體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫(xiě)才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

對(duì)于國(guó)資國(guó)企培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟一

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉潔國(guó)企建設(shè)工作，堅(jiān)持把建設(shè)廉潔國(guó)企工作納入全年黨建工作中，多次召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，研究部署建設(shè)廉潔國(guó)企活動(dòng)各項(xiàng)工作，成立了由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擬梓任組長(zhǎng)，總經(jīng)理余澤并和紀(jì)委書(shū)記路玫任副組長(zhǎng)，公司其他副總經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)廉潔國(guó)企工作領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)，下設(shè)活動(dòng)辦公室，掛靠公司監(jiān)察審計(jì)室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展建設(shè)廉潔國(guó)企活動(dòng)的實(shí)施方案》，規(guī)定了建設(shè)廉潔國(guó)企活動(dòng)目標(biāo)和內(nèi)容，明確了活動(dòng)措施和實(shí)施步驟，做到層層分解活動(dòng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)建設(shè)廉潔國(guó)企活動(dòng)的工作有序開(kāi)展。

二、抓好宣傳教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)

加強(qiáng)教育，形成廉潔之風(fēng)，是打造廉潔國(guó)企的前提和基礎(chǔ)。公司采取了一系列行之有效的措施，不斷筑牢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工廉潔從業(yè)的思想道德防線(xiàn)。一是堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度和黨支部“三會(huì)一課”制度，

組織公司領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神，其中重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)》和《第十八屆中紀(jì)委第二次全體會(huì)議公報(bào)》，并且逐條學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”等內(nèi)容，增強(qiáng)職工隊(duì)伍廉潔意識(shí)。二是將廉潔從業(yè)工作融入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和新黨章知識(shí)測(cè)試活動(dòng)中，開(kāi)展公司全體中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合崗位實(shí)際，談體會(huì)、談?wù)J識(shí)，共撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得62篇。三是緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”以及“133”黨建工作機(jī)制建設(shè)活動(dòng)，廣泛深入一線(xiàn)，大力宣傳廉潔國(guó)企活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性和創(chuàng)造性，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

四是召開(kāi)黨員民主(組織)生活會(huì)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從廉潔從業(yè)著手，結(jié)合思想、工作、作風(fēng)情況進(jìn)行對(duì)照檢查，聯(lián)系實(shí)際找差距，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想，共同提高。五是加強(qiáng)法制和紀(jì)律教育，通過(guò)黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育、警示教育、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育和公司規(guī)章制度的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)依程序辦事的能力和水平。六是豐富宣傳教育載體，通過(guò)會(huì)議、宣傳欄、led屏等各種形式，及時(shí)宣傳報(bào)道開(kāi)展廉潔國(guó)企業(yè)活動(dòng)的情況。此外，公司充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)作用，組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的建設(shè)廉潔國(guó)企活動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

三、加強(qiáng)體系建設(shè)，完善制度管理

公司始終把制度建設(shè)作為有效防治企業(yè)腐敗的根本途徑，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度，用制度管人，用制度管事，用制度管物，從源頭上減少消極腐敗現(xiàn)象的滋生。一是健全民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)決策制度，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)集體議事規(guī)則。嚴(yán)格辦事程序，確保重大決策、干部任免、重

要項(xiàng)目決策和大額資金使用等重大事項(xiàng)由集體討論決定，強(qiáng)化對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約。特別是認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，健全完善公司物資比價(jià)采購(gòu)、資金管理使用、基建工程招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)等內(nèi)部管理制度。二是完善黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有工作部署、有編制目錄、有制度措施、有載體平臺(tái)、有歸類(lèi)建檔”的“六有”目標(biāo)，加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為主要形式，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)承包方案、工資獎(jiǎng)金分配方案、人事勞工安排等重大事項(xiàng)，通過(guò)職工代表審議，加強(qiáng)民主監(jiān)督。

三是編制完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，從重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位、管理薄弱環(huán)節(jié)三個(gè)層面，對(duì)易發(fā)生腐敗行為，或可能發(fā)生腐敗問(wèn)題開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，并提出廉政風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和防控措施，不斷完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)控機(jī)制，從源頭上防止違紀(jì)違規(guī)案件的發(fā)生。

四、落實(shí)廉政責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理

公司認(rèn)真落實(shí)建設(shè)廉潔國(guó)企工作責(zé)任制，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，從實(shí)際出發(fā)，建立和完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、職工積極參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，深入推進(jìn)廉潔國(guó)企活動(dòng)開(kāi)展。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與18各基層黨組織簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，通過(guò)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一，形成齊抓共管、層層落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。二是堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，建立廉潔檔案，對(duì)其廉潔從業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，組織對(duì)基層單位內(nèi)部分配資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)調(diào)整離任的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí)，在公司技改技措、環(huán)境整治、工程建設(shè)、設(shè)備招標(biāo)與物品采購(gòu)等各項(xiàng)目上進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督監(jiān)控，并建立健全了防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、營(yíng)造廉潔氛圍，培育企業(yè)文化

廉潔文化是反腐倡廉建設(shè)的靈魂。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，將反腐倡廉建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理之中，融入企業(yè)文化建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)的廉潔文化理念，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，培育遵紀(jì)守法、廉榮貪恥的企業(yè)氛圍。公司通過(guò)開(kāi)設(shè)道德講堂、讀廉潔圖書(shū)、播放廉潔信息、參觀廉潔教育基地等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳、教育形式，全方位、多角度地對(duì)廉潔文化進(jìn)行詮釋?zhuān)ε嘤傲畼s貪恥”的廉潔文化。

今年公司組織了司管干部和全體中層干部年度述職述廉報(bào)告會(huì)2場(chǎng)，開(kāi)展了道德講堂8場(chǎng)次800多人參加觀摩，組織公司60余名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部到永安市法院新建成的“乾坤清氣”展館反腐倡廉警示教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)上述活動(dòng)，豐富了公司廣大干部職工的精神文化生活，倡導(dǎo)了廉榮貪恥的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的意識(shí)，筑牢了廉潔從業(yè)的思想道德防線(xiàn)，使廉潔文化深入人心。

黨風(fēng)正，企業(yè)興。福建兵工裝備有限公司正是通過(guò)多種措施，讓廉潔教育更有說(shuō)服力，讓規(guī)章制度更有約束力，讓監(jiān)督約束更有威懾力，全力打造廉潔國(guó)企，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保證增值。

對(duì)于國(guó)資國(guó)企培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟二

今天，我們召開(kāi)系統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，主題就是：貫徹落實(shí)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)到市國(guó)資委調(diào)研時(shí)的指示要求，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)廣大黨員干部職工聚焦重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，一張藍(lán)圖干到底，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展。下面，我代表市國(guó)資兩委班子與大家交流三個(gè)方面情況。

2013年12月17日，市委、市政府召開(kāi)全市深化國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，下發(fā)了“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”，在全社會(huì)引起極大反響。按照韓正書(shū)記“五個(gè)牢牢抓住”的工作要求，楊雄市長(zhǎng)“三個(gè)更加有利于”的工作目標(biāo)，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在周波副市長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大黨員干部職工聚焦重點(diǎn)、真抓實(shí)干，改革工作進(jìn)展順利，企業(yè)黨建穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)健康，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。今年一季度，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4789.92億元，同比增長(zhǎng)10.6%；利潤(rùn)總額220.63億元，同比增長(zhǎng)13.9%；歸屬母公司凈利潤(rùn)90.77億元，同比增長(zhǎng)7.7%。至3月末，全系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額3.28萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%。從改革工作推進(jìn)情況看，可以歸納為“5個(gè)一”：

（一）出臺(tái)了一批配套改革的細(xì)則和指引

在各委辦局的大力支持下，先后出臺(tái)了與“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”相配套的“6+1”實(shí)施細(xì)則和操作指引：“6”，就是“深化公司治理結(jié)構(gòu)改革、推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理、完善企業(yè)空轉(zhuǎn)土地管理、實(shí)施企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管、培育本土跨國(guó)公司、完善企業(yè)工資總額管理”等6個(gè)實(shí)施細(xì)則?！?”，就是鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的“三個(gè)視同于和一個(gè)單列”的操作指引，為“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”落地奠定了基礎(chǔ)。

（二）制定了一個(gè)2014年重點(diǎn)推進(jìn)的任務(wù)清單

注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，把握推進(jìn)的力度和節(jié)奏，對(duì)“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”進(jìn)行了任務(wù)分解，以項(xiàng)目化方式，明確了2014年著力推進(jìn)的12項(xiàng)重點(diǎn)工作，并形成了包括“加強(qiáng)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加快國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)建設(shè)”等工作在內(nèi)共41項(xiàng)任務(wù)清單。按照可操作、可量化、可檢查、可評(píng)估、可考核、可問(wèn)責(zé)的要求，落實(shí)了工作推進(jìn)的路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責(zé)任人。

（三）建立了一個(gè)各方聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制

其中，市級(jí)層面，成立了由周波副市長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，市國(guó)資委和市委組織部負(fù)責(zé)人兼任副組長(zhǎng)，25個(gè)委辦局負(fù)責(zé)人參加的全市國(guó)資國(guó)企改革工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭抓總，負(fù)責(zé)全市國(guó)資國(guó)企改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。市國(guó)資委，成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作。建立了兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)口聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的工作機(jī)制，服務(wù)配合企業(yè)制定落實(shí)改革方案。企業(yè)集團(tuán)，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合的原則，制定綜合或?qū)ｍ?xiàng)改革方案。3月底各企業(yè)集團(tuán)都上報(bào)了改革方案。

（四）推進(jìn)了一批市場(chǎng)化改革和重組項(xiàng)目

堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)、文化、金融國(guó)資改革齊頭并進(jìn)，全面落實(shí)“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”，全力推進(jìn)“10+10”共20余項(xiàng)改革方案：10余家企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合重組，東浩集團(tuán)重組蘭生集團(tuán)，并托管外經(jīng)貿(mào)投資公司；綠地集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資者加快整體上市；國(guó)際集團(tuán)和國(guó)盛集團(tuán)制定完成國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)方案，明確功能定位加快資產(chǎn)整合；勘測(cè)院與三峽集團(tuán)重組聯(lián)合；光明食品集團(tuán)重組蔬菜集團(tuán)；完成工投集團(tuán)、商投集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)等投資公司改革重組；浦發(fā)銀行、國(guó)泰君安等金融國(guó)資啟動(dòng)縱向整合；文廣集團(tuán)整合掛牌；現(xiàn)代設(shè)計(jì)并購(gòu)世界酒店業(yè)室內(nèi)設(shè)計(jì)排名第三的美國(guó)威爾遜公司；上港集團(tuán)入股太倉(cāng)港集裝箱碼頭公司。10余家上市公司融資重組，上海建工、城投股份、耀皮玻璃、海博股份等國(guó)有控股上市公司通過(guò)定向增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式，完成或啟動(dòng)重組方案。加大市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)者力度，上海電氣、上海建工、百聯(lián)集團(tuán)等企業(yè)集團(tuán)通過(guò)市場(chǎng)化選聘的經(jīng)理班子副職已經(jīng)到位。規(guī)范推進(jìn)長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，光明乳業(yè)、梅林股份、百視通等國(guó)有控股上市公司啟動(dòng)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。

（五）營(yíng)造了一個(gè)鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的良好氛圍

主動(dòng)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在深化上海國(guó)資國(guó)企改革上爭(zhēng)取指導(dǎo)，在組建資本運(yùn)營(yíng)公司、建立激勵(lì)約束機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試。會(huì)同市委宣傳部，積極宣傳國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)情況，上港集團(tuán)、上汽集團(tuán)和上海建工整體上市的做法和成效，以及“三個(gè)視同于和一個(gè)單列”的操作指引，在社會(huì)上引起積極反響；按照中宣部要求，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》專(zhuān)題報(bào)道上海國(guó)資國(guó)企改革情況。正面宣傳引導(dǎo)，較好地體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海國(guó)資國(guó)企改革要樹(shù)立和展示“上海的名字、國(guó)有的牌子、完善的體制、市場(chǎng)的機(jī)制、優(yōu)秀的班子”形象的要求。

“五個(gè)一”良好開(kāi)局的形成，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各相關(guān)委辦局大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市國(guó)資兩委班子，向在座的企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人，并通過(guò)你們向全系統(tǒng)廣大黨員干部職工表示衷心的感謝！

按照十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)“兩會(huì)”上海代表團(tuán)關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的指示，根據(jù)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神，以及韓正書(shū)記、楊雄市長(zhǎng)、周波副市長(zhǎng)的講話(huà)要求，我們要進(jìn)一步以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革為核心，以提高國(guó)有企業(yè)活力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)形式，以國(guó)有資本統(tǒng)一管理和國(guó)有企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以有利于企業(yè)家成長(zhǎng)集聚的制度性建設(shè)為根本，聚焦重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破。具體來(lái)說(shuō)，就是要重點(diǎn)聚焦五個(gè)方面改革，重點(diǎn)把握五個(gè)工作原則。

重點(diǎn)聚焦五個(gè)方面改革：

（一）以打造公眾公司為導(dǎo)向，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

黨的十八屆三中全會(huì)明確，要積極發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，為國(guó)資國(guó)企改革指明了方向。近年來(lái)，上海積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，實(shí)施開(kāi)放性市場(chǎng)化聯(lián)合重組，特別是加快企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，已基本形成了以混合所有制經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展格局。調(diào)查分析顯示，截至2012年底，市國(guó)資委系統(tǒng)混合所有制企業(yè)已占系統(tǒng)企業(yè)總戶(hù)數(shù)的61%、資產(chǎn)總額的52%、歸屬母公司所有者權(quán)益的58%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的83%和凈利潤(rùn)的93%。總體上看，集團(tuán)公司二、三級(jí)以下子公司發(fā)展混合所有制比較普遍，但仍然存在國(guó)有股比例過(guò)高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠靈活、集團(tuán)改革不到位等問(wèn)題。

下一步，集團(tuán)層面的改革，總的設(shè)想是：“突出一個(gè)導(dǎo)向，注重三個(gè)結(jié)合”?！耙粋€(gè)導(dǎo)向”：就是全力推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，使上市公司成為上海發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)形式和主要途徑?！叭齻€(gè)結(jié)合”：就是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，要與優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施開(kāi)放性市場(chǎng)化聯(lián)合重組相結(jié)合；與完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合；與建立國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)，盤(pán)活用好國(guó)有存量資產(chǎn)相結(jié)合。初步分析，全系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)中，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)基本都可以通過(guò)整體上市或核心資產(chǎn)上市，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中，1/3左右的企業(yè)集團(tuán)有條件整體上市，1/3左右的企業(yè)集團(tuán)有條件核心資產(chǎn)上市，其余企業(yè)可以通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者，完成公司制改造，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)，下屬有上市公司的，其經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)也要走核心資產(chǎn)上市之路?？蒲性核煞葜聘母镆诜治霰容^的基礎(chǔ)上，成熟一家操作一家，試點(diǎn)先行。集團(tuán)以下層面的改革，基本原則是：既積極鼓勵(lì)、勇于創(chuàng)新，又要規(guī)范操作、公開(kāi)透明。因此，有必要在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確導(dǎo)向、完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管。我們正在抓緊研究制定上海國(guó)資系統(tǒng)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的操作指引，力爭(zhēng)在聽(tīng)取意見(jiàn)，并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)同意后上半年印發(fā)。

（二）建立國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)，深化完善國(guó)資監(jiān)管體系?

建立國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)并實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作是國(guó)資改革的重中之重，也是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的、起長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的基礎(chǔ)性改革。根據(jù)市委、市政府的決策部署，國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)作為部分企業(yè)的持股主體、股權(quán)運(yùn)作的操作載體和配置資金的執(zhí)行通道，要更好地承擔(dān)起推動(dòng)國(guó)資?“進(jìn)而有為、退而有序”的責(zé)任。國(guó)有資本運(yùn)作平臺(tái)公司的方案已經(jīng)成熟。結(jié)合國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，研究和明確市國(guó)資委與平臺(tái)公司、市國(guó)資委與企業(yè)集團(tuán)、平臺(tái)公司與企業(yè)集團(tuán)之間的關(guān)系，通過(guò)制度設(shè)計(jì)和功能界定，使市國(guó)資委更好地履行出資人職責(zé)管好資本，平臺(tái)公司成為資本運(yùn)作和資源配置的重要通道，企業(yè)集團(tuán)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)主體。

（三）以加強(qiáng)分類(lèi)監(jiān)管為核心，深化公司治理結(jié)構(gòu)改革

目前，市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)分類(lèi)已經(jīng)明確。市國(guó)資委要按照“多管?chē)?guó)資，少管?chē)?guó)企，不管經(jīng)營(yíng)”的要求，聚焦出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)和履行出資人職責(zé)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化出資人監(jiān)管職能，最大限度精簡(jiǎn)出資人審批事項(xiàng)。制定出臺(tái)“管好資本、服務(wù)企業(yè)的履職清單”，針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)不同的功能定位，切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)考核和分類(lèi)指導(dǎo)，同時(shí)依法公開(kāi)監(jiān)管工作流程和重大監(jiān)管信息。要突出監(jiān)管重點(diǎn)，國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)控制等6大領(lǐng)域，提升資本效率、激發(fā)企業(yè)活力、實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值。要優(yōu)化監(jiān)管方式，通過(guò)公司章程、任期契約、履職清單和社會(huì)協(xié)同等符合市場(chǎng)規(guī)則的監(jiān)管方式，對(duì)不同企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、選人用人、業(yè)績(jī)考核、激勵(lì)約束等方面實(shí)施差異化監(jiān)管。

突出主要經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)家屬性，明確法定代表人在公司治理中的中心地位。根據(jù)不同類(lèi)型企業(yè)的特點(diǎn)，規(guī)范設(shè)置法人治理結(jié)構(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，抓緊完成規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，以及外部董事、外派監(jiān)事的配備；功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)，成熟一家操作一家，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方式逐步調(diào)整到位。出臺(tái)功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理辦法，根據(jù)企業(yè)實(shí)際委派人員。進(jìn)一步落實(shí)董事會(huì)選人用人權(quán)，在市場(chǎng)化程度較高的企業(yè)，試點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度。

（四）全面實(shí)施任期契約管理，建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制

實(shí)行任期制契約化管理，是完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員管理的重要內(nèi)容，也是保持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員合理穩(wěn)定和必要流動(dòng)的制度安排，更是推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制的基礎(chǔ)工作。按照市委、市政府的要求，目前相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，因此今天的會(huì)議也是一次動(dòng)員會(huì)?？偟挠?jì)劃安排是，除上汽集團(tuán)、上海電氣等2012年已經(jīng)簽約的5家企業(yè)，其余企業(yè)分三批完成：第一批，已經(jīng)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)的8家競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)，第三季度完成簽約。第二批，部分功能類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)以及部分條件成熟的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)，年底前完成簽約。第三批，其余企業(yè)啟動(dòng)簽約準(zhǔn)備，2015年上半年完成。任期制契約化管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，企業(yè)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，結(jié)合改革方案的完善和落地，抓緊推進(jìn)與任期簽約相關(guān)的公司章程修訂、三年行動(dòng)規(guī)劃編制、任期發(fā)展目標(biāo)確立、關(guān)鍵考核目標(biāo)梳理等工作。市國(guó)資委也將按照分類(lèi)監(jiān)管的要求，以《任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)》為載體，分類(lèi)明確不同企業(yè)的考核維度、一司一策確定任期考核指標(biāo)，并做好相關(guān)溝通服務(wù)工作。

在實(shí)施任期制契約化管理的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)。競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)，其中，整體上市公司，優(yōu)先實(shí)施以股權(quán)激勵(lì)或激勵(lì)基金計(jì)劃為主要模式的中長(zhǎng)期激勵(lì)；非整體上市的企業(yè)集團(tuán)，按照條件管理的原則，優(yōu)先在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新突破、行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)中實(shí)施以增量業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為主要模式的中長(zhǎng)期激勵(lì)。功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)，完成重大任務(wù)后，根據(jù)考核結(jié)果，配套試行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。市委、市政府辦公廳將出臺(tái)進(jìn)一步完善市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制的原則性意見(jiàn)；市國(guó)資委也將抓緊制定競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)操作指引，在對(duì)照國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)意見(jiàn)后出臺(tái)。堅(jiān)持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入與職工收入、企業(yè)效益和發(fā)展目標(biāo)聯(lián)動(dòng)，支持符合法定條件、發(fā)展目標(biāo)明確、具備再融資能力的國(guó)有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)或激勵(lì)基金計(jì)劃。支持人力資本密集的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施科技成果入股、專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)方案。支持國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)采用項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參股股權(quán)投資管理公司方式建立跟投機(jī)制。

（五）不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，積極支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展

按照“80%以上的國(guó)資集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，上半年形成優(yōu)化本市國(guó)資布局的實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)“四個(gè)加快”，確保關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)資占比從2013年61%提高到2014年67%：加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦全市重點(diǎn)推進(jìn)的高性能cpu、6000千瓦等級(jí)燃?xì)廨啓C(jī)樣機(jī)等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，多渠道籌措資金，確保項(xiàng)目落地實(shí)施；加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，以工業(yè)化與信息化“兩化融合示范工程”建設(shè)為抓手，聚焦支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)制造業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)粗放型制造向高端智能制造轉(zhuǎn)型、向系統(tǒng)集成和服務(wù)轉(zhuǎn)型；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)支持模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型的電子商務(wù)項(xiàng)目和信息化項(xiàng)目，培育形成一批與城市功能定位相匹配，能穩(wěn)固支撐上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化改革，改善功能類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)國(guó)資對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐。進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，從2014年度起逐步提高市屬企業(yè)國(guó)資收益上繳比例，并按照“三個(gè)三分之一”的安排，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)企業(yè)改革方案，結(jié)合國(guó)資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，全力打造2-3家資本管理公司、5-8家跨國(guó)集團(tuán)、8-10家優(yōu)勢(shì)企業(yè)和一批專(zhuān)精特新企業(yè)。

重點(diǎn)把握五個(gè)工作原則：

（一）堅(jiān)持抓住機(jī)遇、加快改革的進(jìn)取意識(shí)

當(dāng)前是全面深化改革的攻堅(jiān)期，也是加快發(fā)展的機(jī)遇期，更是深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的“窗口期”。要進(jìn)一步深刻理解十八屆三中全會(huì)關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先改革突破的內(nèi)涵，進(jìn)一步深刻理解中央領(lǐng)導(dǎo)要求上海繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者的實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步深刻理解韓正書(shū)記對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“不進(jìn)則退、緩進(jìn)也是退”責(zé)任意識(shí)的要求，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。上海國(guó)資國(guó)企要成為全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)的排頭兵，就要進(jìn)一步抓住機(jī)遇、加快改革、善作善為、務(wù)求成效。

在2013年12月24日國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，周波副市長(zhǎng)要求各企業(yè)集團(tuán)在制定改革方案時(shí)，既要有規(guī)定動(dòng)作也要有自選動(dòng)作，八仙過(guò)海，各顯神通。從上報(bào)的方案看，總體質(zhì)量比較高，但發(fā)展不平衡。對(duì)企業(yè)集團(tuán)上報(bào)的改革方案，市國(guó)資委改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組將逐個(gè)分析研究，并以適當(dāng)?shù)姆绞阶ゾo反饋。涉及集團(tuán)公司定位和集團(tuán)層面體制改革問(wèn)題，市國(guó)資委將慎重研究，對(duì)其中比較成熟并獲得各方認(rèn)同的方案，市國(guó)資委將通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系的兩委班子成員反饋。有些則需要根據(jù)市委、市政府的要求，從全市層面和系統(tǒng)范圍進(jìn)行完善，市國(guó)資委將會(huì)同相關(guān)委辦局，并與企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行充分溝通，形成改革建議報(bào)市委、市政府同意后，適時(shí)推進(jìn)。涉及集團(tuán)以下二、三級(jí)子公司改革，主要由企業(yè)集團(tuán)為主推進(jìn)，特別是企業(yè)法定權(quán)力范圍內(nèi)的事項(xiàng)，看得準(zhǔn)的要積極主動(dòng)，不等不靠、抓緊實(shí)施。國(guó)有控股上市公司，以及一些資產(chǎn)體量大、行業(yè)地位高、社會(huì)影響廣、從業(yè)人員多的重要子公司的改革，市國(guó)資委要做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。涉及政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，市國(guó)資委將會(huì)同有關(guān)委辦局抓緊研究，提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)和操作原則，有的將采取試點(diǎn)方式，穩(wěn)妥推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的發(fā)展路徑

市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化是對(duì)企業(yè)共同的要求。不同類(lèi)型企業(yè)的功能定位有差異，在考核上要充分體現(xiàn)，但只要是企業(yè)，就是市場(chǎng)主體，就要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值。在日常運(yùn)營(yíng)中，競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)都要向市場(chǎng)化機(jī)制、專(zhuān)業(yè)化管理和國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏。競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)，要遵循市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)，同樣要立足市場(chǎng)主體的定位，以更高的效率、更可持續(xù)的發(fā)展，在服務(wù)服從市委、市政府重大任務(wù)，服務(wù)服從社會(huì)公共服務(wù)中做優(yōu)做強(qiáng)。其中，承擔(dān)城市重點(diǎn)功能區(qū)域開(kāi)發(fā)和建設(shè)的企業(yè)，要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的體制機(jī)制；公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，要加快探索建立符合上海特點(diǎn)、特許經(jīng)營(yíng)、定價(jià)機(jī)制與政府財(cái)政投入相配套的公共產(chǎn)品管理體系。?

（三）堅(jiān)持把企業(yè)轉(zhuǎn)制與發(fā)展轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)

新一輪的國(guó)資國(guó)企改革，是在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的大背景下進(jìn)行。我們應(yīng)該清醒地看到，在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，面對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)革命帶來(lái)的變化和挑戰(zhàn)，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)還是外資企業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題看不見(jiàn)、看不懂、看不透，就有被淘汰的危險(xiǎn)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們一定要放到十分重要的高度來(lái)看。最近，我看到微信上的一篇文章《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎大考，互聯(lián)網(wǎng)將會(huì)消滅市場(chǎng)？》，有些觀點(diǎn)值得令人警醒。文章提到：2013年是個(gè)很特別的年份，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴式設(shè)備等新技術(shù)已經(jīng)不能滿(mǎn)足于在自己的領(lǐng)域里戰(zhàn)斗，開(kāi)始大舉正面進(jìn)軍傳統(tǒng)行業(yè)，沒(méi)有感受到的人渾渾噩噩，感受到的人如臨大敵。這一年必將成為“傳統(tǒng)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化”的元年，成為中國(guó)商業(yè)史上毋庸置疑的分水嶺?；ヂ?lián)網(wǎng)將會(huì)找到一切擁有不該屬于該產(chǎn)業(yè)模式的高額利潤(rùn)，并將它們拉平。信息不對(duì)稱(chēng)、超高的品牌附加值都是促使人們向互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍的動(dòng)力。因此，企業(yè)在制定實(shí)施改革方案時(shí)，必須要堅(jiān)持轉(zhuǎn)制與轉(zhuǎn)型“兩輪驅(qū)動(dòng)”，通過(guò)改革轉(zhuǎn)制增強(qiáng)活力，通過(guò)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在深化改革中把加快發(fā)展這篇文章做好，真正向改革要發(fā)展動(dòng)力，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入活力。

（四）堅(jiān)持依法規(guī)范、公開(kāi)透明的程序流程

全面推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，既要有新謀劃、新舉措，更要在“完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管”的前提下謀定而后動(dòng)。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)后，面臨的問(wèn)題大多是重大敏感的問(wèn)題，和多年來(lái)一直改不到位的問(wèn)題。因此必須更多地運(yùn)用法制化、市場(chǎng)化的手段，依法合規(guī)、公開(kāi)透明。在引入外部資本時(shí)，要嚴(yán)格遵守決策程序和規(guī)范流程，做好資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估或清產(chǎn)核資。對(duì)象選擇上，應(yīng)以能在技術(shù)、管理和資源上形成互補(bǔ)、協(xié)同和放大效應(yīng)為主，引入戰(zhàn)略投資者；對(duì)象確定上，應(yīng)按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公開(kāi)掛牌招標(biāo)、多家比選方案；定價(jià)機(jī)制上，應(yīng)通過(guò)證券市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)競(jìng)價(jià)，堅(jiān)持市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格。在實(shí)行管理層、業(yè)務(wù)骨干和員工持股時(shí)，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，把握好推進(jìn)的節(jié)奏和力度。從上海實(shí)際出發(fā)，目前集團(tuán)公司管理層暫不實(shí)施經(jīng)營(yíng)者群體持股，但符合條件的可實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。我們積極鼓勵(lì)以人才要素為主導(dǎo)的創(chuàng)新型科技企業(yè)探索經(jīng)營(yíng)者、業(yè)務(wù)骨干持股。在決策程序上，既要有董事會(huì)集體決策、黨政班子集體討論，也要履行職代會(huì)民主程序，還要按產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系上報(bào)一級(jí)審批，事先必須進(jìn)行穩(wěn)定和法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不能擅作決定，搞黑箱操作。在涉及上市公司重組時(shí)，要遵守資本市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)定，有預(yù)案就要立即停牌，杜絕內(nèi)幕交易。方案公布階段要加強(qiáng)與中小股東及利益相關(guān)者溝通。對(duì)外宣傳時(shí)要規(guī)范披露信息，引導(dǎo)新聞媒體客觀如實(shí)報(bào)道，防止炒作引起市場(chǎng)波動(dòng)。

（五）堅(jiān)持妥善處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系

改革的最終目的是要推進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì)和變化。一季度市委區(qū)縣大口書(shū)記會(huì)上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及趨勢(shì)的判斷是：全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)局良好，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，歸納起來(lái)四句話(huà)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)。二是經(jīng)濟(jì)走勢(shì)下行壓力加大。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。四是發(fā)展態(tài)勢(shì)“前低后穩(wěn)”。上海經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，運(yùn)行平穩(wěn)，開(kāi)局良好，符合預(yù)期。一季度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“四穩(wěn)、一優(yōu)化”態(tài)勢(shì)?！八姆€(wěn)”：一是工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。二是市場(chǎng)消費(fèi)總體平穩(wěn)。三是工業(yè)與基建投資增幅穩(wěn)定。四是外貿(mào)進(jìn)出口比較穩(wěn)定?！耙粌?yōu)化”：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。

當(dāng)前，在處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系時(shí)，特別是在推進(jìn)改革發(fā)展過(guò)程中，要注意把握好改革的力度、發(fā)展的速度與職工可承受的程度相統(tǒng)一，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，尊重和保障職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和參與權(quán)。涉及職工切身利益的改革事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議，要讓職工群眾成為改革的推動(dòng)者，而不是簡(jiǎn)單的改革結(jié)果的被動(dòng)接受者。要堅(jiān)持發(fā)展的成果更多更廣地惠及職工群眾，注意協(xié)調(diào)、平衡好各利益相關(guān)方的關(guān)系，特別是在推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制時(shí)，要同步建立約束機(jī)制，解決“激勵(lì)不足、約束也不夠”的問(wèn)題，防止短期行為；同步建立核心骨干長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，職工收入正常增長(zhǎng)、工資集體協(xié)商和困難職工幫困托底機(jī)制，防止出現(xiàn)損害職工合法權(quán)益的情況。對(duì)職工提出的意見(jiàn)和要求，能解決的解決，不能解決的解釋?zhuān)荒芙鉀Q或一時(shí)解釋不通的，要有渠道讓其依法理性有序“解壓”，從而達(dá)到最大公約數(shù)，支持并共同推進(jìn)改革。

要積極營(yíng)造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，完善安全生產(chǎn)管理體系和應(yīng)急處置。今年5月將在上海召開(kāi)亞信峰會(huì)，出席峰會(huì)的國(guó)家元首人數(shù)超過(guò)apec會(huì)議，也超過(guò)世博會(huì)。按照市委、市政府的指示，當(dāng)前要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一是確保社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)涉及職工切身利益的、會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的事情，在推進(jìn)的節(jié)奏把握上能緩就緩。二是確保系統(tǒng)安全，切實(shí)做好消防安全、生產(chǎn)安全以及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全，堅(jiān)決不能出現(xiàn)重大的安全責(zé)任事故。三是確保峰會(huì)期間各項(xiàng)保障服務(wù)工作，充分體現(xiàn)上海國(guó)資國(guó)企的能級(jí)水平。

2014年是改革年，國(guó)資國(guó)企改革任務(wù)艱巨而繁重，對(duì)國(guó)資系統(tǒng)各級(jí)黨組織提出了新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。各級(jí)黨組織，要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”精神，圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企改革新突破抓好企業(yè)黨建工作，通過(guò)黨建科學(xué)化水平的新提升促進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革新發(fā)展。黨組織主要負(fù)責(zé)人，要按照“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的要求，在抓結(jié)合、促提升上下功夫，真正做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。

（一）企業(yè)黨組織要在推動(dòng)改革中發(fā)揮政治核心作用

企業(yè)黨組織在推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革中的政治核心作用應(yīng)該體現(xiàn)在，自覺(jué)把國(guó)資國(guó)企改革中的難點(diǎn)和干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)，作為黨建工作的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)造性的工作，為企業(yè)深化改革“鳴鑼開(kāi)道、鼓勁加油、保駕護(hù)航”；充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部職工支持參與改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革的強(qiáng)大合力。

鳴鑼開(kāi)道，就是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到深化國(guó)資改革、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上來(lái)。鼓勁加油，就是要鼓勵(lì)廣大黨員干部職工按照“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”的總體要求，不等不靠，自主改革，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。保駕護(hù)航，就是要積極參與改革方案的研究和制定，主動(dòng)做好干部群眾的解疑釋惑工作，動(dòng)員帶領(lǐng)廣大黨員干部職工自覺(jué)站在改革第一線(xiàn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。企業(yè)黨組織要通過(guò)各種有效方式和途徑，為企業(yè)深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（二）扎實(shí)開(kāi)展“改革當(dāng)先鋒、為民作表率”主題活動(dòng)

開(kāi)展黨內(nèi)主題活動(dòng)是上海國(guó)資系統(tǒng)黨建的一個(gè)品牌，在全市、全國(guó)有影響。今年市國(guó)資委黨委圍繞深化國(guó)資國(guó)企改革，提出“改革當(dāng)先鋒、為民作表率”這個(gè)主題，并由過(guò)去一年一個(gè)主題改為三年主題不變，目的是促進(jìn)黨建工作與深化國(guó)資國(guó)企改革、做好群眾工作高度融合，體現(xiàn)企業(yè)黨建的時(shí)代特征，這是提高黨建科學(xué)化水平的重要探索。這項(xiàng)工作關(guān)系到企業(yè)黨建全局，各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，找準(zhǔn)載體，搞出特色；在座的企業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記更要主動(dòng)關(guān)心、親自推動(dòng)。這里，我就開(kāi)展“改革當(dāng)先鋒、為民作表率”主題活動(dòng)，提“三個(gè)結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的要求：

一是與推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，各級(jí)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展方案制定和實(shí)施，有節(jié)奏開(kāi)展主題活動(dòng)，使企業(yè)黨組織和黨員在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展中，真正發(fā)揮思想引領(lǐng)、組織保障和先鋒模范作用。二是與加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，各級(jí)黨組織要切實(shí)動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員更好地服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，更好地凝聚、服務(wù)職工群眾，通過(guò)主題活動(dòng)，努力達(dá)到“組織有活力、黨員起作用、群眾得實(shí)惠”的效果。三是與鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好“回頭看”的各項(xiàng)工作，真正促進(jìn)建章立制和整改落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、廉潔自律

國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新突破，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要讓廣大黨員干部職工支持改革、投身改革、參與改革，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭，廉潔自律，真正做到推進(jìn)改革從大局著眼，為發(fā)展著想，而不是謀取個(gè)人私利，這樣才能得到廣大群眾的真心擁護(hù)。這里，我代表市國(guó)資委黨委，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)干部提“三個(gè)帶頭、廉潔自律”的要求：

一是帶頭學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”。習(xí)近平總書(shū)記在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上，對(duì)全黨提出要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“深學(xué)、細(xì)照、篤行”，我們要結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)“兩會(huì)”期間對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，我們要把習(xí)近平總書(shū)記的要求內(nèi)化于心，化踐于行，在推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中，切實(shí)做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。二是帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，努力樹(shù)立廉潔自律的良好風(fēng)氣。要將中央的八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”的要求，始終如一貫穿到國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程。要強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)格貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則、市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員垂直兼職等規(guī)定。今年市國(guó)資委還將出臺(tái)規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的實(shí)施辦法等制度。大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以身作則，帶頭執(zhí)行好。三是帶頭遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，努力自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。韓正書(shū)記在市紀(jì)委三次全會(huì)上指出，現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律意識(shí)比較強(qiáng)，但組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律有時(shí)候不那么當(dāng)回事，這是要出問(wèn)題的。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范改革中人、財(cái)、物的調(diào)整和流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在重組整合、放開(kāi)搞活、改制上市中的履職行為，絕不能借改革之名，利用改革調(diào)整重組之際，打擦邊球、搞小動(dòng)作，謀取小集團(tuán)利益和一己私利，堅(jiān)決防止違反組織、人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況發(fā)生。對(duì)改革中一些關(guān)注度高、政策界限有交叉，或暫時(shí)沒(méi)有明確規(guī)定的敏感問(wèn)題，要按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告，不擅作決定，更不能報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。各級(jí)黨政組織，特別是主要負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，履行好監(jiān)督管理干部的主體責(zé)任，對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早提醒、早教育、早糾正。有一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有戰(zhàn)斗力、能打仗、善打仗的干部隊(duì)伍，是國(guó)資國(guó)企改革取得成效的最重要的支撐，我們?cè)谶@個(gè)方面一刻也不能放松。

對(duì)于國(guó)資國(guó)企培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟三

20*年是極不平凡的一年，這一年，我們共同戰(zhàn)勝了歷史上罕見(jiàn)的雨雪冰凍和四川汶川地震，成功辦了奧運(yùn)會(huì)，并積極應(yīng)對(duì)世界性的金融危機(jī)帶來(lái)的影響與挑戰(zhàn)。這一年，也是我委加快企業(yè)整合、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)十分繁重的一年。這一年，我在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各處室的支持下，協(xié)助主任分管規(guī)劃發(fā)展和產(chǎn)權(quán)管理工作。現(xiàn)將我在過(guò)去一年的學(xué)習(xí)、工作、思想作風(fēng)建設(shè)以及廉潔自律等方面的情況向大家匯報(bào)如下：

首先是學(xué)習(xí)政治理論，積極參加各類(lèi)政治學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，認(rèn)真做好筆記和發(fā)言準(zhǔn)備，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。上半年，參加*市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神讀書(shū)班，聽(tīng)取邵占維書(shū)記所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略》報(bào)告；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一黨的理論創(chuàng)新成果的科學(xué)體系及精神實(shí)質(zhì)。其次是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，包括領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、金融經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理和法律知識(shí)。先后聽(tīng)取了高院副院長(zhǎng)江必新主講的《社會(huì)主義法治國(guó)家核心價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)形式》，國(guó)務(wù)流發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)研究員主講的《新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、國(guó)家發(fā)改委投資研究所所長(zhǎng)羅云毅研究員主講的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與需求結(jié)構(gòu)調(diào)整》等。有機(jī)會(huì)聆聽(tīng)到一批國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的專(zhuān)題講座，深受啟發(fā)，受益匪淺，從而重新認(rèn)識(shí)自我，糾正編差，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到只有自覺(jué)主動(dòng)地堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)，才能造應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代要求。再次是積極參加各種專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，9月下旬，在南昌參加國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦的《產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)班》，歷時(shí)一周，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)產(chǎn)權(quán)管理理論知識(shí)。同時(shí)去年還抽空分別為市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和市委黨委大專(zhuān)、本科班講課，主講《產(chǎn)權(quán)管理理論與實(shí)踐》。

1、我擔(dān)任課題組副組長(zhǎng)，牽頭組織并由規(guī)劃發(fā)展處具體負(fù)責(zé)，在有關(guān)處室的配合下，編制完成了《*市國(guó)有經(jīng)濟(jì)五年發(fā)展規(guī)劃》；在此基礎(chǔ)上，接著又完成了《*市國(guó)有經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃》，已上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后即組織實(shí)施。

2、我率有關(guān)處室負(fù)責(zé)人分別到市住房房開(kāi)、城市安居工程房開(kāi)、地方鐵路房開(kāi)、地產(chǎn)房開(kāi)等企業(yè)調(diào)研，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，由規(guī)劃發(fā)展處具體負(fù)責(zé)，在有關(guān)處室的支持配合下，提出《*市屬房地產(chǎn)資產(chǎn)重組實(shí)施方案》，經(jīng)委辦公會(huì)議審議通過(guò)后組織實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出市城市安居工程房開(kāi)公司與市住房房開(kāi)公司重組具體方案，上報(bào)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)已完成新公司組建，法人治理結(jié)構(gòu)已到位，清產(chǎn)核資及審計(jì)工作已完成，并正式掛牌運(yùn)行。

3、負(fù)責(zé)陳光昕等四人重點(diǎn)信訪(fǎng)案的維穩(wěn)包案破解，走訪(fǎng)平陽(yáng)、瑞安等地，對(duì)原精減下放人員進(jìn)行慰問(wèn)送溫暖。

4、與有關(guān)處室人員一起到水務(wù)集團(tuán)公司幫助指導(dǎo)企業(yè)處理職工持股問(wèn)題，采取資本金置換方式，收回水務(wù)集團(tuán)下屬*市速潔二次供水有限公司和金潮貿(mào)易公司整體資產(chǎn)，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。

5、年初組織有關(guān)處室，赴寧波櫟社機(jī)場(chǎng)和杭州蕭山機(jī)場(chǎng)了解職工持股處理結(jié)果，著手*機(jī)場(chǎng)職工持股處理工作。

6、根據(jù)省政府浙政函（20*）131號(hào)文和市政府（20*）125號(hào)會(huì)議紀(jì)要，著手對(duì)*機(jī)場(chǎng)國(guó)有股權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)，并與省機(jī)場(chǎng)管理公司簽訂了*永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)我委管理協(xié)議。

7、隨蔡主任到杭州、紹興、寧波進(jìn)行考察調(diào)研，學(xué)習(xí)兄弟城市國(guó)資監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。組織有關(guān)處室到山西太原、大同，河北石家莊考察調(diào)研，了解學(xué)習(xí)不良資產(chǎn)處置程序和經(jīng)驗(yàn)、

8、對(duì)市國(guó)資委系統(tǒng)17家企業(yè)進(jìn)行主業(yè)認(rèn)定。

9、根據(jù)市審計(jì)局對(duì)市本級(jí)部分企業(yè)對(duì)外投資專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的結(jié)果，組織市國(guó)資系統(tǒng)對(duì)外投資情況調(diào)查，形成處理意見(jiàn)，并落實(shí)相關(guān)處室逐項(xiàng)進(jìn)行處理。

10、年初，我率有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，組織對(duì)市物資資產(chǎn)管理公司、*木材集團(tuán)公司、*冶煉總廠(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查；對(duì)公交集團(tuán)公司、水利投資公司、能源投資公司班子進(jìn)行年度考核；參加港務(wù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活。年末，又參加發(fā)展公司、房開(kāi)總公司、商業(yè)資產(chǎn)管理公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)。

11、我作為召集人，主持召開(kāi)誠(chéng)達(dá)房開(kāi)公司國(guó)有資產(chǎn)清理接收小組會(huì)議，協(xié)調(diào)資金籌集，啟動(dòng)牡丹江地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

12、分別聽(tīng)取大江南發(fā)展有限公司、金可達(dá)集團(tuán)公司關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難與問(wèn)題，幫助協(xié)調(diào)解決金可達(dá)辦公樓歸屬問(wèn)題。

1、積極參加委班子成員民主生活會(huì)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好準(zhǔn)備，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，深刻剖析自我，做到自省、自警和整改。

2、爭(zhēng)做作風(fēng)建設(shè)的楷模，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)協(xié)作，培養(yǎng)良好的生活情趣和高尚的道德情操。

3、保持良好的精神狀態(tài)、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。

4、樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)和儉節(jié)意識(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民的服務(wù)宗旨，以此作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

我對(duì)自己要求比較嚴(yán)格，自覺(jué)遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力做到清正廉潔、勤政為民。

1、因工作任務(wù)重，雖主觀上注重學(xué)習(xí)，但真正投入學(xué)習(xí)的時(shí)間仍不夠多；

2、由于平時(shí)忙于工作，班子成員之間的溝通還不夠；

3、在批評(píng)、幫助同志們的方面，還要注意方法不夠多、不夠巧妙的問(wèn)題。

對(duì)于國(guó)資國(guó)企培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟四

20xx年是國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃的開(kāi)局之年，在時(shí)間表、路線(xiàn)圖的倒逼下，各地國(guó)企改革正在提速換擋。通過(guò)改革提高企業(yè)效率，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是各地的共同目標(biāo)。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)企改革不斷向縱深發(fā)展，前期出臺(tái)的“1+n”改革政策和各項(xiàng)改革試點(diǎn)探索，為改革提速換擋奠定了基礎(chǔ)。不過(guò)，當(dāng)改革駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”，剩下的路只能摸索前行，應(yīng)該在一定范圍內(nèi)給予改革試錯(cuò)空間，用容錯(cuò)機(jī)制給改革者兜底、壯膽、打氣，保護(hù)其積極性和創(chuàng)造性，丟掉心理包袱。行動(dòng)派多了，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)才會(huì)更加明朗，改革之路也才會(huì)逐步清晰。

從實(shí)踐看，思想上畏難、怕出錯(cuò)，是不少地方國(guó)企改革推進(jìn)力度與進(jìn)展情況不平衡的重要原因。之前的采訪(fǎng)中，聽(tīng)到一位原大型央企負(fù)責(zé)人曾表示：“有爭(zhēng)議沒(méi)保護(hù)，出問(wèn)題要追責(zé)；干得多毛病多，不干事最快活?！痹谶@種環(huán)境下，一些不正常現(xiàn)象出現(xiàn)了——“干的不如看的，看的不如提意見(jiàn)的”。

實(shí)際上，各方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了建立容錯(cuò)機(jī)制的必要性和重要性。2017年多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見(jiàn)》，就明確要建立免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制。地方上的探索則要更早。2013年，上海提出“建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制”；江蘇、江西、山東等地都有跟進(jìn)。

各地的實(shí)踐很有借鑒意義，但容錯(cuò)機(jī)制需要更加完善，才能應(yīng)對(duì)改革中可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。首先，要明確“容”的底線(xiàn)，建立負(fù)面清單，明確容錯(cuò)免責(zé)具體事項(xiàng)及情形，將“法無(wú)禁止皆可為”的思維引入到國(guó)企改革中。就目前來(lái)看，普遍認(rèn)為國(guó)企改革要符合有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能。這三個(gè)“有利于”仍需進(jìn)行細(xì)化和說(shuō)明，并體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度甚至法律中。

其次，要明確“錯(cuò)”由誰(shuí)評(píng)判，探索建立專(zhuān)業(yè)評(píng)判制度和改革申訴機(jī)制及糾錯(cuò)機(jī)制。一些地方對(duì)此進(jìn)行了探索，比如山東采取紀(jì)檢部門(mén)、組織部門(mén)和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)文等形式，明確相關(guān)程序。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，也可以成立由法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多方面專(zhuān)家組成的第三方評(píng)判團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行評(píng)判。

再者，以典型案例、宣傳推廣等多種形式，營(yíng)造試錯(cuò)、容錯(cuò)的氛圍。在一些地方國(guó)企改革的進(jìn)程中，曾出現(xiàn)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)流失、損害職工利益的慘痛教訓(xùn)，因此，各方對(duì)新一輪國(guó)企改革持謹(jǐn)慎態(tài)度。但面對(duì)剩下的“硬骨頭”，必須要讓敢為人先的改革者有行動(dòng)的勇氣和信心。

“允許改革有失誤，但不允許不改革?！苯⒏油晟频娜蒎e(cuò)機(jī)制，打消改革者的顧慮，是國(guó)企改革在“深水區(qū)”提速的“護(hù)身符”。期待在容錯(cuò)機(jī)制的護(hù)航下，國(guó)企改革能不斷突破固有障礙，釋放更多紅利，也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時(shí)，也能充分認(rèn)識(shí)到容錯(cuò)機(jī)制的善意和正能量。

對(duì)于國(guó)資國(guó)企培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟五

按照分工，我主要協(xié)管黨委辦、分管統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)與國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人管理科。今年以來(lái)，自己不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分履職盡責(zé)，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將個(gè)人思想工作及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任情況匯報(bào)如下：

始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為自己的第一追求，一方面學(xué)黨章、學(xué)講話(huà)、學(xué)理論，武裝頭腦，增強(qiáng)理想信念，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，錘煉黨性修養(yǎng)，保持政治定力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十九大精神、黨章、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企黨的建設(shè)重要論述和講話(huà)精神、中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)、中省市組織工作會(huì)議精神，不斷用科學(xué)的理論武裝頭腦，提高自身的政治素養(yǎng);另一方面學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，豐富知識(shí)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)憲法、中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則及省市實(shí)施方案、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《xx市屬?lài)?guó)有企業(yè)分類(lèi)管理的意見(jiàn)》、《xx市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等，不斷提高履職水平。

(一)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建工作。一是提高政治站位，自覺(jué)履職盡責(zé)。組織召開(kāi)國(guó)企黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，簽訂黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以召開(kāi)黨觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、述職評(píng)議會(huì)推進(jìn)國(guó)企黨的建設(shè)工作，建立“四個(gè)清單”，壓實(shí)抓黨建責(zé)任。二是建強(qiáng)班子隊(duì)伍，發(fā)揮堡壘作用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)企黨建32項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”19家，配備專(zhuān)職副書(shū)記8家，落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制12家，指導(dǎo)16戶(hù)企業(yè)將黨的工作寫(xiě)入公司《章程》。制定印發(fā)了基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)《辦法》等制度，以“7+1”要求，打造黨建示范點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。抓載體強(qiáng)凝聚，以“黨員+”融合教育為抓手，創(chuàng)新“四強(qiáng)四優(yōu)”黨建活動(dòng)載體，構(gòu)建“1+3+x”黨建體系，通過(guò)開(kāi)展主題演講比賽、道德大講堂、“紅色講壇”等活動(dòng)，不斷提升國(guó)企黨建水平。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建水平。提升基層組織力，采取“抓兩頭帶中間”措施，全面規(guī)范“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、主題黨日等黨內(nèi)基本制度。全面修訂了《“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施細(xì)則》，制定了《年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法》。探索建立輪回培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)定期培訓(xùn)、輪回培訓(xùn)，專(zhuān)家研討、高端論壇，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，分層次全方位開(kāi)展黨組織書(shū)記和經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)教育。

(二)規(guī)范推進(jìn)企業(yè)清產(chǎn)核資工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整，提高資產(chǎn)使用效果，促進(jìn)資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，經(jīng)委黨委研究，將在2020-2020年度對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)展一次清產(chǎn)核資工作，全面摸清企業(yè)家底，真實(shí)完整反應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)成果，全面清查核實(shí)各企業(yè)資產(chǎn)損失情況，促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題。目前，已委托西安同盛聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)駐xx造紙廠(chǎng)，全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。

(三)推進(jìn)市屬企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求，今年1月份，經(jīng)市政府同意，已正式印發(fā)《市屬?lài)?guó)有企業(yè)分類(lèi)管理的意見(jiàn)》(商政辦發(fā)〔2020〕11號(hào))。《意見(jiàn)》根據(jù)企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)、業(yè)務(wù)特征、市場(chǎng)屬性、資源配置和行業(yè)特點(diǎn)，將市屬?lài)?guó)有企業(yè)分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)。企業(yè)類(lèi)別確定后，對(duì)不同類(lèi)型的市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理，分類(lèi)推進(jìn)改革、分類(lèi)調(diào)整結(jié)構(gòu)、分類(lèi)實(shí)施考核、分類(lèi)加強(qiáng)監(jiān)管，不斷提高改革的針對(duì)性、監(jiān)管的有效性和考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

(四)嚴(yán)格落實(shí)選人用人制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)干部人事制度，強(qiáng)化對(duì)選拔任用干部的監(jiān)督管理，在市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用中，嚴(yán)格按照《xx市市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》規(guī)定程序和要求，切實(shí)把好選人用人關(guān)。一年來(lái)，在行業(yè)主管部門(mén)積極配合下，積極完善市運(yùn)輸公司、物資總公司、食品公司等8戶(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和完善工作，促使企業(yè)成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。

(五)助力脫貧攻堅(jiān)成效顯著。充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，積極履行對(duì)接協(xié)調(diào)服務(wù)職責(zé)，全力做好溝通協(xié)調(diào)和組織服務(wù)工作，促進(jìn)合力團(tuán)在我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮作用。一年來(lái)，省國(guó)資委系統(tǒng)第九合力團(tuán)已累計(jì)與我市簽約22個(gè)扶貧項(xiàng)目，完成資金投入8.25億元，已經(jīng)帶動(dòng)1799戶(hù)貧困戶(hù)致富，人均增收3000元以上。

(六)個(gè)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任情況

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十九大精神、黨章、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述和講話(huà)精神及憲法、中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則及省市實(shí)施方案、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中省市紀(jì)委全會(huì)精神等，并按照單位統(tǒng)一安排，組織分管科室及市屬?lài)?guó)企開(kāi)展干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓、警示教育等系列活動(dòng)，堅(jiān)持用黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范自己的言行，用法律政策指導(dǎo)各項(xiàng)工作，保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風(fēng)。

二是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。抓好分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，與科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同安排、同檢查;及時(shí)向黨委匯報(bào)分管科室及市屬?lài)?guó)企的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，不遮掩、不護(hù)短，積極配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)查處，及時(shí)解決和處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;積極參與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況年度考核工作，及時(shí)調(diào)整工作思路，制定防控措施;定期不定期地深入分管市屬?lài)?guó)企進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、座談、聽(tīng)匯報(bào)等形式，摸準(zhǔn)吃透有關(guān)情況，掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題，預(yù)防了違法違紀(jì)問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年，對(duì)市屬?lài)?guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行4次檢查考核。

三是開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。利用檢查指導(dǎo)工作、召開(kāi)會(huì)議之機(jī)，教育分管范圍內(nèi)的黨員干部廉潔從政，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢反腐敗思想道德防線(xiàn)。今年，結(jié)合“正風(fēng)肅紀(jì)集中教育整頓”活動(dòng)和全市干部紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題全面排查工作，對(duì)市屬?lài)?guó)企干部紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行了2次明查暗訪(fǎng)，下發(fā)通報(bào)2次，對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人警示提醒談話(huà)2人次;在重大節(jié)假日前與分管科室人員進(jìn)行提醒談話(huà)3次;干部任前廉政談話(huà)4次;與干部職工進(jìn)行常規(guī)約談4次;組織企業(yè)黨組織書(shū)記及紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。通過(guò)培訓(xùn)、通報(bào)、談話(huà)等教訓(xùn)形式，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部的廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)。

四是幫助指導(dǎo)市屬?lài)?guó)企把廉政建設(shè)納入制度化軌道。針對(duì)市屬?lài)?guó)企行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，幫助他們分析形勢(shì)，制定措施，建立健全規(guī)章制度，推行黨組織班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任紀(jì)實(shí)，在企業(yè)內(nèi)部形成了一套行之有效的廉政建設(shè)制度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部有令可行，有禁可止，規(guī)范約束了干部職工的行為，從機(jī)制上保證了市屬?lài)?guó)企的規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

在廉政建設(shè)中，自覺(jué)踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。一是堅(jiān)持民主集中原則，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制原則，在班子中，始終注意擺正自己的位置，自覺(jué)服從領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局，充分發(fā)揮參謀助手的作用，切實(shí)做到了不錯(cuò)位、不空位、不越位，自覺(jué)維護(hù)局(委)的良好形象。同時(shí)，注重與其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，注意發(fā)揮分管科室的職能作用，調(diào)動(dòng)同志們的積極性，注意工作的程序化、制度化、規(guī)范化，努力形成工作合力和戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持秉公辦事。在工作中，我始終堅(jiān)持按制度辦事，依紀(jì)依法辦事，在干部選拔任用等問(wèn)題上，能?chē)?yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》和《xx市市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理暫行辦法》，堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)展論高低，以實(shí)績(jī)定升遷，從不夾雜個(gè)人主觀意志，敢于指出干部的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)予以警醒、批評(píng)。三是堅(jiān)持廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等法規(guī)制度，當(dāng)好廉政表率，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、廉潔從政制定規(guī)定。在工作和交往中始終牢記黨紀(jì)國(guó)法，從各方面嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不搞特殊化，做到了自省、自警、自律，帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。在生活上，嚴(yán)格要求自己，潔身自好，注意勤儉節(jié)約，不搞鋪張浪費(fèi)，清廉做人、做事，本人、家屬和身邊工作人員無(wú)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

對(duì)于國(guó)資國(guó)企培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟六

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈郴州市作風(fēng)大整頓活動(dòng)方案〉的通知》郴辦發(fā)〔2012〕1號(hào)文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）精神，市直單位和國(guó)有（國(guó)有控股）企業(yè)及其工作人員從2012年2月到12月，開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)。按照《方案》要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定本活動(dòng)實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“開(kāi)展作風(fēng)大整頓，推動(dòng)郴州大發(fā)展”為主題，緊密聯(lián)系國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、國(guó)資監(jiān)管、企業(yè)維穩(wěn)工作以及機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)現(xiàn)狀，全面加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)文風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，為市委、市政府“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞“精氣神大提振、執(zhí)行力大提升、發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)、群眾滿(mǎn)意度大提高”的活動(dòng)目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)展主題、為民情懷，著力解決一批作風(fēng)突出問(wèn)題，查出一批違紀(jì)違規(guī)事件，樹(shù)立一批作風(fēng)純潔典型，建立一批規(guī)則規(guī)章制度，促進(jìn)政令暢通、干部純潔，努力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、為政清廉的機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)黨員干部隊(duì)伍，促進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)和國(guó)資監(jiān)管工作健康發(fā)展。

圍繞市委、市政府重點(diǎn)解決“七不”問(wèn)題，結(jié)合市國(guó)資委黨委系統(tǒng)實(shí)際，整頓重點(diǎn)是以下方面的問(wèn)題：

（一）著力整頓精神不振的問(wèn)題。解決事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，意志衰退；解決不思進(jìn)取，因循守舊，業(yè)績(jī)平平，企業(yè)長(zhǎng)期沒(méi)有突破發(fā)展瓶頸等問(wèn)題；解決缺乏“干精品、爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的膽識(shí)和氣魄的問(wèn)題。

（二）著力整頓政令不暢的問(wèn)題。解決推諉扯皮，搞上有政策、下有對(duì)策的問(wèn)題；解決有令不行、有禁不止，部門(mén)利益至上的問(wèn)題，解決對(duì)市委、市政府和市國(guó)資委的部署打折扣，利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無(wú)利不執(zhí)行等現(xiàn)象和問(wèn)題。

（三）著力整頓紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。解決紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、組織紀(jì)律渙散，不遵守請(qǐng)銷(xiāo)假、考勤制度，遲到早退，溜崗缺位的問(wèn)題；解決工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、看網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的信息和網(wǎng)頁(yè)，或外出玩牌以及去不健康的娛樂(lè)場(chǎng)所等問(wèn)題；解決會(huì)議紀(jì)律不嚴(yán)，不按規(guī)定參加會(huì)議，不按時(shí)參加會(huì)議的問(wèn)題；

（四）著力整頓工作不實(shí)的問(wèn)題。解決不研究工作，不深入實(shí)際，工作作風(fēng)飄浮、形式主義，對(duì)本職工作相關(guān)政策不深入研究的問(wèn)題；解決精力不用在工作上，同志之間傳閑話(huà)，產(chǎn)生矛盾，影響和諧的問(wèn)題；解決服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，門(mén)難進(jìn)、人難見(jiàn)、臉難看、話(huà)難看、事難辦，不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。

（五）著力整頓創(chuàng)新不力的問(wèn)題。解決不注重學(xué)習(xí)，不研究工作，能力平庸，因循守舊，缺乏創(chuàng)新能力，遇到問(wèn)題束手無(wú)策，遇到困難上推下卸，工作長(zhǎng)期不見(jiàn)起色的問(wèn)題；解決一些國(guó)有企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新說(shuō)得很多，但是沒(méi)有創(chuàng)新的行動(dòng)或?qū)嵭?，企業(yè)舊貌不變，缺乏生機(jī)的問(wèn)題；解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“等、靠、要”思想在有的企業(yè)還比較突出的問(wèn)題；

（六）著力整頓正氣不足的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為耍小聰明、搞小動(dòng)作、結(jié)小圈子，不謀事只謀人，不敢擔(dān)責(zé)，對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢較真、對(duì)下屬疏于管理、對(duì)上級(jí)曲意奉承，惡意中傷他人，關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾、經(jīng)不住考驗(yàn)的問(wèn)題；解決一些企業(yè)管理者，不民主、獨(dú)斷專(zhuān)行，盲目決策，班子成員不團(tuán)結(jié)，形不成合力，嚴(yán)重影響企業(yè)的改革和發(fā)展的問(wèn)題。

（七）著力整頓為政不廉的問(wèn)題。解決貪圖享受、索拿卡要、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博、婚喪喜慶大操大辦等問(wèn)題；解決一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)被群眾舉報(bào)多，企業(yè)存在不穩(wěn)定因素多的問(wèn)題。解決國(guó)有企業(yè)在收入分配、勞動(dòng)就業(yè)等方面存在損害職工合法利益的問(wèn)題。

此次全系統(tǒng)作風(fēng)大整頓活動(dòng)，由各國(guó)有企事業(yè)單位和委機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，分宣傳發(fā)動(dòng)、活動(dòng)實(shí)施、總結(jié)完善三個(gè)階段進(jìn)行。各單位要緊密結(jié)合中心工作，把學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、查究問(wèn)責(zé)、建章立制貫穿始終。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月20日—2月29日）。

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，各企事業(yè)單位、委機(jī)關(guān)在2月底前召開(kāi)作風(fēng)大整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)作風(fēng)大整頓工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。各單位要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)，把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到市委的要求上來(lái)。要結(jié)合自身工作實(shí)際，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)制定實(shí)施方案和日程安排，并于3月5日前將方案報(bào)市國(guó)資委作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

要加大宣傳造勢(shì)，營(yíng)造良好氛圍。各單位要在內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄等就作風(fēng)大整頓進(jìn)行公開(kāi)承諾，明確投訴受理方式進(jìn)行廣泛宣傳，并公開(kāi)監(jiān)督投訴電話(huà)（市國(guó)資委投訴電話(huà)：2368595，郵箱：[email?protected]）進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，為整頓活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段（3月1日－11月30日）。

1、認(rèn)真開(kāi)展自查（3月1日—3月30日）。組織干部職工對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行深入討論，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，分析作風(fēng)問(wèn)題的深層次原因。集中查擺作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，堅(jiān)持自查與幫查相結(jié)合，查找問(wèn)題與整改問(wèn)題相結(jié)合，全面查找單位和個(gè)人存在的問(wèn)題，每人要寫(xiě)一份個(gè)人作風(fēng)剖析材料，分析個(gè)人作風(fēng)的好壞對(duì)單位的形象、群眾利益、郴州發(fā)展的影響，分析自己在作風(fēng)建設(shè)中好的方面和存在的問(wèn)題以及今后努力方向。

2、全面開(kāi)展檢查（4月1日—5月30日）。市國(guó)資委作風(fēng)整頓辦將加強(qiáng)對(duì)各企事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。以設(shè)立意見(jiàn)箱、接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等方式，暢通基層、企業(yè)和群眾反映問(wèn)題的渠道，抓好投訴問(wèn)題的受理和查處工作。各單位要通過(guò)明察暗訪(fǎng)的方式，查找本單位存在的突出問(wèn)題，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，及時(shí)化解矛盾，努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。

3、切實(shí)抓好評(píng)議（6月1日—9月30日）。各單位、委機(jī)關(guān)要通過(guò)意見(jiàn)箱、征求意見(jiàn)函、網(wǎng)上征求意見(jiàn)、調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)等多種形式，認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾、干部職工、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，積極開(kāi)展作風(fēng)民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題深入剖析，不回避問(wèn)題，不避重就輕，不推卸責(zé)任，力求把問(wèn)題找全、找準(zhǔn)、找深、找透，制訂針對(duì)性強(qiáng)的整改方案。明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間和責(zé)任人，并加以追蹤落實(shí)，一抓到底。對(duì)作風(fēng)整頓過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)任單位按規(guī)定拿出處理意見(jiàn)，同時(shí)單位處理結(jié)果與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)直接掛鉤。對(duì)涉及違法亂紀(jì)的個(gè)人，嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

4、重點(diǎn)建章立制（10月7日—11月30日）。各單位要高度重視查擺出來(lái)的存在問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕2號(hào)）的規(guī)定和關(guān)于“五個(gè)一律免職”的通知精神，進(jìn)一步完善部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、績(jī)效考核制、重點(diǎn)項(xiàng)目定期通報(bào)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。著力從制度層面建立保證良好作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化制度和規(guī)定，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)提速增效、清風(fēng)正氣。

2月15日至3月底全省將開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，市作風(fēng)辦要求開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽(tīng)民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，委機(jī)關(guān)要組建工作組深入企業(yè)、深入一線(xiàn)、深入家庭，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）總結(jié)完善階段（12月）。

對(duì)查找出的問(wèn)題，委機(jī)關(guān)、各單位要在整改措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使管理工作規(guī)范化、制度化，同時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)；委黨委召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推薦表彰人員，就下一年度作風(fēng)整頓提出意見(jiàn)和建議。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為保證作風(fēng)大整頓活動(dòng)順利進(jìn)行，市國(guó)資成立作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市國(guó)資委主任高及紅為組長(zhǎng)，黨委書(shū)記、副主任陳舒藻任第一副組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、副主任唐曉中任常務(wù)副組長(zhǎng)、副主任曾佑珍、總經(jīng)濟(jì)師劉炳宏、副主任雷運(yùn)明、紀(jì)委書(shū)記鄧青為副組長(zhǎng)，副調(diào)研員李紹甫、陳曉華及各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的日常工作，紀(jì)委書(shū)記鄧青兼任辦公室主任。建立委領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系點(diǎn)制度，對(duì)所分管的科室和部分企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)（詳見(jiàn)附件）。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。各單位要及時(shí)向市國(guó)資委作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各階段工作開(kāi)展情況，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)，發(fā)揮帶頭作用，以身作則、率先垂范，要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，把各項(xiàng)工作做得更好，抓得更實(shí)。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)督查。作風(fēng)大整頓活動(dòng)期間，市國(guó)資委將組成督查組對(duì)全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，并定期不定期地采取明查暗訪(fǎng)、效能督查等方式，對(duì)全系統(tǒng)干部職工工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、重大決策部署等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、查找問(wèn)題不深刻、整改不徹底的單位要在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其“補(bǔ)課”；對(duì)干部不作為、亂作為、執(zhí)行制度不嚴(yán)、紀(jì)律渙散、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就；凡被市督查組發(fā)現(xiàn)和?“曝光”的科室、單位和個(gè)人，其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系科室要負(fù)連帶的責(zé)任，確保作風(fēng)大整頓活動(dòng)真正取得實(shí)效。

（三）科學(xué)安排，促進(jìn)工作。各單位要嚴(yán)格按要求抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，切實(shí)做到時(shí)間、人員和內(nèi)容的三個(gè)到位，同時(shí)要緊緊圍繞年初我委制定的工作目標(biāo)，正確處理好整頓和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，確保整頓和日常工作的兩不誤、兩促進(jìn)。