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關于書記建設美麗鄉(xiāng)村心得體會及收獲一

根據(jù)會議的安排，由我傳達十七屆中央紀委七次全會、省紀委十屆六次全會、市黨風廉政建設會議的主要精神，回顧總結我縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年我縣黨風廉政建設和反腐敗工作。待會崔建軍書記將作重要講話，請大家深刻領會，認真貫徹落實。

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●中央紀委七次全會精神傳達

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議于20xx年1月8日至10日在北京舉行。會議總結了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了20xx年工作任務，審議并通過了賀國強同志代表中央紀委會所作的工作報告。1月9日，中共中央胡錦濤出席全會并發(fā)表重要講話。中共中央政治局吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、、、周永康等出席會議。有關方面的負責同志參加了會議。

胡錦濤重要講話的主要精神

胡錦濤的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效新經驗，科學分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。

胡錦濤強調，當前要重點抓好以下工作。第一，加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。第二，嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律特別是換屆紀律。第三，加強換屆后領導班子和領導干部作風建設。第四，按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作。第五，繼續(xù)解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。第六，認真總結黨風廉政建設和反腐敗工作的有益經驗。

賀國強同志工作報告的主要精神

報告回顧了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，對20xx年工作進行了部署。20xx年要重點抓好四項工作：第一，嚴明黨的紀律，加強對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。第二，加強黨的作風建設，進一步密切黨群干群關系。第三，加強懲治和預防腐敗體系建設，深入推進反腐倡廉各項工作。第四，進一步加大專項治理力度，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

●省紀委六次全會精神傳達

中共廣東省紀委十屆六次全會于20xx年1月18日在廣州召開。全會認真學習了胡錦濤在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話和全會精神，總結了去年我省反腐倡廉工作，部署了今年的任務。全會審議通過了黃先耀同志代表省紀委會所作的工作報告。省委書記汪洋同志作了重要講話。省幾套班子領導成員出席了會議，省直單位及各市、縣有關領導1600多人參加了會議。

汪洋書記重要講話的主要精神

汪洋在講話中指出，保持黨的純潔性，是我們黨一以貫之的要求。只有始終保持黨的純潔性，切實增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力和感染力，才能做到目標方向上達到高度共識、工作推進上形成整體合力、成效取得上贏得群眾支持，才能實現(xiàn)更長時間、更好水平、更高質量的科學發(fā)展。

汪洋強調，各級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關要切實加強反腐倡廉建設，為加快轉型升級、建設幸福廣東提供堅強保障，為黨的和省十一次黨代會的勝利召開創(chuàng)造良好條件。具體要做好四個“兩手抓、兩手硬”：一是堅持經濟社會發(fā)展和黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬”。要正確認識抓黨風廉政建設的作用，嚴格落實黨風廉政建設責任制，通過黨風廉政建設促進經濟社會發(fā)展。二是堅持從嚴懲治腐敗與完善懲防體系“兩手抓、兩手硬”。要加強黨性修養(yǎng)，筑牢思想道德防線;加強制度建設，筑牢體制機制防線;加強監(jiān)督檢查，筑牢監(jiān)督管理防線。三是堅持加強作風建設和培育廉政文化“兩手抓、兩手硬”。要著力抓好作風建設，著力強化和樹立秉公用權、廉潔從政的價值觀，著力強化和樹立廉榮貪恥、誠實守信的道德觀，著力增強公民廉潔意識。四是堅持基層黨組織建設和基層黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬”。要繼續(xù)擴大基層黨組織覆蓋面，加大力度抓好黨員隊伍建設，著力加強基層黨風廉政建設，始終保持黨的純潔性，為加快轉型升級、建設幸福廣東提供堅強保障。

黃先耀同志工作報告的主要精神

報告全面總結了20xx年的工作、分析了面臨的形勢，部署了我省20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務：一是堅決維護黨的純潔性，堅定不移推進反腐倡廉建設。二是加強監(jiān)督檢查，確保中央和省委重大決策部署貫徹落實。三是強化教育監(jiān)督，促進領導干部廉潔從政。四是繼續(xù)加大辦案工作力度，從嚴懲處腐敗分子。五是堅持改革創(chuàng)新，深入推進懲防體系建設。六是狠抓專項治理，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

●市紀委黨風廉政建設暨“工作落實年”會議精神

葛長偉書記重要講話的主要精神

葛長偉講話中強調，“工作落實年”不是一句籠統(tǒng)的口號，而是有實實在在的內容和要求。第一深刻認識加強作風建設推動工作落實的重大意義，切實增強做好各項工作的責任感和緊迫感;第二以“正風”行動為重要抓手，下大力氣解決影響工作落實的突出作風問題;第三加強組織領導，確?！肮ぷ髀鋵嵞辍被顒尤〉妹黠@實效。

黃兆芬同志工作報告的主要精神

報告全面總結了20xx年的工作、分析了當前面臨的形勢，部署了我市20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務：一是強化監(jiān)督檢查，確保政令暢通;二是立足教育監(jiān)督，促進權力規(guī)范運行;三是加大辦案力度，從嚴懲治違紀違法行為;四是堅持改革創(chuàng)新，扎實推進懲防體系建設;五是加強專項治理，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。以“工作落實年”為主要抓手，開展“正風”行動，“正風”行動的重點就是整治“庸懶散軟”。

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20xx年主要工作情況

20xx年，我縣各級紀檢監(jiān)察機關堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和中央、省、市紀委全會精神，強化舉措，發(fā)揮職能，關注民生，立足創(chuàng)新，在具有清新特色的懲治和預防腐敗體系建設取得了明顯的成效，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進經濟社會和諧發(fā)展提供了堅強保障。

(一)堅持抓龍頭、明責任，反腐倡廉機制進一步健全。

縣委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，把反腐倡廉各項任務與經濟、政治、文化、社會和黨的建設等工作同部署、同落實、同檢查、同考核，并逐項分解到領導班子成員和職能部門。縣委、縣政府領導帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，并切實抓好責任對象的教育管理。各級黨政領導班子和領導干部堅持“一崗雙責”，重視抓好分管范圍內的黨風廉政建設?？h紀委認真履行組織協(xié)調職能，狠抓黨風廉政建設各項任務落實，及時下達《任務書》、《建議書》和《督辦通知書》，形成了年初抓任務分解、年中抓督促檢查、年底抓責任考核、發(fā)現(xiàn)問題抓責任追究的工作機制。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度，進一步規(guī)范了領導干部從政行為。20xx年，紀委負責人同下級黨政主要負責人談話62人次，任前廉政談話33人次，誡勉談話3人次，縣審計聯(lián)席會議對12名主要責任人進行了經濟責任審計。

(二)堅持抓教育、創(chuàng)載體，廉政文化建設進一步深化。

創(chuàng)建了一個廉政法治文化教育基地。去年，縣財政投入250萬元在縣松林公園建設廉政法治文化基地，廉政法治文化基地主題雕塑“青蓮頌”及“廉政人物展覽臺”等廉政文化配套設施正在建設當中，今年上半年將建成并向社會開放。

發(fā)揮了兩個廉政教育宣傳平臺作用?！肚逍录o檢監(jiān)察網》平臺，發(fā)布工作動態(tài)信息文章48篇，照片25幅;更新清新要聞、廉政文化專欄信息35篇;“139”說客廉政短信平臺，每周星期一、五日定時發(fā)送一條廉政短信，發(fā)送換屆紀律宣傳短語54條、換屆紀律警示案例13條，遍及全縣2016名黨員干部，有力地保障村級換屆工作順利完成。

打造了三個廉政教育陣地。創(chuàng)辦了《海燕說廉政》電視欄目，配合每年的紀律教育月活動，定期在7—9月播出;開辟了廉政圖書閱覽室。去年在縣圖書館成功啟動“讀廉潔書籍，揚清風正氣”為主題的清新縣首屆廉潔讀書月活動，收集和購置了300多種廉潔書籍，供全縣黨員干部、職工免費閱讀;搭建了“大宣教”平臺。去年在縣體育館舉行了“火紅清新—唱紅歌、頌黨恩、倡廉政”歌曲合唱活動，演出取得圓滿成功，我縣被市評為“最佳組織獎”，縣教育局、縣住建局被評為“優(yōu)秀節(jié)目獎”。

廉政文化建設向基層推進。去年，我們審定申報縣工商行政管理局廉政文化“進機關”、太平鎮(zhèn)初級中學廉政文化“進學校”2個示范點并順利通過市紀委驗收。太平鎮(zhèn)初級中學廉政文化進學校作為鎮(zhèn)級單位申報全市廉政文化示范點建設，標志我縣廉政文化進學校建設向農村基層推進。

(三)堅持抓懲處、嚴紀律，查辦案件力度進一步加大。

高度重視案件查處工作，堅持有案必查、有貪必反、有腐必懲，始終保持辦案的高壓態(tài)勢。去年受理群眾來信、來訪、電話、網絡舉報共86件，辦理上級轉來信訪件73件，共立案查處各類違紀違法案件28宗28人，大案16宗，要案8宗，既是大案又是要案6宗。處分違紀人員25人，科級干部6人;案件涉及違紀金額135萬元，收繳違紀所得110萬元。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案11宗，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案有案率連續(xù)七年達到100%。

(四)堅持抓糾風、提效能，政風行風進一步好轉。

我縣以效能建設為載體，大力開展專項整治工作，出臺了一系列加強機關效能建設的具體措施。

優(yōu)化辦事流程。著力推行一網式全流程行政審批，服務企業(yè)“綠色通道”基本形成。去年行政審批系統(tǒng)共受理業(yè)務4644件，已辦結4526件，辦結率97.46%，提前辦結4381件，提前辦結率96.8%;接受網上申辦業(yè)務共392件，提前辦結362件，提前辦結率96.79%。

強化效能督查。采取定期明查、不定期暗訪等形式，開展工作紀律、工作作風督查，重點工作和交辦工作督查。并制作了第三期《清新縣機關作風暗訪專題片》，對暗訪片中涉及到的人和事督促相關單位進行了整改和處理。

深化民主評議。堅持糾、評、建相結合，組織縣人民醫(yī)院、公安局、國土資源局、環(huán)境保護、住房建設、地稅、工商等25個行業(yè)和系統(tǒng)開展行風評議活動，政風行風建設逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

狠抓糾風治亂。對全縣中小學收費情況、公路“三亂”、醫(yī)藥回扣專項治理、“小金庫”專項治理、公務用車專項治理、惠農資金、社保資金、住房公積金、扶貧救災資金和民生工程實施情況進行監(jiān)督和檢查;全面檢查和清理行業(yè)協(xié)會、個私協(xié)會和市場中介組織收費項目，制止糾正了一些違規(guī)行為，查處了一批頂風違紀人員，查處違規(guī)金額23.5萬元。同時，對禾云、龍頸、浸潭、石潭、太平等5個鎮(zhèn)打擊非法開采礦產資源工作情況進行督查，嚴肅查處被媒體曝光的新洲廢礦沙處置事件，對相關責任人進行了問責，紀律處分4人。

(五)堅持創(chuàng)品牌、拓領域，特色亮點工作進一步顯現(xiàn)。

我縣認真貫徹落實市紀委“四個一”工作要求，結合本地實際精心打造了一批亮點工作，廉政“品牌”工作呈現(xiàn)鮮明特色。

構建“一站式”聯(lián)合接訪工作機制。充分整合資源，實行縣紀委派駐紀檢組、片綜治信訪維穩(wěn)中心、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心、鎮(zhèn)紀委“四位一體”一站式接訪活動。印發(fā)了《清新縣實施部門聯(lián)合一站式公開接訪工作的暫行辦法》。從組織機構、接訪制度、處置機制、工作檔案等方面提出具體的要求。

縱深推進“五公開”品牌工作。在推進政務公開、村務公開的基礎上，努力拓展廠務公開工作。去年深入企業(yè)調研，宣傳《廠務公開條例》，組織工業(yè)園企業(yè)代表到清新縣廣碩鞋廠、忠華棉紡廠參觀學習，確定7家企業(yè)成為新一批廠務公開的建設單位。

基層便民服務站的試點范圍進一步擴大。去年派駐紀檢組在禾云鎮(zhèn)的北社村委會、井塘村委會、風云村委會新增了3個便民服務站。目前，新增的便民服務站試點已正常運轉，便民服務站共為群眾辦實事120多件。

(六)堅持抓隊伍、樹形象，機關自身建設進一步加強。

積極開展了學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強自身建設。在工作中把握大局、勤于思考、勇于實踐，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督，不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全面履行紀檢監(jiān)察職能的同時，加強了對紀檢監(jiān)察干部的教育和管理，注重理論知識與業(yè)務實踐的有機結合，加大培訓力度，紀檢監(jiān)察隊伍的政治素質和業(yè)務素質不斷提高。積極推進紀檢監(jiān)察干部工作的改革創(chuàng)新，完善了工作考評機制，完善紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理機制，加大了對紀檢監(jiān)察干部履職狀況的監(jiān)督力度，提升監(jiān)督工作水平。加強辦案裝備建設，建立經費保障機制。同時，縣紀委會高度重視自身建設，嚴格執(zhí)行民主集中制，形成了求真務實、開拓創(chuàng)新、團結和諧的良好局面。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題：一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的地方和單位對反腐倡廉工作重要性認識不夠高，執(zhí)行黨風廉政建設責任制力度不夠大，一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實，預防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業(yè)的不正之風依然存在，損害群眾利益的問題仍還有待進一步解決;少數(shù)領導干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問題依然比較嚴重。所有這些，都必須高度重視，采取有力措施認真加以解決。

20xx年工作任務和要求

20xx年是全面貫徹市委實施“橋頭堡”戰(zhàn)略和縣委“十二五”規(guī)劃、建設幸福清新的關鍵時期，是實現(xiàn)富民強縣、構建和諧穩(wěn)定清新的重要一年。

今年工作總的要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央、省、市黨委、紀委全會精神及縣黨代會精神，緊緊圍繞加快轉型升級、建設幸福清新的核心要求，深入推進全面履行紀檢監(jiān)察職能，繼續(xù)解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新，以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈和社會高度關注的突出問題，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為全面實施“橋頭堡”戰(zhàn)略實現(xiàn)富民強縣提供堅強保障，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的勝利召開。

(一)圍繞中心任務，強化監(jiān)督檢查，切實維護政令暢通。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律落實情況的監(jiān)督檢查，引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，始終同縣委、政府在政治上、思想上、行動上保持高度一致，嚴厲查處違反政治紀律行為，維護黨的紀律的嚴肅性和權威性。

要突出抓好對縣委、縣政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確?？h委提出的“轉方式、調結構、強基礎、惠民生、實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的總體要求的貫徹落實;突出抓好對重點工程建設項目的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞一批重大基礎設施項目、重大基礎產業(yè)項目和重大社會事業(yè)發(fā)展項目，以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點項目，集中開展監(jiān)督檢查，協(xié)調解決各類矛盾和問題，確保重點建設項目順利進行;突出抓好大額度資金調撥使用、大宗物資采購、重大項目招標投標情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。堅決糾正違背科學發(fā)展觀的突出問題，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確?？h委、縣政府政令暢通。

(二)圍繞完善制度，堅持改革創(chuàng)新，切實抓好懲防體系建設。建立健全懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，要從提高思想認識入手，進一步強化從源頭上預防和治理腐敗的責任意識，健全和完善體制、機制和制度。

一要繼續(xù)推進“廉風和暢”教育行動。針對換屆后領導班子和干部隊伍新情況，重點開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和崗位職業(yè)道德教育，把推進“庸懶散軟虛假浮”專項治理作為今年“廉風和暢”教育行動的主線，推動機關作風得到切實有效轉變。大力推進廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農村等“六進”活動;要繼續(xù)抓好縣松林公園廉政法治文化主題雕塑“青蓮頌”的建設，在全縣上下營造更加濃厚的廉榮貪恥的社會氛圍;要進一步拓展領導干部廉政教育培訓內容，豐富教學方式，提升教育效果，把廉政文化建設納入社會主義精神文明建設總體部署，與豐富多彩的群眾性文體活動相結合，推動廉政文化深入社會各個領域。

二要抓好黨風廉政建設責任制任務分解，加強對領導機關和領導干部的監(jiān)督。認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》，抓好領導干部個人有關事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度執(zhí)行情況的檢查，進一步建立健全行使權力的制約機制，加強對領導機關和領導干部、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。堅持和健全民主集中制，發(fā)展黨內民主，增強工作透明度。認真落實黨政主要領導干部經濟責任審計規(guī)定，加大領導干部任期內的經濟責任審計工作力度。進一步落實《黨員權利保障條例》，開展專項檢查，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權利。

三要抓好廉政風險防控工作的提升。要在認真總結去年廉政風險工作經驗的基礎上，深入推進廉政風險預警防控機制建設。要建立健全“四項工作機制”：一是要建立廉政風險預警防范教育經?；ぷ鳈C制，通過強化崗位廉政風險教育，提高黨員干部的廉政防范責任意識;二是要建立廉政風險排查定級規(guī)范化管理工作機制，對排查出來的風險，進行分類評估、劃分等級并進行規(guī)范化管理;三是要建立廉政風險預警防控動態(tài)化管理工作機制，采取發(fā)放詢問書、提醒書、誡勉談話等措施，及時提醒，督促整改，從機制制度層面上防止腐敗行為的發(fā)生;四是要建立廉政風險防控檢查考核標準化工作機制，將廉政風險防控工作檢查考核作為領導班子和領導干部考核獎懲、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)圍繞糾風治亂，開展專項治理，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。要牢固樹立“以人為本，執(zhí)政為民”理念，圍繞服務民生、保障民生，認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護好人民群眾的合法權益。

鞏固擴大工程建設領域專項治理。繼續(xù)抓好國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸和水利等重點領域以及項目決策、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、建設實施、資金管理等重點環(huán)節(jié)治理，加強工程建設項目質量安全管理，嚴肅查處違法行為，健全工程建設領域法規(guī)制度，全面推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設;鞏固公務用車專項治理，大力推進公務用車制度改革;積極配合有關部門開展“以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊權錢交易，建設社會信用體系、建設市場監(jiān)管體系”為主要內容的“三打兩建”行動。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入治理征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產等方面的突出問題。進一步加強對住房公積金、社?；?、扶貧和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴肅處理違規(guī)違法行為。繼續(xù)清理公路亂收費問題。繼續(xù)治理教育亂收費，推動基礎教育均衡發(fā)展，糾正公務員考錄和事業(yè)單位招聘中的不正之風。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，繼續(xù)推廣完善“陽光采購”、“陽光用藥”和“陽光物流”制度，大力推進醫(yī)藥物資采購。

強力推進“正風”行動深入開展?？h委、縣政府決定，從今年開始，在全縣全面啟動以“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁、治虛抓實、治假求真、治浮促穩(wěn)”為重點的“正風”行動。本次會議專門印發(fā)了《清新縣“正風”行動工作方案》，各鎮(zhèn)、各單位要抓緊按照要求進行工作部署。今年2月底前，完成宣傳發(fā)動工作;4月底前，要完成“庸懶散軟虛假浮”等問題的查擺工作，明確整改的目標和措施，并通過一定的方式進行整改公開承諾;10月底前，要完成建章立制、改進服務、開展評議等工作;12月底前，要完成總結檢查工作，為下一年的工作提出設想，確保全縣治理問責工作進入常態(tài)化。

“正風”行動要突出抓好五查五看活動：一查工作態(tài)度，看是否存在態(tài)度“冷橫硬推”的問題;二查履職盡責，看是否存在不作為、亂作為、不盡職、“虛假浮”和失職瀆職的問題;三查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題;四查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉低效、紀律松弛的問題;五查廉潔自律，看是否存在“吃拿卡要”和為政不廉的問題?！罢L”行動推行“五個一”工作措施：一是實行“陽光投訴”、開展“作風建設滿意度評議”、拓展“電子監(jiān)察”領域。“陽光投訴”即：公開投訴電話(12388或5835405)、投訴信箱(放在縣行政服務中心)、網上舉報和電子監(jiān)察網上舉報平臺。開展公開評議，對重點部門重點崗位的履職情況、工作作風、服務態(tài)度等情況進行評議，評議結果不僅向社會公布，還將與干部選撥任用、評先評優(yōu)、年終獎勵掛鉤;二是創(chuàng)新工作方式，設立“效能監(jiān)察點”和聘請“效能監(jiān)督員”開展“正風”監(jiān)督;三是將“正風行動”與年終科學發(fā)展觀年度績效考核相結合，考核結果與年終獎勵掛鉤;四是通過制作暗訪片和印發(fā)通報的方式每年曝光一批“庸懶散軟虛假浮”等作風問題的典型;五是強化責任追究，嚴格問責。市將出臺問責辦法，我縣也會制定實施意見?！罢L”行動的“五個一”措施，每一條都與問責密切相關：對群眾投訴舉報的“庸懶散軟虛假浮”行為將進行嚴厲查處、追究責任;對電子監(jiān)察系統(tǒng)出現(xiàn)的紅、黃牌警告依紀追究責任;對暗訪發(fā)現(xiàn)的“庸懶散軟虛假浮”行為堅決予以公開曝光并對相關人員嚴格責任追究等等?？偠灾?，就是要對不履行或不正確履行職責的行為實施問責，以“硬措施”治理“軟環(huán)境”，以“庸懶散軟虛假浮”治理的實際成效取信于民。

(四)圍繞夯實基礎，注重分類指導，切實加強農村基層黨風廉政建設。要進一步完善鎮(zhèn)村兩級黨務政務公開。在鞏固和完善原有公開內容的基礎上，進一步拓寬公開內容，以促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護農民利益為重點，加強農村基層黨風廉政建設。

要推進基層便民服務。認真落實國務院《關于深化政務公開，加強政務服務的意見》，加快建設鎮(zhèn)級政務服務中心和村級便民服務站，為群眾提供優(yōu)質便捷高效服務。大體上要求鎮(zhèn)級政務服務中心面積60—100平方米左右，盡量做到名稱設置統(tǒng)一、視覺標識統(tǒng)一、項目設置統(tǒng)一、服務流程統(tǒng)一、辦事制度統(tǒng)一、服務模式統(tǒng)一、工作時間統(tǒng)一。涉及公共事務管理的部門要入駐便民服務中心。邊遠的村委會要建設村級便民服務站，或在已撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地分片設立便民服務站，便民服務站力爭做到有場所、有牌子、有制度、有專人負責、有公示欄、有記錄簿。

要加強農村“三資”管理。根據(jù)省紀委要求上半年要開展農村“三資”清理監(jiān)管工作，6月底完成全縣村級資產清理，健全“三資”臺賬，對清理結果須在村務公開欄進行公示，根據(jù)群眾意見進行查漏補缺。對農村“三資”要嚴格按民主程序決定經營方式，規(guī)范運作，確保農村集體資金資產資源的保值、增值。繼續(xù)深入推進“鎮(zhèn)財縣管鎮(zhèn)用”、“村賬鎮(zhèn)管”和“組帳村代理”制度，不斷完善村級財務管理工作。

(五)圍繞黨要管黨，從嚴治黨，切實抓好案件查處工作。查辦違紀違法案件是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是嚴明紀律、懲治腐敗的有效手段。

積極推進信訪舉報工作。完善、優(yōu)化舉報環(huán)境，切實保障黨員、群眾檢舉、控告、申訴和批評建議的權利。要進一步拓寬、暢通信訪舉報的形式和渠道，及時處理信訪網上舉報件和電子監(jiān)察網絡舉報件，提倡和鼓勵實名舉報，對屬實名舉報的信訪問題要優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結、優(yōu)先回告;要高度重視反腐倡廉輿情網絡信息的收集、研判和處置。健全網絡信息收集和處置機制，注重對反腐倡廉信息的收集、分析和研判，積極回應輿論熱點問題。加強正面引導，充分發(fā)揮網絡媒體在反腐倡廉宣傳中的重要作用，努力營造良好的社會輿論氛圍。

加大案件查辦力度。要集中力量查處一批群眾反映強烈、影響大的案件，嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件;嚴肅查處重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴肅查處嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件;嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的處罰力度;嚴肅查辦發(fā)生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件;嚴肅查辦以案謀私和貪贓枉法等案件。要注意把握案件查辦工作的“三個區(qū)分”，即要把因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區(qū)分開來;把國家尚無明確規(guī)定的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來;把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區(qū)分開來，堅持做到嚴肅查處極少數(shù)腐敗分子與保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性相統(tǒng)一，努力營造寬容失誤、激勵創(chuàng)新、支持改革、遏制腐敗的良好環(huán)境。

加強案件審理工作。進一步完善“鄉(xiāng)案縣審”和“審理助辯”制度，大力提高辦案質量;重視申訴復查工作，切實保障黨員和行政監(jiān)察對象的合法權利;進一步加強處分決定執(zhí)行情況的督促，以確保處分決定的落實到位。

(六)圍繞執(zhí)紀為民、加強自身建設，切實把反腐倡廉建設各項任務落到實處。紀檢監(jiān)察干部要適應新形勢新任務新要求，始終把加強自身建設作為一項基礎工程來抓，特別是要在保持自身純潔性方面嚴格自律,率先垂范，做到講黨性、重品行，講素質、重能力，講作風、重落實，講團結、重責任，講紀律、重形象，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。各級黨組織、各單位主要負責同志要大力支持紀檢監(jiān)察工作，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊、配強紀檢監(jiān)察干部，要減少紀檢監(jiān)察干部兼職其他工作，要為紀檢監(jiān)察干部提供專心、專注、專能的工作平臺，同時要在政治上關心紀檢監(jiān)察干部的成長進步，為紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)造和諧有利的工作環(huán)境。

同志們，今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務多、責任重，讓我們在市紀委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅強領導下，聚心聚力、開足馬力，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為加快轉型升級、建設幸福清新作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

關于書記建設美麗鄉(xiāng)村心得體會及收獲二

縣紀委：

xx年，在縣委的領導下，本人嚴格按照黨風廉政建設主體責任制和“一崗雙責”要求，強化擔當，認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，較好完成了各項工作任務。現(xiàn)將履行黨風廉政建設“第一責任人”職責情況匯報如下：

（一）強化擔當意識，自覺履行“第一責任人”職責。牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，自覺履行“第一責任人”職責。定期研究、部署、分析黨風廉政建設和反腐敗工作。年初組織人大機關全體黨員干部召開黨風廉政建設專題會議，安排部署全年黨風廉政建設工作，制定工作方案，完善工作制度，分解工作任務，層層簽訂責任狀，鑄牢廉潔自律的防護墻。認真貫徹“四個親自”要求，堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦。將聽取黨風廉政工作匯報經?；?，制度化。一年來，共召開專題會議聽取工作任務落實情況匯報5次，每季度聽取班子成員匯報1次。每月聽取各委室黨風廉政工作匯報1次。

（二）強化組織推動，認真貫徹落實黨風廉政建設相關規(guī)定。及時傳達學習黨風廉政建設工作會議精神、重要文件規(guī)定，結合實際進行專題研究和部署，堅持做到專門研究，分解責任，明確職責。經常對黨風廉政建設工作進行督促指導，強化措施督促班子廉潔從政、履行“一崗雙責”職責，加強對全體黨員干部職工的監(jiān)督管理，切實抓好黨風廉政建設責任制落實。

（三）強化理論學習，深入開展黨風廉政建設教育。按照縣委部署，以“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育為載體，深入開展黨風廉政建設教育學習，改進工作作風,努力提高人大領導班子素質和能力。自覺培養(yǎng)高尚道德情操，抵制不良風氣，加大紀律監(jiān)督，強化紀律保障，確保政令暢通，推動黨風廉政建設各項工作落到實處。自己帶頭講黨課，并要求黨組其他成員到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各支部講黨課，堅持以上率下，發(fā)揮引領作用。以嚴守黨章黨規(guī)、增強看齊意識、“解放思想敢擔當、真抓實干有作”為為主題開展了8次學習研討。大力開展《憲法》、《選舉法》、《組織法》等法律法規(guī)宣傳教育，深化理論認識，提高學習實效。堅持問題導向，召開專題民主生活會、組織生活會，深入開展批評和自我批評。通過開展學習教育，黨員干部理想信念更加堅定、精神狀態(tài)更加飽滿、工作作風更加扎實、履職成效更加明顯。

（四）強化示范帶動，以身作則遵守紀律規(guī)矩。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格按黨性原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按制度程序辦事，堅守底線，鍛煉定力，努力強化黨性修養(yǎng)，提高思想境界，發(fā)揮表率作用。一是堅定政治定力。注重學、講、做有機結合，牢固樹立了“四個意識”特別是核心意識和看齊意識。二是強化宗旨觀念。認真組織“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育，自覺遵守《廉政從政準則》，堅定理想信念，堅持深入基層、深入群眾問情況、解難題、辦實事。三是弘揚求實精神。樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀，加強調查研究，科學審視縣情，注重研究解決人大參政議政工作中的新情況、新問題，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

（五）強化統(tǒng)籌部署，切實抓好黨風廉政建設工作。按照“一崗雙責”要求，將職責范圍內的黨風廉政建設與人大工作同部署、同推進、同考核、同落實，認真貫徹執(zhí)行中央、省委、市委及縣委重大決策部署。一是建立領導責任制。根據(jù)縣人大常委會及機關工作的實際情況，深入研究落實黨風廉政建設責任制的措施，對黨風廉政建設任務進行了分解，黨組成員分工負責，落實責任，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作機制。二是抓好中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例的學習，增強黨紀意識、自律意識，從思想上筑牢了拒腐防變的防線。三是以身作則。我?guī)ь^常提醒、嚴要求，認真督促，從自身抓起，嚴于律己，事事從嚴。一年來，黨組（班子）成員在住房、通訊工具、交通工具、報告?zhèn)€人重大事項、控制公費出國（境）旅游、公務活動中嚴禁公款互相宴請、大吃大喝、高消費娛樂等方面，都不折不扣地遵守了中央、省委、市委的有關規(guī)定。人大機關“三公”經費，辦文辦會顯著下降，干部無違紀違法行為發(fā)生。四是抓督促檢查。加大對人大機關、聯(lián)系部門、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的督查，通過工作調研、專項工作檢查等形式不斷上緊發(fā)條、擰緊螺絲。牽頭和配合做好縣委交辦的黨風廉政建設工作任務。五是抓制度落實。堅持民主集中、領導班子議事規(guī)則、個人重大事項報告等監(jiān)督制度，防止停留于字面紙面、筆頭口頭、高舉輕放、流于形式，營造良好工作氛圍。

（六）強化責任落實，大力推進機關作風建設。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求，嚴格落實縣委黨風廉政建設主體責任體系，簽訂黨風廉政建設目標責任書，推動黨組主體責任向支部延伸。深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，嚴明黨的紀律規(guī)矩，規(guī)范黨內政治生活，營造機關風清氣正的良好政治生態(tài)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委作風建設規(guī)定，持之以恒糾正“四風”問題，嚴格規(guī)范落實會議、接待、出差、經費管理，機關作風有了新轉變。始終把黨風廉政建設與常委會年度各項重點工作同安排、同部署、同落實。

（七）強化個人作風改進，保證清正廉潔。嚴格按照國家工作人員相關準則，大力發(fā)揚求真務實的工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾，查實情、聽實話、辦實事、求實效，創(chuàng)造性地開展工作?？傊瑢φ拯h的紀律進行檢查，沒有利用本人職權和職務上的影響收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；沒有從事過任何形式的“跑官要官”活動；沒有借婚喪嫁娶大操大辦和收斂錢財行為；嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度，定期申報個人收入及其他重大事項；對配偶、子女及身邊工作人員嚴格要求，時常對他們進行教育，沒有大操大辦酒席等不廉政行為。認真填報年度個人重大事項報告表，主動接受各方監(jiān)督。

在今后的工作中，我將不斷加強對黨的路線方針政策的學習，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團的重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，勇于擔當作為，增強全心全意為人民服務的宗旨意識。

（一）認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深學篤用黨的十九大精神，牢記習總書記殷殷囑托，感恩奮進，砥礪前行。把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程，把縣委的決策部署落實到人大工作的各方面，始終做到與縣委同心、同向、同步。切實做到在思想上衷心擁護核心，在政治上堅決維護核心，在組織上自覺服從核心，在行動上主動看齊核心，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）嚴格遵守各項工作紀律。守牢底線，走好新路，助推同步小康事業(yè)。一是認真貫徹落實黨的十九大精神，筑牢拒腐防腐防線。二是堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，一心想事、用心謀事、盡心做事。三是正確對待個人得失、不計名利，不圖虛名。把紀律挺在前面，堅決做到不該說的不說、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該去的不去，經得起考驗，始終保持共產黨人的政治本色。

（三）凝心聚力助推脫貧攻堅。把脫貧攻堅作為當前的一項重大政治任務、重大發(fā)展任務、重大民生任務和重大行動部署。團結帶領全縣人大代表，把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來,為決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康，建設“一心三區(qū)”推動正安高質量發(fā)展努力工作。

關于書記建設美麗鄉(xiāng)村心得體會及收獲三

我于20xx年xx月被xx任命為xx公司黨委書記。一年來，堅持以xx思想和xx精神為引領，在xx和xx的正確領導下，在xx的有力指導下，在xx班子成員的支持配合下，認真履行黨風廉政建設主體責任第一責任人職責，帶頭抓好黨風廉政建設工作，為公司保持穩(wěn)定發(fā)展提供堅強紀律和作風保障?，F(xiàn)將履職情況報告如下：

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（一）帶頭加強政治建設。一年來，我持續(xù)深入學習xx，主持召開xx學習11次，帶頭參加xx專題學習培訓班，及時跟進學習xx精神，把學習xx精神作為重點，推進理論學習向基層黨支部和黨員延伸，安排為黨支部和黨員干部配發(fā)學習書籍，持續(xù)提升黨員干部政治理論水平，教育引導各級領導干部和黨員時刻同xx對標對表，用實際行動踐行“兩個維護”。

（二）帶頭落實主體責任。貫徹落實xx黨建和黨風廉政工作會議精神，主持召開公司年度xx工作會議，主持制定《2020年黨建工作要點》，對全年黨建和黨風廉政建設工作進行安排部署。與基層黨支部書記簽訂年度黨建目標責任書，層層落實黨支部書記抓黨建工作職責。主持修訂黨風廉政建設主體責任清單，明確年度黨風廉政建設責任分工，帶頭履行“一崗雙責”，抓好分管領域和部門的黨風廉政建設工作。

（三）帶頭強化廉政教育。安排開展xxx紀律教育學習宣傳月活動，在交流研討、知識測試中加強黨規(guī)黨紀學習，組織黨員干部參觀xx警示教育展，利用xx違法違紀案例對各部門負責人進行警示教育，組織黨支部書記和各部門負責人觀看xx警示教育片，深刻汲取違紀違法案例教訓，結合實際為黨員干部作廉政教育黨課，強化黨員干部紀法思維和紅線意識，增強崇廉拒腐的思想和行動自覺。

（四）帶頭抓好作風建設。嚴格落實集體領導與個人分工相結合的制度，根據(jù)人事變動情況，及時對領導班子成員重新進行分工，明確各自職責，理順工作關系，既保證了公司黨委的統(tǒng)一領導，又較好地發(fā)揮了班子成員的工作積極性。堅決維護班子團結，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格落實黨委會議議事制度，全年主持召開黨委會議、黨委擴大會議xx次，對貫徹落實廳黨組決策部署、設置黨組織、任免黨務干部等事項均通過集體研究、會議決定，與班子成員一起推動形成作風民主、團結務實的工作氛圍。持續(xù)整治形式主義為基層減負，開展xx問題專項整治，嚴查、嚴防xx問題，深化xx問題專項治理，帶頭自查自糾，作出書面承諾，努力推動企業(yè)作風建設不斷取得新成效。

（五）帶頭支持紀委工作。把黨風廉政建設作為公司黨建工作的重要內容，做到與黨建工作同部署、同落實、同檢查。聽取紀委工作匯報，支持紀委書記開展工作，對紀檢監(jiān)察工作提出要求和建議，安排開展紀律檢查，推動養(yǎng)成清風正氣。

（六）帶頭建強干部隊伍。堅持黨管干部、黨管隊伍原則，與黨委班子成員共同選好、用好干部，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的正確選人用人導向。加強干部梯隊建設工作，安排10名中層干部參加學習培訓，促進提高干部綜合素質和業(yè)務能力。

（七）帶頭做到廉潔自律。一年來，我認真學習、嚴格遵守黨紀國法和公司各項規(guī)章制度，時刻把黨規(guī)黨紀挺在前面，嚴格按照要求，如實報告?zhèn)€人有關事項，無漏報瞞報問題發(fā)生，沒有利用職權或者職位影響謀取非法利益的問題，無任何違反黨紀國法的行為，始終做到廉潔從業(yè)，為黨員干部做出正確示范。

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一年來，我認真履行全面從嚴治黨第一責任人和黨風廉政建設主體責任第一責任人職責，切實抓好公司黨建及黨風廉政建設工作，取得一定成效。但是，我也深知自身工作與xx的要求還有一定差距。對此，要以xx為指導，按照xxx要求，堅守責任擔當，堅定不移推進全面從嚴治黨。

一是進一步強化政治引領。帶頭嚴格落實黨委理論中心組學習、黨支部“三會一課”制度，教育引導黨員干部學習xx，以理論上的清醒保證黨員干部政治上的堅定，不折不扣把增強xx、堅定xx、做到xx體現(xiàn)在具體行動上。

二是進一步落實主體責任。認真履行職責，堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。督促公司黨委班子成員履行“一崗雙責”，支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法履職。

三是進一步發(fā)揮表率作用。帶頭落實“八項規(guī)定”及實施細則，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對“四風”，自覺接受各方監(jiān)督，為廣大黨員干部、職工群眾當好標桿、做好示范。

關于書記建設美麗鄉(xiāng)村心得體會及收獲四

尊敬的各位領導：

做為廠黨委書記、廠綜合治理委員會主任，一年來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴于律己，嚴格管理，綜合治理工作又上臺階下面我將履行職責情況做具體匯報。

一、強化基礎，深化創(chuàng)建，黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

五年來，我廠不斷探索黨建工作新思路、新方法，創(chuàng)造性地開展工作，推進了黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

大力推進黨建貫標工作。一年來，廠黨委把探索黨建工作新思路、創(chuàng)新黨建工作新方法、創(chuàng)建黨建質量管理體系作為黨建工作一條主線來抓，學習借鑒江西銅業(yè)集團經驗，將iso9000質量管理體系導入黨建工作中。制定出臺了《創(chuàng)建黨建質量管理體系總體規(guī)劃》和《黨建質量管理體系培訓計劃》。出臺了《黨建質量手冊》、《黨建質量管理體系作業(yè)指導》、《黨建質量管理體系程序文件》。基層黨支部出臺了《黨支部黨建質量管理體系綜合指導書》、《黨支部作業(yè)手冊》、《黨小組作業(yè)手冊》，規(guī)范了黨建工作手冊和記錄本，黨建整體工作實現(xiàn)了規(guī)范化、程序化、標準化、系統(tǒng)化。

黨建基礎工作不斷加強。一年來，我們在黨建基礎工作建設上下真功、重實效，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強。一是“四好班子”建設不斷增強。管理人員政治理論素質明顯增強。兩級班子和領導干部堅持學習制度，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“xx大”精神、科學發(fā)展觀和構建和諧社會等理論，深刻理解內涵和精神實質，進一步提高了管理人員的政治理論素質和指導工作的能力。干部作風扎實深入。管理人員深入一線、大下基層，為生產解難釋疑，樹立了良好的管理人員形象。二是強化支部建設。在基層黨支部推行了支部委員執(zhí)委制，由支部委員輪流組織會議，調動了黨員參加活動的積極性，鍛煉了支委的領導能力和組織能力;配齊配強了支部班子，積極開展支部達標升級、創(chuàng)樣板支部競賽活動，完善了制度建設和競賽機制。開展了“五比五看”班子競賽和爭做“五型”領導干部活動。五年來，一類支部達到10個，二類支部2個，消滅了三類支部。定期組織召開黨建工作現(xiàn)場會，基層支部相互交流經驗，取長補短，促進了黨建基礎工作的不斷提高。三是形成了黨建工作長效機制。我們對黨建工作所有內容和工作制度、規(guī)程，進行了歸納、梳理、完善，使黨建工作真正邁上了規(guī)范化、程序化、標準化、系統(tǒng)化管理的新臺階。四是深入開展了主題實踐活動。各級黨組織緊緊圍繞企業(yè)經營目標，廣泛開展了我為黨旗添光彩、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員服務隊、黨員身邊無“三違”、黨員生產突擊隊等主題實踐活動。廣大共產黨員立足崗位、勇于奉獻，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產黨員。五年來，共有10名黨員出席市級優(yōu)秀共產黨員;15名黨員出席集團公司優(yōu)秀黨員。五是堅持做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，通過加強教育、培訓培養(yǎng)，不斷擴大入黨積極分子隊伍，為發(fā)展黨員儲備了足夠的資源。堅持“雙培”原則，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。通過嚴把培養(yǎng)、考察、考試、公示和審批關，不斷為黨組織輸送健康血液。

黨風廉政建設不斷加強。五年來，我們始終把廉政建設做為一項長期任務，建立約束機制、加強宣傳教育，加大查處力度、構建廉政文化，打造了一支清政廉潔、群眾滿意的管理人員隊伍。一是大力開展廉政機制建設。強化了“一崗雙責”黨風廉政責任制的落實，制定下發(fā)了《黨風廉政責任制》，強化了考核、監(jiān)督、約束機制，保證了黨風廉政建設工作的深入開展。二是大力開展廉政文化建設。廠紀委積極運用“危險點分析預防法”和“個案跟蹤預防法”開展了“五個一”案件預防工作，達到“辦理一案，教育一片，治理一方”的目的。開展了中紀委廉政掛圖等形式多樣的警示教育活動，形成了有企業(yè)特色的廉政文化。

思想政治工作不斷加強。一年來，各級黨組織堅持從穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，努力為實現(xiàn)企業(yè)各項工作目標提供可靠的精神動力與政治保證。

建立完善了思想政治工作責任制，出臺了《思想政治工作條例》，創(chuàng)建了深度會談法、會議診斷法、情緒疏導法、親情關愛法等方法，形成了思想政治工作的管理體制和運行機制。思想政治工作同生產經營等各項工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。對全廠思想政治工作者和管理人員進行了各種培訓，多次選派中層管理人員到上海、北京等地學習考察，學習先進的經驗，以適應新時期思想政治工作的要求，使思想政治工作在生產經營工作中發(fā)揮了重要作用。

二、加強領導，重帶強建，“黨建帶三建”工作扎實推進

一年來，各級黨組織充分發(fā)揮黨的領導核心作用，有效整合黨建資源，堅持“三建”工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，按照“重帶強建”的工作思路，大力支持工會組織、共青團組織獨立自主地開展工作，取得了較好的成效。

一是在工建工作中，突出“維權”主題，通過企務公開，維護員工的知情權、監(jiān)督權;通過安全生產活動，維護員工的生命權;通過扶貧解困工作，維護員工的生存權;通過勞動仲裁，維護員工利益權。二是在隊建工作中，出臺了《“三爭一創(chuàng)”隊建工作總體方案》，把隊建工作納入晉級、評優(yōu)、績效和千分制考核中。開展了崗位練兵、技術比武、科技攻關等活動，使全體員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不斷提高。三是在團建工作中，按照廠創(chuàng)建黨建質量管理體系的內業(yè)模式，制定出臺了《團委作業(yè)手冊》、《團支部作業(yè)指南》及《團支部作業(yè)手冊》，明確了共青團工作的工作程序、工作內容和工作方法，促進了共青團工作向程序化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

三、精心打造，注重實效，企業(yè)文化建設不斷深化

今年，我們制定了“一年打基礎，兩年見成效，三年求發(fā)展”的企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃，建立文化體系、創(chuàng)建學習型組織、開展“選煤廠是我們賴以生存的家園”大討論、“安全綠島工程”、“崗前安全八大想”等特色活動，使企業(yè)文化建設深入人心。

一是建立了企業(yè)理念識別系統(tǒng)。全面整合員工意愿和建議，精心提煉了“鑄精魂、育精人、洗精煤、出精品”的企業(yè)核心價值觀，樹立了“以人為本，管理創(chuàng)新，科技興廠”的經營理念，確立了“求精、務實、創(chuàng)新、超越”的企業(yè)精神。編制下發(fā)了《員工文化手冊》、《企業(yè)文化理念手冊》、《安全文化手冊》，形成了企業(yè)價值觀體系和企業(yè)理念識別系統(tǒng)。二是學習型企業(yè)創(chuàng)建工作不斷深入。建立了學習體系，成立了以培訓師為主導的學習先導組，與上海明德學習型組織研究所簽訂了三年創(chuàng)建規(guī)劃，與哈師大社會科學管理學院、黑龍江科技學院先后建立了教學伙伴關系，先后四次派23人到上海明德學習型組織研究所學習培訓，我廠被上海明德學習型組織研究所確立為“學習型企業(yè)示范基地”，被命名為“創(chuàng)建學習型企業(yè)黨組書記評價級單位”。加強了基礎設施建設。自籌資金建成了兩個400平方米的大型學習室，基層單位建立了10個五級培訓基地，購置了投影機、大屏幕、多媒體展示臺、手提電腦等教學設備，配強了專兼職教師。全面開展了五級培訓工作，成立了五級培訓工作考核領導小組，出臺了《五級培訓工作方案》，編制了《崗位員工必知必會手冊》，做到一人一卡、一崗一標，員工學習的自覺性和主動性明顯提高。三是開展了豐富多彩的文化體育活動。舉辦了迎新春文藝匯演、春節(jié)茶話聯(lián)歡會、廠慶紀念日燃放煙花活動;開展了迎慶“七·一”、“十·一”重大活動升國旗、唱廠歌活動;體育館建成后，我們秉承“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，快樂工作一輩子”的健康理念，先后承辦了廠內外大型文化體育活動60余次，陶冶了情操，強健了體魄，培養(yǎng)了員工積極向上的健康情趣。

四、以人為本，關注民生，真心實意為員工辦實事

五年來，我們堅持以“員工為根本，文化為手段，發(fā)展為主題”的管理理念，以“惠澤員工”為辦企宗旨,切實把員工群眾最關心、最關注的問題，做為工作重點，用實際行動，為員工解難答疑，向廣大員工交了一份滿意的答卷。

一是建立了扶貧救助網絡。各級工會組織建立了貧困員工檔案，從扶貧到扶“志”，不斷拓寬就業(yè)渠道，鼓勵貧困員工脫貧致富。開展了為員工辦實事系列活動。五年來，共為貧困員工發(fā)放救濟款21.3萬元，救濟米面近2噸。發(fā)放金秋助學款0.6萬元，辦理金秋助學貸款0.7萬元，投入10萬元為26名特困員工解決了房屋修繕問題，解決了特困員工燃眉之急。省司法廳與我廠結成了幫扶對子，三年來，為我廠貧困員工發(fā)放貸款5萬元，米面4噸。經過標本兼治，我廠貧困員工基本實現(xiàn)了脫貧。二是提高員工福利待遇。一年來，我們始終堅持把提高員工福利待遇做為一項重要工作，在各種節(jié)日期間，為員工發(fā)放米、面、魚、油等福利待遇累計金額近60萬元，使廣大員工充分感受到黨的關懷，組織的溫暖，全心全意地投入到生產經營工作中，企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

一年來的成就，是集團公司黨委、集團公司正確領導的結果;是全廠廣大干部扎根一線、真抓實干的結果;是全體員工頑強拼搏、團結奮進的結果;是全體黨員率先垂范、無私奉獻的結果。在工作中我還有不足，請領導指正。

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今年以來，在市委、市政府的堅強領導和市紀委第八紀工委的有力指導下，x認真貫徹落實區(qū)、市紀委全會精神，結合開發(fā)區(qū)工作實際，不斷加強領導班子黨風廉政建設，認真落實“主體責任”，深入開展“兩學一做”學習教育，確保了開發(fā)區(qū)黨風廉政建設工作的深入開展。

(一)加強領導，全面落實黨風廉政建設責任制

一是強化主體責任落實，分解任務分工。制定下發(fā)了《x黨風廉政建設工作計劃》和《x黨工委關于落實主體責任實施方案》，并分解完善黨工委班子成員主體責任任務分工。明確了“一把手”是黨風廉政建設的“第一責任人”，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持把黨風廉政建設與經濟建設及其它重點工作緊密結合，做到了同部署，同落實，同檢查，同考核，使黨風廉政建設責任制落實有章可循，有法可依。x*為徹底貫徹落實中央全面從嚴治黨的新要求，把黨的紀律挺在前面，以維護群眾和企業(yè)切身利益為出發(fā)點，有效解決侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風和腐敗問題。依據(jù)市委要求，著力解決企業(yè)和群眾身邊的突出問題，主動收集、排查企業(yè)和群眾關心、關注的問題，及時形成問題臺賬，限期整改銷號，并制定了《x*深入開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作方案》、《x*群眾和企業(yè)評議機關和干部作風活動實施方案》。

二是強化主體責任常態(tài)化，建立廉潔自律履職保健盒。為了使領導干部抓落實主體責任常態(tài)化，在市第八紀工委的具體指導下，建立了副處級以上領導干部廉潔自律履職保健盒，主要從六個方面入手：學習《黨章》、《準則》、《條例》;學習習近平總書記系列講話;黨工委“一把手”履行“第一責任人”責任、班子成員履行“一崗雙責”約談記錄和工作記錄;理論學習筆記、工作日志;以強化主體責任意識、進行警示提醒、風險防控、督促指導開展工作為宗旨的“學思踐悟”期刊。

三是層層簽訂并落實黨風廉政建設責任制。結合開發(fā)區(qū)實際和黨風廉政建設工作計劃及目標要求，制定針對性的具體措施。年初召開黨工委會議專題研究部署黨風廉政建設工作，對開發(fā)區(qū)2019年黨風廉政建設和懲防體系建設重點工作責任進行了分解，明確了領導班子成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工，嚴格按計劃推動落實。開發(fā)區(qū)主要負責人與班子成員、各分管領導與部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》，主要領導帶頭并督促其他班子成員認真履行“一崗雙責”，堅持述職述廉制度，并開展民主評議工作。

四是扎實開展廉政風險防控工作。在去年的基礎上繼續(xù)對2019年廉政風險點查找梳理制定出相應的風險防控措施，明確領導班子成員及各部門負責人風險防控，專門制定了廉政風險查找工作流程圖和廉政風險防控提示牌16個，通過個人自查、部門互查、領導點查、會議評議，對12個部門的所有業(yè)務再次進行了認真分解，逐條梳理，按照領導班子、部門負責人、一般干部由高到低，分為一級、二級、三級風險點，在自查過程中，共梳理出39個廉政風險點，其中一級風險點16個、二級風險點13個，三級風險點10個。進一步完善了x*黨風廉政風險防控體系，并在宣傳欄中將《條例》和《準則》進行宣傳。

五是嚴格落實中央八項規(guī)定“回頭看”精神。十八大以來，堅決落實好中央“八項規(guī)定”和區(qū)、市紀委有關決定，有效規(guī)范了公務接待、車輛運行的標準和審批手續(xù)，嚴格控制公務活動經費等工作。一是公務接待制度執(zhí)行情況：對公務接待費用實行集體會簽制，事前先由接待部門的負責人向分管領導請示，填寫公務接待審批單，報銷時必須同時有分管領導和主管領導共同簽署的公務接待審批單，財政局才予以報銷。嚴格按程序和規(guī)定標準控制支出，每季度向市財政局上報厲行節(jié)約報表。經自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請、高消費娛樂、健身等情況。二是國內出差和因公臨時出國制度執(zhí)行情況：經自查開發(fā)區(qū)沒有出國(境)、借學習培訓、學術交流之機公款旅游等情況。三是公車管理制度執(zhí)行情況：嚴格落實公車管理制度，沒有超標準配備使用公車和公車私用等問題。開發(fā)區(qū)公務車全部實行定點維修、定點加油和統(tǒng)一保險制度，每月對燃修費用進行通報，接受監(jiān)督。節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛按要求統(tǒng)一停放在我單位或市政府院內。因開發(fā)區(qū)的實際情況，暫未施行公務用車車改，不涉及既領取公務交通補貼又使用公車等問題。四是辦公用房制度執(zhí)行情況：嚴格執(zhí)行辦公用房的相關規(guī)定，領導辦公用房都搬至符合要求的房間，對原有的辦公室以部門為單位進行了調整合并。五是廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況：按照開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的安排，對在編的24名干部認真的摸排調查，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收送禮品、禮金、出入私人會所、持有會員卡、違規(guī)大操大辦婚喪事宜等問題。六是精文減會制度情況：簡化了發(fā)文數(shù)量、提高了發(fā)文質量。嚴把文件質量關，提升工作效能。精簡會議活動、簡化會議程序。做到了少開會、開短會，力求務實高效，會議活動準備充分，安排緊湊。七是津補貼發(fā)放制度情況：x*嚴格按照八項規(guī)定要求，沒有私設“小金庫”現(xiàn)象，也沒有以各種名義違規(guī)發(fā)放津補貼和福利等問題。

通過中央八項規(guī)定“回頭看”的自查，開發(fā)區(qū)在落實八項規(guī)定“回頭看”加強作風建設方面取得了比較明顯的效果，我們將在以后的工作中繼續(xù)持之以恒、常抓不懈做好八項規(guī)定有關制度。

(二)注重教育，提高干部職工廉潔自律意識

開發(fā)區(qū)黨工委認真開展黨風廉政建設宣傳教育活動，組織全體干部職工集中開展 “兩學一做”主題教育。結合開發(fā)區(qū)當前工作，開展了“太陽山的發(fā)展就是我的責任”教育活動。以責任信念教育為基礎，以風險崗位廉政教育為重點，以廉政勤政先進典型為榜樣，以違紀違法案例為反面教材，通過短信平臺向開發(fā)區(qū)干部職工發(fā)送教育內容，讓開發(fā)區(qū)每一名干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。通過開展一系列黨風廉政建設宣傳教育活動，對進一步筑牢開發(fā)區(qū)全體黨員干部反腐倡廉的思想防線，切實提高工作效率和廉潔從政意識起到了積極作用。

(三)完善制度，扎實構建拒腐防變的保障機制

為了加強對干部職工的作風建設，進一步提高機關效能，x*黨工委會議專題研究了《x*管委會工作人員管理辦法》，《開發(fā)區(qū)公務用車管理辦法》、《開發(fā)區(qū)公務接待管理辦法》、《財務報銷審批流程》，2019年8月30日二次修訂完善了《太陽開發(fā)區(qū)差旅費管理辦法》等20項制度。開發(fā)區(qū)黨工委嚴格要求各部門將區(qū)、市關于作風建設相關文件精神及開發(fā)區(qū)制定的相關制度傳達到每一名干部職工，做到熟知規(guī)定，嚴格遵守。按照黨政“一把手”“ 五個不直接分管”的有關規(guī)定，經黨工委會議研究決定，對人事、財務、采購、行政審批及工程等五個方面的工作，按照不交叉、不重復的原則，重新建立了分工體系，明確了各分管領導的直接領導責任和“一把手”的監(jiān)督責任。同時，對涉及的“四重一大”問題，通過黨工委班子集體討論決定，班子成員充分發(fā)表意見，形成決策后自覺執(zhí)行。建立了黨風廉政建設責任倒查機制，進一步規(guī)范了《財務審批報銷流程》和《公務接待暫行辦法》。通過這些具體舉措，形成了反腐倡廉高壓態(tài)勢，確保了各項工作規(guī)范落實。

按照上級的部署和要求，開發(fā)區(qū)進一步加強黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作，取得了一定成績，但與上級要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在一是落實主體責任的新措施、新辦法還不多;二是反腐倡廉教育的形式還比較單一，教育的力度還需進一步加大，教育成效還需進一步提升;三是個別干部紀律意識還不強，不敢擔當?shù)默F(xiàn)象在一定程度上還存在;四是執(zhí)行中還存在一些不到位、缺位的現(xiàn)象，下一步還需從制度層面不斷完善和改進。

針對存在的問題，結合當前黨風廉政建設工作實際，我們將從以下幾個方面著力抓好相關工作：

一是進一步加強學習。通過組織全體干部職工學習有關政策法規(guī)和區(qū)、市紀委有關會議精神，加強干部隊伍自身建設。每年組織一次開發(fā)區(qū)全體干部職工到吳忠或者銀川廉政警示教育基地開展反腐倡廉警示教育活動，通過這類活動，不斷提高干部職工的政治思想覺悟、防腐意識和抵御不正之風的能力。

二是進一步落實黨風廉政建設責任制。通過一輪接一輪的壓力傳導落實黨風廉政建設責任制，杜絕層層遞減的現(xiàn)象，嚴禁部門負責人重業(yè)務、輕黨建;與各黨工委委員、各部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書，明確黨工委主體責任、班子成員和部門負責人“一崗雙責”;進一步細化責任清單，把主體責任向各部門工作人員延伸，實現(xiàn)“兩個責任”同向發(fā)力;嚴格責任追究制度，推行“以紀督政、以紀促政”工作，努力創(chuàng)新黨風廉政建設工作新局面。

三是進一步開展和完善黨務、政務公開。加大企業(yè)、群眾、干部職工對黨務、政務的監(jiān)督力度，杜絕暗箱操作。實行陽光作業(yè)，鏟除滋生腐敗的土壤，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從具體抓起，從小處著手，一個節(jié)點一個環(huán)節(jié)扣著一個環(huán)節(jié)抓。要更好地發(fā)揮企業(yè)和群眾的監(jiān)督作用，把上班遲到早退、公車私用、吃拿卡要，工作不作為、慢作為、亂作為，違規(guī)公款吃喝等行為列入舉報內容，做到有訴必查，推動八項規(guī)定精神落地生根。

四是進一步探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。認真總結今年開發(fā)區(qū)在開展此項工作中的成績和不足，借鑒其他單位一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成干部職工的習慣和自覺行為，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。

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春節(jié)一上班，我們召開作風建設大會，就是要通過正反雙向發(fā)力激發(fā)全市廣大黨員干部擔當作為、奮發(fā)進取，全力推動新一輪科學跨越發(fā)展。剛剛過去的年，市委、市政府以開展“兩學一做”學習教育為契機，以深化“不為亂為”整治和優(yōu)質服務競賽活動為抓手，持續(xù)加強作風建設，取得了良好成效。一是服務發(fā)展下真功。各單位各部門緊扣“三重一實”等中心工作，主動沉到一線、下到基層，在服務企業(yè)發(fā)展、推動項目建設、解決民生問題上出實招、辦實事、求實效，累計進企業(yè)和項目余次，制定服務清單條，幫助解決問題件，打造了優(yōu)質服務環(huán)境。二是作風整治動真格。市紀檢監(jiān)察部門扎實推進“服務十三五、護航開局年”專項行動，各級紀檢監(jiān)察機關對護航工作不力、行動遲緩、推諉扯皮等問題，動真碰硬、堅決整治、嚴肅查處，全年三方巡查余次，查實問題個，問責人，黨政紀處分人，既形成了威懾更激發(fā)了干勁。三是容錯糾錯講真情。市委出臺容錯糾錯機制暫行辦法，激勵廣大黨員干部大膽探索創(chuàng)新、放手推進工作，為大家解除后顧之憂，營造了想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。

在看到作風建設成果的同時，我們不能忽視隱蔽的深層次作風問題，特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領域、不同層級依然存在，有的還比較突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是亂作為有之，少數(shù)領導干部政治意識和紀律意識淡薄，涉及原則問題立場模糊，態(tài)度曖昧;當面一套、背后一套，貫徹上級決策部署陽奉陰違;缺乏法紀及規(guī)矩意識，獨斷專行，不按程序決策，超越職權辦事，決策“三重一大”以個人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權，損害國家、集體或他人合法權益。二是不作為有之，一些黨員干部守攤子、混日子、怕?lián)?，信奉“不干事少干事就不會出事”，該管的不管，該干的不?缺乏與崗位相匹配的能力素質，宗旨意識淡薄、學習熱情不高，遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法，而是能推則推、能躲則躲，不愿擔責負責。轉變作風就是要落到一個“干”字上。干部干部，干字當頭?！案伞睂τ邳h員干部來說是本分更是職責。當前全市大政方針已定，宏偉藍圖已就，關鍵要落到一個“干”字上。要實干不落空。

去年以來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹習近平總書記關于大興調查研究之風的重要指示精神，按照省委大學習大調研大抓落實要求，春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命，當好新時代金華答卷人”大調研，以此推動全市上下轉作風、優(yōu)服務、提效能，干部作風建設取得新成效，有力地推動了經濟社會發(fā)展各項工作任務的落實。

一是增強了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位，學深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調研的重要指示精神，自覺踐行總書記賦予浙江的新期望，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，召開市委七屆三次全會，提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務，進一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神，積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機遇，全力爭取建設義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)，成功加入g60科創(chuàng)走廊，入圍國家創(chuàng)新型城市建設行列。認真貫徹習近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業(yè)座談會，完善扶持政策措施，組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準助企促發(fā)展”等活動，第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關心關愛傳遞下去，努力解決企業(yè)困難和訴求，得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習近平總書記關于秦嶺保護的系列重要批示精神，全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改，歷時100天全面完成金華山65宗違建整治，等等。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態(tài)度。

二是樹立了拼搏實干的鮮明導向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀，市委常委會專題研究，組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強”的新時代金華精神，并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議，認真貫徹總書記提出的好干部“五條標準”，突出“忠誠擔當、拼搏實干、高效廉潔”12字要求，重用一批敢擔當善作為的干部，部署開展不擔當不作為專項整治，對7個進展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”，通報典型人和事112起，處理67名不擔當不作為亂作為干部，樹立了拼搏實干的鮮明導向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代金華精神，積極攻堅克難，扎實推進黨委政府中心工作，充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風貌。

三是促進了政治生態(tài)的持續(xù)轉好。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，市委七屆三次全會作出建設清廉金華的決定，積極配合省委第四巡視組開展工作，認真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作，高標準落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒正風肅紀，推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動，相關做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全市黨員干部遵紀守規(guī)的意識越來越強。

四是干出了平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。我們堅持高質量發(fā)展不動搖，抓重點、攻難點、補弱點，全力抓好穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生、保穩(wěn)定各項工作

,實現(xiàn)了經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?？偟目矗洕l(fā)展難中求進，基礎不斷夯實，一些先行指標持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴大開放取得新進展，周密部署市縣機構改革、市與區(qū)事權劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調整等工作，“標準地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展，金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批，金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設行動計劃》;民生保障不斷增強，新增財力70%以上用于民生事業(yè)，省定“消薄”年度任務超額完成，進一步打響“學在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉好，“五水共治”圓滿完成省定任務，空氣質量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新，社會大局總體和諧穩(wěn)定，第9次躋身“中國最安全城市”30強，金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”，奪金鼎覆蓋率居全省第2位。

這些成績充分表明，金華廣大黨員干部是擔當有為、作風扎實的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔當、拼搏實干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”，加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。

今年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是我市全面推進“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年，做好今年工作至關重要，必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風作保障。但作風建設年年講，年年抓，有成績，有典型，可有的地方、有的單位仍有“頑癥”，仍沒有達到中央和省委的期望，沒有達到市委的要求，沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此，我們必須充分認識到作風建設的極端重要性，旗幟鮮明正作風，堅定不移治“頑癥”。

第一，作風建設永遠在路上，必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記對作風建設提出了新的更高要求，強調作風建設關系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，決不允許死灰復燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲，充分表明以習近平同志為核心的黨中央治“四風”正作風的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀委十四屆四次全會上強調，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，推動作風建設在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風建設的艱巨性、長期性，從踐行“兩個堅決維護”的高度，嚴格按照中央和省委要求，更加堅決有力地抓好作風建設。

第二，抓作風就是促發(fā)展，必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講，好作風就是戰(zhàn)斗力，就是生產力，就是核心競爭力。當前，我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復雜，既有重要戰(zhàn)略機遇,又有各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設第四大都市區(qū)寄予厚望，給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看，經濟綜合實力整體居后，加快高質量發(fā)展的差距不小;深化改革進入攻堅階段，擴大開放任務繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題，共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風險隱患不少，等等，這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功，抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進位，切實增強拼搏意識，發(fā)揚求真務實作風，以雷厲風行、一抓到底的拼勁、狠勁，積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點，大力開展“十百千萬”競賽，促進金華經濟高質量發(fā)展。

第三，作風建設是民心所向，必須堅持問題導向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風建設取得了新成效，但也要清醒地認識到，差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況，可以概括為四個方面“頑癥”：

一是不擔當。少數(shù)地方、單位和領導干部怕?lián)?，能推就推，不能推就拖，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領導批示，就拖著或頂著不辦。有的怕問責，只求不出事、寧愿不做事，在執(zhí)行審批等流程時機械死板，不敢拍板、不愿牽頭，有的怕得罪人，只當“老好人”，說無原則的好話，隨大流，“和稀泥”，不敢開展批評，不敢堅持原則;有的怕吃虧，更多盯著部門利益、個人利益，考慮全局利益、大局利益不夠，等等。

二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位，陽奉陰違、討價還價，品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復制粘貼”，工作部署只是對上級文件略微改動，簡單將指標任務下達到基層，很少研究如何結合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，缺乏針對性;有的出了政策、下了文件，就認為工作完成了，對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決，在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化，工作效能還不夠高，批個文、辦個事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找關系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求，落實改革生搬硬套，推進工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的層面，真正把精準服務送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠，等等。

三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強、自我約束不嚴，特別是不能嚴格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀違法問題，仍有玩風盛行、情趣低下、道德低俗等情況，群眾身邊的不正之風和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀律，不守規(guī)矩，沒有嚴格執(zhí)行請示報告制度，不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項;有的機關干部工作懶散、紀律松弛，違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內存在，等等。

四是不適應。少數(shù)領導干部進取意識不強，安于現(xiàn)狀，滿足于一般化，甚至甘愿落后，不愿與先進地區(qū)和先進單位比，只求“做了”不求“做好”，只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強，謀劃工作不主動，爭取項目不積極，不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬，改革創(chuàng)新意識不強，穿新鞋、走老路，缺乏新招實招高招，既看不到發(fā)展的差距，也找不準落后的原因，更提不出有效的對策，特別是抓經濟、抓項目、抓招商引資辦法不多，等等。

上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上，但群眾反映強烈，危害不小。究其原因，關鍵是政治意識不強、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風建設，保持警醒、引以為戒，深入檢查、深刻反思，堅持問題導向、效果導向抓整治抓提升，努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。

根據(jù)中央和省委要求，市委決定，在全市開展“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”作風建設專項行動，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以省委巡視反饋問題整改為契機，重點整治“不擔當、不作為、不規(guī)矩、不適應”問題，促進廣大黨員干部更加擔當盡責有為，更加務實高效服務，更加嚴守紀律規(guī)矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任，為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強保障。具體打好六個方面組合拳。

一是深入開展優(yōu)化服務大走訪。主要任務是推進“不忘初心、牢記使命，當好新時代金華答卷人”大調研常態(tài)化制度化，扎實開展“三服務”活動，切實解決一批企業(yè)群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題。

二是深入開展工作實績大比拼。主要任務是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查，深化“優(yōu)資源、強平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動，大力開展“十百千萬”競賽，常態(tài)推進“曬拼創(chuàng)”，積極營造“比學趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。

三是深入開展金華精神大踐行。主要任務是進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動新時代金華精神進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網絡、進軍營，全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導向不動搖，大力宣傳踐行新時代金華精神的先進事跡和先進典型，弘揚主旋律，傳播正能量。

四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務是進一步鞏固和拓展“不擔當不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔當不作為不規(guī)矩不適應干部調整力度，研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。

五是深入開展機關效能大提升。主要任務是深入開展文山會海大清理，嚴控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓，推進部門間“最多跑一次”改革。

六是深入開展隱形“四風”大糾治。主要任務是盯緊“四風”隱形變異新動向，持續(xù)正風肅紀，嚴糾享樂主義和奢靡之風，集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標準配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題，嚴防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果，整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利行為，促進領導干部廉潔從政。

好作風絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴從實，確保見人見事。

一要加強組織領導。市委已成立“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領導小組，由我擔任組長，尹學群市長、陳玲玲副書記任副組長。領導小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強工作調度和指導，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關部門，研究制定活動方案，明確責任分工，狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創(chuàng)新工作載體，務求活動實效，使專項行動更貼實際，更有針對性。要緊盯“關鍵少數(shù)”，從市委常委會做起，帶頭牢固樹立“四個意識”，帶頭轉變工作作風，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實行領導干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀違法問題的，不僅追究當事人責任，還要追究分管領導乃至主要領導責任。

二要夯實基層基礎。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責任。深入實施“組織力提升工程”，抓實農村、城市、兩新、機關、國企等各領域基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推動基層黨建“全領域建強、全區(qū)域提升”。認真做好行政村規(guī)模調整的“后半篇文章”，積極推進新村組織、人心、資產資金的融合，選優(yōu)配強村黨組織書記，大力推動農村基層黨建提檔升級，以組織振興服務保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前，從嚴管理鄉(xiāng)村干部隊伍，全方位加強權力監(jiān)督，切實推動“能人治村”向“依法治村”轉變。

三要注重嚴管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴管與厚愛相結合，按照總書記提出的好干部“五條標準”，完善選人用人機制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實績論英雄的鮮明導向。要一手抓從嚴管理，開展作風“大監(jiān)督”，加大正風問效等輿論監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推進作風監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責，嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關心關愛，組織、紀委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法，拿出實實在在的舉措，確保關心關愛落細落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，加強統(tǒng)籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關注干部的身心健康，做好心理壓力疏導，認真解決好實際困難和問題，讓大家感受到組織的關懷和溫暖。

同志們，新年要有新氣象，新機構要有新形象。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神，改進作風，拼搏實干，為打造全省高質量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。