黨的法治建設(shè)歷程心得體會(huì)和方法 黨的法治建設(shè)歷程心得體會(huì)和方法論文(五篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

最新黨的法治建設(shè)歷程心得體會(huì)和方法一

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)2017年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干，誓奪第六屆全國(guó)文明城市。

剛才，新功同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村（社區(qū)）、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是2017年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階。總結(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：

（一）城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái)，集中整治553個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個(gè)，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。

（三）市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊(cè)》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛(ài)，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。

我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)。總結(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然2017年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看，基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是2017年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位，排在襄陽(yáng)、十堰之前?？梢哉f(shuō)，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。

在省十三屆人大一次會(huì)議上，曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”；二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”；三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”；四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合”；五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間，曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”，即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)上，曉東省長(zhǎng)提出，要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，新功同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

（二）在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無(wú)地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。

（三）在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

（四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（一）壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整體聯(lián)動(dòng)，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、固化下來(lái)，形成常態(tài)化模式，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。

（三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過(guò)多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來(lái)，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來(lái)、活躍起來(lái)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手，將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。

（四）加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來(lái)不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干?？谔?hào)喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說(shuō)不練，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過(guò)得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng)，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng)，以測(cè)促創(chuàng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。

同志們，偉大時(shí)代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，倍加珍惜這份來(lái)之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開(kāi)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。

最新黨的法治建設(shè)歷程心得體會(huì)和方法二

為深入開(kāi)展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國(guó)的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題，深入開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造良好的社會(huì)和法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識(shí)，推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項(xiàng)制度更加完善，農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好，村容村貌進(jìn)一步改善，農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)法治宣傳教育工作，進(jìn)一步提高村民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員廣大村民積極學(xué)法用法，提高參與法治實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。

（二）認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會(huì)的作用，組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，認(rèn)真落實(shí)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項(xiàng)措施，自覺(jué)接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，培育推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。

（三）建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序，進(jìn)一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對(duì)涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項(xiàng)，做到依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定；認(rèn)真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使各項(xiàng)事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進(jìn)一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村民委員會(huì)干部制度，推行村民委員會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度和過(guò)錯(cuò)追究制度，充分發(fā)揮“民主理財(cái)小組”的作用，增強(qiáng)民主監(jiān)督制度的實(shí)效性。

（四）加強(qiáng)法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問(wèn)題，維護(hù)村民的合法權(quán)益，引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。

（五）加強(qiáng)基層依法治理工作。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會(huì)的作用，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，加大治安管理和治安問(wèn)題的整治力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達(dá)100%，無(wú)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)無(wú)“黃賭毒”窩點(diǎn)。創(chuàng)建“民主法治示范村”；建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會(huì)自治章程或村民公約，財(cái)務(wù)定期定點(diǎn)公開(kāi)，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作，支持村民委員會(huì)協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會(huì)管理工作；廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動(dòng)，著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì)，落實(shí)基層社會(huì)管理綜合治理措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵帲灰勒諊?guó)家法律和政策，完善農(nóng)村公共服務(wù)，開(kāi)展群眾性自助、互助服務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟的展開(kāi)。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負(fù)責(zé)。各村要密切配合，齊抓共管，共同做好創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。

最新黨的法治建設(shè)歷程心得體會(huì)和方法三

依法治國(guó)是我們國(guó)家長(zhǎng)期治理我們國(guó)家的辦法。不過(guò)法律在人們面前雖然是人人平等，不過(guò)讓人民懂得法律，在做事情之前就懂得自己可能會(huì)觸犯的法律，對(duì)我們的國(guó)家的社會(huì)治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開(kāi)始，在人群中宣傳普法知識(shí)，讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后，仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會(huì)下，我們要做好的事情。

201x年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十x大對(duì)法制宣傳教育工作提出要求，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè)，做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣201x年普法依法治理工作要點(diǎn)，結(jié)合##法制宣傳教育工作實(shí)際，現(xiàn)制定201x年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下：

一、認(rèn)真開(kāi)展好“法律六進(jìn)”活動(dòng)，把法律送到家

大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，抓好《從盈江縣開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)，培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型，推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)的新形式，新方法，以典型示范帶動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠，加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳陣地“四個(gè)一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個(gè)一”建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng)，堅(jiān)持把法律信息法律書籍，法制文化送到村組、廠礦，向群眾和工人贈(zèng)送實(shí)用法律資料，保證農(nóng)村群眾，廠礦工人學(xué)法有法律資料。

二、創(chuàng)新形式，擴(kuò)*制宣傳的覆蓋面

繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄，民主法治村等陣地建設(shè)，辦好廣播，法制宣傳專題欄目，充分利用節(jié)目，重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳教育，結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點(diǎn)，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展法制宣傳教育。

三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》，要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性，根本性工作和首要任務(wù)，使憲法的基本精神，主要內(nèi)容家喻戶曉，深入人心，使廣大公民樹(shù)立社會(huì)主義民主法治，自由平等、公平正義理念，要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的禁毒防艾意識(shí)，加強(qiáng)與維護(hù)社會(huì)和諧，促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)抓好有關(guān)懲治危害社會(huì)秩序，公共安全，反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳，做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法*，依法解決各種矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，積極開(kāi)展人口資源、環(huán)境、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。

四、把握重點(diǎn)普法對(duì)象，促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成

以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法，提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試制度，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，服務(wù)行政體制改革，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。以增強(qiáng)引導(dǎo)性，參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青年法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)法律教育指導(dǎo)綱要》，堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校法律教育陳地作用，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)習(xí)法律教育體系，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和青少年法律教

育基地的作用，每位法制副校長(zhǎng)年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過(guò)開(kāi)展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法制教育的參與度，進(jìn)一步提高青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，全面落實(shí)中宣部、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見(jiàn)》，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí)，構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部，農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民法律宣傳教育。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)普法辦，《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)，提高民主管理，依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐兩結(jié)合，提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺(jué)性，幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益，解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)，依法參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理，繼續(xù)開(kāi)展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持學(xué)用兩結(jié)合，年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對(duì)有關(guān)重點(diǎn)對(duì)象法律知識(shí)考試。

進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍，組織法制宣傳隊(duì)伍為各村組、廠礦企業(yè)開(kāi)展法律宣傳，參與法律咨詢、法律服務(wù)活動(dòng)，鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)揮其骨干作用，不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)，和法律知識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn)，鞏固“四五”普法成果，充分發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄魅蘸驮颇鲜椃ㄐ麄髦芑顒?dòng)。緊緊圍繞活動(dòng)主題，開(kāi)展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料，提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式，集中對(duì)廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢(shì)。通過(guò)努力爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)工作。

當(dāng)然在工作中會(huì)遇到各種各樣的困難，這些都是影響依法治國(guó)和普法知識(shí)宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮，任何和我們國(guó)家法律相抵觸的人，必須受到法律的制裁。在依法治國(guó)的情況下，我們一定要做好工作，將我們國(guó)家的法律知識(shí)傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶，這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中，我們有了更多的動(dòng)力。相信只要依法治國(guó)下去，我們的國(guó)家一定會(huì)更加的繁榮、富強(qiáng)!

最新黨的法治建設(shè)歷程心得體會(huì)和方法四

第一部分前言

道德是人自身發(fā)展的需要，也是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，人類面臨的共同問(wèn)題不斷增多，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)人的思想觀念、道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)和要求。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)都進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。初中學(xué)生處于身心迅速發(fā)展和學(xué)習(xí)參與社會(huì)公共生活的重要階段，處于思想品德和價(jià)值觀念形成的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要學(xué)校在思想品德的發(fā)展上給予正確引導(dǎo)和有效幫助。

為適應(yīng)初中學(xué)生的成長(zhǎng)需要，思想品德課程融合道德、心理健康、法律、國(guó)情等相關(guān)內(nèi)容，旨在促進(jìn)初中學(xué)生道德品質(zhì)、健康心理、法律意識(shí)和公民意識(shí)的進(jìn)一步發(fā)展，形成樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，逐步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

思想品德課程是一門以初中學(xué)生生活為基礎(chǔ)、以引導(dǎo)和促進(jìn)初中學(xué)生思想品德發(fā)展為根本目的的綜合性課程。本課程的特性主要有以下幾個(gè)方面。

思想性?以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，分階段分層次對(duì)初中學(xué)生進(jìn)行愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的教育，為青少年健康成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

人文性?尊重學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)青少年文化特點(diǎn)，關(guān)懷學(xué)生精神成長(zhǎng)需要，用初中學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式組織課程內(nèi)容、實(shí)施教學(xué)，用優(yōu)秀的人類文化和民族精神陶冶學(xué)生心靈，提升學(xué)生的人文素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。

實(shí)踐性?從學(xué)生實(shí)際出發(fā)并將初中學(xué)生逐步擴(kuò)展的生活作為課程建設(shè)與實(shí)施的基礎(chǔ)；注重與社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生自主參與豐富多樣的活動(dòng)，在認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)與踐行中促進(jìn)正確思想觀念和良好道德品質(zhì)的形成和發(fā)展。

綜合性?有機(jī)整合道德、心理健康、法律和國(guó)情等多方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容；與初中學(xué)生的家庭生活、學(xué)校生活和社會(huì)生活緊密聯(lián)系；將情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng)、知識(shí)的學(xué)習(xí)、能力的提高與思想方法、思維方式的掌握融為一體。

（一）幫助學(xué)生過(guò)積極健康的生活，做負(fù)責(zé)任的公民是課程的核心

初中學(xué)生正處于身心發(fā)展的重要時(shí)期，自我意識(shí)和獨(dú)立性逐步增強(qiáng)。在初中階段幫助學(xué)生形成良好品德，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和積極的生活態(tài)度，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)具有基礎(chǔ)性的作用。思想品德課程的任務(wù)是引領(lǐng)學(xué)生了解社會(huì)、參與公共生活、珍愛(ài)生命、感悟人生，逐步形成基本的是非、善惡和美丑觀念，過(guò)積極健康的生活，做負(fù)責(zé)任的公民。

（二）初中學(xué)生逐步擴(kuò)展的生活是課程的基礎(chǔ)

思想品德是人在對(duì)生活的認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)和實(shí)踐過(guò)程中逐步形成的。初中學(xué)生生活范圍逐漸擴(kuò)展，需要處理的各種關(guān)系日益增多。思想品德課程正是在學(xué)生逐步擴(kuò)展的生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與他們一起體會(huì)成長(zhǎng)的美好、面對(duì)成長(zhǎng)中的問(wèn)題，為初中學(xué)生正確認(rèn)識(shí)成長(zhǎng)中的自己，處理好與他人、集體、國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系，提供必要的幫助。

（三）堅(jiān)持正確價(jià)值觀念的引導(dǎo)與學(xué)生獨(dú)立思考、積極實(shí)踐相統(tǒng)一是課程的基本原則

思想品德的形成與發(fā)展，離不開(kāi)學(xué)生的獨(dú)立思考和積極實(shí)踐，國(guó)家和社會(huì)的要求只有通過(guò)學(xué)生的獨(dú)立思考與實(shí)踐才能為學(xué)生真正接受。思想品德課程將正確的價(jià)值引導(dǎo)蘊(yùn)涵在鮮活的生活主題之中，注重課內(nèi)課外相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生在實(shí)踐中進(jìn)行積極探究和體驗(yàn)，通過(guò)道德踐行促進(jìn)思想品德的健康發(fā)展。

第二部分課程目標(biāo)

思想品德課程以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，旨在促進(jìn)初中學(xué)生正確思想觀念和良好道德品質(zhì)的形成與發(fā)展，為使學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義合格公民奠定基礎(chǔ)。?

思想品德課程引導(dǎo)和幫助學(xué)生達(dá)到以下幾個(gè)方面的目標(biāo)。?

（一）情感·態(tài)度·價(jià)值觀

●感受生命的可貴，養(yǎng)成自尊自信、樂(lè)觀向上、意志堅(jiān)強(qiáng)的人生態(tài)度。?

●體會(huì)生態(tài)環(huán)境與人類生存的關(guān)系，愛(ài)護(hù)環(huán)境，形成勤儉節(jié)約、珍惜資源的意識(shí)。?

●養(yǎng)成孝敬父母、尊重他人、誠(chéng)實(shí)守信、樂(lè)于助人、有責(zé)任心、追求公正的品質(zhì)。

●形成熱愛(ài)勞動(dòng)、注重實(shí)踐、崇尚科學(xué)、自主自立、敢于競(jìng)爭(zhēng)、善于合作、勇于創(chuàng)新的個(gè)性品質(zhì)。?

●樹(shù)立規(guī)則意識(shí)、法制觀念，有公共精神，增強(qiáng)公民意識(shí)。

●熱愛(ài)集體、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)社會(huì)主義，認(rèn)同中華文化，繼承革命傳統(tǒng)，弘揚(yáng)民族精神，有全球意識(shí)和國(guó)際視野，熱愛(ài)和平。

（二）能力

●學(xué)會(huì)調(diào)控自己的情緒，能夠自我調(diào)適、自我控制。

●掌握愛(ài)護(hù)環(huán)境的基本方法，形成愛(ài)護(hù)環(huán)境的能力。?

●逐步掌握交往與溝通的技能，學(xué)習(xí)參與社會(huì)公共生活的方法。

●學(xué)習(xí)搜集、處理、運(yùn)用信息的方法，提高媒介素養(yǎng)，能夠積極適應(yīng)信息化社會(huì)。

●學(xué)會(huì)面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)生活和多樣的價(jià)值觀念，以正確的價(jià)值觀為標(biāo)準(zhǔn)，作出正確的道德判斷和選擇。

●學(xué)習(xí)運(yùn)用法律維護(hù)自己、他人、國(guó)家和社會(huì)的合法權(quán)益。

（三）知識(shí)?

●了解青少年身心發(fā)展的基本常識(shí)，掌握促進(jìn)身心健康發(fā)展的途徑與方法，理解個(gè)體成長(zhǎng)與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系。

●了解我與他人和集體關(guān)系的基本知識(shí)，認(rèn)識(shí)處理我與他人和集體關(guān)系的基本社會(huì)規(guī)范與道德規(guī)范。

●理解人類生存與生態(tài)環(huán)境的相互依存關(guān)系，認(rèn)識(shí)當(dāng)今人類所面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其根源，掌握環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)。

●知道基本的法律知識(shí)，了解法律在個(gè)人、國(guó)家和社會(huì)生活中的基本作用和意義。

●知道我國(guó)的基本國(guó)情，初步了解當(dāng)今世界發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)

第三部分課程內(nèi)容

一成長(zhǎng)中的我

（一）認(rèn)識(shí)自我

課程內(nèi)容

活動(dòng)建議

1.1?悅納自己的生理變化，促進(jìn)生理與心理的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2?了解青春期心理衛(wèi)生常識(shí)，體會(huì)青春期的美好，學(xué)會(huì)克服青春期的煩惱，調(diào)控好自己的心理沖動(dòng)。

1.3?正確對(duì)待學(xué)習(xí)壓力，克服厭學(xué)情緒和過(guò)度的考試焦慮，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)觀念和成就動(dòng)機(jī)。

1.4?理解情緒的多樣性、復(fù)雜性，學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)和控制情緒，保持樂(lè)觀、積極的心態(tài)。

1.5?客觀分析挫折和逆境，尋找有效的應(yīng)對(duì)方法，養(yǎng)成勇于克服困難和開(kāi)拓進(jìn)取的優(yōu)良品質(zhì)。

1.6主動(dòng)鍛煉個(gè)性心理品質(zhì)，磨礪意志，陶冶情操，形成良好的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)習(xí)慣和生活態(tài)度。

1.7?了解自我評(píng)價(jià)的重要性，能夠客觀地認(rèn)識(shí)自我，積極接納自我，形成客觀、完整的自我概念。

1.3討論游戲活動(dòng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)之間相互矛盾又相互促進(jìn)的關(guān)系，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀念和游戲觀念。

1.4分組交流當(dāng)情緒沖動(dòng)或低落時(shí)的表現(xiàn)，和老師一起討論如何利用傾訴、轉(zhuǎn)移、換位、自我寬慰等方法，合理調(diào)節(jié)情緒。

1.5搜集“戰(zhàn)勝困難和挫折，在逆境中自強(qiáng)不息”的事例，討論應(yīng)該如何面對(duì)困難和挫折。

1.7從“我心目中的我”“同學(xué)心目中的我”“老師心目中的我”和“父母心目中的我”等不同角度，給自己畫像，反思和分析評(píng)價(jià)的差異，找出前進(jìn)的方向。

（二）自尊自強(qiáng)

課程內(nèi)容

活動(dòng)建議

2.1?認(rèn)識(shí)生命形態(tài)的多樣性，理解人類生命離不開(kāi)大自然的哺育。?

2.2?認(rèn)識(shí)自己生命的獨(dú)特性，珍愛(ài)生命，能夠進(jìn)行基本的自救自護(hù)。

2.3?自尊、自愛(ài)，不做有損人格的事。?

2.4?體驗(yàn)行為和后果的聯(lián)系，懂得每個(gè)行為都會(huì)產(chǎn)生一定后果，學(xué)會(huì)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。

?2.5?能夠分辨是非善惡，學(xué)會(huì)在比較復(fù)雜的社會(huì)生活中作出正確選擇。

2.6?體會(huì)生命的價(jià)值，認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)人生意義應(yīng)該從日常生活的點(diǎn)滴做起。

2.7?養(yǎng)成自信自立的生活態(tài)度，體會(huì)自強(qiáng)不息的意義。

2.1以“我們身邊的動(dòng)植物伙伴”為主題，作一次本地區(qū)的植物、動(dòng)物物種及其生存狀況的調(diào)查，觀察每個(gè)物種及每個(gè)生命個(gè)體的獨(dú)特性，體會(huì)生命世界的神奇。

2.2通過(guò)觀看紀(jì)錄片、圖片等方式，初步了解地震、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害，學(xué)習(xí)一些自護(hù)、自救、互救、他救的常識(shí)。

2.4開(kāi)展一次合法、安全的“行為后果體驗(yàn)”活動(dòng)，從中感受“為自己行為負(fù)責(zé)”這一意識(shí)的重要性。

2.6列舉一些中外人物特別是革命領(lǐng)袖和英雄人物的事例，或圍繞自己和同學(xué)的生活故事，就“人生的意義”開(kāi)展一次主題討論。

（三）心中有法

課程內(nèi)容

活動(dòng)建議

3.1?知道法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的一種特殊行為規(guī)范。理解我國(guó)公民在法律面前一律平等的。

3.2?知道不履行法律規(guī)定的義務(wù)或作出法律所禁止的行為都是違法行為，理解任何違法行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，受到一定的法律制裁。

3.3?知道法律對(duì)未成年人的特殊保護(hù)，了解家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)的基本內(nèi)容。掌握獲得法律幫助和維護(hù)合法權(quán)益的方式和途徑，提高運(yùn)用法律的能力。

3.4?了解違法與犯罪的區(qū)別，知道不良心理和行為可能發(fā)展為違法犯罪，分析未成年人犯罪的主要原因，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。

3.1結(jié)合本地實(shí)際情況，用與學(xué)生生活密切相關(guān)的案例討論說(shuō)明法律面前人人平等。

3.2列舉預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的易沾染的不良行為和嚴(yán)重不良行為表現(xiàn)，分析這些行為對(duì)個(gè)人、家庭及社會(huì)的危害。

3.3搜集保護(hù)未成年人合法權(quán)利的典型案例，討論和說(shuō)明未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)的重要意義。

3.4搜集身邊的案例，討論并說(shuō)明擾亂公共秩序、妨害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序等具有社會(huì)危害性的行為，都是違法行為。

二我與他人和集體

（一）交往與溝通

課程內(nèi)容

活動(dòng)建議

1.1?知道禮貌是文明交往的前提，掌握基本的交往禮儀與技能，理解文明交往的個(gè)人意義和社會(huì)價(jià)值。

1.2?了解青春期閉鎖心理現(xiàn)象及危害，積極與同學(xué)、朋友和成人交往，體會(huì)交往與友誼對(duì)生命成長(zhǎng)的意義。

1.3體會(huì)父母為撫養(yǎng)自己付出的辛勞，孝敬父母和長(zhǎng)輩。學(xué)會(huì)與父母平等溝通，調(diào)適“逆反”心理。增強(qiáng)與家人共創(chuàng)共享家庭美德的意識(shí)和能力。

1.4?了解教師的工作，積極與教師進(jìn)行有效溝通，正確對(duì)待教師的表?yè)P(yáng)與批評(píng)，增進(jìn)與教師的感情。

1.5學(xué)會(huì)用恰當(dāng)?shù)姆绞脚c同齡人交往，建立同學(xué)間的真誠(chéng)友誼，正確認(rèn)識(shí)異性同學(xué)之間的交往與友誼，把握原則與尺度。

1.1交流使用和不使用文明禮貌用語(yǔ)，以及在公共場(chǎng)所大聲喧嘩和輕聲細(xì)語(yǔ)的不同感受，體會(huì)講文明、懂禮貌在生活中的作用和價(jià)值。

1.3舉辦搜集“父母說(shuō)得最多的十句話”的活動(dòng)，嘗試?yán)斫飧改浮霸从趷?ài)”的初衷，同學(xué)之間進(jìn)行交流和分享。

1.4采訪老師，內(nèi)容包括該老師對(duì)其所教學(xué)科的認(rèn)識(shí)、對(duì)班級(jí)的評(píng)價(jià)和期望、生活中的煩惱和歡樂(lè)等，根據(jù)采訪寫出報(bào)告。

1.5搜集災(zāi)難或其他事件中中學(xué)生勇救他人、互相救助的感人事跡，體會(huì)同學(xué)友誼的珍貴。

（二）在集體中成長(zhǎng)

課程內(nèi)容

活動(dòng)建議

2.1?正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與集體的關(guān)系，主動(dòng)參與班級(jí)和學(xué)?；顒?dòng)，并發(fā)揮積極作用。有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，感受學(xué)校生活的幸福，體會(huì)團(tuán)結(jié)的力量。

2.2學(xué)會(huì)換位思考，學(xué)會(huì)理解與寬容，尊重、幫助他人，與人為善。

2.3領(lǐng)會(huì)誠(chéng)實(shí)是一種可貴的品質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)生活中誠(chéng)實(shí)的復(fù)雜性，知道誠(chéng)實(shí)才能得到信任，努力做誠(chéng)實(shí)的人。

2.4?理解競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，能正確對(duì)待社會(huì)生活中的競(jìng)爭(zhēng)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于合作。

2.5知道每個(gè)人在人格和法律地位上都是平等的，做到平等待人，不凌弱欺生，不以家境、身體、智能、性別等方面的差異而自傲或自卑，不歧視他人，富有正義感。

2.1開(kāi)展多樣化的班集體活動(dòng)，在集體活動(dòng)中體會(huì)溫暖與力量。

2.2用小組交流的方式討論在與同學(xué)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，如何通過(guò)換位思考或其他方式來(lái)化解矛盾。

2.3以“誠(chéng)信”為題展開(kāi)一次課堂討論。

2.5就“公民的平等”問(wèn)題開(kāi)展一次課堂討論，理解平等主要表現(xiàn)在人格與法律地位上。

(三)權(quán)利與義務(wù)

課程內(nèi)容

活動(dòng)建議

3.1?了解憲法對(duì)公民基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，懂得正確行使權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)。

3.2?知道公民的人身權(quán)利受法律保護(hù)，任何非法侵害他人人身權(quán)利的行為，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.3?知道公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己受教育的權(quán)利，自覺(jué)履行受教育的義務(wù)。

3.4?知道法律保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)，未成年人的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)和智力成果不受侵犯，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

3.5知道法律保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己作為消費(fèi)者的權(quán)益。

3.2搜集因侵犯人身權(quán)利而受到法律嚴(yán)厲懲處的案例，說(shuō)明公民的人身權(quán)利受到法律保護(hù)，并討論維護(hù)人身權(quán)利的途徑和方法。

3.3搜集有關(guān)資料，討論維護(hù)受教育權(quán)利的途徑。

3.5搜集侵害消費(fèi)者權(quán)益的典型案例，討論如何維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（一）積極適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展

課程內(nèi)容

活動(dòng)建議

1.1?關(guān)注社會(huì)發(fā)展變化，增進(jìn)關(guān)心社會(huì)的興趣和情感，養(yǎng)成親社會(huì)行為。正確認(rèn)識(shí)好奇心和從眾心理，發(fā)展獨(dú)立思考和自我控制能力。

1.2合理利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，初步養(yǎng)成積極的媒介批評(píng)能力，學(xué)會(huì)理性利用現(xiàn)代媒介參與社會(huì)公共生活。

1.3了解不同勞動(dòng)和職業(yè)的特點(diǎn)及其獨(dú)特價(jià)值，做好升學(xué)和職業(yè)選擇的心理準(zhǔn)備。

1.4?知道責(zé)任的社會(huì)基礎(chǔ)，體會(huì)承擔(dān)責(zé)任的意義，懂得承擔(dān)責(zé)任可能需要付出代價(jià)，知道不承擔(dān)責(zé)任的后果，努力做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民。

1.5?理解遵守社會(huì)規(guī)則和維護(hù)社會(huì)公正對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的重要性，正確認(rèn)識(shí)和理解社會(huì)矛盾，理解發(fā)展與穩(wěn)定的辯證關(guān)系。

1.6?積極參與公共生活、公益活動(dòng)，自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，遵守公共秩序，有為他人、為社會(huì)服務(wù)的精神。

1.7?感受個(gè)人成長(zhǎng)與民族文化和國(guó)家命運(yùn)之間的聯(lián)系，提高文化認(rèn)同感、民族自豪感，以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的責(zé)任意識(shí)。

1.1選取一個(gè)感興趣的社會(huì)熱點(diǎn)話題或現(xiàn)象，發(fā)表個(gè)人的意見(jiàn)和看法，并與同學(xué)交流。

1.2開(kāi)展“假如沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，我的生活會(huì)怎樣”的討論活動(dòng)，思考如何正確使用網(wǎng)絡(luò)。

1.4嘗試分析自己在家庭、學(xué)校和社區(qū)中的不同責(zé)任。就“怎樣做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民”進(jìn)行一次主題討論。

1.6考察社區(qū)內(nèi)殘障人群在生活上的主要困難，向社區(qū)管理部門提出改善的建議。組織一次志愿者活動(dòng)，在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展有意義的公益服務(wù)。

1.7舉行“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)”的主題班會(huì)，認(rèn)識(shí)祖國(guó)發(fā)展的大好形勢(shì)，回顧自己的成長(zhǎng)歷程，感受二者之間的關(guān)系。

（二）認(rèn)識(shí)國(guó)情，愛(ài)我中華

課程內(nèi)容

活動(dòng)建議

2.1?知道我國(guó)的人口、資源、環(huán)境等狀況，了解計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境、合理利用資源的政策，形成可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

2.2?知道我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各民族人民平等互助、團(tuán)結(jié)合作、艱苦創(chuàng)業(yè)、共同發(fā)展。

2.3?了解我國(guó)在科技、教育發(fā)展方面的現(xiàn)狀，理解實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的必要性，努力提高自身素質(zhì)。

2.4?了解全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。知道促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)重要要求。

2.5?知道中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。了解我國(guó)現(xiàn)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，知道我國(guó)各民族人民的共同理想。

2.6?學(xué)習(xí)和了解中華文化傳統(tǒng)，增強(qiáng)與世界文明交流、對(duì)話的意識(shí)。

2.7了解文化的多樣性和豐富性，尊重不同的文化和習(xí)俗，以平等的態(tài)度與其他民族和國(guó)家的人民友好交往。

2.8?了解當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)，知道我國(guó)在世界格局中的地位、作用和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)。

2.9?認(rèn)識(shí)樹(shù)立全球觀念的重要性，增強(qiáng)為世界和平與發(fā)展作貢獻(xiàn)的意識(shí)和愿望。

2.1調(diào)查本地區(qū)存在的資源短缺問(wèn)題，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)討論共同設(shè)計(jì)一條珍惜資源的宣傳標(biāo)語(yǔ)。

2.5搜集新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，反映社會(huì)生活中發(fā)生巨大變化的資料，討論變化的原因，感受中國(guó)共產(chǎn)黨是我們事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.7分組搜集不同國(guó)家、民族和區(qū)域的獨(dú)特文化，認(rèn)識(shí)文化的多樣性和豐富性。

2.9以世界地圖為依托，開(kāi)展“我在地圖上旅行”的演講活動(dòng)，收集不同國(guó)家的自然風(fēng)光、人文歷史等素材，積極感受“和平進(jìn)步、和諧發(fā)展、和睦相處、合作共贏、和美生活是全世界的共同理想”。

（三）法律與秩序

課程內(nèi)容

活動(dòng)建議

3.1?知道中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本大法，是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)的準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)。

3.2?知道依法治國(guó)就是依照憲法和法律的規(guī)定管理國(guó)家，體會(huì)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施有賴于每個(gè)公民的參與，是全體公民的共同責(zé)任。

3.3知道我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本法律，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

3.4了解建立、健全監(jiān)督和制約機(jī)制是法律有效實(shí)施和司法公正的保障，增強(qiáng)公民意識(shí)，學(xué)會(huì)行使自己享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3.5?懂得維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益是每個(gè)公民的義務(wù)。

3.1以班級(jí)為單位，舉行“憲法在我心中”的主題活動(dòng)。

3.2開(kāi)展“我是中國(guó)公民”主題活動(dòng)，討論群眾舉報(bào)和輿論監(jiān)督對(duì)維護(hù)司法公正和社會(huì)秩序的作用。

3.3以“環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)”為主題，設(shè)計(jì)一個(gè)以班級(jí)為單位的討論活動(dòng)，并進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)踐。

3.5結(jié)合本地實(shí)際，以“維護(hù)國(guó)家各民族的團(tuán)結(jié)”為主題，開(kāi)展一次主題活動(dòng)。

關(guān)于活動(dòng)建議的說(shuō)明

以上表格中的課程內(nèi)容不全配有活動(dòng)建議，活動(dòng)建議的編號(hào)是依據(jù)與之相關(guān)聯(lián)的課程內(nèi)容的編號(hào)進(jìn)行編制的?；顒?dòng)建議僅具有參考價(jià)值，教師可結(jié)合本地情況設(shè)計(jì)、選擇適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)方式和內(nèi)容。

第四部分實(shí)施建議

教學(xué)是落實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)成思想品德課程目標(biāo)的主要途徑和基本環(huán)節(jié)。教學(xué)的組織與實(shí)施，應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，堅(jiān)持正確的政治方向；應(yīng)堅(jiān)持課程改革的理念和要求，貫徹思想品德教學(xué)原則，進(jìn)行教學(xué)改革，提高思想品德教學(xué)的實(shí)效性；應(yīng)以本標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，遵循初中學(xué)生身心發(fā)展和思想品德形成與發(fā)展的規(guī)律。?

（一）準(zhǔn)確把握課程性質(zhì)，全面落實(shí)課程目標(biāo)

教學(xué)應(yīng)準(zhǔn)確把握課程的綜合性，以學(xué)生健康成長(zhǎng)需要處理的主要關(guān)系為線索，將道德、心理健康、法律、國(guó)情等內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)整合、科學(xué)設(shè)計(jì)，避免將這些內(nèi)容割裂開(kāi)來(lái)，分塊進(jìn)行教學(xué)；應(yīng)準(zhǔn)確把握思想品德課程的德育性，避免概念化、孤立化地傳授和記誦知識(shí)，努力使知識(shí)的學(xué)習(xí)服務(wù)于學(xué)生思想道德發(fā)展的需要。

（二）強(qiáng)調(diào)與生活實(shí)際以及與其他課程的聯(lián)系??

教師要深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，面向豐富多彩的社會(huì)生活，善于開(kāi)發(fā)和利用初中學(xué)生已有的生活經(jīng)驗(yàn)，選取學(xué)生關(guān)注的話題組織教學(xué)，為學(xué)生的思想道德成長(zhǎng)服務(wù)。思想品德課程實(shí)施者應(yīng)增強(qiáng)課程的開(kāi)放性，積極開(kāi)發(fā)各門學(xué)科中的相關(guān)資源，加強(qiáng)與其他課程的有機(jī)聯(lián)系和融通，形成教育合力。

（三）創(chuàng)造性地使用教材，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程

教材是學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性資源，教師要了解和研究教材的整體布局，把握教材具體內(nèi)容在單元和整個(gè)教材中的地位、任務(wù)，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定鮮明而集中的教學(xué)目標(biāo)。在合理使用教材的基礎(chǔ)上，教師應(yīng)創(chuàng)造性地組織教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)合理的教學(xué)結(jié)構(gòu)，靈活采用多種教學(xué)方法和手段，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高課堂教學(xué)水平。

（四）注重學(xué)生的情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐

情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐是最重要的道德學(xué)習(xí)方式。教師要善于利用并創(chuàng)設(shè)豐富的教育情境，引導(dǎo)和幫助學(xué)生通過(guò)親身經(jīng)歷與感悟，在獲得情感體驗(yàn)的同時(shí)，深化思想認(rèn)識(shí)。教師還要為學(xué)生提供直接參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)，提高他們道德踐行的能力。

（五）引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)

教學(xué)中，教師要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)調(diào)查、參觀、討論、訪談、項(xiàng)目研究、情境分析等方式，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探索社會(huì)現(xiàn)實(shí)與自我成長(zhǎng)中的問(wèn)題，在合作和分享中擴(kuò)展自己的經(jīng)驗(yàn)，在自主探究和獨(dú)立思考的過(guò)程中增強(qiáng)道德學(xué)習(xí)能力。

思想品德課程評(píng)價(jià)是促進(jìn)學(xué)生思想品德健康發(fā)展的重要手段。設(shè)計(jì)思想品德課程評(píng)價(jià)方案時(shí)，應(yīng)以課程目標(biāo)和課程內(nèi)容為依據(jù)，體現(xiàn)學(xué)科評(píng)價(jià)特點(diǎn)，搜集學(xué)生學(xué)習(xí)的完整信息，客觀評(píng)價(jià)學(xué)生的思想道德?tīng)顩r。教師要總結(jié)與反思評(píng)價(jià)結(jié)果，改進(jìn)教學(xué)，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)。

（一）評(píng)價(jià)目標(biāo)

思想品德課程的評(píng)價(jià)目標(biāo)是，考查學(xué)生達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的程度，提高教學(xué)質(zhì)量，保證課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使評(píng)價(jià)成為促進(jìn)教師教學(xué)、學(xué)生思想品德發(fā)展與提高的有效手段。

（二）評(píng)價(jià)方式思想品德課程倡導(dǎo)的評(píng)價(jià)方式主要有以下幾種。

觀察：教師在自然狀態(tài)下，有目的、有計(jì)劃地觀察學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中所表現(xiàn)出來(lái)的情感、態(tài)度、能力和行為，并記錄下來(lái)，作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)和引導(dǎo)的依據(jù)。

描述性評(píng)語(yǔ)：教師在與學(xué)生進(jìn)行充分交流的基礎(chǔ)上，用描述性的語(yǔ)言將學(xué)生在思想品德某一方面的表現(xiàn)，如態(tài)度、能力和行為等寫成評(píng)語(yǔ)，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。

項(xiàng)目評(píng)價(jià)：按照不同項(xiàng)目將學(xué)生分成若干小組，由學(xué)生自主設(shè)計(jì)活動(dòng)計(jì)劃，學(xué)生可以圍繞真實(shí)的社會(huì)生活問(wèn)題進(jìn)行收集、組織、解釋或表達(dá)信息，如提交調(diào)查報(bào)告或小論文等。師生可以對(duì)小組成果進(jìn)行分析，將小組評(píng)價(jià)與個(gè)人評(píng)價(jià)相結(jié)合。

談話：教師通過(guò)與學(xué)生各種形式的交流和對(duì)話，獲得學(xué)生思想品德發(fā)展?fàn)顩r的信息，據(jù)此對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)和引導(dǎo)。

成長(zhǎng)記錄：教師應(yīng)建立學(xué)生的成長(zhǎng)記錄袋。記錄學(xué)生在思想品德課程學(xué)習(xí)中的各種表現(xiàn)，主要是進(jìn)步和成就。以學(xué)生的自我記錄、自我小結(jié)為主，教師、同學(xué)、家長(zhǎng)共同參與，學(xué)生以評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)者的雙重身份參與評(píng)價(jià)過(guò)程。

考試：考試方式應(yīng)靈活多樣，如辯論、情境測(cè)驗(yàn)、開(kāi)閉卷的筆試等。要加強(qiáng)思想品德考試命題研究，注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決道德實(shí)踐中實(shí)際問(wèn)題的能力，發(fā)揮考試對(duì)教學(xué)的正確導(dǎo)向作用。

思想品德課程鼓勵(lì)學(xué)校教師結(jié)合本校實(shí)際，積極探索獨(dú)具特色、符合本課程特性和學(xué)生發(fā)展實(shí)際情況的有效評(píng)價(jià)方式。

（三）評(píng)價(jià)實(shí)施要求

1.評(píng)價(jià)要客觀、公正，要準(zhǔn)確記錄和描述學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和思想品德發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)動(dòng)學(xué)生道德學(xué)習(xí)的積極性。

2.評(píng)價(jià)不僅要重視結(jié)果，更要注重發(fā)展、變化和過(guò)程，要把形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，突出形成性評(píng)價(jià)。要注意給予學(xué)生足夠的機(jī)會(huì)展示他們的學(xué)習(xí)成果。

3.要重視學(xué)生、教師和家長(zhǎng)在評(píng)價(jià)過(guò)程中的作用，使評(píng)價(jià)成為學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等共同參與的交互活動(dòng)，使評(píng)價(jià)過(guò)程成為促進(jìn)學(xué)生、教師共同發(fā)展的過(guò)程。

4.各級(jí)教育行政、招生考試部門以及學(xué)校教師在設(shè)計(jì)思想品德課程評(píng)價(jià)方案時(shí)，必須以本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)目標(biāo)與評(píng)價(jià)實(shí)施要求為依據(jù)，綜合多方面獲取的考查信息，對(duì)學(xué)生的思想品德課程學(xué)習(xí)作出合理評(píng)價(jià)。要注意評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性，不能用單一的知識(shí)性考試成績(jī)作為對(duì)學(xué)生思想品德課程學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)的唯一方式，警惕應(yīng)試傾向的評(píng)價(jià)方式，避免評(píng)價(jià)方式偏離本課程目標(biāo)和理念。

教材編寫者要遵循《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》和《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》的基本精神和要求，以本標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活與學(xué)生生活面臨的各種現(xiàn)象和實(shí)際問(wèn)題為基礎(chǔ)，創(chuàng)造性地編寫教材。

（一）準(zhǔn)確理解和把握課程標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確的導(dǎo)向

教材編寫要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，更新教育觀念，創(chuàng)造性地體現(xiàn)和強(qiáng)化創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)思想品德教育的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)課程性質(zhì)的規(guī)定，體現(xiàn)課程理念，緊扣課程目標(biāo)，充分發(fā)揮思想品德課程在學(xué)校德育中的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用。

（二）遵循思想品德形成和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)思想道德學(xué)習(xí)的獨(dú)特性

教材內(nèi)容的編排與呈現(xiàn)要依據(jù)學(xué)生思想品德形成和發(fā)展的一般規(guī)律，從學(xué)生自身的生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，以學(xué)生能夠接受、樂(lè)于參與和能夠促進(jìn)思考、拓展體驗(yàn)、激發(fā)實(shí)踐等有利于品德發(fā)展的方式組織和表述教學(xué)內(nèi)容，將課程的價(jià)值引導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化為學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的內(nèi)在需求，創(chuàng)造出一個(gè)生機(jī)盎然的學(xué)習(xí)空間。

（三）選取現(xiàn)實(shí)生活中的素材，突出教材與生活的聯(lián)系

教材編寫應(yīng)以學(xué)生道德認(rèn)知、道德情感及道德實(shí)踐水平為基礎(chǔ)，選取學(xué)生關(guān)心的具有教育意義的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、實(shí)際事例作為主要素材進(jìn)行提煉，使教材成為聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活與實(shí)踐的橋梁，為思想品德教學(xué)更好地走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界提供良好的平臺(tái)。

（四）倡導(dǎo)以主題方式呈現(xiàn)課程內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生思考、探索的興趣

教材編寫應(yīng)從具有普遍意義的典型事件或問(wèn)題中選取主題，以問(wèn)題解決為中心，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)教材結(jié)構(gòu)，將心理健康、道德、法律、國(guó)情等學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)整合，避免對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行分塊式的機(jī)械處理。將基本原理、基本概念和基本知識(shí)融入生活實(shí)例之中，呈現(xiàn)方式要生動(dòng)活潑。設(shè)計(jì)開(kāi)放性的探索環(huán)節(jié)，以激發(fā)學(xué)生參與和思考的熱情，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

（五）應(yīng)充分考慮和體現(xiàn)不同地區(qū)的特點(diǎn)

在保證達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)基本要求的前提下，教材編寫在內(nèi)容和呈現(xiàn)形式上要因地制宜，以適應(yīng)不同地區(qū)及城鄉(xiāng)學(xué)生的特點(diǎn)和需求。

課程資源既包括學(xué)校內(nèi)的教育資源，也包括學(xué)校外的各類社會(huì)機(jī)構(gòu)和各種教育渠道所蘊(yùn)含的多種教育資源，教師應(yīng)建立融合、開(kāi)放、發(fā)展的課程資源觀，整合并優(yōu)化課程資源，充分發(fā)揮各種課程資源的人文教育功能，使之為課程實(shí)施和教學(xué)服務(wù)。

1.根據(jù)教學(xué)目標(biāo)的需要，開(kāi)發(fā)、選擇一切可以利用的課程資源，為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)服務(wù)。?

2.盡量組合不同類型的資源，將文本資源、音像資源、實(shí)物資源等結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生深入理解課程內(nèi)容。?

3.鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生參與課程資源的開(kāi)發(fā)，重視對(duì)學(xué)生自身資源的開(kāi)發(fā)，使學(xué)生的參與過(guò)程和生活體驗(yàn)成為課程資源的重要組成部分。

4.結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校實(shí)際情況，重視對(duì)本土資源尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)土資源的開(kāi)發(fā)和利用，發(fā)揮本土資源的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特價(jià)值。

5.課程資源的開(kāi)發(fā)和利用要服務(wù)于教學(xué)內(nèi)容，充分發(fā)揮課程資源的效能，避免盲目性和形式主義。

最新黨的法治建設(shè)歷程心得體會(huì)和方法五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)我縣依法治縣工作會(huì)議，這是我縣開(kāi)展依法治縣工作以來(lái)召開(kāi)的第二次也是跨入新世紀(jì)召開(kāi)的第一次具有重大意義的依法治理工作會(huì)議。這次會(huì)議的任務(wù)是：進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全精神，全面貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略，全面貫徹我市“11.26”依法治市工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，促進(jìn)全體公民自覺(jué)學(xué)法、知法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法制觀念，依法管理社會(huì)事務(wù)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)依法治縣是依法治國(guó)基本方略在我縣的具體實(shí)踐。

黨的十六報(bào)告指出：“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?！币婪ㄖ螄?guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法的法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。依法治國(guó)包括三方面的內(nèi)容：一是治國(guó)的主體，二是治國(guó)的依據(jù)，三是治國(guó)的對(duì)象和任務(wù)。在我國(guó)，依法治國(guó)的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民。人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的權(quán)力屬于人民，這是憲法的基本原則。而人民的廣泛性必須有一個(gè)強(qiáng)有力的，能真正代表人民利益的政治核心，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人民、組織人民、支持人民掌握國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨通過(guò)政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，從而在主體上保證了依法治國(guó)的人民性。依法治國(guó)的依據(jù)是社會(huì)主義憲法和法律。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志和國(guó)家的意志。依照憲法和法律治理國(guó)家，這就從內(nèi)容上保證了依法治國(guó)的社會(huì)主義方向。依法治國(guó)的對(duì)象和任務(wù)是管理國(guó)家和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)及社會(huì)事務(wù)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，黨和國(guó)家的中心任務(wù)，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。因此，依法治國(guó)實(shí)質(zhì)上就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。

依法治縣是依法治國(guó)基本方略在我縣的具體實(shí)施，是依法治國(guó)的基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略，就環(huán)江而言，就是堅(jiān)持依法治縣。依法治縣，就是全縣人民在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)和社會(huì)事務(wù)，保證全縣的各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。堅(jiān)持依法治縣，對(duì)于促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。

(二)依法治縣是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。

黨的十六提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，作出了建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制和更具活力、更具開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。小康社會(huì)是崇尚法制的社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與國(guó)民的關(guān)系都將發(fā)生深刻的變化。各項(xiàng)改革要依照法律規(guī)范來(lái)進(jìn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府的管理必須是依法管理，這就需要運(yùn)用法律手段來(lái)管理。公民投資需要預(yù)測(cè)市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境是否穩(wěn)定，這就需要根據(jù)法律來(lái)預(yù)測(cè)。因此，為了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須堅(jiān)持依法治縣。

(三)依法治縣是我縣經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的內(nèi)在要求。

我縣1993依法治理工作開(kāi)始起步，1994年開(kāi)始進(jìn)行依法治理試點(diǎn)工作及將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐步在面上推廣。1997年至1998年間，縣委作出了《依法治縣工作的決定》，縣人民政府作出了《依法治縣工作規(guī)劃》，縣人大作出了《依法治縣工作決議》。1999年，召開(kāi)了首次級(jí)別最高、規(guī)模最大的全縣依法治縣工作會(huì)議。通過(guò)貫徹那次會(huì)議精神，我縣依法治縣工作推上了一個(gè)新臺(tái)階。為規(guī)范和完善決策機(jī)制，縣委、縣人大、縣人民政府分別制定了《縣委工作規(guī)則》、《縣人大會(huì)工作規(guī)劃》、《縣人民政府規(guī)則》以及縣委政府領(lǐng)導(dǎo)工作量化目標(biāo)管理責(zé)任等管理制度。各部門也相繼出臺(tái)了一系列管理規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)了管理的制度化，有效地增進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺(jué)性，保證了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1—9月份，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)43391萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.3%，第一產(chǎn)業(yè)18158萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.5%，第二產(chǎn)業(yè)13447萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.1%，第三產(chǎn)業(yè)11786萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.1%;規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值達(dá)5686萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.8%;完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)21523萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)32637萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.4%;農(nóng)民現(xiàn)金收入1327元，同比增加223元，同比增長(zhǎng)20.1%。二是調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。依法治縣工作的開(kāi)展，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了社會(huì)主義民主，貫徹了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本原則，村級(jí)實(shí)現(xiàn)了民主選舉，高質(zhì)量地完成了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都實(shí)行了“政務(wù)公開(kāi)”。人們“遇事講法，辦事依法”的多了。三是積極化解各類矛盾，理順各方面的關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，各方面工作走上了正軌。

但是，我們必須看到，我縣依法治縣工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。雅京煤礦“11.29”事故、龍巖“5.17”路外特大交通事故、大才大麻與宜州索敢土地糾紛、水源含香環(huán)境污染、紅茂“1.26”等群體性事件，都是普法依法治理工作不到位，一些社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決而引發(fā)的。這些事件的發(fā)生，反映了我們普法依法治理工作上的漏洞，牽扯了黨委、政府的精力，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，要加快我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的步伐，必須認(rèn)真地抓好依法治縣工作。

(四)依法治縣是提高廣大干部群眾法律素質(zhì)的重要途徑。

依法治縣的關(guān)鍵在于提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，全體公民遵紀(jì)守法。各級(jí)政府及部門是依法行政的主體，各級(jí)政法機(jī)關(guān)是公正司法的主體，在依法治縣中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展依法治縣，加強(qiáng)對(duì)司法、行政執(zhí)法人員的法制教育，規(guī)范司法、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，提高各級(jí)司法、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法辦事能力，以此推動(dòng)全體公民學(xué)法用法，提高法律素質(zhì)。

(五)依法治縣是維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定的需要。

本世紀(jì)頭二十年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面的任務(wù)十分繁重的二十年。這一過(guò)程是在根本利益一致的基礎(chǔ)上，對(duì)利益格局進(jìn)行調(diào)整的艱難過(guò)程，不安定因素是難以避免的，也將是長(zhǎng)期存在的。從我縣當(dāng)前形勢(shì)看，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。隨著我縣礦區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、異地移民接管、農(nóng)村稅費(fèi)改革和縣、鄉(xiāng)、村、屯界重新界定工作的全面開(kāi)展，難免會(huì)出現(xiàn)一些新問(wèn)題和不安定因素，只有堅(jiān)持依法治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，才能確保我縣社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

開(kāi)展依法治縣的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十x大及十x屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，圍繞富民興縣新跨越的總體目標(biāo)，從我縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，重在法治，堅(jiān)持集中宣傳教育與長(zhǎng)期普法相結(jié)合，重在長(zhǎng)期普法，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，重在治本，堅(jiān)持規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為與提高公民的法律素質(zhì)相結(jié)合，重在規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，堅(jiān)持普法與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，重在解決實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)宣傳教育，努力提高普法依法治理的社會(huì)效益，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

我們要通過(guò)依法治縣，形成濃厚的社會(huì)法治氛圍，促進(jìn)普法依法治理，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重運(yùn)用行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，行政機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，全體公民自覺(jué)守法、講道德、講文明禮貌，提高整個(gè)社會(huì)文明程度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大穩(wěn)定、民族大團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在依法治縣工作中，必須做好五個(gè)結(jié)合：

一是堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)：我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，以法治國(guó);同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)。道德與法律是社會(huì)的重要行為規(guī)范，治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)，法治與德治兩者是相輔相成，互相促進(jìn)的，缺一不可。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范社會(huì)成員的行為，德治以其說(shuō)服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺(jué)悟，二者都是維護(hù)社會(huì)秩序，規(guī)范人們思想和行為的重要手段，其目的都是從政治上、思想上、制度上保證人民當(dāng)家作主，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此，在加強(qiáng)依法治縣的同時(shí)，要堅(jiān)持以德治縣，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。

二是集中教育與長(zhǎng)期普法相結(jié)合。在新的歷史時(shí)期，各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)，很重要的是通過(guò)實(shí)施法律來(lái)實(shí)現(xiàn)的。廣大公民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、參與管理社會(huì)事務(wù)、維護(hù)自身的合法權(quán)益，也是通過(guò)實(shí)施法律來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和全體公民的法律素質(zhì)提高了，才能依法治好縣、治好鄉(xiāng)、治好村。而現(xiàn)實(shí)中，一些行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至執(zhí)法者不懂法、執(zhí)法不當(dāng)、違法行政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地?fù)p害了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，影響了政府在群眾中的形象。在公民中，不學(xué)法、不知法的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重存在。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)實(shí)際，把短期的集中教育與長(zhǎng)期的普法結(jié)合起來(lái)，做好長(zhǎng)期普法的規(guī)劃和短期集中教育的安排，通過(guò)舉辦法制講座、法律培訓(xùn)、法制宣傳、法律咨詢等形式，不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)，使學(xué)法、守法、執(zhí)法融為一體，才能有效地推進(jìn)依法治縣工作。

三是堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。在依法治縣工作中，治本，就是要著眼于提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平，實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向注重提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重運(yùn)用行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變。治標(biāo)，就是要依法治理和解決各種社會(huì)矛盾糾紛，打擊各種違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，普治并舉，通過(guò)普法依法治理，加快依法治縣進(jìn)程。

四是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法行為與提高公民的法律素質(zhì)相結(jié)合。行政機(jī)關(guān)是法律法規(guī)的主要執(zhí)行機(jī)關(guān)，與公民關(guān)系最直接、最密切，行政工作人員能否依法辦事，對(duì)公民的影響最明顯、最深刻。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)政治思想教育，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高行政人員思想政治素質(zhì)，建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法、執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，使行政執(zhí)法人員的法治觀念明顯增強(qiáng)，運(yùn)用法律手段有效地開(kāi)展普法教育，不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。

五是堅(jiān)持普法與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。依法治縣工作中，一方面，我們要堅(jiān)持不懈地抓好普法教育，促進(jìn)全體公民法律素質(zhì)的提高。另一方面，要解決實(shí)際問(wèn)題。要針對(duì)存在影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性的全面排查，組織力量，有針對(duì)性地進(jìn)行法制宣傳教育，抓好影響社會(huì)穩(wěn)定因素的各種社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，使影響社會(huì)穩(wěn)定的因素和各類群體性事件明顯減少。

依法治縣是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性，艱巨性和復(fù)雜性。因此，在實(shí)施依法治縣過(guò)程中，必須遵循法制建設(shè)的基本原則，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，確保任務(wù)和措施的落實(shí)，具體來(lái)講應(yīng)抓好以下七項(xiàng)工作。

(一)毫不動(dòng)搖地抓好普法教育，提高全縣公民的法律素質(zhì)。人民群眾是依法治縣的主體，各項(xiàng)法律只有為人民群眾所熟悉、掌握和運(yùn)用，才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。廣大干部群眾法律素質(zhì)的高低直接影響著依法治縣的進(jìn)展和效果。全民普法教育是我國(guó)法制建設(shè)的重要舉措，是提高公民法律素質(zhì)的有效途徑。因此，必須把普法教育作為依法治縣的基礎(chǔ)工程常抓不懈，貫穿始終。通過(guò)深入開(kāi)展普法，把法律交給人民，使之進(jìn)一步提高法律意識(shí)，牢固樹(shù)立起權(quán)利和義務(wù)相一致、法律面前人人平等的觀念、運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念，增強(qiáng)群眾依法參與民主管理的能力和自覺(jué)性，為搞好依法治縣奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在普法工作中，要著眼于提高公民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)公民的依法辦事觀念，進(jìn)一步深化依法治理，推進(jìn)依法治縣規(guī)劃的順利實(shí)施。要突出重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。要從健全制度和措施入手，教育、引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)習(xí)和掌握必備的法律知識(shí)，學(xué)好江澤民同志的民主與法制思想和依法治國(guó)理論，學(xué)好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)以致用，增強(qiáng)現(xiàn)代法制意識(shí)，提高依法決策、依法管理水平，防止長(zhǎng)官意志、以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象滋生，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理工作的需要。

(二)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，強(qiáng)化依法執(zhí)法，推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法執(zhí)法是關(guān)鍵。有了法律如果不去執(zhí)行，那么再多、再完美也只是一紙空文。當(dāng)前，法制建設(shè)中的突出問(wèn)題仍然集中表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然突出，以言代法、以權(quán)代法、徇私枉法的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題如果解決不好，依法治縣的任務(wù)和目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，實(shí)施依法治縣，必須堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，強(qiáng)化依法執(zhí)法上下功夫、見(jiàn)成效。由于行政執(zhí)法工作涉及領(lǐng)域廣、覆蓋面大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，這就決定了依法行政是實(shí)施依法治縣的主體工程。各級(jí)政府及其部門是依法治縣的主體，在依法治縣中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法措施，加大執(zhí)法力度，積極推進(jìn)依法行政。當(dāng)前我縣在行政執(zhí)法過(guò)程中，還存在著執(zhí)法主體資格亂、處罰依據(jù)亂、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題，必須努力加以改進(jìn)。一要實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制，把學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施法律的任務(wù)對(duì)口落實(shí)到每個(gè)主管部門，明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，定期進(jìn)行檢查考核。真正做到執(zhí)法主體明確，目標(biāo)責(zé)任到位，保證措施落實(shí)。二要定期進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，克服執(zhí)法隨意性。進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境，確保行政行為的合法性、科學(xué)性，把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓勵(lì)群眾對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變思想觀念，支持“民告官”，支持行政訴訟和行政復(fù)議，推動(dòng)行政執(zhí)法水平不斷提高。

(三)毫不動(dòng)搖地抓好依法治縣的基礎(chǔ)工作。

依法治縣的基礎(chǔ)在基層，重點(diǎn)在農(nóng)村。我們要按照黨的十六大提出的“健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開(kāi)辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)”的要求，切實(shí)抓好依法治村工作，完善村民自治，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。

1、深入實(shí)施“五村兩規(guī)范”和“五好村黨支部，六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”活動(dòng)，以“科教興村，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，文明建村，民主理村，依法治村”和“村級(jí)工作規(guī)范管理，村干部規(guī)范化管理”為主要內(nèi)容的新時(shí)期農(nóng)村民主政治建設(shè)，是依法治縣工作的延伸和深化。實(shí)施好這一工程，事關(guān)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高，以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，也是基層管理改革的重大突破。我們要在這一活動(dòng)中，不斷完善依法治村、治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式方法，不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面關(guān)系和工作程序，使之既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，又體現(xiàn)廣大人民群眾的意志，增強(qiáng)基層自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力，達(dá)到民主管理促進(jìn)發(fā)展的目的。

2、深入實(shí)施“法律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。一是法律條文送到家。要向農(nóng)戶發(fā)放普法教材。建立普法一條街、一個(gè)屯，把與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)摘錄下來(lái)，用標(biāo)語(yǔ)墻報(bào)等形式固定下來(lái)，營(yíng)造立體化的法制宣傳氛圍;采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展法制宣傳，用群眾身邊的典型案例，以案釋法。二是學(xué)法用法抓到家。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街道、社區(qū))建立法制學(xué)校，給中小學(xué)校選派法制副校長(zhǎng)，開(kāi)辦基層干部(村組社干部)和家長(zhǎng)學(xué)法培訓(xùn)班，組織村干普法考試，發(fā)揮骨干學(xué)法帶頭作用。三是守法責(zé)任定到家。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者、司法所工作人員與農(nóng)戶簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議，推行以村屯名義、家庭名義聘請(qǐng)村屯和家庭法律顧問(wèn);試行村委會(huì)、村民小組與農(nóng)戶簽訂遵紀(jì)守法責(zé)任書，建立村民學(xué)法、守法檔案;采取黨員聯(lián)系戶、村組干部包戶、開(kāi)展評(píng)比“遵紀(jì)守法”戶活動(dòng)等措施，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)法、自覺(jué)守法。四是抓好依法治村的升級(jí)和擴(kuò)展。堅(jiān)持以依法治村為基點(diǎn)，把依法治村向上升級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的法制化、規(guī)范化;向外擴(kuò)展到社區(qū)、工廠、商店、學(xué)校，推進(jìn)各行各業(yè)的依法管理。

3、精心組織實(shí)施普法依法治理的試點(diǎn)工作。按照市委工作布置，要針對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村和行業(yè)不同特點(diǎn)，進(jìn)行普法依法治理的試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后全面推開(kāi)。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究，定好依法治縣“八個(gè)一”即一個(gè)村委、一條街道(或社區(qū))、一家工廠、一所學(xué)校、一個(gè)市場(chǎng)、一家商店、一個(gè)司法行政機(jī)關(guān)、一個(gè)行政執(zhí)法單位試點(diǎn)。每個(gè)試點(diǎn)單位都要拿出具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

4、深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，是近年來(lái)加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督的有效形式，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到全面地公開(kāi)，真實(shí)地公開(kāi)，使政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。

(四)毫不動(dòng)搖地開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。在依法治縣過(guò)程中，要適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，對(duì)那些嚴(yán)重的違法犯罪如搶動(dòng)、殺人、放火、投毒、販毒等犯罪行為和極個(gè)別組織、煽動(dòng)群體性事件的不法分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一手抓穩(wěn)定，以穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以解決實(shí)際問(wèn)題為主，及時(shí)依法處理社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和群體性事件。當(dāng)前，影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的因素較多，由此引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生。損害了我縣的形象，分散了領(lǐng)導(dǎo)一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精力，阻礙了我們改革、發(fā)展和招商引資搞建設(shè)，嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，在實(shí)施依法治縣過(guò)程中，必須注意解決各種社會(huì)熱點(diǎn)難問(wèn)題，預(yù)防和處理群體性事件。對(duì)各種社會(huì)矛盾糾紛要從源頭抓起，力求從根本上解決。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把群眾的上訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹康南略L，及時(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕因強(qiáng)迫命令、違反法律法規(guī)、行政不作為、侵害群眾利益而引發(fā)矛盾糾紛。要有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育和政治思想教育，使矛盾糾紛能夠通過(guò)正常的法律途徑妥善解決。要加強(qiáng)綜合治理的協(xié)調(diào)力度。各有關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)，經(jīng)?；呐挪檎{(diào)處矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化、事態(tài)擴(kuò)大，努力把矛盾糾紛解決在基層，化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，決不允許不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決的現(xiàn)象發(fā)生。

(六)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，是推進(jìn)依法治縣的重要保證。目前，我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還比較滯后，與依法治縣的要求有較大差距，必須下大力氣解決好這個(gè)問(wèn)題。一是要建立健全行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、考核制度。各部門要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面清理考核，對(duì)不符合要求的進(jìn)行清退，取消執(zhí)法人員資格。二要充實(shí)一批政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行政執(zhí)法人員。三要建立行政執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。組織、宣傳、人事、政法等部門要把法制教育列入干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)理論、政策和法律法規(guī)，確保行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握不斷出臺(tái)的行政法規(guī)和規(guī)章。四是建立健全行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等制約機(jī)制。同時(shí)，要結(jié)合工作需要，切實(shí)抓好嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉政勤政教育，不斷提高行政執(zhí)法人員的的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍。