公安政工工作手冊心得體會報告 公安政工干部培訓心得體會(5篇)

當我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得體會怎么寫才恰當呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

最新公安政工工作手冊心得體會報告一

20xx年，在分局黨委的領導下，自己結合單位的具體實際情況，認真分析思考研判，扎實勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績，現從德、能、勤、績、廉幾個方面進行述職：

一方面以貫徹“三個代表”重要思想及認真落實保持*員先進性教育為主線，扎實地開展了保持*員的先進性教育學習，不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務技能，深刻領會保持*員先進性的和精髓，牢固樹立執(zhí)政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執(zhí)行“五條禁令”，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則，

派出所民警個人述職報告。另一方面：自己始終堅持尊重家人、尊重師長、尊重領導、團結同志，在工作中始終堅持維護班子的團結，增強班子的凝聚力。在工作中經常開展批評與自我批評活動，對民警在工作、生活、思想上出現的情緒波動，做到及時發(fā)現、及時掌握、及時協調、及時談心、及時鼓勵，堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除民警的心理障礙，使民警始終保持積極向上的心態(tài)進行工作。

在工作中，自己雖然當過戶籍、治安民警，兼任過內勤，當了基層領導后，負責過治安管理、安全防范，案件偵查等工作，但自己仍然堅持各方面的業(yè)務學習，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、安全防范、案偵工作中，根據不同的發(fā)案，采取不同的、靈活的手法加以控制;根據不同的發(fā)案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認真的研究，確定準確的偵查方向;針對不同的工作情況，不同業(yè)務能力的民警，采取科學靈活的工作措施。自己認為業(yè)務能力、組織能力、協調能力、研判能力是比較強的.

在工作中，自己始終起好模范帶頭作用，甘為馬前卒、甘為人梯，在中隊自己既是業(yè)務領導，又是政工領導，既是中隊長又是偵查員，既是內勤民警又是駕駛員;在給民警分配破案打擊任務的同時，也給自己分配同等數額的破案打擊任務，既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務指標，還要帶領全中隊民警完成分配給中隊的各項業(yè)務指標;不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、批材料、組卷、預審等。民警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我加班民警不一定加班，自己一年來加班加點地工作，從不遲到早退。在評功評獎等利益問題上，都是積極主動讓給其他人，自己從不索取。個人認為工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是強的。

1、20xx年全所共立刑案170件，派出所破案50件，打擊17人，中隊破案136件，打擊39人，中隊辦案批捕率為100%，破案率為109.45%，順利完成了上級下達的發(fā)、破案及打擊任務。今年1—7月中隊完成打擊(逮捕)21人，另刑拘(后全部逮捕)5人，完成全年任務(39人)的66.7%，破案86件，完成全年任務(136件)的63.98%，打擊搶劫、盜竊犯罪團伙6個。1—7月本人應完成打擊人頭4.5人，實際完成打擊人頭6.5人，破案應完成15件，實際完成28件，超額完成了中隊下達的任務。

2、抓好所隊配合，正確處理好了所隊關系。自己始終以大局為重，注重協調，雙方有什么困難，做到有求必應;案偵中隊工作任務重，辦案成本高，只有一輛長安車，中隊急需用車時，派出所就給予協助，派出所在刑偵業(yè)務和重大治安疑難案件問題上，案偵中隊也全力以赴，給予指導幫助;特別是今年××村發(fā)生一起重傷害案，由于嫌疑人未抓獲，后發(fā)展成為信訪督辦案件，自己看到這種情況后主動與×所長聯系，帶領中隊民警通過幾天的偵查，終于在××鎮(zhèn)將犯罪嫌疑人抓獲，順利地破了此案，事主和群眾都非常滿意。

3、今年7月底，分局決定自己到××縣互派鍛煉，雖然因家庭原因有所顧慮，但仍然克服了長年臥床不起的82歲高齡的父親和有高血壓的母親，76歲高齡的岳父無人照顧，加之妻子3、4、5節(jié)腰椎骨質增生經常發(fā)病及小孩子馬上中考的困難，義無所顧到××縣互派鍛煉。在今年11月份，自己82歲高齡的父親從病重到病危，76歲高齡的岳父病重，妻子骨質增生發(fā)病路都走不得的情況下，自己只是回家安排好親友照顧后又回到××縣工作崗位，忠孝不能兩全，自己選擇了忠于人民、忠于事業(yè)。在××縣工作期間，自己牢記分局領導在互派干部動員會上的講話精神;堅持將××區(qū)分局先進的建警思想帶到××縣，將××派出所的優(yōu)秀素質帶到××縣的原則，分不同時間，在一定場合進行業(yè)務指導，同時，也堅持學習他們在艱苦環(huán)境下，努力拼搏，敢于奉獻的作風。

自己在工作中，遵守國家公務員和公安民警廉潔從政的各項紀律規(guī)定，在執(zhí)法辦案中，從未接受過涉案雙方人員的請吃請喝，收受財物的情況，自覺抵制不正之風，始終保持廉潔自律，秉公辦事、依法辦案，堅持請示報告制度，一年來中隊沒有發(fā)生一起違規(guī)辦案的事。

最新公安政工工作手冊心得體會報告二

雖然，我曾經也無數次地思考過這個問題：我為什么要當警察，如何當好警察?可是，通過這次的專題討論活動，使我有了更加清楚的認識，對自己作了一次更加深刻的剖析。

經過認真思考和歸納，我把一個個我為什么要當警察的理由在心里進行了一次次篩選和過濾，最后那些總是揮之不去的深深留在了腦海里的東西，我想就是“我為什么要當警察”的原因了吧。

還記得很小的時候，跟小伙伴玩警察捉賊的游戲時，我就一直喜歡當警察，不為別的，因為一聽就知道是好人。那時對警察的認識就是可以相信的人，值得依靠的人，是好人。于是就夢想著自己長大也能當一名警察，做一個值得別人相信、值得依靠的人。后來對警察的了解跟多了，他們有威武的服裝，他們形象非常威嚴，他們有著軍事化的管理，他們還打擊邪惡，伸張正義，于是就更渴望著自己也能成為一名警察。于是，在填報高考志愿表時，毅然選擇了警察這個職業(yè)。所幸的是，在那一年警校生的招錄中，我被錄取了，于是我正兒八經地成了一名警察。

我很珍惜這個機會，于是從我走進警校的那天起，我也一直在努力思考著一個問題：如何當好警察?

人民警察來自人民、植根人民、服務人民，警民關系就如同是種子與土地、魚與水的關系，只有植根沃土，才能開花結果;只有融入水里，才能充滿活力。無論形勢怎么發(fā)展、條件怎么變化，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，與群眾同呼吸、共命運的立場不能變，人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護人民的利益。

“為何從警”就是要解決為何當民警的問題，始終強調人民警察的人民屬性，切實擺正同人民群眾的關系，增強公仆意識;“如何做警”就是要解決如何正確履職盡責的問題，以民意為導向，認真踐行黨的宗旨，大力實施民生警務;“為誰用警”就是要解決為誰執(zhí)法、為誰服務的問題，一切為了群眾，立警為公、執(zhí)法為民。

深入開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動，是公安部黨委緊密結合公安機關的性質特點和職責任務，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動的重要部署，是深化學習教育、加強思想政治建設的重要載體，是從思想上解決當前公安隊伍中存在突出問題的重要手段。開展好大討論活動，對于教育引導廣大民警充分認清公安機關的根基所在、職責使命和力量源泉，進一步增進群眾感情，站穩(wěn)群眾立場，提升群眾工作能力，不斷加強和改進新形勢下的群眾工作，努力使廣大民警的思想作風有明顯轉變、素質能力有明顯提升、服務效能有明顯提高，進一步樹立人民公安為人民新形象，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，都具有十分重要的意義。

要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，做人民群眾的貼心人。搞清為何從警問題，必須把堅定的理想信念作為首要的基本問題來解決，做到有堅定的理想信念和維護執(zhí)法為民的表率。人民警察要牢固樹立公安事業(yè)的堅定職業(yè)信念和對警察職業(yè)的執(zhí)著，要做到懷有對人民群眾的深厚感情，不負黨和人民的厚望，要以快捷、公正、高效的公安工作和執(zhí)行活動贏得社會公眾的信任。一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的一貫工作原則和方法。人民警察屬于人民，來自人民，人民警察為人民，要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，切實增強便民為民的服務群眾觀念，打牢立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎。

最新公安政工工作手冊心得體會報告三

在全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗的進程中，在新的一代中央集體剛剛組成不久的時候，就鮮明地提出講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的要求，可以說具有很強的思想性、針對性和指導性，是當前和今后一個時期我們做好各項工作的行動指南。

近年來，隨著黨風廉政建設工作的不斷深入，各級領導干部在講誠信、懂規(guī)矩、守紀律方面總體做得比較到位，黨在人民群眾中的形象更加好起來了。但是，在一些干部中仍然存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

一是有的領導干部熱衷于吃請迎送，說假話、干花活、報虛數。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在一些人民警察中程度不同地存在?？淇淦湔劊撾x實際，固步自封，三公消費嚴重，背離了黨的宗旨，缺失誠信，缺失誠心，承諾的事辦不了，因此，在群眾中失去了威信，導致群眾不買賬、不支持、不擁護。

二是有的領導干部丟失了規(guī)矩。一些人民警察不懂規(guī)矩，將自己置身于規(guī)矩之外，習慣于搞特殊、行特權，甚至喪失原則，目無法紀，為所欲為，政治立場不堅定，做人不踏實。有的沾染了江湖義氣，僅把規(guī)矩掛在嘴邊，全憑個人感情辦事，有的讓別人遵守規(guī)矩，就像手電筒只照別人不照自己，由著性子，亂了規(guī)矩，該作為的不到位，不該作為的卻越位。

三是有的領導干部喪失了紀律。人民警察不守紀律，既是理想信念不堅定的表現，也是人生觀、世界觀、價值觀、政績觀和權力觀畸形扭曲的結果。xxx、徐才厚等高級人民警察就是典型的事例。我們身邊的個別領導干部，也把黨和人民賦予的權利用于謀取私利上，視黨的紀律而不顧，游離于制度約束之外，把個人凌駕于法律之上。種種現象令人痛心又發(fā)人深省，從一個側面證明作風問題根本上是黨性問題。

領導干部講誠信，就是要光明磊落、襟懷坦白、表里如一，對黨忠誠老實、對群眾忠誠老實。眾所周知，中國乃禮儀之邦，中華民族更是歷來都在推崇誠信。領導干部講誠信就是要對說過的話做過的事敢于承擔責任，做到臺上臺下一種表現、圈里圈外一個樣。古人云：言必行，行必果。作為領導干部更應該發(fā)揮好模范帶頭作用，在這方面做出表率，樹立楷模。遇事先從大局考慮、想集體、想他人，最后想自己。要積極做誠信的擁護者和實踐者，不論處在何種情況都必須堅持求真務實的工作作風，老老實實做人、踏踏實實辦事，真正的做到言行一致，表里如一，只有這樣才能真正贏得人民群眾的支持和擁護，也才能在群眾中樹立起黨的光輝形象。

領導干部懂規(guī)矩，是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需，有利于保證黨的政令暢通和干部本身的成長進步;領導干部懂規(guī)矩，就是要知曉規(guī)矩、認同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護規(guī)矩，要將規(guī)章制度入腦入心;領導干部講規(guī)矩，就是要嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，明白那些事該做，那些事不該做，要做到不越雷池，不亂章法。俗話說沒有規(guī)矩，不成方圓，人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂。規(guī)矩很重要，不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會栽跟頭。火車越軌就要翻車，人不守規(guī)就要出事，要想有序通行、安全通行，就必須自覺遵守交通規(guī)則。同樣的道理，一個領導班子沒有了規(guī)矩，各吹各的號、各彈各的調，就形不成合力;一支隊伍沒有了規(guī)矩，就會步調不一，形如散沙;一項工作沒有了規(guī)矩，就會急事辦不妥，難事理不清，大事辦不成;一個社會沒有了規(guī)矩，就會失去秩序，失去人倫，陷入混亂。作為領導干部，離開了規(guī)矩的約束，工作就會出這樣那樣的問題，就很難避免犯這樣那樣的錯誤，而只有懂規(guī)矩我們才能保證黨的政令暢通。

領導干部守紀律，有利于保持黨的自身純潔。守紀律，就是要從遵守和維護黨章入手，遵守黨的政治紀律和各項紀律規(guī)定，并堅持做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外。領導干部要自覺遵守紀律，黨的紀律是自覺的紀律。遵守黨的紀律就是服從黨和人民的意志，就是維護黨和人民的利益，就是盡自己應盡的義務和責任。強化紀律意識和服從意識，突出自覺地遵守紀律，確保政令暢通。這是守紀律的具體內容，是對每名黨員的政治要求，也是維護團結統(tǒng)? ? ? ? ?鞏固和提高領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。

公安機關是一支刑事司法力量和行政執(zhí)法力量，是一支紀律部隊，擔負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務社會的職能?！度嗣窬旆ā返谝徽碌谌龡l規(guī)定：人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護人民的利益，全心全意為人民服務。由此可見，用鐵的紀律管理和規(guī)范的人民警察，如果不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，對社會就會產生不良影響，對人民群眾就會造成更大的危害。

社會不斷進步，經濟飛速發(fā)展，作為公安機關的人民警察要將講誠信、懂規(guī)矩、守紀律內化為美德，外化為具體行動。

作為公安機關的人民警察，在工作中要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識、誠信意識和紀律觀念，自覺置身于規(guī)矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事，做到依法行政，依法辦事。要時時事事從黨性原則出發(fā)，自覺將講誠信、懂規(guī)矩、守紀律融入到工作中，對不符合紀律的事情，敢于說不，勇于碰硬，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。要顧全大局，克服本位主義、個人主義，堅持小道理服從大道理，個人利益服從大局利益，要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，明辨是非，堅持原則，同各種錯誤思想和錯誤行為作斗爭，做黨的理論的忠實實踐者，方針路線的忠實執(zhí)行者，政策原則的堅定維護者，確保始終沿著正確的方向前進。

作為公安機關的人民警察，在生活中要加強自律，自覺抑制腐朽思想的侵蝕，把看似小事的生活作風生活和生活情趣的問題當作大事來對待，我們每個人民警察都要注意修養(yǎng)、明榮知恥，講操守，重倫理、做表率，用自己的言行舉止影響身邊的人，教育身邊的人。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。特別是工作時間之外，更要嚴格要求自己，把住小節(jié)，守住底線。

誠信是做人的基石，規(guī)矩是做事的天平，紀律是行為的戒尺。講誠信、懂規(guī)矩是對一般公民的起碼要求，人民警察更應當做到。而守紀律對人民警察來說尤其重要，《人民警察法》第一章第四條規(guī)定：人民警察必須以憲法和法律為活動準則，忠于職守，清正廉潔，紀律嚴明，服從命令，嚴格執(zhí)法。從中不難看出，紀律對一名人民警察來說的重要程度。人民警察要做講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的表率，要對紀律心存敬畏，把紀律作為懸在頭頂的三尺利劍，做到知大知小、知進知退、知榮知辱、知是知非，增強守紀律的堅定性和自覺性，把守紀律轉化為感召力和向心力，進而變?yōu)榻鉀Q實際問題的能力。

在改革開放的關鍵時期，在經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，人民警察要認真貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定，認真學習《公安機關人民警察內務條令》和《公安機關人民警察紀律條令》等法律法規(guī)，解放思想，實事求是，更新觀念，勤勉工作，把講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的好思想貫穿于各項工作之中，做一名政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、黨和人民滿意的好警察。

最新公安政工工作手冊心得體會報告四

20_年的11月，我來到了__這個大家庭。從原來相對工作較為輕松社區(qū)工作人員，來到__綜合部這樣一個對個人綜合素質及工作能力要求較高的崗位,我一直心懷忐忑，因為沒有企業(yè)工作經驗的我，害怕在這樣一個人才濟濟的團隊里找不到自己的位置。很感謝的是領導和同事都給了我最大的幫助和指引，讓我很快融入了這個集體?；仡?0_，是一個充滿希望和收獲的一年，項目即將投產，我也和這個項目一起完成了自我成長。以下是我對自己的20_年度工作的總結：

一、日常文印工作

1、做好辦公用品、日常用品的采購、領用及發(fā)放，嚴格審查各部門辦公用品及日常用品的使用情況，并做好物品領用登記，以節(jié)約、降低成本為第一原則，合理的采購辦公用品和日常用品。

2、做好日常文件的收發(fā)工作。把收到的文件及時送達給各相關部門，并做好登記。公司的發(fā)文、收到的傳真，發(fā)出的傳真等都進行了分類整理、編號并進行保存，使文件保存齊全和查閱方便。

3、日常公司會議準備工作。工程處于基建期，各種會議較多，協調各部門合理安排會議室，做好各個會議的準備工作，保證每個會議能完滿順利的召開。

二、勞保用品、日常用品的出入庫管理工作

1、做好倉庫內勞保用品、公司禮品的入庫、發(fā)放領用工作。入庫及時登帳，出庫時做好登記領用。做到以公司利益為重，愛護公司財產，不監(jiān)守自盜。

2、合理安排材料在倉庫內的存放次序。按產品種類、規(guī)格、等級分區(qū)堆碼，

不得混和亂堆，保持庫區(qū)的整潔。

三、對外銜接工作

1、做好了20_年營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、批準證書等年審工作，并根據公司需要在4月和6月分別對公司營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人、經營范圍及實收資本進行了變更的相關手續(xù)的辦理。

2、在市勞動局完成了公司社會保險金繳納賬戶的申報，并每月根據員工入離職情況進行增減辦理的申報。

3、通過當地派出所與市公安局進行溝通，爭取到公司員工無中級職稱證也能辦理戶口遷移到本地公司集體戶的政策，解決了公司員工的后顧之憂，方便了員工的工作和生活。

4、協助公司所在地行政服務部門的工作，做好日常的人口統(tǒng)計，計生檢查以及流動人口協查的工作，為公司在當地樹立良好的企業(yè)形象。

20_年在大家?guī)椭?，我的各項工作開展的比較順利，并得到了大家的認可。但在看到成績的同時，還是覺得自己有很多不足之處，由于綜合部常常事無巨細，每項工作我主觀上都希望完成得最好，但由于事情較多有時候不能把每件事情都做到盡善盡美。在工作創(chuàng)新意識上不強，創(chuàng)造性開展不夠。這些不足之處既是我20_的工作壓力，更是我的工作動力，因此在20_年，我要加強以下的工作：

一是完成部門安排的各項工作，繼續(xù)配合各部門做好日常文印工作，協助處理各項事務。綜合部是一個“承上啟下、協調左右、聯系內外”的樞紐部門。每一項工作的完成都是對責任心和工作能力的考驗，如何化繁為簡而又能保證萬無一失，如何以最小得成本換得最高的效率，這些都是我必須思考的問題。

二是加強業(yè)務知識學習。要利用業(yè)余時間加強學習，不斷學習新的知識和技能，熟練的操作各種辦公系統(tǒng)軟件。我始終相信一句話“你可以不聰明，但絕對不能不用心”，只有不斷學習、不斷積累，才能滿足企業(yè)發(fā)展的需求。

三是保持謙虛謹慎態(tài)度。始終堅持虛心請教的態(tài)度，注重團隊協作，工作中遇到不懂不會的問題及時向領導同事學習咨詢。腳踏實地，盡職盡責地做好各項工作，樹立“無小事”的服務觀念，堅持遇事遠慮領先一步。

非常感謝公司給我這個成長的平臺，令我在工作中不斷的學習，不斷的進步，進步的同時，我心里裝滿了感恩，是領導和同事們的指導和幫助激勵了我的成長，所受的這些鼓勵將會讓我受益終生。作為一個初入職場的新人，我深深知道自己經驗還是相對欠缺的，需要不斷的學習和磨練。因此在新的一年里，我將再接再厲，積累點滴經驗，爭取更大進步。

最新公安政工工作手冊心得體會報告五

黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規(guī)律，分析產生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區(qū)別之一。

資產階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯系，也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念。

共產黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個無產階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命斗爭和相互協調的目的出發(fā)，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結構是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴格的職責和權限，為無產階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會，這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道，“共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯共產黨興亡的經驗教訓

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據時代的發(fā)展和無產階級政黨建設發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。

列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報告》中講道，“現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執(zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執(zhí)政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

（四）中國共產黨重視基層組織建設

中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，首先出現的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規(guī)定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題?！鞍舜蟆睂Α捌叽蟆秉h章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。

在中國共產黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨立團”是以共產黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經不起嚴重的考驗?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠淼臍v史經驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統(tǒng)一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎意義。

其次，黨的基層組織是實現黨的領導的重要環(huán)節(jié)。黨的領導根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖鳁l戰(zhàn)線、直接聯系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機關遇到突發(fā)事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。

近年來，xx公安機關經受了重大安?；顒拥目简?，基層黨組織和黨員在“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構建黨內學習教育機制

政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內學習教育長效機制。

1.豐富學習內容，加強教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養(yǎng)，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內法規(guī)、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業(yè)務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學習方式，增強教育靈活性

基層黨員教育，不但在內容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創(chuàng)新，積極探索適應xx基層公安機關發(fā)展和基層單元實際的教育培訓模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學習制度，保持教育經常性

一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內容、人員、效果“四落實”，確保基層黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經?；?、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構建黨內管理機制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

一是繼續(xù)認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時工作經常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態(tài)度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規(guī)定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內部消化”的做法，嚴格執(zhí)行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

3.健全基層黨員目標管理制度

目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據黨章對黨員的有關規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規(guī)范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規(guī)范化。

（三）構建黨內民主和黨內監(jiān)督機制

發(fā)揚黨內民主，加強黨內監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利

黨內民主是黨的生命，堅持黨內民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內民主參與機制，保障基層黨員民主權利。

一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認的優(yōu)秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監(jiān)督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權等黨內民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經不起執(zhí)政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構建監(jiān)督體系。把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合，內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，確?；鶎庸补ぷ髟陉柟庀逻\行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監(jiān)督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟和執(zhí)法的考驗。

xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態(tài)下工作、學會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。