(xué)制發(fā)行后，各級教育迅速發(fā)展，學(xué)校教育處于自由寬松的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

作為學(xué)習(xí)西方政治制度的產(chǎn)物，民國制度的建立非常重視立法。1927年以后，國民政府建立了比較完善的教育法律法規(guī)體系?！吨腥A民國憲法》下有《教育法》或《教育基本法》和《教育部組織法》，部門法下有各種規(guī)程、條例，以下有規(guī)則、細則、方法，教育立法數(shù)量多。據(jù)統(tǒng)計，從1927年到1949年的22年間，國民政府發(fā)表的重要教育法規(guī)法令達到了1200多件

從1930年到1945年的15年，單一高等教育法規(guī)有335項。立法重視穩(wěn)定性和連續(xù)性。例如，大學(xué)規(guī)程自1929年公布以來一直沒有變化，直到1974年臺灣當(dāng)局才修訂。[3][3]

30年代教育立法的背景之一是糾正20年代放任主義的偏差，整習(xí)濫用的弊病。教育立法、整頓的方向是面向權(quán)威主義、整合性、嚴格訓(xùn)練主義，一反五四后的自由風(fēng)氣和比較靈活、開放的美式教育，建立中央集權(quán)的教育體制和嚴格訓(xùn)練的教育模式。(點擊此處閱讀下一頁)這些教育法規(guī)詳細規(guī)定了各級學(xué)校的大綱、培養(yǎng)目標、修理年限、課程、設(shè)置、設(shè)備管理、編制、教師、行政、經(jīng)費、成績調(diào)查、入學(xué)、畢業(yè)等，建立了全國統(tǒng)一的標準，將個人學(xué)校和華僑學(xué)校牢牢地放在政府的控制下。1932年國民政府頒布的《中學(xué)法》、《師范學(xué)校法》、《職業(yè)教育法》和1933年頒布的《中學(xué)規(guī)程》，改變了20年代建立的美式綜合中學(xué)體制，改為歐式單科中學(xué)制，普通中學(xué)、師范學(xué)校和職業(yè)學(xué)校單獨設(shè)立，取消學(xué)分制和選修制，實行嚴格的畢業(yè)會考試制度。1933年頒布的《中小學(xué)正式課程標準》，確定完全實行學(xué)年制，學(xué)?？颇亢驼n程整齊，沒有融通馀地，教育鐘擺又回到了以前。這是在一定發(fā)展階段提高教育質(zhì)量、規(guī)范、統(tǒng)一教育的需要，也包括國民黨的認真思考。

、加強控制的需要。

大學(xué)制度在現(xiàn)代教育制度的建立中具有特殊重要的作用。1912年，蔡元培作為民國政府的首屆教育總長親自制定《大學(xué)令》，確定了大學(xué)“以教授高深學(xué)問，養(yǎng)成碩學(xué)宏材應(yīng)國家需要”的教育宗旨，并明確建立“教授治?！钡闹贫?。1917年，蔡元培任北京大學(xué)校長，開始大學(xué)的改革，奠定思想獨立、學(xué)術(shù)自由、兼容并蓄的價值，以及“教授治校”的制度，實行民主辦學(xué)。北京大學(xué)逐漸成為現(xiàn)代思想學(xué)術(shù)的重鎮(zhèn)，并成為新文化運動的源泉。

南京政府時期，對高等教育制度進行多次修正改變。一方面是規(guī)范和引導(dǎo)。1929年國民政府頒布《大學(xué)組織法》、教育部頒布《大學(xué)規(guī)程》以及《專科學(xué)校組織法》和《?？茖W(xué)校規(guī)程》，對高等教育系統(tǒng)重新加以修訂，規(guī)范大學(xué)、學(xué)院的設(shè)置，鼓勵發(fā)展理、工、農(nóng)、醫(yī)等實科。從提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量計，教育部建立統(tǒng)一標準，統(tǒng)一學(xué)系名稱、統(tǒng)一課程，乃至成績評定，在抗戰(zhàn)開始后，加緊進行這一規(guī)范。如1938年公布《文理法三學(xué)院各學(xué)系課程整理辦法草案》，后制定《文理法三學(xué)院共同科目表》、《農(nóng)工商學(xué)院共同必修科目表》等等。這一做法雖然有利于規(guī)范、提高高校的課程質(zhì)量和教育水平，但在很大程度上削弱了大學(xué)的自主權(quán)，削弱了大學(xué)教育的多樣性和豐富性，而遭西南聯(lián)大等校的抵制。

為提高大學(xué)教育質(zhì)量，嚴格規(guī)定教授、副教授、講師、助教任職資格，提高教員薪水和改善工作、生活條件。1927年公布的《大學(xué)教員資格條例》規(guī)定，大學(xué)教員的月薪，教授為600-400元，副教授400-260元，講師260-160元，助教160-100元。教授最高月薪600元，與國民政府簡任部長基本持平。在30年代初，大中小學(xué)教師的模糊平均月薪分別為220元、120元、30元；

而同期上海一般工人的月薪約為15元。[4]

3、多元化教育格局

在國家和政府之外，民間組織的發(fā)育、“公共領(lǐng)域”的擴大，從而形成所謂的“市民社會”，是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的基本趨勢之一。

民初以來教育制度的設(shè)計，在民意表達、民主決策方面多有新意。例如在教育部設(shè)專門委員會，省教育廳設(shè)立教育參議會或教育委員會，縣教育局設(shè)董事會，以在教育立法、評議、咨詢方面發(fā)揮作用。各級教育行政機構(gòu)均設(shè)置獨立行使職權(quán)的視學(xué)，發(fā)揮其視導(dǎo)與監(jiān)督作用。在大學(xué)設(shè)評議會、教授會，實行民主辦學(xué)。而且，十分重視體制外的民間教育組織和教育機構(gòu)的培育。早在1906年，清政府即頒布《教育會章程》，規(guī)定各省和府、廳、州、縣均可設(shè)教育會，作為各級教育行政機構(gòu)的襄助機關(guān)，推動教育組織的建立。民國之后，1912年，公布《教育會章程》、1944年頒布《教育會法》，建立省、市、縣、市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級教育會，“以研究教育事業(yè)，發(fā)展地方教育，并協(xié)助政府推進教育政令為宗旨。”

民國時期結(jié)社組黨蔚為大觀，知識分子群體異?；钴S，教育社團、教育組織更是如雨后春筍。據(jù)不完全統(tǒng)計，1911年至1927年，新成立的民間性質(zhì)的教育社團有85個，而官方性質(zhì)的教育團體僅為16個，民間教育團體的數(shù)量遠遠多于官方。教育社團創(chuàng)辦刊物之風(fēng)盛行。據(jù)統(tǒng)計，在1912-1926年間，社團創(chuàng)刊最為活躍。由于國家分裂，中央權(quán)力衰敗，各級教育學(xué)會成為創(chuàng)辦教育期刊的主力，當(dāng)時新創(chuàng)刊的101種教育刊物中，由教育社團創(chuàng)辦的達41種，政府機關(guān)22種，學(xué)校28種，書局等10種。教育社團的創(chuàng)刊力量居于政府、學(xué)校的力量之前。[5]這些民間社團對于現(xiàn)代教育發(fā)展具有相當(dāng)?shù)挠绊懥蛯嶋H的推動力。從民初的教育重建到1922年新學(xué)制的制定，教育決策過程不僅是開放的，而且是主要依靠知識分子教育家集團進行的，各項議案經(jīng)有關(guān)教育會議討論、修改后，交由政府頒行。這些制度較多地體現(xiàn)了“民治”和教育民主的理念。當(dāng)然，許多地方評議會、董事會制度并未能真正實行；

大學(xué)院和大學(xué)區(qū)制改革的曇花一現(xiàn)，則顯示民主化是一個緩慢艱難的過程。

知識分子教育家成為一個現(xiàn)實的現(xiàn)代化動力集團，成為舉辦、傳播、推進新教育的主體。民國時期教育家的“譜系”大致可分為兩類。一類是舊學(xué)出身、有科舉功名的士人，如蔡元培、黃炎培、梁淑溟、唐文治、蔣夢麟等，其中有些人又有留學(xué)的經(jīng)歷。另一類是留學(xué)生群體，民國之后，留學(xué)生群體的作用日漸彰顯。對現(xiàn)代教育產(chǎn)生重大影響的陶行知、晏陽初、陳鶴琴等，均為留美學(xué)生。

在新教育的現(xiàn)實發(fā)展中，形成多元化教育格局。1932年和1933年，國民政府頒布的《小學(xué)法》、《小學(xué)規(guī)程》及《小學(xué)課程標準》，小學(xué)分為市立、縣立、區(qū)立、坊立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)立、聯(lián)立、私立等類型。種類包括修業(yè)年限為6年的完全小學(xué)、修業(yè)年限為4年的初級小學(xué)、三年制的簡易小學(xué)和一年制的短期小學(xué)。大學(xué)分為國立、省立、市立、私立四種。此外，還有規(guī)模很大的教會教育，成為新教育的一個重要組成部分。由于教會教育的廣泛影響、社會對出洋留學(xué)的推崇，民國政府對教會教育的態(tài)度十分寬容。據(jù)統(tǒng)計，出席第一次國民黨會議的600名代表中，基督徒占十分之一。[6]據(jù)另一個統(tǒng)計，20年代初，外國人辦理的學(xué)校學(xué)生數(shù)約占全國學(xué)生總數(shù)的30%，其中初等學(xué)校為4%，中等學(xué)校為11%，高等學(xué)校達80%.[7]至1925年時，教會大學(xué)的學(xué)生人數(shù)為3500人，約占當(dāng)時中國大學(xué)生總數(shù)的17%.[8]1922年后，聲勢浩大的“收回教育主權(quán)運動”和“教育獨立運動”，致使北京政府規(guī)范外國人辦學(xué)管理，以及教會教育“中國化”的變革。

4、新教育的推進

晚清在口岸城市由外國教會舉辦的女子學(xué)校，為中國近代女子教育之始。1907年頒布《女子小學(xué)堂章程》及《女子師范學(xué)堂章程》，女子教育開始取得合法地位。1919年初，教育部頒令，允許高等小學(xué)和部分中學(xué)男女同校，女性進入學(xué)校接受教育逐漸增多。1920年2月，北京大學(xué)沖破女禁，錄取9名女生入學(xué)旁聽，開創(chuàng)中國大學(xué)男女同校首例。同年，南京高等師范學(xué)校也在陶行知倡議下招收女生。此后，所有大學(xué)都開始招收女生。

義務(wù)教育的概念，最早見于政府法令的，是1904年《奏定學(xué)堂章程》中的《學(xué)務(wù)綱要》：“蒙養(yǎng)院、初等小學(xué)堂，意在使全國之民，無論貧富貴賤，皆能淑性知禮，化為善良”，“初等小學(xué)堂為養(yǎng)正始基，各國均任為國家之義務(wù)教育。東西各國政令，凡小兒及就學(xué)之年而不入小學(xué)者，罪其父母，名為強迫教育。蓋深知立國之本，全在于此”[9].學(xué)部成立后，1909年擬定的分年度的工作計劃，預(yù)定在宣統(tǒng)七年（1916年）“頒布強迫教育章程”，宣統(tǒng)八年（1917年）“試行強迫教育章程。行各省學(xué)司、所有廳、州、縣中、小學(xué)堂兼學(xué)官話?！盵10]但兩年以后，清政府就滅亡了。

1935年，經(jīng)行政院批準頒行《實行義務(wù)教育暫行辦法大綱》，決定分三期，用十年時間實現(xiàn)四年制義務(wù)教育。為此，大量增設(shè)短期小學(xué)和三年制的簡易小學(xué)，學(xué)生數(shù)增長很快。1929年，全國初等教育各類學(xué)校數(shù)21.2萬所，學(xué)生數(shù)888.2萬人；

到1936年，學(xué)校數(shù)增至32.0萬所，學(xué)生數(shù)則為1836.5萬人，分別遞增了50%和106%.[11]從1928年至1930年，中學(xué)數(shù)由954所增至1874所，學(xué)生數(shù)則由18.9萬人增至39.7萬人。到1936年，中學(xué)數(shù)達1956所，學(xué)生數(shù)為48.3萬人。[12]

在二三十年代特定的政治格局中，國民教育成效較著的，一是在閻錫山控制的山西（見第二章），一是在桂系軍閥控制的廣西。

20年代的山西省成為社會穩(wěn)定、教育發(fā)達的“模范省”。民國之后，閻錫山執(zhí)掌山西軍政大權(quán)，1917年起任山西省長。他對于發(fā)展教育的重要性有很高的認識，采取“激進主義政策”推進義務(wù)教育，使得山西教育后來居上。閻錫山在從事的村政建設(shè)，整頓鄉(xiāng)村秩序的過程中，將推行義務(wù)教育作為開啟民智、改良風(fēng)氣的重要手段。從1918年起，山西教育便在全國居于領(lǐng)先地位，超過了清末教育最為發(fā)達的江蘇省。

30年代，廣西以李宗仁、白崇禧、黃旭初為代表的新桂系軍閥提出“建設(shè)廣西，復(fù)興中國”的口號，在教育家雷沛鴻的領(lǐng)導(dǎo)下，推行以救亡、救貧、救愚為旨的國民教育。從1936年起，發(fā)布《廣西各縣實施強迫教育辦法》，全省出現(xiàn)設(shè)校辦學(xué)高潮，取得顯著成效，取得“模范省”的美名。

但對新教育的批評一直存在，最集中的批評是指它的“城市化”和“食洋不化”。新式學(xué)校教育比舊式教育更為昂貴，增加了普及教育的困難；

其帶來的利益主要體現(xiàn)在城市，而與中國農(nóng)村社會的現(xiàn)實較脫離，致使城鄉(xiāng)之間的教育差距進一步擴大。同時，根深蒂固的舊傳統(tǒng)，使得學(xué)校內(nèi)在的教育價值、教育精神尚未更新，成為“假教育”、“無用的教育”。陶行知明確將自己的使命歸納為“反洋化教育”、“反傳統(tǒng)教育”，反對以城市為中心、死讀書、讀死書、培養(yǎng)小姐、少爺、書呆子的教育。

5、黨化教育

對后世影響深遠的另一個教育變化，是1927年之后，國民黨實行的“黨化教育”。

1927年5月，蔣介石提出“黨化教育”的思想，提出“以黨治國”，“以黨義治國”。1927年7月，南京國民政府教育行政委員會制定《學(xué)校實施黨化教育辦法草案》。1928年5月，決議廢止“黨化教育”，代之以“三民主義教育”。在各級學(xué)校進行三民主義教育，小學(xué)設(shè)置三民主義、黨童子軍課程，中學(xué)開設(shè)黨義、軍事訓(xùn)練科目（1932年后，“黨義”改為“公民”或“公民訓(xùn)練”），高等學(xué)校也將“三民主義”或“黨義”作為必修課程。

1928年，教育部公布《教科圖書審查規(guī)程》、《審查教科圖書共同標準》，規(guī)定教材內(nèi)容必須“適合黨義，適合國情，適合時代性”，強調(diào)“以三民主義為教科書的中心思想”，“以管、教、養(yǎng)、衛(wèi)的真義為教科書的一貫系統(tǒng)”，在三四十年代建立起嚴格的教科書審定制度。同時，在各級學(xué)校實行訓(xùn)育制度，建立訓(xùn)導(dǎo)制度。30年代初，制定《各級學(xué)校黨義教師及訓(xùn)育主任工作大綱》、《三民主義教育實施原則》等一系列文件，規(guī)定中小學(xué)校長和訓(xùn)育主任需由國民黨黨員充任。1930年國民黨中央公布的《學(xué)生團體組織原則》和《學(xué)生自治會組織大綱》，(點擊此處閱讀下一頁)明確提出“評定學(xué)生成績時，應(yīng)當(dāng)把學(xué)生的政治覺悟放在重要的地位，并且應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的實際行動來衡量學(xué)生的政治覺悟的程度；

”“在提拔師資的時候，要首先注意思想政治條件、學(xué)識水平和解決實際問題的能力，資歷應(yīng)當(dāng)放在次要的地位。在鑒定學(xué)生的時候，要首先注意政治覺悟的程度，解決實際問題的能力，同時也注意課內(nèi)學(xué)習(xí)的成績。”[24]1960年國務(wù)院通過的《關(guān)于高等學(xué)校教師職務(wù)名稱及其確定與提升辦法的暫行規(guī)定》，明確“應(yīng)該以政治條件、學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力為主要依據(jù)；

同時，對資歷和教齡也必須加以照顧”。[25]

對許多知識分子及其子女，對他們的另一重限制來自家庭出身和政治經(jīng)歷。60年代初，這套歧視性的政策逐漸制度化，稱為“黨的階級路線”。所謂的“階級路線”，是指在入學(xué)、出國、晉升技術(shù)職務(wù)、畢業(yè)分配、工作使用等許多方面，根據(jù)家庭出身、政治面目予以不同對待，優(yōu)先選拔、使用所謂“根正苗紅”、政治上可靠的出身于工、農(nóng)、革命干部家庭的子女；

同時，限制剝削階級子弟、非勞動人民子弟接受高等教育和向上流動。于是，一個人的階級成分或家庭出身，作為“政治標準”的組成部分，成為影響命運的重要因素。

60年代初，在高校招生工作中貫徹階級路線成為明確政策。1962年教育部關(guān)于高等學(xué)校招生的《規(guī)定》，提出對考生進行政治審查，“有家庭和社會關(guān)系問題的，主要看本人；

有歷史問題的，主要看今天的表現(xiàn)；

有問題要看大小。”[26]1963年關(guān)于高校招生的《規(guī)定》，要求正確掌握新生的政治審查標準，“對于思想發(fā)反動而屢教不改的學(xué)生一律不得錄取”，對在中學(xué)擔(dān)任社會工作政治上表現(xiàn)好的優(yōu)秀學(xué)生，如考試成績達到錄取標準，應(yīng)適當(dāng)照顧錄取[27].1965年的高校招生辦法，提出“在每一分數(shù)段里，首先要挑選政治條件好的學(xué)生。對政治思想好的應(yīng)屆高中畢業(yè)生中的工農(nóng)和烈士子女及學(xué)生干部……在他們的考試成績與其他考生相近時，優(yōu)先錄取?！盵28]隨著貫徹階級路線，高等學(xué)校招收的新生，工農(nóng)家庭出身和本人是工農(nóng)成分的比例不斷上升，1953年為27.9%，1958年上升為55.28%，1965年上升為71.2%.[29]

通過貫徹階級路線，使干部子弟這一階層的特殊利益以新的形式得以存在；

而非無產(chǎn)階級家庭子女遭到明顯的不公正待遇，許多人因此而失去學(xué)習(xí)機會。家庭出身逐漸成為一種社會身份。1966年文革爆發(fā)之后，以干部子弟為主的“紅衛(wèi)兵”直接以封建“血統(tǒng)論”作為自己的組織理論，與“階級路線”是一脈相承的。70年代高校免試招收“工農(nóng)兵學(xué)員”的制度，由于強調(diào)政治表現(xiàn)，家庭出身不好的人難以被推薦上學(xué)。據(jù)1971年5月，對清華大學(xué)、北京大學(xué)等7所大學(xué)當(dāng)年招收的8966名工農(nóng)兵學(xué)員的統(tǒng)計，出身工人、貧下中農(nóng)、革命干部和其他勞動人民家庭的占99.80%，出身剝削階級家庭的占0.2%；

其中黨員占46.2%，團員38.1%，非黨員15.7%.[30]免試推薦的辦法，在實踐中完全失去了公平和公正性，上大學(xué)逐漸成為后門和關(guān)系的競爭，以及各種黑暗交易的結(jié)果。1977年之后，隨著新的政治路線的確立，具有濃重封建意味的“階級路線”政策被擯棄。

（3）“接班人”教育

60年代初，培養(yǎng)無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人成為學(xué)校教育的重要目標。除了反修防修、防止和平演變的政治教育外，參加體力勞動被視為是培養(yǎng)接班人的重大措施，并被逐漸制度化。1958年的《指示》要求“在一切學(xué)校中，必須把生產(chǎn)勞動列為正式課程”，普遍開展勤工儉學(xué)活動。1961年頒發(fā)的《高教六十條》對教師、學(xué)生參加生產(chǎn)勞動作出具體規(guī)定，“主要是參加校內(nèi)外的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其它體力勞動”。1964年8月，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《高等學(xué)校畢業(yè)生勞動實習(xí)試行條例》，規(guī)定凡屬高等學(xué)校畢業(yè)生和回國留學(xué)生，在分配工作后，都應(yīng)該參加為期一年的勞動實習(xí)。1964年10月召開的高校理工科教學(xué)工作會議，提出的教改措施包括：把階級斗爭鍛煉作為一門主課，將參加“四清”和軍訓(xùn)正式列入教學(xué)計劃；

五年中，學(xué)生應(yīng)有一二次比較集中的時間（約20周左右）參加工農(nóng)業(yè)勞動。

60年代初，并且進行了從大學(xué)畢業(yè)生中定向選拔、培養(yǎng)接班人的嘗試。1963年高校畢業(yè)分配中，在部分重點學(xué)校的理、工、農(nóng)、醫(yī)各科和浙江大學(xué)，對少數(shù)特別優(yōu)秀的畢業(yè)生采取提前選拔、單獨分配，予以重點培養(yǎng)。1964年，高等教育部發(fā)出通知，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選拔60名工農(nóng)家庭出身、政治思想好、歷史清楚、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良、身體健康而有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀黨員，進行重點培養(yǎng)提高。先集中到高級黨校進行短期訓(xùn)練，再由思想好、作風(fēng)好、能力強的老干部帶領(lǐng)，分配到基層工作和鍛煉。[31]兩年共選拔了96名“特別優(yōu)秀的畢業(yè)生”。這一政策只實行了兩年，1965年停止試行。

4、精英主義與大眾主義的沖突

以大量培養(yǎng)各類專門人才，迅速實現(xiàn)國家的工業(yè)化為目標，新中國在50年代初期進入了制度化、正規(guī)化建設(shè)的新階段。這與進城之初面向工農(nóng)大眾和以普及為主的教育方針是相沖突的。涉及教育的重心在高教還是基礎(chǔ)教育、城市還是農(nóng)村，中央集權(quán)還是地方分權(quán)，實行尖子教育還是大眾教育，重點學(xué)校制度，等等。

作為學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的成果，1951年10月政務(wù)院頒布新學(xué)制，為新中國唯一正式頒布的學(xué)制。1951年學(xué)制最重要的變動，一是小學(xué)實行五年一貫制，不再分初、高兩級，認為原先小學(xué)六年學(xué)制并分為初高兩級，“使廣大勞動人民子弟難以享受完全的初等教育”。另外，破天荒地將工農(nóng)速成學(xué)校、業(yè)余學(xué)校、識字學(xué)校、各類政治學(xué)校和政治訓(xùn)練班等正式納入學(xué)校系統(tǒng)，從而形成工農(nóng)速成教育、成人業(yè)余教育和正規(guī)教育三足鼎立的格局，延續(xù)了解放區(qū)的教育方針和教育價值。由于在全國實行小學(xué)五年一貫制完全不具備相應(yīng)的條件，一年后即停止推行，仍沿用小學(xué)6年、分初高兩級。1955年，工農(nóng)速成中學(xué)停止招生。教育部、高教部通知今后不再舉辦工農(nóng)速成中學(xué)。[32]隨著向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，教育的正規(guī)化建設(shè)和對教育質(zhì)量的重視，使得在平等與效率的天平上，重心逐漸移向了后者。

（1）高教管理權(quán)的分合、收放

不同時期，教育政策和重心在高等教育還是基礎(chǔ)教育，以中央為主，還是地方為主，面向城市還是面向農(nóng)村的變化，導(dǎo)致中央教育部與高等教育部幾度分合，教育管理權(quán)幾次收放。

1952年11月，在院系調(diào)整的高潮，中央人民政府決定設(shè)高等教育部，這是高教部與教育部第一次分設(shè)。1958年，在強調(diào)中央和地方兩個積極性、下放教育權(quán)力、多種形式辦學(xué)的新的指導(dǎo)思想下，高等教育部與教育部合并。4月，中共中央發(fā)出《關(guān)于高等學(xué)校和中等技術(shù)學(xué)校下放問題的意見》，改變以條條為主的管理體制，下放教育事業(yè)管理權(quán)力，中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中專等交由省、市、自治區(qū)管理。并且下放高等學(xué)校和中專學(xué)校的管理權(quán)，原中央部委領(lǐng)導(dǎo)的229所高校中的187所和大部分中專下放歸地方管理。在“大躍進”結(jié)束之后，作為整頓秩序的一部分，1963年中央將下放的高等學(xué)校管理權(quán)重新回收，決定對高校實行“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央和省、市、自治區(qū)兩級管理的制度”。同時，高等教育部和教育部再次分設(shè)。周恩來指出，教育部工作不能“大大、小小”，即重視大學(xué)，輕視普通教育。合并的原因是兩部合一，必然要擠了普教，所以還是要分開。1966年7月，兩部又重新合為教育部。

文革期間，新的教育路線一反以培養(yǎng)專家的高等教育為重的方針，重視農(nóng)村教育、基礎(chǔ)教育的方針重新占據(jù)主導(dǎo)地位。它伴隨著又一輪全面下放教育管理權(quán)。基礎(chǔ)教育的管理權(quán)下放到了最基層。中小學(xué)下放至農(nóng)村的公社或大隊一級，城市的中小學(xué)則下放到區(qū)或街道，許多城鎮(zhèn)的中小學(xué)則由工廠接辦。1969年10月，中共中央發(fā)出《關(guān)于高等學(xué)校下放問題的通知》，對高校管理實行以“塊塊為主”（地方為主），絕大多數(shù)院校由地方領(lǐng)導(dǎo)，比1958年曾實行過的更為徹底。同時進行大規(guī)模的院校調(diào)整，原則是工科院校一般予以保留；

農(nóng)科、醫(yī)科、師范院校多數(shù)予以保留，少數(shù)改為中專或合并；

綜合性大學(xué)一般先保留下來；

政法、財經(jīng)、民族院校擬多撤銷一些[33].文革期間，通過撤消、合并、搬遷、分散等方法共減少了106所高等學(xué)校。文革結(jié)束后，恢復(fù)60年代初的管理體制，高等教育和基礎(chǔ)教育的管理權(quán)重新回歸中央。

（2）兩種學(xué)校制度

在學(xué)校制度上，出現(xiàn)了兩種不同的思路和實踐。體現(xiàn)工業(yè)化、正規(guī)化、制度化的精英主義教育價值，教育的重心在高等教育和城市，通過實行中小學(xué)重點學(xué)校制度，實行面向少數(shù)人的“尖子教育”，將基礎(chǔ)教育納入升學(xué)教育的軌道。體現(xiàn)大眾教育的價值，則重在普及基礎(chǔ)教育，尤其是通過多種形式辦學(xué)發(fā)展農(nóng)村教育。

1953年，教育部建立重點中學(xué)制度，是來自毛澤東的指示。首批確定194所重點中學(xué)，占全國中學(xué)的4.4%.重點中學(xué)的主要功能是為高等學(xué)校輸送合格新生，以與高等教育的需要配套。在60年代初教育調(diào)整、整頓的過程中，又一次強調(diào)重點學(xué)校建設(shè)，要求各地選定一批重點中小學(xué)，與高一級學(xué)校形成“小寶塔”，并集中精力先辦好一批“拔尖”學(xué)校。1963年，全國27個省、市、自治區(qū)確定的重點中學(xué)共487所，占公辦中學(xué)的3.1%.[34]這一政策有違教育公平的價值，在現(xiàn)實中表現(xiàn)出很大的負面作用。由于重點學(xué)校絕大多數(shù)設(shè)在城市、城鎮(zhèn)，從而更為有利于城鎮(zhèn)學(xué)生的升學(xué)。據(jù)1963年對北京、吉林、江西等9省、市、自治區(qū)共135所重點學(xué)校的布局，城市有84所，占62%；

縣鎮(zhèn)43所，占32%；

農(nóng)村8所，占6%；

有7個省、自治區(qū)沒有選定農(nóng)村中學(xué)。[35]對重點學(xué)校在經(jīng)費、師資、設(shè)備等各方面實行優(yōu)惠，人為地加劇了基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校差距，追求升學(xué)率的競爭惡化了整個基礎(chǔ)教育的氛圍，影響了學(xué)生的身心健康。它成為釀成80、90年代嚴重的“應(yīng)試教育”的制度原因。

毛澤東同時主張采取多種形式、多種渠道大辦教育，包括發(fā)展民辦教育、半工半讀、半農(nóng)半讀、農(nóng)業(yè)中學(xué)、簡易小學(xué)等各類學(xué)校，加速普及和發(fā)展教育。1958年之后，在農(nóng)村大力推廣農(nóng)業(yè)中學(xué)和耕讀小學(xué)。在農(nóng)村和牧區(qū)，大量發(fā)展辦學(xué)形式靈活多樣的簡易小學(xué)、工讀小學(xué)、耕讀小學(xué)，到1965年，全國已有半工半讀、半耕半讀的小學(xué)84.9萬所，在校生占全國小學(xué)在校生的21.7%.[36]與此同時，劉少奇提倡的“兩種勞動制度和教育制度”的試驗也在很大范圍內(nèi)進行，在全日制學(xué)校之外，發(fā)展半工半讀、部分時間學(xué)習(xí)的學(xué)校。1964年，教育部提出進一步貫徹“兩條腿走路”的方針，逐步實行兩種教育制度，城市一般不再發(fā)展全日制普通中學(xué)。

文革期間，上述兩個方向的改革均被否定。重點學(xué)校制度被認為是面向少數(shù)特權(quán)階層、培養(yǎng)精神貴族的教育制度而取消。城市的半工半讀教育也被否定、取消，認為是劉少奇提倡的“資產(chǎn)階級雙軌制”，限制了勞動人民子弟接受更高一級教育的權(quán)利。農(nóng)村的耕讀小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)等很有希望的實踐，由于不斷加碼的政治化要求、對生產(chǎn)勞動不恰當(dāng)?shù)膹娬{(diào)，使之迷失了發(fā)展方向；

對它的另一重責(zé)難則來自“教育質(zhì)量差”這樣的精英主義評價，(點擊此處閱讀下一頁)它們最終在文革中被取消。因而，文革時期取消了各種職業(yè)技術(shù)性質(zhì)的教育而單純發(fā)展普通教育，從而使70年代我國農(nóng)村普通高中的發(fā)展達到極高的水平。

1969年之后，全國普遍實行小學(xué)5年、中學(xué)4年的新學(xué)制，從而使中小學(xué)教育由原先的12年減為9年。在1970年大學(xué)恢復(fù)招生后，本科學(xué)習(xí)年限改為3年，少數(shù)學(xué)校為4年。因而，文革時期實行的是小學(xué)五年、中學(xué)四年、大學(xué)三年的“5-4-3”學(xué)制。中小學(xué)廢止了升學(xué)考試，普遍實行就近入學(xué)。在教學(xué)過程中也基本取消了考試、考核，并且廢除了留級制度。但毛澤東的教育理想，既不是“雙軌制”也不是單一的普通高中，而是一種新型教育。1958年的《指示》中即提出“今后的方向，是學(xué)校辦工廠和農(nóng)場，工廠和農(nóng)業(yè)合作社辦學(xué)校?！苯髋d辦的“共產(chǎn)主義勞動大學(xué)”受到毛澤東的高度贊揚。在文革中，這一模式發(fā)展為“七二一大學(xué)”、“五七道路”，是一種取消社會分工、亦工亦農(nóng)、亦文亦武、村社式和半軍事化的教育烏托邦。

（3）大躍進和運動式發(fā)展

與經(jīng)濟上的趕超戰(zhàn)略相一致，1958年之后，依靠高指標、政治動員和群眾運動的方式發(fā)展教育漸成為主流，中國教育數(shù)次經(jīng)歷這種由于體制性原因和“運動式”發(fā)展方式造成的震蕩。

1958年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的指示》，提出全國在三五年內(nèi)基本掃除文盲、普及小學(xué)教育、農(nóng)村社社有中學(xué)、大多數(shù)兒童能入托兒所和幼兒園的高目標。從1956年起，教育發(fā)展進入“躍進”狀態(tài)，高等學(xué)校的招生猛增一倍，達18.5萬人。此后，經(jīng)1959年的廬山會議和反對“右傾機會主義”，全國普通高等學(xué)校規(guī)模由1957年的227所、在校生44.1萬人，猛增至1960年的1289所、在校生96.2萬人。普通中學(xué)的規(guī)模，從1956年的中學(xué)數(shù)6715所、中學(xué)生總數(shù)516萬，增至1958年的28931所、中學(xué)生總數(shù)852萬。小學(xué)生總數(shù)從1957年的6428.3萬人，增加為1960年的9379.1萬人。在60年代初的調(diào)整、整頓中，教育規(guī)模大幅度削減，學(xué)校大量精簡教工和學(xué)生。1962年，高校招生回落到1955年的水平。1961年至1963年，高等學(xué)校學(xué)生減少22%，高中學(xué)生減少16%，全日制初中學(xué)生減少18%.[37]

文革期間，又一次提出了普及教育的高指標。1971年，《全國教育工作會議記要》提出爭取在第四個五年計劃期間，在農(nóng)村普及小學(xué)五年教育，有條件的地區(qū)普及七年教育。1974年，提出大力普及農(nóng)村小學(xué)五年教育、農(nóng)村有條件的地區(qū)普及七年教育、逐步在大中城市普及十年教育。不少地方提出“小學(xué)不出村，初中不出隊，高中不出社”的口號，與1958年“大躍進”時的目標很相似。

因而，70年代初在高等教育一蹶不振之時，中小學(xué)教育卻得到了大發(fā)展。從統(tǒng)計數(shù)字看，1976年全國小學(xué)生數(shù)比1965年增加了29.1%；

普通中學(xué)的發(fā)展更為迅速，1976年中學(xué)學(xué)生總數(shù)達5836.58萬人，比1965年增加6.25倍，其中高中生1483.64萬人，增加了11.3倍；

初中生4352.94萬人，增加5.4倍。教育重心下降，面向農(nóng)村的發(fā)展是實質(zhì)性的：初中生中農(nóng)村學(xué)生的比例，從1965年的33.7%提高為1976年的75.2%；

高中生中農(nóng)村學(xué)生的比例，從1965年的9.0%，提高為1976年的62.3%，[38]是十分驚人的。作為一個比較，它大致與1997年的水平相近（初中生中農(nóng)村的比例83.01%，高中生為62.96%）。

文革期間中小學(xué)教育的發(fā)展無疑是以降低質(zhì)量為代價的；

但是，如果不是以“升學(xué)教育”的標準去評價，那么應(yīng)當(dāng)承認，這種低重心、實用型的教育畢竟在更大程度上滿足了農(nóng)村學(xué)生基本的學(xué)習(xí)需求，正如當(dāng)時農(nóng)村實行的合作醫(yī)療制度一樣，它固然是低水平的，但切合實用，首先解決了“有無”的問題。文革結(jié)束后，伴隨對文革政治上的全面否定，教育的重心重新回到城市、重點學(xué)校和高等教育。各地大規(guī)模調(diào)整學(xué)校布局，壓縮普通高中，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。與普通中學(xué)最多的1977年比，1981年全國普通高中學(xué)生減少1085.03萬人，減幅60.3%，初中生減少835.32萬人，減幅16.8%，同時，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。這種縮減和調(diào)整一直持續(xù)到80年代中期。在這一過程中，農(nóng)村學(xué)生的教育機會受到最大的傷害。1985年與1977年相比，農(nóng)村小學(xué)畢業(yè)生的初中升學(xué)率下降了25個百分點，從90.8%降為65.0%，而同期城市學(xué)生的初中升學(xué)率僅下降了3個百分點。

在中國這樣經(jīng)濟、文化落后、農(nóng)民占大多數(shù)的發(fā)展中國家，教育發(fā)展的重心究竟應(yīng)當(dāng)是在城市還是農(nóng)村，是高等教育還是基礎(chǔ)教育？教育究竟應(yīng)當(dāng)首先滿足大多數(shù)人的基本需求，提高國民的基本素質(zhì)，還是培養(yǎng)少數(shù)專家？教育究竟應(yīng)當(dāng)采取嚴格競爭淘汰、旨在選拔少數(shù)“尖子”的“升學(xué)教育”，還是能夠適合大多數(shù)人的實際需要、改善生活質(zhì)量的“生活教育”？這一教育發(fā)展的矛盾和沖突從清末新教育發(fā)展之初即已存在，一直繼續(xù)至今。因而，文革時期有別于1949年之后大多數(shù)時期的另一種教育實踐，在文化價值和發(fā)展模式的選擇上，具有特殊的認識意義，不是貼政治標簽的簡單方式可以應(yīng)對的。

1976年之后，國家確定了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新的發(fā)展路線。1983年，鄧小平題詞“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，提出了教育現(xiàn)代化的任務(wù)，隨后提出了新的教育方針“教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育?！彪S著恢復(fù)高考制度、恢復(fù)重點學(xué)校制度、重新頒發(fā)60年代初制定的學(xué)校管理條例，等等，教育的恢復(fù)和重建基本上是重新回到50年代。

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》啟動了教育領(lǐng)域具有實質(zhì)性的變革。近20年來教育制度、教育政策的變化，可以從政治文化的演變，從計劃體制到市場體制的轉(zhuǎn)變，教育市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，體制外教育的發(fā)展，教育自身價值、品質(zhì)的變化等幾個主要維度去考察。

1、校長負責(zé)制：受挫的政治體制改革

現(xiàn)代教育的重要價值，在政治與學(xué)術(shù)的關(guān)系上，是恰當(dāng)?shù)貏澐终螜?quán)力、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)，建立學(xué)術(shù)本位的價值和學(xué)術(shù)內(nèi)行的管理。這意味著改變教育的意識形態(tài)化、行政化、官本位的價值，恢復(fù)教育的公共性、全民性，以及在社會生活中的主體性。80年代中期在高等學(xué)校實行的擴大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)、實行校長負責(zé)制試點，啟動了這一變革。

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》明確提出高校領(lǐng)導(dǎo)體制改革的目標模式：“學(xué)校逐步實行校長負責(zé)制，有條件的學(xué)校要設(shè)立由校長主持的、人數(shù)不多的、有威信的校務(wù)委員會，作為審議機構(gòu)。”[39]從1984年起，北京師范大學(xué)等15所院校即已開始進行校長負責(zé)制試點。至1989年初，全國已有100多所高等學(xué)校實行了校長負責(zé)制。深圳大學(xué)在制度創(chuàng)新、體制改革方面積極探索，提供了有益的經(jīng)驗：學(xué)校實行“校長治校，黨委治黨，教授治學(xué)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，要求“基層黨務(wù)干部兼職化”，從黨委書記到支部書記，均實行兼職，黨委只設(shè)黨辦一個部門；

黨組織活動盡量不占用工作時間，不準影響日常工作。

1989年春夏之交的政治事件中斷了社會變革的進程。1989年7月，國家教委指示，“不再擴大校長負責(zé)制的試點范圍?！盵40]此后，這一改革名存實亡。1998年通過的《中華人民共和國高等教育法》，用立法的方式規(guī)定“國家舉辦的高等學(xué)校實行中國共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”，宣告高校校長負責(zé)制實驗的終結(jié)。

90年代初，采取對大學(xué)生實行軍訓(xùn)、減少高校招生、調(diào)整留學(xué)生派遣方針、開展反和平演變教育等收縮政策。北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)1990級新生到軍隊院校軍訓(xùn)一年。1989年，普通高校研究生招生比上年減少10.8%，本?？普猩鷾p少19.4%.，[41]且文科研究生不從應(yīng)屆生中招收，工、農(nóng)、醫(yī)科研究生從應(yīng)屆生中招收的比例不超過40%.從1989年至1991年，研究生和本專科招生數(shù)連續(xù)三年低于1988年。

90年代中期之后，伴隨社會生活的世俗化，強硬的政治控制逐漸軟化。但由于政治體制改革停滯，導(dǎo)致社會生活中官本位的彌漫和回潮，由于主要的資源和管理權(quán)仍控制在主管部門，教育管理、學(xué)術(shù)評價中行政化、長官意志的弊病愈演愈烈。2000年，國務(wù)院批準北京大學(xué)、清華大學(xué)等10余所大學(xué)升格為副部級，是一個標志性事件。在80年代的改革中，為了淡化高校的行政色彩，將所有高校一律定為局級。副部級大學(xué)的出現(xiàn)，伴隨著下派黨政干部出任高校領(lǐng)導(dǎo)的熱潮。這同時呼應(yīng)著大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為“教育家、政治家”這樣的要求，從而在整體上改變了80年代由學(xué)術(shù)權(quán)威出任大學(xué)校長的選擇。各地也紛紛向高校派出黨政干部，很大程度上滿足的是安置干部、提職提級的需要。

90年代以來，打破部門辦學(xué)體制，多數(shù)部委高校下放地方。但在高校成為“面向市場自主辦學(xué)的法人實體”、擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)方面并無實質(zhì)性改變，高校的“自主性”并未增加。教育部直屬的高校增加至71所后，一些高校設(shè)立駐京辦事處以降低管理成本。下放到地方的高等學(xué)校只是更換了一個行政主管。2002年教育部準予5所大學(xué)可自行設(shè)立本科專業(yè)，2003年準予幾十所高校有5%比例的自主招生權(quán)，可視為擴大高校自主權(quán)方面的小小進展。

作為學(xué)校行為，2000年東北師大在學(xué)院一級實行教授會決策基礎(chǔ)上的院長負責(zé)制改革。北京大學(xué)2003年人事改革的方案，提出在各院系建立“教授會”，賦予教授會“對聘任教師和教師職務(wù)晉升進行民主評議”的功能。此外，圍繞武漢大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，新任黨委書記顧海良提出“黨委領(lǐng)導(dǎo)，校長負責(zé)，教授治教”的思路，[42]高校領(lǐng)導(dǎo)體制和黨政關(guān)系問題被重新提出。

2、下放教育管理權(quán)

在中央-地方關(guān)系的層面上，是國家集權(quán)還是地方分權(quán)，幾十年來，教育管理權(quán)幾收幾放，不斷反復(fù)。從80年代開始，與市場化進程相適應(yīng)，國家教育管理權(quán)的下放和調(diào)整，90年代以來，以地方為主的新格局逐漸形成。

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》確定了基礎(chǔ)教育“由地方負責(zé)、分級管理的原則”。《義務(wù)教育法》也確定了農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為主，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費主要由縣、鄉(xiāng)兩級政府籌措。基礎(chǔ)教育的管理權(quán)限由此下放給地方。

90年代高等學(xué)校宏觀管理體制的改革，按照“共建、調(diào)整、合作、合并”的八字方針，下放、調(diào)整和合并高校。由于國務(wù)院機構(gòu)改革，拆了中央部門的“廟”，從而成為對中央部門辦學(xué)體制的真正革除。1998年，原機械工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、冶金工業(yè)部等9個部門撤部改局，(點擊此處閱讀下一頁)拓展體制外的教育空間，從而使教育成為全社會共同參與的事業(yè)，實現(xiàn)教育的多元化和多樣化。

80年代以來，消失已久的民辦和私立教育重新出現(xiàn)。1987年，《中華人民共和國憲法》確立了“社會力量辦學(xué)”的合法地位。1992年鄧小平“南巡講話”后，民辦教育獲得發(fā)展，體制外的教育空間逐漸得以恢復(fù)。

然而，國家的民辦教育政策一直是防守型的。1993年8月，國家教委發(fā)布《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，對民辦教育提出“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的16字方針，重心實際在“引導(dǎo)”、“管理”。1997年8月，《社會力量辦學(xué)條例》經(jīng)過長期的修改討論終于頒布?！稐l例》肯定“社會力量辦學(xué)事業(yè)是社會主義教育事業(yè)的組成部分”；

強調(diào)堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持不以營利為目的，嚴格教育機構(gòu)審批，實行辦學(xué)許可證制度，“嚴格控制社會力量舉辦高等教育機構(gòu)”等，其實際重心仍是在控制、管理。

因而，我國的民辦教育雖然獲得一定發(fā)展，但總體而言，仍然十分薄弱。至1998年底，全國民辦小學(xué)在校生72.8萬人，僅占小學(xué)生總數(shù)的0.52%；

民辦中學(xué)在校生76.9萬人，占中學(xué)生總數(shù)的1.22%.遠沒有達到1949年的水平，也遠遠落后于世界各國。目前的1200多所民辦高校，沒有一所真正意義上的大學(xué)——多科性、綜合性，能夠授予本科或研究生學(xué)位的大學(xué)。相當(dāng)多的民辦大學(xué)其實只是高考輔導(dǎo)班和補習(xí)班。本科以上學(xué)歷教育基本不對社會力量和海外開放，民辦學(xué)校在招生、學(xué)生學(xué)歷資格等許多方面不能享受“國民待遇”，難以與公立學(xué)校進行公平競爭。

民辦教育之所以步履維艱，因為在理論上有一些難以突破的“禁區(qū)”。如對教育功能、教育主權(quán)的認識，以及對民辦教育機構(gòu)是否能夠“營利”的認識。經(jīng)長期討論修改，2002年12月，九屆人大常委會通過《中華人民共和國民辦教育促進法》，在后一問題上有所突破，規(guī)定“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報?！钡谥贫ㄖ械摹睹褶k教育促進法實施條例》，在諸多規(guī)定上以限制、管理為主，引發(fā)了更多的憂慮，許多民辦教育人士認為其有違《促進法》的立法精神，將會事實上成為束縛、傷害民辦教育發(fā)展的利劍。

導(dǎo)致民辦教育的發(fā)展環(huán)境惡化的另外一些政策，是公立中小學(xué)大量舉辦所謂“民辦公助”、“公辦民營”之類的“轉(zhuǎn)制學(xué)?！?，實為非公非民的“假民辦”。一些公辦高校則舉辦按照民營機制運行、降低錄取分數(shù)、實行高收費的“二級學(xué)院”（即獨立學(xué)院）。此類學(xué)校同時享受兩種體制的好處，造成與民辦學(xué)校極大的不公平競爭。2003年5月，教育部出臺規(guī)范和發(fā)展高等學(xué)?！蔼毩W(xué)院”的政策，確定了大力發(fā)展獨立學(xué)院的政策，從而加劇了民辦學(xué)校的生存危機。此類教育政策中暗含著一種“公辦學(xué)校通吃”的思維，即通過“三管齊下”——公立高校擴大招生，大量舉辦獨立學(xué)院，“收編”水平好的民辦學(xué)校、將其納入公辦教育模式——大幅度地占據(jù)教育市場份額，形成公立學(xué)校獨大、民辦學(xué)校難以發(fā)展的局面。

另外一類民辦學(xué)?！鞘兄械拇蚬ぷ拥軐W(xué)校的命運，突出反映了教育政策的盲點和價值偏差。在城市化的過程中，數(shù)量巨大的流動人口教育是在主管部門視野之外的。而以公立學(xué)校的辦學(xué)標準“規(guī)范”打工子弟學(xué)校，使其淪為“非法”的“黑?！睂⑵淙【喌墓芾硇袨椋粌H侵犯了兒童的受教育權(quán)利，其“貴族化”和“城市中心”的嘴臉也暴露無遺。2003年9月國務(wù)院召開的農(nóng)村教育工作會議，對此做出了新的裁定：按流入地為主的原則解決流動人口子女的受教育問題。

7、教育市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

在建立市場經(jīng)濟體制的社會發(fā)展中，教育界關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化、市場化的討論熱烈。目前較具共識的認識，非義務(wù)教育階段的高等教育可以引入市場機制改變傳統(tǒng)的國家治理模式，其特征包括增加非國家的（市場、個人或家庭）對高等教育的投資，強化高等教育與工商業(yè)界和私營經(jīng)濟部門的聯(lián)系，加強私立、民營高等教育機構(gòu)扮演的角色，較多地采取市場管理原則，加強競爭性和提高教育效益，更積極地回應(yīng)經(jīng)濟體系和市場的需求等。[46]

就國內(nèi)的實際發(fā)展而言，市場化的表現(xiàn)主要為高校實行收費，教育經(jīng)費的來源更為多樣化；

學(xué)校舉辦公司、企業(yè)等商業(yè)活動；

學(xué)校通過“轉(zhuǎn)制”來擴大教育資源，提高經(jīng)濟效益。在這一過程中，學(xué)校逐漸建立與政府、社會和學(xué)生新的關(guān)系，教育市場已經(jīng)出現(xiàn)，教育服務(wù)、教育消費概念已經(jīng)形成。與此同時，出現(xiàn)各種不規(guī)范尋租行為，學(xué)校的功能、屬性、面貌發(fā)生很大的變異。

由于采取多種渠道籌集教育經(jīng)費的政策，教育經(jīng)費的構(gòu)成已經(jīng)多樣化。來自社會團體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費，社會捐、集資辦學(xué)經(jīng)費，學(xué)費、雜費和其它收入的非財政性教育經(jīng)費收入，1996年占全國教育總經(jīng)費的26.11%，2000年已占33.42%.[47]但其中有很大部分是來自義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)。例如，1996年農(nóng)村集資辦學(xué)的經(jīng)費達111.72億元，占當(dāng)年社會捐、集資辦學(xué)的總經(jīng)費的59.3%，2000年這一比例下降為23.1%.各級學(xué)校學(xué)、雜費的收入，1996年占全國教育經(jīng)費總收入的11.5%，2000年，這一比例上升為15.5%.[48]

在非義務(wù)教育階段，從90年代后期始，高中和大學(xué)實行收費。從建國初期到80年代初，我國實行的是“免費上大學(xué)”加“人民助學(xué)金”的資助政策。大學(xué)學(xué)費由國家全包，學(xué)校并以獎學(xué)金、助學(xué)金的形式補貼大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活開支，并免費提供醫(yī)療和住宿。1983年，國務(wù)院通知“改革人民助學(xué)金”資助辦法，設(shè)立“人民獎學(xué)金”，標志著變革的開始。1989年3月，國務(wù)院批準國家教委《關(guān)于高等學(xué)校畢業(yè)分配制度的報告》，報告中中首次提出“學(xué)生上學(xué)除特殊規(guī)定外，一般要交納學(xué)雜費，……一般掌握在每年100元—300元為宜?！边@個文件的出臺，意味著人民助學(xué)金制度走到了歷史的盡頭。1994年9月，國家教委、國家計委聯(lián)合發(fā)文批準了37所高校進行招生收費制度改革試點，實行“公費”和“自費”招生“并軌”。1997年全國高校實現(xiàn)并軌收費，形成繳費上大學(xué)的局面。高校是學(xué)費標準從1998年的1000余元快速攀升，2000年北京地區(qū)一般高校為每年4200元，重點院校為5000元；

理工科專業(yè)一般高校4600元，重點院校為5500元；

外語、醫(yī)科類專業(yè)一般高校為5000元，重點院校為6000元，如果加上其余的各種費用和生活費，學(xué)生實際支出的費用要高得多。大約相當(dāng)于一個城市職工一年的收入或兩個農(nóng)村勞動力一年的收入。由此，導(dǎo)致大學(xué)出現(xiàn)約占學(xué)生總數(shù)20%左右的“貧困生”階層，每年都有家長因繳不起學(xué)費而自殺的悲劇發(fā)生。雖然國家有“獎、貸、勤、減、補”等五種方式幫助貧困生，但作為主體的國家助學(xué)貸款因種種原因難以大面積推進。

在舉國經(jīng)商的氣氛中，為彌補教育經(jīng)費的不足，90年代掀起大辦校辦企業(yè)的熱潮，以1994年北京大學(xué)推倒南墻、破墻開店為標志。至2000年年底，全國近400所高校共有科技企業(yè)近2100家，高校科技企業(yè)資產(chǎn)總額577.41億元，負債276.34億元，凈資產(chǎn)301.07億元；

全年實現(xiàn)銷售收入368.12億元，利潤35.43億元，上交稅金18.79億元，上交學(xué)校8.46億元，[49]2000年北京大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120億元人民幣，居全國高校之首；

清華大學(xué)的凈利潤3.00億元，排在首位。越來越多的高?？萍计髽I(yè)走上了上市融資的發(fā)展道路。截止到2001年年底，全國高校已有控股或參股的上市公司33家，其中在上海、深圳兩地上市的公司29家，總市值約占深、滬兩市市值總額的3％左右。

這一經(jīng)濟成就背后的事實是北大方正、清華同方那樣的企業(yè)屈指可數(shù)，多數(shù)校辦企業(yè)都是不賺錢的，高校深感風(fēng)險巨大，無利可圖。由于企業(yè)運作不規(guī)范，校企不分、產(chǎn)權(quán)不明晰，造成校企“小的虧了，大的跑了”的騎虎難下之勢。尤其是企業(yè)文化與校園文化的沖突，營利創(chuàng)收成為大學(xué)實際的興奮點和工作重心，商業(yè)化價值對大學(xué)精神的侵蝕和對教育行為的扭曲十分明顯，影響高校正常的教學(xué)、科研秩序。2001年8月起，北京大學(xué)和清華大學(xué)進行校企改制試點，將區(qū)別情況規(guī)范不同類型的校辦企業(yè)，明晰學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系，學(xué)校占有企業(yè)的股份將越來越少，直至學(xué)校不再作為企業(yè)股東，而由獨立的基金會來管理學(xué)校的財產(chǎn)，最終使校、企完全分離。

由于民辦教育的發(fā)展和學(xué)校體制、收費和教學(xué)的多樣化，家長和學(xué)生對教育的選擇性開始出現(xiàn)。一個突出的例證，是近年來每年參加高考的學(xué)生中，約有10%~20%的考生放棄已被錄取的機會，選擇復(fù)讀。

教育市場化的發(fā)展并非都是正面的。教育資源教短缺形成的巨大市場與陳舊落后的體制相接，出現(xiàn)了種種“尋租”活動，致使教育行為扭曲，教育腐敗叢生，教育的社會形象和公信力嚴重下降。各種價值模糊、產(chǎn)權(quán)曖昧的“改制學(xué)?！保纭懊褶k公助”、“國有民辦”的學(xué)校，實行“一校兩制”的“校中?！?、“二級學(xué)院”等等，利用國有資源和名校品牌名大賺其錢。社會腐敗風(fēng)氣對學(xué)校、教育的侵蝕日益明顯，連年發(fā)生的高考舞弊案、學(xué)術(shù)剽竊案、“注水文憑”、逐漸制度化的權(quán)學(xué)交易和錢學(xué)交易、人為制造的“擇校熱”和巨額的“擇校費”，以及嚴重的教育亂收費等等，使教育被視為“充滿銅臭的商業(yè)活動”。2002年8月，國家計委公布上半年價格舉報情況，教育亂收費在各類舉報中居于首位，超過了對藥品及醫(yī)療服務(wù)、房地產(chǎn)價格及物業(yè)管理等的舉報。[50]在2001年沈陽市的行風(fēng)評議，教育系統(tǒng)在被評議的30個重點部門中排名最末，輿論認為教育腐敗已超過司法腐敗而最為市民關(guān)注。[51]

圍繞建立市場經(jīng)濟體制的改革、對外開放和實現(xiàn)社會現(xiàn)代化，80年代以來教育制度改革和教育政策的調(diào)整取得了一些進展；

但總體而言，這一時期的教育是發(fā)展大于改革，教育在數(shù)量、規(guī)模上的發(fā)展令人矚目；

但在體制的更新和教育價值、教育品質(zhì)的提升上乏善可陳。

1、政治與教育、學(xué)術(shù)的關(guān)系的變化。社會現(xiàn)代化是一個日益倚重知識權(quán)威的過程。對教育、學(xué)術(shù)而言，需要從階級斗爭、政治至上、官本位的黨治文化，轉(zhuǎn)為建立教育的主體地位和學(xué)術(shù)本位的管理，以及實現(xiàn)教育決策的科學(xué)化、民主化。由于政治體制改革的滯后，在制度層面的裹足不前，體制障礙成為影響中國教育和學(xué)術(shù)發(fā)展的嚴重因素。

2、新的教育方針，從為政治服務(wù)轉(zhuǎn)為為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，是一個有限的進步，其價值依然是國家功利主義的。但在教育體制由計劃向市場的轉(zhuǎn)變中，中央與地方的關(guān)系、政府與學(xué)校的關(guān)系、國家與社會力量的消長都在發(fā)生某種變化，教育地方化、多樣化的局面開始出現(xiàn)，體制外的教育開始生長。

3、就教育決策而言，政府包攬過多、行政主導(dǎo)的弊病并未解決，國家教育資源配置的方式并未根本改變，教育管理、教育決策中行政化、長官意志主導(dǎo)的傾向嚴重

對于國際教育展心得體會如何寫七

41、生命至高無上，安全責(zé)任為天。

42、打一場反恐維穩(wěn)的人民。

43、維護國家安全和利益，從我做起。

44、每個公民都要自覺維護國家安全利益。

45、任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或組織提供任何資助或者協(xié)助。

46、食品安全法，執(zhí)法的依據(jù)，行為的準則，健康的保障。

47、嚴禁使用危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

48、國家主權(quán)、國家安全要始終放在第一位。

49、全民參與，讓暴恐分子無處藏身，無路可逃。

50、健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)村藥品監(jiān)管力度。

51、給藥品多一點關(guān)注，對健康多一份負責(zé)。

52、為安全投資是最大的福利。

53、維護國家安全，筑牢人民防線。

54、安全伴我在校園，人人事事保平安。

55、反間諜工作是關(guān)乎國家安全、社會穩(wěn)定與人民群眾切身利益的大事。

56、國家安全人人有責(zé)，維護國家安全人人可為。

57、安全來于警惕，事故處于麻痹。巧干帶來安全，蠻干招來禍端。

58、鏟除毒瘤，倡導(dǎo)和諧新風(fēng)。

59、全社會行動起來，打擊制售假劣藥品行為。

60、以人為本，安全發(fā)展。

61、實行安全生產(chǎn)“黑名單”制度，加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

62、依法打擊犯罪堅決維護社會穩(wěn)定。

63、安全就是生命，健康就是幸福。

64、食品藥品齊監(jiān)督，健康生活同構(gòu)筑。

65、積極揭發(fā)檢舉間諜行為，全力維護國家長治久安。

66、走樓梯守次序，進教室不喧嘩。

67、加強國家安全工作，警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動。

68、創(chuàng)建藥品安全示范縣，全面提高藥品監(jiān)管水平。

69、安全伴我在校園，我把安全帶回家。

70、保衛(wèi)國家安全促進經(jīng)濟建設(shè)。

71、人人關(guān)心藥品安全，家家享受幸福生活。

72、國家穩(wěn)，天下穩(wěn);百姓安，天下安。

73、構(gòu)建牢固的社會防御體系，堅決維護國家社會穩(wěn)定。

74、營造校園安全氛圍，創(chuàng)造溫馨學(xué)習(xí)環(huán)境。

75、依法維護從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

76、安全不能指望事后諸葛，為了安全須三思而后行。

77、加強反恐防暴，維護社會穩(wěn)定。

78、國家的主權(quán)，國家的安全要始終放在第一位。

79、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行“七項職責(zé)”。

80、維護交通安全，關(guān)愛生命永遠。