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社區(qū)矛盾化解工作心得體會總結(jié)篇一
促進社會和諧,維護社會穩(wěn)定是黨的主要任務(wù)和目標。當前,我國正處于社會主義初級階段,隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜。為此,中央政法委將推進社會矛盾化解列入“三項重點”工作之一,本文就當前社會矛盾的現(xiàn)狀和規(guī)律,如何探索化解社會矛盾新機制進行探究。
一、社會矛盾現(xiàn)狀與成因。
當前,我國正處于社會主義初級階段,隨著改革開放不斷深入。在這個經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,既是一個“黃金發(fā)展期”,也是一個“矛盾凸顯期”,社會矛盾進入了易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,利益關(guān)系更加復(fù)雜,新問題、新情況層出不窮,涌現(xiàn)出較多的社會矛盾。其主要表現(xiàn)形式和特點有:
二、社會矛盾的表現(xiàn)形式。
當前社會矛盾日益復(fù)雜化,新情況新問題不斷出現(xiàn),各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。從基本特點看,表現(xiàn)為“五個交織”:即歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織;經(jīng)濟利益訴求與政治權(quán)益訴求相互交織;合理要求與不合法方式相互交織;多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧相互交織;群眾的自發(fā)行為與敵對勢力惡意滲透操縱相互交織。社會矛盾的表現(xiàn)形式主要是經(jīng)濟利益產(chǎn)生的矛盾,因此成為我國社會矛盾的核心內(nèi)容。當前的利益矛盾主要有以下類型:
一是因建設(shè)需要征占集體或個人財產(chǎn)而產(chǎn)生的利益矛盾。如征用土地補償費偏低,補償政策欠平衡,征用費分配和使用不公等造成的矛盾。二是因歷史原因發(fā)生的身份、處境、待遇改變,并在現(xiàn)實生活中發(fā)生經(jīng)濟困難或心態(tài)不平而產(chǎn)生的利益矛盾。如下放人員、軍轉(zhuǎn)人員、農(nóng)婚知青、民辦教師等提出待遇要求造成的矛盾。三是因不同人群的經(jīng)濟待遇變化程度不同,互相對比而造成的利益矛盾。如機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位調(diào)資的對比,在職和退休經(jīng)濟待遇之間的對比,社會特殊人群補助標準變化的對比以及社會各階層收入對比而造成的矛盾。四是因個人或群體的權(quán)益遭遇外來因素侵害而產(chǎn)生的利益矛盾。如規(guī)劃實施方案與居民的相鄰權(quán)發(fā)生沖突,企業(yè)排污和道路噪音影響居住,產(chǎn)品侵權(quán)或劣質(zhì)產(chǎn)品侵害,經(jīng)營權(quán)期限隨意變更或壟斷經(jīng)營等引發(fā)的矛盾。五是因生產(chǎn)經(jīng)營或管理不善而產(chǎn)生的利益矛盾。如土地、山林、水面權(quán)屬糾紛,債權(quán)債務(wù)、房屋宅基地、邊界墳山糾紛,以及村級財務(wù)混亂、農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配不平等造成的矛盾。六是因交通事故、建筑事故、醫(yī)療事故、人身傷亡事故等一些突發(fā)事件而引發(fā)的人身損害賠償?shù)睦婷?。主要是涉及事故發(fā)生后的經(jīng)濟賠償?shù)臉藴食叨葐栴},由于法律規(guī)定和現(xiàn)實之間賠償標的實際差距,以及事故認定的復(fù)雜性和處臵的可協(xié)商性等原因引發(fā)的利益矛盾。七是農(nóng)村土地征用、移民搬遷、各種工程建設(shè)用地補償過程中因補償標準不合理、不一致、不到位;城鎮(zhèn)拆遷過程中侵害居民利益等原因引發(fā)的利益矛盾。八是企業(yè)改制或破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益,職工的醫(yī)療保險及社會保險一時難以落實;復(fù)元轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安臵及有關(guān)待遇問題,;建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資;民營企業(yè)職工相關(guān)福利待遇問題產(chǎn)生的利益矛盾。九是非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型案件引發(fā)的利益矛盾。這些案件涉及很多人的切身利益,極易在少數(shù)人的串聯(lián)或煽動下發(fā)展成群體性事件。十是一些涉法涉訴、群體性上訪事件等等。少數(shù)人的訴求未得到完全解決,便纏訴纏訪。我國現(xiàn)階段所面臨的社會矛盾格外復(fù)雜,處理起來難度相當大。這些矛盾不斷升級,群體性事件逐漸增多,加之一些地方政府處理內(nèi)部矛盾時方法不當,造成矛盾上升激化。近年來,由于干群矛盾長期得不到解決,在一些地方發(fā)生了群體性事件。筆者列舉三起因小糾紛而釀成群體性事件的案例:
三、社會矛盾增多的原因。
社會矛盾增多的原因是多方面的,歸納起來主要有以下幾個方面:一是國際敵對勢力的干擾和滲透,使社會矛盾加劇。長期以來,西方一些國際敵對勢力出于意識形態(tài)偏見和自身利益的需要,加緊對我國實行西化、分化。他們長期操縱支持“藏獨”“東突”等民族分裂勢力,極力培植反黨反社會的骨干力量,頻繁插手利用我人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題,煽動群眾對黨和政府不滿。尤其是近年來突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞等國家政局動蕩,境內(nèi)外敵對分子和重點人員借機煽動仿效,企圖制造事端。二是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的推進,人們的思想觀念有所改變。在計劃經(jīng)濟時期,經(jīng)濟領(lǐng)域由于國家的直接調(diào)控,意識形態(tài)領(lǐng)域集中于搞階級斗爭,人們的收入差距不大,利益沖突不明顯,物質(zhì)矛盾被淡化或處于隱性狀態(tài)。隨著改革開放的深入推進,我國呈現(xiàn)出利益主體多元化、利益差距擴大化、利益關(guān)系復(fù)雜化的局面,而且隨著市場經(jīng)濟意識的深入人心,人們的思想觀念也發(fā)生了深刻變化,更加注重追求自己的實際利益。三是網(wǎng)絡(luò)輿情的炒作,有些群眾不明真相,跟著起哄鬧事。隨著現(xiàn)代通訊、信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達,給社會帶來進步,也給人們帶來很多便利。但有些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)輿情進行惡意炒作,顛倒是非,混淆視聽,使事態(tài)擴大,矛盾升級。四是地方有些干部不作為或亂作為,引起群眾不滿,造成矛盾激化。亂作為表現(xiàn)為,搞官僚主義,任意侵犯群眾利益,造成群眾不滿,影響黨在群眾中的聲譽。不作為表現(xiàn)為,對群眾利益漠不關(guān)心,發(fā)現(xiàn)問題不聞不問,任其發(fā)展,以致事態(tài)擴大,矛盾激化,一發(fā)不可收拾。前述幾例,都是因小糾紛,釀成大事件。
四、社會矛盾表現(xiàn)的特點。
社會矛盾的表現(xiàn)形式多種多樣,筆者發(fā)現(xiàn),主要有以下特點:一是利益主體的群體性。由于多種所有制形式、多種分配方式并存和利益格局的調(diào)整,致使社會內(nèi)部形成多元利益群體。他們深知團體力量的強大,往往采取結(jié)成群體的方式訴求利益,他們小則十幾人,多則幾百人,希望以人多勢眾迫使有關(guān)部門解決問題。從上訪和鬧事的情況看,群體的人數(shù)增多、規(guī)模擴大,互相串聯(lián)企望形成聲勢的跡象時有出現(xiàn)。二是相關(guān)矛盾的連鎖性。各種利益矛盾之間并不是孤立的,而是相互聯(lián)系的。一對矛盾的發(fā)生可以引發(fā)另一對矛盾。有時一對矛盾的解決,甚至會引發(fā)其他一系列的矛盾。由于政策的不平衡,以及在實際操作中出現(xiàn)一些客觀上的差異,帶來連鎖反應(yīng)的情況時有發(fā)生。如復(fù)元轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安臵、企業(yè)破產(chǎn)改制等有關(guān)待遇問題。三是利益矛盾的復(fù)雜性。各種利益矛盾中,既有應(yīng)該解決但因條件不具備而長期得不到解決的問題,也有因情況變化而出現(xiàn)的諸多新問題。既有客觀、直接的利益矛盾,也有因工作滯后造成群眾利益損失的矛盾。既有群眾的要求合理,但按現(xiàn)行政策難以解決,也有群眾不了解政策或期望過高造成的矛盾,甚至也有為要挾政府而移花接木、混水摸魚的詐訪等。四是表現(xiàn)形式的激烈性。以往上訪的群眾情緒比較溫和,多為找有關(guān)部門討個說法不同,現(xiàn)在上訪群眾的情緒往往表現(xiàn)為容易失控。不少上訪人抱著“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的觀念,采取群體圍攻、拉橫幅、喊口號、攔車、堵門等方式以期解決問題滿足自己的訴求。動輒赴省或進京上訪,有時甚至出現(xiàn)打罵國家工作人員、揚言跳樓、服毒自殺、爆炸等極端做法,呈現(xiàn)出對抗性加劇的態(tài)勢。五是事件出現(xiàn)的偶然性。有些突發(fā)性事件偶然發(fā)生,真是令人防不勝防。如交通事故、建筑事故、醫(yī)療事故、人身斗毆傷亡事故等一些突發(fā)事件,稍有不慎,處臵不及時,被一些人幕后指使,就會釀成大的矛盾糾紛,甚至成為群體性事件。六是媒體炒作的影響性。每一事件出現(xiàn)后,迅速被有關(guān)媒體炒作,成為爆炸性新聞,加上網(wǎng)友跟貼,轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)后大肆炒作,西方一些國家也大做文章,大肆指責我國人權(quán)制度、社會制度等等。嚴重影響我國的尊嚴和國際地位。
五、探索工作新思路。
“任何社會都不可能沒有矛盾,人類社會總是在矛盾發(fā)展中進步的,構(gòu)建社會主義和諧社會的過程是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程?!币簿褪钦f,和諧社會并不是沒有矛盾的社會,而是矛盾能得到妥善化解的社會。從性質(zhì)上來說,當前我國出現(xiàn)的社會矛盾絕大多數(shù)是涉及利益關(guān)系的人民內(nèi)部矛盾,既然是人民內(nèi)部矛盾,就要用民主的方式,針對矛盾的不同特點和規(guī)律,運用不同的方法和措施加以化解。就目前而言,政法部門仍然是化解社會矛盾的主要是職能部門,但政法部門處理社會矛盾都是事后處理,有其局限性,而且隨著社會矛盾的增多,單靠政法部門幾家之力已難以應(yīng)對。因此,針對當前社會矛盾多發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢,應(yīng)建立以下幾種社會矛盾預(yù)防和化解機制:
(一)尊重民意,暢通民意訴求表達機制。建立和完善暢通的民意訴求表達機制,有利于保障公民的建議權(quán)和申訴權(quán),加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,及時了解社情民意,迅速化解社會矛盾。完善的民意訴求表達機制應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是在決策前聽取民意。政府和有關(guān)部門在出臺有關(guān)政策時,應(yīng)廣泛聽取社會各界的意見,減少和防止政策決策的隨意性,讓政策和決策更加科學合理,從源頭上防止侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。二是拓寬民意表達渠道。為人民群眾提供暢通便利的訴求表達途徑。推進決策的民主化、科學化,從源頭上減少群體性事件的發(fā)生,多出臺一些讓更多民眾受益的社會保障等民生政策。三是落實社會穩(wěn)定風險評估機制。按照社會穩(wěn)定風險評估制度,對重大政策出臺、重大改革實施和重大建設(shè)項目,應(yīng)先期調(diào)研,進行風險評估,制定針對性預(yù)案,特別對影響民生、危害生態(tài)的項目更應(yīng)慎重考慮,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)掌握動態(tài),健全矛盾糾紛信息快報機制。各級政法委、綜治辦對轄區(qū)內(nèi)敏感的熱點糾紛及時收集信息,第一時間上報,提出處理意見。同時,在敏感時期實行“零報告”制度,掌握情報信息,把握工作主動權(quán)。按照警示在前、關(guān)口前移、防范在先的原則,不斷完善矛盾糾紛預(yù)防信息體系,發(fā)揮好鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心和村企業(yè)綜治工作站(室)作用,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)駐村干部、派出所民警,村居、社區(qū)各類調(diào)解組織、調(diào)解員及信息員扎根基層、熟悉情況的優(yōu)勢,健全和落實矛盾糾紛信息定期報送制度,對典型性、突發(fā)性、影響大的重大民間矛盾糾紛隨時報告,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住,處理得了。
(三)及時調(diào)研,落實社會穩(wěn)定預(yù)警機制。各級政法委、綜治辦要按照規(guī)定,及時準確、全面有效地收集矛盾糾紛信息,加強綜合分析研判,定期分析預(yù)測轄區(qū)穩(wěn)定形勢,重大不穩(wěn)定情況隨時上報,提高防范和處臵突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)見性和超前性,將矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(四)快速反應(yīng),建立重大矛盾糾紛應(yīng)急機制。為了應(yīng)對重大矛盾糾紛引起的突發(fā)性群體性事件,要成立以各級政法委員會牽頭,由政法各部門和相關(guān)部門組成的處理重大矛盾糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)各類調(diào)解組織綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法,積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛,力爭將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。對于重大群體性矛盾糾紛,及時準確決策,及時掌握信息,審時度勢,準確定性事件,確定處理的基本原則和調(diào)控手段,及時控制局勢。同時善于充當協(xié)調(diào)者,善于做出有理有節(jié)的妥協(xié),對現(xiàn)場群眾和有關(guān)媒體進行公開,適時反饋,特別是牽涉到群眾直接、現(xiàn)實的利益問題,要以不拖延、不推諉、不搪塞的態(tài)度給予落到實處的答復(fù),引導(dǎo)群眾合法有序地表達意愿和訴求。
(五)防患未然,健全矛盾糾紛排查機制。各地應(yīng)按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,建立超前的矛盾糾紛排查調(diào)處機制。要主動出擊,深入基層,與群眾面對面的交心談心,了解群眾的疾苦,收集社情民意,準確掌握影響基層穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。尤其是對可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,更要做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握。對排查出來的矛盾糾紛,應(yīng)針對其不同性質(zhì)和特點,認真研究解決的辦法,妥善加以解決,把重大矛盾隱患化解在基層和萌芽狀態(tài)。堅持定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,實行縣級每月排查一次,村居每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次大排查制度。重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié),組織開展矛盾糾紛集中排查活動。對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點越級上訪和重復(fù)上訪對象,進行重點排查,逐一建立臺帳,逐一解決。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處臵,變被動調(diào)處為主動調(diào)處。
(六)形成合力,落實矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)動機制。許多矛盾成因比較復(fù)雜,涉及面廣,一旦發(fā)生,僅靠個別部門的力量往往難以解決。特別是已上升為群體性事件的社會矛盾,要充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”作用,必須由事發(fā)地的縣一級黨委政府負責統(tǒng)一指揮處臵,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,上級主管部門協(xié)助并參與處臵。有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場,靠前指揮。各有關(guān)部門、單位按照統(tǒng)一指揮調(diào)度,既要各司其職,分工負責,又要加強配合,形成合力。
(七)注重實效,完善矛盾調(diào)處工作考核機制。各級黨委、政府要加大對矛盾調(diào)處工作的考核力度,提高其在綜合考核和綜治維穩(wěn)考核中的比例;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位每年也應(yīng)對本轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處的情況進行檢查考核,嚴格落實獎懲措施。對成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對因排查調(diào)處不力使矛盾激化造成嚴重社會影響和后果的,實行一票否決,并追究有關(guān)人員的相應(yīng)責任。
(八)強基固本,落實調(diào)解組織及經(jīng)費保障機制。大多數(shù)矛盾糾紛源于基層,疏導(dǎo)化解的成效也體現(xiàn)在基層。要牢固樹立強基固本理念,形成“心往基層想、人往基層走、勁往基層使、保障往基層傾”的工作導(dǎo)向,做到力量、責任、措施、經(jīng)費“重心下移”和優(yōu)先落實。要按照“五有”(有固定的辦公場所、有必要的辦公設(shè)施、有精干的調(diào)解隊伍、有健全的規(guī)章制度、有規(guī)范的工作臺賬)的要求,大力推進標準化建設(shè),切實壯大基層調(diào)解隊伍,著力提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和調(diào)解技能,確保矛盾糾紛在基層有機構(gòu)管、有專人辦。要在矛盾糾紛相對集中的勞動爭議、醫(yī)療糾紛、食品安全、環(huán)境保護等領(lǐng)域,建立健全專業(yè)性調(diào)解仲裁組織,形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織共同化解矛盾糾紛的工作格局。為了及時有效地化解矛盾糾紛,各級財政要切實落實調(diào)解組織經(jīng)費保障,每年在制訂財政預(yù)算方案時就應(yīng)將此項經(jīng)費列入預(yù)算,以確保此項工作得以正常運轉(zhuǎn),這樣,從根本上確保此項工作在人力、財力等方面的落實。總之,只要我們動員全社會各方力量,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾,抓早抓小抓苗頭,及時化解矛盾糾紛,才能從根本上促進社會和諧,確保社會大局穩(wěn)定。
社區(qū)矛盾化解工作心得體會總結(jié)篇二
為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實際,自20xx年11月起,通過組織動員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結(jié)如下:
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實各成員職責,形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務(wù)部門對進一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責任狀,確??股氐暮侠硎褂谩UJ真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛。
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務(wù)意識,提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負責。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實行24小時急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時報告制,門診實行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動的實施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)矛盾化解工作心得體會總結(jié)篇三
為進一步推動社會矛盾化解工作,集中解決當前影響我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題,深化“三項重點”工作,按照著力化解社會矛盾的要求,蘆陽鎮(zhèn)黨委決定開展破解重大社會矛盾和積案化解難題活動,現(xiàn)結(jié)合蘆陽鎮(zhèn)實際制定實施方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深化“三項重點”工作、促進社會穩(wěn)定為著力點,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,集中化解影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大社會矛盾,健全完善社會矛盾預(yù)防化解長效工作機制,確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為“十二五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
解工作經(jīng)常化、制度化;三是有效遏制群體性事件上升勢頭,確保群體性事件發(fā)生數(shù)和參與人數(shù)不超過去年,并努力實現(xiàn)穩(wěn)中有降。
蘆陽鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動從xx年11月開始,至xx年黨的十八大召開之前結(jié)束。具體分三個階段進行。
第一階段,集中化解攻堅(xx年10月下旬至12月底)。各村結(jié)合重大社會矛盾和積案化解攻堅行動,繼續(xù)加大工作力度,采取強有力措施,有效化解重大社會矛盾和積案。對排查出來的重大社會矛盾和積案要求及時上報鎮(zhèn)綜治辦,綜治辦建立工作臺賬,對重大社會矛盾和積案進行分析梳理組織調(diào)處化解,對當時不能調(diào)處化解的歸檔分流到各分管領(lǐng)導(dǎo)或包村領(lǐng)導(dǎo),實行一件矛盾一名領(lǐng)導(dǎo)包案制度,及時監(jiān)督矛盾糾紛調(diào)處化解情況,調(diào)處化解情況實行月通報制度,解決一件,銷號一件。對一時難以解決的疑難問題,必要時召開部門、行業(yè)聯(lián)席會,進行分析研判,制定調(diào)處措施,靠實工作責任,確保今年12月底化解率達到95%以上。
第二階段,深入排查調(diào)處(xx年1月至6月)。按照省、市、縣有關(guān)工作會議精神,開展新一輪的重大社會矛盾和積案化解攻堅活動,各村和社會矛盾相對集中的鎮(zhèn)屬有關(guān)部門全面排查各類社會矛盾和隱患,并堅持邊排查邊化解,及早化解帶有傾向性的問題,防止矛盾糾紛激化升級。重點排查截止上年底前尚未徹底解決、已發(fā)生群體性事件和可能引發(fā)群體性上訪的重點社會矛盾,特別要著力排查重點工程項目建設(shè)用地、征地拆遷、宅子用地、鄰里糾紛、企業(yè)改革改制、安全生產(chǎn)、土地礦產(chǎn)、涉法涉訴、執(zhí)法管理、養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生等方面的矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對排查的重大社會矛盾和積案,要按照“一案一檔”的要求,逐一完善工作臺賬,確保做到“情況明”、“底數(shù)清”,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,逐一確定責任單位,責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,明確化解的目標任務(wù)和化解時限,區(qū)別不同情況,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段,及時有效進行化解。
提出工作要求,對重大社會矛盾和積案已經(jīng)化解,但仍有可能引發(fā)群體性事件和群體性上訪的,要落實好穩(wěn)控措施,鞏固調(diào)處成果、防止發(fā)生反彈。以可能引發(fā)群體性事件的重大社會矛盾和積案為重點,進行檢查、抽查,真正做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”。建立月通報制度,及時通報工作進展情況,推廣典型經(jīng)驗,查找存在問題。9月上旬前,各村對破解重大社會矛盾和積案化解活動情況進行自查自評,寫出專題報告。9月中旬起,組織工作組,對各村和有關(guān)部門工作情況進行檢查和驗收,確保當年排查出來的重大社會矛盾和積案化解率達到90%以上,完成預(yù)定的工作目標。
蘆陽鎮(zhèn)成立破解重大社會矛盾和積案化解難題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對重大社會矛盾和積案化解難題活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、案件督辦以及反映情況、交流總結(jié)等日常工作。
蘆陽鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王濤蘆陽鎮(zhèn)黨委書記。
副組長:常蓬東蘆陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
張曉斌蘆陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
寇明玉蘆陽派出所所長。
成員:王維武蘆陽司法所所長。
徐新彩蘆陽鎮(zhèn)紀委書記。
劉興杲蘆陽鎮(zhèn)綜治辦專職副主任。
張宏濤蘆陽鎮(zhèn)綜治專干。
雷寅虎蘆陽鎮(zhèn)綜治專干。
范麗娟蘆陽鎮(zhèn)綜治專干。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由劉興杲同志擔任。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立督導(dǎo)組,抽調(diào)工作人員,堅持每月開展一次督促檢查。
成工作組駐村、組開展工作。對排查出來的重大社會矛盾和積案,按照“屬地管理”原則,將責任分解,落實到村、具體單位、具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,限期進行化解。
二堅持領(lǐng)導(dǎo)包案,實行掛牌督辦。按照“五個一”(一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一個工作組、一抓到底)的要求,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,組織開展攻堅。在化解工作中,注重從政策和制度層面化解矛盾,嚴格依法按政策辦事維護群眾的合法權(quán)益,同時把化解矛盾和落實穩(wěn)控措施結(jié)合起來,堅決防止矛盾激化、矛盾激化升級或引發(fā)群體性事件。鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面梳理遺留的積案,根據(jù)活動進展情況,掛牌督辦一批重點案件,開展攻堅工作。
查與重點可排查相結(jié)合、常規(guī)排查與集中排查相結(jié)合、區(qū)域排查與部門行業(yè)排查相結(jié)合,探索建立預(yù)防和化解社會矛盾的長效工作機制,實現(xiàn)一般矛盾就地化解,重大矛盾發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、解決的好的目標,努力推動工作再上新臺階。
社區(qū)矛盾化解工作心得體會總結(jié)篇四
我校根據(jù)上級的指示精神,我校認真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下:
1、我校有代課教師。我校積極配合上級有關(guān)部門對代課做好安撫工作,宣傳國家的政策和法規(guī),關(guān)心他們工作和生活,鼓勵他們自立自強。
2、學校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。
3、我校嚴格收費標準,沒有在收費問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4、我校無因教師、學生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5、我校無因?qū)W校校園和學校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2、我校周邊沒有經(jīng)營場所安全隱患存在。
3、我校無境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。
4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5、我校消防通道暢通。
6、我校無校車也無租用拼裝車、報廢車接送學生情況。
7、我校電氣、體育器材等設(shè)施設(shè)備維護正常;易燃易爆等危險物質(zhì)存放規(guī)范。
8、我校無學校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9、我校每天利用集隊、集會對師生進行安全教育;有兼職法制副校長。
10、有應(yīng)急預(yù)案,每期組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認真落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12、建立及執(zhí)行學校安全穩(wěn)定責任制和安全工作規(guī)章制度。
社區(qū)矛盾化解工作心得體會總結(jié)篇五
為有效維護人民群眾切身利益,深化社會矛盾糾紛排查化解工作,我區(qū)婦聯(lián)根據(jù)鞍西綜治委發(fā)《鐵西區(qū)開展“社會矛盾化解年”活動實施方案》(鞍西綜治委發(fā)[2011]5號)的文件要求,圍繞矛盾化解重點工作,深入開展“社會矛盾化解年”活動,取得階段性成果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。為了搞好“社會矛盾化解年”活動,鐵西區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)將此次活動擺上重要議事,召開專題工作會議,認真?zhèn)鬟_文件內(nèi)容,全面部署當前工作。成立以區(qū)婦聯(lián)主席石麗娟任組長,區(qū)婦聯(lián)副主席陳彥和門素艷偉副組長,及相關(guān)成員組成的“社會矛盾化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鐵西區(qū)婦聯(lián)辦公室,負責開展日常綜合協(xié)調(diào)工作。
都有人抓、有人管、有人負責,為“社會矛盾化解年”活動的順利開展提供政策依據(jù)。
三、部門聯(lián)動,穩(wěn)步推進。鐵西區(qū)婦聯(lián)、各區(qū)直婦委會本著“因案施策、因人施策”的原則,合理地運用各種措施,全面做好矛盾糾紛排查化解工作。一是開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪工作。局機關(guān)、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來訪,第一時間進行協(xié)調(diào)解決;定期組織干部下到基層,對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位進行矛盾排查,及時了解群眾訴求,幫助群眾反映問題,取得了較好的效果,推動各類矛盾的有效解決。二是開展矛盾排查調(diào)處工作。建立健全調(diào)處機制,及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾和問題,把矛盾化解在初始階段,做到不升級,不蔓延。三是有效落實《人民調(diào)解法》。完善“三調(diào)聯(lián)動”的運行機制,發(fā)揮自身優(yōu)勢,配合人民調(diào)解組織及時發(fā)現(xiàn)、主動調(diào)解群眾日常生活中的矛盾糾紛,切實承擔起社會責任。
四、加強指導(dǎo),督促檢查。鐵西區(qū)婦聯(lián)“社會矛盾化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成督查小組,不定期深入基層,全面跟蹤掌握“社會矛盾化解年”活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進各類問題的有效解決。同時,加強對基層單位的指導(dǎo)培訓,指導(dǎo)基層工作人員了解和掌握矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要點和程序、特點、及規(guī)律。對活動排查不力造成嚴重后果,實行“一票否決”,將追究有關(guān)責任人責任。
下一階段,鐵西區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)努力工作,彌補前一階段工作中不足的地方。同時繼續(xù)加強學習,落實好“社會矛盾化解年”活動的各項內(nèi)容,以優(yōu)異的成績向上級部門交出一份滿意的答卷。
社區(qū)矛盾化解工作心得體會總結(jié)篇六
浦南鎮(zhèn)“兩節(jié)”“兩會”期間開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作計劃。
春節(jié)即將來臨,全國“兩會”也即將召開,為認真貫徹落實各級政法工作會議精神,進一步做好社會矛盾化解工作,切實維護“兩節(jié)”“兩會”期間全鎮(zhèn)社會的和諧穩(wěn)定,確保不發(fā)生惡性民轉(zhuǎn)刑案件、有較大影響的群體性事件和進京非正常上訪事件,為《中華人民共和國人民調(diào)解法》的順利實施創(chuàng)造良好條件,特制定浦南鎮(zhèn)“兩節(jié)”“兩會”期間開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作計劃,具體計劃如下:
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的重大意義。
我鎮(zhèn)社會大局總體平穩(wěn),但當前社會矛盾觸點增多,敏感性、關(guān)聯(lián)性、對抗性、破壞性增強,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重而艱巨?!皟晒?jié)”和全國“兩會”期間是各種矛盾糾紛的多發(fā)期和敏感期。從以往情況看,各種矛盾糾紛在此時期較為集中地反映出來,如果發(fā)現(xiàn)或調(diào)處不及時容易激化。因此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的高度,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作的重大意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,切實把矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護好“兩節(jié)”和“兩會”期間全鎮(zhèn)基層社會的安定穩(wěn)定。
二、突出重點,著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
要將工作的著力點放在各種社會熱點難點糾紛及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患上來,突出三個重點,圍繞三個方面,集中力量攻堅克難。突出三個重點:一是突出重點地區(qū)。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)地區(qū)的排查調(diào)處工作。二是突出重點對象。對進京非正常上訪、到省越級上訪、重復(fù)上訪等重點對象,進行重點摸排,有針對性地采取措施,進行重點調(diào)處。三是突出重點時段。要特別突出加強對重點時段和敏感時期矛盾糾紛的排查調(diào)處。圍繞三個方面:一是涉及“三農(nóng)”問題、土地征用和承包、房屋拆遷、涉法涉訴等引發(fā)的`矛盾糾紛;二是因醫(yī)患關(guān)系、違規(guī)辦學、食品藥品安全等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、族群糾紛、村務(wù)管理糾紛。
三、發(fā)揮作用,切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
一要認真排查。堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作原則,研究制定切實可行的具體實施意見,突出區(qū)域行業(yè)特點,對各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理,切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對一般性能夠當場調(diào)結(jié)的,要當場調(diào)結(jié);對重大疑難復(fù)雜的,要明確責任分工和時限,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”;對涉及多部門、村的,要建立聯(lián)合調(diào)處機制,確定牽頭部門和地區(qū),成立由有關(guān)部門和有關(guān)村組成的專門調(diào)處機構(gòu)進行聯(lián)合調(diào)處。三要掌握信息。()在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,及時掌握糾紛動向。通過充分發(fā)揮綜治協(xié)管員、治保員、調(diào)解員等基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢,把觸角延伸到我鎮(zhèn)各個角落,廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài),及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時提出預(yù)警工作意見,以簡報或?qū)蠹皶r向黨委政府報告,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為黨委政府了解社情民意的重要渠道。四要搞好宣傳。充分利用各種宣傳手段,采取群眾喜聞樂見的形式,深入田間地頭、集貿(mào)市場,開展法律宣傳和道德教育,不斷提高廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過法律途徑維護自身的合法權(quán)益。同時,要結(jié)合調(diào)解事例,寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過程中,有針對性地加強宣傳教育,做到調(diào)解一案、教育一群、影響一片。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動取得實效。
一要擺上位置。排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少犯罪及群體性事件的首要環(huán)節(jié),是維護人民群眾合法權(quán)益和確保社會穩(wěn)定的一項重要工作。將矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程,做到常研究、常規(guī)劃、常部署。人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強請示匯報,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視支持,幫助解決工作中實際存在困難和問題。對一些有重大影響的矛盾糾紛,要及時召開專題會議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定調(diào)處方案,進行妥善處置。二要協(xié)調(diào)配合。各單位、各村矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組要按照自身職責任務(wù),認真實行“誰主管、誰負責”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為份內(nèi)的一項重要工作來抓。同時,各村、各單位之間要加強溝通協(xié)調(diào)、互相配合、齊抓共管,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,積極參與處理跨部門的矛盾糾紛。三要加強指導(dǎo)。切實加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),適時組織人員深入基層,了解掌握情況,發(fā)現(xiàn)培育典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決問題,督促工作落實。同時,要加強與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,交流指導(dǎo)工作信息,互通工作情況,研究具體意見,切實當好黨委政府的參謀助手。四要組織回頭看。對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結(jié)工作經(jīng)驗、查找薄弱環(huán)節(jié),做好補缺補漏,不留死角、不留隱患。對已經(jīng)調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策,制定方案,限期調(diào)處反饋,確保這次社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實實在在的成效。
浦南司法所。
2011年1月18日。
社區(qū)矛盾化解工作心得體會總結(jié)篇七
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責任制,層層分解任務(wù)和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務(wù)學習,提高調(diào)處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結(jié)。
社區(qū)矛盾化解工作心得體會總結(jié)篇八
廣場社區(qū)在黨委和上級綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以平安創(chuàng)建為目標全面落實矛盾就封排查調(diào)處工作措施,為廣場社區(qū)的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(1)進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)出領(lǐng)導(dǎo)小組工作,充實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”、等項制度,創(chuàng)新,“定責任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾就封的及時有效解決。
(2)進一步加強社區(qū)對矛盾就封排查調(diào)處工作的.領(lǐng)導(dǎo),今年廣場社區(qū)重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責任機制。將維護穩(wěn)定的任務(wù)層層分解到各單位、小區(qū)一把手及各巷道長,進一步規(guī)范矛盾糾紛定期排查登記、信息報告、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度。嚴格實行半月一排查一分析,對重大矛盾糾紛進行每月排查,進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)出隊伍建設(shè),建起一個橫到邊,縱到底,覆蓋全社區(qū)的矛盾排查網(wǎng)絡(luò),將大量矛盾化解在基層。
廣場社區(qū)以開展“基層基礎(chǔ)年”活動為載體,在“五一”“國慶”“肉孜節(jié)”等為翁敏感時期,組織開展了一系列的排查調(diào)處。
社區(qū)綜治辦圍繞重大節(jié)假日、重要活動等敏感時期,集中組織排查調(diào)處,尤其是對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行排查,制定了相應(yīng)的防控措施,全社區(qū)各單位轄區(qū)負責人,各街道巷道長組長均參加了會議,加大“六無”普法宣傳供發(fā)放相關(guān)材料200余份,確保了敏感時期的社會穩(wěn)定。
(1)為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長期機制,提高基層矛盾排查工作活力的要求出發(fā),大力推進三項機制建設(shè),即從建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、化解,應(yīng)對三項機制入手,全面強化了全社會的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(2)進一步規(guī)范了矛盾排查工作預(yù)警機制。
廣場社區(qū)進一步健全了社區(qū)矛盾排查組織網(wǎng)絡(luò),主號基層矛盾信息員的組織建設(shè),我社區(qū)堅持沒半個月一次信息流、互通情況。并利用矛盾共排查例會,協(xié)調(diào)工作平臺和日常工作機制及時匯總矛盾排查預(yù)警信息,提高了預(yù)警意識,強化了預(yù)警職能。
社區(qū)矛盾化解工作心得體會總結(jié)篇九
20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責任,打好三大戰(zhàn)役進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合,及時、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實現(xiàn)了實現(xiàn)四下降、三提高、兩不出現(xiàn)的工作目標?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大調(diào)解陣地。
穩(wěn)定是第一要務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),由主要負責同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配9名干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機,做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點,大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
二、抓責任落實,構(gòu)建第一責任人格局。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報,鎮(zhèn)里每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負責制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責任狀,對工作實行目標管理,形成了層層有事管,事事有人管的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底的五個一要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度,強化調(diào)處責任落實,實行誰家孩子誰家抱。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,七九兵多次揚言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊,耐心細致地給他講政策,真心實意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜,把工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運站對街洞村的煤塵污染問題。
三、抓糾紛調(diào)解,牢筑第一道穩(wěn)定防線。
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自秘書不求人)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出矛盾糾紛調(diào)解年的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時,被狗咬了一口。當時,他沒有在意,既沒有確認狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽說是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實,講道理,講法律,這件事因為死者的疏忽,無法確認狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位,屬責任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認為,××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有七九兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做七九兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴格的措施:一是嚴格實行三盯一制度,對每名七九兵確定了3名責任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責任人與七九兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責任人進行早晚調(diào)度,了解七九兵的情況。三是重點人員重點管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時對重點人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名七九兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。
四、抓制度建設(shè),健全四個長效機制。
穩(wěn)定工作,任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進行排查,及時調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗,安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到四定、三包,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑事件,要追究駐村干部和村干部的責任。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建和諧型社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為居民文體活動極大豐富的快樂園。
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