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行動讓黨徽閃亮心得體會范本 黨旗飄飄,團徽閃亮心得體會(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-29 23:28:03 頁碼:11
行動讓黨徽閃亮心得體會范本 黨旗飄飄,團徽閃亮心得體會(三篇)
2022-12-29 23:28:03    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

對于行動讓黨徽閃亮心得體會范本一

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為動力,堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,確保完成“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與能源節(jié)約雙贏,推動形成節(jié)能與綠色發(fā)展新模式,為建設(shè)生態(tài)文明青島提供有力支撐。

(二)主要目標(biāo)。到2020年,全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年降低16%,能源消費總量控制在3380萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度比2015年降低20%左右,非化石能源占一次能源的比重達到8%。實現(xiàn)公共機構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量分別比2015年降低10%、11%和15%。創(chuàng)建省級綠色社區(qū)、綠色學(xué)校各30個。全社會人均生活消費二氧化碳排放量比2015年降低20%。新建建筑中綠色建筑比例達到100%。全市營運貨車、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量和港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗分別比2015年降低68%、6%和2%。

(一)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。采用先進適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化。構(gòu)建綠色制造體系,推進產(chǎn)品全生命周期綠色管理,不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持重點行業(yè)改造升級,鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。強化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束,嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查,對電力、鋼鐵、建材、化工、石油石化、船舶、印染、造紙、制革、染料、電鍍、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)中,環(huán)保、能耗、安全等不達標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,依法依規(guī)有序退出。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局等,各區(qū)、市政府。以下均需各區(qū)、市政府按照方案內(nèi)容組織開展相關(guān)工作,不再列出)

(二)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地,以培育藍(lán)色、高端、新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造為主攻方向,推進“海洋+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”在制造業(yè)各領(lǐng)域的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用。培育新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”先導(dǎo)作用,打造互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)領(lǐng)軍城市。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市科技局等)

(三)推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。努力壓減煤炭消費總量,逐步降低煤炭消費比重。大力推動煤炭清潔高效利用,推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤,推進煤改氣、煤改電,鼓勵利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤。協(xié)調(diào)推進風(fēng)電開發(fā),推動太陽能大規(guī)模發(fā)展和多元化利用,增加清潔低碳電力供應(yīng)。對超出規(guī)劃部分可再生能源消費量,不納入能耗總量和強度目標(biāo)考核。到2020年,煤炭占一次能源消費比重下降到62%左右,天然氣提高到7%至9%,新能源和可再生能源提高到6%,油品消費穩(wěn)定在15%左右。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局等)

(一)加強重點領(lǐng)域節(jié)能。

1.加強工業(yè)節(jié)能。拓展“工業(yè)綠動力”計劃實施范圍,加快高效環(huán)保煤粉鍋爐、新型水煤漿鍋爐和太陽能集熱系統(tǒng)等。在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,推進煤炭清潔化利用和新能源高效利用。開展重點用能單位能源計量審查活動,加強重點用能單位能源計量器具配備管理。實施能效“領(lǐng)跑者”制度,樹立行業(yè)標(biāo)桿,提高能源利用效率。加強高耗能行業(yè)能耗管控,推進企業(yè)能源管理中心建設(shè),推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測和診斷技術(shù)。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低20%以上。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市城市管理局等)

2.強化建筑節(jié)能。新建建筑要全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。推進綠色施工科技示范工程創(chuàng)建,加快工程施工綠色化進程。嚴(yán)格執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展超低能耗建筑。扎實開展既有建筑節(jié)能改造,鼓勵實施綠色化改造。落實建筑能耗限額制度,加強建筑能耗監(jiān)測平臺運維及數(shù)據(jù)應(yīng)用。探索建立建筑節(jié)能市場機制,鼓勵推行合同能源管理、ppp等節(jié)能服務(wù)新模式。大力推動裝配式建筑發(fā)展。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局等)

3.促進交通運輸節(jié)能。提升運輸裝備大型化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快淘汰高能耗、低效率的老舊車輛。大力發(fā)展公共交通,以公交都市建設(shè)為契機,發(fā)展現(xiàn)代有軌電車等中低運量的公共交通工具。促進交通用能清潔化,大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車、新能源汽車、天然氣(cng/lng)清潔能源汽車、液化天然氣動力船舶等。將綠色低碳新理念、新技術(shù)、新工藝、新材料融入交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、運營養(yǎng)護全過程,圍繞一批重大工程建設(shè)應(yīng)用,全面推進綠色低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施向縱深發(fā)展。繼續(xù)推進高速公路不停車收費與服務(wù)系統(tǒng)(etc)建設(shè),穩(wěn)妥有序推進高速公路服務(wù)區(qū)充電站、充電樁等設(shè)施建設(shè)。廣泛應(yīng)用公路節(jié)能新技術(shù),推廣路面材料再生和廢舊資源再利用技術(shù)。實現(xiàn)新能源和清潔能源車輛比例在2015年基礎(chǔ)上顯著提高,到2020年,全市新增重型貨車、營運客車、公交車中清潔能源和新能源車輛比例分別達到8%、10%、100%。(責(zé)任單位:市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局等)

4.加強公共機構(gòu)節(jié)能。深化實施節(jié)約能源資源目標(biāo)責(zé)任管理。規(guī)范能源資源消費數(shù)據(jù)匯總、審核、統(tǒng)計、分析、上報,組織開展能源資源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)會審和質(zhì)量抽查,建立能源資源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開機制。完善全市公共機構(gòu)名錄庫。公共機構(gòu)要率先淘汰符合報廢條件的老舊車輛,帶頭使用新能源汽車,按照規(guī)定逐步擴大新能源汽車配備比例。新建和既有停車場規(guī)劃建設(shè)配備電動汽車充電設(shè)施,或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件,比例不低于10%。探索公共機構(gòu)采用合同能源管理方式進行節(jié)能管理和節(jié)能技改新途徑。(責(zé)任單位:市機關(guān)事務(wù)局、市經(jīng)濟信息化委、市財政局等)

5.推動商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等企業(yè)建設(shè)能源管理體系,加快淘汰落后用能設(shè)備,推動照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場標(biāo)準(zhǔn),開展綠色商場示范創(chuàng)建,鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜,推動大型商貿(mào)企業(yè)實施綠色供應(yīng)鏈管理。加快綠色倉儲建設(shè),支持倉儲設(shè)施利用太陽能等清潔能源,鼓勵建設(shè)綠色物流園區(qū)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市交通運輸委等)

6.推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機具報廢更新,加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機械,推廣農(nóng)用節(jié)能機械、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化漁船,發(fā)展節(jié)能型設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進節(jié)能及綠色農(nóng)房建設(shè)。推動城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸,因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能等解決農(nóng)房采暖、炊事、生活用熱水等用能需求,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。鼓勵農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市農(nóng)委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局、市海洋與漁業(yè)局等)

7.強化重點用能單位節(jié)能管理。結(jié)合國家開展的重點用能單位“百千萬”行動,對百戶重點用能單位進行目標(biāo)責(zé)任評價考核。督促重點用能單位圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo),對用能實行年度預(yù)算管理。推動重點用能單位建設(shè)能源管理體系并開展效果評價,健全能源消費臺賬,按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計量器具。依法開展能源審計,組織實施能源績效評價,開展達標(biāo)對標(biāo)和節(jié)能自愿活動。嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計、能源利用狀況報告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市機關(guān)事務(wù)局等)

8.強化重點用能設(shè)備節(jié)能管理。加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)?!叭灰惑w”的監(jiān)管體系。持續(xù)推進鍋爐設(shè)計文件節(jié)能審查、定型產(chǎn)品能效測試和定期測試工作,加強鍋爐運行及管理人員節(jié)能培訓(xùn)。加快高效電機、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應(yīng)用,淘汰低效電機、變壓器、風(fēng)機、水泵、壓縮機等用能設(shè)備,全面提升重點用能設(shè)備能效水平。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局等)

(二)實施節(jié)能“七大重點工程”。重點企業(yè)節(jié)能管理工程,分行業(yè)制定能效標(biāo)桿指南,科學(xué)評價企業(yè)節(jié)能水平和節(jié)能效果,提高企業(yè)節(jié)能科學(xué)管理水平。終端產(chǎn)品能效提升工程,加快高效電機、變壓器推廣應(yīng)用,制定在用低效設(shè)備淘汰路線圖,推動用能設(shè)備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程,推廣應(yīng)用高效環(huán)保鍋爐,淘汰落后燃煤鍋爐,到2020年年底,全面完成能效不達標(biāo)的在用鍋爐節(jié)能改造。新能源推廣應(yīng)用工程,突出太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮芩拇箢I(lǐng)域,重點突破中高溫高效太陽能集熱、光熱發(fā)電、太陽能冷熱聯(lián)供等一批關(guān)鍵核心技術(shù),加快太陽能光熱工業(yè)化利用。智慧節(jié)能應(yīng)用示范工程,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算及大數(shù)據(jù)管理等技術(shù),開展重點用能單位能源在線監(jiān)測,加強能源梯級利用,發(fā)揮能源消費監(jiān)測、節(jié)能管理、節(jié)能服務(wù)等作用。高效照明產(chǎn)品推廣工程,加快高效半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在市政領(lǐng)域建設(shè)一批示范工程。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大工程,圍繞高效鍋爐、高效電機、高效配電變壓器、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、資源綜合利用裝備產(chǎn)品、新能源運輸工具、大氣治理、水處理等重點領(lǐng)域,大力提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備水平,推進節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局等)

(三)建立健全節(jié)能市場化機制。

1.建立市場化交易機制。健全用能權(quán)、碳排放權(quán)交易機制,創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資等機制,培育和發(fā)展交易市場。根據(jù)國家統(tǒng)一安排,推進碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。建立用能權(quán)有償使用和交易制度,探索開展用能權(quán)交易試點。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委等)

2.推行合同能源管理模式。實施合同能源管理推廣工程,鼓勵節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式,為用戶提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。建立節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、第三方機構(gòu)失信黑名單制度,將失信行為納入市公共信用信息平臺。政府機構(gòu)按照合同能源管理合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出,視同能源費用支出。鼓勵社會資本建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新投債貸結(jié)合模式,促進合同能源管理業(yè)務(wù)發(fā)展。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市機關(guān)事務(wù)局等)

3.實施能效“領(lǐng)跑者”制度。根據(jù)國家、省要求,推廣實施能效“領(lǐng)跑者”制度。將“領(lǐng)跑者”能效標(biāo)準(zhǔn)與新上項目能評審查、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用相結(jié)合,推動企業(yè)技術(shù)進步,加快標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代,促進能效水平快速提升。開展公共機構(gòu)能效、水效“領(lǐng)跑者”遴選工作。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市城市管理局、市機關(guān)事務(wù)局等)

4.強化電力需求側(cè)管理。按照國家、省要求制定實施全市有序用電方案,在優(yōu)先保障居民生活和重要用戶用電的前提下,按照“先錯峰、后避峰”原則,降低用電負(fù)荷,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行。推廣海爾、海信、海灣化學(xué)等企業(yè)電力需求側(cè)管理經(jīng)驗,鼓勵電力用戶采用符合國家有關(guān)要求的高效用電設(shè)備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術(shù),優(yōu)化用電方式,提高電能利用效率。推動電網(wǎng)企業(yè)開展電力需求側(cè)管理。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委等)

(四)落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。

1.健全節(jié)能計量、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警體系。健全能源消費統(tǒng)計指標(biāo)體系,完善企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng),加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,提高能源統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和及時性,為節(jié)能決策、考核提供依據(jù)。完善能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),對重點用能單位能源消耗實現(xiàn)實時監(jiān)測。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局等)

2.合理分解節(jié)能指標(biāo)。實施能源消耗總量和強度雙控制度。強化約束性指標(biāo)管理,健全目標(biāo)責(zé)任分解機制,綜合考慮能源環(huán)境狀況、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能潛力等因素,將全市節(jié)能目標(biāo)分解到各區(qū)(市)。各區(qū)(市)要明確年度工作目標(biāo)并分解落實到重點用能單位,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市機關(guān)事務(wù)局等)

3.加強目標(biāo)責(zé)任評價考核。強化節(jié)能約束性指標(biāo)考核,對未完成能耗目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)進行問責(zé),實行高耗能項目緩批限批。對重點用能單位節(jié)能考核結(jié)果進行公告并納入市公共信用信息平臺,對未完成目標(biāo)任務(wù)的,暫停審批或核準(zhǔn)新建擴建高耗能項目。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市機關(guān)事務(wù)局、市統(tǒng)計局等)

(一)建設(shè)綠色節(jié)約型政府。

1.推進政府機關(guān)節(jié)能減碳。加強政府機關(guān)能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺建設(shè)。開展節(jié)約型機關(guān)示范單位創(chuàng)建活動。完善考核評價細(xì)則,加強節(jié)約能源資源工作考核。完善政府機關(guān)節(jié)能法規(guī)制度體系,制定能源資源消費定額標(biāo)準(zhǔn)。開展政府機關(guān)辦公建筑節(jié)能改造。(責(zé)任單位:市機關(guān)事務(wù)局、市經(jīng)濟信息化委、市財政局等)

2.提倡公務(wù)活動綠色出行。大力倡導(dǎo)“135”綠色低碳出行方式(1公里范圍內(nèi)出行盡可能選擇步行,3公里范圍內(nèi)出行盡可能選擇騎車,5公里范圍內(nèi)出行優(yōu)先選擇公交)。健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和年度績效評價制度,嚴(yán)格執(zhí)行車輛節(jié)能降耗規(guī)定,有效控制車輛能耗。引領(lǐng)新能源汽車消費和應(yīng)用,依托新能源汽車自助分時租賃等模式,推進公務(wù)出行綠色低碳化。(責(zé)任單位:市機關(guān)事務(wù)局、市交通運輸委、市財政局等)

3.實施政府綠色采購。落實節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策,嚴(yán)格執(zhí)行強制采購和優(yōu)先采購制度。提高政府采購和工程招標(biāo)中使用節(jié)能產(chǎn)品比重。鼓勵應(yīng)用再生產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品。到2020年,爭取節(jié)能產(chǎn)品采購金額占比達到90%以上。(責(zé)任單位:市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)管理辦等)

(二)構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系。

1.建設(shè)以公共交通為主導(dǎo)的城市綠色交通體系。推進綠色交通發(fā)展,加快落實“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,建立以軌道交通和地面公交為主體,出租車為補充的城市公共客運交通體系,確立公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位。打造城市綠道系統(tǒng),倡導(dǎo)水運、鐵路運輸發(fā)展,推進交通結(jié)構(gòu)低碳化。加快地鐵等城市軌道交通建設(shè),盡快形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化城市公交線網(wǎng),建設(shè)完善交通換乘樞紐與公交專用道。打造城市綠道體系,鼓勵非機動交通發(fā)展。(責(zé)任單位:市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委,青島海事局等)

2.促進清潔能源車船發(fā)展。深入開展“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動,推廣應(yīng)用通用型交通節(jié)能技術(shù)。推廣應(yīng)用天然氣汽車,示范應(yīng)用純電動汽車,推進天然氣加氣站建設(shè)和電動汽車充換電站建設(shè)。發(fā)展液化天然氣船,研發(fā)推廣新型船用替代燃料。推廣靠港船舶使用岸電技術(shù),鼓勵新建碼頭和船舶配套建設(shè)靠港船舶使用岸電的設(shè)備設(shè)施,鼓勵既有碼頭開展靠港船舶使用岸電技術(shù)改造。提高天然氣等清潔能源在港區(qū)的消費比重。(責(zé)任單位:市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市城市管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、青島海事局等)

3.發(fā)展智能交通與現(xiàn)代物流。鼓勵智能化信息化技術(shù)應(yīng)用,重點推動交通運輸信息化系統(tǒng)工程實施、不停車收費系統(tǒng)建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)推廣等,提升港區(qū)物流信息化與智能化水平,提升車輛、船舶運輸效率和管理水平,降低能源消耗和碳排放。整合公路、鐵路、水路、航空各種運輸方式的優(yōu)勢,大力推進多式聯(lián)運發(fā)展,通過多種運輸方式“無縫銜接”和“一體化”運作提高運輸效率與質(zhì)量,降低中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)能源消耗和碳排放。(責(zé)任單位:市交通運輸委、青島海事局等)

(三)建設(shè)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1.提高園區(qū)綠色規(guī)劃建設(shè)水平。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)各類園區(qū)電力、熱氣供應(yīng)等設(shè)施,推進園區(qū)能量梯級利用。整合規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、污水、垃圾處理和海水淡化等公用工程,實施生產(chǎn)生活配套、廢物處理等設(shè)施資源共享,實現(xiàn)污水、海水、廢熱等資源綜合利用。增加天然氣等清潔能源使用比例,優(yōu)化園區(qū)能源利用結(jié)構(gòu),探索利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)等可再生能源,實現(xiàn)能源消費結(jié)構(gòu)多樣化和低碳化。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等)

2.打造國家級綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進中德生態(tài)園開展國家低碳城鎮(zhèn)試點,青島高新區(qū)開展國家低碳工業(yè)園區(qū)試點、綠色低碳交通城市創(chuàng)建等國家試點。以碳排放峰值和碳排放總量控制為重點,探索開展產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式的青島市低碳區(qū)(市)試點。推動董家口經(jīng)濟區(qū)、中德生態(tài)園、紅島經(jīng)濟區(qū)、藍(lán)谷等重點區(qū)域綠色低碳化建設(shè),重點區(qū)域單位產(chǎn)值能耗、電耗和二氧化碳排放達到全國同類園區(qū)先進水平。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委等)

3.引導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向綠色低碳化轉(zhuǎn)型。以綠色低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)理論為指導(dǎo),明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,確立低碳產(chǎn)業(yè)價值鏈,實行各園區(qū)產(chǎn)業(yè)互補、跨區(qū)協(xié)同和錯位發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、科技改造等方面采取措施,提高準(zhǔn)入門檻,科學(xué)規(guī)劃低碳產(chǎn)業(yè)項目,引導(dǎo)園區(qū)發(fā)展向綠色低碳化轉(zhuǎn)型。依托藍(lán)谷等重點區(qū)域,打造國家級低碳技術(shù)研發(fā)中心和孵化基地,搭建低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺,組織低碳技術(shù)研發(fā),為全市低碳發(fā)展提供技術(shù)支撐,提高園區(qū)低碳競爭力。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局等)

(四)開展綠色低碳小鎮(zhèn)建設(shè)試點。探索符合青島區(qū)域特點的綠色低碳小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式。選擇一批鎮(zhèn)(街道)開展綠色低碳小鎮(zhèn)建設(shè)試點,吸納社會力量參與,從土地集約利用入手,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。在小城鎮(zhèn)內(nèi)實施雨水收集與儲存、水資源循環(huán)利用與地下水補充工程,實現(xiàn)人工系統(tǒng)與自然生態(tài)的互惠共生。推廣應(yīng)用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春驼託獾壬镔|(zhì)能。結(jié)合城鎮(zhèn)化需求,組織建設(shè)農(nóng)村節(jié)能住宅,開發(fā)經(jīng)濟適用的農(nóng)村建筑節(jié)能技術(shù),開展節(jié)能改造試點示范。充分利用城鎮(zhèn)及周邊綠化達到實現(xiàn)生態(tài)間隔、吸附污染物、為建筑和行人遮陽等節(jié)能減排效果。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟信息化委、市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市國土資源房管局等)

(五)鼓勵引導(dǎo)建設(shè)綠色社區(qū)。

1.開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。搭建社區(qū)綠色教育平臺,引導(dǎo)推動社區(qū)居民提升綠色低碳意識,樹立綠色低碳理念,普及綠色低碳行為。做好綠色低碳宣傳工作,通過舉辦社區(qū)綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品展覽、綠色低碳講座、綠色低碳技能培訓(xùn)等活動,引導(dǎo)鼓勵社區(qū)居民參與,形成社區(qū)綠色低碳文化。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市城市管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委等)

2.大力推廣生活垃圾分類。深入實施居民生活垃圾分類,引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。加強生活垃圾分類配套體系建設(shè),建立與分類品種相配套、與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系,完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。探索開展餐廚垃圾就地資源化處理試點。探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。(責(zé)任單位:市城市管理局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市機關(guān)事務(wù)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委等)

3.開展綠色家庭創(chuàng)建活動。充分利用社區(qū)宣傳欄、展板等各類宣傳載體,通過向居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物等方式,大力宣傳日常生活中的節(jié)能環(huán)保知識,提高家庭生活綠色環(huán)保水平。組建綠色家庭創(chuàng)建志愿者隊伍,深入社區(qū)和家庭開展多種形式的宣傳咨詢,指導(dǎo)居民建立綠色文明、健康簡約的生活方式。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)精心組織各類內(nèi)容豐富、形式新穎的活動,引導(dǎo)廣大家庭自覺踐行綠色生活方式。(責(zé)任單位:市婦聯(lián)、市環(huán)保局等)

(六)開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動。開展綠色節(jié)能教育和技能培訓(xùn)。在國民教育體系中增加綠色節(jié)能教育和技能培訓(xùn),培養(yǎng)青少年綠色低碳意識和行為習(xí)慣。制定綠色教育年度計劃,編制綠色低碳教材和讀物,把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境及低碳城市建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容貫穿到各級各類學(xué)校的教學(xué)計劃中,引導(dǎo)學(xué)生強化節(jié)能環(huán)保意識,倡導(dǎo)低碳生活。開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動,建立節(jié)能低碳工作評價考核制度,將創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校納入全市教育督導(dǎo)考核體系。積極創(chuàng)建省級及以上綠色學(xué)校。(責(zé)任單位:市教育局、市環(huán)保局等)

(七)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。

1.引導(dǎo)鼓勵綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費。鼓勵企業(yè)產(chǎn)品參加綠色產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證,倡導(dǎo)消費者購買能效標(biāo)識產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品。以海爾、海信等企業(yè)家用電器的節(jié)能技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)為依托,建立家用電器節(jié)能示范基地和可再生能源利用示范基地,促進節(jié)能和可再生能源利用裝備的規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵使用符合環(huán)保紡織標(biāo)準(zhǔn)和綠色服裝標(biāo)準(zhǔn)的紡織品和服裝。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。研究出臺相應(yīng)管理辦法,逐步限制直至取消一次性物品使用,簡化快遞物品包裝并加強回收再利用。鼓勵民眾搭乘公共交通,或選擇步行、自行車等低碳出行方式。提倡減少夏冬兩季空調(diào)使用,控制建筑室內(nèi)溫度。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市環(huán)保局、市城市管理局、市交通運輸委、市農(nóng)委、市商務(wù)局,市郵政管理局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)等)

2.廣泛開展綠色低碳宣傳活動。利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳普及綠色低碳理念與相關(guān)知識,采用專題講座、研討、經(jīng)驗交流、成果展示等形式推介綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品。組織“世界環(huán)境日”“地球一小時”“無車日”“公交出行日”“能源短缺體驗日”等主題活動,提高全社會節(jié)約、環(huán)保的自覺意識。開展以“節(jié)能攻堅、全民行動、綠色辦公、低碳生活”為主題的節(jié)能宣傳周活動,廣泛發(fā)放節(jié)能宣傳資料,營造綠色低碳發(fā)展的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:市委宣傳部,市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市機關(guān)事務(wù)局、市財政局、市環(huán)保局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)等)

(一)完善價格收費政策。嚴(yán)格執(zhí)行高耗能行業(yè)差別電價、懲罰性電價、階梯電價政策。深化供熱計量收費改革,科學(xué)合理制定基本熱價和計量熱價。嚴(yán)格落實非居民用水超定額(計劃)累進加價制度。根據(jù)國家、省部署,進一步完善天然氣價格政策,完善居民階梯電價(煤改電除外)制度,全面推行居民階梯氣價(煤改氣除外)、水價制度。(責(zé)任單位:市物價局、市城市管理局、市財政局等)

(二)完善財政稅收激勵政策。加大對節(jié)能與綠色發(fā)展工作的資金支持力度,統(tǒng)籌安排相關(guān)專項資金,支持節(jié)能與綠色發(fā)展重點工程建設(shè)和公益宣傳。創(chuàng)新財政資金支持節(jié)能與綠色發(fā)展重點工程、項目方式。落實支持節(jié)能與綠色發(fā)展的企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,落實資源綜合利用、購置環(huán)保設(shè)備等稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市財政局、市稅務(wù)局等)

(三)健全綠色金融體系。加強綠色金融體系建設(shè),推進綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對節(jié)能重點工程給予多元化融資支持。對銀行機構(gòu)探索開展綠色評級,鼓勵金融機構(gòu)進一步完善綠色信貸機制,支持以用能權(quán)、碳排放權(quán)和節(jié)能項目收益權(quán)等為質(zhì)押的綠色信貸。推進綠色債券市場發(fā)展,積極推動金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券。發(fā)揮新舊動能引導(dǎo)基金作用,支持社會資本以市場化原則設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金。支持符合條件的節(jié)能項目通過資本市場融資,鼓勵綠色信貸資產(chǎn)、節(jié)能項目應(yīng)收賬款證券化。(責(zé)任單位:人民銀行青島市中心支行,市財政局、市經(jīng)濟信息化委、市金融工作辦,青島銀監(jiān)局等)

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要加強對節(jié)能與綠色發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,明確責(zé)任部門和責(zé)任主體,落實目標(biāo)任務(wù),加強考核督查。要建立工作推進機制,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成工作合力。各區(qū)(市)要結(jié)合實際,制定相應(yīng)實施方案并抓好落實。要組織開展節(jié)能與綠色發(fā)展綜合督查和專項檢查,督促各項措施落實,加大對重點行業(yè)、重點單位、重點設(shè)備執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,依法公布違法單位名單,并按規(guī)定納入各級信用信息平臺,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進行公開通報或掛牌督辦,確保各項法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局等)

(二)強化社會監(jiān)督。鼓勵公眾對政府節(jié)能環(huán)保工作、社會用能排污行為進行監(jiān)督。在建設(shè)項目立項、實施、后評價等環(huán)節(jié),建立溝通協(xié)商平臺,聽取公眾意見和建議,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委,市委宣傳部等)

對于行動讓黨徽閃亮心得體會范本二

這段時間我參加了中級黨校的學(xué)習(xí),一次次課程與討論讓我再次思考入黨這個問題,我對黨的了解有多少?自己入黨的動機是什么?如何積極創(chuàng)造條件,爭取早日入黨?

曾幾何時,毛主席在井岡山上拋下豪言 “將革命進行到底”。歷史的車輪碾碎了曾經(jīng)的戰(zhàn)火硝煙、殊死廝殺,留給后人一抹鮮紅的記憶。從1921年7月誕生到現(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨已在風(fēng)風(fēng)雨雨的路上披荊斬棘前行了八十多年,由幼稚逐漸走向成熟。八十多年的奮斗歷程和崢嶸歲月,是一部艱辛而輝煌的歷史,在實踐中取得的成就無言地向世人論證了黨的正確領(lǐng)導(dǎo),是我國人民事業(yè)中一面指明方向的旗幟。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊。黨性是階級性的集中體現(xiàn),中國共產(chǎn)黨是工人階級的政黨,以最廣大的中國人民和整個中華民族作為自己的群眾基礎(chǔ),為人民的利益而奮斗。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是在長期革命斗爭和建設(shè)實踐中形成的,符合馬克思主義建黨學(xué)說的原則要求,也是中國人民的偉大復(fù)興以及的挑戰(zhàn)和國際競爭中必須堅持的基礎(chǔ),是中國人民做出的正確選擇和歷史的必然,從而確保我國現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向。

中國共產(chǎn)黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的基本綱領(lǐng)是各個歷史階段的中心任務(wù)和奮斗目標(biāo)。黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)是建設(shè)中特色社會主義的經(jīng)濟、政治和文化。黨的最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨在社會主義初級階段的基本路線是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

“三個代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。馬克思列寧主義、##思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨的行動指南。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),集中表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價值觀,體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線和方針政策上,在黨員干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)上,在黨員的先鋒模范作用上,在“三個代表”上。

爭取入黨首先要端正入黨動機,樹立正確的入黨動機。只有端正入黨動機,才能產(chǎn)生正確 的爭取入黨的行動,用正確的思想時刻領(lǐng)導(dǎo)衡量自己的行動,在各種考驗和抉擇面前做出判斷,接受組織的教育,使自己的言行都符合一個黨員的標(biāo)準(zhǔn),知道自己為之奮斗的目標(biāo)是什么,做到問心無愧,無怨無悔。從思想上入黨,用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。服從組織領(lǐng)導(dǎo),以集體的、國家的利益為先,遵守黨的鐵的紀(jì)律,保證紀(jì)律的嚴(yán)肅性、強制性和平等性,以大局為先,努力奮斗。同時,在日常生活中,從自己做起,從身邊做起,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),自力更生,艱苦奮斗,吃苦耐勞、樂于助人,知難而進、求是創(chuàng)新,淡泊名利、奉公廉潔,繼往開來而奮斗。

作為大學(xué)生,作為一名入黨積極分子,我們要實踐黨的宗旨,首先要自覺加強黨性修養(yǎng),逐步樹立為人民服務(wù)的世界觀,聯(lián)系實際來說,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨課,深化對黨的認(rèn)識,好好學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,加強為人民服務(wù)的意識;其次要好好學(xué)習(xí)科學(xué) 文化知識,掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

要爭取入黨我們必須使自己符合黨員的要求,使自己成為中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個人的一切,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身,做一名普通的人民公仆,干一行,愛一行,從自己本職工作做起,默默為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)一份光和熱,同時堅持活到老,學(xué)到老,不斷補充知識,提高覺悟,在艱苦的環(huán)境中和艱苦的崗位上經(jīng)受鍛煉,在實踐的風(fēng)雨洗禮中不斷成長成熟起來。我們要從小事做起,培養(yǎng)為人民服務(wù)的習(xí)慣。 什么事都是貴在堅持,做一件好事簡單,但一輩子好事就難了,我們要堅持這種信念,為人民服務(wù)。

在今后生活中,我立志嚴(yán)于律己,使自己的一言一行都符合一個真正的中國共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),請黨組織檢驗我!

對于行動讓黨徽閃亮心得體會范本三

20xx年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(20xx——20xx年)》。此次深改委會議明確,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。20xx年作為國企改革三年行動啟動之年,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進入快速推進、實質(zhì)進展的新階段。

1

會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”

第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃(20xx-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。

第十四次深改會是兩個月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強調(diào)的是2020年的三項任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。

2

改革的兩個作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用

依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點,把關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實。突破和先導(dǎo)作用的強調(diào),對深化改革方案的貫徹落實,明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向,具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

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怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵探索,突出實效

就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實招,辦成幾件實實在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實打?qū)嵉?,?zé)任也是實打?qū)嵉模仨氁患壸ヒ患?。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,就是抓實效的方案。

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突出強調(diào)國有企業(yè)的地位與作用

會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量??雌饋硎抢显?,實有新意。在一段時間內(nèi),有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實踐上導(dǎo)致動搖?!皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團,在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團、通用技術(shù)集團和華潤集團,為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

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兩個“一以貫之”繼續(xù)強調(diào)

要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。

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今后3年是國企改革關(guān)鍵階段

今年是落實三年行動方案的第一年,國企改革積極推進、加速破局。

改革的內(nèi)容是抓重點、補短板、強弱項,九個字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實效而言。因為具體內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點”中重點,還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機構(gòu)、下接資本運作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運營公司)的試點改革也會加速推進,成熟一批,組建一批,是可以期待的。

“補短板、強弱項”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化,落實到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地,沒有落實到位的,明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,推廣到下一步的國企改革過程中。

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改革與推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合

2019年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強實業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實際上是完成兩個剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。

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“三做五力”是國企改革的目的

2020年國企改革進入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進一步得到提升,一些短板和弱項問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計,做強、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。兩會報告因為短,只留下競爭力。

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