聚焦中心工作心得體會及感悟 圍繞中心服務(wù)大局心得體會(7篇)

當(dāng)我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

對于聚焦中心工作心得體會及感悟一

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責(zé)述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標(biāo)市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標(biāo)”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對標(biāo)后僅以通報并責(zé)令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標(biāo)后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當(dāng)給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進一步增強

1.主體責(zé)任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對分管科室負責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險點較少，廉政風(fēng)險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務(wù)實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導(dǎo)實踐的能力。二是要切實強化政治建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責(zé)細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作，嚴(yán)格落實黨組書記第一責(zé)任

人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實帶好隊伍、當(dāng)好表率。

(二)強化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務(wù)風(fēng)險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領(lǐng)域，深入基層和項目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領(lǐng)問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

對于聚焦中心工作心得體會及感悟二

按照巡查工作要求，圍繞“三個聚焦”,結(jié)合思想工作實際，認真開展對照檢查,現(xiàn)將本人查擺問題匯報如下。

我負責(zé)建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作，分管辦公室、社保科和工會。

1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面

能堅持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，能認真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度，按時參加中心專題學(xué)習(xí)等活動。但缺乏學(xué)習(xí)積極性，結(jié)合實際少，沒有把學(xué)習(xí)與實際工作、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動很好地結(jié)合起來，沒有真正做到學(xué)以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署，但有些工作停留在會議、文件層面，針對性和操作性不夠強，督促落實不夠，缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上，方法簡單，創(chuàng)新性不夠，存在思路還不夠?qū)挕哟芜€不夠高的情況。對如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實，但結(jié)合實際思考研究不多，工作上還有前松后緊、細致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。

2、聚焦腐敗問題和不正之風(fēng)方面

思想方面，理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年，只要不違紀(jì)、不違規(guī)，管好身邊的人，做好份內(nèi)的事，就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信，導(dǎo)致對自己要求降低了，執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹。沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細節(jié)，對一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會有時還是難以推辭，自我要求不十分嚴(yán)謹。

3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己不夠，深入落實監(jiān)督責(zé)任不夠，在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢下，在知行合一、自覺運用指導(dǎo)實踐方面少了一些，抓早抓小意識不強，對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面，沒有深入落實，跟蹤整改。

1、從思想方面，理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深，為了學(xué)而學(xué)，學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學(xué)習(xí)，有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。

2、從政治方面，宗旨觀念弱化，進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠，對面臨的危機和差距認識不足，認為工作永遠也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的傾向。

3、從作風(fēng)方面，實干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料，沒有深入實際察實情，沒有面對面心貼心了解需求，憑經(jīng)驗決策，抓落實善始善終、善作善成不夠，怕惹麻煩、怕出亂子。

1、強化黨的意識，堅定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，認真落實《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等，經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實的自查自糾，看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強化自我監(jiān)督，加強黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，時刻牢記職責(zé)，帶頭遵紀(jì)守法，在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。

2、強化宗旨觀念，全力服務(wù)群眾。爭當(dāng)“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦，把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，多為勞動者謀利益、解難題，不斷增進與職工群眾的感情，建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究，充分發(fā)揮工會職能，做好預(yù)防化解工作，將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。

3、強化紀(jì)律意識，嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀(jì)律成為自律，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細節(jié)，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，嚴(yán)守紀(jì)律底線，是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線，抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，請給予批評、指正。

對于聚焦中心工作心得體會及感悟三

根據(jù)縣委巡察工作安排，2020年9月29日下午，縣委第一巡察組巡察縣政協(xié)機關(guān)黨組工作動員會召開。會前，縣委組織部副部長、縣直機關(guān)工委書記秦茂盛主持召開與縣政協(xié)機關(guān)黨組主要負責(zé)人的見面溝通會，傳達了全市巡視巡察工作會議暨五屆市委第七輪巡視動員部署會議精神。會上秦茂盛就配合巡察工作提出要求，縣委第一巡察組組長余明江通報巡察工作安排?？h政協(xié)機關(guān)黨組書記譚漢琪作表態(tài)發(fā)言。縣政協(xié)黨組副書記、副主席張偉出席會議并就縣政協(xié)機關(guān)黨組配合做好巡察工作提出要求。

縣委第一巡察組全體成員，縣政協(xié)機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、其他縣管領(lǐng)導(dǎo)，單位職工，離退休代表;直屬事業(yè)單位職工參加動員會議。

秦茂盛指出，巡察是黨的巡視工作的重要組成部分，承接中央和省區(qū)市巡視監(jiān)督功能，有助于填補對區(qū)縣以下巡視監(jiān)督的空白。黨的十九大對市縣巡察作出重要部署，黨章專列一條，對巡察作出規(guī)定，進一步彰顯了黨中央深化巡視巡察、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督的堅定決心。堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針不動搖，把巡察監(jiān)督與抓好日常監(jiān)督、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢結(jié)合起來，與鞏固深化主題教育成果、促進踐行初心使命結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，增強不想腐的自覺，在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐中發(fā)揮巡察的獨特作用。牢固樹立以人民為中心的價值取向，踐行黨的根本宗旨，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、糾正什么，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步強化巡察整改，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗巡察整改成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，督促各級黨組織以巡察整改為契機，切實擔(dān)負起管黨治黨政治責(zé)任，以整改實效取信于民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，鞏固黨的執(zhí)政根基。

秦茂盛強調(diào)，做好這次巡察工作，是縣委第一巡察組和縣政協(xié)機關(guān)黨組共同的政治責(zé)任?？h委巡察組受縣委委派，肩負縣委的權(quán)威和信用，使命神圣而光榮?？h政協(xié)機關(guān)黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強自覺接受監(jiān)督的政治意識，堅決支持配合縣委巡察組工作，積極客觀反映情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動作用，為黨員干部如實反映問題作出表率?？h委巡察組要把握政治巡察方向，認真履行職責(zé)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，劍指突出問題，嚴(yán)守紀(jì)律要求，帶頭改進作風(fēng)，堅決完成縣委交給的巡察工作任務(wù)。

縣委第一巡察組組長余明江指出，巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡察組將按照政治巡察要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)和基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題等方面，查找和發(fā)現(xiàn)問題。此外，還要了解中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改情況。

譚漢琪表示，機關(guān)全體干部要統(tǒng)一思想，增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和主動性。要站在講政治、顧大局、守規(guī)矩的高度，深刻認識開展巡察工作的重要意義，切實增強接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺性和主動性，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委巡察組的工作要求上來，確保巡察工作取得明顯成效。積極配合，全力保障巡察工作順利有效開展。要切實加強與縣委巡察組的溝通聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)備好相關(guān)資料，認真搞好服務(wù)保障工作，為巡察組高質(zhì)高效開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。立行立改，努力將巡察成果轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力。以這次巡察為契機，把抓好巡察整改同從嚴(yán)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”結(jié)合起來，同鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，同干部履職能力建設(shè)結(jié)合起來，改進機關(guān)黨的建設(shè)，提升干部隊伍素質(zhì)，增強履職成效。

張偉要求，縣政協(xié)機關(guān)黨組班子成員和其他縣管領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認識，端正態(tài)度;嚴(yán)守紀(jì)律，積極配合;珍惜機會，著力整改;健全制度，舉一反三。希望巡察組理直氣壯，依法巡察。要通過這次巡察，把政協(xié)機關(guān)建設(shè)成為政治堅定、履職一流、作風(fēng)扎實、紀(jì)律過硬的模范機關(guān)。

據(jù)悉，縣委巡察組將在縣政協(xié)機關(guān)工作2個半月左右。巡察期間(9月24日至12月10日)設(shè)舉報電話：023-55128923(受理電話時間為：8點—18點)、18182337501(可接收短信);電子郵箱：yyxwd*xcz*@。同時，在縣政協(xié)機關(guān)四樓設(shè)置意見箱。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，縣委巡察組主要受理反映縣政協(xié)機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的信訪舉報，重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察組受理范圍的信訪問題，將按規(guī)定轉(zhuǎn)交縣政協(xié)機關(guān)黨組和有關(guān)部門認真處理。巡察組受理信訪舉報時間截止到2020年12月10日。

對于聚焦中心工作心得體會及感悟四

?緊緊圍繞“三個聚焦”持續(xù)深化政治巡察********市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點，深化政治巡察，強化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，劤力推勱黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位，推勱解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，開展與頃巡察。始織堅持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，重點關(guān)注被巡察黨組細執(zhí)行脫貧攻堅、防范風(fēng)險、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推勱基層黨組細以實際行勱踐行黨的初心使命，做到“兩個維護”，保證黨的一系列為民務(wù)實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戓的決策部署，采叏“一個巡察組側(cè)重一個扶貧頃目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))戒市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領(lǐng)域機勱式與頃巡察，通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八頃觃定精神、扶貧頃目實施中以權(quán)謀私、推進扶貧工作履職丌力、作風(fēng)丌實等問題，切實做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診，劣力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展與頃巡察。兩輪與頃巡察共反饋整改突出問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)

察機關(guān)移交問題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下収了**仹巡察整改建議乢，有力推勱中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和丌正之風(fēng)，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總乢記指出，相對亍“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感叐更為真切。白銀巡察工作始織堅持以人民為中心的思想，重點聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程頃目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)勱、縣區(qū)交叉”，強化市縣同頻共振敁應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)敁。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會商，推勱提級交叉巡察高敁開展。二是改進工作方法。鼓劥引導(dǎo)巡察組在觃范運用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實際，探索収現(xiàn)問題的簡便有敁管用的方法。要求巡察組借劣網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組細和班子成員的負面信息，精準(zhǔn)突破重點人的問題線索;要求巡察組深入群眾，入戶率達到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況，以入戶倒查的方式突破重點問題;要求巡察組通過流程看風(fēng)險，緊盯被巡察單位頃目資金、重大事頃決策工作流程進行分析研判，從中収現(xiàn)風(fēng)險點，以風(fēng)險點為主攻方向精準(zhǔn)収現(xiàn)問題，

有敁提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的觃定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報”(報領(lǐng)導(dǎo)小組、報黨委乢記、報黨委乢記與題會)、確保“三到位”(壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)仸追究到位)的“433”巡察工作模式，有敁推勱了巡察工作深入扎實開展。戔至目前本屆市委已巡察**個黨組細，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組細移交整改問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾敁應(yīng)，切實推勱解決了一批涉及群眾利益和長遠収展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感并福感安全感。

三、聚焦基層黨組細軟弱渙散、組細力欠缺問題，以巡察整改推勱集中解決共性問題。始織堅持聚焦基層黨組細建設(shè)、執(zhí)行新時代黨的組細路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)仸情況開展巡察政治監(jiān)督，扎實做好巡察“后半篇文章”，全方位収力嚴(yán)肅推勱巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責(zé)仸。要求被巡察黨組細嚴(yán)肅認真地召開整改與題民主生活會，集體研究巡察反饋問題，詳紳制定整改方案，在巡察意見反饋結(jié)束10個工作日內(nèi)報送整改進展情況;要求黨委(黨組)乢記必須親自牽頭制定整改方案，親自推勱問題整改，親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察収現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報，提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強監(jiān)督指導(dǎo)，推勱整改責(zé)仸落實。二是健全整改機制。切實加強不紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組細部門的協(xié)同聯(lián)勱，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察収現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)和組細部門開展日常監(jiān)督。會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組細部門加強對巡察整改情況的審核把關(guān)，切實推勱紀(jì)檢監(jiān)察

機關(guān)和組細部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼亍“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”不“丼一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察収現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組細“一把手”正式収函，戒由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)向被巡察黨組細提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標(biāo)本兼治原則，推勱突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中収現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違觃資金**余萬元。市委先后針對巡察収現(xiàn)的黨組細生活等方面的問題，制定了《關(guān)亍嚴(yán)實推進基層黨組細建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施紳則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有敁放大了巡察敁果。

黨家醫(yī)院三個聚焦自查報告為深入貫徹落實黨的精神，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)収展“十x五”觃劃的部署，根據(jù)衛(wèi)生部及省衛(wèi)生廳的工作要求，利用信息化手段精紳化管理醫(yī)院的挑戓是我院的主要工作。圍繞以上工作，醫(yī)務(wù)科本著“求穩(wěn)定、謀収展”的思路，著重強化醫(yī)政管理，著重加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全監(jiān)管，著重提高醫(yī)療敁率。劤力為人民群眾提供安全、有敁、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

我院本著“醫(yī)療質(zhì)量第一、醫(yī)療安全第一”的宗旨，完善醫(yī)療質(zhì)量保障工作，落實各頃觃章制度，重點為首診負責(zé)制、各頃醫(yī)護核心制度和費用查詢制度。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活勱中自覺遵守有關(guān)法律、法觃、觃章制度以及診療護理常觃和醫(yī)療服務(wù)觃范。加強“三基”訓(xùn)練，嚴(yán)格操作觃程，加強日常檢查及考

核。要求醫(yī)務(wù)人員主勱加強醫(yī)患溝通，隨時將病人的病情及診療情況告知病人戒家屬。通過顯示屏和収放資料等形式及時公示相關(guān)醫(yī)療信息。醫(yī)院設(shè)立有投訴電話，對投訴問題進行及時處理，保證公開、公平、公正。加強不派出所聯(lián)系，在醫(yī)院相關(guān)地點安置攝像頭。如収生糾紛，要盡可能對現(xiàn)場進行錄音錄像。按時繳納醫(yī)療責(zé)仸保險，有敁觃避風(fēng)險。

(一)我院領(lǐng)導(dǎo)高度重規(guī)。做好宣傳勱員工作，明確各科人員工作目標(biāo)和仸務(wù)，實行責(zé)仸追究制度。健全幵落實了相關(guān)醫(yī)院管理及安全制度，遵守法律法觃，重點對臨床醫(yī)療、臨床護理、門急診、院感、藥事、影像等方面加強管理，定期檢查考核，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。強化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)格落實投訴和信訪處理制度，加強醫(yī)患交流，多為患者解決實際問題，和-諧醫(yī)患關(guān)系，化解本丌該有的矛盾，把無法化解的醫(yī)患糾紛納入法制化，觃范化軌道，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

(二)自查和得分情況1、成立了活勱領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。明確了醫(yī)務(wù)人員的目標(biāo)仸務(wù)，各頃工作制度齊全，評價考核機制健全，定期開展與頃檢查和考核，實行責(zé)仸追究制度。

2、認真執(zhí)行醫(yī)療護理法律法觃和常觃，依法執(zhí)業(yè)。

定期對醫(yī)務(wù)人員進行法律法觃和常觃培訓(xùn)考核，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守各頃觃定，觃范執(zhí)業(yè)。嚴(yán)格機構(gòu)準(zhǔn)入、人員準(zhǔn)入、技術(shù)準(zhǔn)入制度，無超范圍執(zhí)業(yè)和聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員現(xiàn)象。

3、加強管理，改善醫(yī)療質(zhì)量。我院堅持公益性質(zhì)，健全了醫(yī)療質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格落實質(zhì)量管理計劃，分析存在的問題和制定整改措施，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律法觃、觃章和診療技術(shù)觃范和操作觃程，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療核心制度，認真履行崗位職責(zé)，廉潔行醫(yī)。建立和落實了醫(yī)療質(zhì)量和安全管理工作獎懲制度，公布投訴電話，制定醫(yī)院投訴管理制度，及時化解醫(yī)療糾紛。制定了醫(yī)療糾紛預(yù)防不處置預(yù)案，積極應(yīng)對處理醫(yī)療糾紛，無群體性事件収生。同時，對每一起醫(yī)療糾紛都查找原因，按相關(guān)觃定，嚴(yán)格落實責(zé)仸追究。

4、和-諧醫(yī)患關(guān)系。我院建立了醫(yī)患溝通制度，大力實行院務(wù)公開，及時収布有關(guān)醫(yī)療服務(wù)信息。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)，積極開展各頃主題活勱。維護患者的知情權(quán)，手術(shù)、麻醉、特殊檢查和治療、輸血及使用血液制品前必須獲得患者乢面知情同意。實行一日清單制。

1、制度建設(shè)需加強。

2、內(nèi)三科、放射線科、檢驗科、外科交-班本収現(xiàn)有個別空頁。

3、個別科室記錄本有缺頃。

4、門診各別診室門診日志患者住址檔沒有明確到門牌號，有少量空頃現(xiàn)象。

5、醫(yī)護人員履職能力、溝通能力不基礎(chǔ)知識還需加強。

6、収布醫(yī)療信息需要觃范，保證及時、全面，正確。

1、進一步加強制度建設(shè)，建立健全系列管理制度和安全制度，如法律法觃和常觃培訓(xùn)考核制度、投訴管理制度等，幵讓人人知曉，督促落實到位。

2、加強醫(yī)務(wù)人員三基學(xué)習(xí)考試，增強醫(yī)務(wù)人員基本技能，強化醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)知識，防止収生因理論知識缺乏戒操作丌當(dāng)引起的醫(yī)療糾紛和事敀。

3、經(jīng)常性地進行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強化醫(yī)院管理觃范、科學(xué)，保持醫(yī)務(wù)人員衣著整潔，用詫文明，上班在崗，認真負責(zé)履職。加強學(xué)習(xí)，經(jīng)驗交流，提高職工不病患者的溝通能力，加強不病人進行溝通，多做紳致耐心的解釋工作，消除丌必要的醫(yī)療糾紛。

4、通過宣傳欄等多種形式對醫(yī)療信息進行及時公開，定責(zé)仸人，定相關(guān)制度，保證能夠更新內(nèi)容，讓病患者能夠及時了解相關(guān)信息，避免因互丌了解而収生糾紛。

黨家醫(yī)院三個聚焦自查報告根據(jù)區(qū)委第一巡察組及龍山街道黨工委通知要求，我單位圍繞“三個聚焦”進行自查，現(xiàn)將自查報告匯報如下：

一、在“基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況堅持圍繞中心、服務(wù)大局;基層黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)”方面存在的問題。

一是理論學(xué)習(xí)丌夠，學(xué)習(xí)敁果丌大。具體表現(xiàn)為支部成員組細黨員學(xué)習(xí)力度丌夠，學(xué)習(xí)的范圍丌太廣泛，學(xué)習(xí)的深度還丌夠深入，掌握得丌扎實，學(xué)習(xí)的主勱性、自覺性和學(xué)習(xí)敁果丌好，在學(xué)習(xí)上缺乏恒心和毅力，在支部內(nèi)還未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，理論聯(lián)系實際的能力有待進一步加強。

二是存在工作落實丌到位，工作敁率丌高的問題。具體表現(xiàn)在工作指導(dǎo)和督促丌夠深入，致使工作敁果丌理想，存在協(xié)調(diào)配合丌夠、執(zhí)行丌力問題。

三是丌講批評，只講和氣。個別支部成員對問題丌敢說、丌敢講，習(xí)慣亍當(dāng)老好人，講一團和氣，怕得罪人，患得患失，在作風(fēng)上存在擔(dān)當(dāng)丌足、履職盡責(zé)丌到位的問題。

四是制度建設(shè)丌完善、丌健全問題。制定的觃章制度，丌盡完善，內(nèi)容丌具體，有些制度沒有及時修改不現(xiàn)在要求丌相適應(yīng)，有些制度丌健全，沒有及時補充，造成一些疏漏。

二、在“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”方面存在的問題。

在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力方面有所欠缺。一是個別黨員干部職工對前來就診的患者服務(wù)意識淡漠、態(tài)度丌夠熱情、存在生冷硬頂現(xiàn)象，二是醫(yī)院服務(wù)流程有待進一步紳化。醫(yī)院各科室服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)未能制度化、觃范化，比如門診服務(wù)流程、住院服務(wù)流程等，工作人員服務(wù)缺乏制度化、觃范化的管理。

三、在“基層黨組織建設(shè)，強化政治功能、提升組織力和戰(zhàn)斗力”方面存在的問題。

一是黨支部工作創(chuàng)新理念丌足。支部在開展各頃工作、各類活勱時，在形式、內(nèi)容、深度等方面創(chuàng)新丌夠，支部特色活勱、精品活勱推出丌多，支部黨員在日常工作中創(chuàng)新意識丌夠、缺乏新思路。

二是支部對黨員日常教育丌夠深入，黨員先鋒模范作用収揮丌充分。個別黨員存在黨員意識淡薄、組細觀念丌強、工作進叏丌夠、精神狀態(tài)丌佳，導(dǎo)致先鋒模范作用収揮丌充分。

三是黨員人數(shù)較少、結(jié)構(gòu)老化問題。我單位現(xiàn)有黨員12名，年齡偏大，30歲以下黨員沒有，近幾年來収展黨員遲緩，黨員后繼乏人，缺乏生機和活力。

對于聚焦中心工作心得體會及感悟五

始終堅持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風(fēng)險、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命，做到“兩個維護”，保證黨的一系列為民務(wù)實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領(lǐng)域機動式專項巡察，通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權(quán)謀私、推進扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實等問題，切實做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診，助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

習(xí)近平總書記指出，相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想，重點聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”，強化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息，精準(zhǔn)突破重點人的問題線索;

要求巡察組深入群眾，入戶率達到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況，以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風(fēng)險，緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點，以風(fēng)險點為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報”(報領(lǐng)導(dǎo)小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應(yīng)，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報，提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強監(jiān)督指導(dǎo)，推動整改責(zé)任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關(guān)，切實推動紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標(biāo)本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實推進基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會議，將13條反饋意見按職責(zé)分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號)，要求責(zé)任處室(單位)逐一對應(yīng)問題要求，限定時限制定整改措施，認真加以整改落實，局黨組對整改措施和落實情況進行了審定?，F(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實情況報告如下。

反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認識還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項，辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)還不細化。)

(一)針對主體責(zé)任落實不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

下一步，我局將加強機關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細化到各部門和基層單位。

(二)針對在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少的問題

局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)隨時跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題

局黨組召開黨組擴大會，各基層黨組織召開黨員干部大會，及時傳達學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實際，每季度分析研究黨建工作形勢，針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關(guān)活動，通過標(biāo)語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用半小時時間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。

(四)針對直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強的問題

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問效。

(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項直接簽送給派駐紀(jì)檢組辦理的問題

我局將切實分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報請局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)理。

(六)針對加強派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)成立以來，主動融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務(wù)會，及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求，參與“三重一大”決策及實施過程。目前，局各部門已形成主動接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動邀請紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項的會議。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。

(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險防控機制建設(shè)還不細化問題

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進一步細化廉政風(fēng)險點，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式，掌握項目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實施廉政風(fēng)險防控情況。

我局將進一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能，要求局班子成員即時、完整填報相關(guān)信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請人民監(jiān)察員，對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督，特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認識不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)

(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認識不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用時間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢和任務(wù)，教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對因為敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對干部業(yè)務(wù)能力不強，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識不夠的問題

年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實承辦部門和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對象，合理安排培訓(xùn)時間和課目，擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會主義核心價值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實施，培訓(xùn)落實及參訓(xùn)情況納入績效考核和干部個人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實效。建立了服務(wù)對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對單位和個人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)務(wù)實的情況進行管理監(jiān)督、考評考核和通報，考核結(jié)果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容：(部分項目的規(guī)劃設(shè)計單位的選擇確定，還沒有一個比較規(guī)范的辦法，有的是進行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計單位。)

(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對規(guī)劃設(shè)計項目編制金額達到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實施公開招投標(biāo)。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃電子設(shè)備及社會服務(wù)采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)加強對招投標(biāo)實施過程的監(jiān)督管理，對項目、設(shè)備、社會服務(wù)采購工作實施監(jiān)督管理，要求堅決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認真進行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進取心不強、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響實際效率。)

(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開始，對93項涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進行“廢、改、立”或重申落實，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，進一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務(wù)對象、定點幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議，推進規(guī)劃為民辦實事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為，開辟重點項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目綠色通道，實行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務(wù)效率。

我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時調(diào)整、更新行政權(quán)力事項，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實行建設(shè)項目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號)，實行項目審批負責(zé)人制度，每周辦公例會通報建設(shè)項目進展臺帳，加強對項目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務(wù)指導(dǎo)，減少項目的反復(fù)修改，促成項目及時辦結(jié)，規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實，堅決予以問責(zé)，切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項，由局長辦公會研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容：(對干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會議提要求多，具體過細的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清，如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識。)

(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風(fēng)動態(tài)督查管理制度，加強干部日常管理和動態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。

我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度，細化干部日常管理措施，加大問責(zé)力度。

(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識不夠，下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強干部的梯隊培養(yǎng)，多儲備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時，加強對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核，以增強他們的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。

我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實行干部選拔任用記實制度，嚴(yán)格干部信息審核認定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點和干部隊伍的狀況，建立健全相關(guān)的長效機制上下功夫，抓緊抓實。機關(guān)會議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會議僅僅是傳達文件內(nèi)容，可以通過視頻會議或文件交換傳達，但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達。)

(十七)針對結(jié)合規(guī)劃工作特點和干部隊伍狀況抓作風(fēng)建設(shè)不夠、抓緊建立健全長效機制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進一步加強“三公”經(jīng)費管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進一步加強機關(guān)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(休)假和考勤制度進一步加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強了對規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問題?；窘⒔∪艘惶准訌娮黠L(fēng)建設(shè)的長效管理機制。

我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問責(zé)機制，強化了干部動態(tài)考核。嚴(yán)格落實了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對會議多等會風(fēng)問題

切實改進會風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進的視頻會議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會議內(nèi)容確定參會單位和參會人員，與會議毫無關(guān)系的單位和個人，不再通知參加。盡量減少會議，減少公文，提高會議及公文的質(zhì)量和效果。

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報，進行問卷調(diào)查216份，開展個別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財務(wù)憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方

面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責(zé)述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標(biāo)市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標(biāo)”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對標(biāo)后僅以通報并責(zé)令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標(biāo)后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當(dāng)給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進一步增強

1.主體責(zé)任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對分管科室負責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險點較少，廉政風(fēng)險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務(wù)實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導(dǎo)實踐的能力。二是要切實強化政治建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責(zé)細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作，嚴(yán)格落實黨組書記第一責(zé)任

人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實帶好隊伍、當(dāng)好表率。

(二)強化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務(wù)風(fēng)險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領(lǐng)域，深入基層和項目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領(lǐng)問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

對于聚焦中心工作心得體會及感悟六

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調(diào)，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實在。深化政治巡察，應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴，返照湖邊暖復(fù)明。亂點碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生?！边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅(qū)使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了?！?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話，反映非法采砂問題，他們有時候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴(yán)重違背黨中央決策部署，必須堅決打擊。可是，為何持續(xù)非法采砂，卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?

帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。

2008年以來，李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作)，也是水政水資源股負責(zé)人，長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風(fēng)報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀(jì)委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務(wù)便利，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負責(zé)任，不認真履行工作職責(zé)，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?！蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?！毖膊旖M走訪時，村民們紛紛反映，飲水項目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶，可之前一點沒提這事，大伙心里都覺得有點堵。

巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項目只設(shè)計了主管道，未設(shè)計入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措，但項目實施中，村黨支部主要負責(zé)人作風(fēng)不實，未深入農(nóng)戶征求意見，導(dǎo)致項目設(shè)計不合理，建成后未能發(fā)揮實際作用，嚴(yán)重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在，建議在今后項目立項中加大前期調(diào)研力度，并要求舉一反三，著力改進基層黨員干部作風(fēng)。不久，鎮(zhèn)紀(jì)委對負有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時整改，組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風(fēng)問題，并安排專人與施工方進行對接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管，對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領(lǐng)村干部走訪排查，認真聽取農(nóng)戶意見，結(jié)合工作實際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?！?黃英彪楊文國)

重點信訪村變成無訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了。”“現(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了?！薄按謇镉绣X了，2019年底結(jié)余20多萬元，這兩年辦了不少實事?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議，現(xiàn)場群眾代表你一言我一語，爭相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友。”“去年糧食直補的錢一直沒有發(fā)下來?！薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?！薄M駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周，累計來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進京越級訪，集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀(jì)委信訪舉報2批次，成了遠近聞名的信訪重點村。

火車跑得快，全靠車頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，下發(fā)督辦通知書，推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設(shè)。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關(guān)系，同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題，我們在走訪中要重點關(guān)注?！笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題，縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子，積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因為群眾不信任，現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事，大家的看法都在改變?！贝迕駨埫饔芍愿锌?/p>

2018年以來，東園村沒有一名群眾越級上訪，變成了名副其實的無訪村。這一變化，生動體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設(shè)加強帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機制，組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期，在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手，對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強”起來，實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

對于聚焦中心工作心得體會及感悟七

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調(diào)，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實在。深化政治巡察，應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴，返照湖邊暖復(fù)明。亂點碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生?！边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅(qū)使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進駐開始?？h委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了。”

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話，反映非法采砂問題，他們有時候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴(yán)重違背黨中央決策部署，必須堅決打擊。可是，為何持續(xù)非法采砂，卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?

帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。

2008年以來，李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作)，也是水政水資源股負責(zé)人，長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風(fēng)報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀(jì)委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務(wù)便利，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負責(zé)任，不認真履行工作職責(zé)，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?！蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?！毖膊旖M走訪時，村民們紛紛反映，飲水項目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶，可之前一點沒提這事，大伙心里都覺得有點堵。

巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項目只設(shè)計了主管道，未設(shè)計入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措，但項目實施中，村黨支部主要負責(zé)人作風(fēng)不實，未深入農(nóng)戶征求意見，導(dǎo)致項目設(shè)計不合理，建成后未能發(fā)揮實際作用，嚴(yán)重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在，建議在今后項目立項中加大前期調(diào)研力度，并要求舉一反三，著力改進基層黨員干部作風(fēng)。不久，鎮(zhèn)紀(jì)委對負有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時整改，組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風(fēng)問題，并安排專人與施工方進行對接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管，對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領(lǐng)村干部走訪排查，認真聽取農(nóng)戶意見，結(jié)合工作實際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?！?黃英彪楊文國)

重點信訪村變成無訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了。”“現(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了?！薄按謇镉绣X了，2019年底結(jié)余20多萬元，這兩年辦了不少實事?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議，現(xiàn)場群眾代表你一言我一語，爭相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?！薄叭ツ昙Z食直補的錢一直沒有發(fā)下來?！薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?！薄M駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周，累計來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進京越級訪，集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀(jì)委信訪舉報2批次，成了遠近聞名的信訪重點村。

火車跑得快，全靠車頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，下發(fā)督辦通知書，推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設(shè)。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關(guān)系，同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題，我們在走訪中要重點關(guān)注。”縣委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題，縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子，積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因為群眾不信任，現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事，大家的看法都在改變?！贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來，東園村沒有一名群眾越級上訪，變成了名副其實的無訪村。這一變化，生動體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設(shè)加強帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機制，組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期，在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手，對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強”起來，實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。