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聚焦矛盾糾紛問題心得體會及感悟 矛盾糾紛調(diào)解心得體會(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-10 00:29:23 頁碼:10
聚焦矛盾糾紛問題心得體會及感悟 矛盾糾紛調(diào)解心得體會(五篇)
2024-06-10 00:29:23    小編:ZTFB

學習中的快樂,產(chǎn)生于對學習內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內(nèi)容不同而已。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

對于聚焦矛盾糾紛問題心得體會及感悟一

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,重點關注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領域機動式專項巡察,通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式,嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題,切實做到為扶貧領域把脈問診,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條,紀檢監(jiān)察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習近平總書記指出,相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況,依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,創(chuàng)新方式方法,全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”,強化市縣同頻共振效應,提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權上提一級,通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導,建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研、壓力傳導、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權方式的基礎上,結(jié)合被巡察單位實際,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息,精準突破重點人的問題線索;

要求巡察組深入群眾,入戶率達到30%以上,全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險,緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風險點,以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?!叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強大震懾效應,切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題,進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監(jiān)督,扎實做好巡察“后半篇文章”,全方位發(fā)力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會,集體研究巡察反饋問題,詳細制定整改方案,在巡察意見反饋結(jié)束10個工作日內(nèi)報送整改進展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動問題整改,親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報,提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導,推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關、組織部門的協(xié)同聯(lián)動,建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關,切實推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀檢監(jiān)察機關向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式,督促認真分析研判,就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則,推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度,為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎,有效放大了巡察效果。

對于聚焦矛盾糾紛問題心得體會及感悟二

按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結(jié)合思想工作實際,認真開展對照檢查,現(xiàn)將本人查擺問題匯報如下。

我負責建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?。

1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面

能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執(zhí)行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結(jié)合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結(jié)合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。

2、聚焦腐敗問題和不正之風方面

思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執(zhí)行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。

3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監(jiān)督責任不夠,在全面執(zhí)行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。

1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。

2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。

3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。

1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。

2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發(fā)展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。

3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規(guī)黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。

對于聚焦矛盾糾紛問題心得體會及感悟三

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實在。深化政治巡察,應在“三個聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責任,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風回云斷雨初晴,返照湖邊暖復明。亂點碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生?!边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關于生態(tài)文明建設決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了。”

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話,反映非法采砂問題,他們有時候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應付……”

聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴重違背黨中央決策部署,必須堅決打擊??墒牵瑸楹纬掷m(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?

帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面,引起了巡察人員關注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。

2008年以來,李俊先后擔任郎溪縣水務局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作),也是水政水資源股負責人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應恪盡職守、嚴格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監(jiān)委。

2019年9月,縣紀委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務便利,為他人在河道采砂上予以關照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任,不認真履行工作職責,致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動,切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?!蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時,村民們紛紛反映,飲水項目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設、接水入戶,可之前一點沒提這事,大伙心里都覺得有點堵。

巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項目只設計了主管道,未設計入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措,但項目實施中,村黨支部主要負責人作風不實,未深入農(nóng)戶征求意見,導致項目設計不合理,建成后未能發(fā)揮實際作用,嚴重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴肅指出問題所在,建議在今后項目立項中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進基層黨員干部作風。不久,鎮(zhèn)紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。

按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時整改,組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風問題,并安排專人與施工方進行對接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎上新鋪設了2000多米的水管,對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領村干部走訪排查,認真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風轉(zhuǎn)變,切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?!?黃英彪楊文國)

重點信訪村變成無訪村

“村里班子換了,新班子干勁也足了。”“現(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了。”“村里有錢了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初,卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權問題一直拖著不給答復?!薄M駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周,累計來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進京越級訪,集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村。”盱眙縣委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。

2017年初,村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀委信訪舉報2批次,成了遠近聞名的信訪重點村。

火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領導小組報告,下發(fā)督辦通知書,推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關系,同時一半以上的信訪件反映水位田確權問題,我們在走訪中要重點關注?!笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權問題,縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目,吸納不符合確權條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,因為群眾不信任,現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事,大家的看法都在改變。”村民張明由衷感慨。

2018年以來,東園村沒有一名群眾越級上訪,變成了名副其實的無訪村。這一變化,生動體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設加強帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機制,組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期,在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手,對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強”起來,實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

對于聚焦矛盾糾紛問題心得體會及感悟四

市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅持問題導向,緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點,深化政治巡察,強化政治監(jiān)督,持續(xù)彰顯巡察利劍作用,努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位,推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,重點關注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領域機動式專項巡察,通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式,嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題,切實做到為扶貧領域把脈問診,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條,紀檢監(jiān)察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習近平總書記指出,相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況,依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,創(chuàng)新方式方法,全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”,強化市縣同頻共振效應,提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權上提一級,通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導,建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研、壓力傳導、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權方式的基礎上,結(jié)合被巡察單位實際,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息,精準突破重點人的問題線索;

要求巡察組深入群眾,入戶率達到30%以上,全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險,緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風險點,以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確保“三到位”(壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強大震懾效應,切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題,進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監(jiān)督,扎實做好巡察“后半篇文章”,全方位發(fā)力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會,集體研究巡察反饋問題,詳細制定整改方案,在巡察意見反饋結(jié)束10個工作日內(nèi)報送整改進展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動問題整改,親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報,提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導,推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關、組織部門的協(xié)同聯(lián)動,建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關,切實推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀檢監(jiān)察機關向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式,督促認真分析研判,就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則,推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度,為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎,有效放大了巡察效果。

對于聚焦矛盾糾紛問題心得體會及感悟五

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,重點關注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領域機動式專項巡察,通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式,嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題,切實做到為扶貧領域把脈問診,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條,紀檢監(jiān)察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習近平總書記指出,相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況,依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,創(chuàng)新方式方法,全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”,強化市縣同頻共振效應,提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權上提一級,通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導,建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研、壓力傳導、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權方式的基礎上,結(jié)合被巡察單位實際,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息,精準突破重點人的問題線索;要求巡察組深入群眾,入戶率達到30%以上,全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險,緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風險點,以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確保“三到位”(壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強大震懾效應,切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題,進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監(jiān)督,扎實做好巡察“后半篇文章”,全方位發(fā)力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會,集體研究巡察反饋問題,詳細制定整改方案,在巡察意見反饋結(jié)束10個工作日內(nèi)報送整改進展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動問題整改,親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報,提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導,推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關、組織部門的協(xié)同聯(lián)動,建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關,切實推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀檢監(jiān)察機關向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式,督促認真分析研判,就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則,推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度,為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎,有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后,高度重視,庚即召開黨組會議,將13條反饋意見按職責分解到分管班子成員和部門單位,下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關于分解整改落實市委黨風廉政建設巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號),要求責任處室(單位)逐一對應問題要求,限定時限制定整改措施,認真加以整改落實,局黨組對整改措施和落實情況進行了審定?,F(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實情況報告如下。

反饋意見內(nèi)容:(在執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作中,主體責任的落實還不夠到位,工作雖然都安排布置了,但是工作深度還不夠,如何作好“領導者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認識還不夠,分管領導結(jié)合黨風廉政建設分工,在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距,更多的是強調(diào)分管領導督促抓。在監(jiān)督檢查工作中,業(yè)務工作檢查多,黨風廉政工作檢查少,特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關黨風廉政建設的文件或事項,辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中,發(fā)現(xiàn)分管領導對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作還不夠深化。廉政風險防控機制建設還不細化。)

(一)針對主體責任落實不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風廉政建設和反腐化工作任務責任分工通知文件,把黨風廉政建設和反腐化工作任務和責任按職責分工,具體分解落實到黨組領導班子成員。20xx年3月5日,召開黨風廉政建設工作會,安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設責任書,要求與業(yè)務工作一同布置、落實、檢查、考核黨風廉政建設責任。目前,正處級領導干部已與分管局領導、局長簽訂了黨風廉政建設責任書。

下一步,我局將加強機關黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量,結(jié)合規(guī)劃業(yè)務管理工作,將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位。

(二)針對在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距,業(yè)務工作檢查多,黨風廉政工作檢查少的問題

局領導在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時,要把黨風廉政建設工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀檢監(jiān)察機構隨時跟蹤檢查各分管領導和部門處室單位在業(yè)務工作中履行“一崗雙責”情況,監(jiān)督情況納入績效考核,作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題

局黨組召開黨組擴大會,各基層黨組織召開黨員干部大會,及時傳達學習中央和省、市委關于從嚴管黨治黨的新要求,結(jié)合規(guī)劃工作實際,每季度分析研究黨建工作形勢,針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關活動,通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式,推動形成“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步,局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規(guī)和黨風廉政及反腐化工作要求,教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。

(四)針對直屬單位黨風廉政建設監(jiān)督檢查有待加強的問題

去年,我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員),今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員,強化基層黨組織的紀檢監(jiān)察工作職能,嚴格追責問效。

(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關黨風廉政建設的文件或事項直接簽送給派駐紀檢組辦理的問題

我局將切實分清主體責任和監(jiān)督責任,局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設主體責任的有關文件要求后,先報請局黨組領導審簽,再按主體責任和監(jiān)督責任職責分工,由機關責任處室(單位)辦理,派駐紀檢監(jiān)察機構協(xié)理。

(六)針對加強派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀檢監(jiān)察派駐機構成立以來,主動融入規(guī)劃業(yè)務中心工作,一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務會,及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求,參與“三重一大”決策及實施過程。目前,局各部門已形成主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺,主動邀請紀檢組、監(jiān)察室參加有關決策事項的會議。

紀檢監(jiān)察派駐機構將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段,加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和查找問題,提出具體整改建議。

(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作不夠深化、風險防控機制建設還不細化問題

加強黨風廉政建設懲防體系建設,進一步細化廉政風險點,完善防控措施,嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng),隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式,掌握項目規(guī)劃審批管理情況,監(jiān)督相關業(yè)務處室、分局、單位實施廉政風險防控情況。

我局將進一步優(yōu)化黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能,要求局班子成員即時、完整填報相關信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度,將試行聘請人民監(jiān)察員,對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督,特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設查處工作,實行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容:(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系上,認識不十分明晰,工作缺乏創(chuàng)新,勇于“擔當”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務能力不強,工作循規(guī)蹈矩,怕“擔責”的思想較為明顯。)

(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關系認識不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務,教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系,教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。對因為敢于擔當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志,只要沒有腐化行為,組織可以出面保護,防止出現(xiàn)畏手畏腳,不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對干部業(yè)務能力不強,創(chuàng)新、擔當意識不夠的問題

年初,我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務分解表》,制定了有關提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)斠庾R、專業(yè)技術水平等方面的年度培訓計劃,明確分管局領導,落實承辦部門和責任人,確定培訓對象,合理安排培訓時間和課目,擬開展做人民滿意公務員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業(yè)務與廉政建設、保密業(yè)務、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務、規(guī)劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機關公文寫作等各類培訓。通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合、專業(yè)培訓與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴格組織實施,培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核,確保教育培訓取得實效。建立了服務對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務質(zhì)量和效率系統(tǒng),通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式,對單位和個人履職盡責、工作紀律、創(chuàng)新意識、擔當務實的情況進行管理監(jiān)督、考評考核和通報,考核結(jié)果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓力度,使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì),提升專業(yè)業(yè)務能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔當有為、履行黨風廉政建設責任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”,培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容:(部分項目的規(guī)劃設計單位的選擇確定,還沒有一個比較規(guī)范的辦法,有的是進行比選,有的是采取招投標,有的是黨組研究指定設計單位。)

(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神,按照《成都市政府辦公廳關于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求,對規(guī)劃設計項目編制金額達到限額標準的,實施公開招投標。

我局即將研究制定規(guī)劃設計、規(guī)劃電子設備及社會服務采購租賃管理辦法,統(tǒng)一按照政府采購的相關規(guī)定,將招投標項目通通納入監(jiān)管范圍。紀檢監(jiān)察派駐機構加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理,對項目、設備、社會服務采購工作實施監(jiān)督管理,要求堅決按照合法程序辦理,涉及腐化問題的,認真進行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容:(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高,“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決,表現(xiàn)在有的工作人員進取心不強、工作效率不高,不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實行分線管理,分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響實際效率。)

(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關制度,從20xx年開始,對93項涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度,分類進行“廢、改、立”或重申落實,并明確了制度建設的責任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對性的培訓學習活動,進一步提升了工作人員的綜合素質(zhì),解決了業(yè)務能力不強的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,聽取基層單位、服務對象、定點幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議,推進規(guī)劃為民辦實事,解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為,開辟重點項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目綠色通道,實行窗口直辦,簡化審批流程,提高服務效率。

我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件,明確權責界限,加強對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革,及時調(diào)整、更新行政權力事項,規(guī)范行使自由裁量權,堵塞權力尋租空間。

(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權力運行情況,去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關于實行建設項目責任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號),實行項目審批負責人制度,每周辦公例會通報建設項目進展臺帳,加強對項目的跟蹤、協(xié)調(diào),特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務指導,減少項目的反復修改,促成項目及時辦結(jié),規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責任心給規(guī)劃服務工作造成較大影響的,一經(jīng)查實,堅決予以問責,切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法,近期將印發(fā)《關于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》,要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項,分線處室(單位)之間應首先進行充分溝通協(xié)調(diào),若仍有重大分歧的,由各分線處室(單位)的分管局領導召開聯(lián)席業(yè)務辦公會,聯(lián)席業(yè)務辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項,由局長辦公會研究決定,從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容:(對干部還缺乏嚴格管理,嚴格監(jiān)管,會議提要求多,具體過細的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少,如機關副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映,領導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清,如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派,有的下派同志缺乏擔當意識。)

(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風動態(tài)督查管理制度,加強干部日常管理和動態(tài)考核,我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執(zhí)行情況。近幾年來,依據(jù)相關規(guī)定,分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位、免職降職等紀律處理。

我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度,細化干部日常管理措施,加大問責力度。

(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起,已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔當意識不夠,下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向,加強干部的梯隊培養(yǎng),多儲備一些年青干部,更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部,從技術崗位上選拔政治成熟的工作,從工作勤奮、有擔當?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時,加強對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核,以增強他們的責任意識和擔當意識。

我局將嚴格規(guī)范任用程序,實行干部選拔任用記實制度,嚴格干部信息審核認定,明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序,做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容:(抓作風建設還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點和干部隊伍的狀況,建立健全相關的長效機制上下功夫,抓緊抓實。機關會議多的現(xiàn)象仍還存在,如有的會議僅僅是傳達文件內(nèi)容,可以通過視頻會議或文件交換傳達,但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達。)

(十七)針對結(jié)合規(guī)劃工作特點和干部隊伍狀況抓作風建設不夠、抓緊建立健全長效機制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關于進一步加強“三公”經(jīng)費管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關于進一步加強機關日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理的通知》,《成都市規(guī)劃管理局關于嚴格規(guī)范請(休)假和考勤制度進一步加強作風紀律建設的通知》等規(guī)章制度,重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》,加大了對黨員干部遵章守紀、作風建設情況的巡查抽查,加強了對規(guī)劃業(yè)務辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實、效率不高、執(zhí)行不力、作風不正、行為不檢、自律不嚴、執(zhí)紀不硬等問題。基本建立健全了一套加強作風建設的長效管理機制。

我局將嚴格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機關處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設置和人員編制表》,明確了事權分工、崗位責任和問責機制,強化了干部動態(tài)考核。嚴格落實了首問責任制、限時辦結(jié)制,提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對會議多等會風問題

切實改進會風和文風,已經(jīng)采用先進的視頻會議系統(tǒng),推行電子政務辦公系統(tǒng),按會議內(nèi)容確定參會單位和參會人員,與會議毫無關系的單位和個人,不再通知參加。盡量減少會議,減少公文,提高會議及公文的質(zhì)量和效果。

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