在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

描寫檢察院線上講座心得體會(huì)及收獲一

在實(shí)習(xí)過(guò)程中，我做到了一次不落，全勤到位;中間還加班兩次，出差一次共三天;與單位的工作人員打成一片，說(shuō)來(lái)真正體驗(yàn)了具體的實(shí)踐工作。

一、實(shí)習(xí)單位的基本狀況

我這次實(shí)習(xí)的單位是大連市人民檢察院反瀆職侵權(quán)處，從開(kāi)學(xué)初一直到4月7日，共經(jīng)歷了六周。

反瀆職侵權(quán)處主要是為了處理國(guó)家工作人員犯瀆職罪、利用職務(wù)侵權(quán)罪而設(shè)立的。從我國(guó)現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法以及相關(guān)的司法解釋的有關(guān)規(guī)定來(lái)看，反瀆職侵權(quán)處主要負(fù)責(zé)四十多個(gè)罪名的偵查工作，是具有很強(qiáng)專業(yè)性質(zhì)的檢察機(jī)構(gòu)。

大連市人民檢察院反瀆職侵權(quán)處是主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)實(shí)施的非法拘禁、訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪等案件的偵查、預(yù)審工作的指導(dǎo);負(fù)責(zé)重大瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查;直接立案?jìng)刹楸镜貐^(qū)重大瀆職侵權(quán)犯罪案件;組織、協(xié)調(diào)、指揮跨地區(qū)的瀆職侵權(quán)犯罪大、要案件的偵查及個(gè)案協(xié)查工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市涉外及跨區(qū)、縣瀆職侵權(quán)案件工作;研究分析全市瀆職侵權(quán)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，提出懲治對(duì)策;承辦區(qū)、縣人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察工作中疑難問(wèn)題的請(qǐng)示事項(xiàng);研究制定全市有關(guān)瀆職侵權(quán)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)定。

二、實(shí)習(xí)過(guò)程的主要情況

我進(jìn)入反瀆職侵權(quán)處實(shí)習(xí)，主要從事的是一些法律文書的處理，跟隨偵查人員辦理一些案件，以及一些協(xié)助性質(zhì)的工作。在此期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)瀆職、侵權(quán)類犯罪的具體規(guī)定，明確了這兩類犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，了解了國(guó)家機(jī)關(guān)在偵查犯罪方面的一些技術(shù)手段和工作流程。

(一)學(xué)習(xí)瀆職侵權(quán)案件的具體規(guī)定

剛進(jìn)入實(shí)習(xí)單位，單位領(lǐng)導(dǎo)向我們介紹了一些關(guān)于反瀆職侵權(quán)處工作的基本情況，又給了我一本關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作的手冊(cè)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)反瀆職侵權(quán)案件的一些細(xì)節(jié)情況。

通過(guò)學(xué)習(xí)，使我對(duì)于課堂上有關(guān)這一類罪名的相關(guān)情況有了更細(xì)化的認(rèn)識(shí)，對(duì)于瀆職侵權(quán)罪的認(rèn)知程度加深了。

(二)法律文書處理

在實(shí)習(xí)期間，我協(xié)助處理了大連市各基層檢察院反瀆職侵權(quán)科的立案報(bào)批表;負(fù)責(zé)錄入一些預(yù)立案案件的基本狀況;協(xié)助打印記錄一些詢問(wèn)和訊問(wèn)筆錄以及一些其他的基礎(chǔ)法律文書工作。

實(shí)踐中的檢察文書與我所學(xué)習(xí)的司法文書課程有很多相通的地方，有些有區(qū)別，但基本大同小異。對(duì)于筆錄的記錄，我覺(jué)得我還是缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不知道該記那些語(yǔ)言，不該記錄那些語(yǔ)言，不能不說(shuō)是一種遺憾。

(三)協(xié)助辦案人員辦理相關(guān)案件

實(shí)習(xí)過(guò)程中，我跟隨檢察人員辦理了一起稅務(wù)人員瀆職案件，一起司法人員瀆職案件，一起海關(guān)工作人員瀆職案件等。值得一提的是，還接觸了一起跨地區(qū)的重大侵權(quán)案件。

通過(guò)跟隨辦案，我深知實(shí)踐與理論的差別。理論是系統(tǒng)化的，而實(shí)踐中的案件由于時(shí)間地點(diǎn)的差別，可以說(shuō)是非常凌亂的，沒(méi)有豐富的經(jīng)驗(yàn)和能力是根本拿不下來(lái)的。

三、專業(yè)知識(shí)在實(shí)習(xí)過(guò)程中的應(yīng)用

我在學(xué)校學(xué)習(xí)的是法學(xué)專業(yè)，可以說(shuō)是面面俱到式的學(xué)習(xí)。但由于人民檢察院瀆職侵權(quán)處立案管轄的瀆職侵權(quán)類犯罪包括刑法分則第四章規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪，所以對(duì)于我在反瀆職侵權(quán)處的實(shí)習(xí)工作具有實(shí)用價(jià)值的，主要包括刑法和刑事訴訟法。

首先，刑法中關(guān)于這些罪名的構(gòu)成和認(rèn)定，對(duì)于認(rèn)定犯罪是非常有指導(dǎo)意義的;刑事訴訟法中關(guān)于人民檢察院獨(dú)立偵查案件的管轄范圍是反瀆職侵權(quán)處工作的依據(jù)，關(guān)于偵查的程序規(guī)定，詢問(wèn)和訊問(wèn)的方式和證據(jù)等，都是與實(shí)際相結(jié)合的。

其次，由于刑法本身調(diào)整的社會(huì)關(guān)系就極為復(fù)雜，而且國(guó)家職能的廣博，使得偵查瀆職、侵權(quán)類犯罪時(shí)需要應(yīng)用許多學(xué)科的知識(shí)，如會(huì)計(jì)、稅務(wù)、交通等等。在處理相關(guān)的一些案件中，我明顯感覺(jué)到其他專業(yè)知識(shí)對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的重要性。如果對(duì)于這些知識(shí)不夠了解，那么就看不出問(wèn)題，說(shuō)不定就成了一個(gè)外行。

最后，在法律文書的處理過(guò)程中，感覺(jué)到實(shí)踐中的法律文書比起書本上的文書類型要多的多。雖然文書格式各異，但與課堂上所講的也是大同小異。

四、實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其原因和解決途徑

由于瀆職侵權(quán)類案件的復(fù)雜特征，加之我們國(guó)家體制的一些不完善，使得在處理瀆職侵權(quán)案件中產(chǎn)生許多問(wèn)題。結(jié)合我的觀察，發(fā)現(xiàn)了如下的一些問(wèn)題：

首先，對(duì)于案件的后續(xù)工作做的不夠。偵查人員偵查完以后，對(duì)于案件出現(xiàn)的原因等許多方面不作處理，沒(méi)有及時(shí)向一些單位提出司法建議，對(duì)于犯罪的再預(yù)防不利。

其次，在辦案過(guò)程中，對(duì)于現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用還不完善。在我實(shí)習(xí)期間，正值遼寧省全面推選詢問(wèn)訊問(wèn)過(guò)程全程錄音錄像，但是在跟隨辦案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)設(shè)備不完善，而且相應(yīng)的軟件程序不是很先進(jìn)，技術(shù)人員的技術(shù)手段也不熟練。

最后，在跨地區(qū)辦案過(guò)程中的效率不夠高，在這次實(shí)習(xí)的出差過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)行程那么遠(yuǎn)，只是核實(shí)幾個(gè)問(wèn)題，等回來(lái)后，過(guò)幾天還得過(guò)去，執(zhí)法效率不是很高，而且浪費(fèi)了國(guó)家的司法資源。

描寫檢察院線上講座心得體會(huì)及收獲二

大學(xué)的最后一個(gè)學(xué)期，根據(jù)學(xué)校的安排我被分配到開(kāi)封市金明分局檢察院進(jìn)行為期六周的實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)時(shí)間是從2007年3月13號(hào)至4月22號(hào)。進(jìn)行此次實(shí)習(xí)的目的是為了將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論和實(shí)踐的結(jié)合，深化自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解，為將來(lái)奠定良好的基礎(chǔ)。

在實(shí)習(xí)期間，我嚴(yán)格要求自己，遵守紀(jì)律，不遲到.不早退，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和檢察院工作人員交付的工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)和檢察人員的好評(píng)，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己有許多不足之處。

這次實(shí)習(xí)，我是被安排在檢察院公訴科，剛到科室的時(shí)候我主要從事的是內(nèi)勤工作。學(xué)習(xí)一些文書的制定，包括起訴書、公訴意見(jiàn)書不起訴書等,幫老師打印有關(guān)的案卷材料,做好卷宗的裝訂歸檔工作?？臻e時(shí)間向科室的老師們請(qǐng)教問(wèn)題，得到很多的指點(diǎn)。在公訴處老師的知道下，很快我就熟悉了進(jìn)行公訴的一系列法律程序。

在公訴科的實(shí)習(xí)過(guò)程中，我主要從事的是一些法律文書的處理，對(duì)一些沒(méi)有完全經(jīng)過(guò)程序的卷宗進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，以及一些輔助性質(zhì)的工作。在次期間，我又認(rèn)真學(xué)習(xí)了刑法和刑事訴訟法，完備深化自己的法律知識(shí)，這對(duì)我的工作起了很大的作用。以下是具體的實(shí)習(xí)工作。

(一)學(xué)習(xí)公訴程序的具體規(guī)定

剛進(jìn)入實(shí)習(xí)單位，領(lǐng)導(dǎo)給我介紹了一些關(guān)于公訴科工作的基本情況，又給我一些關(guān)于公訴工作的書籍讓我學(xué)習(xí)。我通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)理解，大致了解了公訴的具體工作范圍和內(nèi)容。同時(shí)也體會(huì)到自己知識(shí)的匱乏和淺薄，所學(xué)東西過(guò)于的膚淺。

(二)法律文書處理

在實(shí)習(xí)期間，我工作的重點(diǎn)就是法律文書的處理和卷宗的裝訂歸檔。例如起訴書.審問(wèn)筆錄.裁決判定書等等，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作后，對(duì)這些文書有了更為深刻的理解，也更加熟悉了這些文書的書寫格式和內(nèi)容要點(diǎn)，極大的豐富了我的法律知識(shí)，對(duì)我有很大的幫助。在卷宗裝訂歸檔的過(guò)程中，我又學(xué)習(xí)到了在課堂上見(jiàn)不到的知識(shí)。例如公安局和法院等相關(guān)文件在檢察院文件提起公訴后，怎樣去整理?各種文件和文書在歸檔時(shí)是否都應(yīng)該裝訂上?這些問(wèn)題在檢察院老師的指點(diǎn)下，我慢慢地掌握了。

(三)協(xié)助辦案人員辦理相關(guān)案件

實(shí)習(xí)過(guò)程中，我跟隨檢察人員一起辦理了一起關(guān)于一起人身意外死亡的案件。在辦案期間，我深刻體會(huì)到理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)生活的差距。學(xué)校所學(xué)的法律專業(yè)知識(shí)有時(shí)候在辦案過(guò)程中完全沒(méi)有用處，而且我所學(xué)的知識(shí)也太過(guò)與膚淺，根本不能深層次的去理解，通過(guò)實(shí)踐接觸辦案過(guò)程，親身體會(huì)法律知識(shí)的運(yùn)用，使我受益良多。

三：專業(yè)知識(shí)在實(shí)習(xí)過(guò)程中的應(yīng)用

我在學(xué)校所學(xué)的是法學(xué)專業(yè)，所包括的法律門數(shù)相當(dāng)?shù)膹V泛，可以說(shuō)是面面俱到。正因?yàn)檫@樣，我在學(xué)習(xí)過(guò)程中不能更為深刻的理解各門法律知識(shí)，不能從本質(zhì)上掌握這些內(nèi)容?，F(xiàn)在能夠通過(guò)實(shí)習(xí)來(lái)是自己的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際需要，對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)很好的時(shí)機(jī)。抓住這樣的機(jī)會(huì)，我能夠把理論和實(shí)踐相結(jié)合，從而使自己的知識(shí)上升一個(gè)層次。

在公訴科我從事的工作內(nèi)容基本上都是與刑法相關(guān)，所以在空閑時(shí)間我及時(shí)充電，又深入學(xué)習(xí)了刑法和刑事訴訟法。通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己在工作中更加有把握，游刃有余。

首先，在整理案件和卷宗過(guò)程中，我留意了下起訴書和判決裁定書的制定和具體的內(nèi)容。把這些東西同我的刑法知識(shí)想結(jié)合，自己來(lái)判斷案件的性質(zhì)和判定結(jié)果，再與卷宗對(duì)比查出自己的不足之處，通過(guò)這樣的方法我對(duì)刑法的條文規(guī)定更加的熟悉。同樣，作為一門程序法的刑事訴訟，更加是不能缺少的。各種文書的制定都是要經(jīng)過(guò)法律規(guī)定的程序的。

其次，由于公訴科的案卷過(guò)于煩瑣，單純的刑法相關(guān)知識(shí)根本不能應(yīng)對(duì)，其他的法律知識(shí)是不可或缺的。一個(gè)案件甚至有時(shí)候要運(yùn)用幾門法律結(jié)合來(lái)判斷，這對(duì)我的理論知識(shí)是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。我不斷的請(qǐng)教檢察院的老師們，請(qǐng)他們指點(diǎn)我的工作方法，暗地里和同學(xué)相互交流知識(shí)心得，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的磨練，我有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

最后，文書的制定雖然在實(shí)踐中比在書本上的類型要多很多，但基本的格式內(nèi)容還是一樣，我在實(shí)習(xí)過(guò)程中也練習(xí)了下，感覺(jué)到文書制定也是一件很嚴(yán)肅的事情。

由于公訴案件的復(fù)雜性，加上我們國(guó)家體制的一些不完善地方，使得在處理相關(guān)案件的時(shí)候產(chǎn)生了很多的問(wèn)題。通過(guò)我在實(shí)習(xí)過(guò)程的觀察，具體有以下幾個(gè)：

首先：對(duì)于案件的后續(xù)工作做的不是很充分。當(dāng)相關(guān)的偵查人員偵查過(guò)后，對(duì)于案件中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題處理，沒(méi)有及時(shí)的提出司法建議，這對(duì)以后犯罪的預(yù)防十分不利。

其次：在工作過(guò)程中，對(duì)于現(xiàn)在科技的東西運(yùn)用手段不是很完善。可能是由于經(jīng)濟(jì)或者其他什么因素的限制，檢察人員并沒(méi)有很多現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備能夠運(yùn)用。

最后，在各個(gè)檢察院之間的案件調(diào)動(dòng)辦理過(guò)程中，不必要的程序過(guò)多，使得整個(gè)辦理過(guò)程拖延時(shí)間太長(zhǎng)，影響了辦案的效率。

針對(duì)這些問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該提出一個(gè)切實(shí)可行的辦法來(lái)，既要滿足檢察人員的需要，有不能過(guò)于的浪費(fèi)。同時(shí)還應(yīng)該加緊對(duì)檢察人員法律素質(zhì)的培養(yǎng)強(qiáng)化，培訓(xùn)他們掌握新科技的運(yùn)用，提高辦案效率。

通過(guò)這次實(shí)習(xí)，我真正的接觸到了法律的最前沿工作，提高了自己的認(rèn)知水平，明白了許多新的道理，有了很多新的體會(huì)。

(一)在課堂中一定要刻苦學(xué)習(xí)理論知識(shí)，應(yīng)當(dāng)明白“書永遠(yuǎn)都不白讀”的道理?，F(xiàn)在許多同學(xué)都說(shuō)，實(shí)踐與理念是不同的，書上講的在實(shí)踐中是用不上的，看書沒(méi)什么作用。從我的實(shí)踐來(lái)看，課堂知識(shí)對(duì)于從總體上把握工作的方向，對(duì)于某些工作的指導(dǎo)作用，是實(shí)踐所不能代替的，加強(qiáng)課堂知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)于工作是很重要的。

(二)理論知識(shí)必須通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)和認(rèn)可，這樣才能與實(shí)踐結(jié)合，才能更好的指導(dǎo)實(shí)踐工作。雖然實(shí)習(xí)單位的工作，我在課堂上都有所聞，但到實(shí)際中，才發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)還是很復(fù)雜的，不是說(shuō)光憑一些框架式的理論就能解決的。參加實(shí)踐對(duì)于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和深化，是很有幫助的。

(三)必須擴(kuò)展知識(shí)面，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。這次實(shí)習(xí)中接觸的案件，與其他各門科學(xué)都有聯(lián)系。在辦案過(guò)程中，偵查.證據(jù)的知識(shí)顯得極為重要，不明白，就不懂;還有其他相關(guān)知識(shí)對(duì)于了解當(dāng)事人所處的環(huán)境，對(duì)于案件的偵查對(duì)有幫助。加強(qiáng)綜合技能的培養(yǎng)，擴(kuò)大知識(shí)面，可以切實(shí)的開(kāi)展實(shí)際工作。

我們學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾，服務(wù)大眾，為健全社會(huì)法治，為我們的依法治國(guó)服務(wù)的?，F(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，是一個(gè)處處充滿規(guī)則的社會(huì)，我們的國(guó)家要與世界接軌，高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此，我們不僅要努力學(xué)習(xí)法律的理論知識(shí)，還要有相關(guān)的實(shí)踐體會(huì)。用理論聯(lián)系實(shí)際，理論與實(shí)際相結(jié)合的模式來(lái)深化自己的理解層次，提高自己的法律素養(yǎng)，為做一個(gè)合格的法律工作者奠定穩(wěn)定良好的基礎(chǔ)。

描寫檢察院線上講座心得體會(huì)及收獲三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)**年上半年工作總結(jié)大會(huì)，主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下階段工作，確保年初確定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。剛才，幾個(gè)重點(diǎn)部門分別作了半年工作匯報(bào)，各位副區(qū)長(zhǎng)又從各自分管工作作了很好的發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于對(duì)當(dāng)前**區(qū)總體形勢(shì)的研判分析

上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.1%，高于全市1.3個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全市第四(土右最高10.5%，固陽(yáng)最低-3.9%);地方財(cái)政收入完成年度計(jì)劃的52.5%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.7%，高于全市3.8個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全市第三(白云最高27%，固陽(yáng)最低0.7%);城鄉(xiāng)居民人均收入同比增長(zhǎng)9.5%和12.3%，分別高于全市0.4和0.2個(gè)百分點(diǎn)，增速分別位居全市第二和第一(全市平均17472元和5486元，分別相差2600元和378元，城鎮(zhèn)收入青山、昆區(qū)最高18124元、固陽(yáng)最低11817元，農(nóng)村收入東河最高5851元、固陽(yáng)最低3134元)，通過(guò)這兩年加強(qiáng)住房保障(棚改)、增加就業(yè)崗位等措施，切實(shí)提高了城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入、工資性收入收入，過(guò)去我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入與市區(qū)平均水平分別相差10000多元和3000多元，現(xiàn)差距已分別縮小到5000多元和20xx多元，可以說(shuō)在我們的努力下，取得了顯著成績(jī)，全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為平穩(wěn)。

在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的形勢(shì)下，我們能夠取得這樣的成績(jī)，按照時(shí)序進(jìn)度完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，也實(shí)屬不易。我想，主要得益于以下兩個(gè)方面：

一是得益于重大項(xiàng)目的強(qiáng)勁帶動(dòng)。投資40億元的江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流中心項(xiàng)目終于簽約落戶物流園區(qū)，近期將開(kāi)工建設(shè)。投資36億元的希望集團(tuán)“花舞人間”文化主題公園及農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目加快建設(shè)，完成投資3億多元。投資42億元的“智慧”項(xiàng)目也正在加緊建設(shè)，完成投資4000多萬(wàn)元。投資1.9億元的**大橋至五當(dāng)召二級(jí)公路全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月份建成通車，等等。

二是得益于團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。當(dāng)前，四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧共事，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境，全區(qū)上下共同干事創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。特別是隨著我們5月份搬到喜桂圖新區(qū)以后，廣大干部職工精神面貌得到了極大改觀，雖然新區(qū)現(xiàn)在還有很多亟待完善的地方，但我想至少在大家每個(gè)人心中會(huì)覺(jué)得比以前更加有盼頭、有信心了，這一點(diǎn)精氣神比什么都寶貴。

盡管取得了一些成績(jī)，但還存在一些不足：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不容樂(lè)觀。上半年，雖然經(jīng)過(guò)努力，基本上都實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半的序時(shí)任務(wù)，但圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然存在較大壓力。比如，固定資產(chǎn)投資任務(wù)缺口較大，部分項(xiàng)目投資力度減弱，經(jīng)初步調(diào)查，計(jì)劃投資缺口在20億元左右。工業(yè)產(chǎn)值完成難度較大，由于神包礦業(yè)公司產(chǎn)值下降30%以上，工業(yè)園區(qū)企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)情況普遍存在，加上園區(qū)企業(yè)清理整頓和環(huán)保節(jié)能改造等因素，多數(shù)企業(yè)效益下滑。地方財(cái)政收入同比下降4.8%，出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，雖然有一些客觀因素，但主要還是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足。隨著我區(qū)“一軸三核”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的攤子越來(lái)越大，需要資金的地方也越來(lái)越多，如果后續(xù)沒(méi)有足夠大、足夠多的稅源、財(cái)源作支撐，財(cái)政“入不敷出”的壓力會(huì)越來(lái)越大。從目前情況看，雖然我們引進(jìn)了一些大的企業(yè)項(xiàng)目落地，而且大都是幾十億的投資，對(duì)將來(lái)**區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的推動(dòng)作用，但是在短期內(nèi)不會(huì)顯現(xiàn)太大的效應(yīng)。

二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不盡人意。比如，城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)收入差距問(wèn)題遲遲不能得到有效解決，雖有一定起色，但后續(xù)增收仍然乏力;扶貧工作推進(jìn)較為緩慢，至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;圍封禁牧雖然取得了階段性成果，但由于疫情等多方面原因，以古順園為龍頭企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)沒(méi)能及時(shí)跟上，導(dǎo)致農(nóng)牧民禁牧后生活出路問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，圍封禁牧沒(méi)有取得預(yù)期效果，一定程度上還存在偷牧現(xiàn)象。

三是部分干部職工不思進(jìn)取。一些干部不求上進(jìn)，滿足于得過(guò)且過(guò)混日子，年輕的不愿吃苦受累，年齡大的覺(jué)得看到了天花板，工作熱情和激情減退，責(zé)任心也在減弱，導(dǎo)致干工作拖拖拉拉，工作效率低下，執(zhí)行力和落實(shí)力較差。

二、關(guān)于下一步重點(diǎn)工作安排

一是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以“一軸三核”為指導(dǎo)，以兩個(gè)園區(qū)為載體，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)資金爭(zhēng)取工作，為地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。物流園區(qū)方面，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，全力推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效;全力推動(dòng)包頭雨潤(rùn)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流中心、中包裝、東風(fēng)商用車內(nèi)蒙古銷售總部基地等已簽約落地的項(xiàng)目抓緊開(kāi)工建設(shè);同時(shí)，要繼續(xù)跟蹤做好與南京嬉戲谷公司對(duì)接工作，全力推動(dòng)數(shù)字文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等有意向的重大項(xiàng)目盡快簽約落地。工業(yè)園區(qū)方面，要加快推進(jìn)與中國(guó)力源集團(tuán)合作，推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)、招商及園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理等工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;加快推進(jìn)新譽(yù)集團(tuán)煤矸石綜合利用項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)大青山煤田煤層氣開(kāi)采項(xiàng)目進(jìn)程，盡快辦理項(xiàng)目立項(xiàng)等手續(xù);加快推進(jìn)中電建集團(tuán)2×30萬(wàn)千瓦發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，做好前期工作;同時(shí)，要全力盯緊欣意電纜、華源醫(yī)藥等重點(diǎn)招商企業(yè)，力爭(zhēng)下半年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。五當(dāng)召景區(qū)方面，五當(dāng)召景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是全市乃至全自治區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的工程(王中和書記、包鋼市長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)近期來(lái)五當(dāng)召密集調(diào)研，足以說(shuō)明問(wèn)題)，因此，我們要予以高度重視，作為政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。要按照天津大學(xué)建筑學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)今年既定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保祈福廣場(chǎng)、滌心蓮池、經(jīng)幡廣場(chǎng)、酒店內(nèi)部裝修等項(xiàng)目按期完工，抓好項(xiàng)目手續(xù)辦理工作。啟動(dòng)游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，并延伸開(kāi)發(fā)庚毗溝部分旅游項(xiàng)目。此外，要繼續(xù)加大招商引資力度，雖然我們引進(jìn)了幾個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，但要想真正實(shí)現(xiàn)涅槃重生，還需要更多的大項(xiàng)目來(lái)作支撐，但又不能急于求成。因此，我們要立足**區(qū)實(shí)際，有的放矢，有針對(duì)性地招商、有選擇性地招商，站位要高、眼界要寬，要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)500強(qiáng)、大型民營(yíng)、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行招商。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍，盯住不放。也許我們的立地條件并不是最好，但我們可以比熱情、比服務(wù)、比誠(chéng)意、比軟環(huán)境(四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié))，用真心和感情打動(dòng)一些大的集團(tuán)來(lái)我區(qū)投資興業(yè)，為地區(qū)發(fā)展注入活力。

二是抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。城區(qū)方面，新區(qū)建設(shè)框架已拉開(kāi)，要全力推進(jìn)“智慧”項(xiàng)目建設(shè)，特別是加快金大廈c座監(jiān)控大廳的裝修工作，確保盡快投入使用;全力推進(jìn)國(guó)際養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，力促下半年開(kāi)工建設(shè);全力推進(jìn)喇嘛河景觀工程建設(shè)，務(wù)必于今年10月份基本建成完工;全力推進(jìn)喜桂圖廣場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)10月份全部完工(道德走廊);全力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)今年把新區(qū)所有主干道全部打通，基本實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)全覆蓋;全力推進(jìn)行政b區(qū)管網(wǎng)鋪設(shè)、硬化鋪裝等工作，確保區(qū)國(guó)地稅、市民大廳正常使用;加快推進(jìn)政府職工餐廳、法院、檢察院、原人環(huán)樓內(nèi)部裝修工作，確保盡快入住使用;執(zhí)法局、住建局要做好城市管理工作，起點(diǎn)要高，標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，執(zhí)法要勤。老區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施改造進(jìn)程，完成幼兒園、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施改建工程，全力推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)村方面，要全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，重點(diǎn)確保吉忽倫圖蘇木的爬榆樹和五當(dāng)召鎮(zhèn)的缸房地兩個(gè)新農(nóng)村精品示范安置區(qū)和互助幸福大院工程按期完工;做好包頭至五當(dāng)召公路沿線征拆收尾工作，確保工程按期完工;全力推進(jìn)馬場(chǎng)等村城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，并做好舊村入戶征拆工作。

三是抓好民生改善。要抓好扶貧工作，加快推動(dòng)以古順園為龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善“政府+企業(yè)+金融+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)揮其應(yīng)有作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”工程，在準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有針對(duì)性地扶貧。統(tǒng)計(jì)、民政、扶貧、農(nóng)工部等部門要通力配合、各司其職、各盡其責(zé)，在準(zhǔn)確摸清家底的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效措施，著力提高城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)收入，真正讓老百姓共享我區(qū)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果，不要讓這項(xiàng)惠民舉措仍然停留在嘴上、會(huì)上、紙上，而要落到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。加快推進(jìn)市民大廳建設(shè)，繼續(xù)完善相關(guān)軟、硬件設(shè)施，盡快讓各窗口單位搬遷入住，并高標(biāo)準(zhǔn)做好管理，方便居民辦事。加快推進(jìn)住房保障工程，確保按時(shí)完成棚戶區(qū)二期、廉租房、公租房后續(xù)工程以及老區(qū)棚戶區(qū)安置房的建設(shè)任務(wù)，并做好房屋分配前期工作，做到公開(kāi)、公平、公正。此外，近期雨季來(lái)臨，各部門單位要加強(qiáng)值班，做好防汛工作，確保老百姓生命和財(cái)產(chǎn)安全。

四是抓好生態(tài)建設(shè)。要深入推進(jìn)圍封禁牧工作，全力保護(hù)好來(lái)之不易的生態(tài)建設(shè)成果。要利用好雨季時(shí)節(jié)，采取多種形式，繼續(xù)做好五當(dāng)召生態(tài)修復(fù)工程、青大五公路沿線、包石公路沿線、喜桂圖新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化造林工作，特別是在嘛呢法會(huì)期間，要組織開(kāi)展好五當(dāng)召祈福生態(tài)林個(gè)人和單位認(rèn)領(lǐng)工作，起到既保護(hù)生態(tài)，又宣傳五當(dāng)召的作用。要加強(qiáng)與中科院植物研究所的合作，打造獨(dú)具特色的現(xiàn)代化苗圃，為今后植樹造林提供苗源和技術(shù)支撐。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的節(jié)能改造和環(huán)保設(shè)施的投入力度，對(duì)一些環(huán)保工作推進(jìn)不力、不積極配合政府工作的企業(yè)要采取措施進(jìn)行處罰和制裁，同時(shí)要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“四化”工作進(jìn)程，助推園區(qū)改頭換面、上檔升級(jí)。

五是抓好信訪維穩(wěn)。從某種角度講，一個(gè)地區(qū)綜合發(fā)展的速度越快，證明政府所做的事情就越多，鋪的攤子就越大，相應(yīng)觸及的矛盾也就會(huì)越多，我想這在一定程度上講是成正相關(guān)的。比如，要發(fā)展就必然要搞建設(shè)，要建設(shè)就必然會(huì)涉及征拆。不說(shuō)別的，我們光征拆一項(xiàng)工作就覆蓋“一軸三核”：包頭至五當(dāng)召公路建設(shè)涉及征拆，新區(qū)建設(shè)涉及征拆，老區(qū)改造涉及征拆、五當(dāng)召景區(qū)開(kāi)發(fā)也涉及征拆，可以說(shuō)今年是我們的征拆年，而且這些工作幾乎都是在同時(shí)開(kāi)展，對(duì)于我們這樣一個(gè)“小區(qū)”來(lái)講，真正是甩開(kāi)了膀子干事，開(kāi)足了馬力前行，是舉全區(qū)之力在做事，再加之圍封禁牧、棚戶區(qū)改造分房、企業(yè)移交人員、農(nóng)民工工資等諸多工作都會(huì)引發(fā)大量信訪矛盾，可想難度之大、壓力之大。最近一段時(shí)間，我發(fā)現(xiàn)信訪事項(xiàng)又有所抬頭，從上級(jí)交辦、督辦的信訪件就可以看得出，可以說(shuō)接二連三、隔三差五就來(lái)一件，維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因此，要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)和信訪聯(lián)席會(huì)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度，著力排查化解已有的和潛在的社會(huì)矛盾，解決好服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題，盡可能將矛盾隱患化解在基層和萌芽狀態(tài)。但是，對(duì)于那些無(wú)理纏訪、鬧訪以及組織、煽動(dòng)、串聯(lián)或幕后操縱他人以上訪名義聚眾滋事等違法行為，要依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)，防止重特大事故發(fā)生。

六是抓好督查考核。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力，政府辦、監(jiān)察局要圍繞全區(qū)中心工作做好跟蹤問(wèn)效。如，區(qū)委“五個(gè)一”工程確定內(nèi)容的開(kāi)展情況，政府年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，政府常務(wù)會(huì)和區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及給自治區(qū)、包頭市上報(bào)的各類文件的運(yùn)行情況，都要逐項(xiàng)聽(tīng)取專題匯報(bào)。近期，各轄區(qū)圍封禁牧監(jiān)管工作力度有所松懈，偷牧現(xiàn)象有所反彈，8月底要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，我說(shuō)過(guò)的話都要兌現(xiàn)，說(shuō)到做到，希望各部門單位要警醒，要予以高度重視，要有敬畏之心，要認(rèn)真負(fù)起責(zé)來(lái)。同時(shí)，要著手開(kāi)始對(duì)荒山荒坡承包戶進(jìn)行清理整頓，對(duì)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以清理，公檢法部門要共同參與，全力配合，為今后我區(qū)的生態(tài)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

三、關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)

(一)采取務(wù)實(shí)有效措施，解決好查擺出的問(wèn)題

目前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大部分單位已進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制的階段，但不是開(kāi)完民主生活會(huì)就算過(guò)關(guān)了，還要繼續(xù)予以高度重視，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)抓好整改落實(shí)、建章立制，確保整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。

一是要認(rèn)真梳理問(wèn)題。要對(duì)前兩個(gè)階段征求到的意見(jiàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理歸納，按照輕重緩急程度分門別類地進(jìn)行歸類，哪些是近期能解決的，哪些是需要逐步解決的，哪些是民生問(wèn)題，哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，哪些又是基層組織建設(shè)問(wèn)題，等等，都要梳理清楚，以便下一步進(jìn)行有針對(duì)性地整改，這是前提和基礎(chǔ)。

二是要做到立說(shuō)立改。問(wèn)題梳理清楚以后，就要逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí)。凡是短期內(nèi)能解決的，要盡快予以解決;凡需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究解決的，由分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)研究解決，必要時(shí)提交社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議研究解決，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地看到開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，真真切切地感受到活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠和好處，堅(jiān)決防止整改上的形式主義。

三是要及時(shí)建章立制。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要把一些好的制度延續(xù)下去，發(fā)揚(yáng)下去，不能歸檔后束之高閣，萬(wàn)事大吉。各單位要全力推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善行政審批、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等各項(xiàng)規(guī)章制度。要抓緊對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，做好制度的廢、改、立工作，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和操作性，對(duì)違反制度規(guī)定的要追究責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，解決和防止“破窗”效應(yīng)，不能使制度成為空架子。

(二)正確對(duì)待教育實(shí)踐活動(dòng)，妥善處理好幾個(gè)關(guān)系

在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，一些干部職工產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和傾向，這對(duì)于加強(qiáng)推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展十分不利，有必要及時(shí)統(tǒng)一一下思想認(rèn)識(shí)。

一是要處理好“急功近利”和“墨守成規(guī)”的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，要遵循看錢吃飯、量體裁衣的原則，既要狠抓速度，又要注重質(zhì)量，既不能急功近利、貪大求快，又不能墨守成規(guī)、抱殘守缺。但是，我們要客觀正確地來(lái)看待“急功近利”這個(gè)概念，不能亂扣帽子，動(dòng)輒上綱上線，否則誰(shuí)還敢干工作。我們雖然是資源枯竭地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政收入少，但這并等于我們就不要建新區(qū)、不要穿衣帶帽、不要搽脂抹粉、不要光鮮靚麗，而是守著破爛不堪、臟亂差的環(huán)境得過(guò)且過(guò)。一個(gè)人都要講究精氣神，要穿得干凈點(diǎn)、亮麗點(diǎn)、精神點(diǎn)，何況一個(gè)地區(qū)呢?一個(gè)地區(qū)如果沒(méi)有一個(gè)良好的精神面貌，沒(méi)有一個(gè)好的環(huán)境，就沒(méi)有人氣，沒(méi)人氣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就很困難，“富民興區(qū)”也就會(huì)成為一句空談。一定程度上講，沒(méi)有大膽地構(gòu)想，就不會(huì)有大地發(fā)展、跨越式地發(fā)展，就不會(huì)得到上級(jí)重視，也就不會(huì)爭(zhēng)取回更多的資金和政策來(lái)。就這個(gè)底子，如果按部就班，永遠(yuǎn)趕不上先進(jìn)地區(qū)和兄弟旗縣區(qū)，老百姓就永遠(yuǎn)不會(huì)揚(yáng)眉吐氣。如果過(guò)去我們的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有大膽的去想、勇敢的去闖、放手的去干，就沒(méi)有今天的喜桂圖新區(qū)。我們不防可以設(shè)想一下，如果他們僅僅滿足在老區(qū)拿著國(guó)家的“救濟(jì)糧”混日子，過(guò)得倒也安穩(wěn)，也不會(huì)有什么大毛病，不會(huì)有這么多千絲萬(wàn)縷、揪扯不清、剪不斷理還亂的各種信訪矛盾等問(wèn)題的發(fā)生，但可能我們老百姓會(huì)永遠(yuǎn)住在那個(gè)山溝溝里，一代更比一代窮，還談什么兩項(xiàng)收入，談什么小康社會(huì)，談什么幸福，談什么尊嚴(yán)。所以，我們要正確看待一些工作，既要積極作為，又要量力而行，同時(shí)又不能因求穩(wěn)怕亂而墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩、無(wú)所事事、無(wú)所作為。

二是要處理好“統(tǒng)籌兼顧”和“突出重點(diǎn)”的關(guān)系。地區(qū)要發(fā)展，各項(xiàng)工作都不能落下，要統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮木桶效應(yīng)，補(bǔ)足發(fā)展短板，切實(shí)提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但因?yàn)槲覀冐?cái)力有限，所以不能平均用力，眉毛胡子一把抓，撒了胡椒面，最終一事無(wú)成，而是要突出工作重點(diǎn)，把有限的資金用在刀刃上。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在擺布工作時(shí)也要處理好“統(tǒng)籌兼顧”和“突出重點(diǎn)”的關(guān)系，要堅(jiān)持實(shí)行層次化管理，分工要明確，區(qū)長(zhǎng)就要做區(qū)長(zhǎng)應(yīng)該做的事，而不能每天做副區(qū)長(zhǎng)、甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的事。下基層走群眾路線是應(yīng)該的，但不能一味盲目地去下，要辯證地去看，否則容易造成一些責(zé)任部門產(chǎn)生推靠思想，一切等著上面領(lǐng)導(dǎo)下基層解決。剖析很多問(wèn)題產(chǎn)生的根源，我想主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作不到位，一些部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作缺位造成的，如果我們每名干部都能按照分工各自做好本職工作，就會(huì)避免很多問(wèn)題發(fā)生。

三是要處理好“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”和“改善民生”的關(guān)系?？偨Y(jié)起來(lái)就兩句話：第一句，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。**區(qū)要發(fā)展、要轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，沒(méi)有足夠的財(cái)力作支撐，其它一切工作包括民生改善都是一句口號(hào)，都是“紙上談兵”，都是“空中樓閣”，都是“水中月”、“鏡中花”，因此我們要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)地區(qū)綜合實(shí)力。第二句，一切發(fā)展都是為了改善民生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是最終目的，改善民生才是根本落腳點(diǎn)。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要更加注重改善民生，不能一條腿長(zhǎng)、一條腿短。因此，要多做惠民、利民的好事實(shí)事。這就要求我們要處理好做大“蛋糕”與分好“蛋糕”的關(guān)系，要正確認(rèn)識(shí)和處理好“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”與“改善民生”的辯證關(guān)系，既要在加快發(fā)展、率先發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，又要在改善民生、造福百姓上做出新文章，讓老百姓充分享受到發(fā)展所帶來(lái)的成果，感受發(fā)展所帶來(lái)的幸福。

四是要處理好“敢于擔(dān)當(dāng)”與“明哲保身”的關(guān)系。關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)這個(gè)話題，我講過(guò)很多次，就在今年年初的政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上就作過(guò)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。今天，我再次重申。當(dāng)前，我們的一些干部唯條件論，一干工作就講困難，遇到矛盾就上交，而不是積極主動(dòng)去思考、想方設(shè)法去克服。特別是今年以來(lái)，在全國(guó)反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)下，我發(fā)現(xiàn)個(gè)別干部怕事的思想在滋生，覺(jué)得緊箍咒多了，不想干事也不敢干事了，干工作唯恐自己擔(dān)責(zé)任，能推則推，能不干就不干，少了許多擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂鸵庾R(shí)，多了一份明哲保身的私念;堅(jiān)持一切“按章辦事”，不管任何情況不見(jiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字不辦，不見(jiàn)紅頭文件、會(huì)議紀(jì)要不辦，一定程度上降低了工作效率，是一種官僚主義的表現(xiàn)，不符合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求;堅(jiān)持把“不惹事、不出事”作為自己的工作原則，堅(jiān)信不干事就不會(huì)出事，為了不出事，寧愿不干事，其實(shí)這是一種瀆職行為，是職務(wù)犯罪的一種表現(xiàn)，希望檢察院在這方面加大力度，切實(shí)查處幾個(gè)典型。我不是不讓大家按程序、制度辦事，而是要大家把握好、處理好堅(jiān)持原則與靈活處理的關(guān)系，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干;應(yīng)該負(fù)的責(zé)，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。否則，啥也不能，為啥選你?啥也不干，要你干啥?正如講的：“每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著‘烏紗帽’為民干事，而不能捂著‘烏紗帽’為己做‘官’”，也曾一針見(jiàn)血地指出：“不為亦腐”，領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”，就是庸政懶政、尸位素餐，也是一種腐敗。

五是要處理好“團(tuán)結(jié)和諧”和“民主集中”的關(guān)系。記得，在去年年初的政府組成人員會(huì)議上，我們新一屆政府提出了“四化”(規(guī)范化、制度化、程序化、信息化)和“七講”(講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講責(zé)任、講廉潔、講規(guī)矩)的管理制度，今年年初的政府全體會(huì)議上我又重新作了強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在我仍然要提，目的就是要把我們定下的這些規(guī)章制度貫穿始終，讓大家時(shí)刻銘記，以此來(lái)規(guī)范自己的行為，養(yǎng)成習(xí)慣，最終內(nèi)化于心。今年以來(lái)，告狀現(xiàn)象仍然存在，這不利于地區(qū)的團(tuán)結(jié)和班子的團(tuán)結(jié)。還是那句話，要常懷敬畏之心，人應(yīng)當(dāng)敬畏頭頂?shù)男强蘸蛢?nèi)心的道德;人在做、天在看，頭上三尺有神明。我多次講過(guò)，地區(qū)要發(fā)展，團(tuán)結(jié)和諧是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵，如果整天搞窩里斗，烏煙瘴氣，沒(méi)有一個(gè)良好的工作環(huán)境，就不會(huì)有好的發(fā)展、大的發(fā)展。所以，地區(qū)發(fā)展也好，干事創(chuàng)業(yè)也罷，需要一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的平臺(tái)。但是，團(tuán)結(jié)不是一團(tuán)和氣、稱兄道弟、不分彼此，不是為了維護(hù)表面的和諧，而不管工作干的好不好都不去批評(píng)、不去問(wèn)責(zé)。我們要始終堅(jiān)持民主集中制，這是促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的重要保證。如果沒(méi)有民主基礎(chǔ)上的適度集中，全區(qū)上下就會(huì)成為一盤散沙，開(kāi)會(huì)就會(huì)議而不決，干事就會(huì)拖拖拉拉，矛盾和意見(jiàn)分歧就無(wú)法化解，和諧就更無(wú)從談起。因此，工作期間要等級(jí)分明，上級(jí)就是上級(jí)，下級(jí)就是下級(jí)，下級(jí)要嚴(yán)格服從上級(jí)的指揮調(diào)度，這是規(guī)矩;要公私分明，不能把兄弟哥們習(xí)氣帶到工作中來(lái)，沒(méi)大沒(méi)小，不成體統(tǒng)，否則隊(duì)伍就會(huì)失去生命力和戰(zhàn)斗力。因此，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門、各單位要把我們定下的“四化”、“七講”認(rèn)真貫徹好、執(zhí)行好，努力形成行動(dòng)自覺(jué)，著力提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和落實(shí)力，進(jìn)而推動(dòng)地區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

總之，上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，但仍然還存在一些困難和問(wèn)題，希望大家鼓足干勁，再接再厲，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

描寫檢察院線上講座心得體會(huì)及收獲四

我院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的具體指導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，立足檢察職能，緊緊圍繞縣委工作大局，積極參與社會(huì)綜合治理和平安xx縣建設(shè)，圓滿完成綜治工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將2013年綜合治理工作報(bào)告如下：

一、高度重視綜治工作,切實(shí)抓好平安建設(shè)

一是建立健全綜合治理機(jī)制。我院始終站在綜合治理維護(hù)穩(wěn)定一線，將社會(huì)治安綜合治理工作放在重要位置，列入年度工作計(jì)劃，擺上重要議事日程，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，將綜治工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。年初，院黨組專門召開(kāi)會(huì)議，專題研究安排今年綜治工作，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做到機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，責(zé)任明確，工作到位。

二是明確綜合治理目標(biāo)責(zé)任。制定綜合治理實(shí)施方案，把綜治工作與各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)相結(jié)合，任務(wù)分解，工作量化，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)績(jī)上墻。與各科室簽訂責(zé)任書，落實(shí)一崗雙責(zé)，把綜治工作任務(wù)具體化，分解到每個(gè)部門和干警頭上，形成千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，制定嚴(yán)格、周密、細(xì)致的考核細(xì)則，每季度進(jìn)行全面考核。

三是強(qiáng)化綜合治理各項(xiàng)保障。強(qiáng)化綜合治理經(jīng)費(fèi)保障，將綜治所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，不斷加大綜合治理、法制宣傳教育力度;辦公室配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施，為提高快速應(yīng)急能力、保證信息暢通提供了堅(jiān)實(shí)的后盾;在單位用車緊張的情況下，優(yōu)先保證綜治用車，為綜治工作的順利進(jìn)行提供了充足的經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障。

二、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定

一是嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪。共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件123件184人;審查后已批準(zhǔn)逮捕85件129人。受理審查起訴案件174件265人(含退查重報(bào)43件69人);審查后提起公訴132件193人，有罪判決率100%。突出打擊嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的“兩搶一盜” 和故意殺人、故意傷害、尋釁滋事等刑事犯罪，共辦理此類案件63件82人;突出打擊流動(dòng)性團(tuán)伙性跨區(qū)域性犯罪，辦理此類案件27件94人，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二是把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，積極化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，著眼于化解矛盾、減少對(duì)抗、促進(jìn)和諧。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的，依法決定不批捕27件85人。積極推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)及涉法涉訴信訪積案排查化解工作，辦理舉報(bào)、控告申訴等來(lái)信來(lái)訪87件次，成功和解輕微刑事案件48件66人。

三是認(rèn)真抓好檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)管理創(chuàng)新。在打擊各類刑事犯罪的同時(shí)，積極落實(shí)檢察環(huán)節(jié)中的社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)新社會(huì)管理方式。一是充分利用“法制宣傳月”、“舉報(bào)宣傳周”等活動(dòng)，與3個(gè)檢察工作聯(lián)系點(diǎn)積極開(kāi)展“檢校(企)共建”、檢調(diào)對(duì)接等工作，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢 600余人次，發(fā)放各類宣傳資料3000余份。二是分別對(duì)2件不捕案件適用釋法說(shuō)理機(jī)制，有效促進(jìn)了案結(jié)、事了、人和。三是認(rèn)真開(kāi)展未成年人輕微刑事案件案前考察和案后回訪幫教工作，2名幫教對(duì)象至今表現(xiàn)良好。四是做好中小學(xué)生法治教育，選派干警到中小學(xué)校上法治課，受教育學(xué)生達(dá)5000余人次。為群眾和企業(yè)提供法律咨詢75場(chǎng)次，展出宣傳圖片180余幅，發(fā)放宣傳材料15000份，提高了群眾法治意識(shí)。

三、圍繞檢察工作職能，有效促進(jìn)反腐倡廉

按照縣委、縣政府、縣綜治辦關(guān)于綜治工作的總體要求和部署，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，以查辦縣委政府關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為切口，促進(jìn)全縣反腐倡廉工作。

一是突出查辦瀆職侵權(quán)案件。圍繞熱點(diǎn)，積極查處移民工作領(lǐng)域、礦山安全領(lǐng)域的瀆職犯罪，共立案查處瀆職侵權(quán)案件6件6人，其中大要案4人;移送起訴3人，有罪判決3人，3人正在偵查過(guò)程中。通過(guò)辦案化解群體性矛盾2起。

二是大力查辦貪污賄賂案件。圍繞黨委、群眾關(guān)注的領(lǐng)域查辦貪污賄賂案件，共立案查處貪污賄賂案件19件19人，大要案11人，移送起訴18人，有罪判決18人，1人正在審理中。加大涉農(nóng)犯罪案件的查處，查辦鎮(zhèn)、村干部犯罪15件15人。

三是有效開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。圍繞平安xx縣建設(shè)，積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案發(fā)放《檢察建議》31份。開(kāi)展預(yù)防調(diào)查26次，預(yù)防咨詢63次，案例分析25次;率先實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)實(shí)名信息快速查詢機(jī)制，提供查詢629次;進(jìn)入黨校，在村干部培訓(xùn)班上開(kāi)展預(yù)防講座2期。

四、強(qiáng)化綜合治理措施，做好內(nèi)部安全工作

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在開(kāi)展社會(huì)管理綜治工作和平安xx縣建設(shè)活動(dòng)中，我院黨組充分認(rèn)識(shí)到綜治工作和平安創(chuàng)建的重要意義，結(jié)合實(shí)際，制定了2013年度社會(huì)管理綜治規(guī)劃，為把社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處，我院切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜治維穩(wěn)工作檢察督導(dǎo)小組，對(duì)院內(nèi)社會(huì)管理綜治工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

二是強(qiáng)化防范化解措施。我們結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化綜合治理措施。制訂每季度綜治例會(huì)制度。每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)及上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)并研究落實(shí)方案。制訂領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，對(duì)重大信訪問(wèn)題，明確專人，限時(shí)辦結(jié)，加大督辦力度，努力把信訪問(wèn)題解決在本單位、本部門。今年來(lái)，我院無(wú)一例群體上訪事件發(fā)生。制訂矛盾糾紛排查制度。專門指派一名綜治工作信息員，進(jìn)一步加強(qiáng)信息的收集掌握工作，堅(jiān)持每月組織一次矛盾排查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)情況掌握和分析預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強(qiáng)了綜治維穩(wěn)工作的實(shí)效，確保信息渠道暢通。

三是強(qiáng)化制度落實(shí)。為切實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，防止各類影響穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生，我院牢固樹立防微杜漸，未雨綢繆的觀念，及時(shí)抓好階段性的形勢(shì)分析和工作評(píng)估，堅(jiān)持24 小時(shí)值班制度(晚班由門衛(wèi)負(fù)責(zé))。除此之外，還制訂了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室工作職責(zé)，主管、分管、其他領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任職責(zé)，綜治工作制度，學(xué)習(xí)制度，情況報(bào)告制度，綜治信息員工作制度，保密工作制度、國(guó)家賠償制度、下訪或接待日制度，外來(lái)人員登記制度等，使綜治工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，人員落實(shí)，制度健全，工作有保障。

五、創(chuàng)新綜治方式方法，確保綜合治理取得實(shí)效

一是抓學(xué)習(xí)教育，把綜合治理和群眾路線教育相結(jié)合。按照中央、省、市、縣政法工作會(huì)議要求，深入開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩抓”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。根據(jù)中央和高檢院開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定了《xx縣人民檢察院開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署;同時(shí)制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，明確內(nèi)容，組織干警加強(qiáng)黨的歷史、革命常識(shí)、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定干警的理想信念。今年8月至11月，我們?cè)谌悍秶_(kāi)展了檢查整改活動(dòng)。全體干警對(duì)照中央八條規(guī)定的要求開(kāi)展自查整改活動(dòng)，在干警中牢固樹立了“忠誠(chéng)、為民、公正、清廉”價(jià)值理念，檢察隊(duì)伍沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)情況。

二是抓規(guī)范執(zhí)法，把辦案安全與平安xx縣建設(shè)相結(jié)合。強(qiáng)化案件管理，提高案件質(zhì)量。實(shí)行案件集中管理，形成案件統(tǒng)一受案、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、案后評(píng)查、綜合考評(píng)相結(jié)合的案件管理新模式，共對(duì)所辦285件案件進(jìn)行評(píng)審和監(jiān)督，整改問(wèn)題45個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)辦理平臺(tái)，執(zhí)法辦案流程全部實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，確保規(guī)范運(yùn)行，提升辦案效率和質(zhì)量。把嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生作為檢察工作必須堅(jiān)守、不能突破的底線，嚴(yán)格落實(shí)中央政法委、最高人民檢察院關(guān)于防止冤假錯(cuò)案的意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)不構(gòu)成犯罪不批捕10人，事實(shí)不清、證據(jù)不足不批捕3人。加強(qiáng)對(duì)自偵案件的監(jiān)督管理，對(duì)自偵案件實(shí)行全程同步錄音錄像，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、辦案安全、辦案效果的統(tǒng)一。

三是抓制度完善，把工作創(chuàng)新與探索長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，為增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的前瞻性和有效性，院綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，認(rèn)真探索維穩(wěn)綜治工作的難點(diǎn)問(wèn)題，在原有維穩(wěn)綜治的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作方法、工作手段，做到突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升綜治工作的檔次和水平。

綜治工作，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到民生問(wèn)題的落實(shí)解決，我院將始終以xx縣經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧為工作重心，在今后的工作中，將繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢(shì)，按照縣委政法委的要求，不斷創(chuàng)新工作方法，為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

描寫檢察院線上講座心得體會(huì)及收獲五

通過(guò)對(duì)劉曉軍事件的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到人民警察是一支執(zhí)法隊(duì)伍，肩負(fù)著依照國(guó)家法律打擊和防范各種違法犯罪分子活動(dòng)，保障公民權(quán)利，維護(hù)社會(huì)治安秩序的重任。人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)、保障國(guó)家和人民合法權(quán)益不受非法侵害的過(guò)程中，執(zhí)法公正顯得尤為重要。公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當(dāng)廣泛，如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個(gè)抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。

具體來(lái)說(shuō),公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等,執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無(wú)論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機(jī)關(guān)面前得到正當(dāng)平等的對(duì)待,因?yàn)樗麄兌际菆?zhí)法活動(dòng)的平等對(duì)象。這里所說(shuō)的“正當(dāng)平等的對(duì)待”,既包括違法必究的含義,當(dāng)然也包括權(quán)利保護(hù)的含義?？傊?公正執(zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進(jìn)行工作的業(yè)務(wù)水平外，做到執(zhí)法公正，不偏不倚，不僅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊(duì)伍敢于并善于向國(guó)家、向人民負(fù)責(zé)任的道德責(zé)任感。人民警察執(zhí)法公正，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且有利于加快我國(guó)的民主政治建設(shè)。 目前執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我們建立社會(huì)主義法治國(guó)家的一大障礙。

妨害國(guó)家法律的正確實(shí)施，使國(guó)家法律形同虛設(shè)，導(dǎo)致社會(huì)無(wú)序化的蔓延，極大地妨害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展;第二，破壞了我國(guó)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威，弱化與消減了公民的法制觀念;第三，損毀了公安機(jī)關(guān)的威信，疏淡了警民、干群關(guān)系;第四，侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動(dòng)，其惡果甚至超過(guò)數(shù)次犯罪。

因?yàn)榉缸镫m然是無(wú)視法律——這好比污染了水流，而不公正執(zhí)法則毀壞了法律——就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言，完善法制固然重要，但防止執(zhí)法不公卻更重要?？偟膩?lái)講，公安執(zhí)法工作近幾年來(lái)有了很大變化，執(zhí)法意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平有了一定提高，執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面：

權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。古今中外，概莫能外。隨著我國(guó)法制的不斷健全和完善，各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，采取了許多措施。但是，目前監(jiān)督警察的機(jī)構(gòu)仍然缺位，或者是監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散，配套措施沒(méi)有跟上，即使有一定的監(jiān)督作用，效力也不大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)為完成任務(wù)，往往利用罰款作為內(nèi)部收入來(lái)源，甚至下達(dá)了“抓人指標(biāo)”，用這種指標(biāo)打法律的擦邊球，沒(méi)有任何規(guī)章制度可以約束。所以，明知是違法行為，依然活照干，人照抓。根據(jù)法律，公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。但遺憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害時(shí)還可以獲得這樣的法律援助。

加強(qiáng)教育，端正執(zhí)法思想

公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國(guó)”的要求,是法律公正精神的體現(xiàn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義法律建設(shè)的需要，是維護(hù)國(guó)家政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要，更是衡量各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。就我國(guó)目前的社會(huì)狀況而言,強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿,是民眾的心聲,因此，要教育廣大民警自覺(jué)增強(qiáng)法制觀念，徹底摒棄“以管人者自居”的思想，按照“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神，立警為公，執(zhí)法為民，叫響對(duì)法律負(fù)責(zé)的口號(hào)，把對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)一致起來(lái)，從而保證公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。

要以正在全國(guó)開(kāi)展的“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，對(duì)干警的思想政治工作長(zhǎng)抓不懈，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干警的政治理論培訓(xùn)，提高干警的思想素質(zhì)和思想覺(jué)悟;要改變過(guò)去那種“重打擊、輕管理，重使用、輕培訓(xùn)，重經(jīng)驗(yàn)、輕科研，重自為、輕規(guī)范”的做法，組織在崗干警有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平，向素質(zhì)要警力;要引導(dǎo)干警向任長(zhǎng)霞等一批先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)，無(wú)私無(wú)畏，獻(xiàn)身公安事業(yè)，以維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安為己任，全心全意為人民群眾服務(wù)。此外，還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平，樹立公安機(jī)關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

加強(qiáng)廉政建設(shè)

要抓緊建章立制，堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞，同時(shí)要樹榜樣、抓典型，大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公安隊(duì)伍的黨性黨紀(jì)教育，使每個(gè)公安干警都自覺(jué)做到廉潔奉公，勤政為民。對(duì)于少數(shù)干警執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私，貪贓枉法等違法違紀(jì)行為，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地查處，絕不姑息遷就。(六)建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制

嚴(yán)格辦案程序，提高辦案透明度，推進(jìn)“警務(wù)公開(kāi)”，是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正，必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求，是我國(guó)法律和法規(guī)的要求，也是公平正直得以實(shí)現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù)，必須自覺(jué)地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向公眾公布。

現(xiàn)有的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門，要相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，切實(shí)履行工作職責(zé)。法制部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類案件的審核把關(guān)制度，尤其是對(duì)各類案件動(dòng)作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任制，凡屬重大案件或擬放人案件，必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定，防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個(gè)人隨意拍板。

要加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動(dòng)，及早著手，防止執(zhí)法不公，同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度，賞罰分明，對(duì)思想不純的民警堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍，對(duì)不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并明確追究何種責(zé)任。

要加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，推行警務(wù)公開(kāi)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員，進(jìn)一步疏通信訪渠道，讓老百姓去介入，加強(qiáng)信息溝通，拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度，把公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)度和干警的執(zhí)法狀況主動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步防止執(zhí)法不公，保證執(zhí)法活動(dòng)正確進(jìn)行。公民或組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。