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雁峰區(qū)非稅收入征收管理局

二、責任人

區(qū)非稅收入征收管理局實行局長負責下的崗位分工責任制，局長主持局內(nèi)全面工作，其他同志按照崗位分工承當各自的工作任務。非稅收入征收管理責任人為局長、承辦人。

三、征收管理依據(jù)

《湖南省非稅收入管理條例》(湖南省第十屆人民代表大會常務委員會公告第20號)

四、征收管理范圍

區(qū)財政局是區(qū)非稅收入征收管理工作的主管部門，區(qū)有關部門單位是區(qū)非稅收入的執(zhí)收單位。納入非稅收入管理的部門單位，包括區(qū)級國家機關，履行或代行政職能的社會團體和其他組織，全額預算管理、差額預算管理、定額補助、自收自支事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“事業(yè)單位”)，以及上述部門單位的派出機構(gòu)。

非稅收入包括：政府性基金、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入以及其他收入。

五、征收管理制度

1、實行以票管收。執(zhí)收單位統(tǒng)一到區(qū)非稅局申請領取非稅執(zhí)收票據(jù)。執(zhí)收單位收取非稅收入時，必須按規(guī)定向繳款義務人出具合法有效的財政票據(jù)，否則繳款義務人有權拒付。

2、非稅收入專戶管理。各項非稅收入應及時足額上繳區(qū)財政非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。未經(jīng)區(qū)財政部門批準，任何部門單位不得私設收入過渡性帳戶，也不得將屬于非稅收入性質(zhì)的資金繳入單位設在財政的其他資金帳戶。

3、非稅收入入庫管理。非稅收入實行收繳分離制度，按照“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的模式進行規(guī)范管理。

根據(jù)“兩支兩條線管理”的原則，非稅收入管理局每月按規(guī)定分收入級次、科目類別或執(zhí)收單位、收入項目定期劃繳國庫或財政專戶。財政部門對執(zhí)收單位實行綜合預算，根據(jù)單位工作和事業(yè)需要安排相關經(jīng)費。非稅收入管理局每年度向政府提出資金統(tǒng)籌的方案，經(jīng)批準后將統(tǒng)籌資金轉(zhuǎn)為財政預算收入。

六、征收方式

(一)非稅收入采取直接征收和委托征收兩種方式。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了執(zhí)收單位的非稅收入項目，由法定執(zhí)收單位直接征收;法定執(zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收的，應簽訂委托協(xié)議，并報非稅收入管理局備案。采取委托征收方式的，應當對受委托單位的征收行為實施嚴格監(jiān)督，并承擔受委托征收行為的法律責任;受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托。非稅收入管理局可根據(jù)實際情況需要，設立征收窗口或執(zhí)收點。

(二)非稅收入采取直接繳款和集中匯繳兩種繳款方式。

1、直接繳款。執(zhí)收單位在辦理收款業(yè)務時，應當向繳款義務人出具《湖南省非稅收入一般繳款書》。通過轉(zhuǎn)賬方式繳納非稅收入款項的，繳款義務人須到其開戶銀行辦理繳款手續(xù)，其中，繳款義務人開戶銀行是非稅收入代理銀行的，非稅收入應直接劃解財政部門在該代理銀行設立的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶”;繳款義務人開戶銀行不是非稅收入代理銀行的，資金繳入執(zhí)收單位或繳款義務人選擇的非稅收入代理銀行主辦行。通過現(xiàn)金方式繳納非稅收入款項的，由繳款義務人就近到非稅收入收款代理銀行繳款。

2、集中匯繳。集中匯繳只適用于按有關規(guī)定向繳款義務人開具《湖南省非稅收入專用收據(jù)》的非稅收入執(zhí)收單位。非稅收入執(zhí)收單位按有關規(guī)定向繳款義務人開具《湖南省非稅收入專用收據(jù)》并收取款項后，由執(zhí)收單位按日分收費項目匯總并填表制《湖南省非稅收入一般繳款書》，將所收款項集中繳入示范區(qū)“非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶”。

七、監(jiān)督檢查

1、建立完善局務會制度，局內(nèi)明確分工，每個辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名以示負責，局內(nèi)全程記錄辦理過程并歸檔保存。

2、局內(nèi)對執(zhí)收單位征收非稅收入情況監(jiān)督檢查，每半年不少于一次。

3局內(nèi)對本制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，每年不少于一次。

4、通過公開公示的形式接受社會監(jiān)督。

5、接受區(qū)財政局有監(jiān)督管理職能科室的監(jiān)督檢查。

6、接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。

八、責任追究。參照以下條例處理：

一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過失，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任：

(一)違反規(guī)定辦理財政收支預算審核、批復或者調(diào)整的;

(二)違反規(guī)定辦理資金撥付的;

(三)違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設、變更或撤銷的;

(四)違反規(guī)定征收基金、罰款或收費的;

(五)違反規(guī)定辦理預算收入退庫的;

(六)違反規(guī)定辦理減、免稅費的;

(七)違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的;

(八)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記的;

(九)違反規(guī)定參與或干預政府采購中的商業(yè)活動的;

(十)違反規(guī)定實施行政處罰的;

(十一)違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據(jù)或者收費票據(jù)的;

(十二)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調(diào)處和行政裁決的;

(十三)違反規(guī)定辦理行政復議案件的;

(十四)沒有法定依據(jù)委托有關組織實施行政執(zhí)法的;

(十五)指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的;

(十六)違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責的;

(十七)違法制定涉及管理相對人權利義務的規(guī)范性文件，造成行政復議被糾正或行政訴訟敗訴的;

(十八)違反規(guī)定實施或不予行政許可的;

(十九)違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的;

(二十)其他依法應當追究的行為。

二、追究行政過錯責任，應當視情節(jié)輕重給予以下處理：

(一)責令寫出書面檢查，進行批評教育;

(二)通報批評;

(三)取消當年評優(yōu)評先資格;

(四)扣發(fā)全部或部分目標管理獎;

(五)調(diào)離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓;

(六)責令辭職或辭退;

(七)給予行政紀律處分;

(八)構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。

以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責任的同時，應對錯誤的行政行為進行糾正。

九、環(huán)節(jié)流程略

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第一條 考核目的

為規(guī)范公司的績效考核管理，建立科學有效的激勵機制，根據(jù)《國盛證券有限責任公司人事管理制度》要求，特制定本辦法。

本辦法旨在對部門及員工的工作績效進行客觀、公正的評價和反饋，為公司發(fā)展策略、部門績效改進及人力資源管理決策提供依據(jù)，公平合理地處理與此有關的人力資源管理問題。

第二條 考核原則

(一)公開、公平、公正性原則。

(二)全員考核、層級管理原則。

(三)定量與定性、總結(jié)與指導相結(jié)合原則。

(四)部門考核與個人考核相結(jié)合原則。

第三條 考核的組織管理

(一)每年進行兩次考核，分別為年中考核及年度考核。年中考核區(qū)間為本年一月初至六月末，一般在每年的七月初進行;年度考核區(qū)間為本年一月初至十二月末，在次年初進行。

(二)公司設立考核領導小組，小組由公司領導及總裁辦公室、財務管理總部、營銷管理總部、信息技術中心、人力資源總部代表組成;日常事務由人力資源總部辦理。

(三)考核領導小組職責：

1、確定公司考核實施辦法;

2、組織、指導、監(jiān)督公司的考核工作;

3、審定考核意見及決定考核結(jié)果;

4、裁決考核結(jié)果的復核申請。

(四)人力資源總部具體負責對本辦法擬訂(修訂)，并具體組織實施考核工作。

(五)考核領導小組成員應嚴格按規(guī)定實事求是地進行考核，對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的，必須嚴肅處理。

第四條 考核實施

考核由公司考核領導小組統(tǒng)一布置，根據(jù)層級管理原則分層實施，歸口管理。

(一)部門考核

部門考核是對各部門在考核區(qū)間工作情況的一個評定，它既是部門工作業(yè)績的綜合反映，也將影響員工個人考核成績。各部門在本部門工作總結(jié)的基礎上，由公司領導評分和部門互評，考核領導小組評定。

營業(yè)部考核按公司《營業(yè)部綜合考核辦法》執(zhí)行。

(二)員工考核：

1、各部門員工由本部門總經(jīng)理(含主持工作的副總經(jīng)理，下同)進行考核;

2、各部門(含營業(yè)部及證券管理總部，下同)總經(jīng)理由公司領導進行考核;同時兼任證券管理總部和營業(yè)部總經(jīng)理的，將證券管理總部工作納入營業(yè)部總經(jīng)理的考核中;

3、營業(yè)部財務、電腦負責人同時接受業(yè)務歸口部門及所在營業(yè)部的考核;

4、營業(yè)部其他員工的考核由各營業(yè)部自行組織實施，考核結(jié)果須報考核領導小組審核。

第五條 考核內(nèi)容

(一)部門考核是基于本部門在考核區(qū)間工作情況及各項指標得分情況進行評定。包括計劃完成情況、費用與成本控制、部門協(xié)作滿意度、風險控制、公司文化認可度及內(nèi)部管理等各項指標內(nèi)容，根據(jù)部門性質(zhì)不同，設定標準及考核標準不同。

(二)員工考核是對員工個人工作表現(xiàn)及業(yè)績情況的評定，包括基本素質(zhì)及工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績?nèi)齻€方面內(nèi)容，根據(jù)崗位及職別的不同，設定不同的考核標準。

部門考核結(jié)果對員工考核的最終結(jié)果有一定影響。

第六條 考核的方法及基本程序

(一)部門考核由部門總經(jīng)理對本部門工作進行總結(jié)，各項指標情況由相關部門提供，由公司領導評分及部門互評共同完成。

營業(yè)部的考核由營銷管理總部根據(jù)《營業(yè)部綜合考核辦法》考核匯總。

詳見附件一《國盛證券部門考核綜合評分表(職能部門)》、附件二《國盛證券部門考核綜合評分表(業(yè)務部門)》、附件三《國盛證券部門考核評定總表》、附件四《國盛證券營業(yè)部考核綜合評分表》

(二)員工考核由兩部分組成：第一部分是部門考核結(jié)果對員工考核的影響權重;第二部分由員工所在部門相關人員對其進行個人評分，評分結(jié)果占另一部分權重。

第二部分采取工作寫實、自然觀察及量表評定相結(jié)合的考核方法。工作寫實為員工對自己在考核區(qū)間的工作行為進行舉證及小結(jié);自然觀察法是指在日常工作中對員工進行直接觀察了解，對員工進行考核描述的一種方式;量表評定法是指根據(jù)崗位的不同制定不同的考核細則，用表格形式表現(xiàn)出來，并結(jié)合自然觀察法對員工的態(tài)度、能力、業(yè)績進行綜合考核的方法。

(三)一般員工及二級部門經(jīng)理(副經(jīng)理，下同)、總經(jīng)理助理(主任助理，下同)、副總經(jīng)理(副主任，下同)的考核均由其直接主管負責。一般員工的直接主管為二級部門經(jīng)理或總經(jīng)理助理或副總經(jīng)理;總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理的直接上級主管為部門總經(jīng)理。

1、被考核人提交考核區(qū)間工作寫實并進行自評;

2、根據(jù)被考核人工作寫實及自評情況，采用自然觀察法及量表評定法，依據(jù)《職位說明書》職責履行情況，分別填寫附件五《國盛證券員工考核個人評分表(職能部門普通員工)》、附件七《國盛證券員工考核個人評分表(業(yè)務部門普通員工)》，進行他評;他評包括互評、直接主管及部門總經(jīng)理評定;員工間互評采取無記名評定;

3、直接主管根據(jù)被考核人的工作寫實及自評，在日常自然觀察的基礎上寫出評述;

部門總經(jīng)理根據(jù)直接主管對被考核人的評述，和《國盛證券員工考核個人評分表》(附件五、附件七)得分，確定被考核人的個人評分部分的考核結(jié)果，并對被考核人進行綜合評述;

部門總經(jīng)理如果即為直接主管則直接進行評述，并確定被考核人的個人評分部分的考核結(jié)果。

4、各部門填寫《國盛證券員工考核評定總結(jié)表》(附件九、附件十)，并得出員工的最終考核結(jié)果;

5、提交考核領導小組審核;

6、考核領導小組將考核結(jié)果委托相關人員通知被考核人。

(四)部門總經(jīng)理由公司有關領導進行考核。

1、部門總經(jīng)理提交述職報告、部門年度總結(jié);

2、采用自然觀察法及量表評定法，根據(jù)《職位說明書》職責履行情況，由公司有關領導填寫附件六《國盛證券員工考核個人評分表(職能部門總經(jīng)理)》、附件八《國盛證券員工考核個人評分表(業(yè)務部門總經(jīng)理)》，進行上級評述;

3、公司分管領導根據(jù)被考核人的述職報告、部門工作總結(jié)，以及《國盛證券員工考核個人表》(附件六、附件八)得分情況，進行書面評述;

4、填寫《國盛證券員工考核評定總結(jié)表》(附件十一);

5、提交考核領導小組，確定最終考核結(jié)果;

6、考核領導小組委托相關人員將考核結(jié)果通知被考核人。

第七條 考核評分

(一)考核結(jié)果分為優(yōu)秀(a)、良好(b)、合格(c)、基本合格(d)、不合格(e)五個等次。

(二)部門考核、員工考核結(jié)果的等次劃分：考評總分90分(含)以上為優(yōu)秀(a)、80分(含)至90分為良好(b)、70分(含)至80分為合格(c)、60分(含)至70分為基本合格(d)、60分以下為不合格(e)。

(三)員工考核優(yōu)秀(a)的比例不得超過10%。

第八條 考核結(jié)果與反饋

被考核部門或個人如果對考核結(jié)果有異議，可在得到考核結(jié)果之日向考核領導小組申請復核，考核領導小組在三日內(nèi)給出回復意見。

上級主管對下級被考核部門及個人有解釋、溝通考核結(jié)果的義務，同時要針對考核結(jié)果與被考核相關人員進行面談，幫助被考核部門及相關人員提出目標步聚、改進工作的建議。對部門員工的溝通面談由該部門總經(jīng)理實施;對部門總經(jīng)理的溝通面談工作由公司分管領導負責實施。

第九條 考核結(jié)果的使用

(一)部門考核結(jié)果作為年終績效薪酬分配的依據(jù)，對績效表現(xiàn)出色的部門進行褒獎以鼓勵進步，對表現(xiàn)欠佳的部門進行指導改進。

(二)根據(jù)員工的考核結(jié)果確定被考核員工年終績效薪酬，并作為晉升、降職、調(diào)職、離職等異動情況的依據(jù)。

1、被考核人被評定為優(yōu)秀的，具有優(yōu)先晉升職務(技術序列等級)的資格;

2、被考核人被評定為合格以上等次的，方可推薦參加各類專業(yè)培訓或?qū)W習進修;

3、被考核人被評定為基本合格的，取消上一年度年終績效薪酬分配，并于下一年度予以調(diào)整崗位;

4、被考核人被評定為不合格的，取消上一年度年終績效薪酬分配，并于下一年度予以降職、調(diào)整崗位或解聘;

5、若被考核人連續(xù)兩年被評為基本合格的，以不合格者處理。

第十條 考核保密及檔案管理

(一)考核結(jié)果只對同部門考核者、被考核者公開。

(二)任何人不得將考核結(jié)果告訴無關人員。

(三)考核結(jié)果按檔案管理程序由人力資源總部統(tǒng)一管理，并將個人的考核結(jié)果存入員工個人檔案。

(四)營業(yè)部考核結(jié)果檔案由營業(yè)部統(tǒng)一管理，考核結(jié)果報人力資源總部備案。

第十一條 本辦法由人力資源總部負責解釋，自發(fā)布之日起生效。第一章 總 則

第一條 為準確衡量各單位、部門工作業(yè)績，科學評價員工崗位效能，進一步激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，促進公司快速健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 績效考核與管理原則：

(一)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)考核的條件和標準，實事求是、客觀公正地對被考核單位、部門做出恰如其分的評價。

(二)注重工作實績原則。在對被考核單位、部門的目標內(nèi)容進行全面考核的基礎上，以考核履行崗位職責的情況和工作實績?yōu)橹鳌?/p>

(三)民主公開的原則。公司將考核目的、時間、內(nèi)容、指標體系、考核形式等相匹配并將其公布于眾，并將考核結(jié)果通知被考核人。

(四)全面考核、綜合評定的原則。采取被考核單位(部門)自查、日常考核為主等形式相結(jié)合，以定量考核為主，定性考核為輔。

(五)與薪酬分配掛鉤原則?？伎兘Y(jié)果作為權衡被考核單位工作業(yè)績的主要因素，在薪酬分配、職務晉升、個人發(fā)展等方面體現(xiàn)出來，更好地提高工作效率和效果。

第三條 考核依據(jù)：

以被考核單位的崗位職責、績效計劃目標完成情況以及日?？己藱n案為依據(jù)。

第四條 適用范圍：

本辦法適用公司所有單位、部門和全體員工。

第二章 績效考核組織形式

第五條 公司成立考核委員會，由公司高層管理人員組成，其主要職責為：

負責根據(jù)公司年度整體經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃，審定公司年度績效目標管理體系，審核、審批考核計劃和方案，解決、仲裁考核中的一些重大問題，審定公司季度、年度考核結(jié)果。

第六條 考核委員會下設質(zhì)量管理辦公室，其主要職責：

1、負責公司質(zhì)量管理體系的建立、實施;

2、制定公司考核計劃和方案;

3、負責考核前的培訓工作;

4、指導各單位(部門)的績效考核工作;

5、仲裁考核中的一般問題;

6、協(xié)調(diào)與督察各單位的考核工作。

第七條 組織形式及考核方式：

公司采取二級考核形式組織考核，即考核分為兩個層次，每一層次均從其工作流程、服務對象的角度進行：

(一)單位(部門)的考核：

質(zhì)量管理辦公室負責按季度對各單位(部門)進行考核，考核的內(nèi)容以業(yè)績考核為主，以目標管理結(jié)合kpi指標進行考核，部門的績效就是部門(單位)負責人的績效。

(二)員工的考核：

即各單位(部門)負責人按月度對其責任范圍內(nèi)各崗位員工進行考核，考核主要運用目標管理方法，定量與定性相結(jié)合。其考核方案和考核結(jié)果由質(zhì)量管理辦公室負責監(jiān)督。

(三)考核方式：

考核實行機關部門和基層單位互動式檢查，由質(zhì)量管理辦公室組織考核專班對各基層單位進行檢查考核，并組織基層單位有關人員對機關部門進行檢查考核。

第八條 考核權限設定：

(一)考核準備：

質(zhì)量管理辦公室在每次考核之前，確定考核具體時間，準備考核所需要的考核評價表格，收集、整理考核所需信息，并組織、跟蹤整個考核過程。

(二)考核權限設定：

1、對單位(部門)的考核：由公司質(zhì)量管理辦公室依據(jù)績效考核指標進行考核，并根據(jù)績效狀況，確定下一階段的改善措施。

2、對單位(部門)負責人的考核：由公司考核委員會依據(jù)所屬單位(部門)績效考核結(jié)果進行考核，研究決定最后考核結(jié)果。

3、對員工的考核：員工考核分初步核、復核：員工的所屬單位(部門)對其進行初步考核，并給出考核結(jié)果;質(zhì)量管理辦公室負責對考核結(jié)果進行復核。員工考核標準、考核形式由單位(部門)自行制定，報質(zhì)量管理辦公室審定。

第九條 績效考核的周期：

(一) 月度考核：每月進行一次員工業(yè)績考核，其考核時間為：

每月1～4日為對上月業(yè)績考核時間，并確定員工下月考核指標;每月5日為考核結(jié)果的上報時間(節(jié)假日順延)。

(二)季度考核：每季度進行一次單位(部門)業(yè)績考核，其考核時間為：下一季度第一個月7號以前為上季度業(yè)績考核時間，下一季度第一個月10日前為考核結(jié)果上報時間。

(三)年度考核：每個年度進行一次綜合考核，包括業(yè)績、態(tài)度和能力考核，其考核時間為：

1、每年度12月25日至下年度1月14日為考核時間，并確定下年度工作目標和考核指標;

2、每年1月15日為上年度綜合考核結(jié)果的上報時間;

3、每年1月16日至20日為年度考評統(tǒng)計分析與結(jié)果運用時間。

第三章 績效考核等級

第十條 考核等級：

月度、季度考核：實行百分制考核。

(一)單位(部門)季度考核分為a、b、c三檔，其中單位a檔4名，b檔6名，c檔4名;部門a檔3名，b檔3名，c檔2名。

(二)考核中凡有下列情況之一者，單位(部門)不能定為a檔：

1、單位(部門)員工發(fā)生嚴重違法違紀行為，給公司利益和聲譽造成影響或損失的;

2、因發(fā)生重大安全責任事故造成較大損失的;

3、因發(fā)生計劃外生育或其它重大事項的。

第十一條 考評程序：

(一)單位(部門)季度考評程序

1、質(zhì)量管理辦公室主要以日常抽查形式對各單位進行檢查，建立考核檔案;并組織各單位人員對各部門進行集中檢查，匯總檢查考核情況;

2、單位(部門)每季度末向質(zhì)量管理辦公室提交自查報告;

3、質(zhì)量管理辦公室審議單位(部門)自查報告，并匯總考核檔案收集的信息，出具考核結(jié)果;

4、公司考核委員會負責對質(zhì)量管理辦公室出具的考核結(jié)果進行審定;

5、公布考核結(jié)果。

(二)員工月度考評程序

單位(部門)負責制定對員工進行考核的程序，考核結(jié)束后將考評結(jié)果匯總到公司質(zhì)量管理辦公室。

第十二條 考核辦法：查詢記錄法、書面報告法、重大事件法、平時抽查法等。

第四章 考評結(jié)果與激勵政策

第十三條 績效工資：根據(jù)績效考核分數(shù)，確定部門(單位)和個人績效工資，具體計算方法按公司薪酬管理制度執(zhí)行。

第十四條 其他激勵：

主要適用于年終考評，方式有：

(一)發(fā)放獎金：連續(xù)四個季度被評為a檔的單位(部門)年底作為先進集體進行表彰，并一次性發(fā)放獎金;年終被評為a級的員工，公司一次性給予獎金獎勵。

(二)培訓：根據(jù)考評結(jié)果對各單位(部門)員工培訓方案進行調(diào)整;

(三)晉升：連續(xù)四個季度被評為a檔的單位(部門)負責人和年終被評為a級的員工，公司在職務晉升方面給予優(yōu)先考慮。

第十五條 懲處：

對連續(xù)四個季度被評為c檔的單位(部門)，其主要負責人將給予一年內(nèi)降半級薪酬處理，并由考核委員會決定是否繼續(xù)在原崗位上予以留用。

第五章 考評管理

第十六條 公司質(zhì)量管理辦公室制定和下達有關考核計劃及跟蹤考核進度。

第十七條 各單位(部門)負責人負責員工月度和年度考核工作。

第十八條 考核職責：

(一)考核委員會負責對質(zhì)量辦公室提交的考核結(jié)果進行審核，確定最終考核結(jié)果;

(二)質(zhì)量管理辦公室組織、指導、監(jiān)督公司各項考核工作;

(三)各單位(部門)依據(jù)有關規(guī)定制定本單位(部門)員工績效考核方案，組織實施績效考核，提出考核結(jié)果意見，制定績效改進措施。

第十九條 績效改進計劃：

負責人對員工考核中未達標項目分析原因，制定相應的改進措施，為員工績效改進提供幫助，并跟蹤檢查改進效果。

第二十條 各部門應建立考評管理記錄，并完善其檔案。

第二十一條 質(zhì)量管理辦公室匯總、登記考評結(jié)果，建立考評檔案。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法經(jīng)職工代表大會討論通過、公司總經(jīng)理辦公會批準，自發(fā)布之日起實施。

第二十四條 本辦法由公司考核委員會負責解釋。

第二十五條 本辦法修訂或部分條款修訂時，必須報經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準后發(fā)布執(zhí)行。

有關違法手機使用規(guī)定心得體會怎么寫三

1、學習不夠深入，不夠全面，理論功底淺薄。典型案例中大部分黨員干部都是因為不注重理論學習，放棄對自身世界觀的改造，在各種物質(zhì)利益面前逐漸迷失，墮入貪污腐化的深淵。結(jié)合自身情況，發(fā)覺自身理論學習的自覺性不高，學習不夠深入，系統(tǒng)性不強；被動學習的時候多，主動學習的時候少，泛泛而學，深入鉆研較少；理論學習與實際工作脫節(jié)。

2、在嚴守黨規(guī)黨紀方面認識有欠缺，制度執(zhí)行力度有待進一步加強。一是思想認識還不充足；沒有深入學習貫徹《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》的意義，認為自己天天都在看這些要求，沒有在思想上引起高度重視，認為只是走過場，等待觀望。二是遵守黨規(guī)黨紀、執(zhí)行制度有待進一步嘉慶。做事粗放，不注重細節(jié)，追求做事速度的同時放松了對紀律的敬畏，沒有做到防微杜漸，容易在小事和細節(jié)上出錯誤。

3、對紀法、規(guī)矩嚴肅性、權威性以及違紀違法帶來的后果認識不足。對紀律、制度說的多、落實的少，責任追究的力度不夠大。

4、創(chuàng)新工作意識不強。習慣于使用老方式、老方法去組織開展工作，循規(guī)蹈矩和照抄照搬上級的文件精神，思想解放的程度沒有彰顯年輕人的風范，觀念創(chuàng)新和世界工作存在差距，缺乏創(chuàng)新精神，導致工作被動應付。

1、堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)。

認真學習中國特色社會主義理論，真正學深學頭，牢固樹立為共產(chǎn)主義理想而奮斗的崇高精神，不斷提高政治素質(zhì)和水平，堅持正確的政治方向，始終與黨中央保持一致。強化對習總書記系列重要講話精神的學習，深刻把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展管的精神實質(zhì)，始終做到與時俱進。堅持理論聯(lián)系實際的工作方法，學習用中國特色的社會主義理論去分析問題和解決問題。

2、嚴守黨紀黨規(guī)，依規(guī)依紀修改完善各項管理制度：一是深入學習《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》等各項規(guī)章制度要求，認真貫徹落實“不忘初心牢記使命”要求，保持謙虛、謹慎、不驕、不躁，艱苦奮斗勤儉節(jié)約的作風精神;二是從身邊小事做起，遵守黨紀法規(guī)，做到“防微杜漸”，筑牢拒腐防變思想防線。在平時業(yè)務工作的同時，不忘黨風廉政建設，努力使自己不光要干好本職工作，還要能夠真正守住拒腐防變這條“生命線、高壓線、警戒線”，進一步強化紀律和法律意識，遠離腐敗。

3、堅持廉潔自律，強化自我約束。一是提高認識，充分認識到反腐倡廉工作的重要性。認識到反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重大任務，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務；二是打鐵必須自身硬，認真落實中央八項規(guī)定和黨風廉政建設的各項規(guī)章制度，正確處理好生活水平提高與保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的關系，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，自覺抵制享樂主義。

4、強化責任，樹立正確的地位觀。我擬從三個方面進行整改。

一是加強責任，強化職能。二是克服攀比心理立足本職。三是樹立基層意識，做腳踏實地，埋頭苦干，提高自我素質(zhì)。

有關違法手機使用規(guī)定心得體會怎么寫四

根據(jù)上級《關于開展**違紀違法案反思剖析工作的通知》要求，對**違紀違法案暴露出來的問題進行認真剖析反思，重點從“思想政治”、“精神狀態(tài)”、“工作作風”、“為民情懷”四個方面查找自身存在的差距和不足，進行了深刻的自我剖析，明確了今后整改和努力的方向，現(xiàn)反思剖析如下：

?

（一）思想政治方面

一是理論學習不夠深。學習的自覺性不強，對黨性修養(yǎng)和理論指導實踐的重要性認識不足，經(jīng)常以工作忙、事務性工作多等理由，很少擠出時間靜下心系統(tǒng)全面的來學習。二是學習存在實用主義傾向。遇到問題才去翻理論、找政策，往往一忙起來，就放松了政治理論的學習。三是自我要求不夠嚴。在平常的工作生活中，對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位，有時認為是生活小事，警惕性不高，抵制不良風氣的意志不夠堅定，對黨員干部談到一些低級趣味的觀點和言行，沒有第一時間亮明自己的身份，表明自己的態(tài)度，直面提出批評，自我要求不嚴格。

（二）精神狀態(tài)方面

一是開拓創(chuàng)新的能力還需進一步提高。對于領導安排的任務，認為盡心盡力抓好落實就行了，思想上有按部就班，不求創(chuàng)新的思維定勢，在一些工作上慣性地用老辦法去處理，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢干的銳氣、大膽負責的勇氣。在面對復雜工作局面時的一些新舉措、新辦法還不夠多。對工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題思考和研究不夠。二是謀事創(chuàng)業(yè)的激情還不夠高。作為局黨組班子成員，對于全局性工作的謀劃主動思考問題不夠，組織協(xié)調(diào)工作不大膽，顧慮多，怕干得過頭了。對自己分管和牽頭負責的一些重要工作，做了不少工作，但督促檢查和推動落實的措施跟進不夠，對于上級部署和比較關注的一些重點工作，認真貫徹落實，積極推動工作，但與上級溝通和主動匯報工作很不夠。

（三）工作作風方面

一是工作上還存在急躁情緒。有時布置下去的工作任務，總想著盡快完成，盡管知道一些事情解決起來需要時間，但還是不斷催促，給分管科室同志解決問題預留的時間和空間不足。二是堅持深入基層不夠扎實。自己下企業(yè)的次數(shù)不少，也多次深入園區(qū)和部門開展調(diào)查研究，但大多數(shù)時候是向園區(qū)和企業(yè)相關負責同志了解下情況，提出一些相關要求，直接面對基層企業(yè)工人了解情況的機會不多，很少就某一問題進行深入、具體、專題性的研究，缺乏鉆勁和韌勁。

（四）為民情懷方面

一是宗旨意識有所淡化。對服務對象反映的小問題、小事情，總是以有具體的科室負責，應該由他們先行辦理，產(chǎn)生了高高在上的錯誤思想；二是聯(lián)系群眾不夠緊密。習慣召開科室會議來了解社情民意，深入基層企業(yè)了解民意，解決民困不經(jīng)常，到企業(yè)開展工作存在提前打電話現(xiàn)象。對企業(yè)生產(chǎn)困難問題關心不夠，解決不徹底；三是抓工作不夠全面。沒有很好地把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來，顧眼前多，顧長遠少，對上級關注的事、領導安排的事抓得緊，對群眾期盼的事關注不夠。

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：

（一）理想信念還不夠牢靠。從工作經(jīng)歷來看，經(jīng)濟一線部門呆的時間短，遇到的坎坎少，缺乏對經(jīng)濟工作的真正了解。隨著實際生活工作條件的改善和職位升遷，逐漸滋長了自己安于現(xiàn)狀、不思進取的心理，理想信念逐漸減弱，開始產(chǎn)生了一些慣性思維和懈怠思想，覺得革命奮斗的道理大家都懂，理論學習是老生常談，忽視了對自己世界觀、人生觀、價值觀的堅持不懈改造，消磨了一名黨員領導干部應有的精、神、氣。面對具體困難問題，辦法不多、點子很少，一籌莫展?？陀^上是缺乏精神意志的磨練，主觀上根源還是在于忽視了對我黨艱苦奮斗這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和運用，理想信念有所減弱，造成在面對矛盾和困難時，銳意進取精神不足，攻堅克難作風不強。

（二）宗旨意識還不夠主動。認為自己在部門工作多年，經(jīng)驗不少，加之工作、事務纏身，以致學習理論的勁頭沒興趣，解決實際問題矛盾的時間少了，精神狀態(tài)和進取心也不夠了。深入剖析這種思想，還是考慮個人的利益多了一些，考慮群眾的利益少了一些。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢，總認為基層、群眾反映的熱點、難點問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對問題沉下去。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。

（三）黨性修養(yǎng)還不夠扎實。在實際工作中，存在“事務主義”思想，從黨員領導干部的角度出發(fā)主動抓好自身思想建設的自覺性差，強化黨性修養(yǎng)不夠深、不夠硬。把主要精力放在具體工作事務上，放松了對黨的理論知識的學習，不以為患、反以為榮，覺得自己黨性修養(yǎng)還可以，沒有靜下心來細學黨的文獻，研究領導講話，造成理想信念不夠清晰，不能夠用黨的理論正確指導工作，不能夠用良好的黨性修養(yǎng)及時糾正自身出現(xiàn)的偏差，造成自己同“三嚴三實”的要求存在差距。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。

針對查擺出的問題及其原因，本人將堅持即知即改、立行立改的原則，一項一項抓好整改落實。

（一）進一步堅定政治信念。堅持落實好學習制度，認真學習貫徹黨的十九大精神和《中國共產(chǎn)黨問責條例》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。堅持每周安排1次自學，每月安排1次集中學習，做到反復溫習、熟記于心，切實形成敬畏紀律、遵規(guī)守矩、不踩紅線、不越雷池的良好氛圍。同時，牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為指導工作的根本依據(jù)，在任何情況下做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。

（二）進一步加強黨性修養(yǎng)。將始終堅定政治信仰，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致，做到對黨絕對忠誠。始終堅定理想信念，用科學理論武裝頭腦，用習近平總書記系列重要講話精神對照思想，做好心無雜念、行不亂章。始終強化黨性修養(yǎng)，在大是大非面前旗幟鮮明，在小事小節(jié)上守住底線，堅持自重、自省、自警、自勵，切實增強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的自覺性。

（三）進一步強化宗旨意識。認真踐行黨的宗旨，貫徹群眾路線，堅持“從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的路線方針，進一步完善調(diào)查研究制度，了解群眾所思所想、所求所愿、所缺所需，千方百計為群眾辦實事、辦好事。集中力量辦好群眾迫切希望解決的實事，做到解決不到位不放過，確保為群眾排憂解難不空不偏、不走過場。

（四）進一步嚴守紀律規(guī)矩。本人將始終牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，把牢政治方向，做守紀律、講規(guī)矩的表率，始終按照《黨章》、《準則》和《條例》要求，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個崗位上，自覺按原則和規(guī)矩辦事，堅決做政治上的明白人。

有關違法手機使用規(guī)定心得體會怎么寫五

近日，有幸研讀了《違規(guī)違紀典型案例警示錄》一書，我對黨章黨規(guī)黨紀有了更進一步認識。該書通過六大章節(jié)：政治方面、組織人事方面、廉潔方面、群眾關系方面、工作履職方面、生活方面等對80個違規(guī)違紀典型案例進行剖析，來警示廣大黨員干部不要觸碰紀律底線。細數(shù)一起起案例，哪個不是在貪欲中迷失自我，最后而鋃鐺入獄，毀了自己的一生。

嚴抵誘惑，保持初心

古羅馬哲學家塞內(nèi)加說過“權力會奴化一切”。當今社會是一個充滿誘惑的世界，如果你抵擋不住誘惑，你就將會成為誘惑的奴隸，被誘惑所淹沒;如果你勇于抗拒誘惑，并且保持自我，你就能做好自己的事，成就自己的輝煌功業(yè)。

曹雪芹抵擋住了官場平步青云的誘惑，司馬遷抵擋住了盲目心理的誘惑，西西弗斯禁受住了神仙生活的誘惑，所以曹雪芹寫出了不朽之作《紅樓夢》，司馬遷受了宮刑照樣寫出了傳世巨著《史記》，西西弗斯才能每天樂觀的推石頭。相反，如果抵擋不住外界的誘惑，就難以保持自我。曾經(jīng)為科學事業(yè)做出貢獻的牛頓，本可以為人類做出更大的貢獻，由于晚年沒能經(jīng)受住神學的誘惑，結(jié)果放棄它研究了大半輩子的科學，卻一頭掉進了神學的陷阱，最后白白浪費了幾十年的時間而一無所成。

“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”，為千古文人志士所傳誦，只要能夠做到非己之物莫取，非正義之利不謀，不斷提高個人素質(zhì)，不斷加強道德修養(yǎng)，樹立崇高理想，堅守高尚情操，誘惑在我們面前定會偃旗息鼓，失去它的威力。

堅持原則，嚴于律己

對于貪污腐敗、濫用職權是違法違紀這一事實，幾乎落馬的官員都心知肚明卻明知故犯，他們自欺欺人表示自己對親人受賄一無所知，要么存在僥幸心理，站在懸崖邊上，要么就“瞞天過海”，踐踏紀律紅線，要么沉溺于利欲熏心無法自拔……他們都是聰明人，只是沒有了原則和底線，無法嚴于律己，沒有把優(yōu)秀的才能用到服務人們?nèi)罕娚?，反而鉆法律的空子，利用權力，搞權權交易、權財交易、權色交易，竊取他人資源，最終自食惡果。不管我們是處于基層崗位還是領導崗位，都應“嚴以自律”，做到“手中有戒尺，心中有底線”，恪守職責，分清大是大非，做個明白人。

修身養(yǎng)性，潔身自律

“事在人為，休言萬般都是命;境由心造，退后一步自然寬?！币朴谛奚眇B(yǎng)性，始終潔身自好，守身如玉，防止失魂、失心、失身、失足;要守住做人、處事、用權、交友的底線，堂堂正正做人、踏踏實實做事、干干凈凈為官。要把紀律記在心中，就是拿住了命運的“平安符”;要加強個人修養(yǎng)，做到拒絕心中的欲望，守住自己的世界觀、人生觀、價值觀。

作為新時期的干部，我們要加強道德修養(yǎng)，自覺地“律己以廉”，戒除貪心。更要按照“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求踏踏實實做人、扎扎實實做事。

有關違法手機使用規(guī)定心得體會怎么寫六

核心內(nèi)容：土地整治項目招投標存在問題及對策。土地整治項目招投標存在問題有投標人借資質(zhì)參與競標、組織串標圍標、惡意低價中標，建設單位倉促招標、拆分項目不招標、招標文件設置的不合理，招標代理機構(gòu)等等。接下來為您詳細介紹。

1、投標人存在的問題。一是借資質(zhì)參與競標。由于借用資質(zhì)者大多不具備施工管理能力和實際施工經(jīng)驗，往往導致中標后有的工程無法開工或開工后工程進度滯后，工程任務不能順利完成，工程質(zhì)量得不到任何保證。二是組織串標圍標。通過非法手段擾亂招投標正常秩序，干擾招投標結(jié)果，同時通過串標、圍標人為抬高中標價格，非法獲取經(jīng)濟利益。三是惡意低價中標。導致中標后想方設法偷工減料，利用各種形式變更工程設計增加工程量及造價，以及出現(xiàn)工程質(zhì)量下降、安全事故發(fā)生、半拉子工程、拖欠農(nóng)民工工資、施工管理混亂等問題，嚴重擾亂了招投標市場良性發(fā)展的態(tài)勢。

2、建設單位存在的問題。一是倉促招標。由于招標準備不充分，項目踏勘周期短，導致中標后工程變更較多，合同糾紛激增。二是拆分項目不招標。將整個項目拆分為若干標段的小合同，由于小合同通常沒有達到當?shù)匾?guī)定的實行公開招投標的最低金額。因此，可以“名正言順”地游離于招投標監(jiān)管之外。三是招標文件設置的不合理。建設單位過于追求最低價中標，很少考慮其合理性，導致投標單位低價中標后千方百計進行工程變更，變更不成的則延遲工期、推諉責任。四是評標的瑕疵。由于評標過程中，隨機抽取的評標專家大多不了解土地整治項目的情況，倉促上陣再加上土地整治項目招標一般涉及的標段眾多，評標事件緊促，評標結(jié)果難免有失偏頗。而評標過程中甲方代表的過多參與，又會引起投標人的猜疑。

3、招標代理機構(gòu)存在的問題。一是部分招標代理單位業(yè)務素質(zhì)較差。由于當前對招標代理機構(gòu)是一種多頭管理，從業(yè)的招標代理機構(gòu)良莠不齊，部分代理單位由于責任心或業(yè)務能力的原因，編制的招標方案不嚴密，易引起爭議，往往影響整個項目評標結(jié)果的有效性，導致建設單位極其被動。二是招標代理機構(gòu)串通投標單位組織參與圍標。部分招標代理單位不滿足于單純招標代理獲取的經(jīng)濟收益，有的惡意組織或默許投標單位圍標、串標，并為其提供便利，以換取經(jīng)濟利益。由于當前對招標代理單位組織圍標、串標的行為難以取證，所以也難以查處處理。

結(jié)合招投標工作中的做法與經(jīng)驗，可采取以下有效措施，逐步加以解決。

(一)健全制度，構(gòu)建完善的信用體系。

一是強化對施工單位及其項目經(jīng)理的管理。在原有施工單位登記備案制度的基礎上進一步建立項目經(jīng)理登記備案制度，建立施工單位項目經(jīng)理的全程參與制。在項目招投標過程中，項目經(jīng)理必須親自到場報名；在施工合同中，必須明確規(guī)定項目經(jīng)理和“五大員”駐施工現(xiàn)場的時間，并不定期組織專人對工程從業(yè)人員進行抽查，對達不到要求的施工單位按合同罰則進行處理。同時，在施工過程中，將施工單位項目經(jīng)理和“五大員”的資格證存放于建設單位。

二是加強對投標人誠信管理。由于當前投標單位信用意識淡薄，虛假資質(zhì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。在招投標環(huán)節(jié)，只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并調(diào)查取證，建設單位即取消投標單位的投標資格，并將相應施工單位和項目經(jīng)理納入項目建設的“黑名單”，禁止其參與今后的土地整治項目的招投標。在項目實施環(huán)節(jié)，要細化施工合同中的保證金條款，要針對施工單位違反誠信，虛假資質(zhì)的行為制定嚴格的罰則，迫使施工單位慎重考慮其信用成本，加強其自我約束和自我管理。

三是建立土地整治項目評標專家?guī)熘贫取Ｔ谡型稑斯芾聿块T原有評委專家?guī)斓幕A上，有條件的地方應嘗試建立土地整治項目評標專家?guī)?，合理?yōu)化、配置專家結(jié)構(gòu)，健全專家抽取模式。并加強對評委專家的動態(tài)管理，不斷健全對評標庫內(nèi)專家的誠信狀況考核機制、專家的進入和退出機制。

(二)優(yōu)化工作流程，規(guī)范招投標工作流程。在招投標過程中，應在以下三個方面進行改進。

一是提高投標保證金標準，增加經(jīng)濟責任風險。將投標保證金標準提高到允許的最高標準，通過提高保證金繳納標準來增加借掛資質(zhì)、圍標串標人的經(jīng)濟責任及風險，加大其資金調(diào)度的難度，從而達到合理控制和減少圍標、串標行為的目的。同時，通過提高保證金標準也能將部分不具備項目資金實力的投標單位剔除出項目的招投標。

二是隨機確定投標標段。對設有多個標段的項目，由自愿選擇投標標段改為所有投標人抽簽的方式隨機確定投標標段，通過這種方式，可以有效控制和減少投標人事先串通圍攻某一標段、排擠競爭對手行為的發(fā)生。同時由于項目各標段建設內(nèi)容大體相同，地理位置相臨，資金規(guī)模相近，對投標單位而言各標段沒有太大區(qū)別，也就不會對投標單位造成太大的影響。

三是推行“清單報價、設置明標、綜合評標、合理低價”的模式。通過清單自主報價，規(guī)范投標行為，簡化工程結(jié)算，減少工程爭議；通過設置明標，避免了建設單位暗箱操作、內(nèi)定中標結(jié)果的可能；通過綜合評標，合理設置評標規(guī)則，避免了業(yè)主代表或評標專家對評標結(jié)果的人為干預；通過合理低價，理性的對待投標單位的報價，避免了低價中標在項目實施后期對項目建設自身的負面影響。

(三)強化監(jiān)管，嚴格監(jiān)督執(zhí)法。

一是充分發(fā)揮各相關職能部門的作用。在土地整治項目招投標過程中，要注重發(fā)揮招投標監(jiān)督管理部門的主導作用，同時要邀請紀檢、監(jiān)察、財政、審計、檢察院等相關單位參與到項目招投標中來，全程跟蹤，全程監(jiān)管，從行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)督兩個層面，各司其職，層層把關，形成自上而下，縱橫結(jié)合的監(jiān)管體系。

二是完善有形市場監(jiān)管，凈化招投標市場。一要針對影響招投標公正性和社會關注的關鍵環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新方法，將有針對性的過程監(jiān)督和隨機監(jiān)督有機地結(jié)合起來，公開辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果，變“暗箱操作”為“陽光操作”，提高監(jiān)督的效率和權威。二要實行工程信息公開發(fā)布制度，擴大參加投標企業(yè)的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，切實消除由于信息的不對稱而導致的干預工程承發(fā)包等不法行為，為參加投標的企業(yè)提供公平、公開、公正的競爭環(huán)境。三要進一步規(guī)范招標行為，在招標信息發(fā)布、投標人資格審查、評標辦法制定、評標委員會組成、定標等關鍵環(huán)節(jié)上，嚴格備案管理和跟蹤管理。

三是進一步完善規(guī)章制度，增強綜合監(jiān)管力度。對虛假招標、圍標、串標等突出問題，各地要有針對性地制定政策和措施，重點破解對圍標、串標等違法違規(guī)行為在取證和認定標準上的難題。同時，加大對已認定圍標、串標行為處理力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即將其列入到項目建設的“黑名單”，禁止其參加今后建設領域的招投標。情節(jié)嚴重的，有要堅決追究其刑事責任。

有關違法手機使用規(guī)定心得體會怎么寫七

同志們：

今天的會議是市長親自部署召開的前不久，市長帶領有關部門的同志到學習，尋找差距，決定召開一次城市管理的專項整治會議，深入動員、深入部署，全面提高城市管理水平。今天會議的主要任務是:部署城市管理的專項整治工作。

今年是市城市管理工作非常關鍵、任務非常繁重、責任非常重大的一年。能否高標準、高效率、高水平地抓好城市管理工作，直接關系到市經(jīng)濟社會發(fā)展中的兩件大事。第一，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市，已向國家提出了申請，也向市民做出了承諾。市委、市政府對此高度重視，全市人民也特別關注。現(xiàn)在已經(jīng)是 月份，距離省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市檢查及全國愛衛(wèi)會調(diào)研考核的時間越來越近，只有一百天左右了所剩時間屈指可數(shù)，非常緊迫。第二，迎接第六屆亞冬會的召開。今年是市自年 月取得年亞冬會承辦權以來的第四個年頭，也是最后沖刺的一年，現(xiàn)在距離明年1月正式開幕只有 多天的時間，留給我準備的時間已經(jīng)不多，迫在眉睫。現(xiàn)在看，市圍繞這兩項工作在城市管理方面取得了一定進展，但落實得還不夠好，抓得還不夠?qū)崳匀淮嬖谝恍﹩栴}和差距，需要進一步抓好專項整治。下面，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，切實提高抓好城市管理專項整治工作的認識

首先，抓好城市管理專項整治工作，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城和全國文明城、成功舉辦亞冬會的迫切需要。

加強城市管理是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、全國文明城的重要內(nèi)容，創(chuàng)城”加強城市管理的重要載體。應該說，自全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議和創(chuàng)建全國文明城市工作會議后，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關部門都能夠認真按照市委、市政府的工作部署，圍繞創(chuàng)城目標任務和工作要求，做了大量扎實有效的工作，取得了明顯成效。但從近期檢查情況看，創(chuàng)建工作特別是城市管理方面，還存在一些不容忽視的問題。比如：市容環(huán)境管理存在死角死面背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、一些居民小區(qū)和城中村“臟亂差問題依然存在部分社區(qū)庭院衛(wèi)生和“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況較差，非法廣告、亂倒亂卸、占道經(jīng)營、露天燒烤等現(xiàn)象還沒有得到徹底解決。這些問題的存在說明我城市管理工作還遠遠沒有達到創(chuàng)城”要求。解決這些問題，不僅需要長效化的管理，也需要集中時間、集中力量開展專項治理、專項整頓，通過重拳出擊、專項行動，最短時間內(nèi)收到成效。

年即將在市召開的第 屆亞冬會，市有史以來首次舉辦的重要國際體育賽事。屆時，將有來自44個國家和地區(qū)的3000余名體育界人士參加賽會;海內(nèi)外賓客、旅游團體、新聞記者也將云集春城。如何以良好的城市環(huán)境、干凈的市容市貌、一流的城市形象迎接國內(nèi)外賓朋，如何為賽會提供優(yōu)質(zhì)的服務保障，給城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基礎工作還不過關，達不到要求，特別是體育場周圍的道路硬化、街路綠化、樓體美化、街路亮化等方面還有很多工作要做。必須打破常規(guī)，集中力量，通過專項整治盡快完成建設改造任務，確保以嶄新的城市面貌迎接亞冬會召開。

其次，抓好城市管理專項整治工作，鞏固城市建設管理成果的迫切需要。

近幾年來，通過廣大城市管理者、全體市民和社會各界的共同努力，市的城市管理工作取得了顯著成績，獲得了一系列榮譽。市先后被授予“國家園林城市”國家環(huán)境保護模范城市”中國人居環(huán)境范例獎”全國造林綠化先進市”全國優(yōu)秀旅游城市”中國雕塑先進城市”和“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”等一系列榮譽稱號。正是有了這些城市各片，才使我城市增加了吸引力，提高了知名度和外向度，促進了東博會、汽博會、電影節(jié)等會展業(yè)的蓬勃發(fā)展，推動了旅游經(jīng)濟的快速增長。因此，要倍加珍惜來之不易的城市建設管理成果。而作為城市寶貴財富的這些榮譽，并不是終身制，要定期進行復查，不合格的將“摘牌”這就需要市區(qū)兩級政府克服松勁、厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，進一步強化管理措施，本著差啥補啥、哪里退步就從哪里改進、哪里薄弱就加強哪里的原則，抓好專項治理，提高管理水平，不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果。

第三，抓好城市管理專項整治工作，深入落實人民城市人民建、人民城市人民管工作方針的迫切需要。

城市管理工作是一項社會性很強的工作，不僅是市、區(qū)政府和管理部門的職責，也需要社會各界和廣大群眾的共同參與和支持。每一個駐市、駐區(qū)、駐街單位都是城市管理系統(tǒng)的一個細胞，都是城市管理的責任單位。每一個單位和個人，既是管理的客體，也是管理的主體。開展城市管理專項整治，就是要號召和發(fā)動駐長的廣大機關、企事業(yè)單位和市民群眾，積極參與城市管理，為城市管理獻計出力，為城市形象添光增彩，徹底改變少數(shù)人治理臟亂、多數(shù)人制造臟亂的局面。

第四，抓好城市管理專項整治戰(zhàn)役，提升城市綜合實力、樹立城市良好形象的迫切需要。

一個城市的市容環(huán)境是否整潔，服務功能是否完善，工作生活是否便捷，景觀特色是否鮮明，直接影響到城市的對外形象、招商引資和綜合競爭力。沒有良好的城市環(huán)境，招商引資就無從談起;沒有良好的城市環(huán)境，就難以提高城市的對外開放度;沒有良好的城市環(huán)境，就會削弱城市對市民的凝聚力、向心力和感召力;沒有良好的城市環(huán)境，就難以激發(fā)廣大群眾奮發(fā)向上、建功立業(yè)、創(chuàng)造財富的拼搏精神。因此，必須進一步加強城市管理，通過開展專項整治，不斷改善市容環(huán)境質(zhì)量，大力培育城市特色，完善城市服務保障功能，努力把建成人與自然和諧共生、適宜居住創(chuàng)業(yè)、有較強綜合競爭力的區(qū)域性中心城市。

二、突出重點，全面完成專項整治工作的各項任務

這次全市城市管理專項整治工作總的要求是堅持“統(tǒng)一領導、分工負責、條塊結(jié)合”原則，嚴格按照責任分工，集中力量，集中時間，突破薄弱環(huán)節(jié)，找差距、抓鞏固、再提高，全面提高城市管理水平。根據(jù)市里制定的城市管理專項整治工作方案，將重點打好薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、街路牌匾、非法廣告、占道經(jīng)營、亂倒亂卸、粉刷樓宇、園林綠化、公共設施、道路交通秩序十大專項整治戰(zhàn)役。概括起來，就是要突出抓好以下五個方面的工作。

一)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，讓城市“凈”起來。

一是深入開展環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的專項整治。重點加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、公路鐵路沿線、輕軌沿線、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和棄管物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，消除死角死面。實行建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋，將未列入清掃計劃的街路全部納入進來，配備必要設備和人員，做到管理無盲區(qū)。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的環(huán)衛(wèi)管理要對外實行承包，加強檢查監(jiān)督，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，徹底解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。同時加強環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，通過落實清掃保潔責任制、延長保潔時間、增加清掃頻次、逐步擴大夜間清掃范圍、推行機械化清掃等辦法，進一步促進清掃保潔質(zhì)量的提高。

二是開展單位和居民庭院衛(wèi)生專項整治。徹底清理單位和居民庭院垃圾雜物，按時粉刷、維護庭院圍墻，保持院內(nèi)清潔無懸掛物、張貼物。

三是開展亂倒亂卸垃圾渣土專項整治。建委、城管行政執(zhí)法局、交警支隊等相關部門、單位要實行聯(lián)合執(zhí)法，做到嚴管重罰，依法對隨意傾倒垃圾渣土的單位、個人處以最高限度的經(jīng)濟處罰，對擅自違法傾倒垃圾渣土的由交警支隊對汽車駕駛員吊銷駕駛執(zhí)照。今年我市棚戶區(qū)改造的拆遷、拆除量較大，各城區(qū)要全面啟用硬垃圾場建設，建筑垃圾和工程渣土必須統(tǒng)一運往本區(qū)的硬垃圾場及時進行處理，確保拆除現(xiàn)場和周邊環(huán)境的整潔。

四是大力開展針對亂吐、亂扔行為的整治活動。對重點街路、繁華場所行人亂吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑和隨地便溺等不文明衛(wèi)生行為進行從嚴處罰，培養(yǎng)廣大市民講文明、講衛(wèi)生、除陋習、愛護環(huán)境的良好習慣。

五是抓好環(huán)衛(wèi)設施建設管理。糞便無害化處理廠要在年內(nèi)建成使用，積極啟動蘑菇屯垃圾無害化處理場建設，依法妥善處理三道、裴家垃圾場周邊居民的動遷問題，抓緊建設大型垃圾中轉(zhuǎn)站。要多渠道積極籌措資金，更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，提高街路清掃、垃圾清運機械化能力。要繼續(xù)做好公共廁所的新建、翻建、改建工作，提高公共廁所水沖率和檔次，特別是要提高新建公廁的質(zhì)量;加強公共廁所的清掃保潔管理，逐步改善入廁環(huán)境;沿街單位的廁所要盡可能地對外開放，使公廁分布結(jié)構(gòu)趨于合理。

二)抓好市容市貌整治，讓城市“美”起來。

一是抓好主次街路牌匾專項整治。對全市40條主要街路和部分次要街路的牌匾進行集中清理整頓整治，進一步提高標準，徹底拆除不符合規(guī)劃要求的牌匾。

二是抓好徹底清除街路櫥窗字、非法廣告專項整治。對全市主、次要街路的櫥窗字要進行徹底清除，全面清理亂寫亂畫、非法辦證等非法廣告。對不符合規(guī)范要求、檔次低劣、影響市容美觀的廣告牌匾要堅決更新改造。廣告牌匾的設立，要做到文明規(guī)范，美觀大方，具備條件的要全部實行亮化。近幾年，清理非法辦證的牛皮癬”方面取得了階段性成效，但近期出現(xiàn)反彈，行政執(zhí)法局要會同有關部門進行嚴厲整治，徹底把辦假證的團伙挖出來，依法從重從快地嚴肅處理。

三是開展馬路市場、露天燒烤、大排擋、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、校園周邊環(huán)境及城市出入口環(huán)境治理等專項執(zhí)法活動。取締主、次街路上各種違章占道物和堆放物，繼續(xù)拆除“三小”違法建筑，進一步清理、查處非法洗車和車輛違章占道行為，改善市容環(huán)境。

四是抓好主要街路兩側(cè)樓體清洗粉刷工作。以人 大路10條街路為重點，原則上由產(chǎn)權單位自行負責，對困難單位實行市、區(qū)和產(chǎn)權單位(使用單位)三方出資的辦法，依據(jù)有關規(guī)劃清洗粉刷兩側(cè)陳舊樓體，改善樓體面貌。這項工作由各區(qū)和開發(fā)區(qū)組織實施。

五是開展各類公共設施專項整治。對道路、公共場所及建筑物上設置的公交站牌、電信、郵政、路燈、煤氣、給排水、熱力、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設施、標志，進行清潔、維護、更新，做到按規(guī)定和規(guī)范的要求設置，保持完好和整潔美觀。市政設施建設施工現(xiàn)場物料堆放要整齊，工期和施工時間要科學安排，盡量防止施工中的揚塵污染，最大限度地減少施工對交通和市容的影響。要重點開展打擊破壞照明設備行為的專項行動，打擊盜竊、破壞、損毀、回收照明設備的違法行為，加強街路照明設備的巡視管護，鞏固好亮化成果。要全面加強道路挖掘?qū)徟芾?，加大打擊私挖亂掘管線問題力度，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴管重罰，并將結(jié)果向社會公開曝光，嚴重的必須追究刑事責任。

六是開展建筑工地環(huán)境專項治理。三環(huán)路以內(nèi)和主要街路的建筑工程施工現(xiàn)場，要全部使用彩色鋼板圍檔，實行主體封閉防護，重點治理車輛甩泥帶土、施工揚塵、污水外溢等污染問題。特別是要重點治理施工工地的重載車輛超載問題，發(fā)現(xiàn)施工工地的出口道路破壞問題非常嚴重，因此，責成市建委加大檢查力度，對施工單位工地的出口部分造成道路破損，由建設單位出資，市政部門進行維護，要建立一種制度;另外，對大型車輛夜間超載問題，由交警支隊和市建委配合，按照公路管理的有關規(guī)定，治理城市的兩超”問題，保護城市道路的完好性。

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(一)全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄，群眾觀念和群眾路線樹立不牢。

一是少數(shù)民警尤其是服務窗口民警公仆意識不強，“門難進、面難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如戶籍窗口民警對前來辦證的群眾有時不夠熱情，對群眾的詢問畏難厭煩，態(tài)度冷淡;服務窗口工作效率不高，推諉、拖拉、扯皮等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些便民措施不落實，服務承諾沒有兌現(xiàn)。值班室民警接待群眾報案求助有時不認真詢問登記，不發(fā)給報案回執(zhí)，不及時處警，敷衍了事，馬虎應付。

二是少數(shù)民警仍存有特權思想。如在執(zhí)法辦案中，以管人者自居，自視高人一等，有時態(tài)度粗暴，言語粗俗，耍特權、抖威風，隨意指責訓斥群眾，尤其是對違法犯罪人員的家屬，形象不佳。

三是聯(lián)系群眾不夠密切，為群眾排憂解難的主動性和自覺性不強。個別領導和少數(shù)民警衙門作風嚴重，工作脫離群眾，不深入轄區(qū)群眾調(diào)查走訪，對群眾的意見和建議置若惘聞，對群眾的疾苦漠不關心。

(二)實事求是的思想路線貫徹不夠自覺，實事求是、求真務實的作風樹立不牢。

一是不能實事求是地正視隊伍中存在的問題，片面強調(diào)問題產(chǎn)生的客觀因素，忽視主觀上的努力。我們在隊伍管理上，有時還存在著講成績的多，擺問題的少;強調(diào)民警辛苦的多，嚴格要求管理的少;表揚獎勵的多，批評懲處的少等現(xiàn)象。往往由于“民警辛苦，小問題難免”、“家丑不可外揚”等思想偏差的作怪，一些民警尤其是個別領導不能正確對待隊伍中存在的問題，缺乏實事求是的勇氣，從而對民警的違紀行為尤其是遲到、早退、不著裝等紀律方面的問題，自覺不自覺地采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，放任遷就。

二是在工作中還存在一些形式主義的現(xiàn)象。如在開展愛民月活動、“創(chuàng)建人民滿意警隊”活動等一些便民利民服務活動中，有時還存在只注重形式、不注重內(nèi)容，只注重效應，不注重效果的問題，致使一些活動流于形式，沒有長期效應。又如對上級的決策和部署，有時還存在貫徹落實不夠得力的現(xiàn)象，只是開開會、念念文件、傳達一下精神，而沒有具體的落實措施。再如為了提高破案率，采取了一些不客觀，不務實的辦法，對一些小案件不予重視，不及時立案。在上報統(tǒng)計數(shù)字時，沒有認真調(diào)查收集，而是憑主觀臆斷，隨意填寫上報，缺乏真實性。

三是少數(shù)民警和個別領導習慣于憑老經(jīng)驗、老辦法干事，不深入實際和群眾中做深入細致的調(diào)查研究，工作有時脫離實際，對上級的部署只是聽口令做動作，照抄照搬照轉(zhuǎn)，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性。工作中存在傳達布置多，檢查落實少的現(xiàn)象。

(三)少數(shù)民警法制觀念和執(zhí)法意識不強，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、濫用職權現(xiàn)象時有發(fā)生。

一是個別民警在審訊犯罪嫌疑人時，方法簡單，態(tài)度粗暴，甚至動手動腳、辱罵體罰被審查對象的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

二是少數(shù)民警素質(zhì)較差，辦案違反法定程序，重實體輕程序。有時對法律賦予當事人、行政處罰相對人以及犯罪嫌疑人的合法權利重視不夠，保障不力，甚至隨意限制、剝奪，重打擊，輕保護。

三是有時還存在對疑犯降格處理、以罰代拘以及重處罰輕教育的現(xiàn)象。

四是有時在一些治安案件和民事糾紛的責任認定和處理上還存在不公、不嚴的問題。

(四)隊伍管理力度不夠，民警紀律意識不強

一是個別民警紀律松懈，上班遲到、早退，工作時間擅離崗位，警容不整，違章開車，隨意沖紅燈、闖禁行，亂拉警報等現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是有令不行，有禁不止。民警酗酒、使用無牌無證車輛，涉足娛樂場所等違規(guī)行為偶有發(fā)生。

(五)領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠堅強

一是民主集中制的有關制度和措施貫徹執(zhí)行不得力，對一些重大工作部署和評功評獎等重大問題，缺乏充分的醞釀和民主討論，征求意見不廣泛，致使決策不夠民主、科學，有時還出現(xiàn)一把手獨斷或主要領導先決后議的現(xiàn)象。

二是班子成員之間交心通氣不足，彼此之間協(xié)調(diào)配合有時不夠緊密，對一些重大工作缺乏深入的交流探討，導致有時在對問題的看法上出現(xiàn)分歧，產(chǎn)生負面影響。

三是開展批評與自我批評，進行積極的思想斗爭的風氣不濃。往往是自我批評的多，互相批評的少，談表象的多，查思想根源的少。

四是班子成員接受監(jiān)督的自覺性不高，較少征求民警意見，有時要求民警做到的，自己卻沒有做到，自律和自覺主動接受批評監(jiān)督的意識不強。

(六)對一些治安熱點問題打擊整治不夠有力。如盜竊、搶奪等案件時有發(fā)生，賣淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象尚未完全得到有效遏制，一些重點地區(qū)的治安問題仍然突出。

分析隊伍中存在問題的成因，除了客觀上受外界不良因素的影響，以及公安保衛(wèi)任務及民警工作任務日益繁重、辦公辦案經(jīng)費嚴重不足等原因外，我們在隊伍教育、管理方面也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，一些主觀上的原因影響和制約著我們隊伍和公安工作的發(fā)展，導致隊伍中存在的一些問題治而不絕。

(一)民警缺乏對主觀世界的自覺改造，自律意識、自制力不強。一些民警在各種外界不良因素的影響和市場經(jīng)濟的負面作用沖擊下，經(jīng)受不住考驗，自覺不自覺地滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義，思想意志蛻變了，宗旨意識淡化了，價值觀念錯位了，背離了全心全意為人民服務的宗旨，忘記了公安機關人民警察的神圣職責，對自身存在的問題的危害性和嚴重性認識不足甚至不以為然，心存僥幸，放縱自己違法違紀。

(二)我們領導班子和領導成員“兩手抓、兩手硬”意識不強，執(zhí)行不夠堅決。我們班子對抓隊伍的重要性和必要性認識還不夠充分，有時還存在重業(yè)務輕政治的現(xiàn)象。分管業(yè)務的領導在思想上還存在一定的偏差，認為業(yè)務工作是硬指標，政治工作是軟任務，抓業(yè)務工作比抓政治工作容易出成績，因此缺乏抓隊伍的自覺性和主動性。而分管政工的領導由于對一些政工業(yè)務還不完全熟悉，對工作鉆研得不夠，工作中沒能把思想政治工作與民警的思想實際結(jié)合起來，缺乏針對性和及時性。工作不夠深入細致，僅停留在老一套的說教方式上，缺乏創(chuàng)造性和主動性，因此政治工作開展起來一般化，效果不理想。

(三)領導自身的范模帶頭作用沒有很好地發(fā)揮出來。個別領導缺乏示范意識，沒有帶頭做好工作，帶頭服務群眾，人格魅力和感召力一般，在民警中缺乏威信。領導班子成員均不同程度地存在工作不夠細致、作風不夠扎實的問題，因而對隊伍和工作中存在的問題未能及時地發(fā)現(xiàn)糾正。此外，個別領導成員之間不夠團結(jié)，致使產(chǎn)生內(nèi)耗，給隊伍帶來不良影響。

(四)我們民警包括領導對堅持實事求是思想路線的重要性認識不夠充分。堅持實事求是的思想路線是關系到公安工作和公安隊伍建設的興衰成敗、關系到黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治原則，由于主觀改造和理論武裝的不足，我們民警尤其是領導干部對此缺乏充分的認識，因而在實際工作中，沒能自覺地、完全地把從實際出發(fā)、實事求是的思想路線作為搞好工作和加強隊伍建設的指南和出發(fā)點，缺乏實事求是正視問題的勇氣，自覺不自覺地滋生和助長了各種形式主義、弄虛作假的不正之風。

(五)制度落實不到位，監(jiān)督不得力。近年來，從分局到我們派出所，在規(guī)范民警執(zhí)法、行政和服務行為等方面都制訂了一系列具體有效的制度規(guī)范，但是，由于我們對這些制度執(zhí)行不夠徹底，缺乏持之以恒的韌勁，使這些制度發(fā)揮不出應有的制約和管理效用。同時，一些制度還存在不完善的地方，需要進一步健全。此外，在隊伍監(jiān)督制約機制方面，我們領導有時督促不得力，沒有嚴格兌現(xiàn)獎懲，形不成強有力的約束氛圍，給少數(shù)民警違法違紀以可乘之機。

(六)分析治安方面存在的問題，主要是我們對治安問題的敏感性不強，認識不到位，措施跟不上形勢的發(fā)展，導致對一些常發(fā)性案件和少數(shù)重點地區(qū)突出的治安問題打擊整治不夠有力及時，防范不夠嚴密。

(一)堅決按照上級的要求，從“三講”、“三個代表”的高度，切實加強派出所班子建設。重點建立健全民主生活制度、理論學習制度和議事制度等有關制度，加強班子的組織和作風建設。堅決貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主作風，成員之間加強溝心通氣和團結(jié)配合，大事講原則，小事講風格，互相支持，互相補臺，形成堅強的領導核心，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)認真解決民警在宗旨意識、求實作風和法制觀念方面存在的問題。

一是針對自己查擺和群眾反映的民警宗旨觀念淡薄，服務態(tài)度冷、硬、橫的問題，強化措施，落實責任，堅決予以糾正。重點加強值班室和戶籍室兩個窗口的建設，進一步落實《首接責任制》和《辦證報警回執(zhí)制度》，積極推行和兌現(xiàn)限時服務、預約服務、登門服務等便民服務舉措，進一步推行和規(guī)范文明服務用語，認真落實所領導和民警接訪日制度，主動聽取群眾意見，熱情為群眾排憂解難，全面推行警務公開制度，方便群眾辦事。

二是堅決糾正不實事求是的問題。要求民警以實事求是作為一切工作的出發(fā)點，牢固樹立求真務實的精神，如實立案，如實反映問題。同時，建立責任追究制度，對民警不如實立案，隱報轄區(qū)重大治安刑事案件和治安災難事故，發(fā)現(xiàn)案件不立不做工作的，嚴肅追究直接當事人的責任。

三是大力加強民警的業(yè)務培訓和法制教育，強化民警的法律意識，堅決糾正和杜絕刑訊逼供、體罰人犯、超期羈押、亂扣亂罰、以罰代處等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、濫用職權問題。對違紀違法行為，堅決不護短，不遮掩，積極配合上級嚴肅查處。

(三)加強隊伍的正規(guī)化、制度化建設，建立以制度規(guī)范民警行為的長效管理機制。

一是建立健全各項教育管理制度，重點針對工作和隊伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，認真整改。

二是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制，嚴格全方位的目標管理制度，認真落實崗位責任制，積極推行激勵機制，認真執(zhí)行各項責任追究制度，嚴格考評考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動民警的工作積極性。此外，進一步完善各項聯(lián)系群眾制度和警務監(jiān)督員制度，全面推行警務公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

(四)全力以赴維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。堅持“打防結(jié)合、以防為主”方針，“打、防、管、建、教、控”多措施并舉，加大治安綜合治理力度，全力以赴維護轄區(qū)治安穩(wěn)定，努力創(chuàng)造一個“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的治安環(huán)境。