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心得體會的寫作過程需要我們用文字將內(nèi)心的感受和體驗具象化,讓別人更好地理解并從中受益。寫心得體會可以注重自己的思考和感悟,展示出自己的獨立思考和見解。以下是一些優(yōu)秀的心得體會范文,供大家借鑒和參考,希望能啟發(fā)到大家。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇一
調(diào)研之前下發(fā)通知明確了調(diào)研重點,6家單位做了認(rèn)真準(zhǔn)備調(diào)研期間分別聽取了各單位情況匯報,與企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問、法律機構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)法律人員、部分機關(guān)處室及基層單位負(fù)責(zé)人進行了座談和研討,查閱了相關(guān)工作資料總體感到,6家單位按照總部部署都在積極推進法律風(fēng)險崗位防控工作,已取得了一定進展和成效,但也存在一些問題,有些問題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認(rèn)真研究解決現(xiàn)將有關(guān)情況簡要報告如下:。
一、工作進展情況及主要亮點。
目前,6家單位都完成了本部機關(guān)層面重點涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓(xùn)和實施工作。總結(jié)6家單位工作組織及推進情況,主要有4個方面的亮點:
一是各單位對法律風(fēng)險崗位防控工作認(rèn)識比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認(rèn)為,將法律風(fēng)險防控要求對應(yīng)到崗位、落實到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒抓手”,“有要求沒落實”等問題,對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展,6家單位研究制定了推進方案,組建了工作團隊,企業(yè)總法律顧問和法律機構(gòu)負(fù)責(zé)人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點問題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國副總經(jīng)理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議,部署、研究和解決工作推進中的各類問題,在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)等方面較好地發(fā)揮了作用。
二是在加強法律與業(yè)務(wù)融合方面采取了很多切實有效的措施,并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)動貫穿于法律風(fēng)險崗位防控工作的全過程,通過組織業(yè)務(wù)人員開展法律風(fēng)險寫實、法律人員與業(yè)務(wù)人員“一對一”訪談、要求業(yè)務(wù)部門明確法律風(fēng)險崗位防控分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員并定期聯(lián)席會議等措施,較好地調(diào)動了業(yè)務(wù)部門的積極性,避免了法律風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實效性。
特別是通過吉林石化人事、財務(wù)、商務(wù)、安全環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人在座談會上的發(fā)言,我們切實感受到這些部門對法律風(fēng)險崗位防控工作高度認(rèn)同,并已經(jīng)將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作,針對主要風(fēng)險源點采取了很多管理舉措,有的已經(jīng)見到了初步效果。四川銷售營銷處、質(zhì)量安全處、財務(wù)處、加油站管理處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,不僅對法律風(fēng)險崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務(wù)管理涉及的法律法規(guī),體現(xiàn)出較高的'法律素質(zhì),從一個側(cè)面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務(wù)融合上已初步取得了較好的成效。
三是在指引培訓(xùn)和實施上結(jié)合自身管理實際做了大量探索實踐工作,指引培訓(xùn)和實施工作有了一個好的開端,大慶石化結(jié)合普法工作,按照組織自學(xué)、集中培訓(xùn)和組織考試相結(jié)合的方式加強指引培訓(xùn),先后于今年3-4月份對機關(guān)200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓(xùn),對二級單位相關(guān)人員組織了法律風(fēng)險防控知識考試,提高了相關(guān)人員法律風(fēng)險防控意識和技能。
吉林石化從持續(xù)加強現(xiàn)代企業(yè)法治理念培育入手,積極營造依法經(jīng)營管理氛圍,在此基礎(chǔ)上通過綜合培訓(xùn)、法律專業(yè)培訓(xùn)、處室業(yè)務(wù)培訓(xùn)三個層面抓實抓好指引培訓(xùn)工作,按領(lǐng)域組織編制交易、勞動、工程建設(shè)等專題培訓(xùn)教材22套,舉辦培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)重點涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務(wù)部門建立部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、法律協(xié)管員負(fù)責(zé)法律風(fēng)險崗位防控工作綜合管理、相關(guān)涉法崗位分工負(fù)責(zé)的法律風(fēng)險防控實施機制。為確保防控要求落實到位,吉林石化組織442名重點涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書面承諾,同時將法律風(fēng)險防控納入公司績效考核體系,實行“月度量化考核、季度總結(jié)講評、年度嚴(yán)格兌現(xiàn)”。
西南油氣田將法律風(fēng)險防控培訓(xùn)確定為公司“每月一講”第5個專題,對機關(guān)各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓(xùn),宣貫了公司法律風(fēng)險防控工作制度,提出了法律風(fēng)險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機關(guān)和二級單位通過現(xiàn)場和視頻會等形式積極開展法律風(fēng)險防控培訓(xùn),共培訓(xùn)員工2500余人次,培訓(xùn)基本覆蓋公司和二級單位兩級機關(guān)重點涉險崗位。
四川銷售將法律風(fēng)險崗位防控指引培訓(xùn)和考核納入公司技術(shù)“大比武”活動安排。從2月份開始,四川銷售以法律風(fēng)險崗位防控指引為主要培訓(xùn)教材,組織法律崗位人員加強學(xué)習(xí)。6月8日,四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動,組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風(fēng)險防控知識競賽,對成績優(yōu)秀者進行了表彰。
四是組織重大風(fēng)險專題研究,進一步深化了對法律風(fēng)險防控的認(rèn)識。特別是大慶油田成立項目組對法律風(fēng)險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際,重點分析了地震勘探業(yè)務(wù)土地補償重大法律風(fēng)險防控問題,研究制定了具體防控措施,并結(jié)合業(yè)務(wù)實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。
二、存在的主要問題。
法律風(fēng)險崗位防控工作從去年5月份全面啟動到現(xiàn)在已有一年多時間。對前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時,我們也看到,不同單位工作開展不平衡的問題比較突出,同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題,比較突出的包括:
一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風(fēng)險源點和重點涉法崗位;法律風(fēng)險源點與崗位對應(yīng)不準(zhǔn)確,“張冠李戴”;防控措施過于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標(biāo)性的要求,缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機關(guān)部室和少數(shù)崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級、處級崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風(fēng)險的客觀需要。有的單位編制的指引,部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實際不符。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇二
在當(dāng)下社會,我們使用報告的情況越來越多,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的石油系統(tǒng)法律風(fēng)險崗位防控的調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
目前,6家單位都完成了本部機關(guān)層面重點涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓(xùn)和實施工作。總結(jié)6家單位工作組織及推進情況,主要有4個方面的亮點:
一、是各單位對法律風(fēng)險崗位防控工作認(rèn)識比較到位,并給予了高度重視。
大家普遍認(rèn)為,將法律風(fēng)險防控要求對應(yīng)到崗位、落實到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒抓手”,“有要求沒落實”等問題,對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展,6家單位研究制定了推進方案,組建了工作團隊,企業(yè)總法律顧問和法律機構(gòu)負(fù)責(zé)人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點問題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國副總經(jīng)理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議,部署、研究和解決工作推進中的各類問題,在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)等方面較好地發(fā)揮了作用。
二、是在加強法律與業(yè)務(wù)融合方面采取了很多切實有效的措施,并見到了較好的效果。
6家單位將加強法律部門與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)動貫穿于法律風(fēng)險崗位防控工作的全過程,通過組織業(yè)務(wù)人員開展法律風(fēng)險寫實、法律人員與業(yè)務(wù)人員“一對一”訪談、要求業(yè)務(wù)部門明確法律風(fēng)險崗位防控分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員并定期聯(lián)席會議等措施,較好地調(diào)動了業(yè)務(wù)部門的積極性,避免了法律風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實效性。
特別是通過吉林石化人事、財務(wù)、商務(wù)、安全環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人在座談會上的發(fā)言,我們切實感受到這些部門對法律風(fēng)險崗位防控工作高度認(rèn)同,并已經(jīng)將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作,針對主要風(fēng)險源點采取了很多管理舉措,有的已經(jīng)見到了初步效果。四川銷售營銷處、質(zhì)量安全處、財務(wù)處、加油站管理處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,不僅對法律風(fēng)險崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務(wù)管理涉及的法律法規(guī),體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì),從一個側(cè)面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務(wù)融合上已初步取得了較好的成效。
三、是在指引培訓(xùn)和實施上結(jié)合自身管理實際做了大量探索實踐工作,指引培訓(xùn)和實施工作有了一個好的開端。
大慶石化結(jié)合普法工作,按照組織自學(xué)、集中培訓(xùn)和組織考試相結(jié)合的方式加強指引培訓(xùn),先后于今年3—4月份對機關(guān)200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓(xùn),對二級單位相關(guān)人員組織了法律風(fēng)險防控知識考試,提高了相關(guān)人員法律風(fēng)險防控意識和技能。
西南油氣田將法律風(fēng)險防控培訓(xùn)確定為公司xx年“每月一講”第5個專題,對機關(guān)各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓(xùn),宣貫了公司法律風(fēng)險防控工作制度,提出了法律風(fēng)險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機關(guān)和二級單位通過現(xiàn)場和視頻會等形式積極開展法律風(fēng)險防控培訓(xùn),共培訓(xùn)員工2500余人次,培訓(xùn)基本覆蓋公司和二級單位兩級機關(guān)重點涉險崗位。
四川銷售將法律風(fēng)險崗位防控指引培訓(xùn)和考核納入公司技術(shù)“大比武”活動安排。從2月份開始,四川銷售以法律風(fēng)險崗位防控指引為主要培訓(xùn)教材,組織法律崗位人員加強學(xué)習(xí)。
6月8日,四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動,組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風(fēng)險防控知識競賽,對成績優(yōu)秀者進行了表彰。
四、是組織重大風(fēng)險專題研究,進一步深化了對法律風(fēng)險防控的認(rèn)識。
特別是大慶油田成立項目組對法律風(fēng)險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際,重點分析了地震勘探業(yè)務(wù)土地補償重大法律風(fēng)險防控問題,研究制定了具體防控措施,并結(jié)合業(yè)務(wù)實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。
法律風(fēng)險崗位防控工作從去
年5月份全面啟動到現(xiàn)在已有一年多時間。對前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時,我們也看到,不同單位工作開展不平衡的問題比較突出,同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題,比較突出的包括:
一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風(fēng)險源點和重點涉法崗位;法律風(fēng)險源點與崗位對應(yīng)不準(zhǔn)確,“張冠李戴”;防控措施過于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標(biāo)性的要求,缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機關(guān)部室和少數(shù)崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級、處級崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風(fēng)險的客觀需要。有的單位編制的`指引,部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實際不符。
二是對指引培訓(xùn)工作,有的尚未開展,有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓(xùn)方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓(xùn)活動,形式以集中講座為主,內(nèi)容以講解法律風(fēng)險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒有將培訓(xùn)工作落實到具體崗位,難以使相關(guān)崗位人員真正掌握本崗位法律風(fēng)險防控的相關(guān)內(nèi)容和要求。
三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。
四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風(fēng)險崗位防控工作仍然停留在機關(guān)層面,沒能及時向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。
根據(jù)我們掌握的情況,上述問題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關(guān)注并著力解決。針對這些問題,下步重點要抓好以下5方面的工作:
一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風(fēng)險防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結(jié)合油氣田、銷售企業(yè)指引示范文本,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展及崗位調(diào)整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風(fēng)險源點與崗位職責(zé)不匹配、防控措施操作性不強等突出問題,切實提高指引質(zhì)量。
二是,組織地區(qū)企業(yè)開展“自上而下”、“一對一”的指引培訓(xùn)工作,基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關(guān)系,對下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容,確保其熟練掌握指引各項要求。
四是,在持續(xù)推進機關(guān)層面工作的基礎(chǔ)上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風(fēng)險崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作,并在機關(guān)和基層單位全面啟動指引培訓(xùn)和實施。
五是,加強地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路,進一步強化對重點企業(yè)的指導(dǎo)督促,通過組織調(diào)研、座談等形式總結(jié)地區(qū)企業(yè)典型做法并及時向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇三
《信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)合作協(xié)議》,約定長江擔(dān)保公司在農(nóng)發(fā)行安徽分行開立擔(dān)保保證金專用賬戶以及保證金比例、違約責(zé)任等。
12月19日,安徽省合肥市中級人民法院在審理另外一起張大標(biāo)訴安徽省六本食品有限責(zé)任公司、長江擔(dān)保公司等民間借貸糾紛一案過程中,對長江擔(dān)保公司上述保證金賬戶內(nèi)的資金進行了保全,并在判決生效后,將上述保證金賬戶內(nèi)的資金1338萬元劃至法院賬戶。農(nóng)發(fā)行安徽分行提出執(zhí)行異議,但被合肥市中級人民法院裁定駁回。隨后農(nóng)發(fā)行安徽分行以張大標(biāo)為被告,向合肥市中級人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)其對長江擔(dān)保公司在農(nóng)發(fā)行安徽分行處開設(shè)的擔(dān)保保證金賬戶內(nèi)的資金享有質(zhì)權(quán)。
“金錢以特戶形式特定化”的要件。因此,農(nóng)發(fā)行安徽分行主張的質(zhì)權(quán)不成立。
農(nóng)發(fā)行安徽分行不服,提起上訴。安徽省高級人民法院二審認(rèn)為:(一)農(nóng)發(fā)行安徽分行與長江擔(dān)保公司達成開立擔(dān)保保證金專用賬戶,并按一定比例繳存保證金,長江擔(dān)保公司不能自由使用該賬戶內(nèi)的資金,長江擔(dān)保公司未履行保證責(zé)任時,農(nóng)發(fā)行安徽分行有權(quán)從該賬戶中扣劃相應(yīng)款項的合意。從內(nèi)容上看,該協(xié)議具備質(zhì)押的一般要件,協(xié)議雙方具有質(zhì)押合意。(二)長江擔(dān)保公司的協(xié)議約定開立的擔(dān)保保證金專用賬戶未作日常結(jié)算使用,符合最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國擔(dān)保法若干問題的'解釋》第85條規(guī)定的“金錢以特戶形式特定化”的要求。(三)農(nóng)發(fā)行安徽分行實際控制和管理該賬戶,取得了對該賬戶的控制權(quán),也符合出質(zhì)金錢移交債權(quán)人占有的要求。(四)案涉賬戶資金處于浮動狀態(tài)皆因業(yè)務(wù)需要浮動,與保證金業(yè)務(wù)相對應(yīng),除繳存的保證金外,支出的款項均用于保證金的退還和扣劃,特定化并不等于固定化,因此該賬戶資金雖浮動但仍符合金錢質(zhì)押的特定化和移交占有的要求。故判決農(nóng)發(fā)行安徽分行對長江擔(dān)保公司涉案賬戶內(nèi)的資金享有質(zhì)權(quán)。
威脅金融債權(quán)穩(wěn)定與安全的風(fēng)險。
保證金質(zhì)押是指借款人將金錢交存于其在銀行開立的專用賬戶,并承諾以該賬戶中的款項作為償還借款的保證。當(dāng)借款人不履行債務(wù)時,債權(quán)銀行有權(quán)在保證金專用賬戶中直接扣劃保證金用于償還貸款。
我國現(xiàn)行法律中尚未有關(guān)于保證金質(zhì)押擔(dān)保的明確規(guī)定,此種擔(dān)保方式的主要依據(jù)來源于最高人民法院的相關(guān)司法解釋。最高人民法院《關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋》第85條規(guī)定:“債務(wù)人或者第三人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化后,移交債權(quán)人占有作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人可以以該金錢優(yōu)先受償”。司法解釋雖然確認(rèn)了質(zhì)權(quán)人對保證金享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但由于對保證金的特定化、交付方式以及占有公示等質(zhì)押要件未予明確,現(xiàn)實中各家金融機構(gòu)的具體做法也不盡相同。因此,法院在審理保證金質(zhì)押糾紛時會根據(jù)具體的個案情形進行判斷,判斷的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。
綜觀各地法院判決,司法對保證金質(zhì)押還沒有形成相對固定、相對統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如果金融機構(gòu)在辦理保證金質(zhì)押業(yè)務(wù)時不規(guī)范,如未簽訂書面的質(zhì)押合同,未就質(zhì)押事項作出詳細(xì)約定,質(zhì)押保證金不符合特定化要求,質(zhì)押保證金未交付債權(quán)人控制等,很容易導(dǎo)致法院置疑保證金質(zhì)押的效力,從而威脅到金融債權(quán)的穩(wěn)定與安全。
規(guī)范保證金擔(dān)保業(yè)務(wù)管理。
銀行要規(guī)范保證金擔(dān)保業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)格規(guī)范操作流程,防范保證金擔(dān)保業(yè)務(wù)法律風(fēng)險,應(yīng)注意做好以下幾個方面:。
第一,必須簽訂書面的保證金質(zhì)押擔(dān)保合同。銀行應(yīng)與出質(zhì)人簽訂書面的保證金質(zhì)押擔(dān)保合同,依法將保證金質(zhì)押相關(guān)事項在書面合同中作出詳細(xì)約定,特別要明確將保證金用于質(zhì)押,質(zhì)押保證金轉(zhuǎn)移債權(quán)銀行“占有”,質(zhì)權(quán)人對保證金享有優(yōu)先受償權(quán)等重要事項。
第二,必須開立專門的保證金專戶。出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)銀行處開立保證金專戶,將質(zhì)押資金存入該保證金專戶,專戶信息應(yīng)與雙方簽訂的書面質(zhì)押合同保持對應(yīng)。保證金必須從出質(zhì)人賬戶轉(zhuǎn)出,質(zhì)權(quán)人(債權(quán)銀行)不接受出質(zhì)人之外的其他渠道來款。在劃轉(zhuǎn)保證金時,應(yīng)要求出質(zhì)人在轉(zhuǎn)賬憑證及相關(guān)會計憑證上注明“保證金質(zhì)押”字樣。如同一出質(zhì)人為若干人同時擔(dān)保時,交存的保證金也應(yīng)當(dāng)分別存入不同的保證金專戶,確保一筆擔(dān)保債權(quán)開立一個專用賬戶。撤銷保證金時也應(yīng)與每筆業(yè)務(wù)相對應(yīng),使專用賬戶與被擔(dān)保債權(quán)隨時保持一一對應(yīng)關(guān)系,以符合保證金“特定化”的要求。
如因業(yè)務(wù)特殊需要,允許出質(zhì)人就某一合作項目下的多筆保證金擔(dān)保統(tǒng)一開立一個保證金專用賬戶的,應(yīng)注意就每一筆保證金的存入和轉(zhuǎn)出均應(yīng)與每一筆擔(dān)保的主債權(quán)一一對應(yīng)進行操作,即仍應(yīng)就每筆債權(quán)分別簽訂保證金質(zhì)押擔(dān)保合同,在合同中載明存入保證金的流水號,出質(zhì)人以專戶內(nèi)的該筆保證金對相應(yīng)的主債權(quán)進行擔(dān)保,質(zhì)權(quán)人(債權(quán)銀行)就該筆保證金享有優(yōu)先受償權(quán)。
第三,必須對保證金專戶實際控制。出質(zhì)人將其金錢存入約定的保證金賬戶后,應(yīng)將賬戶交由質(zhì)權(quán)人(債權(quán)銀行)托管,該保證金專用賬戶應(yīng)由質(zhì)權(quán)人(債權(quán)銀行)管理和控制。出質(zhì)人無法自由支配保證金專用賬戶及賬戶內(nèi)資金,其僅作為特定債權(quán)的擔(dān)保。為確保質(zhì)權(quán)人(債權(quán)銀行)對賬戶實施有效的管控,可考慮對保證金專用賬戶做內(nèi)部凍結(jié)止付處理。同時,質(zhì)權(quán)人(債權(quán)銀行)應(yīng)將保證金存款在“保證金存款”科目中進行會計核算,規(guī)范關(guān)于保證金的內(nèi)部財務(wù)管理。質(zhì)押后,出質(zhì)人不得將保證金轉(zhuǎn)出保證金賬戶,也不得將保證金賬戶用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和日常支付結(jié)算使用,不得支取現(xiàn)金,不得用于存放保證金以外的其他資金,保證金賬戶內(nèi)的款項僅能用于保證項下的支付結(jié)算。
第四,必須積極主動維護合法質(zhì)權(quán)。當(dāng)債權(quán)銀行發(fā)現(xiàn)人民法院在執(zhí)行程序中凍結(jié)、扣劃了自已的保證金時,應(yīng)積極向人民法院提出執(zhí)行異議,主張優(yōu)先受償權(quán)。如異議得不到執(zhí)行法院的支持,也應(yīng)立即提起質(zhì)權(quán)確認(rèn)訴訟,以及時維護自身的合法權(quán)益。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇四
按照市委懲防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《市紀(jì)委監(jiān)察局廉政風(fēng)險防控管理實施方案》要求,區(qū)以規(guī)范和制約權(quán)力運行為主線,采取有效措施,全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政問題,切實推進區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作?,F(xiàn)將區(qū)開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作情況報告如下:
一、工作開展基本情況。
(一)高度重視,強化任務(wù)落實。市懲防辦《市紀(jì)委監(jiān)察局廉政風(fēng)險防控管理實施方案》下發(fā)后,區(qū)紀(jì)委高度重視,庚即召開會議,專題安排部署全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控管理工作,制定下發(fā)了《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控管理實施方案》,明確工作目標(biāo)、內(nèi)容重點和工作措施;全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)合工作實際,制定了實施細(xì)則,確定了工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、操作步驟和具體要求,確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作落到實處。
(二)排查風(fēng)險,制定防控措施。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合職責(zé)崗位和工作實際,圍繞信訪舉報承辦、案件檢查、定性量紀(jì)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等,全面排查廉政風(fēng)險點,評估風(fēng)險等級,制定防控措施,扎實推進紀(jì)檢檢查系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作。截止目前,全區(qū)共查找廉政風(fēng)險點123個,其中一級風(fēng)險7個,二級風(fēng)險55個,三級風(fēng)險61個。
(三)健全制度,注重源頭防范。為加強紀(jì)檢監(jiān)察干部教育管理,強化內(nèi)部監(jiān)督,區(qū)紀(jì)委圍繞教育、監(jiān)督、懲處三個環(huán)節(jié),制定印發(fā)了《市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理辦法(試行)》、《市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督辦法(試行)》、《市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部約談暫行辦法(試行)》三項制度,進一步推進了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
(四)注重預(yù)防,強化紀(jì)律約束。一是開展警示教育活動。深入開展“六個一”警示教育活動,抓住節(jié)假日等重要時間節(jié)點,編發(fā)廉政短信,強化紀(jì)檢干部的廉政教育;堅持把反腐倡廉警示教育納入紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,邀請省委黨校、綿陽黨校、廉政瞭望等專家學(xué)者組織開展廉政教育專題培訓(xùn)和職業(yè)理念教育。今年上半年,共編發(fā)廉政短信1000余條,舉辦專題講座3期;組織全區(qū)123名紀(jì)檢監(jiān)察干部觀看了《一個市委書記的蛻變》、《沉淪的代價》、《國資之蠹》等警示教育專題片。二是開展講紀(jì)律守規(guī)矩專項承諾活動。為切實增強全區(qū)紀(jì)檢干部把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面的自覺性和責(zé)任感,增強廣大紀(jì)檢干部明底線、知畏懼、守規(guī)矩意識,區(qū)依托領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和三嚴(yán)三實主題教育實踐活動,組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專項承諾活動。截止目前,全區(qū)123名紀(jì)檢監(jiān)察干部簽訂了《紀(jì)檢監(jiān)察干部守紀(jì)律、講規(guī)矩承諾書》。
二、取得的初步成效。
通過實施廉政風(fēng)險防控工作,進一步筑牢了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔自律意識,查找出了在制度機制、思想道德、崗位職責(zé)、工作流程等方面存在的風(fēng)險點,各級紀(jì)檢組織對查找出的風(fēng)險進行了科學(xué)評估分級,制定了防范措施。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識得到進一步提高,截止目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部失職瀆職、侵害群眾利益等違紀(jì)違規(guī)問題。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將繼續(xù)按照市懲防辦的要求,進一步建立健全全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制,強化監(jiān)督檢查,大力推進紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作。
一是進一步梳理排查風(fēng)險點。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、區(qū)級各紀(jì)檢組(紀(jì)委)開展廉政風(fēng)險排查“回頭看”,結(jié)合崗位職責(zé)和權(quán)力運行再梳理排查風(fēng)險點,充實風(fēng)險內(nèi)容,健全防控制度。
二是進一步加強風(fēng)險前期預(yù)防。繼續(xù)深入開展“六個一”警示教育活動,強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的`廉政教育,營造良好氛圍,切實打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,能打硬仗的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
三是進一步強化機制建設(shè)。結(jié)合前期查找的廉政風(fēng)險點,完善紀(jì)檢檢查干部管理制度,加強權(quán)力運行監(jiān)督,進一步建立健全崗位風(fēng)險防控監(jiān)督機制,確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控取得實效。
四是進一步加大督查力度。將紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)督查內(nèi)容,組織紀(jì)檢、審理、信訪等委室干部對各級紀(jì)檢組織開展情況進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)責(zé)任單位進行限期整改,確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作落到實處。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇五
由于外部的宏觀經(jīng)濟及有關(guān)政策法律發(fā)生變化,會影響承租企業(yè)的經(jīng)營狀況和合同簽署時的法律關(guān)系,可能導(dǎo)致承租企業(yè)的履約能力下降及有關(guān)法律糾紛,進而對公司的經(jīng)營產(chǎn)生影響。
(二)內(nèi)部風(fēng)險。
主要包括企業(yè)的經(jīng)營管理風(fēng)險及員工的道德風(fēng)險,其中融資租賃公司作為資金密集型和人才密集型企業(yè),對承接項目的評估和決策正確與否直接關(guān)系到企業(yè)的存亡,公司的項目風(fēng)險內(nèi)控制度至關(guān)重要;租賃合約簽訂中的法律風(fēng)險也要重視。員工的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和法律風(fēng)險意識是影響風(fēng)險的重要因素。
(一)密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟和政策法律規(guī)定的變化,及時采取針對性的有關(guān)措施,有效減少其對公司經(jīng)營管理產(chǎn)生的法律風(fēng)險。
(二)完善公司內(nèi)控制度。建立完善的內(nèi)控制度,保障業(yè)務(wù)操作能夠根據(jù)公司的政策、規(guī)定、內(nèi)控程序規(guī)范有序地進行。
(三)完善有效的退出機制。通過有效的退出機制保全公司資產(chǎn),對公司資源進行優(yōu)化配臵,在風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)目標(biāo)。
(四)加強對融資租賃項目的風(fēng)險管理。融資租賃項目管理主要分為前期調(diào)查、中期評估、后期審批和還款跟蹤等四個過程,針對不同的過程設(shè)定切實可行的操作流程,使各環(huán)節(jié)的調(diào)查和評估做到客觀準(zhǔn)確,堅持現(xiàn)場調(diào)查和非現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合原則、堅持共同調(diào)查人制度、堅持風(fēng)險控制第一位的原則等。力求在融資租賃業(yè)務(wù)的源頭就對全部可能發(fā)生的法律風(fēng)險有深刻了解并加以控制。
(五)加強對融資租賃資金的風(fēng)險管理。建立有效的.資金監(jiān)控制度,選擇合理的籌資方式,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),強化財務(wù)的監(jiān)控與實施。
(六)加強對融資租賃資產(chǎn)的風(fēng)險管理。根據(jù)市場環(huán)境的變化,審慎選擇租賃物及供應(yīng)商,規(guī)范租賃合同的談判和簽署,制定標(biāo)準(zhǔn)的租賃物交付及租金回收流程,最直接有效地控制租賃風(fēng)險。
(七)加強培訓(xùn),提高員工職業(yè)道德和法律風(fēng)險意識。加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓(xùn),提高員工道德意識和法律風(fēng)險意識,使員工樹立正確的職業(yè)道德觀,提升員工的職業(yè)素養(yǎng),增強法律風(fēng)險意識,使在業(yè)務(wù)中控制法律風(fēng)險成為員工的自覺行為。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇六
作為企業(yè)的法律事務(wù)負(fù)責(zé)人,毫無疑問,法律風(fēng)險的防控是一項重要的任務(wù)。法律風(fēng)險可能會給企業(yè)帶來諸多損失,包括生產(chǎn)、經(jīng)濟和品牌等多個方面。因此,企業(yè)必須盡力去防止法律風(fēng)險的產(chǎn)生,而這就要求法律部門定期制定和完善風(fēng)險防控策略,為企業(yè)提供最優(yōu)的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,本文將從“規(guī)范內(nèi)部管理,加強流程控制”“注重合同管理和執(zhí)行”“培訓(xùn)員工意識,提高法律素質(zhì)”、“善于利用第三方力量進行協(xié)助”、“及時總結(jié),持續(xù)完善”這五個方面,談?wù)勎覍︼L(fēng)險防控策略的心得體會。
規(guī)范內(nèi)部管理,加強流程控制。
作為企業(yè)的法律事務(wù)負(fù)責(zé)人,首要任務(wù)是建立規(guī)范的管理體系,尤其要加強內(nèi)部法律意識的熏陶與實踐引導(dǎo),讓企業(yè)各部門清晰明確地了解相關(guān)法規(guī)與政策的要求并確保企業(yè)管理、生產(chǎn)和經(jīng)營活動的合法性。實施風(fēng)險規(guī)避的策略之一就是完善公司內(nèi)部的信息管理流程,減少內(nèi)部員工的誤操作和機密信息泄露的風(fēng)險。為此,我通過制定明確的安全管理制度、在公司內(nèi)部制定數(shù)據(jù)訪問權(quán)限等措施,加強內(nèi)部對于數(shù)據(jù)安全的控制,從源頭上避免法律風(fēng)險的產(chǎn)生。
注重合同管理和執(zhí)行。
在日常經(jīng)營活動中,企業(yè)與合作伙伴之間的合同簽署,合同執(zhí)行質(zhì)量和合同糾紛協(xié)調(diào)解決程序的優(yōu)化,也是企業(yè)風(fēng)險防控的重點。在合同簽署階段,我們對于合同內(nèi)容進行充分、詳實的條款約定,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任(如質(zhì)量保證條款、爭議解決方案條款等),并定期對企業(yè)內(nèi)部合同簽字審批程序進行規(guī)范化管理,確保合同簽署的有效性。在合同執(zhí)行環(huán)節(jié)中,我們建立了完備的合同執(zhí)行檔案,嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容進行有效的履約。如有不可抗力導(dǎo)致違約的情況,我們會及時與客戶進行溝通,共同探討妥善解決方案,有效控制法律風(fēng)險的產(chǎn)生。
培訓(xùn)員工意識,提高法律素質(zhì)。
企業(yè)的法律風(fēng)險防控不是某一單體部門的事情,而是一個不斷推進的綜合項目。因此,企業(yè)內(nèi)部各部門的工作人員要充分了解相關(guān)法律法規(guī)并及時掌握變化,保持在工作中時刻保持警醒心態(tài)、明確工作范圍所涉及的合法界限。作為企業(yè)法律事務(wù)負(fù)責(zé)人,我定期安排法律培訓(xùn)課程,提高認(rèn)識,并推行“遇到法律問題先咨詢”制度,約束員工行為。同時,通過對于法律事務(wù)的定期溝通交流,不斷增強員工法律素質(zhì),讓法律風(fēng)險得以及時發(fā)現(xiàn),延誤解決,同時也保障了企業(yè)的運行功效。
善于利用第三方力量進行協(xié)助。
企業(yè)法律事務(wù)通常涉及較多復(fù)雜的法律、經(jīng)濟、技術(shù)等領(lǐng)域的交叉,很難由企業(yè)內(nèi)部自行解決。在風(fēng)險防控過程中,應(yīng)當(dāng)尋求第三方力量的協(xié)助,如合作律師、會計師、風(fēng)險評估機構(gòu)等,共同打造對企業(yè)風(fēng)險的全面評估,提高風(fēng)險發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)確性、可行性以及解決方案的可搬移性。同時,與第三方服務(wù)機構(gòu)的合作也造就了一個法律風(fēng)險防范知識的交流平臺,可以進一步增加企業(yè)內(nèi)部員工的專業(yè)知識儲備,減少企業(yè)內(nèi)部員工的失誤犯錯率和起訴風(fēng)險。
及時總結(jié),持續(xù)完善。
作為企業(yè)風(fēng)險隱患的防控學(xué)科,法律事務(wù)需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善內(nèi)部風(fēng)險預(yù)測、盤點和評估的工作機制,為其提供政策和實踐的依據(jù),并通過長期實踐中的綜合反饋和分析,不斷完善策略、制度、工具等多方面的工作措施,并及時做好內(nèi)部的文件存檔和備份工作,以便更好地保障企業(yè)。
總之,對于風(fēng)險防控工作,法律事務(wù)負(fù)責(zé)人需要保持戰(zhàn)略高度的思考,不斷深入研究政策法規(guī)和實踐經(jīng)驗,通過數(shù)據(jù)分析以及風(fēng)險評估等手段,分析風(fēng)險的發(fā)生機制,及時制定并完善風(fēng)險防控策略,實現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險“原地踏步”。而以上五點也是我個人獲得的一些心得體會,希望可以為大家所參考。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇七
為進一步加強對地區(qū)企業(yè)法律風(fēng)險崗位防控工作的督促和指導(dǎo),經(jīng)xx總同意,我們于6月中下旬先后赴大慶油田、大慶石化、吉林石化、西南油氣田、四川銷售、川慶鉆探6家單位進行了專題調(diào)研。調(diào)研之前下發(fā)通知明確了調(diào)研重點,6家單位做了認(rèn)真準(zhǔn)備。調(diào)研期間分別聽取了各單位情況匯報,與企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問、法律機構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)法律人員、部分機關(guān)處室及基層單位負(fù)責(zé)人進行了座談和研討,查閱了相關(guān)工作資料??傮w感到,6家單位按照總部部署都在積極推進法律風(fēng)險崗位防控工作,已取得了一定進展和成效,但也存在一些問題,有些問題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認(rèn)真研究解決?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要報告如下:。
一、工作進展情況及主要亮點。
目前,6家單位都完成了本部機關(guān)層面重點涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓(xùn)和實施工作??偨Y(jié)6家單位工作組織及推進情況,主要有4個方面的亮點:
一是各單位對法律風(fēng)險崗位防控工作認(rèn)識比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認(rèn)為,將法律風(fēng)險防控要求對應(yīng)到崗位、落實到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒抓手”,“有要求沒落實”等問題,對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展,6家單位研究制定了推進方案,組建了工作團隊,企業(yè)總法律顧問和法律機構(gòu)負(fù)責(zé)人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點問題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國副總經(jīng)理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議,部署、研究和解決工作推進中的各類問題,在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)等方面較好地發(fā)揮了作用。
二是在加強法律與業(yè)務(wù)融合方面采取了很多切實有效的措施,并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)動貫穿于法律風(fēng)險崗位防控工作的全過程,通過組織業(yè)務(wù)人員開展法律風(fēng)險寫實、法律人員與業(yè)務(wù)人員“一對一”訪談、要求業(yè)務(wù)部門明確法律風(fēng)險崗位防控分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員并定期聯(lián)席會議等措施,較好地調(diào)動了業(yè)務(wù)部門的積極性,避免了法律風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實效性。
特別是通過吉林石化人事、財務(wù)、商務(wù)、安全環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人在座談會上的發(fā)言,我們切實感受到這些部門對法律風(fēng)險崗位防控工作高度認(rèn)同,并已經(jīng)將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作,針對主要風(fēng)險源點采取了很多管理舉措,有的已經(jīng)見到了初步效果。四川銷售營銷處、質(zhì)量安全處、財務(wù)處、加油站管理處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,不僅對法律風(fēng)險崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務(wù)管理涉及的法律法規(guī),體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì),從一個側(cè)面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務(wù)融合上已初步取得了較好的成效。
三是在指引培訓(xùn)和實施上結(jié)合自身管理實際做了大量探索實踐工作,指引培訓(xùn)和實施工作有了一個好的開端。大慶石化結(jié)合普法工作,按照組織自學(xué)、集中培訓(xùn)和組織考試相結(jié)合的方式加強指引培訓(xùn),先后于今年3-4月份對機關(guān)200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓(xùn),對二級單位相關(guān)人員組織了法律風(fēng)險防控知識考試,提高了相關(guān)人員法律風(fēng)險防控意識和技能。
吉林石化從持續(xù)加強現(xiàn)代企業(yè)法治理念培育入手,積極營造依法經(jīng)營管理氛圍,在此基礎(chǔ)上通過綜合培訓(xùn)、法律專業(yè)培訓(xùn)、處室業(yè)務(wù)培訓(xùn)三個層面抓實抓好指引培訓(xùn)工作,按領(lǐng)域組織編制交易、勞動、工程建設(shè)等專題培訓(xùn)教材22套,舉辦培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)重點涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務(wù)部門建立部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、法律協(xié)管員負(fù)責(zé)法律風(fēng)險崗位防控工作綜合管理、相關(guān)涉法崗位分工負(fù)責(zé)的法律風(fēng)險防控實施機制。為確保防控要求落實到位,吉林石化組織442名重點涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書面承諾,同時將法律風(fēng)險防控納入公司績效考核體系,實行“月度量化考核、季度總結(jié)講評、年度嚴(yán)格兌現(xiàn)”。
西南油氣田將法律風(fēng)險防控培訓(xùn)確定為公司20xx年“每月一講”第5個專題,對機關(guān)各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓(xùn),宣貫了公司法律風(fēng)險防控工作制度,提出了法律風(fēng)險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機關(guān)和二級單位通過現(xiàn)場和視頻會等形式積極開展法律風(fēng)險防控培訓(xùn),共培訓(xùn)員工2500余人次,培訓(xùn)基本覆蓋公司和二級單位兩級機關(guān)重點涉險崗位。
四川銷售將法律風(fēng)險崗位防控指引培訓(xùn)和考核納入公司技術(shù)“大比武”活動安排。從2月份開始,四川銷售以法律風(fēng)險崗位防控指引為主要培訓(xùn)教材,組織法律崗位人員加強學(xué)習(xí)。6月8日,四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動,組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風(fēng)險防控知識競賽,對成績優(yōu)秀者進行了表彰。
四是組織重大風(fēng)險專題研究,進一步深化了對法律風(fēng)險防控的認(rèn)識。特別是大慶油田成立項目組對法律風(fēng)險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際,重點分析了地震勘探業(yè)務(wù)土地補償重大法律風(fēng)險防控問題,研究制定了具體防控措施,并結(jié)合業(yè)務(wù)實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。
二、存在的主要問題。
法律風(fēng)險崗位防控工作從去年5月份全面啟動到現(xiàn)在已有一年多時間。對前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時,我們也看到,不同單位工作開展不平衡的問題比較突出,同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題,比較突出的包括:
一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風(fēng)險源點和重點涉法崗位;法律風(fēng)險源點與崗位對應(yīng)不準(zhǔn)確,“張冠李戴”;防控措施過于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標(biāo)性的要求,缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機關(guān)部室和少數(shù)崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級、處級崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風(fēng)險的客觀需要。有的單位編制的指引,部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實際不符。
二是對指引培訓(xùn)工作,有的尚未開展,有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓(xùn)方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓(xùn)活動,形式以集中講座為主,內(nèi)容以講解法律風(fēng)險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒有將培訓(xùn)工作落實到具體崗位,難以使相關(guān)崗位人員真正掌握本崗位法律風(fēng)險防控的.相關(guān)內(nèi)容和要求。
三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。
四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風(fēng)險崗位防控工作仍然停留在機關(guān)層面,沒能及時向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。
三、下步工作重點。
根據(jù)我們掌握的情況,上述問題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關(guān)注并著力解決。針對這些問題,下步重點要抓好以下5方面的工作:
一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風(fēng)險防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結(jié)合油氣田、銷售企業(yè)指引示范文本,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展及崗位調(diào)整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風(fēng)險源點與崗位職責(zé)不匹配、防控措施操作性不強等突出問題,切實提高指引質(zhì)量。
二是,組織地區(qū)企業(yè)開展“自上而下”、“一對一”的指引培訓(xùn)工作,基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關(guān)系,對下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容,確保其熟練掌握指引各項要求。
三是,組織地區(qū)企業(yè)根據(jù)本單位實際,按照法律與業(yè)務(wù)融合、科學(xué)高效的原則,加緊建立一套行之有效的指引實施檢查和測評機制。
四是,在持續(xù)推進機關(guān)層面工作的基礎(chǔ)上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風(fēng)險崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作,并在機關(guān)和基層單位全面啟動指引培訓(xùn)和實施。
五是,加強地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路,進一步強化對重點企業(yè)的指導(dǎo)督促,通過組織調(diào)研、座談等形式總結(jié)地區(qū)企業(yè)典型做法并及時向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇八
俗話說得好,法律無小事。在今天的復(fù)雜社會里,企業(yè)中法律風(fēng)險越來越多,一旦被認(rèn)定有問題,帶來的后果也越來越嚴(yán)重。因此,有效的風(fēng)險防控策略和方法顯得越來越重要。在此,筆者結(jié)合自己的實際經(jīng)驗和體會,分享幾點法律風(fēng)險防控攻略的心得體會。
【第一段】。
企業(yè)在面對法律風(fēng)險的時候,應(yīng)該做到“泛預(yù)防”,不能只保護某些關(guān)鍵領(lǐng)域,而忽視其他方面。一些細(xì)節(jié)問題也不能被忽視。比如,在商業(yè)合同的簽訂時,不要輕易地相信對方的承諾,事先必須將風(fēng)險詳情、處理方式等清楚地列出來,明確各方的權(quán)利義務(wù);在涉及質(zhì)押、擔(dān)保等業(yè)務(wù)時,一定要嚴(yán)格審核對方的資產(chǎn)證照、債務(wù)詳情等,規(guī)范風(fēng)險處置辦法。總之,法律風(fēng)險防控需要多方面、多角度地全面考慮和預(yù)防,關(guān)鍵是注意細(xì)節(jié),杜絕漏洞。
【第二段】。
法律風(fēng)險防控將制度機制作為核心,建立健全的制度體系是必不可少的。企業(yè)應(yīng)有規(guī)范的內(nèi)部管理制度,建立權(quán)利與責(zé)任相對應(yīng)的法律體系,識別和評估風(fēng)險,包括流程、制度各項要素都要有配套的監(jiān)管流程和處罰機制。這樣才能做到事前預(yù)防,事中處理,事后跟蹤。如果公司沒有明確的制度,員工不了解相關(guān)法律條文,那么即便遇到法律糾紛,企業(yè)也缺乏充足的法律支撐和防范機制。
【第三段】。
風(fēng)險評估是應(yīng)對法律風(fēng)險的有效手段。
風(fēng)險評估是應(yīng)對法律風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),也是防范法律風(fēng)險的根本途徑。企業(yè)應(yīng)借助專業(yè)人士的幫助,對公司所有業(yè)務(wù)進行梳理、審核與分析,制定具體的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),尋找可能存在風(fēng)險的“死角”,并加以及時處理。企業(yè)還應(yīng)定期對制度、流程進行自查、維護、優(yōu)化,掌握市場及業(yè)務(wù)變化的動態(tài),及時順應(yīng)法律法規(guī)的調(diào)整。
【第四段】。
要建立有序、健康的業(yè)務(wù)管理模式。
在各種業(yè)務(wù)操作中,企業(yè)應(yīng)該建立有序、健康的業(yè)務(wù)管理模式,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的流程,確保所有業(yè)務(wù)符合法規(guī)要求。例如,企業(yè)在與客戶簽訂合同時,一定要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的步驟走,不得將法律條文隨意省略或修改,避免再次發(fā)生法律風(fēng)險。企業(yè)在對外開展各項業(yè)務(wù)時,還應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督部門,并建立一整套有效的監(jiān)控措施以確保各項操作在合法合規(guī)的范圍內(nèi)進行。
【結(jié)語】。
面對現(xiàn)在復(fù)雜的市場競爭環(huán)境,企業(yè)需要以正確的態(tài)度應(yīng)對法律風(fēng)險,統(tǒng)籌考慮多方面、多角度的全面風(fēng)險防控策略,以期更好的保障企業(yè)的安全和發(fā)展。建議在遇到法律疑問時,尋求專業(yè)律師的意見,盡可能避免出現(xiàn)不必要的風(fēng)險問題。最后,希望廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)更加重視風(fēng)險管理,建立完善的防范機制,讓企業(yè)風(fēng)險可控,穩(wěn)步向前。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇九
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)法律風(fēng)險管理越來越受到企業(yè)的重視,而一次次打擊企業(yè)的商業(yè)訴訟也讓公司領(lǐng)導(dǎo)層深感重要性。在這些風(fēng)險因素日益增多的情況下,如何有效地進行法律風(fēng)險防控,成為企業(yè)的基本課題。今天,我將會給出幾點關(guān)于法律風(fēng)險防控攻略方面的心得體會。
法律風(fēng)險防控是指為了防范企業(yè)在商業(yè)活動中遇到的法律問題所采取的一系列預(yù)防和治理措施。法律風(fēng)險防控的主要目的是為了保護企業(yè)合法利益,防范企業(yè)的經(jīng)濟損失。在商業(yè)活動中,企業(yè)會經(jīng)常面對合同糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動爭議等問題,所以加強法律風(fēng)險防控,不僅有利于公司自身的穩(wěn)定發(fā)展,也有利于營造和諧的經(jīng)濟法制環(huán)境。
要想有效地進行法律風(fēng)險防控,首先要進行評估和識別。評估和識別法律風(fēng)險是企業(yè)采取有效措施的前提。只有全面評估和識別出法律風(fēng)險,才能在實際操作中有的放矢地針對性地進行防控措施。其次,制定防控計劃。針對性地制定出具體的防控措施,為企業(yè)制定詳細(xì)的操作指南和風(fēng)險預(yù)警機制。再次,實施監(jiān)督和審核。對法律風(fēng)險防控行動進行持續(xù)的監(jiān)督和審查,及時調(diào)整,保證法律風(fēng)險的不斷降低。最終,落實防控成果檢查。對防控措施和成果進行全面的審查,評估企業(yè)法律風(fēng)險防控工作取得的效果,不斷增強企業(yè)法律風(fēng)險防控能力。
第三段:加強公司的內(nèi)部管理。
公司內(nèi)部管理也是實施法律風(fēng)險防控的關(guān)鍵。企業(yè)要建立相應(yīng)的管理制度,健全風(fēng)險管理機制,完善制度和流程,從而加強公司的內(nèi)部控制。建立相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)風(fēng)險防控措施的實施,并對實施情況進行跟蹤管理和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。加強員工的風(fēng)險意識教育,提高員工的風(fēng)險認(rèn)知水平,讓員工知曉法律風(fēng)險的存在和防范。減少人為疏忽和犯錯的發(fā)生。
第四段:擴大社會安全保障。
社會安全保障的權(quán)利被視為法治的重要組成部分。在社會安全保障方面,政府也要負(fù)起責(zé)任。加強相關(guān)法律的宣傳和普及,讓企業(yè)了解法律風(fēng)險的風(fēng)險和責(zé)任。鼓勵企業(yè)開展風(fēng)險防控保險等保險業(yè)務(wù),為企業(yè)的合法利益提供保障。同時政府也應(yīng)該對企業(yè)進行相關(guān)的指導(dǎo)和培訓(xùn),提高企業(yè)防控風(fēng)險的能力和管理水平。
第五段:總結(jié)。
在今天的商業(yè)社會中,法律風(fēng)險是不能避免的,但是可以采取一系列預(yù)防和控制措施把風(fēng)險降到最小,通過對企業(yè)實施風(fēng)險管理,可以保障企業(yè)的正常及穩(wěn)健的發(fā)展。因此,企業(yè)經(jīng)營者要意識到法律風(fēng)險的危害,積極開展防控工作,提高防范控制的能力,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。盡管這會帶來一些成本和資金壓力,在一些時候甚至可能會帶來負(fù)面影響,但它可以為企業(yè)創(chuàng)造出穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的機會。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇十
在當(dāng)前社會經(jīng)濟持續(xù)提升的環(huán)境之下,我國國務(wù)院會議上決定對公司注冊資本制度進行改革,由此公司注冊資本登記的門檻被降低,公司自治權(quán)利得以強化。不過,《公司修正法案》中只有針對資本登記制的改革措施,這就造成了認(rèn)繳登記制和當(dāng)前公司的登記操作規(guī)則出現(xiàn)偏差。而在我國,對于取消公司最低注冊資本后所造成的風(fēng)險卻并沒有很好的防控方式,可以說我國該方面的法律條例是空白的。
二、何為公司注冊資本登記制度。
(一)概念界定。
從經(jīng)濟學(xué)的角度來講,資本指的是公司正常運作所需要具備的物質(zhì)條件。從法學(xué)的定義上來看,資本指的是注冊資本,也就是說有記載的公司各股東出資而來的公司財產(chǎn)。大陸采用的是法制資本制,該制度之下,公司設(shè)立之初就應(yīng)在章程中標(biāo)注公司總資本,并且由股東認(rèn)足,同時實繳實收。英美法形成了授權(quán)資本制,要求公司設(shè)立之初就應(yīng)在章程中標(biāo)注公司總資本,但是對于發(fā)行沒有具體限制。大陸融合授權(quán)資本制度完善了法定資本制,形成了折中資本制。
(二)發(fā)展歷程。
我國公司法于1993年首次頒布,此后經(jīng)歷了四次大修訂。我國公司法當(dāng)中對公司最低注冊資本的規(guī)定由無要求到有要求再到低要求,最終形成今天的無要求。在1993年公司法初頒布時,著重強調(diào)注冊資本要和實繳資本統(tǒng)一,之所以有如此嚴(yán)格的規(guī)定,這也是因為我國飽受資本不實的困擾。由于法規(guī)不健全,相關(guān)部門對于股東出資和驗審不到位,導(dǎo)致大量的皮包公司出現(xiàn),嚴(yán)重危害社會經(jīng)濟。該階段頒布的公司法對于規(guī)范運作有一定的作用,但是無法脫離計劃經(jīng)濟。對《公司法》的修正,是在上一次的基礎(chǔ)上更趨向于“分期繳納制”,其中規(guī)定有限責(zé)任公司發(fā)首次出資額不得低于注冊資本的20%,注冊資本和實收資本對等。而的修訂主要就是降低了注冊資本登記的`準(zhǔn)入門檻,同時也取消了公司全體股東的首批資金額度的規(guī)定。
三、公司注冊資本登記制度改革后的風(fēng)險隱患。
(一)廢除最低注冊資本制。
基于資本信用之上,最低注冊資本的設(shè)計是一種擔(dān)保手段,如果公司無力負(fù)擔(dān)債務(wù),那么公司最低注冊資金便作為保證金來抵押債款。這項規(guī)定的設(shè)立初衷是為了維護交易市場的穩(wěn)定,這是一種承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任的體現(xiàn)。之前說到立法者使用了資本信用,所以,他們通常會把維護債權(quán)人的權(quán)益當(dāng)成最重要的立法任務(wù)。不過在隨后的發(fā)展過程中,事實證明這種方式對于公司債權(quán)人的利益來說并沒有起到很好的保障作用。
(二)由實繳登記制到認(rèn)繳登記制。
在當(dāng)前的法律制度中,原始法定資本制和法定資本以及授權(quán)資本是最主要的三種注冊資本繳納制度。在原始法定資本制當(dāng)中,公司成立之初,股東需一次性認(rèn)繳注冊資本同時還要一次性足額實繳注冊資本。在法定資本的制度下,需要股東在公司設(shè)立之初一次性認(rèn)繳注冊資本,不過對于實繳注冊資本未做過多限制。而在第三種授權(quán)資本制度之下,對于認(rèn)繳注冊資本和實繳注冊資本,都未做嚴(yán)格的限制。對于幾次改革中主要的規(guī)則變動可見圖1:
由實繳制到認(rèn)繳制,是從模式到資本到繳納方式再到后續(xù)出資等一系列的內(nèi)容重新定義。股東確認(rèn)出資額和出資方式后,將記錄在冊,同時在工商管理部門備案并公之于眾。債權(quán)人等可以對公司信息進行查詢,注冊資本限額也不再是從事市場經(jīng)營者的限制條件,這種制度激起了社會上的創(chuàng)業(yè)熱潮,經(jīng)濟市場看起來呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。
(三)公司注冊資本登記制度改革后的施行效果。
由于市場準(zhǔn)入限制的降低,讓社會主義市場經(jīng)濟迎來了發(fā)展的熱潮,企業(yè)投資規(guī)模變大,大型企業(yè)越來越多的浮現(xiàn)出來;創(chuàng)業(yè)者人數(shù)成倍增長,企業(yè)數(shù)量激增;從全國范圍內(nèi)來看,市場主體呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài),這些新增的登記企業(yè)其增長勢頭穩(wěn)健、快速。相較于20,企業(yè)登記注冊同期增長六成以上。主體規(guī)模不一也是該制度之下的另一明顯特征。這些新注冊企業(yè)當(dāng)中有三成都是一萬元之內(nèi)的注冊資本,不過與之相對的是,這些企業(yè)均可開展上萬到上千金額的交易,這種情況下,就難以保證公司的信用問題。越來越多的公司出現(xiàn)欺騙行為,由此帶來的是相關(guān)公司債權(quán)人侵權(quán)的案件越來越多,讓社會經(jīng)濟受到巨大的打擊。由于市場信用狀態(tài)的失衡,侵害債權(quán)人利益的案件層出不窮,在這些民商案件中,三成以上都牽涉到公司債權(quán)人的利益受損。在這樣一種失信的環(huán)境下,造成的是信用上的惡性循環(huán),如果不抓緊制定管制措施,這個危害將會是大范圍的。
(四)法律制度并未隨著我國注冊資本登記制度的改革而健全起來。
解除公司的注冊資本限制對于公司來說就是不需要前期投入資金即可成立公司。這種情況之下,潛在的風(fēng)險和隱患會在制度施行之后逐步浮現(xiàn),潛在風(fēng)險的源頭就是因為在設(shè)立之初未對每一個公司的經(jīng)濟實力展開全面調(diào)查。這種類型的公司多半都是極少的注冊資金成立起來的,因為注冊門檻低,所以同一個人可以申請多家公司,為以后的不法行為布局。而當(dāng)前我國的《公司法》中對于股東的責(zé)任追究制度的設(shè)定還不健全,市場上一系列的違規(guī)違法現(xiàn)象也很難通過公司法來追究每一個責(zé)任人的法律責(zé)任。另外在法律制度中,失去了交易擔(dān)保功能就讓交易對象無法判斷一個公司的實力,在出現(xiàn)違約現(xiàn)象時,也無法通過將違約一方公司注冊資金轉(zhuǎn)變?yōu)閾?dān)保資金來進行賠償,這就出現(xiàn)了市場交易當(dāng)中債權(quán)人利益保護的“真空模式”。另外,商事主體行政監(jiān)管方式老舊也造成了層出不窮的弊端。
四、公司注冊資本登記制改革后的法律完善。
完善行政處罰公示制度和改革商事主體的行政監(jiān)管方式以及設(shè)立多元化的信用評估體系,是完善公司注冊登記制度之后的法律條例所需要考慮的幾個方向。行政處罰信息公示設(shè)立的重要目標(biāo)就是對交易過程展開嚴(yán)密的監(jiān)督,對于這方面制度,可以考慮從明確公司行政處罰公示范圍和相關(guān)豁免制度以及行政處罰判決書等幾點入手。在商事的主體行政監(jiān)管模式上可以產(chǎn)生大膽的創(chuàng)新改革,在對事中和事后進行嚴(yán)格把控的同時,靈活使用多種類型的調(diào)節(jié)方式,將在市場上大受歡迎。行政調(diào)節(jié)能夠補充執(zhí)法行政,在非強制的情況下,起到行政制約的目的,讓行政調(diào)節(jié)起到重要作用,成為市場穩(wěn)定發(fā)展的一道護身符。
五、結(jié)束語。
隨著公司法的幾次制度改革,讓創(chuàng)業(yè)者有了更多的機會,讓市場投資業(yè)迅速發(fā)展起來,一定程度上推動了市場經(jīng)濟發(fā)展前行。不過改革并非一朝一夕之事,對于公司注冊資本登記制度來說也是一樣,伴隨改革而來的是相應(yīng)法律制度的不健全,導(dǎo)致出現(xiàn)潛在的市場隱患。但這并非僅是政府方面的原因,市場經(jīng)濟當(dāng)中的信用體系需要各方維護,讓債權(quán)人能夠享受到合理的司法保護。
(哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司,黑龍江哈爾濱150040)。
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法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇十一
摘要:合同是企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程中非常重要的環(huán)節(jié),是企業(yè)開展一切日常經(jīng)濟活動謀取利益的關(guān)鍵和紐帶,但是企業(yè)也會由于合同理由面對很多理由和困擾。
合同法律風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中最為常見的一種法律風(fēng)險。
本文主要分析了當(dāng)前企業(yè)較為常見的幾種合同法律風(fēng)險表現(xiàn)形式,并在此基礎(chǔ)上提出了針對性的風(fēng)險防控思路和措施。
法律風(fēng)險防控攻略心得體會報告篇十二
(一)秘密性。秘密性應(yīng)當(dāng)理解為具備不為普遍知悉和并非容易獲得兩個具體條件。商業(yè)秘密的核心特征就是秘密性。
(二)保密性。商業(yè)秘密所具有的本質(zhì)屬性之一就是保密性,其保障了商業(yè)秘密的存在。權(quán)利人在對相關(guān)的保密措施進行使用時,應(yīng)當(dāng)符合有效性、可識別性、適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)。即該秘密不采取不正當(dāng)手段無法取得;權(quán)利人采取明示的方式,使相對人能夠意識到該信息是需要保密的信息;未經(jīng)權(quán)利人許可,取得信息存在一定難度。筆者曾參與一個涉及企業(yè)商業(yè)秘密的侵權(quán)糾紛案的處理,該案中商業(yè)秘密的認(rèn)定成為訴爭的焦點。盡管該案中,原告方已經(jīng)在訴訟前取得了工商行政部門對被告方作出的行政處罰決定書,但是原告方未能充分的證明其所謂的“自有技術(shù)”是商業(yè)秘密,也未能了解已經(jīng)以專利形式或者公開發(fā)表的文集形式被公開了的技術(shù)已不再屬于商業(yè)秘密,因此,導(dǎo)致原告方相對被動而不得不與被告最終協(xié)商解決。
【案情】。
某公司訴劉某、某公司侵害技術(shù)秘密案被告劉某原系原告公司員工,曾擔(dān)任副總經(jīng)理一職。任職期間有接觸原告公司技術(shù)信息的條件。原告公司認(rèn)為其掌握的設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)為專有技術(shù),是其商業(yè)秘密。被告劉某離職后,自行設(shè)立某公司,并與原告原有的客戶訂立了多份設(shè)備定作合同,且使用的圖紙與原告的圖紙均類似。原告遂向工商行政部門舉報被告劉某及某公司,認(rèn)為被告侵犯商業(yè)秘密。工商行政部門亦作出《行政處罰決定書》,認(rèn)為原告的技術(shù)圖紙等資料上的內(nèi)容為原告的商業(yè)秘密,被告構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競爭行為,并對被告進行了行政處罰。此后,原告發(fā)現(xiàn)被告仍在生產(chǎn)相關(guān)類似設(shè)備,無奈,訴至法院,要求被告停止侵權(quán),賠償損失。該案的被告來所委托本人作為代理律師。初接觸時,律師發(fā)現(xiàn)僅分析初步證據(jù)而言對被告已經(jīng)相當(dāng)不利,已有行政工商部門的《行政處罰決定書》將被告的侵權(quán)事實予以認(rèn)定,并認(rèn)定被告使用的圖紙等材料中均載有原告公司的專有技術(shù),是原告的商業(yè)秘密;同時,工商行政部門將被告所有對外訂立的合同及相關(guān)圖紙等材料予以沒收,且被告在工商行政部門處理過程中已經(jīng)做出了相對不利陳述,導(dǎo)致原告主張的賠償數(shù)額亦有較為充分的證據(jù)。
但是,通過與被告本人的深入溝通,查閱相關(guān)法律法規(guī),尤其是最高院、江蘇省高院及無錫中院對于商業(yè)秘密案件的`審判紀(jì)要,本人發(fā)現(xiàn),其實本案作為被告而言還是有很多的辯駁之處。首先,原告的訴請中上未明確其擁有的商業(yè)秘密點,即商業(yè)秘密的具體內(nèi)容。而根據(jù)《省高院關(guān)于審理商業(yè)秘密案件有關(guān)問題的意見》第五條規(guī)定:權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)明確商業(yè)秘密的具體內(nèi)容。因此,書面申請法院要求原告明確其商業(yè)秘密點。其次,鑒于本案涉及的商業(yè)秘密的技術(shù)性相對比較專業(yè),為了更好的研究和搜索相關(guān)的信息,保證有充分的調(diào)查取證時間,采取了一個訴訟技巧(即提出管轄權(quán)異議及上訴程序),為被告爭取到了近兩個月的時間。在此期間,對原告主張的商業(yè)秘密進行相關(guān)專利的索引,并查找到一些專業(yè)書籍及公開發(fā)行的刊物,充分了解到原告所主張的專有技術(shù)并非是“不為他人所知悉”,而是早已在他國有了專利的申請,國內(nèi)的期刊中也有諸多介紹,已成為公開的技術(shù),不具有秘密性。再次,本案正式進入庭審程序期間,再針對原告認(rèn)為系商業(yè)秘密點的方面進行分析,提出該技術(shù)秘密已經(jīng)被申請的專利、公開的刊物等進行了披露,已不具有秘密性,從而導(dǎo)致原告不得不就其主張的觀點進行進一步舉證,即申請法院對是否構(gòu)成商業(yè)秘密進行鑒定。面對高額的鑒定費用以及是否構(gòu)成商業(yè)秘密的不確定性,原告最終選擇了與被告進行調(diào)解,從而了結(jié)了本案。在該案的代理過程中,代理律師不僅利用了被告自身的專業(yè)技術(shù)知識為被告進行了維權(quán),也在審理案件的程序及技巧上為被告爭取了時間,為更好的抗辯打下了夯實的理論基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。
上述案例充分告知廣大企業(yè)家,在人民法院審理商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛案中,商業(yè)秘密的構(gòu)成不是企業(yè)自身認(rèn)為的,也不是工商行政部門的處罰決定可以認(rèn)定的,是需要進一步舉證甚至是鑒定的。而企業(yè)自有的技術(shù)是否構(gòu)成商業(yè)秘密,才是維權(quán)的前提。因此,企業(yè)家在自有技術(shù)是否構(gòu)成商業(yè)秘密的問題上不能認(rèn)為是理所當(dāng)然,而應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域進行相關(guān)的索引、調(diào)查,查找有無相關(guān)專利或者是否已在公知領(lǐng)域被披露,只有將這些問題充分研究透徹之后,才應(yīng)該考慮如何防控商業(yè)秘密被侵權(quán)的問題。
二、侵犯商業(yè)秘密的法律責(zé)任。
侵犯商業(yè)秘密應(yīng)從刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任三個方面承擔(dān)責(zé)任。
(一)侵害商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)的刑事法律責(zé)任。
《刑法》第二百一十九條規(guī)定,以下行為對商業(yè)秘密產(chǎn)生了侵犯需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。即造成商業(yè)秘密的權(quán)利人損失巨大,則判處其拘役、處三年以下有期徒刑,同時對其罰金進行單處、并處;后果嚴(yán)重的行為,將處三年—七年有期徒刑,另外還要并處罰金。
(二)侵害商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任。
《反不正當(dāng)競爭法》第二十五條規(guī)定:“違反本法第十條規(guī)定對商業(yè)秘密進行侵犯,其違法行為將由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止,依照其發(fā)生的情節(jié)嚴(yán)重程度,處以一萬元—二十萬元不等的罰款?!?/p>
(三)侵犯商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。
我國《民法通則》第一百三十四條規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:賠禮道歉;消除影響;賠償損失;恢復(fù)原狀;返還財產(chǎn);停止侵害;消除危險;排除妨礙等。都屬于對民事責(zé)任進行承擔(dān)的方式,在實際使用時可以單獨、共同使用。從企業(yè)的角度來看,商業(yè)秘密若是被侵犯了,大多數(shù)企業(yè)會要求索求經(jīng)濟賠償。經(jīng)濟補償方式中較為常見的就是賠償損失,要求依據(jù)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)秘密侵權(quán)人補償權(quán)利人的損失。那么損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何界定呢?《反不正當(dāng)競爭法》第二十條明確規(guī)定,造成商業(yè)秘密權(quán)利人承受損害的,應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的損害賠償責(zé)任進行承擔(dān);若是出現(xiàn)難以計算被侵害的經(jīng)營者的損失的情況,在侵權(quán)期間侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利潤即為賠償額。
三、企業(yè)商業(yè)秘密的法律風(fēng)險。
防控商業(yè)秘密的重要性已越來越被企業(yè)家所重視,更多的企業(yè)家希望能像可口可樂公司一樣保護自身的專有技術(shù)或秘密配方,讓其專有技術(shù)百年甚至千年的流傳下去又不被同行所知悉。那么,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)如何做好商業(yè)秘密方面的法律風(fēng)險防控呢?筆者認(rèn)為,企業(yè)必須從內(nèi)部保護和外部保護兩方面進行商業(yè)秘密的保護。
(一)企業(yè)內(nèi)部自我保護。
1.企業(yè)內(nèi)部制度的保障。
企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)的根本大法,是能夠制約企業(yè)內(nèi)部行為的準(zhǔn)則。將商業(yè)秘密條款納入企業(yè)規(guī)章制度,為商業(yè)秘密保護再次增加了一層保護膜。同時,與員工簽訂保密合同和競業(yè)限制合同,將保密事宜制度化并完善化。
2.提高企業(yè)內(nèi)部員工商業(yè)秘密的保護意識。
(1)增強企業(yè)員工的主人翁意識,通過宣傳使員工明確保護企業(yè)的商業(yè)秘密就是保護企業(yè)的利益,就是保護自己的利益,因為企業(yè)的利益與員工的利益是一體的,不可分割的,兩者是“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系。(2)將內(nèi)部員工分成不同的層次,各層次知悉的商業(yè)秘密應(yīng)各不相同,需要保密的范圍也各自不同。(3)對于企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)核心人員,應(yīng)將其掌握的技術(shù)秘密點盡量分散,防止一個員工將所有技術(shù)秘密點全部掌握,導(dǎo)致失去一個員工則喪失了全部的商業(yè)秘密。
3.提高企業(yè)自身各項事務(wù)可能涉及商業(yè)秘密時的保護(1)與任何第三方交往過程中,可能涉及商業(yè)秘密的,均應(yīng)盡可能的加強保護。尤其應(yīng)在法律文本上簽訂關(guān)于保密的相關(guān)協(xié)議,確保不被第三方將商業(yè)秘密透露給他人。(2)對外的研討、交流、參展等過程中,嚴(yán)格防止核心技術(shù)的公開。針對媒體的采訪等情況,注意措辭及展示的內(nèi)容,防止無意中將技術(shù)秘密公開。
(二)外部聯(lián)手保護。
1.與專業(yè)人士聯(lián)手進行商業(yè)秘密的保護。專業(yè)的法律顧問可以在法律上幫助企業(yè)更好的維權(quán),專業(yè)的知識專家可以在技術(shù)上給予企業(yè)專業(yè)的指導(dǎo),這些專業(yè)人員都是企業(yè)的專業(yè)智囊團。
2.與工商行政部門聯(lián)手。工商行政部門是對商業(yè)秘密進行工商行政處罰監(jiān)管的主要負(fù)責(zé)部門。企業(yè)應(yīng)隨時保持與工商部門的溝通,尤其是針對侵犯商業(yè)秘密的行為進行舉報,請求工商行政部門進行查處。
3.尋求司法機關(guān)的保護。商業(yè)秘密遭到侵犯,可以追究侵權(quán)者的民事責(zé)任及刑事責(zé)任,因此,可向法院起訴要求追究侵權(quán)人的民事侵權(quán)責(zé)任;同時,若涉及刑事犯罪,可以舉報要求公檢法部門同時追究侵權(quán)者的刑事責(zé)任。想要在激烈的商海競爭中立于不敗之地,就要采取各種措施保護企業(yè)自身的核心價值,商業(yè)秘密就是企業(yè)的核心價值。期待國內(nèi)的企業(yè)能進一步認(rèn)識到商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護對于自身發(fā)展和壯大的重要性和緊迫性,從而不斷保護和提升自身的商業(yè)價值,為民族產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟的競爭中占有一席之地而貢獻力量!
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