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體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟 體制內(nèi)工作感受(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-12 17:04:42 頁(yè)碼:8
體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟 體制內(nèi)工作感受(8篇)
2023-01-12 17:04:42    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常常可以將它們寫(xiě)成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

描寫(xiě)體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟一

一、基本情況

xx縣文化局是縣人民政府主管全縣文化藝術(shù)、圖書(shū)發(fā)行借閱、文物、影劇、電影、文化市場(chǎng)管理、新聞出版及印刷的職能部門(mén)??h文化局下轄文化館、文物館、圖書(shū)館等7個(gè)企事業(yè)單位。縣文化館、縣文物館、縣圖書(shū)館是全額撥款單位,現(xiàn)在干部職工29名,擔(dān)負(fù)著全縣的文化藝術(shù)、圖書(shū)發(fā)行借閱、文物等工作,是公益性的文化事業(yè)單位。

縣電影公司是我局所屬的自收自支事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)著全縣以電影為主要形式的宣傳教育、以及對(duì)全縣電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。公司下屬有電影院、電影院、電影院,其中電影院、電影院、電影院目前停止放映??h電影公司現(xiàn)在職工46人,其中退休14人,停薪留職在家12人,公司在崗5人,縣城電影院在崗13人,征減下放2人。

縣影劇院是差額撥款事業(yè)單位,現(xiàn)在編人員4人,現(xiàn)有職工4名,由于房屋陳舊破爛,在20xx年起停止經(jīng)營(yíng)。

二、存在的主要問(wèn)題與困難。

一是對(duì)縣文化館、圖書(shū)館、文物館等公益性文化事業(yè)單位,投入的資金不夠,文化公益性的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到省定的基本目標(biāo),使我縣的文化事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。

二是經(jīng)營(yíng)性的單位底子薄、基礎(chǔ)差,難以經(jīng)受市場(chǎng)的沖擊。如縣電影公司地處我縣黃金地段,占地面積3000多平方米,由于設(shè)備陳舊及有線電視普及、vcd等的沖擊致使觀眾急速下降,年收入只有10萬(wàn)元左右??h影劇院目前也由于房屋設(shè)備陳舊,停止經(jīng)營(yíng)。

三、今后文化體制改革初步意見(jiàn)。

1、按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則,進(jìn)一步改革和調(diào)整文化行政管理體制,有效地實(shí)現(xiàn)政府對(duì)文化發(fā)展的宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管。

2、進(jìn)一步推進(jìn)文化行政部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變,改革行政審批制度,減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和依法管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的指導(dǎo),充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,制定行業(yè)規(guī)范,實(shí)行行業(yè)自律,依法保護(hù)從業(yè)人員權(quán)益,逐步形成和完善文化藝術(shù)行業(yè)管理體系。

3、建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系,進(jìn)一步滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。加大對(duì)文化公益事業(yè)支持和保障力度,通過(guò)抓好縣文化中心的建設(shè)工程,通過(guò)走產(chǎn)業(yè)興文化之路,開(kāi)展“以文養(yǎng)文”、“以文補(bǔ)文”、“多業(yè)助文”,盤(pán)活文化資產(chǎn),建設(shè)成標(biāo)志性的文化設(shè)施,借機(jī)促進(jìn)我縣“二館一室”的建設(shè)達(dá)標(biāo)。

4、對(duì)文化單位改革要進(jìn)行分類指導(dǎo),圖書(shū)館、博物館、文化館等公益性文化單位要通過(guò)加強(qiáng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和效益;對(duì)于可進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或完全可以通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作生存的文化事業(yè)單位,進(jìn)行企業(yè)化改制,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學(xué)有效的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

總之要通過(guò)文化體制的改革,加快發(fā)展我縣的文化發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造力,來(lái)滿足人民群眾的文化需求,推進(jìn)生態(tài)旅游縣的建設(shè)步伐。

描寫(xiě)體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟二

黨的十八屆三中全會(huì)提出:“建設(shè)法治中國(guó),必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度?!泵鎸?duì)改革大趨勢(shì),基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ),由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,司法體制改革更需集思廣益,制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求,我院隊(duì)司法體制改革工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見(jiàn),堅(jiān)持以審判為中心,以法官為主體,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極參與和推進(jìn)司法體制改革,構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)公平正義。

(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當(dāng)事人訴權(quán)

改革法院案件受理制度,全面實(shí)施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)95%。

一是為群眾訴求敞開(kāi)大門(mén)。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對(duì)材料有誤或不全的,一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)正。

二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力,進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制,加大案件繁簡(jiǎn)分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來(lái)的案件驟增問(wèn)題。

三是依法嚴(yán)懲訴訟過(guò)程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問(wèn)題的規(guī)定》中對(duì)于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無(wú)理纏訴行為的相關(guān)舉措,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序,推進(jìn)訴訟誠(chéng)信建設(shè)。

(二)以員額制法官改革為重點(diǎn),推進(jìn)人員分類管理

牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革,為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法,提高司法公信力提供了有力保障。

一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際,制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》,堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、寧缺毋濫和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,依照法定條件,經(jīng)過(guò)報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會(huì)審議等嚴(yán)格程序,公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。

二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見(jiàn)》,將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例,實(shí)行員額制管理。經(jīng)過(guò)雙向選擇和業(yè)績(jī)考核,進(jìn)一步明確了法官助理、書(shū)記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員,定人定崗,較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心,以法官助理、書(shū)記員為輔助,以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前,法官助理和書(shū)記員等級(jí)確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門(mén),建立與法院?jiǎn)为?dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度,自2016年10月份開(kāi)始預(yù)發(fā)增資工資,并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。

(三)以司法責(zé)任制改革為重心,完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制

完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會(huì)確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級(jí)法院司法體制改革舉措,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。

一是強(qiáng)化案件審判管理,提升審判質(zhì)效。出臺(tái)《審判管理流程規(guī)范》,依托數(shù)字法院、移動(dòng)辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控辦案流程,堅(jiān)持每月評(píng)查卷宗、庭審和審判委員會(huì)專題討論制度,對(duì)案件辦理全程實(shí)行無(wú)縫隙、全方位的跟蹤管理;完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制,推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過(guò)渡期全員辦案機(jī)制,出臺(tái)《員額法官考核方案(試行)》,規(guī)范院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé),進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。

二是完善法官辦案責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,實(shí)施法官辦案痕跡化管理,明確法官應(yīng)當(dāng)對(duì)履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé);嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案及瑕疵案件責(zé)任追究,法官在審判工作中,故意違反法律法規(guī)的,或者因重大過(guò)失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。

三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制,保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制,定期開(kāi)展審務(wù)督查活動(dòng),出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》,實(shí)施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制,由紀(jì)檢組通過(guò)回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評(píng)估拍賣、列席審判委員會(huì)以及會(huì)同審判管理部門(mén)聯(lián)合評(píng)查等手段,對(duì)案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督,切實(shí)建立“告廉、問(wèn)廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。2016年,隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪,向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見(jiàn)表》600余份,監(jiān)督評(píng)估、拍賣程序120余件次,杜絕司法過(guò)程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。

(四)全面深化司法公開(kāi),確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行

堅(jiān)持把司法公開(kāi)作為法院工作新常態(tài),健全公開(kāi)機(jī)制,創(chuàng)新公開(kāi)方式,積極構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的“陽(yáng)光司法”機(jī)制,以公開(kāi)促公正樹(shù)公信。

一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級(jí)。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心,整合立案導(dǎo)訴、司法公開(kāi)、信訪投訴等工作職能,通過(guò)服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理,最大限度滿足人民群眾司法需求;設(shè)置專人接聽(tīng)“12368”訴訟服務(wù)熱線,為群眾提供訴語(yǔ)音便民服務(wù)290人次;充實(shí)和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容,當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實(shí)現(xiàn)案件各階段的信息查詢,當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次;實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度,為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次,接受法律咨詢670余人次,收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份,查閱案卷和電子卷宗130余卷,免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。

二是依托司法公開(kāi)平臺(tái)全面打造“陽(yáng)光司法”。堅(jiān)持把司法公開(kāi)作為法院工作新常態(tài),以“三大平臺(tái)”信息化建設(shè)為支撐,將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)”和“河北法院司法公開(kāi)平臺(tái)”,當(dāng)事人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助查詢;將1241份案件裁判文書(shū)在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”進(jìn)行公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;不斷加大庭審直播力度,新建數(shù)字化法庭2個(gè),依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng),同步直播837起案件的庭審實(shí)況,方便群眾“圍觀庭審”;全面升級(jí)數(shù)字化法庭,實(shí)現(xiàn)實(shí)況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤(pán)刻錄備存功能,通過(guò)“每庭必錄”提高審判活動(dòng)透明度;要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗,掃描生成電子卷宗4218卷,實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用,方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱;進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),公開(kāi)法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評(píng)估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三是運(yùn)用司法公開(kāi)新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開(kāi)新渠道和新媒體作用,運(yùn)用官網(wǎng)、官博、官微及時(shí)公布審判動(dòng)態(tài)、執(zhí)行動(dòng)態(tài)、案件信息、裁判文書(shū)、庭審公告、庭審實(shí)況等內(nèi)容,當(dāng)事人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù),有效樹(shù)立司法權(quán)威;運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng),滾動(dòng)播出開(kāi)庭公告1560件、庭審實(shí)況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動(dòng)態(tài)50余篇,為社會(huì)公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開(kāi)新載體;向社會(huì)各界寄送《鹽山法院》報(bào)刊、《鹽山法院》畫(huà)冊(cè)2000余份,提升審判工作透明度;開(kāi)展“司法公開(kāi)集中宣傳周”活動(dòng),舉辦公眾開(kāi)放日、新聞發(fā)布會(huì)、法制宣傳等活動(dòng)10余次,多渠道展示法院審判工作情況,拉近法院與群眾距離;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽(tīng)案件庭審20多件,感受法院司法公開(kāi)工作,營(yíng)造公開(kāi)、公正、透明的司法環(huán)境。

(五)完善人民陪審員制度,進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主

2016年4月,依照法定程序增選人民陪審員8名,使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名,滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量?jī)杀兜囊?,進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主;不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專業(yè)性較強(qiáng)案件相對(duì)固定方式,提高人民陪審員參審率和參審范圍;積極探索人民陪審員定期考核和考評(píng)通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作;構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制,充分發(fā)揮廣大人民陪審員來(lái)自基層一線,熟悉社情民意,群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢(shì),協(xié)助法官做好調(diào)解工作,讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會(huì)矛盾。2016年,人民陪審員參審案件300余件,保障了公民陪審權(quán)利。

一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來(lái)了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件,2015年受理案件數(shù)量為4022件,2016年受理案件數(shù)量為4519件,較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制75人,實(shí)有人員69人,員額法官22人,辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少,案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面,隨著司法改革的深化和對(duì)審判質(zhì)效的高要求,如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革,又能解決好案多人少的突出矛盾,保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定,確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,還權(quán)于法官和合議庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長(zhǎng)管理監(jiān)督之間的關(guān)系,成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件,處理結(jié)果是否公平合理,是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會(huì)帶來(lái)法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

三是個(gè)別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對(duì)公正司法的要求,需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大,責(zé)任更大,對(duì)法官的素質(zhì)要求將更高。但個(gè)別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

四是部分改革事項(xiàng)尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)借鑒,實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū),隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善,法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開(kāi)。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,需要法院自身逐步摸索,破解改革過(guò)程中遇到的藩籬。

一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理,嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理,確保入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革,探索和推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革,有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè),打造數(shù)字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。

二是落實(shí)司法責(zé)任制,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則,將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的管理和監(jiān)督,建立和完善對(duì)審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使,促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)法官業(yè)績(jī)的綜合考評(píng)。依托信息技術(shù)構(gòu)建開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)和執(zhí)行信息公開(kāi)。

三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè),為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制,努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,從嚴(yán)治院,繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育,打造過(guò)硬法院隊(duì)伍,確保司法廉潔。

四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革,是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時(shí)不我待的精神,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo),探索創(chuàng)新,先行先試,積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級(jí)制度、行政訴訟體制機(jī)制改革,確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。

描寫(xiě)體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟三

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及《關(guān)于自治區(qū)中小學(xué)貫徹落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我校的實(shí)際情況,制訂本實(shí)施細(xì)則。

烏什縣國(guó)慶中學(xué)實(shí)行黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,集體研究決定學(xué)校工作中的重大問(wèn)題,支持校長(zhǎng)積極主動(dòng)、負(fù)責(zé)地依法行使職權(quán),保證學(xué)校教學(xué)、科研和其它行政管理等各項(xiàng)任務(wù)的完成。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,在上級(jí)主管部門(mén)和學(xué)校黨總支領(lǐng)導(dǎo)下,主持學(xué)校行政全面工作。副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)做好分管的工作。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的基本路線和教育方針,充分發(fā)揮學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的職能;講學(xué)習(xí),講政治,講正氣,解放思想,實(shí)事求是,遵循教育規(guī)律,切實(shí)提高治校能力;堅(jiān)持走群眾路線,依靠和團(tuán)結(jié)廣大師生員工推動(dòng)學(xué)校改革和發(fā)展等各項(xiàng)工作;堅(jiān)持民主集中制,不斷完善管理體制與運(yùn)行機(jī)制,依法履行工作職責(zé)。

一、黨總支的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

校黨總支的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)主要是:把好方向,總攬全局;抓好大事,謀劃思路;管好干部,協(xié)調(diào)各方。

(一)學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,依靠全校師生員工推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

(二)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,努力加強(qiáng)學(xué)校黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),發(fā)揮校黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(三)討論決定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃;討論決定學(xué)校改革、發(fā)展和基本管理制度等重大事項(xiàng)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作、德育工作、精神文明建設(shè),保證學(xué)校的穩(wěn)定。

(五)討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人選,負(fù)責(zé)干部的選拔、任用、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。

(六)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。

(七)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(八)校黨總支通過(guò)總支會(huì)討論、決定前款規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。

二、校長(zhǎng)的職權(quán)

校長(zhǎng)作為學(xué)校法定代表人,對(duì)外代表學(xué)校,對(duì)內(nèi)全面負(fù)責(zé)本學(xué)校的教學(xué)、科研和其它行政管理工作。校長(zhǎng)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策,積極貫徹落實(shí)黨的決議、決定,堅(jiān)持集體討論學(xué)校行政工作中的重大問(wèn)題,依法行使下列職權(quán):

(一)擬訂學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體規(guī)章制度和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

(二)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。

(三)擬訂內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,推薦中層干部人選。

(四)聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員,對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。

(五)擬訂和執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,保護(hù)和管理校產(chǎn),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。爭(zhēng)取社會(huì)力量對(duì)學(xué)校事業(yè)的支持,代表學(xué)校接受各種捐贈(zèng)。

(六)行使《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它職權(quán)。

對(duì)下列涉及學(xué)校全局的工作,校長(zhǎng)要按照有關(guān)規(guī)定,組織專門(mén)力量進(jìn)行調(diào)研、論證,制訂初步方案并提交校黨總支會(huì)或教代會(huì)討論通過(guò)后,負(fù)責(zé)組織實(shí)施:

(一)提名各職能處室負(fù)責(zé)人人選,經(jīng)黨總支考察、討論決定后,由校長(zhǎng)簽署任免決定。

(二)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)中重大事項(xiàng)的確定與調(diào)整。

(三)教職工隊(duì)伍建設(shè)總體方案及學(xué)生德育工作實(shí)施方案。

(四)學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)決算及大額度經(jīng)費(fèi)的使用。

(五)重要基建項(xiàng)目、校辦產(chǎn)業(yè)重大投資項(xiàng)目。

(六)學(xué)校土地和其它重要辦學(xué)設(shè)施的租售或征用,住房、醫(yī)療及分配政策的制定和重大調(diào)整等。

校長(zhǎng)通過(guò)召集并主持校務(wù)會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論、處理前款規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。

三、工作制度與工作原則

為了堅(jiān)持和貫徹黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校建立如下會(huì)議制度:

(一)黨總支會(huì)議

(二)校務(wù)會(huì)議

(三)校長(zhǎng)辦公會(huì)議

上述會(huì)議的議事和運(yùn)作,均嚴(yán)格依照各自議事規(guī)則規(guī)定的議事范圍和議事程序進(jìn)行。

上述會(huì)議的召開(kāi)要本著“精簡(jiǎn)會(huì)議,提高效能”的原則,從工作需要出發(fā),實(shí)事求是,合理安排,轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真處理好黨政關(guān)系,搞好黨政的分工與合作。對(duì)學(xué)校工作中的重大問(wèn)題,校黨總支首先必須從全局和戰(zhàn)略高度提出指導(dǎo)意見(jiàn)和工作原則,校行政則應(yīng)據(jù)以擬訂工作方案和實(shí)施步驟,經(jīng)黨總支會(huì)議討論通過(guò)后負(fù)責(zé)實(shí)施。黨總支要支持校長(zhǎng)依法行使行政工作的指揮權(quán),不包攬具體行政事務(wù)。

民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本政治制度,也是黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的根本制度。黨總支會(huì)議、校務(wù)會(huì)議、書(shū)記辦公會(huì)議以及校長(zhǎng)辦公會(huì)議在議事過(guò)程中,都必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制。其基本原則是:

(一)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,對(duì)事關(guān)學(xué)校改革和發(fā)展的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由??傊?huì)議討論決定。

(二)實(shí)行黨政集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度。學(xué)校日常工作在集體決策之后,由分管校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(三)建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制,充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)及社區(qū)教育委員會(huì)的職能,提高決策的科學(xué)性。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全會(huì)議議事制度、重大問(wèn)題決策制度、向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度以及民主生活會(huì)制度等。

堅(jiān)持和完善黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和班子成員之間的通力合作。

(一)黨總支書(shū)記作為“班長(zhǎng)”,全面主持黨總支工作,在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有重要責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,全面負(fù)責(zé)行政工作。黨總支書(shū)記和校長(zhǎng)都必須堅(jiān)持原則,把握全局,團(tuán)結(jié)同志,相互支持,加強(qiáng)修養(yǎng),以身作則,依法各司其職,共同管理好學(xué)校。在學(xué)校重大問(wèn)題上,黨總支書(shū)記和校長(zhǎng)要經(jīng)常交流思想,溝通情況,形成共識(shí),步調(diào)一致。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立政治觀念、大局觀念和群眾觀念,增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、全局意識(shí)、分工負(fù)責(zé)意識(shí)和配合協(xié)作意識(shí),把精力用于學(xué)校的管理工作,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,樂(lè)于奉獻(xiàn),廉潔自律,互相支持,形成合力。

(三)下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),個(gè)人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé)。副校長(zhǎng)及校長(zhǎng)助理協(xié)助校長(zhǎng)做好分管的行政工作。書(shū)記和校長(zhǎng)要尊重他們的意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。上述有關(guān)人員既要在書(shū)記、校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下做好分管的工作,又要從全局出發(fā),積極參與集體決策,并相互配合做好相關(guān)工作。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)守工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在其職責(zé)范圍內(nèi)積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。遇有重要問(wèn)題要主動(dòng)報(bào)告,提請(qǐng)有關(guān)會(huì)議討論決定。凡經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng),任何個(gè)人無(wú)權(quán)擅自改變。如有不同意見(jiàn)允許保留,或可以提請(qǐng)復(fù)議,或可以向上級(jí)組織(機(jī)關(guān))報(bào)告,但在本級(jí)組織或上級(jí)組織(機(jī)關(guān))作出新的決定以前,行動(dòng)上必須堅(jiān)決執(zhí)行,并以集體的決定對(duì)外表態(tài)。對(duì)拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力的應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育并追究相關(guān)責(zé)任。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在議事過(guò)程中,凡討論涉及到本人以及與領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系等類人員的利益問(wèn)題,如職務(wù)升降、工作調(diào)動(dòng)、工資調(diào)整、考核評(píng)定和黨紀(jì)政紀(jì)處理等問(wèn)題,有關(guān)人員必須回避。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議議事后,對(duì)會(huì)議討論的內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任,除決定傳達(dá)貫徹的會(huì)議決議、決定外,其余討論內(nèi)容及其討論過(guò)程不得向參加會(huì)議以外的人員泄露,違者按有關(guān)紀(jì)律嚴(yán)肅查處。

四、檢查與監(jiān)督

黨總支書(shū)記和校長(zhǎng)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員都要嚴(yán)格遵守重大問(wèn)題必須經(jīng)集體討論決定的工作原則,嚴(yán)格遵守會(huì)議制度和議事規(guī)則。學(xué)校黨總支應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行本規(guī)則情況的監(jiān)督;紀(jì)檢委員每年檢查一次民主集中制的執(zhí)行情況,并把有關(guān)情況按照規(guī)定程序向?qū)W校黨總支會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)報(bào)告。

充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。黨總支要教育和監(jiān)督各級(jí)干部堅(jiān)持廉政制度和民主生活會(huì)制度。

黨總支和校長(zhǎng)要支持紀(jì)檢委員開(kāi)展紀(jì)檢、監(jiān)察工作。紀(jì)檢委員每年要進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政調(diào)查(檢查),并向黨總支和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告檢查結(jié)果,要努力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度的建立健全。學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。

充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督作用。黨總支要引導(dǎo)并支持教代會(huì)正確行使職權(quán)。校長(zhǎng)每年要向教代會(huì)報(bào)告工作。重大問(wèn)題的決定,要認(rèn)真聽(tīng)取教職工代表的意見(jiàn),自覺(jué)接受教代會(huì)的監(jiān)督。

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描寫(xiě)體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟四

__年,我縣在上級(jí)文改部門(mén)的精心指導(dǎo)下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《__市__年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《__年全市文化體制改革__自治縣責(zé)任書(shū)》,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了文化體制改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力,全力推進(jìn)文化體制改革工作

我縣高度重視文化體制改革工作,將此項(xiàng)工作擺上重要工作日程,成立__自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議貫徹全市文改會(huì)議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。縣委、宣傳部長(zhǎng)劉廷洪親自抓、親自過(guò)問(wèn),縣委宣傳部分管副部長(zhǎng)具體抓,縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)齊抓共管,為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、明確責(zé)任,制定措施,確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)

為圓滿完成改革任務(wù),我縣緊緊圍繞各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任書(shū)要求,明確各項(xiàng)改革任務(wù)的聯(lián)系人、責(zé)任人、改革完成時(shí)限等,對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)上的各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行再分解再細(xì)化,不定期聽(tīng)取縣文體廣局圖書(shū)館、文化館、文管所、廣播電視臺(tái)、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報(bào),提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等,適時(shí)為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問(wèn)題,確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時(shí)間表”和“路線圖”推進(jìn)。

三、改革思路明晰,改革成效凸顯

按照改革任務(wù)要求,我縣不斷加快改革進(jìn)度,加大改革力度,確保按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求完成了以下主要任務(wù):

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)

健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部,落實(shí)1名工作人員抓文改工作。

2、電視宣傳與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)改革不斷深化

以抓住開(kāi)辟《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇,向縣編委和縣政府提出專題報(bào)告擬增加采編人員編制充實(shí)新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實(shí)中。

《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級(jí)版《新聞薈萃》平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常開(kāi)播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。

已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)改革方案,擬成立縣電視臺(tái)廣告公司,相關(guān)工商登記注冊(cè)手續(xù)正在辦理過(guò)程中。

3、公益性文化事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革成效明顯文化體制“三項(xiàng)制度”改革,就是通過(guò)進(jìn)行內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。

我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識(shí)到,公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好__地域特色文化各項(xiàng)工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書(shū)館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項(xiàng)制度”改革,有力提升了服務(wù)能力和水平。

勞動(dòng)人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實(shí)行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了用人上的公開(kāi)、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛(ài)文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書(shū)畫(huà)、非遺、文物管理所、圖書(shū)室、閱覽室等工作室,明確各個(gè)崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛(ài)群眾文化工作”的局面。

收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績(jī)酬掛鉤、按崗取酬” 的分配機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開(kāi)收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報(bào)酬高,干事少、干事差的人報(bào)酬低,甚至被處罰”。對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設(shè)臵,經(jīng)政府人事部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)定后已按照確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)競(jìng)聘上崗的任職人員進(jìn)行績(jī)效考核,發(fā)放績(jī)效工資;二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開(kāi)了收入分配差距。極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。

社會(huì)保障制度改革:將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來(lái),形成了專項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、基金管理與保險(xiǎn)對(duì)象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度;對(duì)工傷人員實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)援助和補(bǔ)償。

目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險(xiǎn)制度執(zhí)行,完成“三項(xiàng)制度”改革工作。通過(guò)改革,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作走在全市前列。

一是文化館配合相關(guān)部門(mén)成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動(dòng);組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團(tuán)體開(kāi)展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動(dòng),群眾文化豐富多彩。

二是以“多彩__”活動(dòng)為平臺(tái),挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊(duì)伍參加“多彩__”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎(jiǎng),并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加__平壩“天臺(tái)山”山歌比賽,榮獲一個(gè)“三等獎(jiǎng)”、一個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng);組織地戲隊(duì)參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎(jiǎng)。

三是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,聯(lián)袂__師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、__民族學(xué)院、__人民大學(xué)美術(shù)學(xué)院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近__〃走近格凸”大型實(shí)地采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。特邀中國(guó)書(shū)畫(huà)名家、__大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師__先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng),開(kāi)展演講活動(dòng)。

四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。

1、邀請(qǐng)__省美術(shù)館、__省畫(huà)院畫(huà)家__、__一行對(duì)__縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)。

2、以抗旱救災(zāi)背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加__市“多彩__”選拔賽受到好評(píng)被選送參加全省復(fù)賽。

3、組織縣文藝工作者譜寫(xiě)反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝,制作成mtv音樂(lè)電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在__召開(kāi)音樂(lè)電視推介會(huì),為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書(shū);文化館相繼建立了“零起點(diǎn)”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫(huà)室等五個(gè)美術(shù)培訓(xùn)室,參培人員300余人,為_(kāi)_培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí),我縣還把文化館樹(shù)立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型,積極邀請(qǐng)市級(jí)媒體對(duì)我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報(bào)道?!禵_日?qǐng)?bào)》8月26日2版登載《“文化__”步出深閨——__深入推進(jìn)文化館“三項(xiàng)制度”改革綜述》。安順市電視臺(tái)播出《__三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化__》專題節(jié)目。市人民廣播電臺(tái)也播出反映我縣文化館“三項(xiàng)制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)節(jié)目。

五是圖書(shū)館建設(shè)力度不斷加大。正在積極建設(shè)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心,此項(xiàng)目為省文化信息資源共享工程項(xiàng)目,由省文化廳配備價(jià)值60萬(wàn)元的設(shè)備給支中心,其中配備35臺(tái)全新電腦、3臺(tái)空調(diào)機(jī)、1臺(tái)投影儀、電視機(jī)等相關(guān)設(shè)備。擬建設(shè)一個(gè)主機(jī)房,一個(gè)電子投影室、一個(gè)電子閱覽室,配備專業(yè)微機(jī)操作人員進(jìn)行管理??h級(jí)支中心建成后,還將逐步在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個(gè)村級(jí)文化信息點(diǎn),接收由國(guó)家文化部總攬向各級(jí)發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書(shū)館內(nèi)進(jìn)入電子閱讀室閱讀100萬(wàn)冊(cè)圖書(shū),極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進(jìn)全縣圖書(shū)館工作。

六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,__省第三次全國(guó)文物普查實(shí)地文物調(diào)查階段驗(yàn)收試點(diǎn)工作會(huì)議在我縣召開(kāi)。三普工作開(kāi)展以來(lái),我縣文管所干部實(shí)地普查上報(bào)的文物數(shù)量居全省之首。通過(guò)文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動(dòng)文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動(dòng)文物中,包含了__1.5萬(wàn)年前人類生活痕跡,__新石器時(shí)代人類生活痕跡等內(nèi)容。

4、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法趨于規(guī)范

完成__自治縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)更名與掛牌,7月20日,__縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)__市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于組建__自治縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)(__自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì))的批復(fù)的通知》(紫編字[__]10號(hào))文件,標(biāo)志著紫云縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)獲市編委批準(zhǔn)設(shè)臵。

安市編[__]81號(hào)《關(guān)于組建__自治縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)(__自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復(fù)》文件規(guī)定,撤銷__自治縣文體廣播電視稽查隊(duì),組建__自治縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)(加掛__自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì)牌子),為_(kāi)_自治縣文體廣電旅游局管理的副科級(jí)事業(yè)單位,由__自治縣財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理。主要工作職責(zé)是承擔(dān)文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊(duì)長(zhǎng)1名,副大隊(duì)長(zhǎng)1名。

目前,我縣正在調(diào)整充實(shí)執(zhí)法大隊(duì)人員,按核定編制,結(jié)合縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革配齊配強(qiáng)執(zhí)法大隊(duì)力量。

5、努力解決電影公司遺留問(wèn)題

紫云縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制。針對(duì)企業(yè)職工安臵遺留問(wèn)題,已責(zé)成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進(jìn)行調(diào)查,縣文體廣旅局已擬出調(diào)查報(bào)告上報(bào)縣政府待研究解決。

6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快

一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)順利實(shí)施。依據(jù)《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求,制定了《__河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)實(shí)施方案》,抓好了__河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,人工攀巖訓(xùn)練巖壁及游客攀巖體驗(yàn)場(chǎng)工程已完工并投入使用,試營(yíng)業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項(xiàng)目。努力培育市場(chǎng)主體,正在工商局登記注冊(cè)辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司的相關(guān)手續(xù),已完成公司名稱預(yù)核手續(xù),注冊(cè)資金基本到位,可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的實(shí)施主體來(lái)完成相關(guān)工作。

二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入“__”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開(kāi)發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護(hù)與開(kāi)發(fā)》、《格凸畫(huà)家寫(xiě)生基地》、《__縣廣播影視大樓建設(shè)》、《__縣奇石蘭花根藝園》、《__縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設(shè)》、《中洞苗寨文化保護(hù)開(kāi)發(fā)》、《__民族文化園區(qū)》等12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“__”期間省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。目前正在制作各項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)等細(xì)化材料。正在結(jié)合縣“十二五”規(guī)劃的編制思路,力爭(zhēng)將所有項(xiàng)目全部列入“__”規(guī)劃編制中。

7、財(cái)政投入不斷加大

縣財(cái)政今年已預(yù)算100萬(wàn)元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——__格凸全國(guó)攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。

8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)率先完成

率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。已召開(kāi)了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)會(huì)議。待市統(tǒng)計(jì)局審查結(jié)束后,將形成《__縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

四、改革的幾點(diǎn)體會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化體制改革工作,各相關(guān)職能部門(mén)將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過(guò)認(rèn)真仔細(xì)的思想動(dòng)員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來(lái),支持改革,參與改革,為改革的順利進(jìn)行提供了有力的“保障”。

2、明確崗位職責(zé),是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責(zé)的設(shè)臵,改革工作才能有“骨”,有“筋”,工作的脈絡(luò)越清楚,干部職工開(kāi)展起工作來(lái)就越有可操作性,思路也就越清晰,管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。

3、獎(jiǎng)懲分明,合理分配是調(diào)動(dòng)文化工作者積極性的“強(qiáng)心劑”。獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭(zhēng)相創(chuàng)優(yōu),變過(guò)去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績(jī)多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動(dòng)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實(shí)力的“推進(jìn)劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來(lái)越明顯。特別是對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),近年來(lái)大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)正在有序?qū)嵤?,文化產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿薮?,只要找?zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn),必將成為今后紫云的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

五、存在的問(wèn)題

1、已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)方案,但起步困難,市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足、遲緩

2、__縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問(wèn)題,我縣責(zé)成文體廣局重新進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查報(bào)告及處理意義上報(bào)縣政府,待研究批復(fù)解決。

六、下步工作打算

下步,我縣將進(jìn)一步加快改革的進(jìn)度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革及廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務(wù),向省市文改辦及各級(jí)關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)交上滿意的答卷。

描寫(xiě)體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟五

今年1月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。通知指出,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)的必然要求。

打造融合“一體化”,夯實(shí)基礎(chǔ)保障

圍繞中心、服務(wù)大局,與業(yè)務(wù)工作相輔相成,是做好黨建工作的重要原則?!兑庖?jiàn)》明確要求,“推動(dòng)黨建工作與教育教學(xué)、德育和思想政治工作深度融合”。打造融合“一體化”,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),避免黨建和教育教學(xué)工作兩張皮,有利于豐富黨建工作的形式,有利于提升學(xué)校立德樹(shù)人的實(shí)效。

組織融合,凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)。受中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模限制,大部分學(xué)校還應(yīng)實(shí)施黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)一肩挑的體制,做好學(xué)校管理機(jī)構(gòu)的改革,明確黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)的職責(zé)分工,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

針對(duì)學(xué)?,F(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模,畫(huà)好學(xué)校工作組織結(jié)構(gòu)圖,修訂各類管理制度。黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);校長(zhǎng)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)行使職權(quán),按照學(xué)校黨組織有關(guān)決議,全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作。

要落實(shí)好黨政職務(wù)交叉兼任,一崗多職,減少人員設(shè)置,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)學(xué)校工作的有效監(jiān)督。支部紀(jì)檢委員可兼任學(xué)校校監(jiān)會(huì)主任,既承擔(dān)黨務(wù)工作和黨員教師的監(jiān)督職責(zé),又做好人事、財(cái)務(wù)等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有效監(jiān)督,推進(jìn)清廉教育。宣傳委員既要做好黨務(wù)宣傳,又要兼任校務(wù)宣傳,把關(guān)信息和輿情發(fā)布,確保學(xué)校良好社會(huì)形象。

文化融合,彰顯紅色基因。在辦學(xué)文化中凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是提升學(xué)校品質(zhì)的必然趨勢(shì),更是落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的文化基礎(chǔ)。通過(guò)營(yíng)造紅色文化氛圍,幫助每一名學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

活動(dòng)融合,突出教育特點(diǎn)。要深入貫徹落實(shí)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建,加強(qiáng)共青團(tuán)、少先隊(duì)工作體制機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)。學(xué)校應(yīng)建立以黨組織書(shū)記為主任的少工委組織,在工作中有效整合黨建和團(tuán)建、隊(duì)建活動(dòng)。在重要儀式和典禮中,可以將黨員教師的集體宣誓和團(tuán)員、少先隊(duì)員的宣誓一并舉行,讓團(tuán)員、少先隊(duì)員從黨員教師中汲取前行的力量,也讓黨員教師增添自豪感。學(xué)校的教研組活動(dòng)、志愿活動(dòng)等,應(yīng)鼓勵(lì)支持黨員教師和青年教師一同參與,利用黨員骨干教師的榜樣模范作用引領(lǐng)青年教師成長(zhǎng),形成你追我趕的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

念好培養(yǎng)“雙字經(jīng)”,抓好隊(duì)伍建設(shè)

教育雙主題,提升師德修養(yǎng)。提升思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平是抓好教師隊(duì)伍的兩大主題。圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題,開(kāi)展師德大討論,充分調(diào)動(dòng)廣大教師干事的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,積極響應(yīng)黨的號(hào)召,提升全體教職員工的向心力和凝聚力。

培養(yǎng)雙機(jī)制,提升專業(yè)素養(yǎng)。教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行“雙培養(yǎng)”策略,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年教師加入黨員隊(duì)伍,培養(yǎng)黨員教師成長(zhǎng)為優(yōu)秀學(xué)科骨干教師。根據(jù)教師的實(shí)際情況,制定專業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)層次,滿足不同教師需求,設(shè)計(jì)教師專業(yè)素養(yǎng)提升的養(yǎng)心工程和育能工程,為教師專業(yè)成長(zhǎng)助力。通過(guò)支部成員談心談話,明確個(gè)人成長(zhǎng)方向,鼓勵(lì)專業(yè)突出的青年教師積極向黨組織靠攏。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”,黨員教師利用主題黨日、專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升黨性修養(yǎng),明確自身的榜樣示范作用,借助各種平臺(tái),加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)學(xué)習(xí),提升教育教學(xué)能力,參加各類專業(yè)技能評(píng)比,快速成長(zhǎng)為優(yōu)秀教師。

表彰雙平臺(tái),激發(fā)工作潛能。有效的評(píng)價(jià)機(jī)制是激發(fā)內(nèi)在潛力的重要手段。在當(dāng)下教師職業(yè)倦怠普遍嚴(yán)重,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)效果不明顯的情況下,開(kāi)展校級(jí)層面明星黨員和優(yōu)秀教師雙平臺(tái)月評(píng)獎(jiǎng)制度,展示模范榜樣的形象,對(duì)于激發(fā)教師的工作潛力,具有重要的作用。

規(guī)范程序“三步走”,提升治理水平

加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)是完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力和水平的重要舉措。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,保證校長(zhǎng)依法依規(guī)行使職權(quán),建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制是政策落地成功的重要保證。學(xué)校內(nèi)部治理應(yīng)遵循決策、實(shí)施、監(jiān)督“三步走”規(guī)范程序,在保障黨組織對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的前提下,實(shí)現(xiàn)治理水平提升。

一事一議,支委會(huì)議把關(guān)決策。作為學(xué)校第一決策機(jī)構(gòu)的支部委員會(huì),要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則。制定會(huì)議制度和議事規(guī)則,召開(kāi)會(huì)議討論決定學(xué)校重大問(wèn)題,對(duì)重大決策、重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用堅(jiān)持一事一議,一事一表。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,用好決議表,實(shí)施陽(yáng)光票決,做好檔案留存。

一周一會(huì),校務(wù)會(huì)議落實(shí)工作。校務(wù)會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu)。校長(zhǎng)書(shū)記一肩挑體制,可采用黨政班子例會(huì)形式集體布置落實(shí),每周召開(kāi)一次。黨組織書(shū)記全力協(xié)調(diào)處理黨政交叉工作。

一季一督,教工大會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)。學(xué)校應(yīng)每年召開(kāi)一次教職工大會(huì),保證教職員工民主參與學(xué)校治理,審議工作報(bào)告,對(duì)常規(guī)工作進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校還可成立由黨員代表、教師代表、校監(jiān)會(huì)成員等組成的校務(wù)工作督查組,每學(xué)期對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況和常規(guī)工作完成情況進(jìn)行督查,確保學(xué)校辦學(xué)方向的準(zhǔn)確性、重大決策的正確性。

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描寫(xiě)體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟六

沒(méi)有反腐敗高壓態(tài)勢(shì)做強(qiáng)大后盾,教育、監(jiān)督和制度就會(huì)成為“紙老虎”“稻草人”。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)絕不能松。今年以來(lái),我們著力削減存量、有效遏制增量,強(qiáng)化不敢腐的震懾。???

發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式,深化紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制,查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月,立案同比增長(zhǎng)41.7%,處分人數(shù)同比增長(zhǎng)37.5%。完善追逃工作機(jī)制,成功將舟山市唯一一名涉嫌職務(wù)犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案,實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。??

發(fā)揮“打傘破網(wǎng)”的震懾效應(yīng)。堅(jiān)持一體化推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)化協(xié)作、專案化運(yùn)作、清單化管理、常態(tài)化督導(dǎo),開(kāi)展“清倉(cāng)清零”“復(fù)查復(fù)核”“拔傘除根”“追責(zé)問(wèn)責(zé)”“固本強(qiáng)基”五大行動(dòng),舟山市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)前三季度綜合排名位居全省前列。??發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)巡察的利劍作用。實(shí)施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)工作,開(kāi)展提級(jí)交叉巡察,進(jìn)一步推動(dòng)巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查反映,基層群眾對(duì)巡察的知曉率和認(rèn)可度比以往高出30%,反映問(wèn)題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉(zhuǎn)。??

貫徹十九屆四中全會(huì)精神,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線,按照“兩個(gè)優(yōu)先查處”的要求,緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)資源集聚的領(lǐng)域和行業(yè),集中力量開(kāi)展腐敗問(wèn)題治理,對(duì)不收斂不收手、不知止不停止的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終穩(wěn)高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期。??

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制度建設(shè)是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。配套跟進(jìn)不能腐的制度建設(shè),就是要堵住“后門(mén)”和“空子”,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)密的制度和強(qiáng)有力的日常監(jiān)督中無(wú)機(jī)可乘。今年以來(lái),我們著力在補(bǔ)齊制度漏洞、監(jiān)督短板上下功夫,提升反腐敗工作質(zhì)量。??

運(yùn)用“制度+科技”。督促完善權(quán)責(zé)清單,全市排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6600余個(gè),提出整改措施7400余條。創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+兩個(gè)責(zé)任”在線平臺(tái),對(duì)各單位落實(shí)“三重一大”制度等公權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。??運(yùn)用“兩個(gè)建議”。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“四類問(wèn)題”、干部因私出國(guó)(境)違紀(jì)違法問(wèn)題、扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等以點(diǎn)帶面開(kāi)展專項(xiàng)檢查,向責(zé)任部門(mén)發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū),強(qiáng)化源頭治理。??

運(yùn)用“四種形態(tài)”。特別是督促黨委(黨組)落實(shí)好市委出臺(tái)的《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法》,抓早抓小、防微杜漸。??貫徹十九屆四中全會(huì)精神,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,必須把制度“籠子”建得更加嚴(yán)密、更加有效,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問(wèn)題,通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度,把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。要從舟山實(shí)際出發(fā),立足中國(guó)(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)“最多跑一次”改革監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。??

立足于筑牢拒腐防變堤壩,強(qiáng)思想教育??“不想”是認(rèn)知、覺(jué)悟、文化,思想教育是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的長(zhǎng)期工作。今年以來(lái),我們圍繞思想教育,推動(dòng)以案促案形成常態(tài)、取得長(zhǎng)效方面做了一些探索。??建立警示教育常態(tài)機(jī)制。督促黨委落實(shí)教育的主體責(zé)任,集中開(kāi)展警示教育月活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于建立黨員干部、公職人員違紀(jì)違法案件警示教育工作協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》,形成標(biāo)準(zhǔn)化、全流程警示教育工作機(jī)制。??

建立“清廉基層行”長(zhǎng)效機(jī)制。以清廉舟山建設(shè)為抓手,通過(guò)成立紀(jì)法宣傳團(tuán)宣講、開(kāi)設(shè)廉政視窗廉政專欄、“百團(tuán)百藝”送廉下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記講紀(jì)說(shuō)廉等形式,分類分層開(kāi)展紀(jì)律教育。??建立受處分黨員干部回訪關(guān)愛(ài)機(jī)制。結(jié)合主題教育,市縣兩級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委、組織部對(duì)市管22名、縣(區(qū))管41名干部進(jìn)行集中回訪,促使受處分黨員干部變“有錯(cuò)”為“有為”。??

貫徹十九屆四中全會(huì)精神,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,必須深入開(kāi)展正面典型教育和警示教育,推動(dòng)形成“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,大力弘揚(yáng)清廉文化,充分發(fā)揮正本清源、凝心聚魂作用;必須督促各級(jí)黨委(黨組)從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部教育管理,把“不想腐”的工作抓具體抓深入。??

描寫(xiě)體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟七

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。

如何準(zhǔn)確理解把握“不敢”“不能”“不想”的內(nèi)在聯(lián)系,把“三不”作為一個(gè)整體加以推進(jìn)?這是與會(huì)同志熱議的一個(gè)話題。

強(qiáng)化一體推進(jìn)“三不”的協(xié)同性

不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。在去年召開(kāi)的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí),扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺(jué)悟,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題,必須準(zhǔn)確把握內(nèi)因和外因、自律和他律、治標(biāo)和治本的辯證關(guān)系,把懲治、制度和教育貫通起來(lái),把懲治的震懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來(lái),一體推進(jìn)、同向發(fā)力。”中央紀(jì)委委員,廣東省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任施克輝說(shuō)。

施克輝表示,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾要一以貫之,如果沒(méi)有懲治這一手作后盾,或者懲治的力度不夠,教育就不會(huì)有觸動(dòng),制度就不會(huì)有威力。強(qiáng)化“不能腐”的約束要落細(xì)落小落具體,日常監(jiān)督必須從實(shí)際出發(fā),切忌貪大求全。強(qiáng)化“不想腐”的自覺(jué)要入腦入心,常態(tài)化開(kāi)展黨性教育、警示教育和政德教化,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。

“一體推進(jìn)‘三不’,凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察,是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法?!敝醒爰o(jì)委委員,遼寧省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任廖建宇認(rèn)為。

中央紀(jì)委委員,湖南省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任傅奎說(shuō),一體推進(jìn)關(guān)鍵是“一體”,要打通“三不”之間的內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、效應(yīng)疊加。

近年來(lái),湖南在保持懲治高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。比如,針對(duì)案件中暴露的共性問(wèn)題,省委先后出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,在全省部署開(kāi)展“提籃子”“打牌子”“拉款子”以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題專項(xiàng)整治,有效遏制各類不正之風(fēng),促進(jìn)了黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化。

推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同

加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是一體推進(jìn)“三不”的組織保證。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張巍認(rèn)為,“三不”一體推進(jìn)不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事,需要各級(jí)黨組織履行好主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的全方位全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)。特別是在不能腐的制度建設(shè)、不想腐的思想教育方面,更多要靠各級(jí)黨組織主體責(zé)任的履行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過(guò)強(qiáng)有力的正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,要認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議,督促黨組織把主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

天津在構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制中,出臺(tái)相關(guān)工作辦法,深化以案促教、以案促改、以案促建?!拔覀兌酱俑骷?jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作配合,結(jié)合實(shí)際抓好實(shí)施,使以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)黨組織有效運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件開(kāi)展警示教育、查找存在問(wèn)題、完善制度機(jī)制,把查辦案件效果最大化?!敝醒爰o(jì)委委員,天津市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任鄧修明表示。

強(qiáng)化紀(jì)法思維,用好“四種形態(tài)”

“四種形態(tài)”是一體推進(jìn)“三不”的重要載體。與會(huì)同志表示,要貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法運(yùn)用等因素,精準(zhǔn)運(yùn)用每一種形態(tài),充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。

中央紀(jì)委委員,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陶治國(guó)表示,在深化標(biāo)本兼治的形勢(shì)任務(wù)下,用好“四種形態(tài)”有著十分重要的意義?!啊姆N形態(tài)’既體現(xiàn)懲前毖后、又體現(xiàn)治病救人,既有威懾、又有感化,一頭連起‘不敢’、一頭連起‘不能’‘不想’,實(shí)現(xiàn)了規(guī)、紀(jì)、法的有效貫通。”

張巍表示,“三不”一體推進(jìn)是為了實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,要站在全面從嚴(yán)治黨的大局上,從有利于“三不”一體推進(jìn)的角度出發(fā),綜合施治、寬嚴(yán)相濟(jì),依規(guī)依紀(jì)依法運(yùn)用“四種形態(tài)”,既強(qiáng)化威懾,又兼顧制度約束和教育感化。要注重用好第一種形態(tài),既嚴(yán)肅開(kāi)展約談提醒、批評(píng)教育、誡勉談話,又緊抓問(wèn)題整改不放,將一體推進(jìn)“三不”的方法靈活運(yùn)用,更好發(fā)揮其治本功效。

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描寫(xiě)體制內(nèi)心得體會(huì)文章去哪找及感悟八

監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來(lái),xx市監(jiān)督對(duì)象大幅增加,目前全市共有xx名黨員,xx名監(jiān)察對(duì)象。面對(duì)這么多的監(jiān)督對(duì)象,如何對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來(lái)看,2020年,xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問(wèn)題線索中,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xx件,僅占比xx%,這說(shuō)明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。

(一)站位不高,思想認(rèn)識(shí)有偏差。黨章規(guī)定,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);監(jiān)察法規(guī)定,監(jiān)委是履行國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無(wú)論是紀(jì)委還是監(jiān)委,監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé),都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面。但是,在實(shí)際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn),不善于從政治上審視、分析和查處問(wèn)題,重審查輕監(jiān)督,認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù),無(wú)論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督;有的對(duì)監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象;有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),主動(dòng)亮劍不夠,認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人,導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。

(二)職責(zé)不清,權(quán)限職能有交叉。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,明確監(jiān)督重點(diǎn),規(guī)范監(jiān)督方式,使監(jiān)督更加有力。但是,《規(guī)則》對(duì)紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰(shuí)來(lái)統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定。比如:第十二條規(guī)定,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門(mén)的派駐監(jiān)督,與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時(shí),監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對(duì)象、內(nèi)容上邊界模糊,職責(zé)定位不夠清晰,監(jiān)督關(guān)系沒(méi)有理順,導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無(wú)序監(jiān)督,或推諉扯皮、無(wú)人監(jiān)督,或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問(wèn)題。

(三)機(jī)制不暢,統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局,為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實(shí)際工作中,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門(mén)的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督,但是“四個(gè)監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無(wú)定式,沒(méi)有打破孤島、聚攏五指,致使監(jiān)督效果大打折扣。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒(méi)有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無(wú)力統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”,沒(méi)有形成監(jiān)督合力。

(四)手段不多,方式方法有欠缺?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對(duì)列席會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、廉政檔案、意見(jiàn)回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題,但在實(shí)踐運(yùn)用中,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,監(jiān)督辦法不多、方式不新,致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見(jiàn)面、材料掃描,對(duì)監(jiān)督對(duì)象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解,這種粗放式的監(jiān)督,形式大于內(nèi)容;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,未將“病樹(shù)”“歪樹(shù)”放在“森林”的整體之下分析研判,對(duì)駐在部門(mén)的政治生態(tài)和班子情況心中無(wú)數(shù)、畫(huà)像不準(zhǔn);黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,不會(huì)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題束手無(wú)策。

從監(jiān)督方面的諸多問(wèn)題可以看出,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,究其原因主要表現(xiàn)為“四個(gè)不匹配”。

(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實(shí)際情況看,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢(shì)還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不會(huì)督。監(jiān)察體制改革后,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成倍增加的監(jiān)察對(duì)象開(kāi)展日常監(jiān)督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對(duì)日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏,不敢督。受熟人社會(huì)影響,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開(kāi)展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。

(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看,“四個(gè)監(jiān)督”是簡(jiǎn)單的1+,但目前4個(gè)1+小于4,因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個(gè)監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上,沒(méi)有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌,導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說(shuō)各的,各干各的,沒(méi)有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上,監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,也有留白,出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無(wú)人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開(kāi)展監(jiān)督工作。

(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,沒(méi)有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上,“四個(gè)監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,沒(méi)有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn),相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請(qǐng)示報(bào)告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實(shí)均沒(méi)有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上,習(xí)慣于按老套路、老辦法開(kāi)展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對(duì)象上,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對(duì)象基本相同,對(duì)各自的監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督重點(diǎn)沒(méi)有明確的區(qū)分,影響了監(jiān)督效果。

(四)考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核,但是考核管理不精細(xì),致使監(jiān)督工作沒(méi)有動(dòng)力和活力。一是考核導(dǎo)向上,以案件數(shù)量論英雄,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對(duì)監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),讓考核顯失公平,致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數(shù)量化,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量論英雄,又要防止形式化,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實(shí)績(jī),進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。

落實(shí)xx市委“xx”部署,推動(dòng)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步,我們將從“五個(gè)方面”,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。

(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,同頻共振。一方面要樹(shù)立“治病救人”的理念。提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性,通過(guò)教育引導(dǎo)、談心談話、激勵(lì)感召等方式開(kāi)展監(jiān)督工作,對(duì)干部曉之以理、動(dòng)之以情,讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,加大審查調(diào)查力度,嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事,真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長(zhǎng)牙。

(二)緊盯監(jiān)督對(duì)象。將監(jiān)督見(jiàn)諸日常,需要既見(jiàn)“樹(shù)木”、又見(jiàn)“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,加強(qiáng)對(duì)履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署、個(gè)人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí),把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,處理好“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系,維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,才能開(kāi)新局。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個(gè)監(jiān)督”,使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重,形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》《“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效果疊加。

(四)改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時(shí)期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段,拓展線索收集渠道,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運(yùn)用問(wèn)題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見(jiàn)整改、列席民主生活會(huì)等方式開(kāi)展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題進(jìn)行深度治理。

(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問(wèn)題,又要由表及里,分析原因,解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口,用好“第一種形態(tài)”,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。二是要在解決問(wèn)題上下功夫。堅(jiān)持把推動(dòng)問(wèn)題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn),對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督查,推動(dòng)邊督邊改、立行立改、全面整改。同時(shí),做好監(jiān)督的“后半篇文章”,通過(guò)“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開(kāi)展警示教育,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。

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