我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
有關(guān)醫(yī)保局新入職心得體會(huì)及收獲一
一、提高對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我院成立了有關(guān)人員組成的醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工責(zé)任到人,從制度上確保醫(yī)保工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。多次組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,針對(duì)本院工作實(shí)際,查找差距,積極整改。著眼未來(lái)與時(shí)俱進(jìn),共商下步醫(yī)保工作大計(jì),開(kāi)創(chuàng)和諧醫(yī)保新局面。我院把醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)作醫(yī)院大事來(lái)抓,積極配合醫(yī)保部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定的治療項(xiàng)目及不該使用的藥品嚴(yán)格把關(guān),不越雷池一步,堅(jiān)決杜絕弄虛作假惡意套取醫(yī)?;疬`規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)自律管理、推動(dòng)我院加強(qiáng)自我規(guī)范、自我管理、自我約束。進(jìn)一步樹(shù)立醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院良好形象。
二、從制度入手加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理
為確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位,醫(yī)院健全各項(xiàng)醫(yī)保管理制度,結(jié)合本院工作實(shí)際,突出重點(diǎn)集中精力抓好上級(jí)安排的各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理的規(guī)定和獎(jiǎng)懲措施,同時(shí)規(guī)定了各崗位人員的職責(zé)。各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度健全,相關(guān)醫(yī)保管理資料具全,并按規(guī)范管理存檔。認(rèn)真及時(shí)完成各類(lèi)文書(shū)、書(shū)寫(xiě)病歷、護(hù)理病歷及病程記錄,及時(shí)將真實(shí)醫(yī)保信息上傳醫(yī)保部門(mén)。
三、從實(shí)踐出發(fā)做實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理
醫(yī)院結(jié)合本院工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理規(guī)定。所有藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并提供費(fèi)用明細(xì)清單。并反復(fù)向醫(yī)務(wù)人員強(qiáng)調(diào)、落實(shí)對(duì)就診人員進(jìn)行身份驗(yàn)證,杜絕冒名就診等現(xiàn)象,
四、通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)我院醫(yī)保工作雖然取得了顯著成績(jī),但距醫(yī)保中心要求還有一定的差距,如基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步夯實(shí)等。剖析以上不足,主要有以下幾方面的原因:
1、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員思想上對(duì)醫(yī)保工作不重視,業(yè)務(wù)上對(duì)醫(yī)保的學(xué)習(xí)不透徹,認(rèn)識(shí)不夠充分,不知道哪些該做、哪些不該做、哪些要及時(shí)做。
2、在病人就診的過(guò)程中,有對(duì)醫(yī)保的流程未完全掌握的現(xiàn)象。
3、病歷書(shū)寫(xiě)不夠及時(shí)全面
4、未能準(zhǔn)確上傳參保人員入、出院疾病診斷以及藥品、診療項(xiàng)目等醫(yī)保數(shù)據(jù)
五下一步工作要點(diǎn)
今后我院要更加嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策規(guī)定,自覺(jué)接受醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),根據(jù)以上不足,下一步主要采取措施:
1、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的有關(guān)醫(yī)保文件、知識(shí)的學(xué)習(xí),從思想上提高認(rèn)識(shí),杜絕麻痹思想。
2、落實(shí)責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)保管理人員的工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的檢查教育,建立考核制度,做到獎(jiǎng)懲分明。
3、今后要更加加強(qiáng)醫(yī)患溝通,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,不斷提高患者滿(mǎn)意度。使廣大參保人員的基本醫(yī)療需求得到充分保障,通過(guò)提高我院醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,增強(qiáng)參保人員、社會(huì)各界對(duì)醫(yī)保工作的認(rèn)同度和支持率。
有關(guān)醫(yī)保局新入職心得體會(huì)及收獲二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,對(duì)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,全力以赴把這項(xiàng)關(guān)系民生的大事抓實(shí)抓好。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
醫(yī)療保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分。整個(gè)社會(huì)保障體系包括低保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保以及動(dòng)遷保障和征地保障等。這樣一個(gè)龐大的、關(guān)系農(nóng)民和居民切身利益的體系當(dāng)中,尤為受關(guān)注的就是城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。大家可以看到,在全國(guó)乃至各個(gè)地市的醫(yī)保體系當(dāng)中,實(shí)際上有一些空缺。就業(yè)職工基本上有了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)保,農(nóng)民有了農(nóng)民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),但是中間有一個(gè)空檔,就是在城鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分沒(méi)有正式穩(wěn)定就業(yè)的居民還沒(méi)有享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn),這一個(gè)范圍也是比較大的。今天我們部署的工作就是沒(méi)有享受城市社會(huì)保障、也沒(méi)有享受農(nóng)民社會(huì)保障的這一部分城市居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。從我市的情況看,目前,基本醫(yī)療保障制度和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得了階段性成果。一是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步完善。目前,全市已建立起以統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助為補(bǔ)充,保障水平多層次,保障方式多樣化的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系,基本完成了從公費(fèi)、勞保醫(yī)療制度到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過(guò)多種渠道積極籌措?yún)⒈YY金,解決困難和破產(chǎn)關(guān)閉國(guó)有、集體企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。到去年底,全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到8萬(wàn)人。二是積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法。多渠道籌措資金,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè),對(duì)特困群眾給予醫(yī)療救助,一定程度上減輕了社會(huì)特困群體的醫(yī)療負(fù)擔(dān)??偟膩?lái)講,經(jīng)過(guò)多年努力,全市醫(yī)療保障工作水平不斷提升,為促進(jìn)城鄉(xiāng)人民身體健康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面實(shí)施。我市自20xx年開(kāi)始試點(diǎn)、20xx年正式啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái),不斷完善運(yùn)行機(jī)制,努力擴(kuò)大覆蓋范圍,目前全市已建立起市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民“看病難”、“看病貴”以及因病致貧、因病返貧的問(wèn)題得到緩解。
? ? ? ?到今年3月底,全市共有583.4萬(wàn)農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到3.62%。另外,其他方面的社會(huì)保障工作也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。到去年底,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)66.18萬(wàn)人、68.4萬(wàn)人,均超額完成年度指標(biāo);工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)凈增3萬(wàn)人和3.7萬(wàn)人,分別完成年度指標(biāo)的130%和123.3%。全市參加“五大保險(xiǎn)”人數(shù)突破400萬(wàn)人,當(dāng)年基金收支總數(shù)近80億元,“五大保險(xiǎn)”按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%,省政府下達(dá)我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)六項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)順利完成。特別是在堅(jiān)持依法動(dòng)遷、人性化動(dòng)遷的前提下,對(duì)拆遷安置保障進(jìn)行大膽創(chuàng)新,將一些特殊政策和拆遷有機(jī)結(jié)合,逐步使介于城鄉(xiāng)之間、亦農(nóng)亦居的人群徹底成為城市居民,實(shí)行無(wú)業(yè)居民醫(yī)保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等項(xiàng)福利。在整個(gè)社會(huì)保障體系當(dāng)中,從去年底起,我們對(duì)征地保障特別是動(dòng)遷保障做了一些有益探索,這些探索包括:第一,制定了幾項(xiàng)政策,其中很重要的就是保障被拆遷群眾特別是農(nóng)民的合法權(quán)益,在市區(qū)嘗試將農(nóng)民的動(dòng)遷房變成商品房,通過(guò)掛牌的形式使動(dòng)遷農(nóng)民可以合法取得土地證和房產(chǎn)證,這樣一戶(hù)農(nóng)民在“拆一還一”的前提下,基本上可以拿到一至兩套質(zhì)量比較好的商品房,使農(nóng)民過(guò)去靠土地劃撥所建的房屋可以依法成為商品房。實(shí)際上農(nóng)民一旦動(dòng)遷完成以后,個(gè)人或家庭的資產(chǎn)就可以上升到30萬(wàn)以上。第二,在對(duì)農(nóng)民的動(dòng)遷過(guò)程中,實(shí)行按梯次轉(zhuǎn)移的政策,從一類(lèi)到二類(lèi)、二類(lèi)到三類(lèi)、三類(lèi)到四類(lèi),這樣使農(nóng)民或者居民的合法權(quán)益得到了較好的保護(hù)。第三,在對(duì)農(nóng)民動(dòng)遷以后,使其變成徹底的城市居民。過(guò)去市委、市政府下過(guò)一個(gè)文件,就是市區(qū)“城中村”的農(nóng)民原則上都要轉(zhuǎn)為居民,但是很多沒(méi)有辦手續(xù),這次我們拆遷完以后,就使這些農(nóng)民真正成為了居民。在新城區(qū),我們把拆遷過(guò)的農(nóng)民變成居民以后,動(dòng)員他們參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),但是還有相當(dāng)一部分農(nóng)民無(wú)法參加。那么,我們就實(shí)行兩個(gè)制度,一個(gè)就是今天講的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,再一個(gè)就是實(shí)行低保制度。這樣一來(lái),就使農(nóng)民成為居民以后,納入一個(gè)社會(huì)保障的網(wǎng)絡(luò)體系。因?yàn)閷?duì)中國(guó)的農(nóng)民來(lái)講,老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、病有所醫(yī)、弱有所扶,是他們多年來(lái)的一個(gè)夢(mèng)想。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是:從20xx年7月1日起,逐步建立起以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)居民住院和門(mén)診大病醫(yī)療費(fèi)用支出,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋,最終實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的改革目標(biāo)?;驹瓌t是:堅(jiān)持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方承受能力相適應(yīng);堅(jiān)持低水平、全覆蓋、保住院和門(mén)診大病;堅(jiān)持個(gè)人(家庭)繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合;堅(jiān)持以收定支,實(shí)現(xiàn)基金收支基本平衡、略有結(jié)余。
按照上述目標(biāo)任務(wù)和原則要求,在具體工作中要牢牢把握三個(gè)方面:1.明確參保范圍。市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍是:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的,具有徐州市區(qū)戶(hù)籍的城鎮(zhèn)居民(包括少年兒童和中小學(xué)生以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民)。需要說(shuō)明的是,對(duì)市區(qū)已享受異地退休金或養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇、退休后戶(hù)籍遷入我市的人員,不納入此次城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。還有一點(diǎn),也請(qǐng)勞動(dòng)保障部門(mén)注意,我市外出打工的人員,無(wú)論是農(nóng)民還是城鎮(zhèn)居民都比較多,統(tǒng)計(jì)下來(lái)有100多萬(wàn)人在外地打工,按照國(guó)家政策要求,他們?cè)诖蚬さ某鞘幸坏﹨⒓俞t(yī)保和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以后,就不能再在我們城市里參加。對(duì)此,可能在技術(shù)處理上難度比較大,但是要防止這種情況。對(duì)城鎮(zhèn)職工子女就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi),仍按原報(bào)銷(xiāo)渠道解決。對(duì)居住在縣城、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度未能覆蓋到的城鎮(zhèn)居民,各縣(市)要按照要求全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。對(duì)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民,也要及時(shí)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍,確保他們享受到相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。2.將大病統(tǒng)籌作為保障重點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障覆蓋面廣,保障水平不可能很高,否則財(cái)力難以維系;但也不能過(guò)低,必須確保幫助參保人員解決實(shí)際問(wèn)題,這就要求這項(xiàng)制度要設(shè)定一個(gè)合理的費(fèi)用范圍,在這個(gè)費(fèi)用范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)自我平衡。對(duì)中國(guó)來(lái)講,社會(huì)保障問(wèn)題是個(gè)世紀(jì)性難題,外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)中國(guó)社會(huì)的分析中提到了六大難題,其中健全完善社會(huì)保障制度是突出的一大難題。我國(guó)社會(huì)保障制度和世界上其他國(guó)家有很大區(qū)別。對(duì)老年人實(shí)行社會(huì)保障,國(guó)際上通行的有兩種做法:一種是個(gè)人補(bǔ)足養(yǎng)老金;另一種是國(guó)家動(dòng)用國(guó)有資產(chǎn)或財(cái)政收入幫助老年人交納養(yǎng)老金,中國(guó)實(shí)行的體制和這兩種都不一樣,我國(guó)所有城市的社會(huì)保障制度都是實(shí)行“以新養(yǎng)老”、或者說(shuō)是“收支平衡”,比如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上是實(shí)行“以新養(yǎng)老”。
? ? ? ?實(shí)行“以新養(yǎng)老”,那些外來(lái)工比較多的城市如蘇州就完全可以實(shí)現(xiàn)自我平衡,而且還有結(jié)余;而象徐州這樣外來(lái)工不多或是新增就業(yè)崗位不多的,實(shí)行“以新養(yǎng)老”就很難平衡,只能靠省、市兩級(jí)財(cái)政來(lái)補(bǔ)貼。當(dāng)前我們實(shí)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)該說(shuō)還只是一種嘗試,能不能實(shí)現(xiàn)收支平衡,還需在今后的實(shí)踐中不斷加以探索和解決。因此,這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)的立足點(diǎn),只能堅(jiān)持以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主,重點(diǎn)解決住院和門(mén)診大病醫(yī)療費(fèi)用支出。同時(shí),積極完善門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的保障方式,進(jìn)一步降低參保城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民的受益面,提高城鎮(zhèn)居民參保的積極性。3加強(qiáng)各種保障制度的銜接互補(bǔ)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度有其規(guī)定的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)限制,部分參保城鎮(zhèn)居民按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用后仍可能負(fù)擔(dān)較重,這就需要加強(qiáng)各種保障制度之間的銜接與互補(bǔ)。當(dāng)前,尤其要建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度,作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充。市民政局要會(huì)同財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等部門(mén)抓緊組織調(diào)研,盡快制定出符合市情的醫(yī)療救助辦法,通過(guò)多渠道籌措資金、多層次制度安排,最大可能地減輕困難家庭、患大病人員的醫(yī)療負(fù)擔(dān),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障無(wú)盲點(diǎn)。
在推進(jìn)措施上,要狠抓三個(gè)關(guān)鍵。第一,要建立健全籌資機(jī)制。一方面,要盡快落實(shí)籌資辦法。我市市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用,實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合,財(cái)政補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按6:4的比例分別承擔(dān),其中享受城鎮(zhèn)低保的家庭成員、家庭困難的重度殘疾人員的參保費(fèi)用主要由財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)此,各地要切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立相應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,在預(yù)算中足額安排專(zhuān)項(xiàng)資金,真正做到補(bǔ)貼到人、補(bǔ)助到位。另一方面,要科學(xué)確定籌資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市財(cái)政狀況、居民經(jīng)濟(jì)承受能力和市區(qū)醫(yī)療消費(fèi)水平,經(jīng)過(guò)測(cè)算,市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年200元。今后,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療消費(fèi)水平變化和居民醫(yī)?;饘?shí)際運(yùn)作情況,籌資標(biāo)準(zhǔn)還要作適當(dāng)調(diào)整。各縣(市)要根據(jù)本地實(shí)際,參照市區(qū)標(biāo)準(zhǔn),合理確定本地籌資標(biāo)準(zhǔn),使之既能為地方財(cái)力所承受,又能被城鎮(zhèn)居民所認(rèn)可。
第二,要加大基金監(jiān)管力度。確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金從建立之初,就納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。一是嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則建立。各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金全部納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬管理,切實(shí)做到收支分離、管用分開(kāi)、封閉運(yùn)行。要建立健全城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度,加強(qiáng)對(duì)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,從制度上、源頭上規(guī)范基金的管理和使用。二是規(guī)范基金支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的做法,制定相應(yīng)的管理規(guī)范,明確城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的支出管理,提高基金使用效率。要嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用,不得擅自擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出范圍。三是加強(qiáng)對(duì)基金管理使用的監(jiān)督。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要建立起基金管理使用情況的公示制度,定期向社會(huì)公布基金收支、結(jié)余情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制度建設(shè),加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警分析,有效規(guī)避基金管理、使用中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)基金的財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲查處擠占、挪用基金等違紀(jì)、違規(guī)行為。
第三,要提高服務(wù)效能。一是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由勞動(dòng)保障部門(mén)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),完善支付辦法,優(yōu)化服務(wù)流程,提高工作效能。要加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)工作,確保在8月1日前實(shí)現(xiàn)參保人員醫(yī)療待遇的計(jì)算機(jī)管理,努力為參保城鎮(zhèn)居民提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。市勞動(dòng)保障局要全力組織好金保工程建設(shè),這一工程涵蓋社會(huì)保險(xiǎn)“五大險(xiǎn)種”和就業(yè)再就業(yè)等勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù),是促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展的有力平臺(tái)。二是把經(jīng)辦服務(wù)向基層延伸。要充分利用社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè),積極拓展社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)功能,把可以向基層、向社區(qū)延伸的經(jīng)辦服務(wù)前移到居民身邊,為城鎮(zhèn)居民提供便捷的經(jīng)辦服務(wù)。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的良性發(fā)展。要整合現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源,積極穩(wěn)妥地將符合條件的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)序列,將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基金支付范圍。要嚴(yán)格城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的審核、管理,完善就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制,逐步實(shí)行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,引導(dǎo)參保人員“小病和康復(fù)在社區(qū),大病救治進(jìn)醫(yī)院”,這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。
? ? ? 從先期實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的城市來(lái)看,群眾一般門(mén)診就醫(yī)大多是靠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來(lái)解決,且在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療費(fèi)用和藥品費(fèi)用都是實(shí)行最低廉的制度。同時(shí),相關(guān)工作人員在動(dòng)員群眾參加醫(yī)保的過(guò)程中,要特別注意千萬(wàn)不能讓群眾以為交了140元后,什么病都能夠報(bào)銷(xiāo)。要從一開(kāi)始就給老百姓講明白哪些費(fèi)用可以報(bào)銷(xiāo)、能報(bào)銷(xiāo)多大比例,讓大家算清賬。在其他城市也出現(xiàn)過(guò)這樣的情況,實(shí)行了農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以后,再實(shí)行居民醫(yī)療保險(xiǎn),就會(huì)發(fā)現(xiàn)第一年大家都提意見(jiàn)說(shuō)沒(méi)有實(shí)行保險(xiǎn),第二年大家又都提意見(jiàn)說(shuō)保額太低。所以,一開(kāi)始就要給群眾講清楚,參加醫(yī)保是有限保障、不是無(wú)限保障,在大病情況下醫(yī)?;鹬荒茏龅桨幢壤謸?dān)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市政府成立市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。各地也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究具體措施,保證做到與市區(qū)同步推進(jìn)。二要形成工作合力。要加快形成政府統(tǒng)抓,勞動(dòng)保障部門(mén)主管,各部門(mén)密切配合,全社會(huì)廣泛參與,齊抓共管的工作機(jī)制。勞動(dòng)保障部門(mén)要發(fā)揮牽頭部門(mén)作用,切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督的職責(zé)。財(cái)政部門(mén)要積極參與政策制定,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大資金投入,加強(qiáng)基金監(jiān)督管理,確保居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位。衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)做好縣城以下城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;當(dāng)前尤其要配合勞動(dòng)保障部門(mén)盡快確定醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)范圍,確保參保居民的就醫(yī)需要。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推行國(guó)家基本藥物制度,促進(jìn)安全用藥、合理用藥。價(jià)格部門(mén)要制定相關(guān)措施,切實(shí)加強(qiáng)藥品價(jià)格管理。新聞媒體要大力宣傳,使廣大城鎮(zhèn)居民和社會(huì)各界支持、理解、積極參與。人事編制等部門(mén)要配合做好工作,合力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。三要強(qiáng)化督促檢查。各地要認(rèn)真對(duì)照市委、市政府要求和本地工作方案,加強(qiáng)調(diào)度,加大督查,按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí)。各縣(市)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案由本級(jí)政府審批后,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,同時(shí)報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳。市勞動(dòng)保障局要抓緊建立月報(bào)制度,及時(shí)了解各地進(jìn)展情況,對(duì)進(jìn)展慢的地區(qū)要實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督查。市財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)也要按照分工,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。市政府將適時(shí)對(duì)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)推進(jìn)情況組織督查,并將檢查情況予以通報(bào)。
最后,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下其他方面的社會(huì)保障工作。在養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面,我市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)比較高,養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作難度比較大。希望各有關(guān)部門(mén)和各縣(市)、區(qū),特別是市區(qū)要在合理確定養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)的前提下,加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收力度。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)很重要,現(xiàn)在我市的繳費(fèi)基數(shù)已經(jīng)接近蘇南地區(qū),這對(duì)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)征收人數(shù)是個(gè)很大障礙。在這種情況下,要做一些嘗試。第一,要進(jìn)一步推廣靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,相比較而言他們的繳費(fèi)基數(shù)低一點(diǎn)。我市職工收入水平很不均衡,國(guó)有企業(yè)比較多,職工收入相對(duì)也比較高,這一部分職工收入就把整個(gè)徐州市的工資水平大大提升了,這樣一來(lái)繳費(fèi)基數(shù)就比較高。但是,相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)職工工資是無(wú)法和國(guó)有企業(yè)職工相比的,必須充分考慮到民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)職工的繳費(fèi)問(wèn)題,因?yàn)榘凑漳壳暗睦U費(fèi)基數(shù),有些單位是無(wú)力繳費(fèi)的。所以,我們要在按照省政府確定的繳費(fèi)基數(shù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí),搞好靈活就業(yè)人員在此繳費(fèi)基數(shù)上養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收。
? ? ? ?第二,要強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)征收的考核工作。徐州市現(xiàn)在還有相當(dāng)一部分人沒(méi)有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),下一階段,要把非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員、異地務(wù)工以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民作為擴(kuò)面重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)面征繳力度,強(qiáng)制性推行農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)覆蓋面。要加快被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民(城中村)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的進(jìn)程,特別對(duì)于在城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),要研究具有較大激勵(lì)作用的保障機(jī)制,形成與當(dāng)前拆遷工作、乃至推動(dòng)整個(gè)城市化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的良性互動(dòng)。在住房保障方面,按照國(guó)際慣例,城市的房地產(chǎn)往往用兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量,一個(gè)是房?jī)r(jià)比,一個(gè)是租金比。房?jī)r(jià)比就是一戶(hù)家庭買(mǎi)一套房子需要多少年。房?jī)r(jià)水平的高低主要是看房?jī)r(jià)比,按國(guó)際慣例房?jī)r(jià)比不能高于7。再一個(gè)就是租金比,房?jī)r(jià)高不高還要看租金占整個(gè)房?jī)r(jià)的比重?,F(xiàn)在城市房?jī)r(jià)虛高,一個(gè)很重要的反映是,房?jī)r(jià)越來(lái)越高,而租金卻不見(jiàn)增長(zhǎng),這是衡量房地產(chǎn)價(jià)格虛高很重要的一個(gè)參考指標(biāo)。
? ? ? ?在住房保障上,第一,要保證弱勢(shì)群體的住房需求,今年要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),同時(shí)提供廉租住房。第二,就是穩(wěn)定中等收入家庭的住房。我市現(xiàn)在正在進(jìn)行一些探索,主要在兩個(gè)方面:一個(gè)是所有的農(nóng)民定銷(xiāo)房變成商品房,南方已有個(gè)別城市在搞;另一個(gè)就是限制房?jī)r(jià)來(lái)拍賣(mài)土地,我們現(xiàn)在拿出三塊地限價(jià),根據(jù)兩年內(nèi)可能漲到的房?jī)r(jià)預(yù)測(cè),拍賣(mài)的時(shí)候就進(jìn)行價(jià)格限制。限價(jià)房只是針對(duì)首次買(mǎi)房者銷(xiāo)售,同時(shí)限價(jià)銷(xiāo)售目前還處于嘗試階段,是否能成功還要經(jīng)過(guò)一個(gè)過(guò)程,但畢竟我們需要探索。第三,對(duì)于不限地價(jià)、自由招拍掛的高檔房產(chǎn),讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用。房?jī)r(jià)上漲是大勢(shì)所趨,但是不能漲得太快,每年要控制在合理的范圍之內(nèi),就是一定不能超過(guò)兩位數(shù)的增長(zhǎng)率。因?yàn)樾熘葸€沒(méi)有到工業(yè)化的中后期,等到人均dp達(dá)到3000美金至5000美金的時(shí)候,住房?jī)r(jià)格要有一個(gè)躍升,但是現(xiàn)在不到這個(gè)時(shí)候,我市現(xiàn)在的商品房均價(jià)是每平方米3100元,不能再高了。政府要采取措施保持房?jī)r(jià)有一個(gè)比較合理的增長(zhǎng),并通過(guò)擴(kuò)大土地投放,來(lái)遏制房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)。在城鄉(xiāng)居民最低生活保障方面,要在做到應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上科學(xué)建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,確保最低生活保障能夠覆蓋城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落,并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有不同程度的提高,真正使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果普惠于民。另外,現(xiàn)在全市保障方面存在問(wèn)題最多的還是征地,所以請(qǐng)各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的征地保障措施,防止被征地農(nóng)民基本生活難以保障,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,避免形成信訪的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
我們今天會(huì)議的議題主要是基本醫(yī)療保險(xiǎn),同時(shí)對(duì)其它社會(huì)保障工作進(jìn)行部署,通過(guò)幾年的努力,給居民和農(nóng)民構(gòu)筑一道能夠遮風(fēng)擋雨的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
有關(guān)醫(yī)保局新入職心得體會(huì)及收獲三
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)廣西2020年打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2020〕25號(hào))和《欽州市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)2020年對(duì)全市醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店服務(wù)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案的通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店的管理,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、合理的用藥服務(wù),保障醫(yī)?;鸢踩\(yùn)行,決定于今年底明年初在全縣范圍內(nèi)對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店為參保人員提供的服務(wù)行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,工作方案如下:
通過(guò)開(kāi)展對(duì)全縣醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店服務(wù)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步推進(jìn)我縣打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理工作,依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處違規(guī)違法醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店,管好用好醫(yī)保基金,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩S護(hù)廣大參保人員的醫(yī)療保障合法權(quán)益。這次檢查結(jié)果作為對(duì)全縣醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店2020年的年度考核結(jié)果?。
2020年12月28日至2021年1月10日。
全縣醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店。
通過(guò)對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店為參保人員提供的用藥服務(wù)情況進(jìn)行檢查,全面檢查定點(diǎn)藥店是否仍符合醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店準(zhǔn)入條件,為參保人員提供的用藥服務(wù)是否違反醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與之簽訂的服務(wù)協(xié)議有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)檢查定點(diǎn)零售藥店是否存在以下的違規(guī)行為:
(一)盜刷社會(huì)保障卡,為參保人員套取現(xiàn)金或購(gòu)買(mǎi)化妝品、生活用品等非醫(yī)療物品;
(二)為參保人員串換藥品、耗材、物品等騙取醫(yī)?;鹬С?;
(三)為非定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供刷卡記賬服務(wù);
(四)為參保人員虛開(kāi)發(fā)票、提供虛假發(fā)票;
(五)不符合定點(diǎn)零售藥店準(zhǔn)入的主要條件要求(如營(yíng)業(yè)面積縮減、營(yíng)業(yè)時(shí)間藥師不在崗、員工不參加社會(huì)保險(xiǎn)等)。
(一)研究制定方案。2020年12月下旬,根據(jù)全市統(tǒng)一的檢查工作方案,結(jié)合本縣實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,并將實(shí)施方案報(bào)市醫(yī)保局。
(二)全面監(jiān)督檢查。2020年12月28日起,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,集中專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)定點(diǎn)零售藥店現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋(現(xiàn)場(chǎng)檢查表使用附件1)。同時(shí),結(jié)合定點(diǎn)零售藥店自查自糾情況及日常監(jiān)管、智能監(jiān)控和投訴舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的線索,突出重點(diǎn),開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查和檢查。
具體工作任務(wù)安排:每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)檢查組負(fù)責(zé)縣本級(jí)一個(gè)片區(qū)定點(diǎn)藥店的檢查工作(具體檢查工作安排見(jiàn)附件2)
(三)處理違法違規(guī)問(wèn)題。從專(zhuān)項(xiàng)檢查開(kāi)始至結(jié)束,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查或市級(jí)抽查復(fù)核發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍存在醫(yī)保違規(guī)問(wèn)題的,及時(shí)依法依規(guī)從嚴(yán)頂格處理。
(四)檢查工作總結(jié)。梳理各種查實(shí)的醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店違規(guī)案例,及時(shí)向社會(huì)通報(bào),形成宣傳輿論攻勢(shì)。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把有效措施制度化、常態(tài)化。局醫(yī)藥價(jià)格和基金監(jiān)管股負(fù)責(zé)于2021年1月10日前,收集好所有檢查材料,將專(zhuān)項(xiàng)檢查工作形成總結(jié),連同附件3及相關(guān)典型案例報(bào)送市醫(yī)保局。
有關(guān)醫(yī)保局新入職心得體會(huì)及收獲四
同志們:
各區(qū)(縣)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照方案要求,早安排、早部署,把握目標(biāo)進(jìn)度,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。下面,我就下一步醫(yī)改工作再講五點(diǎn)。
(一)加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè),擴(kuò)大和提高覆蓋面和水平
一是逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。今年,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在以上,新農(nóng)合參合率要保持在%,城鎮(zhèn)居民參保率要達(dá)到%;二是逐步提高保障水平。城鎮(zhèn)居民補(bǔ)助和新合補(bǔ)助要分別提高到每人每年120元和110元;三是逐步擴(kuò)大和提高報(bào)銷(xiāo)范圍和比例。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額,要達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入、農(nóng)民純收入6倍左右的標(biāo)準(zhǔn);將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷(xiāo)范圍;四是進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理,完善基金監(jiān)督管理和內(nèi)控制度,提高基金使用透明度;五是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,加大籌資水平和救助力度;六是提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度,整合基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源。開(kāi)展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌。
(二)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,滿(mǎn)足群眾基本用藥需求
做好自流井區(qū)和高新區(qū)的5個(gè)社區(qū)和富順縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本藥物制度試點(diǎn)的實(shí)施方案,要確保試點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在今年2月份以前全部配備使用國(guó)家基本藥物及補(bǔ)充目錄藥品,實(shí)行零差率銷(xiāo)售,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)按比例使用。所有公立醫(yī)院基本藥物全部實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。要改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi),調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善財(cái)政投入補(bǔ)償機(jī)制,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生因?qū)嵤┧幤妨悴盥输N(xiāo)售而減少的收入,給予適當(dāng)補(bǔ)償,穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍。國(guó)家基本藥物和補(bǔ)充目錄藥品全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷(xiāo)目錄,報(bào)銷(xiāo)比例要明顯高于其他非基本藥物。要強(qiáng)化對(duì)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)督管理,確保用藥安全。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,方便群眾看病就醫(yī)
一是進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面完成沿灘區(qū)人民醫(yī)院等3個(gè)縣級(jí)醫(yī)院機(jī)構(gòu)建設(shè),積極爭(zhēng)取大安區(qū)人民醫(yī)院、貢井區(qū)中醫(yī)院2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院中央投入并加快實(shí)施,做好7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和榮縣樂(lè)德鎮(zhèn)等3個(gè)中心衛(wèi)生院以及180個(gè)村衛(wèi)生室項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和建設(shè)工作,逐步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大城市牽手農(nóng)村、醫(yī)院牽手社區(qū)“雙牽手”工程力度,對(duì)口支援110個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作,加大臨床衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和補(bǔ)充力度,力爭(zhēng)今年市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)碩士和緊缺專(zhuān)業(yè)人才100名,面向社會(huì)公招高校應(yīng)往屆畢業(yè)生200名,使衛(wèi)生人才編制嚴(yán)重不到位的問(wèn)題逐步緩解。三是探索和推進(jìn)專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn),推進(jìn)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)。推進(jìn)管理和運(yùn)行機(jī)制改革,鼓勵(lì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向基層流動(dòng),落實(shí)優(yōu)惠政策引導(dǎo)大學(xué)生到基層衛(wèi)生單位就業(yè)。四是改革醫(yī)療基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本以服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助作為補(bǔ)償,藥品收入不再作為補(bǔ)償渠道。五是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、全員聘用、收入分配、績(jī)效考核、雙向轉(zhuǎn)診和鄉(xiāng)村巡回醫(yī)療等運(yùn)行機(jī)制改革。加大適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物、中醫(yī)藥的推廣力度。
(四)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,最大限度地預(yù)防疾病
一是開(kāi)展居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理共9類(lèi)59項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。二是繼續(xù)實(shí)施以結(jié)核病、艾滋病、免疫規(guī)劃為重點(diǎn)的國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)核病發(fā)現(xiàn)率達(dá)75%,治愈率達(dá)85%以上?;A(chǔ)免疫疫苗調(diào)查接種率達(dá)92%,二類(lèi)疫苗接種率提高10%。三是完成7000個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。四是進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和處置能力。五是完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,今年要確保人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于15元,今年不低于20元。
(五)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,提高醫(yī)療服務(wù)水平
按照省上公立醫(yī)院改革“8+2”的基本框架,三年內(nèi),我市要開(kāi)展八個(gè)方面的工作。一是明確政府部門(mén)職能,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、屬地化和全行業(yè)的公立醫(yī)院管理體制;二是優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)與布局,提高基本醫(yī)療服務(wù)可及性和公平性;三是完善公立醫(yī)院補(bǔ)償政策,維護(hù)公立醫(yī)院公益性質(zhì);四是調(diào)整服務(wù)價(jià)格,改變以藥養(yǎng)醫(yī);五是規(guī)范醫(yī)院管理,促進(jìn)公立醫(yī)院科學(xué)發(fā)展;六是健全監(jiān)管機(jī)制,建立以醫(yī)院評(píng)審為抓手、與醫(yī)院目標(biāo)考核、醫(yī)院等級(jí)復(fù)查和抽查相結(jié)合的“三位一體”的考評(píng)體系;七是強(qiáng)化人才建設(shè),增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性;八是開(kāi)放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),堅(jiān)持公開(kāi)、公平原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)供給,建立多元辦醫(yī)格局。同時(shí),我市還將選擇1至2個(gè)醫(yī)院在建立法人治理結(jié)構(gòu)、探索政事分開(kāi)、改革人事制度,建立激勵(lì)與約束機(jī)制等方面進(jìn)行探索。
同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作意義重大,影響深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。希望大家加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)改的一系列政策文件的學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹好這次全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神,按照市委、市政府的工作部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,本著對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織、扎實(shí)工作,把這項(xiàng)惠民工作抓好抓實(shí)!
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