黨建互關(guān)互學(xué)心得體會實用 黨建互學(xué)共建(7篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

主題黨建互關(guān)互學(xué)心得體會實用一

“我大學(xué)畢業(yè)以后，黨組織關(guān)系從學(xué)校轉(zhuǎn)到了村里，參加黨組織活動極不方便，現(xiàn)在園區(qū)里有了黨組織，可以參加雙重組織生活，困擾我多年的難題解決了!”鎮(zhèn)江京口區(qū)“e創(chuàng)”小鎮(zhèn)名通信息科技有限公司黨員遲云飛說。

在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)比較集中的開發(fā)園區(qū)新成立14個黨群服務(wù)中心;在網(wǎng)絡(luò)游戲、軟件開發(fā)等重要產(chǎn)業(yè)鏈的骨干互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新建6個黨群綜合體;整合優(yōu)化90余個小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨支部，吸納1235名流動黨員參加雙重組織生活……鎮(zhèn)江市通過開展“百日攻堅”集中規(guī)范行動，使原來互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組織覆蓋“自由分散”的問題得到妥善解決。

據(jù)介紹，為更好地推進黨的組織和工作覆蓋，鎮(zhèn)江市結(jié)合實際，綜合運用了五種方法：單獨組建，凡正式黨員三人以上的均成立單獨黨組織;派員組建，有一至兩名黨員的，由企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))選派黨建指導(dǎo)員成立黨組織;聯(lián)合組建，凡有流動黨員的，納入就近黨群服務(wù)中心聯(lián)合黨組織參加雙重組織生活;引員組建，每年組織一場非公企業(yè)黨員職工招聘會，注重黨員職工招聘和培育;帶動組建，沒有黨員的全部建立工、青、婦等群團組織。據(jù)了解，截至今年6月底，鎮(zhèn)江市正常繳納社保1人以上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已普遍建立黨組織，黨的工作覆蓋率保持100%。

人才引領(lǐng)：讓“業(yè)務(wù)骨干”煉成“先鋒大v”

在鎮(zhèn)江市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李健看來，隨著新媒體、網(wǎng)絡(luò)“大v”異軍突起，一些網(wǎng)絡(luò)“大v”的粉絲眾多。營造網(wǎng)絡(luò)清朗空間，首先就是要抓好意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”這個群體。實施“先鋒+大v”培育工程是鎮(zhèn)江市推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的又一探索。

“先鋒+大v”培育工程，主要是抓好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責人、業(yè)務(wù)骨干和黨員這三支隊伍建設(shè)，把網(wǎng)絡(luò)“大v”培育成黨員，把黨員培養(yǎng)成負責人和業(yè)務(wù)骨干，把黨員負責人和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成思想政治素質(zhì)好、信息技術(shù)好、網(wǎng)絡(luò)人氣高、駕馭新媒體效能好的網(wǎng)絡(luò)“先鋒大v”。在組織架構(gòu)上，鎮(zhèn)江市創(chuàng)新建立互聯(lián)網(wǎng)“先鋒大v”聯(lián)盟，搭建了網(wǎng)絡(luò)“大v”領(lǐng)導(dǎo)和管理平臺;在制度設(shè)計上，建立網(wǎng)絡(luò)“大v”積分管理制度，以積分考核的形式鼓勵網(wǎng)絡(luò)“大v”立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。目前，互聯(lián)網(wǎng)“先鋒大v”聯(lián)盟有成員單位35個，培育入黨積極分子70名，培育黨員負責人、業(yè)務(wù)骨干18名。

“‘先鋒大v’們充滿了正能量，在網(wǎng)絡(luò)空間充當了矛盾調(diào)和劑，也成了網(wǎng)絡(luò)善舉的帶頭人?！本淙菔新?lián)盛網(wǎng)絡(luò)黨支部書記畢慶波說：“比如去年很多網(wǎng)友反映‘城西異味污染，環(huán)保部門不作為’‘城區(qū)部分道路夏季夜晚亮燈遲’‘交警部門亂貼罰單’等問題，點擊率較高，一片罵聲?！髒’聯(lián)盟建立以后，我們專門組織‘先鋒大v’們赴環(huán)保、交通、公安等部門去調(diào)查核實，通過溝通協(xié)商，‘先鋒大v’們把處理情況進行網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖，對輿論觀點進行恰當引導(dǎo)，取得了很好效果?！?/p>

活動引領(lǐng)：將“紅色基因”注入“網(wǎng)絡(luò)文化”

推行開機五分鐘黨課、設(shè)立網(wǎng)上黨員示范崗、開展網(wǎng)上志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)黨建知識競賽活動……在鎮(zhèn)江市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，這些都是能看到的實實在在的黨建舉措。

建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上組織生活館，是鎮(zhèn)江市委組織部副部長、“兩新”工委書記馬振兵的“書記項目”，他說實施這個“書記項目”的初衷，就是考慮到互聯(lián)網(wǎng)正加速傳導(dǎo)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)社會組織里的黨員高度依賴互聯(lián)網(wǎng)，但他們游離于常規(guī)的黨組織之外，缺少體驗組織生活的途徑。

今年3月，鎮(zhèn)江市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上組織生活館正式上線，該館分3d和網(wǎng)頁兩個版本，通過設(shè)置黨性提升教育區(qū)、組織生活體驗區(qū)、典型示范互動區(qū)等功能模塊，為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)黨員提供入黨宣誓、組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、支部“三會一課”、黨組織換屆選舉、黨組織“統(tǒng)一活動日”、談心談話、發(fā)展黨員、民主評議黨員、繳納黨費等組織生活的實境體驗，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段搭建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建服務(wù)平臺，開辟出一條適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)黨員教育管理的新路徑。

“虛擬的組織生活形式將黨員的教育活動從線下開展到線上，黨員只要動動手指就可盡享‘指尖上的組織生活’，營造了‘打開電腦、點擊鼠標、輕松學(xué)習’的氛圍，很好地激發(fā)了黨員群眾的學(xué)習興趣，節(jié)省了時間，提高了學(xué)習效率?！辨?zhèn)江市網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會負責人霍超表示：“在我們網(wǎng)絡(luò)社會組織中，一些在外地活動或者因身體原因不方便參與集中活動的黨員，也可以通過網(wǎng)上組織生活館參與到黨組織的學(xué)習和活動中來?！?/p>

主題黨建互關(guān)互學(xué)心得體會實用二

xx縣農(nóng)村(社區(qū))黨組織建設(shè)第四考核組蒞臨xx鎮(zhèn)開展黨建檢查考核工作。根據(jù)考核組反饋的意見，結(jié)合我鎮(zhèn)開展基層黨建工作的特點，總結(jié)出了我鎮(zhèn)黨建工作中的幾點亮點和措施，具體如下：

一、主要亮點

(一)一個好的班子方面

1、班子參與黨建工作主動性高，能積極主動想點子、找方法，自覺打造、維護村委會活動室;

2、班子成員對考核目標內(nèi)容理解得比較好，文件的分類歸檔比較熟悉;

3、班子分工明確，職責分工上墻;

4、后備干部的確定有討論，有記錄，建立了培養(yǎng)跟蹤臺賬;

5、支部班子成員帶頭致富能人較強，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有一定水平;

6、會議記錄規(guī)范，班子成員和各黨小組會議記錄本規(guī)范統(tǒng)一;

7、三年任期目標目標比較明確，能夠做到目標職責上墻。

(二)一個好的工作思路方面

1、升學(xué)獎勵機制執(zhí)行到位，尚學(xué)風氣比較濃，特別是獅球片區(qū);

2、技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)特色示范點具有一定規(guī)模，管理比較規(guī)范，輻射帶動比較強。

(三)一個好的工作機制方面

1、資料分類歸檔比較到位;

2、坐班記錄填寫規(guī)范，基本能夠做到如實記錄和反映當天的值班情況;

3、信息公開切合實際，能夠及時公開切合群眾自身利益的政策內(nèi)容。

(四)一個好的保障機制方面

村內(nèi)重大事務(wù)、活動不但有討論有記錄，還有相片，并且裝訂成冊。

二、主要措施

(一)創(chuàng)建教育培訓(xùn)平臺，著力開展三個“活動”。

近兩年來xx鎮(zhèn)黨委始終明確把“建設(shè)好一個支部班子，引導(dǎo)班子樹立一個好的工作思路”作為新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)民心中美麗夢想的基礎(chǔ)。為了切實落實這一工作思路，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際，成立了xx鎮(zhèn)“黨員干部大課堂”教育培訓(xùn)平臺，以平臺為載體大力開展三個“活動”，著力夯實班子成員宗旨意識，拓展好的工作思路，增強在新形勢、新挑戰(zhàn)下帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)夢想的能力。一是開展“一帶一跟一組織”學(xué)習活動。(即黨委班子帶頭學(xué)習、支部班子跟進學(xué)習、組織黨員學(xué)習活動)。截止目前，先后開展活動達23次，參與人數(shù)達850人次;二是以村(社區(qū))“兩委”班子為主導(dǎo)，充分利用遠程教育接收站點、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有資源組織開展農(nóng)村黨員“品一本書看一部教育片”活動，截止目前累計參與活動的農(nóng)村黨員達1600人次;三是開展“支部書記論壇”活動，讓各村(社區(qū))黨支部擁有一個屬于自己相互學(xué)習交流的平臺，目前論壇舉辦了一期。

教育培訓(xùn)平臺的創(chuàng)立，為實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委“建設(shè)好一個支部班子、引導(dǎo)班子樹立一個好的工作思路”的工作目標起到很好地促進作用。打造出了合水1個五星黨支部，子雅等8個四星黨支部;培養(yǎng)出黃金芳1名省級學(xué)用標兵。

(二)提升基層組織內(nèi)功，著力落實三個“強化”。

一是強化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動效果。充分利用“五·四”、“七·一”等節(jié)日策劃一系列以支部班子為單位的活動，培養(yǎng)班子的團隊精神，增強班子的榮辱觀，提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)班子成員的成就感和使命感，使每一名支部班子成員自覺融入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，以實際行動和一流業(yè)績?yōu)辄h旗增光添彩。

二是強化“黨員服務(wù)在基層”主題活動。要求村(社區(qū))“兩委”干部掛牌上崗，每一名村(社區(qū))“兩委”班子成員至少做一件好事。涌現(xiàn)出了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立了典型，作出了表率。如xx村黨支部在電網(wǎng)改造工作中遇到問題始終沖鋒在前，充分發(fā)揮基層組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;xx村黨支部明確一個好思路，結(jié)合本村實際，積極爭取上級部門推進扶貧開發(fā)工作，目前朝安村委會力孝村被確定為重點扶貧開發(fā)村莊，初步投入00萬扶貧開發(fā)項目資金。

三是強化“三型”黨小組建設(shè)。三型黨小組建設(shè)全面鋪開，建成了“功能型”、“職能型”、“效能型”三型合一的xx村黨小組，全面打造升級版的土雞養(yǎng)殖示范村;形成了可程村“功能型”黨小組，全面推進可程山雞養(yǎng)殖項目建設(shè);涌現(xiàn)出這樣的三型合一的黨員致富帶頭人，作為一名創(chuàng)業(yè)型黨員，在鎮(zhèn)黨委全面推進“三型”黨小組建設(shè)中，始終充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，積極帶到群眾創(chuàng)業(yè)致富，在今年的換屆選舉中以絕對的優(yōu)勢當選為xx村支部書記、村委會主任，成為集“三型”于一身的領(lǐng)頭羊。

(三)強化基層陣地建設(shè)，著力做到三個“注重”。

一是注重經(jīng)費投入。20xx年我鎮(zhèn)黨委投入有限財力重點提升合水、田表3個先進黨支部，改造福妥、子雅2個一般黨支部，整改南達、朝安、獅球社區(qū)3個后進黨支部。其中投入23萬元修繕子雅、福妥、南達村黨員活動室和購置辦公設(shè)備;投入近10萬完善鎮(zhèn)黨委、各個村(居)黨員活動室的黨務(wù)、政務(wù)公開欄等設(shè)施;投入30萬元提高各村黨小組組長待遇水平，使村組長待遇從每月40元提高到每月150元，提升幅度達275%。20xx年結(jié)合村(社區(qū))產(chǎn)生新的班子的實際情況，鎮(zhèn)黨委投入了1。2萬元更換黨務(wù)、政務(wù)公開欄，班子成員座位牌，解決新任班子的負擔，為新任班子創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;爭取縣委組織部投入00元打造子雅村委會活動場所，著力再造一個五星黨支部，為xx鎮(zhèn)其他各村(社區(qū))黨支部增添一個標桿。

二是注重長效機制建設(shè)，狠抓“四個落實兩個創(chuàng)新”工作。落實干部掛鉤制度和年終考核機制;落實“三會一課”制度，做到有會議就有記錄、有簽到;落實民主管理，規(guī)范民主決策，像福妥村委會就確實做到重大事項堅實“四議兩公開”工作做法;落實村(社區(qū))“兩委班子”坐班制，狠抓村干部在崗坐班，保證當日百姓辦事能找到人、事情能有人做，規(guī)定駐村干部每周至少在村委會聯(lián)合坐班三天，坐班要有記錄、有簽名。創(chuàng)新制度，建立11個黨建工作聯(lián)系小組，強化任務(wù)執(zhí)行力，實行工作匯報制度，規(guī)定聯(lián)系小組向鎮(zhèn)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組匯報每周工作情況，強化小組之間相互交流，增強彼此之間的溝通和聯(lián)系，形成合力，共同營造和諧的工作環(huán)境;創(chuàng)新方法，建立黨建考核機制，成立黨建自查考核小組，對11個村(居)委會的黨建工作情況進行考核，根據(jù)結(jié)果，依據(jù)黨建檢查評分標準，將文件按類別進行歸檔，做好編號，按統(tǒng)一的標準進行目錄編排，并對村支部班子進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其對檔案的管理能力。

三是注重開展“聯(lián)村進企”活動。20xx年來xx鎮(zhèn)黨委積極協(xié)調(diào)縣“聯(lián)村進企”掛鉤單位幫助所掛鉤的村黨支部辦實事、解難題。組織召開了xx鎮(zhèn)基層黨建聯(lián)村進企聯(lián)席會議，各“聯(lián)村進企”單位代表積極獻言獻策，共同探討在提升基層組織建設(shè)中遇到的問題的解決方案。縣委辦、教育局、民政局、糧食局、機要局、物價局等單位投入近3萬元為基層黨支部的晉位升級添磚加瓦。

(四)積極推進換屆選舉工作，切實做到兩個“確?！?。

xx鎮(zhèn)黨委始終把確保選好干部配強班子、確保實現(xiàn)“一肩挑”作為換屆選舉的核心工作。為了實現(xiàn)目標，鎮(zhèn)黨切實做到了早部署、早動員、早調(diào)研、早介入，牢牢把握工作主動權(quán)。保證了子雅、合水、朝安三個省級重點難點村實現(xiàn)“一肩挑”;像向西村西像同志這樣群眾基礎(chǔ)好、致富帶富能力強的人也被順利當選為一把手。基本實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委制定的兩個“確?！惫ぷ髂繕?，為我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作向制定目標推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。

主題黨建互關(guān)互學(xué)心得體會實用三

前不久，在齊齊哈爾市龍沙區(qū)南航街道新聯(lián)社區(qū)居民自治小區(qū)院里，全市黨建引領(lǐng)物業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場會在這里召開。業(yè)主委員會、居民代表現(xiàn)場提出意見建議，物業(yè)公司人員虛心聽取批評建議，通過“嘮嘮嗑、談?wù)勑摹保{(diào)動社會力量參與、匯集眾人意見。此次把會議開在小區(qū)里，表明了齊齊哈爾市力戒形式主義，堅決整治物業(yè)管理問題的信心和決心。

針對市民對物業(yè)管理不到位的批評、對幸福美好生活的期盼，齊齊哈爾市不遮掩問題、不回避矛盾，全力解決群眾最急、最憂、最盼的緊迫問題，瞄準“社區(qū)黨組織作用發(fā)揮不好、物業(yè)管理不到位”這個難點，從發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用入手，大力推進黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作，初步構(gòu)建起“社區(qū)當管家、物業(yè)大家抓”的管理機制，提高了物業(yè)管理水平和群眾滿意度。

齊齊哈爾市組織精干力量深入社區(qū)、群眾中間開展調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)梳理有效做法，市委組織部選定龍沙區(qū)作為試點，一場集中攻堅居民與物業(yè)矛盾的專項會戰(zhàn)全面打響。黨委統(tǒng)籌，向街道社區(qū)賦權(quán)，讓街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)物業(yè)管理部門，實現(xiàn)“有權(quán)管事”?？h(市)區(qū)成立黨委和政府主管領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)當?shù)攸h管物業(yè)工作。街道黨工委書記任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，具有對行政執(zhí)法相關(guān)部門指揮調(diào)度權(quán)、對物業(yè)行業(yè)管理部門考核評議權(quán)，評議結(jié)果納入目標考核，排名末位的進行約談問責。年底街道社區(qū)黨組織采取聽取述職、組織業(yè)主代表民主測評等方式對物業(yè)公司考核評價，評價結(jié)果作為企業(yè)信用等級評定、更換物業(yè)公司的重要依據(jù)。

推進社區(qū)黨組織與物業(yè)公司交叉任職，增強社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)公司能力。加快建立物業(yè)公司黨組織，推進社區(qū)黨組織與物業(yè)公司黨組織“雙向進入、交叉任職”，暢通社區(qū)與物業(yè)之間的溝通渠道，社區(qū)干部幫助群眾解決物業(yè)問題、化解矛盾。在推行社區(qū)書記主任“一肩挑”、強化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的基礎(chǔ)上，規(guī)范組建業(yè)委會，擴大業(yè)委會中黨員比例達到80%，業(yè)委會自治和維護物業(yè)權(quán)益能力得到極大增強，推進了業(yè)委會黨組織全覆蓋。龍沙區(qū)龍興嘉園小區(qū)業(yè)委會在社區(qū)黨組織支持下，解聘管理不善、業(yè)主不認可的物業(yè)公司，經(jīng)考察聘請了新的物業(yè)公司，居民拍手稱快。

同時，政府組建國有物業(yè)企業(yè)，讓社區(qū)黨組織管理物業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。針對老舊散小區(qū)物業(yè)管理難題，成立政府投資或主導(dǎo)的物業(yè)公司，應(yīng)急處理突發(fā)物業(yè)問題，臨時接管“棄管”小區(qū)(樓房)和無專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司的老舊散小區(qū)、單散樓。建立社區(qū)黨組織調(diào)度國有物業(yè)企業(yè)工作機制，解決民營物業(yè)公司物業(yè)管理中的“盲點”問題，讓物業(yè)與居民兩不管“地塊”有人問、有人管。

鑫明園小區(qū)是一處老舊小區(qū)，原來環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，百姓怨聲載道。通過組建物業(yè)公司黨支部、社區(qū)黨委與物業(yè)公司交叉任職，形成了良性互動，小區(qū)環(huán)境發(fā)生很大變化。社區(qū)幫助物業(yè)在小區(qū)廢棄地種上“先鋒林”，新增健身器材12組，還先后開展慶“七一”文藝匯演、播放紅色電影等主題活動，黨群之間溝通順暢了，社區(qū)與物業(yè)聯(lián)手解決了諸多難題。

目前，齊齊哈爾市已新成立業(yè)委會138個、改選474個，業(yè)委會中黨員干部達到3535人，其中有862人擔任業(yè)委會主任，業(yè)委會統(tǒng)一居民思想、代表居民協(xié)商、協(xié)調(diào)物業(yè)公司等自治能力得到全面提升。282名社區(qū)“兩委”成員到物業(yè)公司任職，200名物業(yè)公司負責人到社區(qū)黨組織任職，經(jīng)過努力，現(xiàn)已改造低溫樓137棟，先后幫助居民解決老舊散小區(qū)屋頂漏雨、管線損壞、墻體破損等問題1698件，廣大群眾喜笑顏開。

龍沙區(qū)五龍街道通達社區(qū)黨委聯(lián)合轄區(qū)物業(yè)共同開展環(huán)境綜合整治活動，3天時間清理小區(qū)內(nèi)亂堆亂放各種雜物20余處，為居民營造了整潔干凈的居住環(huán)境。

主題黨建互關(guān)互學(xué)心得體會實用四

同志們：

建立黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度是中央和省、市、縣委全面推進基層黨建工作的重要舉措，落實好這項制度，是促進基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的必然要求。剛才，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了20xx年度抓基層黨建工作情況，總的感覺是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是用心抓黨建、用辦法推動黨建、用力落實黨建，成效明顯。當然，也存在一些問題，比如創(chuàng)新探索不夠、亮點工作不突出、整體水平不高等，這些都有待加以解決。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記落實基層黨建工作責任制，我想講三句話：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要抓手，必須樹立抓黨建也是抓發(fā)展的理念;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作責無旁貸，必須作為主業(yè)長抓不懈;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作還要下更大決心盡更大努力，必須采取綜合措施加以推進。總的來看，過去的一年，全縣基層黨建工作在深化認識中推進，在夯實基礎(chǔ)中創(chuàng)新，在積極落實中取得實效。下面，我就如何抓好20xx年度基層黨建工作講三點意見：

一、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，著力進一步夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)

基層黨建工作戰(zhàn)線長、涉及面廣，既要抓重點、抓關(guān)鍵，推進基層組織建設(shè)整體水平的提升;也要抓基礎(chǔ)、抓長效，對一些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作常抓不懈、絕不放松。

1、抓好村級組織換屆工作。截至1月20日，全縣共有760個村完成黨組織換屆選舉，占全縣總村數(shù)的97.9%，還有16個村未完成，分別是靈溪鎮(zhèn)10個，龍港鎮(zhèn)4個，巴曹鎮(zhèn)2個。下一步如何抓好村級組織換屆工作，縣里在1月17日召開的全縣村級組織換屆工作推進會上已經(jīng)作了具體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好會議精神。這里，我簡單強調(diào)三項工作：一是全面完成村黨組織換屆選舉掃尾工作。未完成村黨組織換屆選舉工作的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化工作力量，該派工作組的派工作組進駐，該動用社會力量的動用社會力量，逐個分析，逐個破解，實現(xiàn)1月底前完成村黨組織換屆工作的目標，決不能拖全縣“后腿”。二是解決村黨組織換屆選舉遺留問題。據(jù)統(tǒng)計，目前大概有70多個村沒有黨組織書記，這里面有選不出來的原因，但更多的原因是未組織選舉，這是不符合選舉規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊物色人選、組織支委選出村書記，不留換屆尾巴。三是全力以赴抓進度。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的村委會換屆工作安排表來看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村里定選舉日的時間安排還存在很大問題，比如x鎮(zhèn)個別村的選舉日還未確定;金鄉(xiāng)、仙居等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村的選舉日定在2月27、28日，沒有一點時間余地;有的村的選舉日還定在3月初。按照這樣的選舉時間安排，全縣要在2月底基本完成村級組織換屆工作的目標是不可能的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村選舉辦法還沒有通過的村，要調(diào)整選舉日，全縣村委會選舉日要定在2月20日左右，剩余時間搞好村監(jiān)會和村經(jīng)濟合作社的選舉，確保2月底基本完成村級組織換屆工作。四是牢牢把握村委會選舉的選情。換屆工作無小事。年關(guān)將近，外出人員回鄉(xiāng)多，村委會換屆選舉涉及各方利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有“任何小事都可能釀成大事”的思想準備，要有“寧可信其有、不可信其無”的細致考慮，要特別關(guān)注重點村的情況，確保重點村換屆選舉不出大事、少出事。

2、抓好黨建示范點培育和后進村集中整治工作。今年，全縣在鞏固提升原有黨建示范村的基礎(chǔ)上，要新培育20個黨建示范村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)本地實際培育一批黨建示范村。今年，縣里要組織評選獎勵20個示范村，村級組織建設(shè)獎勵資金50萬對示范村進行獎勵。繼續(xù)把后進村集中整治作為抓基層組織建設(shè)的重點，倒排10%左右的村，下大力氣抓后進村集中整治工作，努力解決一批問題、辦好一批實事、改變一些面貌。同時，要組織100個機關(guān)(企業(yè))黨支部結(jié)對幫扶100個農(nóng)村黨支部，安排50名縣機關(guān)干部下派到農(nóng)村擔任指導(dǎo)員，幫助開展黨建示范點培育和后進村集中整治工作。

3、抓好基本隊伍建設(shè)。一是加強村干部日常管理工作。要以村級組織換屆選舉為契機，全面落實村干部“競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾”等“三項承諾”，并且加強監(jiān)督，以群眾監(jiān)督落實承諾，以村干部承諾落實工作。全面落實請銷假制度、值班書記、值班主任制度，促進村干部工作的正常化。二是加強村干部教育培訓(xùn)?？h委組織部要把村黨支部書記培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)規(guī)劃，確保村黨支部書記每年至少參加一次縣或縣以上的集中培訓(xùn)。抓好新一屆村黨支部書記培訓(xùn)工作，根據(jù)“先培訓(xùn)、后上崗”以及分級培訓(xùn)、按需施教的原則，創(chuàng)新新一屆村兩委干部培訓(xùn)方式，對新任和續(xù)任村干部、村書記和村委會主任進行分班分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實效性。深化村干部能力提升班、村干部師徒結(jié)對、開展村官論壇等做法，著力提高村干部履職能力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視抓好村民代表培訓(xùn)，全面提高村民代表依法行使民主監(jiān)督、 管理村級事務(wù)工作的能力。三是加強村干部的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村把民主評議村干部、村干部承諾制度等內(nèi)容列入《村民自治章程》，由村民代表會議通過，完善村干部辭職、停職和罷免的制度保障，探索建立不稱職村干部退出機制。同時，要加大村兩委主要干部工作目標責任制的考核力度，獎優(yōu)罰劣，拉開檔次。

4、抓好基本陣地建設(shè)。推進村級組織辦公場所建設(shè)，是加強基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程。據(jù)統(tǒng)計，全縣還有132個村沒有固定辦公場所或者辦公場所屬于危房、面積太小無法使用等。今年，縣財政和縣管黨費計劃安排400萬資金用于村辦公樓建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種渠道，積極推進基層黨組織活動場所建設(shè)，確保黨員活動有陣地，議事有場所。在這里點一下，20xx年全縣有9個村(分別是……)需要建辦公場所報中組部的，目前，僅完成了1個村，按照要求9個村的辦公場所建設(shè)要在今年3月份完成，未完成辦公場所的8個村涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實。

5、抓好基本制度建設(shè)。加強村級組織制度建設(shè)是抓基層黨建工作的一項重要內(nèi)容。各地要認真抓好縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)“1+13”文件的落實，今年要全面推行“四議兩公開”工作法，所有村級重大事項都在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開”的程序決策實施，即黨組織提議，黨組織、村委會兩委商議，黨員大會審議，村民代表會議或村民大會決議，做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開。要全面抓好村務(wù)公開工作，縣里建立了“蒼南村務(wù)公開網(wǎng)”，并要求各村村務(wù)在本村公開的同時，也要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄進行公開，全面實現(xiàn)村務(wù)“雙公開”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化監(jiān)督作用，一方面，要把村里實施“四議兩公開”情況作為對村干部管理考核的一項重要內(nèi)容;另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)需要報告或?qū)徟氖马棝]有通過“四議兩公開”工作法決策的，要及時督促農(nóng)村黨組織按照程序決策后，再進行上報或?qū)徟?/p>

6、抓好基本保障建設(shè)。必要的黨建工作經(jīng)費投入是抓好基層黨建的重要保障?？h委要努力推動黨建資源配臵向農(nóng)村傾斜，黨建工作力量向農(nóng)村側(cè)重，縣委、縣政府已經(jīng)制定出臺了《關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，積極鼓勵村級組織盤活村集體、物業(yè)資產(chǎn)，開發(fā)建設(shè)村集體物業(yè)項目，并在規(guī)費收取、土地指標、政策補助等方面給予傾斜。下一步，要大力實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展“龍頭工程”，選擇30個有增長潛力的村，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫助扶持，縣財政每年安排專項資金扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要好好研究政策，用活、用足政策，力爭到20xx年，村集體經(jīng)濟年收入超過5萬元的村達到70%以上;到20xx年底，全縣集體經(jīng)濟年收入超過5萬元的村達到90%以上;經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本消除年收入在3萬元以下經(jīng)濟薄弱村的目標，逐步形成村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展的良好機制。

二、堅持突出重點，著力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程

黨的xx大部署以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這項活動一直要持續(xù)到黨的召開。去年4月份，中央對這項工作進行了全面部署，各地開展了黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、志愿服務(wù)等活動，興起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮，取得了一些成效。但是，也存在思想認識不到位、規(guī)定動作不到位、實際成效不到位等問題。

中央、省市對這項活動一直是高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)接連作出批示、實地調(diào)研、研究部署，省里開展經(jīng)常性督查點評。1月11日-13日，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動第九督查組來督查點評，由省衛(wèi)生廳副廳長帶隊，這已經(jīng)是省里開展的第三次督查點評，隨機抽查了1個縣級機關(guān)部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個基層單位(村、社區(qū)、企業(yè))。督查點評通過召開座談會點評、現(xiàn)場走訪點評、查閱資料臺帳等方式進行。省委督查組對我們的工作總體上比較滿意，但也指出了問題，主要是活動氛圍不濃、規(guī)定動作不到位、實踐載體不突出等，下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步深化認識，明確目標，突出主題，豐富載體，抓好重要節(jié)點工作，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

1、抓重要節(jié)點。一是在春節(jié)前后。結(jié)合年度考核、目標責任考核，做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作。結(jié)合黨員民主評議工作，開展創(chuàng)先爭優(yōu)專題評議活動。廣泛“送溫暖”惠民大行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在春節(jié)前普遍進行一次走訪慰問活動，了解老黨員、生活困難黨員、單位退休干部職工黨員和生活困難的離任村干部的生活情況，幫助解決實際困難。二是在3月至5月。利用“三八”國際婦女節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)，會同縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)等部門，表彰一批優(yōu)秀職工、優(yōu)秀青年和優(yōu)秀婦女代表。三是慶祝建黨90周年。主要是在七一前后，結(jié)合建縣30周年慶祝活動，評選表彰一批先進人物、開展“30年〃30人”各界優(yōu)秀人物評選活動、開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”為主題的征文比賽等活動。四是在下半年。圍繞“八一”建軍節(jié)、教師節(jié)、國慶節(jié)，與部隊、教育部門等單位開展研討交流，組織“雙擁共建”、先進事跡報告會等一系列活動。

2、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行”展示評選活動。為進一步激發(fā)廣大基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力，形成比學(xué)習、比工作、比奉獻和學(xué)先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，展示宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮，省里在全省范圍內(nèi)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行”展示評選活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行”是指創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，基層黨組織和黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面的先進事跡和典型做法。省里通過層層展示評選，明年“七一”前全省評出100例“先鋒浙江·創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行”，其中基層黨組織30例、黨員70例。各地要及時發(fā)現(xiàn)基層黨組織和黨員的閃光言行，每月進行梳理匯總。各級黨組織對梳理匯總出來的閃光言行，通過會議、文件、公開欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，每月進行公開展示，及時宣傳報道，在全社會營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。同時，基層黨組織要以開展“黨員之星”、“創(chuàng)業(yè)之星”、“服務(wù)之星”評選等形式，每月對黨員的閃光言行進行集中評選。

3、深入開展“雙強爭先”活動。去年10月底，省委組織部部署在全省非公有制企業(yè)中深入開展爭當“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)活動。11月份，市里部署開展爭創(chuàng)“活力和諧企業(yè)”、爭當“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)活動，應(yīng)該說深入開展“雙強爭先”活動是今后一個時期非公企業(yè)黨建的主要內(nèi)容?？h里已經(jīng)印發(fā)了文件，進行了布臵。主要抓好以下三項工作：一是抓示范點的培育。x集團作為省里培育的示范點，x集團等8家獲得縣級以上“活力和諧”企業(yè)稱號的非公企業(yè)作為市里培育的示范點，縣里和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點關(guān)注。另外，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確定一批黨建基礎(chǔ)較好、企業(yè)規(guī)模較大的企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙強”企業(yè)的示范點進行培育。二是抓黨組織的組建。按照“拓面提質(zhì)”的總要求，對沒有黨組織覆蓋的企業(yè)，采取抓點拓面的方式，深入推進企業(yè)黨組織的組建工作，努力做到80名職工以上的企業(yè)實現(xiàn)組織覆蓋、30名職工以上的企業(yè)有黨員、其他企業(yè)都有黨的工作覆蓋。目前從業(yè)人員80人以上企業(yè)的組建黨組織的空間還比較大。另外，要認真做好企業(yè)發(fā)展黨員工作，重點發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)骨干和一線職工，確保每年非公有制企業(yè)新發(fā)展黨員數(shù)占本地新發(fā)展黨員總數(shù)的20%以上。三是抓輿論宣傳。目前，非公企業(yè)開展“雙強爭先”活動的氛圍還不濃，企業(yè)參與的熱情還不高。下一步，要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體和黨建工作手機信息平臺等，大力宣傳“雙強爭先”活動的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經(jīng)驗，宣傳活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀黨組織書記，努力營造齊爭共創(chuàng)的良好氛圍。

三、堅持協(xié)同推進，著力在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局上取得新突破

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的歷史性任務(wù)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，就是把城鎮(zhèn)和農(nóng)村視為有機整體，互動融合，資源共享，優(yōu)勢互補，協(xié)同推進。在具體工作中，要著力抓好以下四個方面。

1、統(tǒng)籌組織建設(shè)，在優(yōu)化基層組織設(shè)置上取得新突破。組織設(shè)臵和組織架構(gòu)，是基層黨組織發(fā)揮作用的重要依托。隨著我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，各地要主動適應(yīng)這種變化，根據(jù)《縣委組織部關(guān)于進一步做好優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵工作的通知》(蒼組?20xx?122號)精神，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整為契機，采取“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”的方式，建立村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織、撤并村黨組織、聯(lián)合村黨組織。要通過在規(guī)模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支，在自然村、村民小組、非公有制企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、流動黨員集聚區(qū)建立黨支部或黨小組等形式，及時把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用從行政村延伸到自然村和村民小組，從居住地延伸到工作地，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到其它產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有條件的地方，還要探索依托強村、強企和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等，建立區(qū)域性黨組織，充分整合區(qū)域內(nèi)各類黨建資源，切實增強黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的功能。

2、統(tǒng)籌基層人才，在創(chuàng)新基層干部培養(yǎng)上實現(xiàn)新突破。建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊伍，特別是黨組織書記隊伍，是基層黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年將適時在全縣公開選拔若干名優(yōu)秀村書記，予以享受副科級干部經(jīng)濟待遇，工作繼續(xù)在村。深化黨員干部“常回村看看”活動，在繼續(xù)選派200名以上機關(guān)干部的基礎(chǔ)上，把下派對象拓展到其他種類行業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、教師、醫(yī)生、律師、企業(yè)老板等)，推行組團式服務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別重視抓好村黨組織書記的教育培訓(xùn)，既要有計劃地組織村干部參加學(xué)歷教育，更要注重組織村干部學(xué)習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)、實用技術(shù)、服務(wù)群眾等方面的知識和技能。有條件的地方，還要積極組織優(yōu)秀村干部到培訓(xùn)基地實踐磨煉，到縣鄉(xiāng)機關(guān)、社區(qū)、強村強企掛職鍛煉，不斷提高他們的能力和水平。

3、統(tǒng)籌教育管理，在保持黨員隊伍先進性上實現(xiàn)新突破。加強黨員隊伍建設(shè)，全面提升黨員素質(zhì)，是新形勢下加強基層黨建、保持黨員隊伍先進性的一項基礎(chǔ)工程。要進一步加強黨員發(fā)展工作，縣里要制訂《蒼南縣20xx-20xx年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，加強對黨員發(fā)展工作的宏觀指導(dǎo)。完善發(fā)展黨員制度鏈建設(shè)，切實解決發(fā)展黨員過程中存在的困難與問題。繼續(xù)抓好兩年以上未發(fā)展黨員村支部的專項整治工作，加大對農(nóng)村優(yōu)秀分子的培養(yǎng)力度，突出抓好發(fā)展優(yōu)秀村委會成員入黨工作。要進一步提高黨員素質(zhì)，實施“提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的黨員干部“素質(zhì)提升”計劃，開展菜單式、現(xiàn)場觀摩式、田間地頭式教學(xué)，引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)。要進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在廣大黨員中開展爭當“黨員示范崗”、“黨員示范戶”活動，引導(dǎo)黨員立足本職崗位，圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要進一步加大黨內(nèi)關(guān)愛力度，每年要安排200萬元對農(nóng)村困難黨員和老黨員進行慰問，要建立完善定期困難黨員調(diào)查摸底和登記、走訪慰問、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及有能力的黨員結(jié)對幫扶制度，保證每個困難黨員都能及時得到幫助，逐步形成黨內(nèi)的關(guān)愛機制。

4、統(tǒng)籌民主建設(shè)，在擴大基層民主上實現(xiàn)新突破。民主是潮流，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本途徑。縣里要研究制定出臺黨代表大會代表提議提案、述職評議、學(xué)習培訓(xùn)、視察調(diào)研、參加干部民主推薦和民主評議活動、代表列席黨內(nèi)重要會議、重大決策征求黨代表意見、重要情況向黨代表通報和縣委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員群眾等8個制度，進一步以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，努力使廣大黨員積極參與到黨內(nèi)事務(wù)中來。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制度，認真落實黨代表資格管理、黨代表列席同級黨委重要會議、提議提案等制度，每季度組織一次黨代表開展視察活動，拓寬黨員參與民主決策的途徑，促進黨員主體作用的發(fā)揮。全面推行民主懇談會制度，每年至少要召開一次，通報村兩委工作情況，就黨員群眾關(guān)心的熱點、難點和疑點問題，廣泛聽取意見，積極落實黨員群眾的建議權(quán)。

同志們，加強新形勢下的基層黨建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記責任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把述職轉(zhuǎn)化為工作動力，以更富成效的措施和更加扎實的作風，抓好我縣基層黨建工作，為全縣“”規(guī)劃的順利實施提供堅強的組織保證。

主題黨建互關(guān)互學(xué)心得體會實用五

日前，區(qū)28戶新組建的非公有制企業(yè)黨組織正式成立，這是××區(qū)以開展“集中組建月”和“雙十佳”評選活動，推動全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的又一創(chuàng)新之舉。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

“要讓黨旗在每一個非公企業(yè)飄揚”

××區(qū)地處××市中心城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)共有非公有制企業(yè)402家，從業(yè)人員6萬多名。截至xx年底，這些企業(yè)的總產(chǎn)值達到100多億元，稅收近8000萬元，占全區(qū)財政收入的56%，成為××區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。但由于非公企業(yè)行業(yè)種類多、人員構(gòu)成復(fù)雜、流動性大的原因，使得非公企業(yè)的黨建工作成為一個薄弱環(huán)節(jié)。

為了加強非公有制企業(yè)黨建工作，××區(qū)集中選拔了130名政治素質(zhì)高、責任心強的同志擔任黨建指導(dǎo)員，經(jīng)過集中培訓(xùn)后派駐各非公企業(yè)進行黨建指導(dǎo)。黨建指導(dǎo)員按照“參與不干預(yù)、配合不遷就、引導(dǎo)不強制”的原則，負責做好所聯(lián)系企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)考察及發(fā)展黨員工作，幫助建立黨群組織，建立完善黨群組織的規(guī)章制度;組織廣大黨員和企業(yè)員工，配合企業(yè)經(jīng)營者做好員工管理和教育工作;圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動;指導(dǎo)非公有制企業(yè)群團組織教育員工，服務(wù)企業(yè)經(jīng)營，取得企業(yè)經(jīng)營者的理解和支持。黨建指導(dǎo)員們在非公企業(yè)開展工作，作為企業(yè)的兼職人員，不從企業(yè)領(lǐng)工資或其他收入。除了黨建指導(dǎo)員的作用，××區(qū)還通過各種措施，對非公企業(yè)黨建工作進行了全面覆蓋。區(qū)委建立了一套行之有效的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨群工作聯(lián)系點制度，以非公有制企業(yè)為重點，要求每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個非公有制企業(yè)，每月深入聯(lián)系點至少1次，幫助聯(lián)系點分析黨群工作、經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面存在的問題和原因，提出解決問題的辦法和措施，并幫助聯(lián)系點解決實際問題，經(jīng)常督促檢查聯(lián)系點各項工作和制度的貫徹落實情況。同時將沿街門店等小型企業(yè)的黨員也納入管理，不讓一個黨員脫離組織。另外，區(qū)委組織部還定期召開非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會，讓未建立黨支部的非公企業(yè)主列席會議感受組織氛圍。

截止目前，全區(qū)共成立非公有制企業(yè)黨支部81個，其中69戶規(guī)模以上非公企業(yè)已建立黨組織57個，11所民辦院校黨組織的組建率達到100%，全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的組建率已由42%提高到83%。僅西蘭辦轄區(qū)非公企業(yè)職工中就有32人遞交了入黨申請書，其中18人被列為入黨積極分子，6人已發(fā)展為預(yù)備黨員。

“企業(yè)有了歸屬感，員工有了依靠”。“即使活還沒干完，一到下班時間，員工馬上就沒了精氣神，”義烏商貿(mào)城總經(jīng)理張民政談起黨建工作深有感觸地說，“我當時想，如果也能像公有制企業(yè)一樣，有一個黨支部，發(fā)揮黨組織的作用，激發(fā)員工的向上精神該多好!”張民政的這種想法同樣也代表了眾多非公企業(yè)主的心聲。據(jù)××區(qū)委組織部長張興發(fā)介紹，在××區(qū)推進非公企業(yè)黨建工作之前，非公企業(yè)黨員人數(shù)相對較少，組織活動處于松弛或停頓狀態(tài)，在一些小企業(yè)、個體經(jīng)營戶中，甚至還存在若干不愿透露自己黨員身份的“隱性”黨員和把組織關(guān)系往兜里一揣就不管的“口袋”黨員，不但企業(yè)的凝聚力不強，而且黨員的模范帶頭作用也根本無法凸現(xiàn)。

“非公企業(yè)建立黨支部對大家都有益處，”一位不愿透露姓名的企業(yè)主說，“區(qū)委可以加強對企業(yè)的組織引導(dǎo)，企業(yè)則有了歸屬感，員工也有了依靠?！薄痢两贿\汽車服務(wù)有限公司在沒有建立黨組織前，車主辦理上戶、掛牌、年檢等手續(xù)時都得自己跑，既花錢又浪費時間。xx年8月，公司成立了黨支部。經(jīng)過深入的調(diào)查了解后，黨支部自覺地承擔起了這些讓車主“鬧心”的麻煩事，并明確告訴車主，“有困難，找支部!”剛剛跑車回來的經(jīng)營戶王炳軍告訴筆者，自己剛開始經(jīng)營車時，由于不懂程序，東奔西跑不說，手續(xù)還老辦不下來。公司黨支部了解到自己的困難后，主動指派一名黨員幫自己跑前跑后，沒幾天就辦好了所有的手續(xù)。他說，自己的車能順利運轉(zhuǎn)，真是多虧了黨支部。據(jù)了解，該公司黨支部成立5年來，共幫助車主解決各種困難1200多個，黨支部真正成了增強企業(yè)凝聚力的一把“金鑰匙”。

在黨建工作的影響和感召下，一些企業(yè)家的思想認識發(fā)生了深刻變化，回報社會，支持公益事業(yè)，已成為企業(yè)家們的自覺行動。xx年，全區(qū)81戶建立黨組織的非公有制企業(yè)，先后為結(jié)對共建新農(nóng)村、扶貧幫困、建校修路等社會公益事業(yè)捐款捐物價值330余萬元。

“平時看得出，關(guān)鍵時站得出，危難時豁得出!”

“從前覺得企業(yè)抓好經(jīng)營能賺錢就行，現(xiàn)在看來，黨支部在促進企業(yè)健康快速發(fā)展上作用不可小覷!”正大國際家具會展中心黨支部書記符炳欽這番話道出了諸多非公企業(yè)主的心聲。

為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，正大國際家具會展中心黨支部根據(jù)每個黨員的工作崗位，制定了崗位創(chuàng)優(yōu)目標，并公開公示，接受群眾監(jiān)督，加強績效考核，從而把黨員的先鋒模范作用與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來了，使黨建工作有了實實在在的內(nèi)容。今年8月8日，××遭遇暴雨襲擊，降雨量超過100毫米，正大國際家具會展中心成為澤國?！爱敃r已近深夜12點，”會展中心員工李欣哲說，“支部的16名黨員自發(fā)來到會展中心投入搶險，等其他員工趕到時，他們已經(jīng)奮戰(zhàn)了很久。”這件事對員工們觸動很大：黨員的模范帶頭作用，以前聽別人說起過，沒想到就出現(xiàn)在我們身邊。xx年，正大國際家具會展中心就成立了黨支部，定立黨員示范崗，組織每周升一次國旗，六年來從未間斷，每周一支部書記定期和股東談心……一系列活動使企業(yè)的凝聚力變強，企業(yè)的社會影響力擴大，員工要求入黨的積極性高漲，該企業(yè)董事長袁寶成也于近日遞交了入黨申請書。

一個個活生生的事例，讓××區(qū)廣大非公企業(yè)主從心底里認識到“黨建也是生產(chǎn)力”這一不爭的事實，也讓更多的員工和企業(yè)主進一步增強了對黨的感情，提高了對黨的認識，紛紛積極要求加入黨組織。目前，全區(qū)136名申請入黨的非公有制企業(yè)員工中，有企業(yè)主23名，占17%。區(qū)委書記嚴維佳說，非公企業(yè)黨建工作今后的任務(wù)之一，就是把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工、把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員、讓優(yōu)秀黨員成為企業(yè)骨干。要讓非公企業(yè)中的優(yōu)秀黨員“平時看得出，關(guān)鍵時站得出，危難時豁得出，真正成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量!”

主題黨建互關(guān)互學(xué)心得體會實用六

為深入開展“便民辦稅春風行動”，增進社會各界對稅收工作的理解和支持，搭建起稅企溝通橋梁，結(jié)合工作實際，***稅務(wù)局第一稅務(wù)分局決定邀請納稅人共同開展“納稅人開放日”活動，特制定以下活動方案。

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本次“納稅人開放日”的主題是“新稅務(wù)新作為新服務(wù)新體驗”。活動依托辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、導(dǎo)稅臺、12366納稅服務(wù)熱線等，邀請納稅人走進稅務(wù)局，零距離體驗和了解稅收服務(wù)，聽取納稅人對辦稅服務(wù)廳在納稅服務(wù)、辦稅流程、納稅人課堂等方面的意見建議，增進社會各界和納稅人對稅務(wù)工作的理解與支持，提升稅務(wù)新形象，進一步優(yōu)化便民辦稅舉措，提高納稅人獲得感和滿意度。

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2019年5月28日，上午9:00，辦稅服務(wù)廳

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邀請***稅務(wù)局第一黨支部黨建聯(lián)系單位黨員職工代表參加“納稅人開放日”活動，還可以通過向社會公開的方式，邀請長期以來關(guān)心支持稅收事業(yè)的納稅人和群眾，在限定人數(shù)內(nèi)自愿報名參加。

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1.將納稅人請到辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、導(dǎo)稅臺，配備業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的稅務(wù)工作人員，引導(dǎo)納稅人現(xiàn)場了解、辦理各窗口服務(wù)功能和業(yè)務(wù)流程，零距離體驗業(yè)務(wù)受理、自助辦稅、咨詢導(dǎo)稅等涉稅業(yè)務(wù)辦理，親身體驗辦稅全過程。

2.召開“優(yōu)化納稅服務(wù)共話減稅降費”座談會。向納稅人宣講便民辦稅服務(wù)平臺及其配套的服務(wù)舉措以及減稅降費相關(guān)措施，就納稅人關(guān)心的熱點、難點、涉稅事宜等進行面對面交流，聽取收集納稅人的意見建議。

3.開展納稅服務(wù)調(diào)查問卷。通過調(diào)查的形式，了解納稅人對稅務(wù)部門開展稅法宣傳、提供納稅服務(wù)的評價及需求的真實資料，從而有針對性地、高效地改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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1.加強領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動。此次“納稅人開放日”活動是稅企黨建共建的實踐與探索，分局全體干部要充分認識到此項活動的重要意義，切實把活動作為深入開展“便民辦稅春風行動”的重要內(nèi)容，作為改進工作作風、優(yōu)化辦稅服務(wù)、密切征納關(guān)系的重要舉措，制定方案，明確責任，確?；顒禹樌_展，爭取辦出特色、辦出成效，樹立肅州稅務(wù)新形象。

2.精心組織，周密部署。及早做好活動的各項前期準備工作，辦稅服務(wù)廳要挑選業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高的講解員、操作員，為納稅人全面、詳細講解、演示各項辦稅操作，展現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)便民、高效、親和的新形象、新風尚。

3.加強溝通，密切協(xié)作。分局支部委員要加強與被邀請單位和人員的溝通聯(lián)系，及時發(fā)出邀請，告知活動具體安排，落實會議場地及相關(guān)服務(wù)工作。

4.及時整改，解決問題。分局要注意收集納稅人對辦稅服務(wù)廳提出的意見與建議，并針對提出的意見建議，采取切實措施加以回應(yīng)，并及時反饋有關(guān)納稅人。

主題黨建互關(guān)互學(xué)心得體會實用七

根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合“為民務(wù)實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”專項活動的要求，5月-8月，我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū))，就全市基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合報告如下：

全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前，共設(shè)有基層黨委544個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個，其中村黨支部3856個;有黨員260014名，其中農(nóng)村黨員128118名。近年來，尤其是開展基層組織建設(shè)年活動以來，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，針對當前基層黨組織建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動基層黨建工作上檔升級，基層組織建設(shè)取得了明顯成效。

1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建為重點，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點，組建定人、定時、定質(zhì)量)的辦法，實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農(nóng)村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部，在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確?；鶎狱h組織應(yīng)建必建。去年來，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達任務(wù)的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡(luò)站30多個。同時，選派1051名黨建工作指導(dǎo)員，幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準，劃分社會管理網(wǎng)格，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個。

2、運轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū)，市縣財政十分緊張，但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年，市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè)，全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉(zhuǎn)經(jīng)費大幅提升。全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年，其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年，有力保障了基層組織正常運轉(zhuǎn)。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由20xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個別集體經(jīng)濟較強的村，主要干部誤工報酬達2萬元/年，離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進。近年來，市、縣兩級共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元，新建村級組織活動場所20xx個，占全市3856個村總數(shù)的52.2%，改建、擴建、維修村級組織活動場所917個，占23.8%，掛靠村小學(xué)村級活動場所564個，占14.6%，租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費完成18個)，其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個，有自主產(chǎn)權(quán)的101個、租借的137個、建設(shè)單位無償提供的31個，面積200㎡以上的78個，200㎡以下的197個。

3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機，加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步增強了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學(xué)歷的達1452人，占99.2%，學(xué)歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能得到加強。教育培訓(xùn)更加有力。大力實施“萬名書記進黨校”、“千名村干部進高?！庇媱?，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會管理和xx大精神基層書記專題培訓(xùn)班，投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓(xùn);依托懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地，市財政安排500萬元專項經(jīng)費舉辦7期村干部大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習，開闊視野，增長見識。用人導(dǎo)向更加鮮明。出臺《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》，從定向招考、定向培訓(xùn)、定向獎勵三個方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名，從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名，并從有過大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職，進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型，近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來，各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學(xué)歷，20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學(xué)歷的6832人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村新型人才培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，全市廣大農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“崗位學(xué)雷鋒”活動，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系，筑牢社會和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開展“設(shè)崗爭星”活動，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵活動和關(guān)愛流動黨員活動，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強。

5、服務(wù)群眾得到深化。近年來，各級黨組織堅持從實際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學(xué)一技”活動，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能、用技能、授技能，以實用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術(shù)。20xx年，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動經(jīng)驗交流會，推介我市的做法和經(jīng)驗。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農(nóng)村建整扶貧，重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結(jié)對幫扶。沅陵縣建立縣級農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個鄉(xiāng)級農(nóng)村一體化服務(wù)中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場的需要，著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上，免費發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺賬，全面了解民情，深入查找問題，及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù)，群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員，代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務(wù)。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”，在村設(shè)立“便民服務(wù)站”，實行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù)，簡化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來，全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人，新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題，20xx年農(nóng)民人均純收入達到5130元，比20xx年增加2650元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。

6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力，要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置、工作職責、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面，對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范，促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作，指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學(xué)。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò)，建立4136個網(wǎng)格黨小組，將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)進行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定，湖南日報、紅網(wǎng)等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準，在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng)，學(xué)有榜樣、建有標準、趕有目標。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個，打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個，其中，沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。

近些年，我市在加強基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與xx大的新要求相比，與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務(wù)相比，基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：

1、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)有待加強，尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求?；鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來看，我市基層干部隊伍建設(shè)總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方，致富無門，進取精神不足，工作默守陳規(guī)，守攤子，混日子，“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?，F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗的165人、占4.3%，屬復(fù)原退伍軍人的247人、占6.4%，大學(xué)生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識，有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長，目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認、處事公道、管理公開，見多識廣、具有市場經(jīng)濟能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗，致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來，基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外，一些地方對村干部教育培訓(xùn)不夠，考核管理不嚴，少數(shù)干部甚至違法亂紀，造成不良影響，基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。

2、基層運轉(zhuǎn)保障不足，村級集體經(jīng)濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力作為工作重中之重來抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經(jīng)濟實力薄弱，“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉(zhuǎn)保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經(jīng)費大概20-40萬元，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右，經(jīng)費缺口60多萬，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費低。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費雖然普遍提高到5萬元/年，但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓(xùn)差旅費等，真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財政下?lián)艿倪\轉(zhuǎn)經(jīng)費為5萬元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元，8名離任村干部生活困難補貼7680元，8個村民小組長生活補貼11200元，加上1000多元的報刊征訂費，實際可自由支配的運轉(zhuǎn)經(jīng)費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計，全市3856個行政村中，目前村級集體經(jīng)營收入達到100萬以上的村只有2個，50-100萬的村8個，20-50萬的村25個，5-20萬的村239個，3-5萬的村283個，完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達2254個，占58.45%。集體經(jīng)濟匱乏，導(dǎo)致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、服務(wù)平臺建設(shè)滯后，服務(wù)基層群眾不夠?；鶎又毓芾怼⑤p服務(wù)的傾向仍比較嚴重，普遍缺乏方便辦事，服務(wù)群眾的窗口平臺。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點，多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實際下基層的任務(wù)目標不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點，主動提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實際困難問題而心存不滿。

4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善?；A(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設(shè)施少，缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計，目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前，還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學(xué)，一些村小修建于上世紀60、70年代，現(xiàn)已成危房。新建的20xx個村活動場所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級。基層工作壓力大。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項，還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個，各類檢查、考核、評比名目繁雜，迎來送往花費大量的人力物力，難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀，把工作責任推到基層，但權(quán)利卻沒下放，變成審批、管理在上面，出事責任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實際能管到的也就20—30人。此外，一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。

5、重視激勵基層不夠，基層隊伍缺乏活力?；鶎痈刹砍雎凡粫?。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實績再突出，也很難得到提拔重用。過來，我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務(wù)員，但選拔招考規(guī)模過小，每年人數(shù)不足10名，且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實際工作量很大，參加家庭勞動的時間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學(xué)的考評體系，干得好不好，待遇基本一個樣。關(guān)愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負面報道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查，報道失實，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。

6、一些規(guī)定要求落實不到位，基層民主等問題仍突出。村級組織構(gòu)架尚需理順?，F(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會，但這幾個機構(gòu)到底是什么關(guān)系、運行的機制是什么，還不太明確，各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度，在一些村落實不嚴格，重大事項決策過程不民主、結(jié)果不公開，存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財小組、財務(wù)報賬制度、財務(wù)公開制度等，但依然存在財務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間，先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標準不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位，對違反相關(guān)制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀律變成“稻草人”。