體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用 體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)談話(七篇)

無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

精選體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用一

(二)加強大學(xué)生法制教育是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和完善的需要

第一，市場經(jīng)濟主體在法律上享有平等地位，任何一方不得強迫他方與之交易，不得把自己的主觀意愿強加給他方。第二，市場交易行為需要法律予以規(guī)范。如今的市場交易己極少有物物交換形式，絕大多數(shù)市場交易的時空跨度已大大增加。合同已成為市場交易中最重要的形式。合同締結(jié)過程中當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，合同的訂立步驟，合同的主要條款，合同的效力，合同的履行及違約責(zé)任等問題，都需要法律予以明確規(guī)范。還有，市場交易應(yīng)遵循的基本原則，例如平等自愿，等價有償，誠實信用，公平競爭等原則，也必須有相應(yīng)的法律規(guī)范予以具體化，使其在實踐中更具操作性。第三，市場秩序需要法律予以調(diào)整和規(guī)范。要實現(xiàn)更加合理的資源優(yōu)化配置，保護(hù)正當(dāng)競爭，維護(hù)廣大消費者合法權(quán)益，維護(hù)社會公共利益的市場秩序，就必須有相應(yīng)的法律來抵制假冒偽劣，投機倒把，行業(yè)壟斷，權(quán)錢交易，地方保護(hù)，行賄受賄等現(xiàn)象。

通過以上分析可以看出，市場經(jīng)濟運行的每個環(huán)節(jié)都與法律息息相關(guān)，而高等院校培養(yǎng)的大學(xué)生將來必定要進(jìn)入市場經(jīng)濟的大潮中，成為市場經(jīng)濟的主體，從事市場交易活動。所以，對大學(xué)生加強法制教育是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要。黨的xx大報告中指出：“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家?！贝髮W(xué)生作為建設(shè)社會主義的生力軍，法制教育的作用比以往更加重要。

(三)加強大學(xué)生法制教育是實現(xiàn)社會主義法治國家的需要

xx大指出：“民主法制建設(shè)與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化?！泵裰鞯姆ㄖ嗡枷氩豢赡茏园l(fā)地在人的頭腦中產(chǎn)生，只有通過教育才能改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)思想觀念，樹立現(xiàn)代的民主法治觀念，所以對大學(xué)生進(jìn)行法治思想教育是實現(xiàn)社會主義法治國家的重要前提條件之一。當(dāng)今社會，信息泛濫，大學(xué)生中間出現(xiàn)了許多新情況、新問題，在高校中，我們吃驚地發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生的法制觀念淡薄、法律常識缺乏，他們對網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的了解超過了對自己周圍生活的了解。大學(xué)生對偷盜、傷害他人、亂發(fā)不良信息等反映是冷漠和無知，他們甚至不覺得這是違法行為。作為社會主義的接班人，大學(xué)生的法制教育成功與否將成為我們實現(xiàn)社會主義法治國家的必要條件。

(四)加強大學(xué)生法制教育是社會主義精神文明建設(shè)的需要

社會主義精神文明建設(shè)與社會主義法制建設(shè)有著密切的關(guān)系。首先，社會主義法制建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，精神文明建設(shè)的目標(biāo)就是要提高全民的思想道德、文化教育、法律意識水準(zhǔn)。另外，法制建設(shè)又為精神文明建設(shè)提供了保障。為此xx大提出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護(hù)憲法和法律的?！?/p>

精選體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用二

各市、縣人民政府，自治區(qū)編辦、發(fā)展和改革委、財政廳、人事廳、勞動和社會保障廳、水利廳：

我區(qū)2003年開展水利工程管理體制改革工作以來，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門大力配合，積極推進(jìn)，取得了良好的成效，全區(qū)水利工程管理體制改革主要工作已基本完成，初步解決了水利工程管理經(jīng)費難、管理不到位的問題，為水利工程充分發(fā)揮效益，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2003〕181號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快水利工程管理體制改革的通知》（桂政辦電〔2007〕107號）精神，為全面檢查全區(qū)水利工程管理體制改革成效，決定組織開展全區(qū)水利工程管理體制改革驗收工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

水利工程管理體制改革驗收是檢查各地改革成效的基本途徑，各市要認(rèn)真組織開展驗收工作。驗收分市級驗收和自治區(qū)驗收兩個階段。

（一）市級驗收由市級人民政府組織各有關(guān)部門開展，各相關(guān)部門要切實履行職責(zé)，落實人員積極配合，確保驗收工作的順利完成。市級驗收工作要求在2008年9月底完成，并將驗收報告報自治區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自治區(qū)驗收由自治區(qū)人民政府辦公廳、自治區(qū)編辦、自治區(qū)發(fā)展和改革委、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人事廳、自治區(qū)勞動和社會保障廳、自治區(qū)水利廳組織開展。請以上各個部門落實一名專家參加驗收工作，其中自治區(qū)編辦、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)勞動和社會保障廳、自治區(qū)水利廳要派出一名廳級領(lǐng)導(dǎo)，并于2008年8月底前將名單報至自治區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系電話：0771—2185213傳真電話：0771—5622020聯(lián)系人：韋松益）

自治區(qū)驗收采取抽查驗收的辦法，驗收工作由自治區(qū)水利廳作出安排，具體驗收時間待自治區(qū)水利廳通知，驗收完成后要及時將驗收情況形成書面報告報自治區(qū)人民政府。

（三）驗收工作按照自治區(qū)水利廳制定的《廣西水利工程管理體制改革驗收辦法》（桂水水管〔2007〕26號）進(jìn)行。自治區(qū)水利廳要對驗收辦法及時進(jìn)行補充完善，加強對各市驗收的指導(dǎo)工作。

各地在開展驗收過程中要嚴(yán)格按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府有關(guān)水利工程管理體制改革精神，把好驗收關(guān)，確保各項改革工作確實落實到位，特別是人員基本支出經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費等要足額落實到位，保證改革工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。有下列情況之一的一般不能通過驗收：

（一）未按要求完成水管單位重新定性定編，或定性未體現(xiàn)水管單位公益性特性的；

（二）未完成定編到人；

（三）公益性人員基本支出經(jīng)費未全額落實，又沒有政府分期到位的計劃和承諾的；

（四）維修養(yǎng)護(hù)費未全額落實，又沒有政府分期到位的計劃和承諾的。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，全面完成水利工程管理體制改革

各級政府要繼續(xù)加強水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門密切配合，抓緊深化和完善水利工程管理體制改革工作。各級發(fā)展改革、財政、編委、人事、社保、水利等部門要各司其責(zé)，將水利工程管理體制改革各個環(huán)節(jié)工作落實到位。已完成驗收的市、縣（市、區(qū)）也要按照本驗收要求及時糾正和完善當(dāng)?shù)厮こ坦芾眢w制改革工作，完成后要補充上報有關(guān)材料。對于工作拖拉、推諉而影響改革進(jìn)展，不能按時完成改革任務(wù)、不能通過驗收的市、縣（市、區(qū)），自治區(qū)人民政府將追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

精選體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用三

客觀上，貨幣必須找到一種能夠替代數(shù)量太少的黃金、儲量有限的石油、失去自主發(fā)行權(quán)的他國貨幣作為未來貨幣的價值支撐。未來國際經(jīng)濟總量將成幾何級數(shù)地增長，任何一種實物商品都難以成為貨幣發(fā)行的支撐，更不應(yīng)以他國貨幣作為本國貨幣的發(fā)行依據(jù)。如果沒有這樣的支撐、沒有一種對貨幣價值可核查的客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)，作為信用貨幣的紙幣價值就會遭到懷疑和濫用，當(dāng)今以美元為首的國際儲備貨幣恰恰缺乏這樣的價值支撐，這至少是貨幣濫發(fā)、貨幣貶值、通貨膨脹、金融危機屢屢發(fā)生的重要原因之一。貨幣風(fēng)險已經(jīng)成為世界經(jīng)濟最大的風(fēng)險，必須找到徹底消除貨幣風(fēng)險的途徑。

黃金是經(jīng)過人類加工過的自然物質(zhì)。

商品是經(jīng)過人類深加工過的自然物質(zhì)。

土地是經(jīng)過人類投資活動賦予級差資產(chǎn)價值的自然物質(zhì)。

黃金由于自然儲量少而顯得“尊貴”。

石油由于是基本能源各國都必須依賴而顯得“尊貴”。

賦予級差資產(chǎn)價值的土地由于不可再生和替代而顯得“尊貴”。

黃金在自然界儲量太少，無法與極大發(fā)展的世界經(jīng)濟總量對應(yīng)，必然退出對貨幣的支撐地位。

石油由于可持續(xù)開采儲量有限，數(shù)十年后面臨枯竭，也無法長期作為貨幣的支撐。

與他國國幣掛鉤失去本國金融主權(quán)和鑄幣稅收入，對中國這樣一個大國來說，不可持續(xù)。

那么是不是可以找到一種未來發(fā)行貨幣的價值支撐物呢?

如果一線城市商品房整體打包分批發(fā)行“國土證券”，可以由人民銀行陸續(xù)整體收購，成立人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，基金配額逐步分發(fā)給居民，置換居民對房產(chǎn)投資或房貸，釋放銀行貸款風(fēng)險，依據(jù)“國土證券”收購額增發(fā)人民幣，改變?nèi)嗣駧殴┙o方式。

這樣一種可以叫做“國土本位制”的貨幣發(fā)行體制，擠掉了中國最大的金融風(fēng)險來源——房價泡沫，讓樓價回歸商品住房價格功能本位，去除商品房的投資品屬性，增發(fā)的人民幣再也沒有進(jìn)入房地產(chǎn)“炒房”的動力機制，可以有效增加實體經(jīng)濟投資和社會生產(chǎn)流動性，同時解放了“房奴”，釋放了居民消費需求購買力，這樣，既增加了實體經(jīng)濟投資，又釋放了社會消費購買力，增加了居民資產(chǎn)性收入，抑制了通貨膨脹，降低了城市居民生活成本和商業(yè)經(jīng)營成本，實現(xiàn)對人民幣最大的保值。這樣的效果是不是有點神奇?當(dāng)然實際過程要復(fù)雜得多，這正是我們需要去研究的對象。

“承載了級差資產(chǎn)價值的公共土地”，與黃金、石油、掛鉤的他國貨幣一樣，也是一種稀缺財富，由于其公共屬性，不受私人利益與交易的影響，受到國家信用的支撐，其數(shù)量和價值可以隨著世界經(jīng)濟的增長而相對同步地擴大，在提取出這種公共土地的“級差資產(chǎn)價值”，對應(yīng)發(fā)行一種有價證券、在對這種有價證券制訂了科學(xué)定價機制和公平、公正的交易規(guī)則的情況下，這種“國土用益物權(quán)二級證券”完全可以成為貨幣發(fā)行的價值保障，這是計算機互聯(lián)網(wǎng)時代創(chuàng)造出來的新的貨幣發(fā)行機制。

土地的級差資產(chǎn)價值是集中體現(xiàn)經(jīng)濟聚集度的經(jīng)濟內(nèi)部資源，強調(diào)土地的公有制是為了保證其價值依據(jù)的穩(wěn)定性。以這種可衡量的、證券化的經(jīng)濟內(nèi)部資源作為貨幣發(fā)行依據(jù)具有更強的科學(xué)性和可持續(xù)性。這種資源可以與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模同步成長，因而具有穩(wěn)定性和持久性，成為一種最終的貨幣發(fā)行依據(jù)。

客觀上，未來的貨幣價值支撐只能是一種有價證券，這種有價證券能夠以相對穩(wěn)定、數(shù)量極大的“公共土地級差資產(chǎn)的平均價值”來衡量，“國土用益物權(quán)二級證券”具有這樣的特質(zhì)，能夠率先在中國誕生，成為“以人民幣計價的金融產(chǎn)品成為國際各主要金融機構(gòu)包括中央銀行的投資工具”。

概括起來，人民幣當(dāng)前的發(fā)行模式是：低工資低效率生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品、政府提供出口退稅補貼、換外匯、引外資、借外債、構(gòu)成外匯盈余，被迫購買美債，被動發(fā)行人民幣，失去金融自主權(quán)，外資擴大產(chǎn)業(yè)控制權(quán)，匯率被迫升值，輸入通脹、房價高企，這是一種受他國控制的對外輸血體制，難以實現(xiàn)自主發(fā)展，不可持續(xù)。對美元霸權(quán)無奈屈從、輸血哺乳的日子，再也不能繼續(xù)下去了。這絕不是社會主義中國的追求。

中國必須設(shè)法盡快改變?nèi)嗣駧攀芡鈪R儲備、受美元的外部約束貨幣發(fā)行體制，必須實現(xiàn)人民幣的自主發(fā)行，必須保障人民幣的長期穩(wěn)定，必須推動人民幣和資本市場的國際化，這就需要實現(xiàn)資本市場產(chǎn)品的多元化，提供更好的避險工具，豐富市場內(nèi)容，熨平市場波動。我們必須找到支持人民幣自主發(fā)展的價值根據(jù)，而證券化了的“國土價值”就可以成為人民幣發(fā)行的價值依據(jù)，發(fā)行以人民幣計價的“國土證券”就是非常好的人民幣國際化避險工具和回籠工具。中國要主導(dǎo)“國土證券”這個全球議題。

有了“國土用益物權(quán)二級證券”也許中國把資本項目開放速度再放慢一點更加穩(wěn)妥，畢竟安全才是第一位的。既然“國土證券”能夠有控制地吸收足量國際過剩投資貨幣、按照中國意愿投入到傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和其他需要投資的領(lǐng)域中來，為什么還要冒風(fēng)險加快資本項目開放速度?用“國土證券”發(fā)行量控制、實施有隔離地釋放資本項目開放壓力，豈不更加穩(wěn)妥、更加安全?為了防止美-歐-中貨幣三角交易造成中國經(jīng)濟失血，資本項目開放速度，必須根據(jù)需要和可控目標(biāo)，自主把握。

中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入一個兩難境地，房地產(chǎn)和股市兩大資金池都難以有效發(fā)揮推動經(jīng)濟發(fā)展的作用，外儲內(nèi)溢貨幣注水信用下降必然貶值，急需創(chuàng)造第三資金池，在不構(gòu)成貨幣注水的情況下擴大第一產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟擴張的資本金來源。為貨幣增量提供相應(yīng)的土地級差資產(chǎn)價值投放，既盤活經(jīng)濟，也抑制通貨膨脹、壓低樓價、維護(hù)資產(chǎn)價格、釋放凝固資產(chǎn)、促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展，維護(hù)貨幣信用，一舉數(shù)得，何樂而不為?

精選體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用四

××年，我縣在上級文改部門的精心指導(dǎo)下，按照中央、省和市委、市政府的部署，根據(jù)《××市××年文化體制改革工作要點》及《××年全市文化體制改革××自治縣責(zé)任書》，扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作，現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，全力推進(jìn)文化體制改革工作

我縣高度重視文化體制改革工作，將此項工作擺上重要工作日程，成立××自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、宣傳部長任組長，分管副縣長及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長任副組長，相關(guān)部門任成員的組織機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神，安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作?？h委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問，縣委宣傳部分管副部長具體抓，縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項工作。積極協(xié)調(diào)財政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管，為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、明確責(zé)任，制定措施，確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)

為圓滿完成改革任務(wù)，我縣緊緊圍繞各項改革目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任書要求，明確各項改革任務(wù)的聯(lián)系人、責(zé)任人、改革完成時限等，對照目標(biāo)責(zé)任書上的各項改革任務(wù)進(jìn)行再分解再細(xì)化，不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報，提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等，適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題，確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時間表”和“路線圖”推進(jìn)。

三、改革思路明晰，改革成效凸顯

按照改革任務(wù)要求，我縣不斷加快改革進(jìn)度，加大改革力度，確保按照目標(biāo)責(zé)任書要求完成了以下主要任務(wù)：

1、建立健全組織機構(gòu)

健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部，落實1名工作人員抓文改工作。

2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化

以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇，向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人，擬增加18名編制，正在結(jié)合機構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)?？h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。

《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播，確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。

已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開改革方案，擬成立縣電視臺廣告公司，相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。

3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進(jìn)行內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進(jìn)一步建立健全機制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。

我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識到，公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點,重點抓好××地域特色文化各項工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識統(tǒng)一后，我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機制“三項制度”改革，有力提升了服務(wù)能力和水平。

勞動人事制度改革：改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關(guān)系,明確單位和個人的義務(wù)和權(quán)力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團結(jié)協(xié)作，在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。

收入分配制度改革：在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬” 的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關(guān)政策規(guī)定，完成了崗位設(shè)臵，經(jīng)政府人事部門和業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對競聘上崗的任職人員進(jìn)行績效考核，發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制，合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動了干部職工的積極性。

社會保障制度改革：將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費中單列出來，形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經(jīng)濟援助和補償。

目前，參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險制度執(zhí)行，完成“三項制度”改革工作。通過改革，調(diào)動干部職工的積極性和主動性，公共文化服務(wù)能力明顯增強，各項工作走在全市前列。

一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動，群眾文化豐富多彩。

二是以“多彩××”活動為平臺，挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩××”民族歌舞大賽，榮獲全市三等獎，并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺山”山歌比賽，榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。

三是采取“請進(jìn)來”的方式，聯(lián)袂××師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、××民族學(xué)院、××人民大學(xué)美術(shù)學(xué)院等院系，聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實地采風(fēng)創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、××大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師××先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng)，開展演講活動。

四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。

1、邀請××省美術(shù)館、××省畫院畫家××、××一行對××縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。

2、以抗旱救災(zāi)背景為題材，文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評被選送參加全省復(fù)賽。

3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝，制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播，并于8月1日在××召開音樂電視推介會，為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫室等五個美術(shù)培訓(xùn)室，參培人員300余人，為××培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。

同時，我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型，積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報道?！丁痢寥請蟆?月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進(jìn)文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《××三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗的相應(yīng)節(jié)目。

五是圖書館建設(shè)力度不斷加大。正在積極建設(shè)文化信息資源共享工程縣級支中心，此項目為省文化信息資源共享工程項目，由省文化廳配備價值60萬元的設(shè)備給支中心，其中配備35臺全新電腦、3臺空調(diào)機、1臺投影儀、電視機等相關(guān)設(shè)備。擬建設(shè)一個主機房，一個電子投影室、一個電子閱覽室，配備專業(yè)微機操作人員進(jìn)行管理?？h級支中心建成后，還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點，接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內(nèi)進(jìn)入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書，極大地豐富廣大群眾的文化生活，推進(jìn)全縣圖書館工作。

六是文物普查成效顯著。1月20日至22日，××省第三次全國文物普查實地文物調(diào)查階段驗收試點工作會議在我縣召開。三普工作開展以來，我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作，我縣共收錄了76處不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等，在收錄的不可移動文物中，包含了××1.5萬年前人類生活痕跡，××新石器時代人類生活痕跡等內(nèi)容。

4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范

完成××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌，7月20日，××縣機構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市機構(gòu)編制委員會關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復(fù)的通知》(紫編字[××]10號)文件，標(biāo)志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準(zhǔn)設(shè)臵。

安市編[××]81號《關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復(fù)》文件規(guī)定，撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊，組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子)，為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位，由××自治縣財政實行全額預(yù)算管理。主要工作職責(zé)是承擔(dān)文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名，其中，大隊長1名，副大隊長1名。

目前，我縣正在調(diào)整充實執(zhí)法大隊人員，按核定編制，結(jié)合縣級機構(gòu)改革配齊配強執(zhí)法大隊力量。

5、努力解決電影公司遺留問題

紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題，已責(zé)成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進(jìn)行調(diào)查，縣文體廣旅局已擬出調(diào)查報告上報縣政府待研究解決。

6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快

一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團順利實施。依據(jù)《××市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求，制定了《××河文化產(chǎn)業(yè)組團實施方案》，抓好了××河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目的實施，人工攀巖訓(xùn)練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用，試營業(yè)效果良好，成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體，正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司的相關(guān)手續(xù)，已完成公司名稱預(yù)核手續(xù)，注冊資金基本到位，可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團的實施主體來完成相關(guān)工作。

二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護(hù)與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設(shè)》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設(shè)》、《中洞苗寨文化保護(hù)開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個項目申報“××”期間省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細(xì)化材料。正在結(jié)合縣“”規(guī)劃的編制思路，力爭將所有項目全部列入“××”規(guī)劃編制中。

7、財政投入不斷加大

縣財政今年已預(yù)算100萬元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——××格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。

8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計率先完成

率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作總結(jié)會議。待市統(tǒng)計局審查結(jié)束后，將形成《××縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計公報》。

四、改革的幾點體會

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化體制改革工作，各相關(guān)職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的思想動員工作，廣大干部職工積極參與到改革工作中來，支持改革，參與改革，為改革的順利進(jìn)行提供了有力的“保障”。

2、明確崗位職責(zé)，是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責(zé)的設(shè)臵，改革工作才能有“骨”，有“筋”，工作的脈絡(luò)越清楚，干部職工開展起工作來就越有可操作性，思路也就越清晰，管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。

3、獎懲分明，合理分配是調(diào)動文化工作者積極性的“強心劑”。獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，不搞“平均主義”、“大鍋飯”，才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu)，變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成，以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進(jìn)劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說，近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團正在有序?qū)嵤?，文化產(chǎn)業(yè)所蘊含的發(fā)展?jié)摿薮?，只要找?zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的契合點，必將成為今后紫云的一個支柱產(chǎn)業(yè)。

五、存在的問題

1、已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開方案，但起步困難，市場運作經(jīng)費不足、遲緩

2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制，改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題，我縣責(zé)成文體廣局重新進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查報告及處理意義上報縣政府，待研究批復(fù)解決。

六、下步工作打算

下步，我縣將進(jìn)一步加快改革的進(jìn)度，繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革及廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開、制作與播出分離改革，努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項目，積極爭取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持，確保按照省市要求全面完成改革任務(wù)，向省市文改辦及各級關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)交上滿意的答卷。

精選體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用五

同學(xué)們，你們是祖國的希望和未來，正值花季，你們雖然掌握了一定的生活常識，有了一定的獨立意識，普遍希望得到社會的支持、理解、尊重和贊揚，以體現(xiàn)自己在社會中的價值。但年齡特點決定了同學(xué)們的幼稚、不成熟，可能會做出一些不該做的事情，甚至因法律意識的淡薄而導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。有些現(xiàn)象，以前在我們學(xué)校也曾經(jīng)發(fā)生過，比如：有的同學(xué)在我們學(xué)校上學(xué)的時候，不遵守紀(jì)律，不聽老師的教育，愛小偷小摸，小到拿別人一支鉛筆、一塊橡皮，大到偷錢、截錢、偷自行車等等，還有的同學(xué)愛打架，總之在他們小小的年紀(jì)，就已經(jīng)有了許多劣跡。當(dāng)他們走出我們的校園，或早或晚，幾乎都走上了犯罪的道路，受到了法律的制裁。其中就有一名學(xué)生在北郊監(jiān)獄被管制了幾年，還有的犯罪情節(jié)更加嚴(yán)重被執(zhí)行了槍決，有的現(xiàn)在還在監(jiān)獄里服刑。他們最后走上這一步，并不是一步走成的，其實他們就是在你們這個階段、你們這個年齡開始一步一步不聽教育，漸漸變壞的。因此，這的確應(yīng)該引起我們?nèi)熒母叨戎匾暋?/p>

而法律水平，就一個國家來說，是文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷發(fā)展、完善，法制越來越重要的也成為一個人成長所必須掌握的武器，你們今后要立足社會，謀求發(fā)展，法律意識是必不可少的。

隨著改革開放的不斷深入，各種思潮的涌現(xiàn)，一些不健康的東西也在漸漸地影響到了我們的學(xué)生，使我們的孩子要變壞真是太容易了，比如網(wǎng)吧，對你們的成長就極為不利，你們也知道有多少人因此而荒廢學(xué)業(yè)甚至犯罪啊，因此，我們完全有必要一起來學(xué)習(xí)有關(guān)的法律知識，來盡量減少直至完全避免違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

借此機會，我特別向大家提出幾點希望和要求：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹和執(zhí)行《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》。它是規(guī)范學(xué)生們行為，提高學(xué)生們素質(zhì)的最好的教材，如果能完完全全按照《守則》和《規(guī)范》〉來做，就一定是一位好的學(xué)生。就一定能成為一名對國家對社會大有用處的棟梁之材。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》。我們大家要知道，法律是一把雙刃劍，他既規(guī)范和約束人們的行為，不能跨越法律一步，不能違法。同時也是我們保護(hù)傘，法律也是武器，它可以保護(hù)我們，保護(hù)我們的合法權(quán)益不受侵害。所以我們認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，學(xué)會用法律武器保護(hù)自己。

三、各班要召開一次討論會。會后，各班要以這次法制教育報告會為契機，就在這次報告會中受到的啟迪、教育、以及心中還有什么疑問，展開一次討論會。認(rèn)真落實報告的精神，并結(jié)合有關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí)展開討論，從而不斷懂得少年兒童應(yīng)從小樹立正確的榮辱觀，不斷提高明辨是非的能力，要從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。發(fā)現(xiàn)不良行為傾向要及時糾正，要不斷增強道德法制觀念，努力提高自身的法律意識。

四、通過這次法制報告會以及各班的法制討論會，或自己搜集到的材料，每位學(xué)生至少寫一篇有關(guān)法律知識的文章，或體會文章(指中高年級，低年級可以說一說)。以加強學(xué)生對法律知識的認(rèn)識和提高，并且借助寫、說來提高對法律知識深層次的認(rèn)識和理解。然后，挑選寫得好的文章辦一期法制手抄報或法制園地專欄，也可以辦法制之窗來廣泛宣傳法律知識，使之深入人心。

五、各班舉辦一次以法律在我身邊為主題的中隊會或班會。 通過主題隊會或班會，喚起每位同學(xué)的法律意識，使同學(xué)們認(rèn)識到法律無處不在、法律無時不在，遵法、守法應(yīng)是我們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾M成部分。在生活中的我們無論校內(nèi)、校外都應(yīng)遵法、守法，既避免傷害別人，又懂得如何用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。

六、各班開展一次法律知識競賽

通過法律知識競賽，了解法律的神圣和威嚴(yán)，增強做一個守法小公民的意識，用法律之劍去和不良現(xiàn)象作斗爭，使學(xué)法、守法、用法成為學(xué)生們的自覺意識和行動。

總之，作為學(xué)生，學(xué)法的主要目的就在于：

1、學(xué)法、懂法、守法、不違法、不犯法。

2、知法、用法，用法律武器保護(hù)自己不受侵害。

同學(xué)們，法律是神圣不可侵犯的，祝愿我們的廣大教師和學(xué)生一同舉起生命的盾牌，學(xué)法、知法、懂法、守法、用法，做一個守法的小公民，依靠法律這把雙刃劍，平安、健康、茁壯的成長!

精選體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用六

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國家發(fā)展［20xx］45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦公室［20xx］181市水利工程管理單位的實際情況，制定本實施方案。

目前，我市有2個水利工程管理單位和1個抗旱服務(wù)團隊。即大塘灌區(qū)管理辦公室、大王灘灌區(qū)管理辦公室和城市抗旱服務(wù)團隊均屬于自收自支機構(gòu)。兩個灌區(qū)的總灌溉面積為19萬畝和2000畝xx年實際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區(qū)管轄水庫1座，總庫容33.36萬立方米。

xx該區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄__鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共有五個鎮(zhèn)。該地區(qū)水利設(shè)施相對完善，初步形成了防洪、灌溉、飲酒、排水等水利工程體系。長期以來，水利工程｀對抗旱澇災(zāi)害，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，保障人民生活生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。然而，隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善，水利工程管理體系中存在的問題日益突出，主要體現(xiàn)在：

(一)水利工程管理體制不順暢，水利工程管理單位機制不活躍。表現(xiàn)為:1.水管單位屬于自收自支機構(gòu)，資金來源單一，資金來源少，經(jīng)濟實力薄弱，得不到國家相應(yīng)的配套政策和財政支持，無法很好地維護(hù)水利設(shè)施；2.水利工程設(shè)施老化，漏水嚴(yán)重，供水成本增加，導(dǎo)致農(nóng)民用水成本高。.供水價格低，低于供水成本，無法補償資金來源；雖然水法明確規(guī)定了水

商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費片收困難；4.水管單位沒有強有力的執(zhí)法措施，對農(nóng)民欠費、拒繳水費問題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。

(二)水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足

1.水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重。①渠系工程嚴(yán)重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴(yán)重，渠系附屬建筑如水閘嚴(yán)重?fù)p壞，造成水資源浪費，水的利用率低；②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當(dāng)嚴(yán)重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機電設(shè)備嚴(yán)重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報廢，據(jù)調(diào)查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。

2.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足。由于水費難以征收，單位無法拿出資金對機泵設(shè)備、渠系等水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；雖然每年上級部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運行經(jīng)費，但數(shù)額有限，所需維修項目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國營水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴(yán)重，過水能力降低，甚至無法通水；機泵不能正常運轉(zhuǎn)，灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計灌溉面積19萬畝，20xx年僅灌溉2.18萬畝。

(三)供水價格形成機制不合理

隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價格尤其是農(nóng)田用水價格機制與目前的社會發(fā)展已不相適應(yīng)。

1.水價標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價是按邕政發(fā)［1996］24號《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進(jìn)行收費，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計，每方水的價格僅為0.03元，這個價格連管水、護(hù)水的成本價都不夠。

2.沒有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費的得不到水，得到水的拒繳水費。

這些問題給x區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢在必行。

(一)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)［20__］45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號)精神，力爭在3到5年內(nèi)，初步建立健全符合__區(qū)情、水情和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的水利工程管理體制和運行機制：

──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制；

──建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制；

──建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；

──建立合理的水價形成機制和行之有效的水費計收辦法；

──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；

──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。

(二)通過體制改革，引入競爭激勵機制，在__區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機活力的用人機制。

xx區(qū)2個國有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊及在編在崗工作人員。

(一)優(yōu)化組合、合理定性

目前xx區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護(hù)等公益性任務(wù)，又具有供水等經(jīng)營性的雙重功能。根據(jù)國辦發(fā)［20xx］45號和桂政辦發(fā)［20xx］181號文件精神，水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來公益性部分的收入，除財政扶持外，收入甚少；經(jīng)營部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強維持職工的基本生活，還沒有完全具備自收自支的能力。因此，在沒有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由x區(qū)財政以經(jīng)營性虧損的方式進(jìn)行補貼。補貼辦法：根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，對各水管單位的人員及公用經(jīng)費支出測算與每年單位總收入情況來確定補貼比例，(具體補貼額見《水利工程管理單位20__年人員經(jīng)費定額測算情況表》)。根據(jù)《測算情況表》中城區(qū)財政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會保險費三項總額的一半負(fù)擔(dān)，按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人，測算三項總額為83.27萬元，需財政補差40.18萬元，補差率為48.25％。財政補貼從20__年8月1日起執(zhí)行，補貼數(shù)額每年一變。從20xx年起，由x區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟效益變化進(jìn)行測算，并提出補貼意見報x區(qū)財政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20xx］181號文件規(guī)定，今后，凡通過資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經(jīng)營性部分逐步推向企業(yè)化管理。

(二)明確責(zé)任，分級管理

為了理順體制，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，__區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級負(fù)責(zé)管理制度，明確權(quán)責(zé)，強化管理職能。__區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、技改等資金的投入，并對投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責(zé)任。

x區(qū)水利行政主管部門的職責(zé)：對水利工程負(fù)有管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運行，對其直接管理的水利工程負(fù)有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的.責(zé)任。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成立村級用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時足額交納水費。

水管單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運行和維護(hù)，保證水利工程的安全，做好供水計劃，履行供水合同。

村級用水組織職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳教育群眾愛護(hù)水利設(shè)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計劃、簽訂用水合同，按合同代收水費，并在放水前一天交到水管單位；負(fù)責(zé)組織用水戶對支渠的管護(hù)、清淤，保證支渠暢通。

用水戶的職責(zé)：愛護(hù)水利設(shè)施，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時交納水費，負(fù)責(zé)支渠、毛渠的管護(hù)、清淤工作。

(三)核定編制

原2個水管單位和抗旱服務(wù)隊核定編制總數(shù)82個，現(xiàn)在(20xx年)職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ?。即由編制部門以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟效益的變化為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實際情況，核定2個水管單位和抗旱服務(wù)隊的編制數(shù)為52個，具體分配如下：

單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊220合計8252-30

(四)推行水管單位人事制度改革

1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則，制訂《南寧市x區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實施方案》。

2.制訂《崗位說明書》。

3.競爭上崗。遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；

4.簽訂聘用合同。實行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過去能進(jìn)不能出，能上不能下的弊端。

5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實行工資與績效掛鉤，改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實施方案》。

6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體，以德、能、勤、績、廉為考核內(nèi)容，制訂《南寧市__區(qū)水利工程單位工作人員考核實施辦法》。

7.妥善安置落聘人員。從實際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經(jīng)營性實體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實施辦法》。

8.做好改革后配套管理工作。

根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實際情況，x區(qū)水利工程管理體制改革計劃在20xx年12月底完成，具體工作安排如下：

7月31日前完成水管單位定性、測算定編、實施方案工作；

8月1日至12月15日，完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說明書》、競爭上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書、總結(jié)階段。

成立南寧市x區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由城區(qū)人民政府分管農(nóng)、林、水副區(qū)長擔(dān)任，副組長由城區(qū)水利局局長、編制辦主任擔(dān)任，成員由城區(qū)財政局局長、發(fā)改局局長、人事勞動局局長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制改革的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由水利局局長兼任，工作人員從財政、水利、編制、人事勞動等部門抽調(diào)。辦公室負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制日常工作業(yè)務(wù)的開展。

精選體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用七

黨的十九屆四中全會貫徹黨的十九大精神，將構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制(以下簡稱“三不”)，作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容，單列一條作出部署。這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真抓好落實。

關(guān)于構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，習(xí)近平總書記在很多重要場合作出過一系列重要論述。正式提出一體推進(jìn)“三不”的明確要求，是在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話：“不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系，在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行，加強黨性教育、提高思想覺悟，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，早日迎來海晏河清!”把“三不”作為一個整體加以推進(jìn)，貫徹了馬克思主義基本原理，發(fā)展了我們黨反腐敗理念思路和成效經(jīng)驗，揭示了反腐敗斗爭基本規(guī)律，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。

(一)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭實踐的科學(xué)總結(jié)。我們黨歷來高度重視管黨治黨和反腐敗工作，一貫強調(diào)標(biāo)本兼治、綜合治理。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。比如，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，有腐必反、有貪必肅，就是強化“不敢”;開展以案促改，扎牢制度籠子，完善監(jiān)管措施，就是強化“不能”;印發(fā)案例通報和違紀(jì)違法干部懺悔錄，推進(jìn)黨性教育、法治教育和道德教育，就是促進(jìn)“不想”。比如，落實中央八項規(guī)定精神，對頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報曝光，就是強化“不敢”;織密群眾監(jiān)督網(wǎng)、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，就是強化“不能”;引導(dǎo)黨員、干部增強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明公私界線，就是促進(jìn)“不想”。再比如，開展巡視巡察工作，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)高懸利劍，就是強化“不敢”;抓好巡視整改和成果運用，推動改革、完善制度，就是強化“不能”;通過整改落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，就是促進(jìn)“不想”。正是運用一體推進(jìn)“三不”思路推動全面從嚴(yán)治黨，才使我們黨實現(xiàn)從里到外的深度重塑，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。

(二)健全黨和國家監(jiān)督體系、強化權(quán)力運行制約監(jiān)督的必然要求。黨和國家監(jiān)督體系是我國國家制度和治理體系的重要組成部分，是黨在長期執(zhí)政條件下推進(jìn)自我革命的重要制度保障。一體推進(jìn)“三不”，與健全黨和國家監(jiān)督體系具有內(nèi)在統(tǒng)一性：一方面，健全黨和國家監(jiān)督體系，整合反腐敗資源和力量，加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擴大監(jiān)督覆蓋面，增強監(jiān)督有效性，有利于強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺;另一方面，一體推進(jìn)“三不”，不斷提升腐敗治理能力和水平，有利于印證監(jiān)督制約體制機制改革和制度建設(shè)的成果，堅定全黨全社會健全監(jiān)督體系的共識和信心。一體推進(jìn)“三不”，切實抓出成效，才能維護(hù)保障好黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨和國家長治久安。

(三)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的現(xiàn)實需要。反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存量仍然不少、增量仍在發(fā)生。從信訪舉報、巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況看，腐敗是多種因素交互作用的結(jié)果，既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因，也有私欲作祟、僥幸心理等因素，還有政治生態(tài)、社會生態(tài)和歷史文化的影響。腐敗成因的復(fù)雜性，決定了治理措施的多樣性，僅靠一種方式不可能完全奏效。懲治可以形成強烈震懾，但不能內(nèi)化為心靈深處的自我約束;制度和監(jiān)督可以減少腐敗機會，但不能讓人自覺向善;教育可以使人向善，但不能用來懲惡。它們功效不同、不能相互替代，但又密不可分、相輔相成。只有一體推進(jìn)“三不”，用好治標(biāo)利器、夯實治本基礎(chǔ)，才能增強反腐敗工作主動性、系統(tǒng)性、實效性，走出一條中國特色反腐倡廉道路。

一體推進(jìn)“三不”，凝結(jié)著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢任務(wù)的深刻洞察，是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法，必須整體把握、貫通理解，并在實踐中堅持鞏固、完善發(fā)展。

(一)“三不”是密不可分的有機整體。不敢腐、不能腐、不想腐，相互融合、環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、自律和他律辯證關(guān)系。不敢腐是前提，指的是紀(jì)律、法治、威懾，解決的是腐敗成本問題，只有嚴(yán)厲懲治，一旦腐敗就會付出慘重代價，才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步，為“不能”“不想”創(chuàng)造條件;不能腐是關(guān)鍵，指的是制度、監(jiān)督、約束，解決的是腐敗機會問題，只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子，才能讓膽敢腐敗者無機可乘，鞏固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本，指的是認(rèn)知、覺悟、文化，解決的是腐敗動機問題，只有樹立廉榮貪恥的價值取向，才能從思想源頭上消除貪腐之念，實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。“三不”任何一方面滯后，都會影響反腐敗整體進(jìn)程和綜合效果，必須同向發(fā)力，實現(xiàn)效應(yīng)疊加。

(二)一體推進(jìn)“三不”的時機已經(jīng)成熟。黨的十八大后，面對管黨治黨寬松軟、腐敗存量很大的情況，我們黨以雷霆之勢重拳出擊，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，治標(biāo)為治本贏得了時間。同時，組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋，制定修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，治本力度逐步加大。當(dāng)前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全黨全國人民對反腐敗斗爭的信心空前飽滿，對腐敗癥結(jié)成因和對策措施的研究日益深入，對深化標(biāo)本兼治的共識高度凝聚，一體推進(jìn)“三不”基礎(chǔ)更加堅實、條件已經(jīng)具備。

(三)“三不”必須一體推進(jìn)、同向發(fā)力。一體推進(jìn)“三不”，是政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作，必須科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排。要牢固樹立“一盤棋”思想，在結(jié)合融合上下功夫，注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、中央要求和自身實際的結(jié)合，在結(jié)合中創(chuàng)造性落實;在唯物辯證上下功夫，堅持用聯(lián)系的、歷史的、全面的、發(fā)展的眼光分析和處理問題，力求客觀公正、精準(zhǔn)有效;在貫通協(xié)同上下功夫，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)督執(zhí)法處置貫通起來，把紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通起來，把黨內(nèi)監(jiān)督與國家機關(guān)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督貫通起來，統(tǒng)籌聯(lián)動、形成合力。

新形勢下鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，必須貫徹落實黨的十九屆四中全會決策部署，強化系統(tǒng)集成，注重協(xié)同高效，加快構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，不斷提高反腐敗工作質(zhì)量和水平。

(一)持續(xù)強化不敢腐的震懾。腐敗同我們黨的性質(zhì)宗旨水火不容，對腐敗分子的放任就是對黨和人民的犯罪。要堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，有力削減存量、有效遏制增量，確保底線常在、“后墻”不松。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，對黨的十八大后不收斂不收手，特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)懲扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑腐敗及“保護(hù)傘”，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。一體推進(jìn)追逃防逃追贓，深度參與反腐敗國際治理，以天羅地網(wǎng)切斷腐敗分子外逃后路。

(二)切實扎牢不能腐的籠子。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用，反腐敗必須強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)對所有黨員、干部和行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實到位，確保黨和人民賦予的權(quán)力規(guī)范正確行使。堅持權(quán)責(zé)法定，科學(xué)配置黨政機關(guān)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能職責(zé)，健全權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)權(quán)力運行公開透明，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，鏟除腐敗滋生的土壤。推進(jìn)反腐敗國家立法，制定修訂相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，切實用制度管權(quán)管事管人。推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全基層常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制，督促基層黨員、干部廉潔公平為民辦事。

(三)不斷增強不想腐的自覺。古人講，“正氣存內(nèi)，邪不可干”。列寧指出，“政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的”。要加強思想道德和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)黨員、干部和行使公權(quán)力人員堅守初心牢記使命、堅持理想信念宗旨、堅定“四個自信”，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限、嚴(yán)格家風(fēng)家教，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想堤壩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀，深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化中的廉潔因素，培育黨員、干部的政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨。

(四)強化一體推進(jìn)“三不”的協(xié)同性。做到“三不一體”，必須深刻把握其內(nèi)在邏輯，加強頂層設(shè)計，相互照應(yīng)銜接，把“三不”貫通而不是割裂地、具體而不是抽象地抓實抓好。

一是加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實“兩個責(zé)任”。這是一體推進(jìn)“三不”的組織保證。要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，各級黨委(黨組)切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，將經(jīng)濟社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)一體考慮，深化改革與防治腐敗同步推進(jìn)，始終挺在反腐敗斗爭前沿;各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實，督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)反腐敗工作平臺作用。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做實日常監(jiān)督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、辦理黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，抓早抓小、防微杜漸，避免小錯釀成大錯。

二是促進(jìn)三者貫通，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這是一體推進(jìn)“三不”的基本途徑。在推進(jìn)“不敢腐”時，注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能，從體制機制和制度漏洞中查找問題線索、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，用理想信念和黨的政策教育轉(zhuǎn)化審查對象，使其真心認(rèn)錯悔錯改錯。在推進(jìn)“不能腐”時，注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法，研究案件暴露的體制機制漏洞、腐敗分子對改革和制度建設(shè)的建議，提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性;研究人的心理活動和思想認(rèn)識規(guī)律，使制度更深入人心、更務(wù)實管用。在推進(jìn)“不想腐”時，注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用，開展案例警示教育，用好懺悔錄等反面教材;通過相關(guān)制度固化教育內(nèi)容、方式和成果，增強全黨全社會遵紀(jì)守法意識。

三是抓住主要矛盾，因時因地制宜。這是一體推進(jìn)“三不”的重要策略。要強化目標(biāo)引領(lǐng)，通過堅定不移反對腐敗，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，推動建設(shè)廉潔政治。堅持問題導(dǎo)向，針對推進(jìn)“三不”實踐中存在的不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡問題，抓住共性、突出個性，哪方面薄弱就在哪方面下功夫，精準(zhǔn)施策，靶向治療。注重統(tǒng)分結(jié)合，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，處理好頂層設(shè)計和分層對接、統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系，分級分類推進(jìn)，不搞“一刀切”。

四是強化紀(jì)法思維，用好“四種形態(tài)”。這是一體推進(jìn)“三不”的重要載體。要理順紀(jì)法關(guān)系，明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公，必須落實全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律挺在前面，違紀(jì)就要堅決執(zhí)紀(jì)，不能以法代紀(jì)，或者等到違法才去執(zhí)紀(jì);同時做到紀(jì)法雙施雙守，嚴(yán)格依照監(jiān)察法履行職責(zé)，涉嫌職務(wù)犯罪的還要銜接司法。貫通運用“四種形態(tài)”，堅持懲前毖后、治病救人，綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法運用等因素，精準(zhǔn)運用每一種形態(tài)，審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作，充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，堅持實事求是，一是一、二是二，牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，確保每項工作都經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗。

五是加強國際合作，深化交流互鑒。這是一體推進(jìn)“三不”的重要條件。要善于知古鑒今，深入學(xué)習(xí)中國歷史特別是黨史、新中國史，深刻總結(jié)反腐敗歷史經(jīng)驗，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識。主動放眼世界，促進(jìn)反腐敗國際交流與合作，借鑒國(境)外有益做法。講好中國故事，加強對外宣介，增進(jìn)國際社會對我國反腐敗工作的了解和支持，彰顯中國特色社會主義制度的生命力和優(yōu)越性。