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財政時時放心不下心得體會和感想 財政政策心得體會(8篇)

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財政時時放心不下心得體會和感想 財政政策心得體會(8篇)
2023-01-09 12:52:08    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

主題財政時時放心不下心得體會和感想一

一、規(guī)范服務(wù)工作

始終將“服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé),按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,著重抓了“辦會、辦文、辦事”等工作的規(guī)范化管理,使各項工作有章可循,環(huán)環(huán)相扣,基本做到了“快、精、細(xì)、嚴(yán)”。一是強(qiáng)化辦文意識,提高辦文效率。始終堅持“一口進(jìn)出、分口辦理”的辦文程序,全年審核辦理各類文件163件,通過規(guī)范辦文,樹立財政機(jī)關(guān)的良好形象。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)方面,規(guī)范來人來客接待,完善車輛、機(jī)關(guān)財務(wù)等方面的管理,努力節(jié)減機(jī)關(guān)經(jīng)費支出。積極向領(lǐng)導(dǎo)建議改善局機(jī)關(guān)大院環(huán)境,綠化空坪400多平方米,并安裝了彩燈,使機(jī)關(guān)環(huán)境大為改觀。

二、提高參謀水平

作為“參謀部”的辦公室,堅持圍繞財政工作中心,緊扣理財主題,切實強(qiáng)化參謀意識,使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時總結(jié)情況,反饋信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。按照局領(lǐng)導(dǎo)的布置,全年完成財政形勢分析2篇,參與財稅形勢分析起草3篇,執(zhí)筆完成《關(guān)于xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和xx年財政預(yù)算草案的報告》、《某縣財政運行情況的報告》等。二是積極組織修訂局機(jī)關(guān)各項工作制度,確保全局工作的正常運轉(zhuǎn)。今年以來,制定了《局機(jī)關(guān)工作規(guī)程》、《辦事程序》等規(guī)章制度,使制度更加規(guī)范、具體、切實可行,局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高。三是加強(qiáng)督查督辦,確保各項工作落實。按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓決策落實,使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效,充分發(fā)揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協(xié)委員建議、提案辦理7件,建議、提案辦理答復(fù)函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考,縣財政局被評為建議、提案辦理先進(jìn)單位。

三、加強(qiáng)調(diào)研宣傳力度

在人手少,任務(wù)重的情況下,通過建立財政信息網(wǎng)絡(luò),切實強(qiáng)化財政調(diào)研、宣傳、信息工作的力度,從而豐富了財政信息資源,促進(jìn)了財政調(diào)研、宣傳工作的開展。一是財政調(diào)研質(zhì)量提高。xx年,局辦起草完成調(diào)研文章3篇,其中:《山區(qū)農(nóng)業(yè)縣財政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產(chǎn)報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表,并被收入人民日報出版社出版的《新時期中國財政與稅務(wù)大觀》一書;《當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)管理的合理定位芻議》一文在《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表;《稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制芻議》一文在《某經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表,還在某市社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲一等獎;《目前縣級會計集中核算工作存在的問題及對策探討》一文,在省社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲三等獎。二是財政宣傳重點突出。xx年,局辦在全國各類報刊發(fā)表通訊、短訊等新聞報道52篇,其中:在《中國財經(jīng)報》發(fā)稿6篇、《農(nóng)村財政與財務(wù)》發(fā)稿4篇、《某日報》和《某晚報》發(fā)稿21篇。宣傳全市優(yōu)秀理財能手某同志事跡的《二十年春秋財政情》一文,分別在《某日報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》、《某財政》等報刊雜志上發(fā)表,并被收入人民日報出版社出版的《財稅改革與管理全書》、人民日報時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊。局辦和人教股共同創(chuàng)作的攝影作品在全省、全市財政系統(tǒng)攝影比賽中分別榮獲三等獎和一、二等獎。三是財政信息傳遞及時。全年編發(fā)《某財政信息》12期,編發(fā)信息80多條,其中被市局采用12條。

四、強(qiáng)化內(nèi)部管理

根據(jù)每個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,結(jié)合辦公室工作實際,健全了辦公室內(nèi)部分工責(zé)任制,對公文處理、后勤服務(wù)、計劃生育、車輛和財務(wù)管理等工作明確了專人負(fù)責(zé),實行既有分工又有合作,確保了辦公室工作的有序開展。為提高辦公室人員的業(yè)務(wù)能力,在加強(qiáng)辦公室人員平時業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,局領(lǐng)導(dǎo)還先后派出文秘、檔案人員參加上級有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn),著力提高辦公室人員的綜合素質(zhì),使辦公室人員不僅甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)吃苦,還能胸懷全局、服務(wù)大局、務(wù)實高效的開創(chuàng)辦公室工作的新局面。

主題財政時時放心不下心得體會和感想二

今年來,本人在鎮(zhèn)黨委、政府和市財政局的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,能發(fā)揮好一名財政所所長的工作職責(zé),帶領(lǐng)全所同志,較好的完成了各級交付的收支任務(wù),鎮(zhèn)財政職能得到充分履行,隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),自身也得到充分鍛煉。經(jīng)過本人的努力,財政所的工作得到了組織和群眾的好評,財政收入連續(xù)幾年高幅增長,各項支出序時實現(xiàn)。民主測評一直保持在前三名之內(nèi),財政所被市政府評為“文明單位”,被市局評為“先進(jìn)財政所”?,F(xiàn)將近年來的工作學(xué)習(xí)情況小結(jié)如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。

平時工作中,我始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一件重要事情來做,力求通過學(xué)習(xí),深刻理解黨和國家方針政策,確保工作生活不迷失方向。積極參加黨員先進(jìn)性教育活動,學(xué)習(xí)了規(guī)定篇章,撰寫了心得體會,通過對自身存在問題的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持黨員的先進(jìn)性和模范性。

二、勤思考,敢探索,不斷提高工作能力。

積極響應(yīng)市局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的號召,在市局規(guī)定的時間內(nèi),取得了自學(xué)考試本科文憑,通過了會計師資格考試和計算機(jī)中級考試,自身的素質(zhì)和能力得到了提高。積極響應(yīng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,參加鎮(zhèn)財政集中管理辦公室負(fù)責(zé)人崗位競爭,使自身得到了鍛煉。日常工作中盡量擠時間,多學(xué)習(xí),勤思考,始終讓自己的觀念、意識保持一定的前瞻性,避免工作中疲于應(yīng)付。針對農(nóng)村稅費改革后鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變的問題,及早理順?biāo)悸?,從舊的收支管理職能中跳出來,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培植壯大財源為著眼點,通過加大園區(qū)投入和做好客商服務(wù),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財政收入大幅提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成績。

三、立足本職,做好工作。

1、帶好隊伍

平時,注意發(fā)揮好群體的作用,合理分工,明確職責(zé),嚴(yán)格考核,確保各項工作順利開展。能團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心職工,始終讓財政所這支隊伍保持奮發(fā)向上的工作熱情和良好的工作勢頭。

2、制定落實好各項制度

為保證財政所高效運轉(zhuǎn),本人注意抓好所內(nèi)分工,落實好工作職責(zé),建立健全好各項制度。幾名所長既有分工,又相互牽制。本人分工預(yù)算管理工作,能親自參加各項活動。今年來稅收收入保持30%左右增幅,各項支出均序時實現(xiàn),保證了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,鎮(zhèn)財市管、部門預(yù)算均扎實推進(jìn),并得到市局好評。

3、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做好服務(wù)工作

作為一名財政所所長,本人在組織好財政收支的基礎(chǔ)上,更注意立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,謀求發(fā)揮好鎮(zhèn)財政引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。積極配合推進(jìn)好部門預(yù)算管理,正確理順政府與部門的分配關(guān)系,強(qiáng)化部門自求平衡的職責(zé),努力克服部門等靠要的思想。實施一年來,不僅正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費能及時保證,還更大的激發(fā)部門尋求發(fā)展的熱情。財政所、土管所、計生辦、文化站將相繼遷入新址辦公,外部形象大大提高。籌化好稅收收入征管工作,溝通好國稅、地稅部門的關(guān)系,努力保證稅收收入有序增長。定期分析財政稅收形勢,及時向領(lǐng)導(dǎo)回報,在保正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,盡量擠資金,確保重點項目資金需要。近年累計投入1000多萬元,用于工業(yè)園區(qū)建設(shè),培育了新稅源增長點。順應(yīng)政府要求,積極籌措資金,及時辦理好土地證照。累計為近30家企業(yè)辦理土地證,資金流動量近5000萬元,無一家企業(yè)因土地證照延誤而受影響,為搬經(jīng)招商保姆式服務(wù)盡了自己一份努力。

四、注重自身形象,始終保持清正廉潔。

平時能以身作則,模范遵守所內(nèi)各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行財政干部“十不準(zhǔn)”,加強(qiáng)內(nèi)部牽制和審計稽核制度的落實,做到資金使用集體討論,保證透明公開。堅持按預(yù)算辦事,對預(yù)算之內(nèi)的支出盡量序時予以安排,對超預(yù)算無預(yù)算支出,待按正常程序追加指標(biāo)后,才予以列支。工作中盡量減少自由支配權(quán),避免資金分配中的不公正現(xiàn)象。能管好自己,逢年過節(jié)堅決拒收禮品禮金。日常工作生活中,不拉幫結(jié)派,不參加任何小團(tuán)體活動,真正做到勤政廉政。

以上是本人今年來工作學(xué)習(xí)中的一點做法和體會,對照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在一是由于自身知識能力的限制,決策能力尚待提高。往往是思考得多,實施得少,取得的成效少;二是組織協(xié)調(diào)能力需要進(jìn)一步鍛煉,在個別事關(guān)全局的大事上,往往還需要主要領(lǐng)導(dǎo)出面才能協(xié)調(diào)處理;三是有時還存在抓大放小的現(xiàn)象,收入征管方面還沒有做到應(yīng)收盡收,財政管理涵蓋的范圍還比較窄。今后工作中我將進(jìn)一步提高自身定位,進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,努力克服工作中的不足,爭取取得更大的成績,不辜負(fù)黨和人民的重托。

主題財政時時放心不下心得體會和感想三

今年x年,本人在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們的團(tuán)結(jié)合作和關(guān)心幫助下,較好地完成了上半年的各項工作任務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治方面都有了更進(jìn)一步的提高?,F(xiàn)將x年來取得的成績和存在的不足總結(jié)如下:

一、認(rèn)真實踐“三提”,職業(yè)操守有了質(zhì)的飛躍。

今年以來,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,我們財政局系統(tǒng)深入開展了“三提”活動,即“提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力”。在局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)的精心組織下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央、省市相關(guān)資料和政策,學(xué)習(xí)了周局長在全局集訓(xùn)會關(guān)于“三提”活動的講話精神,并按照局長所提的基本目標(biāo)要求,在實際中認(rèn)真領(lǐng)會,把握關(guān)鍵點,著力提升形象、提高執(zhí)行力,瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn),虛心學(xué)習(xí)思考,努力把學(xué)習(xí)活動成果真正轉(zhuǎn)化為具體工作實績。

半年來,我遵守勞動紀(jì)律,按時出勤,出滿勤,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證了各項工作能按時完成。另外,通過近兩個月的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),我的職業(yè)操守有了質(zhì)的蛻變,愛崗敬業(yè)意識增強(qiáng)了,責(zé)任感和事業(yè)心變得強(qiáng)烈了,工作更積極了,總能認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待每一項工作,并努力去做、盡力去做好。

二、努力搞好村務(wù)管理,當(dāng)好“管賬婆”。

我的工作崗位是農(nóng)村雙代管會計,分管的村賬由九個村增加至十三個村。我本著“把工作做的更好”的目標(biāo),發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,扎扎實實干好本職工作,圓滿地完成了半年來的各項任務(wù):

1、與各個村做好x年度的財務(wù)報帳,為迎接省的稅改驗收把好關(guān)。當(dāng)新年的鞭炮聲還沒結(jié)束時,我們?nèi)繂T工就投入到新的工作日程中,為迎接省稅改驗收,我們各就各位,加班加點,對所轄各村的財務(wù)收支進(jìn)行督促報賬,對每筆收支認(rèn)真審核,對于各項專項建設(shè)資金如通村公路,村部建設(shè)等做到專項專用,對不正規(guī)的發(fā)票堅決不予授理,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)政策,收支合理規(guī)范化。通過一個月的大力奮戰(zhàn),我們?nèi)娴乩眄樍烁鞔鍃年度的財務(wù)收支及債權(quán)債務(wù)情況,通過省級的驗收。

2、不遺余力做好三資清理。五月份,按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,我們對全鎮(zhèn)各村的資金、資源、資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理,對所有農(nóng)戶的債權(quán)債務(wù)從發(fā)生時間、性質(zhì),用途進(jìn)行全面統(tǒng)計,這項工作繁瑣而復(fù)雜,工作量大,仍在進(jìn)行中,雖然我被抽去脫產(chǎn)學(xué)習(xí),但我仍利用休息時間回所打理填寫各種資料,保證所在各村的工作進(jìn)度。

三、刻苦學(xué)習(xí),擔(dān)得起重任。

財政所是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的后勤部,責(zé)任大、擔(dān)子重,經(jīng)常是群眾看高一格,領(lǐng)導(dǎo)厚愛一分。因此,要勝任本職工作,就必須刻苦學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。一是端正學(xué)習(xí)態(tài)度,不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論修養(yǎng),升華思想境界,武裝頭腦,為實際工作提供理論支持。二是積極參加局內(nèi)、所里組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)的知識、技能以及關(guān)于財政工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動性,使自己成為“多面手”,成為一個工作上有本事的干部,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不僅擔(dān)得起,而且跑的快,做的好。

總結(jié)x年來的工作,雖然取得了一定的進(jìn)步和成績,仍有很多不足:

一、有時工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。

二、工作主動性不強(qiáng),有時工作沒打提前仗,上報情況不夠及時。

下半年我將進(jìn)一步發(fā)揚優(yōu)點,改進(jìn)不足,拓寬思路,求真務(wù)實,積極進(jìn)取,更好地做好本職工作。

主題財政時時放心不下心得體會和感想四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

首先我要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給我提供這樣一個展示自我的機(jī)會,其次要感謝同志們對我的信任和支持。如果我當(dāng)選會計科長,我要從以下幾方面入手,來全面提升我單位的財會工作水平。

一、嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》,不斷完善會計制度《會計法》是會計人員開展會計業(yè)務(wù)的法律依據(jù),會計制度是保證會計工作高質(zhì)高效運行的前提條件,單位性質(zhì)不同,會計制度也會有所不同。會計人員除了要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》外,還要遵守本單位的會計制度。上任后,我要認(rèn)真研究現(xiàn)有的會計制度,找到缺點和漏洞,并結(jié)合我單位的實際,不斷加以完善,為會計工作提供良好的制度保障。

二、合理分工,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

從事會計工作的人一定都知道“會計回避”的意義所在,但“會計回避”做到了并不代表會計分工的合理,合理的會計分工不僅要“回避”,還要實現(xiàn)監(jiān)督的職能。上任后,我要對會計科的人員進(jìn)行分工調(diào)整,并健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,保證我單位的會計工作合法合理地運行。

三、加強(qiáng)會計電算化工作,提高工作效率

眾所周知,現(xiàn)在的時代是信息時代,不會使用電腦就等于“文盲”。雖然我單位的會計電算化工作起步比較早,但大家對財會軟件的應(yīng)用還不夠熟練,財務(wù)軟件還有很大的開發(fā)空間。上任后,我要對我們目前使用的財務(wù)軟件實行二次開發(fā),充分發(fā)揮財務(wù)軟件方便、準(zhǔn)確、快捷的特點,不斷提高工作效率。

四、定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

會計法規(guī)和會計制度日新月異、不斷更新,所以會計是一個必須終身學(xué)習(xí)的職業(yè),從我們當(dāng)會計的那一天開始,我們就承擔(dān)了學(xué)習(xí)的義務(wù)和責(zé)任。上任后,我要時刻關(guān)注國內(nèi)外會計制度的變遷,了解會計學(xué)科的前沿知識,定期組織會計人員開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓會計人員不斷汲取新知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、樹立服務(wù)意識,簡化報銷手續(xù)

目前國外的一些理論學(xué)者已經(jīng)把會計行業(yè)定位為服務(wù)行業(yè),會計所提供的會計核算和會計監(jiān)督就是一種服務(wù)。上任后,我要在會計科內(nèi)搞一次會計職業(yè)道德大討論,通過大討論使大家牢固樹立服務(wù)意識。在此基礎(chǔ)上,我還要結(jié)合會計制度的完善,在不違反原則的前提下,簡化報銷手續(xù)。

六、科學(xué)整理會計數(shù)據(jù),給領(lǐng)導(dǎo)提供及時準(zhǔn)確的會計信息

有人說:“會計就是看錢、記賬的管家,只要不把錢看丟,不把賬記錯就是好會計”。其實不然,我認(rèn)為會計所從事的工作不僅是核算工作,更重要的是管理工作,他擔(dān)負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)的重任。我上任后,要在每月提供基礎(chǔ)報表的基礎(chǔ)上,依據(jù)財務(wù)管理的有關(guān)原則,科學(xué)整理會計數(shù)據(jù),給領(lǐng)導(dǎo)提供及時準(zhǔn)確的會計信息,做好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。

七、主動與上級財政部門溝通,努力爭取上級財政補(bǔ)助

自從國家實行事業(yè)單位“收支兩條線”管理后,我單位的收入完全依靠上級財政撥款,所有行政事業(yè)性收費均要如數(shù)上繳財政,而財政按進(jìn)度撥款在一定程度上影響了一些季節(jié)性業(yè)務(wù)和臨時業(yè)務(wù)的開展。上任后,我要加強(qiáng)與上級財政部門溝通,盡可能地爭取財政能夠根據(jù)我單位的實際情況靈活機(jī)動撥款,并努力爭取上級財政部門的資金扶持。

八、合理編制財務(wù)預(yù)算,削減不必要的支出

在全國轟轟烈烈創(chuàng)建節(jié)約型社會的大前提下,“增收節(jié)支”成為每個企事業(yè)單位必須面對的重要課題。作為事業(yè)單位,財務(wù)預(yù)算就成為我們節(jié)約開支的突破口。上任后,我要根據(jù)業(yè)務(wù)需要,合理編制財務(wù)預(yù)算,盡量削減不必要的開支,真正做到“花小錢,辦大事”。

以上就是我對我們單位財會工作的幾點設(shè)想。如果我能夠有幸當(dāng)選會計科長,我將全力以赴投入到工作中去,實現(xiàn)我的設(shè)想,全面提升我單位的財會工作水平,以回報領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任;如果我落選,說明我離大家心目中的會計科長還有一定差距,我會一如既往地努力工作,不斷學(xué)習(xí),不斷完善自我。

主題財政時時放心不下心得體會和感想五

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門認(rèn)真貫徹落實黨的精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬財政工作全局,牢牢抓住“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級”的工作主線,依法治稅管費,加強(qiáng)收入征管,深化財政改革,集中精力謀發(fā)展、踏實勤勉干工作、真心實意惠民生、和衷共濟(jì)保穩(wěn)定,財政各項工作進(jìn)展順利,為實現(xiàn)建設(shè)富強(qiáng)美好、人民滿意自治縣目標(biāo)提供了財力支持。圍繞年初縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在局黨組領(lǐng)導(dǎo)和周密部署下,財政收入在經(jīng)濟(jì)下行不利形勢下繼續(xù)保持較快增長,財政支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,民生支出得到進(jìn)一步加強(qiáng),財政管理日趨規(guī)范,各項改革不斷深化,機(jī)關(guān)黨建工作、兩個文明建設(shè)取得新成績,有力地助推了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的快速、健康發(fā)展。

一、以強(qiáng)化財政支撐能力為主線,做大收入總量壯大財政實力

面對“”規(guī)劃實施以來錯綜復(fù)雜的國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢,縣財政局鼓足干勁,攻堅克難,不斷優(yōu)化稅收征管環(huán)境,健全財政收入穩(wěn)定增長機(jī)制,保證了財政收入平穩(wěn)增長勢頭。繼提前38天實現(xiàn)首季開門紅、提前46天實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)后,提前77天完成全年財政收入任務(wù)。截至201x年12月31日,縣財政總收入累計完成141986萬元,占全年任務(wù)的119.8%,比去年同期增收41906萬元,增長41.87%,其中公共財政預(yù)算收入累計完成78782萬元,占全年任務(wù)的114.9%,比去年同期增收22503萬元,增長39.98%。一是園區(qū)經(jīng)濟(jì)助推收入增長。嚴(yán)格落實各種稅費政策,完善激活體制機(jī)制,著力完善工業(yè)園區(qū)等三個省級園區(qū)功能,充分激發(fā)園區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力,增加園區(qū)培植財源的積極性。201x年累計向園區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等財政資金111756萬元,健全完善功能設(shè)施和運行機(jī)制,確保了三個省級工業(yè)園區(qū)的平穩(wěn)發(fā)展。隨著金隅、富邦德、和平鋁業(yè)等一批投資超億元的大項目陸續(xù)落戶我縣建設(shè)并投產(chǎn),新建項目對收入的拉動作用明顯,逐步成為新的稅收增長點。二是綜合治稅成效顯著。建立健全了“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、信息支撐、齊抓共管”的綜合治稅體系,通過搭建綜合治稅信息管理平臺,實現(xiàn)了由單純稅收征管到源頭控管和征收管理并舉,使稅收管理工作由單一的行政手段到綜合法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和信息化手段并用,實現(xiàn)全面依法治稅。三是爭取資金力度加大。加大省、市專項資金爭取力度,資金到位率不斷提升,截止目前,到位專項資金332筆,共計31406.31萬元,有效的支持了縣域各項事業(yè)的發(fā)展。

二、以保民生為重點,科學(xué)統(tǒng)籌各項財政支出

201x年,我縣一般預(yù)算支出預(yù)算為87126萬元,政府基金預(yù)算安排60920萬元。在實際執(zhí)行中,由于財政收入超收、一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金及上級專項補(bǔ)助資金的增加,財政一般預(yù)算支出預(yù)算調(diào)整為136835萬元,政府基金預(yù)算調(diào)整為322704萬元。截止到12月底,全縣一般預(yù)算支出132918萬元,占調(diào)整預(yù)算的97.13%,基金預(yù)算支出319751萬元,占調(diào)整預(yù)算的99.08%。從預(yù)算執(zhí)行情況來看,全年財政收支運行平穩(wěn)。全力保障了公教人員工資發(fā)放、黨政機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)和社會保障等重點民生支出,促進(jìn)了全縣各項事業(yè)的發(fā)展,全縣12萬城鄉(xiāng)居民普享發(fā)展成果的惠澤。

(一)推動社保工作全面進(jìn)步。一是健全養(yǎng)老保障服務(wù)體系,創(chuàng)新高齡老人養(yǎng)老模式,今年以來為1427名80周歲以上老人撥付高領(lǐng)補(bǔ)貼285萬元;二是完善“兩個低保”和孤兒的生活保障工作。實現(xiàn)公平、公開、公正的動態(tài)管理,今年以來累計支出城鄉(xiāng)低保救助870萬元、孤兒保障資金23萬元;三是全力做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。完善管理手段,健全管理機(jī)制,規(guī)范管理制度,推行城鄉(xiāng)并軌,提高保障水平,截止目前,全縣新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)5.99萬人,參保率為95%,領(lǐng)取待遇人員1.56萬人,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金1892萬元;累計為5889人發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老保險金2196萬元,為5384人發(fā)放失地農(nóng)民生活補(bǔ)貼1765萬元;四是全力支持就業(yè)、再就業(yè)工作。積極落實各項就業(yè)扶持政策,籌集就業(yè)、再就業(yè)資金546萬元,支出280萬元,其中:社會保險補(bǔ)貼支出81萬元,再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出5.34萬元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出1.3萬元,小額貸款貼息支出6.15萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)支出85.1萬元,公益性崗位補(bǔ)貼93.28萬元。

(二)多措并舉堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。201x年縣繼續(xù)落實財政教育投入政策,健全完善教育投入增長機(jī)制,不斷加大對義務(wù)教育經(jīng)費、校舍安全工程建設(shè)等方面的財政投入,多措并舉支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一是不斷細(xì)化教育部門預(yù)算。按照財政教育投入的“三增長”原則,與201x年上級下達(dá)的教育投入任務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)格按照“兩上兩下”的預(yù)算編制程序,科學(xué)安排了年初預(yù)算經(jīng)費。同時,嚴(yán)把“以縣為主,校財縣管,財政監(jiān)督保障”的教育經(jīng)費管理模式,為教育事業(yè)健康快速發(fā)展打下堅實的財力基礎(chǔ)。二是完善義務(wù)教育經(jīng)費保障。201x年我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革預(yù)算安排再次提高,小學(xué)每生每年達(dá)到733元,初中每人每年達(dá)到1169元。三是繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。201x年我縣結(jié)合校舍安全工程預(yù)算安排農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整及校安工程專項資金3000萬元,用于改善地方基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。同時,為學(xué)校統(tǒng)一配備保安,將保安人員經(jīng)費納入年初預(yù)算,切實提高了校園安保水平。四是認(rèn)真落實中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費政策。按照上級文件要求,從201x年秋季學(xué)期起,我縣將中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助對象由全日制正式學(xué)籍一、二年級在校農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,逐步調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。通過實地走訪、精細(xì)審核。于201x年3月已將學(xué)費全數(shù)退還給全縣698名學(xué)生。五是落實義務(wù)教育階段貧困住宿生生活費。從20xx年秋季開始,國家提高了貧困寄宿生生活費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。今年我縣發(fā)放貧困寄宿生生活費21萬元。六是確保幼兒享受普惠性學(xué)前教育。為切實保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒公平的接受學(xué)前教育,縣從201x年秋季開始對在園的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童進(jìn)行直接減免保教費或部分減免餐費。我縣共有247名兒童符合受助條件,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年688元;充分把握國家利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園和農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園的政策,積極籌措資金,精心組織規(guī)劃,將我縣多所農(nóng)村學(xué)校閑置校舍“變身”幼兒園,解決了我縣農(nóng)村適齡兒童“入園難”“入園貴”問題,保證了孩子們接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。截止目前,縣財政已投資221萬元將夏墊小學(xué)、馮蘭莊小學(xué)、棋盤小學(xué)、趙家溝小學(xué)這四所閑置學(xué)校改擴(kuò)建成幼兒園,投資163.7萬元將雙臼小學(xué)、霍各莊小學(xué)、大東關(guān)小學(xué)、譚臺小學(xué)、窄坡小學(xué)、王指揮屯小學(xué)、漫興營小學(xué)七所小

學(xué)增設(shè)附屬幼兒班。

(三)支持公共衛(wèi)生人人享有。一是完善醫(yī)保體系。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的原則,完善全民醫(yī)保體系建設(shè),目前醫(yī)療保險覆蓋人口達(dá)到11.5萬人,占全縣12.17萬人口總數(shù)的95%。二是提高報銷比例及限額。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合住院費用報銷比例均有所提高,新農(nóng)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例由80%提高到88%,在縣級醫(yī)院住院報銷比例由60%提高到75%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到了8萬元和9萬元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合已實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療費用即時結(jié)算、結(jié)報。三是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,認(rèn)真貫徹落實全省公立醫(yī)院改革試點會議精神和醫(yī)改工作提出的新要求,加快進(jìn)行對縣人民醫(yī)院的改革工作,力促縣人民醫(yī)院于201x年7月1日起全面取消了藥品加成,實行了零差銷售。

(四)大力改善人居生活環(huán)境。一是多渠道籌措和落實保障性住房資金。截至目前,共籌集各類保障性住房資金14574.5萬元,及時做好陽光新園小區(qū)365套廉租房和北辰陽光小區(qū)510套保障房資金撥付工作。截至目前,兩個項目已撥付資金6797.55萬元;二是圓滿完成廉租房補(bǔ)貼發(fā)放工作。201x年共為1058戶困難家庭發(fā)放廉租房補(bǔ)貼共計220萬元,進(jìn)一步加大對保障性住房資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,連續(xù)7年保持廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放“零失誤”。三是加大財政文化投入力度推動城鄉(xiāng)文化體育事業(yè)發(fā)展。大力實施“送科普、送戲、送電影”工程;積極利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基層文化平臺作用,為群眾提供豐富多彩的文化活動,提高群眾的文化質(zhì)量,累計撥付農(nóng)村文化資金361萬元。

三、以農(nóng)村綜合改革為抓手,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展

圍繞著全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo),縣財政把農(nóng)村綜合改革作為鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費改革、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,以建立精細(xì)高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機(jī)制。

(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)先行、重點突破”的發(fā)展思路,推行積極的城市化政策,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度和住房制度,確保農(nóng)村人口從本質(zhì)上實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。一是通過加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。截止目前,我縣201x年共投入6366萬元進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中農(nóng)業(yè)資金2738萬元,林業(yè)資金585萬元,水利資金673萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金574萬元。二是助力農(nóng)村面貌改造提升。通過整合各級各類農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金,加快推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升,本著“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,切實把涉農(nóng)資金向今年的31個重點村優(yōu)先和傾斜支持。截止目前,可整合用于農(nóng)村面貌改造資金12677.32萬元,其中:市以上財政資金7796.55萬元,縣級資金4422.05萬元。與此同時,按照縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動的實施意見》中確定的26項主要任務(wù),我局克服資金壓力,及時撥付農(nóng)村面貌改造提升資金3160.85萬元,其中:縣城新小學(xué)改造322萬元、縣直第三幼兒園建設(shè)400萬元、美麗鄉(xiāng)村旅游環(huán)線建設(shè)619萬元、鮑邱河治理工程407萬元、尹家溝環(huán)境治理500萬元、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)141萬元等,全力支持農(nóng)村面貌改造提升工作。

(二)全面落實各項惠農(nóng)政策。加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼制度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善補(bǔ)貼辦法,使各項政策發(fā)揮預(yù)期的政策效應(yīng)。一是圓滿完成糧食直補(bǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行省政府制定的“七不準(zhǔn)”,實行“三公開”,做到“四統(tǒng)一”、“四及時”,今年全縣共發(fā)放補(bǔ)貼資金1170萬元,占應(yīng)補(bǔ)金額的100%。補(bǔ)貼發(fā)放范圍覆蓋全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村,補(bǔ)貼面積13.06萬畝。經(jīng)計算,我縣統(tǒng)一的單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為糧食直補(bǔ)9.69元/畝,農(nóng)資綜合直補(bǔ)79.85元/畝,兩項合計89.57元/畝,受益的農(nóng)民戶數(shù)達(dá)到2.2萬戶。二是成品油價格補(bǔ)貼及時發(fā)放到位。全市成品油價格改革財政補(bǔ)貼文件下發(fā)后,縣財政局高度重視、迅速會同各相關(guān)部門,從及時公示補(bǔ)貼政策、嚴(yán)格審核補(bǔ)貼資料、足額準(zhǔn)確撥付補(bǔ)貼資金三個環(huán)節(jié)入手,以高效優(yōu)質(zhì)的工作作風(fēng)確保了補(bǔ)貼資金的順利發(fā)放。截至6月30日,按照出租車16180元/輛,農(nóng)村客運車26200元/輛,林業(yè)為4000元/噸的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),縣201x年成品油價格改革財政補(bǔ)貼資金416萬元全部撥付到指定賬戶,全縣22輛農(nóng)村道路客運車、220輛出租車經(jīng)營者及1苗圃種植戶從中受益。三是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼直補(bǔ)購機(jī)戶。今年我縣首次實行“直補(bǔ)購機(jī)戶”的發(fā)放形式,直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放購機(jī)戶的銀行賬戶內(nèi)。我局認(rèn)真研究實施方案中的發(fā)放程序,嚴(yán)格審核申報資料,實地核實購機(jī)情況,做好資料審核與實地核實的雙重管理。截止目前,我縣已撥付兩批農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金共計136.07萬元,補(bǔ)貼機(jī)具220臺(套)。

(三)加大涉農(nóng)項目包裝申報。重點涵蓋小型農(nóng)田水利項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、節(jié)水灌溉項目、農(nóng)橋維修項目等方面,截止目前已上報項目35個,項目總投資13306萬元,其中申請上級專項資金7842萬元,已到位4712萬元。

(四)做好農(nóng)業(yè)保險保費財政補(bǔ)貼工作。采取不同形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險和保險保費補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶積極參加保險,推動農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展。至年底已承保小麥59794.1畝、玉米94360.12畝、能繁母豬20xx頭,育肥豬21515頭,已撥付各級財政補(bǔ)貼資金261.85萬元,極大地提高了農(nóng)戶參保的積極性和防御自然災(zāi)害的能力。

(五)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局在檢查以前年度獎補(bǔ)項目的基礎(chǔ)上,積極宣傳國家“一事一議”政策,及時將相關(guān)政策文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),組成督導(dǎo)小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申報事宜進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、完善申請資料,并積極向上級財政部門爭取國家獎補(bǔ)資金。截至目前全縣63個村申請一事一議財政獎補(bǔ)項目77個,申請省級財政獎補(bǔ)資金739萬元,市級財政獎補(bǔ)資金221萬元,縣級配套資金172萬元,村民籌資88.13萬元,村集體積累投入資金164.62萬元,其他資金35.4萬元。主要涉及村內(nèi)街道硬化、村民健身活動中心建設(shè)、村內(nèi)亮化等項目。同時在全縣105個村啟動推行農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機(jī)制,將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村內(nèi)文化活動設(shè)施村級綜合服務(wù)中心等農(nóng)村公益事業(yè)管理運行維護(hù)納入村級公共服務(wù)管理范圍,從而解決了農(nóng)村公益事業(yè)有錢建無錢養(yǎng)的問題,拉開了農(nóng)村整體維護(hù)的能力。

(六)全面推動農(nóng)村計劃生育優(yōu)惠政策。

一是“民心工程”及“四項手術(shù)”免費服務(wù),撥付資金20萬元。二是農(nóng)村獨生子女父母獎勵資金,按照每人每月10元獎勵兌現(xiàn),目前共撥付資金49萬元。三是免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)經(jīng)費,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,根據(jù)國家和省免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作要求,讓每一對農(nóng)村計劃懷孕夫婦都能接受到免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù),免費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為每對夫婦每孩次240元,截止目前撥付資金共計20萬元。

四、以財政改革為載體,強(qiáng)化財政精細(xì)化管理

一是試編績效預(yù)算。逐步將粗獷的預(yù)算編制向績效預(yù)算編制轉(zhuǎn)化,要求各部門單位將十萬元以上的項目在錄入項目庫的同時同步編制績效預(yù)算,對各項目資金的項目立項依據(jù)、項目概況、具體資金用途、項目實施計劃、績效目標(biāo)、績效指標(biāo)等信息進(jìn)行詳細(xì)的梳理,201x年我縣121個單位共有70項十萬元以上項目做了詳細(xì)的績效規(guī)劃。二是積極推進(jìn)國庫集中支付改革。廣泛推行“零余額”賬戶管理,通過撥款方式、資金結(jié)算方式的轉(zhuǎn)變,提高財政資金使用效率。截止到201x年12月31日,我縣通過國庫集中支付撥付財政資金42896萬元,其中直接支付33071萬元(含國庫代發(fā)工資23822萬元),授權(quán)支付9825萬元,用款額度結(jié)余2767萬元,資金結(jié)轉(zhuǎn)率占除國庫代發(fā)工資以外的直接支付和授權(quán)支付的14.5%。這種銀行根據(jù)額度代付款項,每日財政根據(jù)結(jié)算通知單和銀行結(jié)清資金的國庫集中支付改革,避免了大量資金在單位賬戶沉淀的現(xiàn)象,緩解了財政資金周轉(zhuǎn)壓力。同時,根據(jù)省市安排,按照“全面徹底、一次到位”的原則,在全市率先實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付。通過結(jié)算方式的轉(zhuǎn)變,順利推動了國庫集中支付在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸。三是深化政府采購改革。細(xì)化采購預(yù)算編制,擴(kuò)大采購范圍,完善采購程序,加強(qiáng)資金管理,推進(jìn)政府采購活動規(guī)范化、制度化,采購能力和采購水平進(jìn)一步提升。截止12月31日,政府采購505次,采購預(yù)算4349.23萬元,實際采購金額3819.11萬元,節(jié)約資金530.12萬元,資金節(jié)約率12.19%。參與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督23次,保證了采購活動公平、公正,充分發(fā)揮了財政監(jiān)督職能。四是推進(jìn)投資評審改革。截止12月31日,財政投資評審中心完成了北辰陽光公共住房項目、祁各莊學(xué)校新建工程、人力資源和社會保障綜合服務(wù)中心工程、祁陳路東通工程、第二水廠凈水構(gòu)筑物工程、王必屯小學(xué)新建工程等總計155個工程項目的評審任務(wù)。共計評審送審金額44679萬元,審定金額38708萬元,審減金額5971萬元,審減率13.4%。通過財政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保證了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用。五是深入開展會計人員教育培訓(xùn)工作。緊密圍繞全縣財政工作總目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會計管理職能,以深入貫徹實施《會計法》及國家統(tǒng)一會計制度為中心,以深化會計管理改革和加強(qiáng)會計誠信建設(shè)為重點,以服務(wù)會計人員、維護(hù)會計權(quán)益為宗旨,加大會計人員培訓(xùn)力度。截止11月30日,共組織654人報名參加會計從業(yè)資格考試,組織1460人參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試。同時,為全面推行201x年開始實施得新《事業(yè)單位會計制度》,確保我縣各事業(yè)單位財務(wù)人員準(zhǔn)確把握《事業(yè)單位會計制度》相關(guān)規(guī)定,做好事業(yè)單位會計核算工作,我局于6月6日舉辦了事業(yè)單位會計制度培訓(xùn)班,全縣執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》的單位共150名會計人員參加了培訓(xùn),政策宣講貫徹到位。六是加強(qiáng)財政資金安全管理。強(qiáng)化財政專戶清理規(guī)范工作,加強(qiáng)重大項目資金審核和跟蹤問效,健全內(nèi)部控制和資金運行制約機(jī)制。加大對財政資金的監(jiān)督管理,從規(guī)范原始憑證審核程序入手,建立了從單位報賬員、單位財務(wù)負(fù)責(zé)人到縣會計核算中心層層審核把關(guān)責(zé)任制度,并對退回的不合規(guī)憑證進(jìn)行跟蹤監(jiān)督處理。同時,在實施會計監(jiān)督的過程中,抓住審核重點,堵塞漏洞。支付中心全年累計支付資金17.54億元,拒付不合理支出895萬元。七是創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管,大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管水平。先后制定印發(fā)了《回族自治縣財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實施方案》、《回族自治縣縣鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管暫行辦法》等文件,基本實現(xiàn)了各個環(huán)節(jié)之間的無縫對接。建立信息通達(dá)機(jī)制,各業(yè)務(wù)股室抽調(diào)專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息傳遞,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息在5個工作日內(nèi)傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。建立信息反饋機(jī)制,公開專線舉報電話,針對各單位和群眾反映問題及建議,及時處理做出反饋。建立監(jiān)管臺賬機(jī)制,通過及時公示監(jiān)管信息、及時組織抽查巡查、及時跟蹤項目進(jìn)程等手段,全面規(guī)范并保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)管、固定資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購程序、上級安排專項資金監(jiān)管、村級財務(wù)監(jiān)管、惠民補(bǔ)貼資金監(jiān)管等方面工作順利開展。

五、以政府投融資機(jī)構(gòu)為平臺,全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)完善公司職能,圓滿完成發(fā)投公司注資工作。201x年11月,發(fā)展投資有限責(zé)任公司獲回族自治縣財政局第四次注資,注資額為人民幣800萬元,本次變更后公司實收資本增加至20xx0萬元,完成了公司章程所規(guī)定的注冊資本2億元。公司已于201x年11月在我縣工商局正式辦理變更登記手續(xù)。

(二)完善項目手續(xù),推進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。一是薊寶渠橋、迎春渠涵洞工程全面展開。為打通陳府鄉(xiāng)南部通道,促進(jìn)陳府鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。根據(jù)政府有關(guān)部署,經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局選址,發(fā)投公司在陳府鄉(xiāng)馬家廟村南投資興建薊寶渠橋、引路、迎春渠三通涵洞橋工程,截止目前,薊寶渠橋處于養(yǎng)護(hù)階段,迎春渠三通涵洞橋正在施工。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)櫻桃園建設(shè)進(jìn)展順利。為提高陳府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)整體品位,填補(bǔ)種植結(jié)構(gòu)空白,根據(jù)政府工作安排,發(fā)投公司在陳府鄉(xiāng)楊辛莊村北籌建櫻桃園項目。該項目占地50畝,種植早大果、紅燈等五種優(yōu)質(zhì)櫻桃樹,周邊配有銀杏樹,爬蔓月季等觀賞苗木,園內(nèi)配有景觀亭、綜合用房、小甬路等設(shè)施,建成后可滿足采摘和觀賞,可提升園區(qū)旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序進(jìn)行。公交大一路客運班線計劃于今年年底試運行,根據(jù)需要,項目責(zé)成發(fā)投公司投資興建候車亭。大一路旅游環(huán)線線路全長26.3公里,共33個站點,其中需建單向站亭17個,雙向站亭4對(8個),4個站牌。其他2個雙向站點借助原816、817站亭。通過與交通局相關(guān)人員現(xiàn)場實地考察,初步確定了站亭位置,了解選擇點地貌基本情況,協(xié)調(diào)村委會及個別站點地上附著物及占地補(bǔ)償問題。委托相關(guān)工程咨詢有限公司編制工程預(yù)算書,以便對工程造價、工程量做出科學(xué)、精確的評估。

主題財政時時放心不下心得體會和感想六

一、 充分認(rèn)識政府采購工作面臨的新形勢

20xx年全國政府采購工作會議以來,政府采購制度改革圍繞“推動政府采購管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型的重大變革”的思路,不斷向縱深推進(jìn),取得顯著成效。采購規(guī)模不斷增加,20xx年全國采購規(guī)模達(dá)到1.7萬億元,占全國財政支出和gdp的比重分別為11.4%和2.7%;采購結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,政府購買服務(wù)有序推進(jìn),20xx年服務(wù)采購實現(xiàn)1934億元,連續(xù)四年保持25%以上增長;法規(guī)體系不斷健全,政府采購法實施條例頒布實施,政府采購法制建設(shè)邁出重要一步,競爭性磋商采購方式、ppp項目采購等適應(yīng)改革需要的有關(guān)管理制度相繼出臺;政策功能不斷顯現(xiàn),強(qiáng)制和優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、支持中小企業(yè)等政策不斷完善,政府采購支持信息安全、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等工作取得新進(jìn)展;改革創(chuàng)新不斷推進(jìn),批量集中采購成效明顯,公務(wù)機(jī)票管理改革取得積極進(jìn)展;監(jiān)督檢查不斷加強(qiáng),在取消代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可的同時,全國聯(lián)動的專項檢查等事后監(jiān)管有力推進(jìn);開放談判不斷深入,向世貿(mào)組織提交了加入《政府采購協(xié)定》(以下簡稱“gpa”)第6份出價,出價水平已與參加方大體相當(dāng)。自貿(mào)區(qū)、投資協(xié)定等多邊、雙邊政府采購談判穩(wěn)步推進(jìn)。

同時,我們必須看到,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議,加快新一輪財稅體制改革,政府采購工作面臨的形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,提出了許多新的要求。

(一)政府和市場關(guān)系的新定位對政府采購執(zhí)行和管理提出新的要求。從黨的十四大以來的20多年間,對政府和市場關(guān)系的定位,一直在按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的方向深化。黨的xx屆三中全會提出,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。政府采購一頭連著政府,一頭連著市場,必須按照這種定位,認(rèn)清主攻方向、找準(zhǔn)工作的著力點。第一,完善政府采購交易規(guī)則的要求更加突出。在政府采購工作中發(fā)揮好市場決定性作用,必須按照加快完善市場體系的要求,堅持公平公正公開的市場競爭原則,著力完善采購活動中的公平交易規(guī)則,推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。第二,政府采購的領(lǐng)域范圍更加拓展。政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作即ppp等相關(guān)改革,實際上都是將原本由政府直接提供的公共服務(wù),轉(zhuǎn)為向社會力量購買或合作提供。這既形成了政府采購面擴(kuò)量增的新格局,也要求政府采購積極探索與之相適應(yīng)的管理制度和執(zhí)行機(jī)制,進(jìn)一步提高執(zhí)行和監(jiān)管的專業(yè)化水平,保障采購過程順暢高效和公共服務(wù)有效提供。第三,強(qiáng)化政府采購市場監(jiān)管的要求更加緊迫。更好發(fā)揮政府作用,要求政府在經(jīng)濟(jì)活動中,不是要當(dāng)“運動員”上場比賽,而是要制訂和落實好比賽規(guī)則,當(dāng)好“裁判員”,維護(hù)好公平公正的市場秩序。財政部門作為政府采購監(jiān)管部門,要適應(yīng)簡政放權(quán)放管結(jié)合的要求,在構(gòu)建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴(yán)格問責(zé)的工作機(jī)制方面下更大功夫,在治理政府采購領(lǐng)域“天價采購”“豪華采購”“黑心采購”等亂象方面拿出更加有效的措施。

(二)深入推進(jìn)依法行政的新任務(wù)對政府采購法治化建設(shè)提出新的要求。黨的xx屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國做出戰(zhàn)略部署,明確了深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府等重大任務(wù)。政府采購作為公共財政管理的重要內(nèi)容,必須圍繞貫徹落實四中全會《決定》,全面推進(jìn)法治化建設(shè)。第一,完善政府采購法規(guī)體系的任務(wù)更加艱巨。只有完善硬的制度約束,才能做到有法可依、有章可循。政府采購法實施條例的頒布實施,銜接了上位法和部門規(guī)章,健全了基本法律法規(guī)框架,但還有大量的清理修訂和細(xì)化完善工作需要完成。同時,制度建設(shè)的科學(xué)化、精細(xì)化要求也進(jìn)一步提升,需要落實公開征求意見、合法性審查等程序要求,增強(qiáng)制度的針對性和實效性。第二,加強(qiáng)采購活動中權(quán)力制約的要求更加明確。缺少約束的權(quán)力更容易被濫用和失控。這就要求我們貫徹落實四中全會加強(qiáng)政府采購內(nèi)控建設(shè)的有關(guān)要求,大力推進(jìn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),將過度集中的權(quán)力科學(xué)分解到多個崗位、多個層級,定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,看住采購中亂伸的“權(quán)力之手”。同時,要適應(yīng)建立全面規(guī)范、公開透明現(xiàn)代預(yù)算制度的要求,建立健全政府采購全過程信息公開機(jī)制,進(jìn)一步提高政府采購的透明度和公信力。第三,提高采購行政執(zhí)法能力的要求更加迫切。在國家法治化水平不斷提升、市場主體維權(quán)意識不斷增強(qiáng)的大背景下,政府采購各類信訪、舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件數(shù)量持續(xù)上升、情況日益復(fù)雜、處理難度越來越大,要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識,不斷提高政府采購行政執(zhí)法水平和能力,切實防范行政執(zhí)法活動中的法律風(fēng)險。

(三)“十三五”發(fā)展的新理念對政府采購政策功能提出新的要求?!笆濉币?guī)劃建議強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。政府采購是實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的重要調(diào)控工具,要主動貫徹、落實這些新的理念,不斷提升工作層次。第一,政策支持領(lǐng)域要有新突破。目前,我國的政府采購政策主要針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。落實五大發(fā)展理念,既要注重支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也要更加關(guān)注和改善民生,并加強(qiáng)與政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會改革等政策措施的銜接配套。第二,政策支持手段要有新調(diào)整。從國際情況看,西方發(fā)達(dá)國家在采購政策的設(shè)計上,既有優(yōu)先采購、價格評審優(yōu)惠等評審手段的運用,也有技術(shù)服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留份額、非招標(biāo)采購方式等非評審手段的運用,且后者的運用更加廣泛。但由于我國的采購管理更注重程序的限定,在政策手段上也側(cè)重于評審手段的運用,需要進(jìn)一步加強(qiáng)采購需求管理和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第三,政策執(zhí)行要有新機(jī)制。我國現(xiàn)行的采購政策主要通過明確的管理規(guī)定,對采購活動進(jìn)行制度約束,但對采購人和采購代理機(jī)構(gòu)落實采購政策的主觀能動性激勵不夠,需要在執(zhí)行好強(qiáng)制性規(guī)定的同時,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),把政府采購的政策理念轉(zhuǎn)化為采購人的自覺行動,在具體項目中創(chuàng)造性地抓好落實。

(四)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制對政府采購工作提出新的要求。黨中央、國務(wù)院在今年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》中明確提出,要推動我國加入gpa談判,加快自由貿(mào)易區(qū)的政府采購議題談判。政府采購市場開放可以拓展國際經(jīng)濟(jì)合作新空間,為我國企業(yè)“走出去”開辟新渠道,也有利于優(yōu)化我國對外開放區(qū)域布局,促進(jìn)實施“一帶一路”戰(zhàn)略,增強(qiáng)我國在全球經(jīng)濟(jì)體系規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。政府采購已經(jīng)成為國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要組成部分,這就要求我們樹立大局觀,以國際視野和開放性的思維開展政府采購工作。第一,在談判上要著力于推動。加入gpa和自貿(mào)區(qū)政府采購議題談判是政府采購市場開放談判的主要領(lǐng)域,要統(tǒng)籌把握,穩(wěn)中求進(jìn),重點是加快我國加入gpa談判進(jìn)程。我國出價談判離終點只剩下“最后一公里”,所有的難題均集中在這個區(qū)域。我們需攻堅克難,盡快與參加方達(dá)成互利共贏的談判結(jié)果,爭取早日加入gpa。第二,在改革上要著眼于配套。市場開放是政府采購工作從國內(nèi)管理向國際貿(mào)易領(lǐng)域的延伸,需要按照“以改革促開放、以開放促改革”的要求,統(tǒng)籌開展政府采購改革工作。

二、 準(zhǔn)確把握政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路

根據(jù)上述形勢和要求,今后一段時期政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,遵循建立現(xiàn)代財政制度要求,進(jìn)一步深化政府采購制度改革,努力構(gòu)建有利于結(jié)果導(dǎo)向的政府采購法律制度、政策體系、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)管模式,進(jìn)一步推動政府采購管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型的重大變革,進(jìn)一步推進(jìn)市場開放談判,在加入gpa的道路上邁出新的步伐。

為確保政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路順利落實,要重點把握好以下幾個方面的工作要求:

(一)更加注重完善采購管理鏈條,加快完善政府采購法律制度體系。以政府采購法及其實施條例為核心的政府采購法律制度體系,是政府采購制度改革的基礎(chǔ)。政府采購制度建設(shè)的核心任務(wù)是,圍繞政府采購法實施條例,完善操作層面的制度,落實條例強(qiáng)化采購需求管理、加強(qiáng)履約驗收等創(chuàng)新舉措,盡快形成有利于公平競爭、規(guī)范管理和結(jié)果導(dǎo)向的制度體系。一是加強(qiáng)采購需求管理??茖W(xué)合理的采購需求既是采購活動的起點,也是保證采購結(jié)果滿意度的前提。要研究制定相關(guān)管理辦法,落實采購人的需求責(zé)任,引導(dǎo)采購人加強(qiáng)需求管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“先確定需求后競爭報價”的公平交易規(guī)則,推動實現(xiàn)“物有所值”的采購目標(biāo)。二是加強(qiáng)采購結(jié)果管理。建立采購履約驗收和結(jié)果評價機(jī)制,是實現(xiàn)采購閉環(huán)管理的重要步驟。要進(jìn)一步完善采購結(jié)果管理的制度建設(shè),規(guī)范采購履約驗收行為,加強(qiáng)采購評價結(jié)果的利用,對采購預(yù)算、采購需求及采購評審形成有效反饋,為政府采購信用體系建設(shè)提供支撐。三是突出問題導(dǎo)向。根據(jù)改革實踐需要,加快制定電子采購、涉密采購、代理機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督檢查等急需的管理制度,研究完善政府購買服務(wù)、ppp采購等相關(guān)制度,加強(qiáng)針對性、指導(dǎo)性和可操作性,更好地解決實踐中出現(xiàn)的問題。

(二)更加注重政策實施效果,大力完善政府采購政策體系。政府采購對特定對象的扶持,是為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),以及更高層次的社會公平正義,為此犧牲局部公平是實現(xiàn)采購物有所值目標(biāo)的題中應(yīng)有之意,也是國際通行的做法。面對新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,按照“十三五”規(guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念,需要進(jìn)一步研究政府采購層面的落實政策,增強(qiáng)針對性,精準(zhǔn)發(fā)力,定向調(diào)控。一是進(jìn)一步明確政策支持重點。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和改革發(fā)展目標(biāo),完善政策頂層設(shè)計。著力健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購政策,進(jìn)一步推動政府采購產(chǎn)業(yè)扶持政策在“雙創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。制定政府采購支持云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”及信息安全等相關(guān)政策,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。針對保障和改善民生、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、扶持少數(shù)民族企業(yè)等領(lǐng)域,研究完善政府采購政策措施。完善政府購買服務(wù)采購支持政策,培育和發(fā)展社會組織,推動事業(yè)單位和行業(yè)商會協(xié)會相關(guān)改革。二是進(jìn)一步豐富政策支持手段。創(chuàng)新調(diào)控手段及政策工具,增強(qiáng)政策實效性,使采購政策可執(zhí)行、可預(yù)期、可評價。將采購政策支持措施的著力點從評審環(huán)節(jié)向采購需求制定、采購方式選擇等前端延伸,加大采購需求標(biāo)準(zhǔn)、非招標(biāo)采購方式等政策手段的應(yīng)用。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政策管理。明確和落實采購單位主體責(zé)任,增強(qiáng)采購單位執(zhí)行采購政策的自覺性和主動性。加大政策實施檢查與考核力度,注意利用內(nèi)控機(jī)制、信息系統(tǒng)控制、大數(shù)據(jù)分析等手段,推動各項采購政策落到實處,促進(jìn)政策的紅包轉(zhuǎn)化為發(fā)展的紅利。

(三)更加注重采購績效,持續(xù)完善政府采購執(zhí)行機(jī)制。物有所值的本質(zhì)是質(zhì)量、價格、效率的平衡統(tǒng)一。建立規(guī)范、高效、透明的采購執(zhí)行機(jī)制,是保證采購結(jié)果物有所值的必然要求。以內(nèi)控制度建設(shè)和信息公開為抓手,推動采購活動更加規(guī)范高效透明。建立健全政府采購內(nèi)控管理機(jī)制,對政府采購活動中的風(fēng)險事項進(jìn)行事前防范、事中控制和事后監(jiān)督,推進(jìn)政府采購優(yōu)化流程、規(guī)范操作、高效執(zhí)行。加強(qiáng)政府采購信息管理,落實好采購項目預(yù)算公開、采購文件公開、合同公開、政府采購預(yù)算安排及執(zhí)行總體情況公開等新的信息公開要求,推動采購活動的全流程公開,以公開促規(guī)范,為政府采購工作釋疑增信。堅持抓大放小和成本效益原則,加強(qiáng)專業(yè)化和信息化,提高采購活動績效。強(qiáng)化有利于提高效率的制度保障,清理規(guī)范政府采購的限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)過低的要適當(dāng)提高。正確處理集中與分散的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮采購規(guī)模、采購項目特點和采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀等因素,合理確定集中采購目錄。指導(dǎo)采購人加強(qiáng)采購活動的計劃性,及時做好采購需求等準(zhǔn)備工作,保證采購活動執(zhí)行順暢。推動代理機(jī)構(gòu)走專業(yè)化的發(fā)展道路,強(qiáng)化需求代理、合同擬定等專業(yè)能力,以專業(yè)化提升采購績效。在政府采購活動中落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,增強(qiáng)信息化手段在政府采購活動中的應(yīng)用,積極推行電子化采購,大力發(fā)展政府采購電子賣場。

(四)更加注重放管結(jié)合,積極創(chuàng)新政府采購監(jiān)管模式。深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,是實現(xiàn)政府采購結(jié)果導(dǎo)向的重要機(jī)制保障。放管結(jié)合,既要放得開,又要管得往。一是認(rèn)真落實簡政放權(quán)要求,進(jìn)一步簡化優(yōu)化程序性審核流程,為采購單位提供高效服務(wù)。各級財政部門不得以任何形式對代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)進(jìn)行變相行政審批,不再對采購計劃進(jìn)行審批。放寬專家選擇來源,通過制度調(diào)整將從專家?guī)焱膺x擇專家的管理權(quán)限下放給主管預(yù)算單位。采購方式變更、進(jìn)口產(chǎn)品等審批審核事項要實行限時辦結(jié)制度,并盡可能簡化申報要求,積極探索采用一攬子審批、“統(tǒng)一論證、集中批復(fù)”等方式提高工作效率。二是著眼監(jiān)管效果,積極改進(jìn)監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管手段。要探索建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,把監(jiān)督檢查作為政府采購監(jiān)管工作的重要一環(huán),制定和落實檢查計劃。按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,重點加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的檢查,根據(jù)工作需要適時開展政府采購信息公開、采購政策執(zhí)行情況等專項檢查。創(chuàng)新檢查方法,建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,科學(xué)確定抽查對象,合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次,保證抽查覆蓋面及均衡性。探索通過向律師事務(wù)所等社會組織購買檢查服務(wù),解決現(xiàn)有監(jiān)管力量不足的問題,逐步培養(yǎng)社會化的專業(yè)檢查力量。三是認(rèn)真做好政府采購?fù)对V舉報處理工作,依法查處采購活動中的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)與審計部門的協(xié)作,明確各自監(jiān)管和檢查的重點,形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)采購活動中供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家的信用信息記錄,實現(xiàn)與社會信用體系的信息共享,推動建立守信激勵失信懲戒的工作機(jī)制。

(五)更加注重談判應(yīng)對工作,努力為市場開放創(chuàng)造條件。對外談判和國內(nèi)應(yīng)對是相互關(guān)聯(lián)、互為條件、互相促進(jìn)的。當(dāng)前談判工作的重心要放在國內(nèi)應(yīng)對上,只有國內(nèi)準(zhǔn)備充分,我們在談判中才能爭取主動。一是深入開展出價研究。加入gpa談判,出價是核心。要進(jìn)一步按照知己知彼的要求開展研究,并按照出價和要價并重的原則完善談判方案,為爭取互惠對等的談判結(jié)果提供技術(shù)支持。二是積極抓好配套改革。要研究法律調(diào)整建議,為下一步的法律一致性談判做好準(zhǔn)備;要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍,為出價談判創(chuàng)造條件;要完善政府采購政策,與gpa規(guī)則銜接,為談判營造良好環(huán)境。三是統(tǒng)籌推進(jìn)其他改革。要進(jìn)一步分析加入gpa對我國經(jīng)濟(jì)社會帶來的影響,按照興利除弊的要求,積極推進(jìn)xx屆三中全會提出的各項改革,為加入gpa解決后顧之憂。

三、著力抓好重點工作任務(wù)的落實

政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路已經(jīng)明確,各級財政部門要把政府采購工作納入財政改革的總體部署,按照上述思路和工作要求,整體推進(jìn),全面落實。近期要著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)著力貫徹落實政府采購法實施條例。政府采購法實施條例的制定實施,是政府采購法制建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事,標(biāo)志著我國加快建立全面規(guī)范、公開透明的政府采購制度邁出了更加堅實的一步。認(rèn)真貫徹落實《條例》有關(guān)要求,是當(dāng)前政府采購工作的一項重要任務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳?!稐l例》公布以來,各地各部門開展了廣泛的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有關(guān)單位也運用多種方式進(jìn)行了宣傳報道,取得了明顯成效。但從實際情況看,《條例》的一些規(guī)定和創(chuàng)新舉措仍然沒有落實到位,各級財政部門要進(jìn)一步加大工作力度,確?!稐l例》學(xué)習(xí)宣傳“全覆蓋”,做到“縱向到底、橫向到邊”。二是加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)?!稐l例》進(jìn)一步健全了政府采購法規(guī)體系,為政府采購制度建設(shè)確立了工作目標(biāo)。財政部正在按照《條例》的要求,對政府采購各項法規(guī)制度抓緊進(jìn)行清理修訂、細(xì)化補(bǔ)充,填補(bǔ)制度空白。各地財政部門也要積極做好相關(guān)制度建設(shè)工作,夯實政府采購制度基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步明確政府采購管理范圍?!稐l例》進(jìn)一步明確了財政性資金的概念、政府采購工程和政府購買公共服務(wù)的法律適用。各級財政部門要積極落實《條例》有關(guān)規(guī)定,對資金納入預(yù)算管理的采購項目全面納入政府采購管理,加大服務(wù)項目采購、ppp項目采購的實施力度,實現(xiàn)應(yīng)采盡采。四是抓好信息公開等重點措施落實。《條例》規(guī)定了公開采購項目預(yù)算、采購文件、采購合同等新的透明度要求,各級財政部門要按照有關(guān)規(guī)定,抓好政府采購信息公開工作,制定配套措施和細(xì)化規(guī)定,推進(jìn)陽光采購。此外,要加快制定政府采購招標(biāo)文件及合同標(biāo)準(zhǔn)文本,不斷提高政府采購標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)著力加強(qiáng)政府采購內(nèi)控建設(shè)。建立和實施政府采購內(nèi)部控制機(jī)制,是xx屆四中全會的明確要求,對政府采購各相關(guān)主體落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、提升管理水平、推進(jìn)依法采購具有重要意義。財政部正在抓緊制定政府采購內(nèi)控建設(shè)指導(dǎo)意見,各地財政部門要按照四中全會精神和財政部的具體要求,高度重視政府采購內(nèi)控建設(shè),將其作為現(xiàn)階段政府采購工作的一項重點任務(wù),結(jié)合各地實際抓好落實、抓出成效。一是明確防控重點。要督促采購人和代理機(jī)構(gòu),對政府采購執(zhí)行的全部流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理細(xì)化,加強(qiáng)風(fēng)險識別和分析,全面查擺、不留死角。在全面梳理的基礎(chǔ)上,重點針對政府采購活動中多發(fā)、易發(fā)的違法違規(guī)問題,緊緊扭住需求和評審規(guī)則制定、開標(biāo)評標(biāo)及評審、合同訂立及履約驗收、信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)控各類風(fēng)險。二是強(qiáng)化內(nèi)控措施。要指導(dǎo)采購人和代理機(jī)構(gòu),綜合運用不相容崗位或職責(zé)分離、授權(quán)控制、流程控制、信息系統(tǒng)控制等常規(guī)內(nèi)控方法,探索建立單位內(nèi)部采購歸口管理、重大采購事項內(nèi)部會商、專家咨詢和公眾參與等行業(yè)特色內(nèi)控機(jī)制,提升內(nèi)控管理水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。要將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化,并制定任務(wù)分工和工作計劃,督促采購人和代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實。要將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)及任務(wù)落實情況作為政府采購監(jiān)督檢查及工作考核的重點內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查并通報有關(guān)情況,確保內(nèi)控建設(shè)工作落實到位。

(三)著力推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)。從政府采購改革實踐來看,政府采購信息化建設(shè)已明顯落后于財政信息化建設(shè)的整體發(fā)展,也是政府采購工作的短板和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)重制約了改革推進(jìn)、效能提升和監(jiān)管創(chuàng)新。推進(jìn)信息化建設(shè)、夯實政府采購技術(shù)支撐,是新時期推動政府采購管理改革與發(fā)展、創(chuàng)新采購監(jiān)管手段的重要基礎(chǔ)性工作。各級財政部門要將政府采購信息化建設(shè)工作納入財政信息化建設(shè)的總體部署,統(tǒng)一規(guī)劃、整體安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息化規(guī)劃研究、組織實施、人員投入和經(jīng)費保障,推動政府采購信息化建設(shè)換擋提速、彎道超車。二是加快政府采購管理交易系統(tǒng)實施推廣,實現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理與執(zhí)行交易各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動、閉環(huán)運行,逐步推動所有政府采購項目納入系統(tǒng)管理,加強(qiáng)政府采購信息資源開放共享和大數(shù)據(jù)分析。三是大力加強(qiáng)中國政府采購網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)采購信息服務(wù)“一站式”聚合,開辟微博、微信、客戶端等新媒體信息服務(wù)渠道,進(jìn)一步提升政府采購的傳播力、影響力、公信力。四是完善政府采購電子交易平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理交易系統(tǒng)與部門預(yù)算、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等信息系統(tǒng)的銜接貫通,不斷提高財政支出綜合監(jiān)管水平。

(四)著力推進(jìn)公共資源交易平臺整合工作。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,是國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)公共資源陽光交易、防止公共資源交易碎片化的重要舉措。為了落實好國務(wù)院辦公廳《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》,財政部制發(fā)了相關(guān)工作通知。各地財政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國辦文件和財政部相關(guān)通知的精神,落實好相關(guān)工作要求。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),積極參與制定本地區(qū)公共資源交易平臺整合的具體實施方案,以整合共享資源、統(tǒng)一制度規(guī)則、創(chuàng)新體制機(jī)制為重點,堅持公共資源交易平臺的公共服務(wù)職能定位及以電子化平臺為主的轉(zhuǎn)變方向,推進(jìn)公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化。二是以公共資源交易平臺整合為契機(jī),按照有關(guān)職能分工,統(tǒng)一政府采購交易規(guī)則體系,完善政府采購管理交易系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)政府采購管理交易系統(tǒng)、場所、評審專家等資源整合,實現(xiàn)與公共資源交易平臺的信息共享,努力做到“網(wǎng)下無交易,網(wǎng)上全公開”。三是依法加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理,嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé),對政府采購活動中違法設(shè)置審批事項、以備案名義變相實施審批、干預(yù)交易主體自主權(quán)等違法違規(guī)行為堅決予以糾正。

(五)著力做好加入gpa談判應(yīng)對工作。各地區(qū)要按照國務(wù)院gpa談判工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和財政部的要求,積極做好加入gpa相關(guān)工作。當(dāng)務(wù)之急是立足開放,就本地區(qū)改進(jìn)出價提出意見和建議。

(六)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前政府采購管理改革與發(fā)展工作任務(wù)重、內(nèi)容新,涉及多層次、多部門的工作協(xié)調(diào)。為落實相關(guān)改革任務(wù),各級財政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、措施保障和作風(fēng)建設(shè)。一要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府采購工作與國家多項改革部署密切相關(guān),地方財政部門主管領(lǐng)導(dǎo)對深化政府采購制度改革的重大問題要常研究、常部署、常過問,各級政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做好對上請示匯報、對下指導(dǎo)督促、橫向協(xié)調(diào)溝通,確保相關(guān)工作有序、有力、有效推進(jìn)。市場開放談判也是政府采購工作的重要組成部分。各地財政部門對國內(nèi)政府采購改革和市場開放談判要“兩手抓”,要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,切實做好本地區(qū)的談判應(yīng)對工作。二要凝心聚力,認(rèn)真抓好落實。各級財政部門要求真務(wù)實、奮發(fā)有為,多出實招、巧招,通過布置工作計劃、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展監(jiān)督檢查等多種手段,切實推進(jìn)政府采購各項改革任務(wù)。對于確有必要開展的課題研究、系統(tǒng)建設(shè)、購買服務(wù)等工作,要按照厲行節(jié)約的要求,給予合理經(jīng)費保障,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。三要勇于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級政府采購監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求,著力打造一只講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部隊伍。廣大政府采購干部要自覺加強(qiáng)守紀(jì)意識,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,履職盡責(zé)、主動作為;要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),及時彌補(bǔ)新形勢下的本領(lǐng)不足和能力短板。

主題財政時時放心不下心得體會和感想七

20__年下半年,__鎮(zhèn)財政所在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在區(qū)財政局的指導(dǎo)下,以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財政工作思路為指針,以人為本,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,科學(xué)安排支出,穩(wěn)步推進(jìn)財政改革,強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)督,較好地保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。

一、立足本職,搞好本級財務(wù)、財政工作

(一)嚴(yán)格預(yù)算,確保收支平衡。千方百計籌措資金,搞好資金調(diào)度,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓縮一般性開支,確保收支平衡,保證政府機(jī)構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,堅持反對鋪張浪費,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”的支出。1-10月政收入1700萬元。全鎮(zhèn)半年支出 1879.40 萬元。(其中農(nóng)林支出97.34萬元,計劃生育支出51.20萬元,廣播事業(yè)費支出31.57萬元,預(yù)保所事業(yè)支出56.89萬元,政府機(jī)關(guān)行政支出1172.33萬元,城市維護(hù)費364.50萬元,糧油事業(yè)費105.56萬元。)

(二)嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,堅持把財政支農(nóng)、惠民工作擺到突出的位置,落實涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真辦理涉農(nóng)資金。切實做好涉農(nóng)補(bǔ)貼工作,嚴(yán)格工作程序,切實做到“七不準(zhǔn)、四到戶”,(即不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)采取發(fā)放現(xiàn)金的方式兌付補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)存折;不準(zhǔn)借發(fā)存折(銀行卡)之機(jī)向農(nóng)民收取任何費用;不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費和債務(wù);不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時間,策宣傳到戶,面積落實到戶,分村公示到戶,資金兌付到戶)。20__年上半年共計發(fā)放補(bǔ)貼資金323.48萬元,其中發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼資金137.64萬元,涉及16個行政村,3785戶,15293.14畝;發(fā)放玉米良種補(bǔ)貼資金6.48萬元,涉及16個行政村,6477.6畝;搬遷款77.31萬元;飲水工程款43.32萬元;公廁改造工程款30萬元;20__年退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目款28.73萬元。

(三)規(guī)范程序,切實加強(qiáng)“三資”管理。一是規(guī)范村級資源處置。為更好管理村級土地、林地、荒地等集體資源,充分發(fā)揮資源效益,增加集體收入。日常管理中賬務(wù)處理及時,審批、審核手續(xù)規(guī)范。二是認(rèn)真做好對20__年“一事一議”項目工作.20__年新申報“一事一議”項目村3個,分別為:__、__、__,共申報獎補(bǔ)資金44萬元。

二、加強(qiáng)治庸問責(zé)工作,努力提升服務(wù)質(zhì)量

__鎮(zhèn)財政所推行“三零工作法”提能增效。一是服務(wù)質(zhì)量“零差錯”。財政所制定和完善工作制度及內(nèi)部監(jiān)督制度,工作人員在為群眾服務(wù)過程中,堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策文件的要求辦事。特別是今年惠農(nóng)資金的發(fā)放,財政所把這項工作作為“民心工程”來抓,同時積極與村干部相互配合,對照發(fā)放明細(xì)表,逐村、逐戶核對賬號、戶名及金額等信息,惠農(nóng)資金發(fā)放補(bǔ)貼明細(xì)表進(jìn)行了分村公示,公示7天,無農(nóng)戶反映后,將補(bǔ)貼資金打入農(nóng)戶的“一卡通”賬號中。二是服務(wù)方式“零距離”。借助建立的“便民服務(wù)大廳”,將全體工作人員的照片、崗位、職責(zé)、服務(wù)范圍、聯(lián)系方式等在服務(wù)大廳上墻公示,讓前來辦事的群眾一看便知該找誰、該如何聯(lián)系。同時,要求工作人員對前來辦事的群眾熱情接待,把能在所里辦妥的事項都在窗口服務(wù)中“一站式”幫群眾辦理好,不推諉責(zé)任,特別是新農(nóng)合、糧食直補(bǔ)、退耕還林等國家補(bǔ)貼政策,免除群眾東奔西走的麻煩。三是信息傳達(dá)“零阻塞”。積極健全各項規(guī)章制度,簡化辦事程序,優(yōu)化工作效率,確保每一事項都能在其規(guī)定的工作日內(nèi)辦理完畢,為群眾提供及時、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、建立長效機(jī)制,強(qiáng)化專項管理

專項資金的管理是財政所工作的重中之重,也是每年上級檢查的重點。我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴(yán)格按照上級部門的專項資金使用規(guī)定,切實做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項管理、??顚S谩⒋_保專項經(jīng)費的使用效益和安全,做到“兩個堅持”即堅持??顚S?、重點使用原則;堅持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在這一年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為。各專項資金按規(guī)定報帳,嚴(yán)格管理,會計核算真實規(guī)范。

四、認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他工作

春冬季,是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),為了認(rèn)真貫徹落實了上級防火有關(guān)要求,做到早安排,早部署,財政所全體員工積極參于到全鎮(zhèn)的防火工作當(dāng)中,做好各項保障工作,確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。

主題財政時時放心不下心得體會和感想八

一、財政審計

1、本級財政預(yù)算執(zhí)行審計(省定),醫(yī)院審計工作計劃。以促進(jìn)加強(qiáng)財政預(yù)算管理,規(guī)范財政資金分配行為,逐步構(gòu)建和完善公共財政制度為目標(biāo),組織市、縣(市)、區(qū)審計機(jī)關(guān)對20xx年度本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支情況進(jìn)行審計,重點檢查預(yù)算編制和執(zhí)行、預(yù)算超收收入的分配使用、轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用、供電供水等附加的征收和使用情況,揭露和查處預(yù)算超收收入分配使用不合理不合規(guī),轉(zhuǎn)移支付資金管理使用混亂以及預(yù)算編制不科學(xué)、違反財經(jīng)法紀(jì)和執(zhí)行財政改革政策不嚴(yán)等問題。6月底結(jié)束。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債審計(省定、全省大交叉)。以摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)情況,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康運行為目標(biāo),組織市、縣(市)、區(qū)審計機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債情況進(jìn)行清理審計,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的數(shù)量、種類及用途,揭示負(fù)債形成的原因,并有針對性地提出審計建議,為市委、市政府化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)提供決策依據(jù)。4月底結(jié)束。

3、財政決算審計。以摸清財政運行管理現(xiàn)狀,促進(jìn)深化財政改革,提高財政運行質(zhì)量為目標(biāo),對陽新縣(省廳審計)、西塞山區(qū)(市定上年結(jié)轉(zhuǎn)項目)20xx-20xx年度財政決算進(jìn)行審計。重點審計財政收支狀況及運行質(zhì)量,地方政府管理和運作本級財政,財稅部門預(yù)算管理和理財治稅情況,以及各項財政資金管理使用的合法、合規(guī)情況,揭露和查處財政收入質(zhì)量不高、執(zhí)行各項財政改革政策不到位、違反國家稅收征管政策等問題。8月底結(jié)束。

4、財政四項改革政策執(zhí)行情況審計調(diào)查(市定)。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計對有關(guān)單位執(zhí)行財政四項改革政策情況進(jìn)行審計調(diào)查。6月底結(jié)束。

二、行政事業(yè)審計

5、市直及有關(guān)單位財務(wù)收支審計(市定)。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金使用效益和財政財務(wù)管理水平為目標(biāo),對市政公用事業(yè)局、市支隊、市人事局等3家行政事業(yè)單位20xx財務(wù)收支以及市人民政府駐上海聯(lián)絡(luò)處20xx-20xx年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。重點查處虛報支出項目騙取財政預(yù)算資金,利用職權(quán)亂收費、亂攤派、亂罰款,違反收支兩條線,亂發(fā)亂補(bǔ),用*大吃大喝及旅游,私設(shè)“小金庫”等問題。11月底結(jié)束。

6、醫(yī)院行業(yè)審計(市定)。以促進(jìn)加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)院行業(yè)收費行為,加強(qiáng)藥品和醫(yī)療設(shè)備采購管理為目標(biāo),組織全市審計機(jī)關(guān)對黃石市中心醫(yī)院(上年結(jié)轉(zhuǎn)項目)、黃石市一醫(yī)院、黃石市二醫(yī)院、黃石市四醫(yī)院、黃石市結(jié)核病防治院所等5家市級醫(yī)院和大冶市、陽新縣各1家本級醫(yī)院20xx年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。重點查處違規(guī)亂收費、亂加價、盲目采購大型醫(yī)療設(shè)備造成閑置和浪費、在藥品、醫(yī)療設(shè)備采購環(huán)節(jié)拿回扣等問題,促進(jìn)降低醫(yī)療成本,解決人民群眾看病貴問題,為我市公共衛(wèi)生體制建設(shè)服務(wù)。6月底結(jié)束。

7、學(xué)校行業(yè)審計(市定)。以促進(jìn)加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范教育行業(yè)收費行為為目標(biāo),組織全市審計機(jī)關(guān)審計市實驗高中、市六中2所市級學(xué)校和四個城區(qū)各1所本級學(xué)校20xx年度財務(wù)收支情況。重點查處學(xué)校亂收費、亂辦班等問題,深刻分析問題產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)措施和建議,為加強(qiáng)我市教育體制建設(shè)決策服務(wù),工作計劃《醫(yī)院審計工作計劃》6月底結(jié)束。

三、專項資金審計

8、五項社會保障資金審計(省定)。以摸清社會保障資金管理現(xiàn)狀,促進(jìn)加強(qiáng)資金管理,完善我市社會保障體系建設(shè)為目標(biāo),按照審計署的統(tǒng)一部署,組織對市本級、大冶市、陽新縣20xx年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、企業(yè)年金和工傷保險基金、生育保險基金等5項社會保障資金進(jìn)行審計,重點檢查各項基金收入的真實完整性和支出的合法合規(guī)性,揭露和查處擠占挪用、損失浪費等問題,保障資金安全完整,維護(hù)社會弱勢群體的利益。6月底結(jié)束。

9、扶貧資金審計(省定)。以促進(jìn)市委、市政府扶貧工作方針、政策的貫徹落實,保障我市扶貧開發(fā)目標(biāo)的順利實現(xiàn)為目標(biāo),組織對陽新縣20xx至20xx年度扶貧開發(fā)專項資金進(jìn)行審計,重點檢查扶貧資金的撥付、管理和使用,以及扶貧開發(fā)項目建設(shè)及效益情況,揭露和查處有意拖欠、虛列支出、擠占挪用和損失浪費等問題。6月底結(jié)束。

10、三項市級專項資金審計(市定)。以促進(jìn)專項資金加強(qiáng)管理,提高資金使用效益為目標(biāo),對城市維護(hù)建設(shè)費、教育附加費、糧食儲備基金20xx-20xx年度的管理和使用情況進(jìn)行審計。6月底結(jié)束。

四、重點建設(shè)項目審計

11、重點建設(shè)項目審計(市定)。以促進(jìn)加強(qiáng)項目管理,規(guī)范投資行為,提高投資效益為目標(biāo),對黃石理工學(xué)院、市城投公司等市政府投資1000萬元以上項目進(jìn)行決算審計。重點檢查工程投資是否履行了相關(guān)審批程序,工程質(zhì)量和資金使用效益如何,揭露違采購和招投標(biāo)程序、擠占挪用項目資金、虛報工程造價和損失浪費等違紀(jì)違規(guī)問題,為完善我市投資體制服務(wù)。11月底結(jié)束。

12、國外援貸款項目審計(省定)。以促進(jìn)加強(qiáng)管理,合理有效利用外資,提高資金使用效益和外債償還能力為目標(biāo),根據(jù)審計署授權(quán),組織對世行貸款公共衛(wèi)生項目、磁湖污水治理工程項目、日本協(xié)力銀行貸款城市防洪項目、結(jié)核病控制項目(衛(wèi)ⅴ)、林業(yè)持續(xù)發(fā)展項目(林業(yè)四期)等國外援貸款建設(shè)項目進(jìn)行審計,重點檢查國外貸援資金和本級配套建設(shè)資金到位和使用、項目設(shè)備采購和使用、提款報賬等情況,揭露項目執(zhí)行中存在的違反國家法規(guī)和國外貸援款項目協(xié)定,以及內(nèi)部控制存在重大缺陷等問題。7月底結(jié)束。

五、國有及國有控股企業(yè)審計

13、國有及國有控股企業(yè)審計。以摸清家底,揭示風(fēng)險,促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力為目標(biāo),組織對市糧食儲備公司20xx-20xx年度資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計,重點審計企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的真實、合法性,揭露企業(yè)會計信息失真、因決策失誤、管理不善導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失和損失浪費等問題,嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假、侵占國有資產(chǎn)的行為。以資產(chǎn)的盈利性、流動性和安全性為尺度,從資產(chǎn)營運結(jié)果和資產(chǎn)構(gòu)成方面,分析評價企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全內(nèi)部控制和自我約束機(jī)制,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。11月底結(jié)束。

六、社會中介機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告核查

14、社會中介機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告核查(市定)。以規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為為目標(biāo),組織對部分社會中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查,重點揭露違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、串通作弊、出具虛假報告、造成國有資產(chǎn)和政府資金流失等問題,促進(jìn)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。11月底結(jié)束。

七、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

15、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。以加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督與制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),組織對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。重點審計領(lǐng)導(dǎo)干部在行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行監(jiān)督權(quán)中,重大經(jīng)濟(jì)事項決策情況、重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)執(zhí)行情況、重點資金、資產(chǎn)管理使用情況,并探索離任審計與任中審計結(jié)合、合法合規(guī)性審計和經(jīng)濟(jì)效益審計并重的路子,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,廉潔自律,提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

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