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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)革弊樹新心得體會和感想一
關(guān)于全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動的
調(diào) 查 報 告
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動,政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員,會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾160余次,就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調(diào)研。
正值全縣上下全力推進災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,縣委、縣政府審時度勢,及時作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項目,打捆使用涉農(nóng)項目資金,集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面,項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,確定11個村為重點項目村,按照“以點帶面、點面結(jié)合、突出重點、兼顧一般,分類實施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,
1 當前先行實施風(fēng)貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項目,11個重點村于2009年9月30日前完成,70個工作村于2009年底前完成。經(jīng)實地調(diào)查了解,11個重點村的村莊建設(shè)項目均已開工建設(shè),各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進,但建設(shè)進度不一,有的村行動早,措施得力,進度推進快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8 月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實,各種項目正在積極建設(shè)施工中,大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。
在項目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進度的客觀因素,需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束,磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風(fēng)貌改造進度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進度,也影響了村莊建設(shè)的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時間長,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早
2 出晚歸,白天大多家中無人,一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工,相關(guān)材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進度。另外,技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進度。
縣委、縣政府堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織實施,監(jiān)督落實,工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實牽頭責(zé)任人,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責(zé)制,明確各部門是責(zé)任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體。落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點村的責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導(dǎo)、督察工作,協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。
3 大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結(jié)合起來,整合項目,整合資金,結(jié)合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實施方案,將方案細化到村、到組、到戶。
狠抓組織協(xié)調(diào),形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責(zé)任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作,推進建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量。
建立健全項目資金管理機制,實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、
4 設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
縣委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
從項目實施以來的實踐看,凡是思想發(fā)動好的,工作推進就快,建設(shè)質(zhì)量就高,村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之,工作就被動,建設(shè)進展就緩慢,建設(shè)質(zhì)量就差。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會共同參與的格局,高效推進建設(shè)進度。
通過項目建設(shè),讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。
鄉(xiāng)村道路的路基???、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎(chǔ)輾壓不夠,應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色,保持時間不長。
對此,有關(guān)部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào),督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準,如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求,
6 總不能另建而造成浪費,增加農(nóng)戶負擔(dān)。應(yīng)當因地、因戶制宜而不作強求。
夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設(shè),而該村的大白菜運銷10月初才能結(jié)束,道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,要充分運用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項目建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,通過項目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切干群關(guān)系,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目
7 建設(shè)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。
一是把綜合扶貧攻堅行動與災(zāi)后重建有機結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機遇,扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè),解決群眾關(guān)心期盼的實際問題,切實做到災(zāi)后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過村莊建設(shè),高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),集中整治村容村貌,建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平,使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風(fēng)貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點睛”,同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè),傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會
8 主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。
“三分建設(shè),七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應(yīng)當克服短期行為,發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計水平。因地制宜,因戶制宜,務(wù)求實效,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴格技術(shù)標準要求,嚴格質(zhì)量監(jiān)管,制定切實可行的驗收辦法,保證項目工程建設(shè)質(zhì)量,確保干一項成一項,達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制,探索建立項目設(shè)施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實管護責(zé)任,明確產(chǎn)權(quán)和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務(wù)重、時間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進。一是要在思想上高度重視。
9 要增強使命感和責(zé)任感,明確目標任務(wù),把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實意為民辦事,把好事辦實,實事辦好,二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,制定強有力的措施,落實責(zé)任,突出重點,通過典型示范,分類指導(dǎo),強力推進建設(shè)進程。三是要實事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進。在項目建設(shè)推進過程中,對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強調(diào)主觀努力的同時,要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)革弊樹新心得體會和感想二
按照縣委對**巡察反饋問題整改的要求,我認真對照巡察反饋的15個問題清單,根據(jù)制定的《**關(guān)于印發(fā)巡察情況反饋意見整改方案的通知》文件,明確責(zé)任分工,細化整改措施,帶頭認領(lǐng)并扎實做好問題整改工作。以問題為導(dǎo)向,強化責(zé)任擔(dān)當,主動結(jié)合自身情況進行深刻反思,查不足、找差距、立整改,現(xiàn)將具體情況匯報如下,不妥的地方請領(lǐng)導(dǎo)同事們批評指正。
(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣委重大決策部署還不夠深入,政治站位還不夠高,政治敏感性不強,有時停留在表面的學(xué)習(xí)和貫徹,在結(jié)合實際抓落實上還不夠到位,舉措不多、力度不夠。平時在一定程度上存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想傾向,召開專題黨務(wù)工作會議少,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,機構(gòu)改革后還存在“兩張皮”問題。對局下屬單位和科室沒有經(jīng)常去督促檢查,下屬單位和科室存在履職還不夠到位的問題。
(二)在黨的建設(shè)方面。由于業(yè)務(wù)工作繁重,對黨建工作還未足夠認真重視,關(guān)注政治理論少,不能很好的運用新思想新理論指導(dǎo)黨建工作,對黨建工作抓嚴抓實抓細還不夠,黨組討論“三重一大”事項時,未嚴格執(zhí)行主要負責(zé)同志末位表態(tài)制度;對黨員干部隊伍管理、思想教育還不到位,導(dǎo)致個別黨員干部對主題黨日活動不夠重視,有時黨組織活動只重痕跡、不重實效;干部提拔、人員招聘程序也還不夠規(guī)范,譬如2018年招聘編外人員,未公開也未向縣編辦、縣人力社保局和財政局書面申報核準。
(三)在全面從嚴治黨方面。一把手主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,有關(guān)財務(wù)制度、出差審批制度、公務(wù)接待管理制度等單位制度落實不到位,對干部職工的監(jiān)督管理還不夠嚴格,對下屬同志的批評力度有所下降,考慮到平時三農(nóng)工作都非常辛苦,在個別未準守工作紀律時,雖然進行過談話,但批評力度不大,沒有幫助其認識到問題的嚴重性,約談效果不明顯。同時,因為大部分時間忙于開會或處理政務(wù),深入基層調(diào)研的時間較少,對一些既定的事項、確定的工作,滿足于辦公室討論、聽取匯報、會議部署,主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目一線了解情況、解決問題、推動工作偏少,導(dǎo)致個別項目監(jiān)管、督查、推進不力。
(一)政治站位還不夠高。對于很多新思想、新理念,沒有深入的學(xué)懂弄通做實,學(xué)習(xí)還是存在片面性,寧心靜氣伏案學(xué)習(xí)的時間少,經(jīng)常學(xué)習(xí)的恒心和毅力不足,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,沒能很好的將黨的理論精髓運用到具體實踐工作當中,抓黨建工作還不是很扎實深入。
(二)擔(dān)當意識還不夠強。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作覆蓋面廣、任務(wù)重,履行主體責(zé)任和一崗雙責(zé)責(zé)任的精力不足,思想上對抓黨建存在一定畏難情緒,工作方式上沒有找到有效抓手,導(dǎo)致黨員干部的重視程度還不夠高、參與意愿還不夠強。
(三)紀律要求不夠嚴格。對黨委班子能夠經(jīng)常性的進行談心交心,在黨風(fēng)廉政和紀律要求上能夠做到經(jīng)常性警示,但主動與局中層干部和一般干部談心較少,在執(zhí)行工作紀律方面還不夠嚴格,更多地依賴分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀檢組來抓紀律工作。
(一)認真學(xué)習(xí)新理念,提高政治站位。帶頭學(xué)習(xí)總書記系列重要講話、相關(guān)論著,堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要指示精神,始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位,充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用,形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機制。
(二)強化擔(dān)當精神,積極主動作為。主動按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持從自身做起,從小事做起,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),做到廉潔自律、無私無畏、敢于擔(dān)當、勇于負責(zé),始終把群眾滿意作為想問題、辦事情、作決策的第一追求,深入基層察實情、辦好事、解難題;進一步開闊視野、優(yōu)化思路、創(chuàng)新舉措、提高標準,不斷增強駕馭全局工作的能力,服務(wù)好三農(nóng)事業(yè)。
(三)完善規(guī)章制度,加強隊伍建設(shè)。堅持把制度建設(shè)擺在突出位置,常抓不懈。嚴格落實學(xué)習(xí)制度,黨委中心組每月至少組織1-2次專題學(xué)習(xí),支部每月至少組織1次集體學(xué)習(xí)、黨小組每月至少組織1次集體學(xué)習(xí),切實加強干部思想政治教育。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假報告、外出報告、工作請示報告、公務(wù)用車、公務(wù)接待等制度,全面落實目標責(zé)任制、重要事項督辦制、干部三色管理等,加強對干部職工的廉政提醒和作風(fēng)督查,把作風(fēng)建設(shè)貫穿到全部工作生活中,打造三農(nóng)鐵軍隊伍。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)革弊樹新心得體會和感想三
為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,切實提高村干部素質(zhì)能力,××縣全面推行了“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉”培訓(xùn)模式,分批組織村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各站所開展掛職鍛煉。
一、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉的動因
村干部素質(zhì)能力不高。當前,相當一部分村干部的素質(zhì)能力與建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)要求相比,仍有較大差距,突出表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”:
一是思想觀念不適應(yīng)。相當部分村干部開拓進取意識不強,經(jīng)濟發(fā)展思路不清,工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識不強等;二是工作能力不適應(yīng)。長期以來,各級黨委政府對村干部政策理論方面培訓(xùn)較多,實際工作能力鍛煉相對較少,相當一部分村干部存在著工作如何開展、難以開展等問題;三是工作方法不適應(yīng)。有的村干部工作作風(fēng)不民主,工作程序不規(guī)范。有些村仍然習(xí)慣于少數(shù)人甚至是個別人說了算。相比于傳統(tǒng)培訓(xùn)形式更加可行。近年來,各級黨組織對村干部隊伍建設(shè)高度重視,通過黨校專題培訓(xùn)、組織外出參觀、邀請專家授課等傳統(tǒng)培訓(xùn)形式,村干部的素質(zhì)能力不斷提高。但這類網(wǎng)教育培訓(xùn)形式花費成本較高、投入精力較大、牽涉范圍較廣。而村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉,不僅花費成本低、投入精力少、組織開展方便,而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)距離村干部的居住地較近,村干部還可以兼顧村里的工作,從而達到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”的目的。
二、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉的主要做法 2、強化工作措施,加強崗位鍛煉。采取四項措施:一是進行崗前培訓(xùn)。在確定掛職對象后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織掛職干部就農(nóng)村政策法規(guī)、機關(guān)工作制度等進行崗前培訓(xùn)。二是嚴明掛職紀律要求。要求掛職干部做到:與機關(guān)干部一起參加點名簽到、一起遵守請假銷假制度、一起參加有關(guān)會議或集體學(xué)習(xí)、一起抓好崗位職責(zé)任務(wù)的落實、一起做好黨委政府安排的工作,同時確保掛職崗位工作和本村工作兩不誤。三是結(jié)對幫助指導(dǎo)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員結(jié)對指導(dǎo),擔(dān)任掛職干部的“導(dǎo)師”,做好“傳、幫、帶”,具體負責(zé)掛職干部的思想政治教育、工作方法指導(dǎo)、業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo)等。同時,還對班子成員提出在工作中要多壓、多導(dǎo)、多勵、多聽、多容、多嚴的結(jié)對指導(dǎo)要求。四是定期交流研討。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取定期召開掛職干部座談會、交流研討會、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,幫助他們開闊眼界,增長見識,提高本文來源: 掛職干部的素質(zhì)和能力。
3、健全工作制度,實行有效管理。一是記實公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一為每名掛職干部建立《個人業(yè)績檔案》,如實記錄村干部在掛職學(xué)習(xí)期間的綜合表現(xiàn),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和所在村進行公示。二是實行“八個一”制度。即要求掛職干部在掛職期間要化解一個矛盾、開展一次調(diào)研、學(xué)好一套規(guī)章、讀好一本書籍、服務(wù)一個項目、進行一次測試、撰寫一篇體會、做出一個評價。三是跟蹤督查制度。在村干部掛職學(xué)習(xí)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少組織兩次對掛職干部的崗位職責(zé)完成情況、所在村的個人工作進展情況進行跟蹤檢查,并不定期地了解掛職干部的實際工作、思想和作風(fēng)情況,指導(dǎo)督促掛職干部加強學(xué)習(xí)。結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)在每周結(jié)束時要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋掛職干部一周來的工作表現(xiàn)。四是評先評優(yōu)制度。在全體村干部掛職結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對掛職干部作全面考核,寫出考察意見。并召開總結(jié)大會,表彰優(yōu)秀掛職干部。
三、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉取得的成效
通過一年多的實踐,取得了明顯的階段性成效,受到了廣大黨員干部、農(nóng)民群眾的一致好評。時任市委書記樓陽生作出重要批示:“××縣村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉的做法很好,要繼續(xù)加強探索、摸索經(jīng)驗?!? 2、進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。村干部通過掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉,能把掛職期間獲取和掌握的信息及時傳達到村里,有效改變過去農(nóng)村信息、技術(shù)相對封閉的局面。還可以把在掛職期間學(xué)到的一些好做法、好經(jīng)驗運用到村里,從而促進了村里各項工作
的和諧發(fā)展。如在決策重大事項時,不再像以前那樣少數(shù)人甚至個別人說了算,而是通過征求全體黨員村民意見,召開村民代表大會、黨員大會、村兩委聯(lián)席會議等后,才付諸實施。通過掛職,村干部還有機會參與到其他村的工作當中去,可以把其他村的好做法、好經(jīng)驗在本村推廣和運用,同時對于別村在工作中所出現(xiàn)的問題也可以及時引起警覺,防患于未然,避免在本村發(fā)生類似的情況。
3、進一步促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作全面開展。通過掛職鍛煉,村干部發(fā)揮了橋梁紐帶作用。村干部對基層的情況最熟悉,對群眾的需要最了解,他們可以幫助收集民聲、反映民情,同時也可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的各項利民惠民政策及時傳達下去;促使了鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策更加科學(xué)可行。村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)掛職,可以參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項決策的制定和實施,使黨委政府在第一時間了解和掌握基層情況,促使各項決策措施更加科學(xué)可行,更加便于操作和落實;密切了鄉(xiāng)村關(guān)系。村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)掛職后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了更加深刻的體會,學(xué)會了換位思考,改變了以前只考慮本村利益的狹隘思想,能站在全局角度思考問題,落實工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也更加理解,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也更加配合。
四、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉的幾點啟發(fā)
1、要提高積極性。由于村干部都沒有固定的月工資收入,掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉后,直接影響到他們的生產(chǎn)生活,減少了他們的收入,表現(xiàn)出個別村干部存在應(yīng)付的心理。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要盡最大努力解決這些實際問題,從而不影響他們的積極性。要為掛職村干部提供必要的工作、生活條件,支持他們開展工作。幫助解決他們在掛職期間所需餐費、交通費、誤工補助及其它合理費用,讓他們安心的掛職。同時,也可出臺一些激勵措施,進一步提高掛職干部的工作積極性。
2、要突出實效性。任何工作如果不加強監(jiān)督、管理和考核,工作就可能流于形式,走走過場,就沒有任何實效,甚至還浪費財力物力。要加強對村干部在掛職期間的工作監(jiān)督和考核,絕對不能出現(xiàn)“掛職兩個星期,就在辦公室喝茶看報兩個星期”的現(xiàn)象??梢愿鶕?jù)掛職干部的工作表現(xiàn)、完成情況、出勤情況等,對他們進行評定,確定優(yōu)秀、合格和不合格??h委縣政府也可以把“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,切實加強對“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉”工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督。
3、要確保長效性。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復(fù)雜繁多,每年都有許多重點工作、難點工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排大量的人力物力和財力,在一定程度上分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的精力,也導(dǎo)致以前很多好的做法、制度、經(jīng)驗等沒有很好的堅持開展下去。實踐證明,村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,是提高村干部素質(zhì)能力的一條有效途徑。好的制度貴在堅持,不能時松時緊,要做到持之以恒,長抓不懈,抓出成效。真正將“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉”制度建設(shè)成為村干部教育培訓(xùn)的長效機制。
4、要突破局限性。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在一定差距,開展“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鍛煉”工作所取得的成效也有所差別。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扎實做好村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉工作的情況下,積極進行探索和創(chuàng)新,突破區(qū)域限制,可以開展村干部掛職縣城部門、聯(lián)系單位、偏遠鄉(xiāng)村干部掛職城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同的掛職方式,把村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的一些好做法好經(jīng)驗運用到這些掛職活動中,充實村干部掛職內(nèi)容,豐富村干部掛職內(nèi)涵,使村干部掛職工作成為提升農(nóng)村干部素質(zhì)和能力的有效手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉心得體會(三) 同志們: 為期三天的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)工作就要結(jié)束了。三天來,各位人大主席和工委主任,以飽滿的政治熱情和孜孜以求的學(xué)習(xí)精神,對“三個代表”重要思想、黨的xx屆四中、五中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀以及和諧社會理論等知識進行了深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。同時,內(nèi)司委主任、人事工委主任分別就憲法和人民代表大會制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識進行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo),希望同志們在今后的工作中進一步深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會,力求學(xué)有所得,學(xué)有所用。這次培訓(xùn)活動盡管時間不長,但內(nèi)容豐富,效果很好,可以說,既是一次工作指導(dǎo),又是一次思想動員,對促進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平穩(wěn)過渡和持續(xù)發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。下面,根據(jù)主任會議意見,結(jié)合大家討論交流的內(nèi)容,我講幾個方面問題,供大家參考。 一、近年來我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展,成效明顯 近年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各地黨委的重視和支持下,在市人大會的精心指導(dǎo)下,按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》和市人大會制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評分細則》要求,積極探索,開拓創(chuàng)新,在強化監(jiān)督職能、發(fā)揮代表作用、加強自身的規(guī)范化建設(shè)等方面取得較大成效,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、推進基層民主法制建設(shè)發(fā)揮著重要作用。概括起來說,主要有三個特點:一是堅持圍繞黨委中心工作行使職權(quán),有力地促進了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,認真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展等重大事項,并作出相應(yīng)的決議或決定,及時把黨的主張變成國家意志和廣大群眾的自覺行動,較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督職能和決策作用。同時,通過加強閉會期間代表工作,組織對“七站八所”開展民主評議、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動,促進了群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決,較好地維護了群眾的合法權(quán)益。 二是堅持落實依法治市要求,有力地推動了基層民主政治建設(shè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治市的要求,把貫徹依法治國方略,保證憲法和法律的實施,作為自身的重要職責(zé)。通過深入開展法制宣傳教育、對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況進行檢查,重點監(jiān)督,進一步提高了廣大干部群眾的法律素質(zhì),增強了學(xué)法、守法、用法的自覺性。加強了對村委會換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保障農(nóng)民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利。 三是堅持抓好自身建設(shè),有力地增強了基層權(quán)力機關(guān)的生機與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)進一步加強,特別是這次重新調(diào)整和選舉后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要負責(zé)同志的平均年齡有所下降,文化素質(zhì)進一步提高。制度建設(shè)逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進一步制度化和規(guī)范化。思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的自覺行為,贏得了廣大人民群眾的肯定和好評。 ?與此同時,市直和街道人大工作委員會在市人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《街道人大工作責(zé)任制及評分細則》要求,積極探索有效的工作方法,在廣泛聯(lián)系群眾、組織開展代表活動、加強人大宣傳等方面積累了一定的工作經(jīng)驗,初步形成了街道人大工作的特色,為促進本區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作取得的這些成績,是各級黨委與政府重視和支持、市人大會精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大干部和代表努力工作的結(jié)果,應(yīng)當給予充分肯定。在這其中,我們要尤其看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此,我代表市人大會向辛勤工作在基層第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意! 向已經(jīng)卸任的18位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意! 在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作還存在一些不盡如人意和亟待解決的問題。主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會雖然程序比較規(guī)范,但審議質(zhì)量不高;監(jiān)督渠道不多,監(jiān)督效果不明顯;代表小組活動開展不正常;各地人大工作發(fā)展不平衡。另外,在新的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任,特別是新當選的同志如何轉(zhuǎn)變觀念、找準位置、扮好角色,真正做到有為、有位、有威,是擺在我們面前的一個嚴峻課題。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。相互取長補短,明確努力方向,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和提高,進一步開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。 二、不斷深化思想認識,切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感地方組織法明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān),在我國政權(quán)體系中居于基礎(chǔ)地位。具體有13項職能,概括起來講,主要有監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)三項職權(quán)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用,對于加強基層政權(quán)建設(shè)、推進基層民主法制進程、改善黨群和干群關(guān)系、促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。 第一,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進社會主義政治文明建設(shè)的需要。 黨的xx大把發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標,長期指導(dǎo)我國的民主政治體制改革和建設(shè)。人民代表大會制度是我國社會主義政治文明的重要制度載體,是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。堅持和完善人民代表大會制度,使民主制度進一步健全,民主形式進一步豐富,可以有力地擴大公民有序的政治參與,保證人民群眾依照法定程序更好地管理國家和社會事務(wù)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,無疑會使人民代表大會制度得到廣泛地落實,無疑會使社會主義政治文明在最基層到得具體體現(xiàn)。 第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進依法治市進程的需要。擴大民主,健全法制,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,這是我國一切權(quán)力屬于人民、人民當家作主和人民利益高于一切在國家體制上的法制化。尤其是黨的xx屆四中全會提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨在新時期執(zhí)政方式的重要轉(zhuǎn)變。在推進依法執(zhí)政、依法治國的進程中,各級人大肩負著神圣的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為人民代表大會制度的有機組成部分,在推進依法治國方略,落實依法治市要求上,有著不可替代的重要作用。 第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是密切黨群干群關(guān)系的需要。人大由人大代表組成,人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當家作主的集中體現(xiàn),通過圍繞黨委中心工作,認真履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,可以從根本上暢通民主渠道,大力促進和密切黨群、干群關(guān)系,使黨委決策真正得到落實,使人民當家作主的權(quán)力真正得到實現(xiàn)。 第四,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的需要。 當前,我市農(nóng)村經(jīng)濟還不夠繁榮,一些社會矛盾還相對突出,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過召開人代,及時決定區(qū)域內(nèi)重大事項,促進科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展;同時,通過行使各項職權(quán),可以有力地促進司法公正、維護群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾,從而為建設(shè)和諧農(nóng)村發(fā)揮重要作用。 總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地位重要,作用重大。雖然當前社會上不同程度地流傳人大是“二線”機關(guān)、人大有職無權(quán)、人大無事清閑等論調(diào),但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f,一定要自尊、自重、自信、自強,正確對待組織的信任和群眾的期望,努力克服“船到碼頭車到站”的消極思想,尤其是新進人大的同志,更要進一步轉(zhuǎn)變觀念,充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,認真依法履行職責(zé),努力把工作干好,樹立人大權(quán)威。 三、積極應(yīng)對崗位轉(zhuǎn)換,力求快速進入人大主席工作角色.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責(zé)人中,有三分之二都是不久前從黨委、政府及其他機關(guān)進入人大工作崗位的。大家長期從事黨政工作或其他單位工作,有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和專門知識,這是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個重要的有利條件。在我國的政治體制中,黨委、人大、政府和其他機關(guān)工作的基本出發(fā)點和根本目標都是一致的。但是,人大工作有其自身規(guī)律和特點。首先,人大機關(guān)不是行政機關(guān),不處理應(yīng)由政府處理的具體事務(wù);其次,人大機關(guān)也不是經(jīng)濟部門,不直接從事生產(chǎn)、流通的經(jīng)營管理。它的基本職責(zé),是代表人民行使憲法和法律賦予的職權(quán),監(jiān)督憲法和法律的貫徹實施。做好人大工作,不僅要有豐富的實踐工作經(jīng)驗,而且需要較強的政策理論水平和法律素養(yǎng)。新的崗位、新的任務(wù)對大家提出了新的要求,為盡快適應(yīng)崗位的轉(zhuǎn)換、任務(wù)的交替,快速進入角色,要注重做到以下四點: 一要認清崗位職責(zé)要求。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作職責(zé),地方組織法規(guī)定,在閉會期間負責(zé)聯(lián)系本級人大代表、組織代表開展活動、反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見?!妒∴l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》將其具體規(guī)定為8項:一是檢查和督促本級人民代表大會的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況;二是負責(zé)本級人民代表大會的籌備工作;三是召集和主持本級人民代表大會主席團會議;四是負責(zé)聯(lián)系本級人大代表,組織代表開展活動;五是受理本級人大代表的來信來訪,反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見;六是檢查和督促本級人大代表的建議、批評和意見的辦理情況;七是依法辦理代表辭職和補選代表的事項; 八是辦理本級人民代表大會閉會期間的其他事項和上級人大會委托的工作。應(yīng)該說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作任務(wù)是很重的,要想做好,十分不易,不但思想上要高度重視,工作中要擺在重要位置,而且時間上要有充分的保證,要在遵循黨委統(tǒng)一分工的基礎(chǔ)上拿出足夠的時間來做人大工作,切不可“種了別人的地,荒了自家的田”。 二要不斷強化學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的在于提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。理論素養(yǎng)是個人素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ),只有具備較強的政策理論素養(yǎng),才能站得高一些,看得遠一些,才會有較強的洞察力和辨別是非的能力,才能更好地履行職責(zé)。要注重政策理論知識的學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,自覺地運用理論指導(dǎo)實踐,不斷提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力,創(chuàng)造性地開展工作。要注重法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。就人大工作來說,要深入學(xué)習(xí)和掌握憲法、地方組織法、選舉法和代表法等有關(guān)法律知識,不斷增強法律意識,自覺嚴格地依法行使職權(quán),努力做到研究工作以法律為依據(jù),開展工作以法律為武器,衡量工作以法律為尺度,真正實現(xiàn)既不越權(quán),又不失職。 要注重人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)人大制度理論、人大基本知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)容和方式,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)則和程序。另外,還要注重市場經(jīng)濟知識和綜合知識的學(xué)習(xí),進一步拓寬視野,開闊思路。僅有這次培訓(xùn)活動的學(xué)習(xí),是遠遠不夠的,大家還需要在今后的工作中邊實踐邊學(xué)習(xí)??傊ㄟ^認真學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的本領(lǐng)。 三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他是閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展活動的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,不是靠發(fā)布指示和行政命令推動工作,而是依靠法定程序開展工作。按照法律要求、遵照法定程序開展工作要成為人大工作者的自覺行為。同時,要強化務(wù)實的工作作風(fēng),深入開展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任要做到“腦勤、腿勤、手勤”,經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況,聽取意見和建議,樹立求真、務(wù)實、高效的人大干部形象。要積極探索和運用符合人大主席性質(zhì)和職責(zé)要求的工作方式、方法,不斷提高從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動性和實效性。 四要勇于開拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強的法定性和程序性,但不表示可以墨守成規(guī),無所作為。相反,隨著形勢發(fā)展,人大工作的創(chuàng)新顯得尤為迫切。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表中推行的結(jié)對幫扶、代表向選民述職等活動就是一種探索和創(chuàng)新,取得了較好的成效,對于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象起到重要作用,正所謂創(chuàng)新是人大工作活力的源泉。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中,我們應(yīng)當力求做到,凡是法律明確規(guī)定的、為歷屆人大所實施的、行之有效的形式和做法,都應(yīng)當繼續(xù)堅持并不斷完善;對于法律雖未明確規(guī)定,但有利于推動工作,人民群眾認可的一些形式和做法,也應(yīng)予以充分肯定和大力支持。市人大會要注意總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的成功做法,以推動全市人大工作整體進展。 四、正確把握工作原則,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康發(fā)展 為更好地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要作用,必須遵循以下六個原則。 一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。我們黨的執(zhí)政地位,是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。 人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,只有堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的重要作用,這已為50多年來的實踐所充分證明。實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要不斷增強黨性觀念,對人大工作的重要情況,及時向黨委報告,積極爭取黨委的重視和支持。 二是堅持圍繞和服務(wù)中心的原則。經(jīng)濟建設(shè)是全黨工作的中心,同樣也是人大工作的中心。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞黨委和政府工作中心,通過依法履行憲法、法律賦予的各項職權(quán),加強民主法制建設(shè),保障改革和發(fā)展措施的落實,促進富民強鄉(xiāng)、富民強鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。 三是堅持顧全大局維護團結(jié)的原則。改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面來之不易,我們應(yīng)當倍加珍惜和維護。人大的一切工作都要服從和服務(wù)于這個大局,與其他政權(quán)機關(guān)密切配合,協(xié)調(diào)一致,共同促進經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。 四是堅持集體行使職權(quán)的原則。人大是集體負責(zé)制,不是首長負責(zé)制,這是與其他國家機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項,如需作出決定,都要經(jīng)過充分討論,尊重每一位主席團成員意見,然后按照民主集中制的原則進行決策和決定,才是合法的、有效的。 五是堅持依法按程序辦事的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的,行使各項職權(quán)都有著比較明確的法律程序規(guī)定。同時,從一種意義上講,民主就是一種程序,民主也需要程序來保障。發(fā)揚民主,就是依照程序辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為發(fā)揚民主、依法辦事的楷模,推動依法治理工作的深入開展。 六是堅持密切聯(lián)系群眾的原則。人大作為國家權(quán)力機關(guān)是人民選舉產(chǎn)生的,代表人民行使管理國家、社會和經(jīng)濟事務(wù)的權(quán)力,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。因此,密切聯(lián)系群眾是做好人大工作的根本要求。加強與群眾的密切聯(lián)系,首先要加強與代表的密切聯(lián)系,努力做好代表服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用,使人大工作永葆生機和活力。 五、堅持突出工作重點,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與其他任何工作一樣,都必須抓主抓要抓重點,做到綱舉目張,才能成效凸顯。 一要在依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力的重要形式,也是人大代表集中行使職權(quán)的主要方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu)的情況下,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,開好人代會就顯得尤為重要。但目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會時,還存在會期太短、發(fā)揚民主不夠、依法辦事不嚴、會議質(zhì)量不高的問題。開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,首先要做好充分的會前準備,精心組織,周密安排,這是會議得以順利進行的重要保證。同時,要充分發(fā)揚民主,讓代表暢所欲言,各抒已見;形成的各項決議決定要體現(xiàn)好黨委的決策意圖。 ?這里,我講一下人代會的召開次數(shù)問題?!栋不帐∴l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每年一般舉行兩次會議。這是因為人大主席團不是常設(shè)機構(gòu),大會閉會期間不能決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)由人民代表大會決定的重大事項以及選舉事項。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會每年只召開一次,就難以適應(yīng)工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年之中有許多重要事項需要通過人代會決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟計劃的調(diào)整也需要召開人代會決定。據(jù)了解,外地不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年召開多次人代會,有的就一兩件重大事項召開專題人代會。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán),充分發(fā)揚民主的一種好形式。我們要根據(jù)實際情況,認真研究和借鑒。 二要在認真行使好監(jiān)督權(quán)上下功夫。監(jiān)督權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項重要職權(quán)。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較多地運用視察檢查、執(zhí)法調(diào)研、工作評議等手段,以達到監(jiān)督的目的。相對來說,在運用審議、詢問、質(zhì)詢等手段方面較少,效果也不明顯。監(jiān)督工作存在形式上的監(jiān)督多、實質(zhì)上的監(jiān)督少;抽象監(jiān)督多、具體監(jiān)督少;一般性的手段多、帶有強制性的手段少等現(xiàn)象。這些問題的存在,原因是多方面的,除了思想認識不足,還有工作方法不當?shù)囊蛩?。行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權(quán),首先,要把握監(jiān)督工作方向,就是要服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心。其次,要明確監(jiān)督工作內(nèi)容,要在監(jiān)督政府依法行政,督促“七站八所”解決工作中存在的問題上下功夫。第三,要突出監(jiān)督工作重點,抓住群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點問題,如計劃生育、減輕農(nóng)民負擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地承包權(quán)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開展監(jiān)督。第四,要注重提高監(jiān)督工作實效,本著議大事、求實效、少而精的原則,一年內(nèi)監(jiān)督幾件實事,督促政府和有關(guān)部門,針對發(fā)現(xiàn)的問題依法整改,直到問題解決。 三要在扎實做好代表工作上下功夫。人大代表是人民代表大會的主體,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表,充分發(fā)揮代表作用,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的關(guān)鍵所在。要把提高代表素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作抓緊落實。注重加強對代表的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作,引導(dǎo)代表重點學(xué)習(xí)代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識,進一步明確自身職責(zé),熟悉和掌握履行代表職責(zé)的程序和方法。要進一步拓寬代表知情知政的渠道,通過多種形式,把新出臺的法律、法規(guī),黨和國家的重大決策和舉措,本行政區(qū)域內(nèi)的大事、要事以及政務(wù)信息及時通報給代表,為其執(zhí)行職務(wù)、行使職權(quán)提供依據(jù)。要建立和完善代表工作制度。要把關(guān)于代表學(xué)習(xí)、代表小組活動、代表視察、代表聯(lián)系、匯報交流、工作評議、代表組長例會、代表活動登記等制度建立起來;根據(jù)新的形勢,進一步完善優(yōu)秀人大代表、先進代表小組的評選條件。完善代表監(jiān)督機制,推行代表向選民述職活動,讓選民評議代表履行職責(zé)情況。在規(guī)范代表工作的同時,加強督促檢查,保證制度落實。要積極組織開展代表活動。組織代表開展活動是人大主席在閉會期間的重要職責(zé)。開展代表活動,要做到提前準備、合理安排、精心組織、講求實效。每開展一次,都要注重及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善提高。根據(jù)代表工作特點,代表活動要注意做好“四個結(jié)合”:一是把代表活動與強化監(jiān)督職能結(jié)合起來。有計劃、有重點地圍繞一些重要法律法規(guī)實施情況,組織代表視察和執(zhí)法檢查;二是把代表活動與經(jīng)濟建設(shè)這個中心 任務(wù)結(jié)合起來;三是把代表活動與加強國家機關(guān)與人民群眾的密切聯(lián)系結(jié)合起來;四是把代表會外活動與會內(nèi)行使職權(quán)結(jié)合起來。通過開展多種形式的會外活動,掌握社情民意,為代表在大會期間審議各項報告、提出議案、建議提供翔實資料和可靠依據(jù)。要加強代表活動的保障。 目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費已經(jīng)落實,有的還據(jù)實報銷。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映代表活動經(jīng)費少,一年活動4次不夠用。我們的意見,在沒有新的規(guī)定之前,可以采取據(jù)實報銷的辦法。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以支持。代表活動室已經(jīng)普遍建立,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動室建設(shè)還不夠規(guī)范,“四配備”(配備必要的活動用房;配備一定數(shù)量的桌、椅;配備文件柜;配備業(yè)務(wù)書籍、報刊雜志)、“四上墻”(代表小組行政概況上墻、代表組織機構(gòu)上墻、制度上墻、標語口號上墻)、“五簿”(活動簽到簿、學(xué)習(xí)記錄簿、活動記錄簿、好人好事記錄簿、建議意見登記簿)、“四冊”(市級以上代表名冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名冊、人大主席團組成人員名冊、政府組成人員名冊)等要求沒有很好地落實。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極努力,創(chuàng)造條件,盡量為代表營建良好的活動場所。 目前,對于街道人大來說,代表工作的基礎(chǔ)地位必須大力加強。因為法律對街道人大的職權(quán)還沒有明確規(guī)定,它作為市人大會的派出機構(gòu),主要通過組織開展各種代表活動來發(fā)揮監(jiān)督作用。街道人大的代表工作也要從這些方面著力,以做好代表工作,推進街道人大整體工作。 四要在加強法制宣傳教育上下功夫。加強法制宣傳教育,增強全社會的法律意識和法制觀念,是依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程。經(jīng)過多年持續(xù)的普法教育,人民群眾的法律意識和法制觀念明顯增強。但在少數(shù)地方,尤其在農(nóng)村,少數(shù)群眾的守法用法意識還比較薄弱,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還習(xí)慣于用行政命令的方式管理國家事務(wù),以權(quán)壓法、以言代法的現(xiàn)象時有發(fā)生,法制宣傳教育工作任重道遠。在利用“12.4全國法制宣傳日”開展集中宣傳的同時,更要加強經(jīng)常性的宣傳。要采取人民群眾喜聞樂見,容易接受的形式,廣泛宣傳憲法、義務(wù)教育法、人口與計劃生育法、村民委員會組織法等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺地知法、守法、用法。要組織代表對有關(guān)法律法規(guī)的實施情況開展執(zhí)法檢查,促進政府和有關(guān)單位依法行政、公正司法。要加強對政務(wù)公開、村務(wù)公開的檢查和監(jiān)督,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作逐步深入。 五要在切實做好人大宣傳工作上下功夫。人大宣傳工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作崗位責(zé)任制目標管理的一項重要內(nèi)容。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作性質(zhì)、地位、作用和所開展的工作還不為社會普遍了解和理解的情況下,宣傳工作必須進一步加強。要充分發(fā)揮現(xiàn)有輿論工具的作用。利用廣播、電視快捷地、深入地宣傳人大工作,反映群眾心聲。市人大會去年創(chuàng)辦了內(nèi)部資料《xx人大》,是我市人大宣傳工作的重要陣地,每期設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專欄,希望各位人大主席和工委主任給予支持。同時,要建立一支相對穩(wěn)定的宣傳隊伍。去年,市人大召開宣傳工作座談會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了宣傳通訊員,但總的來看,作用發(fā)揮得還遠遠不夠,還要進一步充實力量。要給他們定計劃、定責(zé)任,加強指導(dǎo),經(jīng)常督促,多出成果。要努力拓展宣傳內(nèi)容,增強宣傳效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作是一座“富礦”,內(nèi)容很廣泛,值得宣傳的東西也很多,閉會期間的代表活動、代表建議案辦理情況、代表的先進事跡,都是很好的宣傳題材。要注重把理論與實踐結(jié)合起來,采取靈活多樣的方式,宣傳人大制度和人大工作,力求做到貼近群眾、貼近實際,增強宣傳效果,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大開展工作營造良好的輿論氛圍。 六、進一步加強工作指導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有效開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境從歷史的角度看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還處于鞏固基礎(chǔ)和積累經(jīng)驗階段,市人大會對其加強工作指導(dǎo)是十分必要的。實踐證明,會制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評分細則》對規(guī)范和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作起到十分重要的作用。根據(jù)形勢發(fā)展和實際工作需要,市人大已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作考核辦法進行修改和完善,進一步增強考核工作的科學(xué)性和針對性,將提請本月28日召開的會會議審議通過。市人大會今后在繼續(xù)加強考核的同時,還要進一步做好深入細致的指導(dǎo)工作。 一是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。重點放在計劃安排、組織實施、召開會議、換屆總結(jié)等具體環(huán)節(jié)上,把指導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉全過程。 二是加強對召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的指導(dǎo)。規(guī)范人代會工作程序,努力把充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有機統(tǒng)一起來,進一步提高會議質(zhì)量。 三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間日常工作的指導(dǎo)。幫助制定具體工作計劃,研究總結(jié)、交流推廣工作經(jīng)驗。積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、邀請列席會例會,幫助人大主席熟悉和掌握有關(guān)會議程序和法律,提高工作水平。切實幫助和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搞好自身建設(shè),從落實人員配備、工作條件、活動經(jīng)費和人大主席待遇上不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作環(huán)境。 ?對于街道人大,市人大會在加強工作指導(dǎo)的同時,要注重加強工作上的領(lǐng)導(dǎo),除幫助制定工作計劃、部署聯(lián)動開展活動,還要加強檢查和督促。街道人大要按照街道人大工作責(zé)任制要求,抓好日常工作和自身建設(shè),與市人大會及有關(guān)工作委員會加強聯(lián)系和交流,不斷提高街道人大工作水平。 同志們,今年的時間已過半,各項工作任務(wù)十分繁重。希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起點,不辱新的使命,充分發(fā)揮工作的主動性、創(chuàng)造性和實效性,奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面! 20xx年,我縣應(yīng)急管理工作在上級部門指導(dǎo)幫助和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞維護社會穩(wěn)定大局和保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的目標開展工作,通過建立健全組織機構(gòu)、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案、及時處理應(yīng)急突發(fā)事件等工作措施,使全縣應(yīng)急管理工作得到了穩(wěn)步進展。 1、建立健全應(yīng)急組織機構(gòu)。根據(jù)國家及省市有關(guān)會議精神,20xx年9月,縣政府正式將應(yīng)急管理工作職能調(diào)整到縣政府辦公室并在政府辦領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。20xx年9月,我縣應(yīng)急辦已正式成立并掛牌運行,按照縣編委的批復(fù),應(yīng)急辦定格為副科級建制,行政編制4人,設(shè)主任一人,具體負責(zé)應(yīng)急值守、信息報送以及在縣政府領(lǐng)導(dǎo)之下開展應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)等有關(guān)工作;安排專門人員值守,實行24小時值班制并負責(zé)收集和上報相關(guān)信息。 2、全面實施各類預(yù)案修編工作。為有效應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,減少突發(fā)事件給各級組織及個人帶來的損失,我縣從“橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角”的角度出發(fā),實施全縣各類預(yù)案編制修訂工作。 目前《xx縣人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》已以文件形式出臺實施。同時根據(jù)該總體預(yù)案制定專項預(yù)案20個,部門預(yù)案12個,其他應(yīng)急預(yù)案1個。組建20個專項應(yīng)急指揮部,17個救援專業(yè)隊伍,16個專家小組,實施16個項目的應(yīng)急演練。全縣共有家單位已經(jīng)編制了本系統(tǒng)相應(yīng)的專項預(yù)案或部門預(yù)案。 3、及時處理全縣應(yīng)急突發(fā)事件,充分發(fā)揮應(yīng)急管理職能。我縣在處理社會突發(fā)公共事件中,在快速反應(yīng)的基礎(chǔ)上,堅持將最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全作為第一宗旨。20xx年初,我縣發(fā)生特大雪災(zāi),根據(jù)雪災(zāi)情況于20xx年1月27日及時啟動《xx縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》ⅱ級響應(yīng),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門做好防雪救災(zāi)工作。 第一時間成立了抗雪防凍救災(zāi)指揮部,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮調(diào)度,迅速調(diào)集救援隊伍和搶險設(shè)備開展救援工作,確保了抗雪防凍救災(zāi)工作有序進行。并在整個雪災(zāi)處理過程中始終堅持將最新的救援及事故信息通過傳真、電子郵件、電話等方式向上級部門報送。通過近一個月的奮戰(zhàn),全縣所有國道、省道、縣鄉(xiāng)道暢通,沒有發(fā)生一起因雪災(zāi)而造成的人員死亡事故。通過這次救援,使我縣的突發(fā)事件應(yīng)急機制充分發(fā)揮了自身職能作用。 20xx年,我縣以貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》、深入開展應(yīng)急管理工作為契機,按照上級有關(guān)要求,進一步落實好市政府部署的工作任務(wù),主要從以下三個方面開展好工作: 一是繼續(xù)加強組織機構(gòu)建設(shè)和體制建設(shè),形成靈敏快速的反應(yīng)機制。通過成立各級應(yīng)急機構(gòu)和組建各類指揮部、救援隊及專家隊伍,全面建設(shè)覆蓋全縣的縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò),同時在組建應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上建立安全隱患舉報機制,充分發(fā)揮群眾和信息員力量。 繼續(xù)完善24小時值班制度和突發(fā)事件報告制度,暢通公共突發(fā)事件的信息渠道。建立應(yīng)急處置和善后工作的相關(guān)責(zé)任制度。逐步建立健全“一網(wǎng)四庫”,即應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、預(yù)案法規(guī)數(shù)據(jù)庫、物資儲備動態(tài)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫和搶險救災(zāi)隊伍數(shù)據(jù)庫。 二是深入貫徹縣政府制定的《關(guān)于進一步加強全縣應(yīng)急管理工作的通知》精神,組織宣傳、貫徹實施好《突發(fā)事件應(yīng)對法》。要求各單位編制好各類應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)保障計劃,加強應(yīng)急演練工作,編制《應(yīng)急自救知識普及手冊》。做好全縣公共安全隱患普查工作,做到摸清底數(shù),定出整改方案,進一步降低各類突發(fā)事件的危險系數(shù)。 三是組織好應(yīng)急專業(yè)隊伍的行業(yè)指導(dǎo)及培訓(xùn)工作,通過敦促各單位與上級部門的業(yè)務(wù)銜接,使應(yīng)急綜合管理機構(gòu)在工作中細致有序,各類救援隊伍和專家隊伍業(yè)務(wù)嫻熟,為更好的處理我縣突發(fā)公共事件提供了有力的保障。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)革弊樹新心得體會和感想四
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)革弊樹新心得體會和感想五
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