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鞏固拓展黨史教育心得體會 強化黨史教育心得體會(3篇)

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鞏固拓展黨史教育心得體會 強化黨史教育心得體會(3篇)
2022-12-25 09:16:33    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

主題鞏固拓展黨史教育心得體會一

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保持政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)項目庫建設管理工作原則上按照湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于完善縣級脫貧攻堅項目庫建設的實施意見》(湘扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕10號)、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進一步做好縣級脫貧攻堅項目庫建設有關(guān)工作的通知》等相關(guān)要求執(zhí)行,項目庫建設管理要求總體保持穩(wěn)定。

調(diào)整優(yōu)化入庫項目。鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫要根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,聚焦防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設行動等任務,將鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉(xiāng)村振興項目有序入庫。

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項目庫建設工作領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組兼任,下設鄉(xiāng)村振興辦公室,由孫龍任辦公室主任。

領(lǐng)導小組成員構(gòu)成:

組??????長:顏志強、熊建兵

常務副組長:文??燁

副??組??長:曾海鑫、鄧銘心、馬子文、李映嵐、王??棋、王和平、熊季兵、

????????????張馨藝、徐洪明

成??????員:李??楚、劉??浩、楊立明、李志龍、肖約平、羅新建、楊光偉、

????????????朱果紅、黃堅堅、孫??龍、黃意堅、李隆通、喻碧林,各村(社

????????????區(qū))黨總支書記、部門單位負責同志。

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按照國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕3號)、寧鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好寧鄉(xiāng)市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設項目申報工作的通知》文件要求,項目庫項目類別分為8個大類22個二級項目80個子類型,項目大類包括:產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)項目、鄉(xiāng)村建設行動、易地搬遷后扶、鞏固三保障成果、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設、項目管理費以及其他。項目子類型分為到戶項目和統(tǒng)籌項目兩個申報主體分類(附件1),原則上由村(社區(qū))申報到戶項目和村級基礎設施建設項目,由鎮(zhèn)各部門單位、線辦申報統(tǒng)籌項目。各申報單位可根據(jù)實際情況,對照項目類別開展項目申報。

(一)村申報(7月12日至7月25日)。支村兩委、駐村工作隊和聯(lián)村干部認真分析本村年度規(guī)劃、資源稟賦、資金保障、基礎設施建設缺口等情況,結(jié)合鞏固脫貧攻堅成果、防返貧監(jiān)測和幫扶需求,摸清村民產(chǎn)業(yè)、就業(yè)意向,初步確定項目類別和規(guī)模。通過召開村民代表大會或支村兩委、駐村工作隊等參加的項目審定會,綜合各方面意見,提出立項意見,確定村級申報項目。在村內(nèi)公示10天后,于7月25日前將寧鄉(xiāng)市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目申報表及到戶項目幫扶對象名冊(附件2、附件3)報鎮(zhèn)審核。會議記錄及公示資料等存檔備查。

鎮(zhèn)機關(guān)各線辦、部門單位結(jié)合年度工作實際,初步確定統(tǒng)籌申報項目的內(nèi)容和規(guī)模,填報寧鄉(xiāng)市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目申報表(附件2)報鎮(zhèn)審核。

(二)鎮(zhèn)審核(7月26日至8月8日)。由各線辦和部門單位對應負責所轄業(yè)務范圍內(nèi)村(社區(qū))、部門單位、線辦申報項目的真實性、必要性以及建設內(nèi)容、資金概算、預期效益、利益聯(lián)結(jié)機制建立情況等進行審核,審核結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委班子會議審議通過后予以公示,公示10天后,于8月8日前將申報的項目子類型匯總,形成項目審定表(附件4)按附件1向項目主管單位提出審核申請。會議記錄及公示資料等存檔備查。

(三)市審定(8月9日至8月31日)。項目主管單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送項目的科學性、合規(guī)性、可行性進行論證審定。在8月18日前將審定結(jié)果反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在8月31日前將審定表及匯總表(附件4、附件5紙質(zhì)和電子版)交市鄉(xiāng)村振興局綜合科。市鄉(xiāng)村振興局綜合考核科結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及銜接資金計劃,匯總后合理確定項目庫儲備規(guī)模。

市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫進行審定,公示10日無異議后,予以長期公告。

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(一)明確職責分工。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦牽頭負責項目庫建設、管理、系統(tǒng)維護工作;鎮(zhèn)財政所負責鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金預算計劃,按項目進度撥付項目資金;行業(yè)主管部門單位、線辦負責納入項目庫中所主管項目的建設、管理、監(jiān)督以及系統(tǒng)維護所需數(shù)據(jù)填報等工作;村(社區(qū))負責組織項目實施、系統(tǒng)錄入等工作;支村兩委、駐村工作隊和聯(lián)村干部負責做好政策宣傳和群眾動員工作,在項目庫建設和管理中發(fā)揮積極作用。

1.村(社區(qū)):組織申報到戶項目,報對應業(yè)務線辦或部門單位初核,完成村級公示,做好相關(guān)會議資料及公示資料留檔備查工作;

2.各線辦、部門單位:①梳理、確定申報統(tǒng)籌項目;②收集并初審村(社區(qū))對應業(yè)務工作的到戶項目資料;③匯總到戶項目與統(tǒng)籌項目報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室;④鎮(zhèn)黨委班子會議審核通過后,將本單位或線辦負責統(tǒng)計和申報的項目庫申報資料及項目審定表(附件4)報對應市級局委辦審核;審核結(jié)果及相關(guān)資料報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室。

3.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室:①負責起草相關(guān)文件,組織召開業(yè)務培訓會,督促各村(社區(qū))、部門單位和線辦落實項目庫申報工作;②梳理、確定申報統(tǒng)籌項目;③收集并初審村(社區(qū))對應業(yè)務工作的到戶項目資料;④匯總所有項目,并進行公示;⑤匯總填報附件5,報市鄉(xiāng)村振興局審核。

(二)提高入庫質(zhì)量。行業(yè)主管部門單位、線辦要充分發(fā)揮初審把關(guān)作用,強化項目入庫審核。鄉(xiāng)村振興辦要加強項目庫建設的督查指導和跟蹤監(jiān)測,提高項目庫建設質(zhì)量,對是否屬于鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接鄉(xiāng)村振興項目進行審核,重點關(guān)注與脫貧人口和監(jiān)測幫扶對象等利益聯(lián)結(jié)機制建立等情況。對項目庫中帶動能力強、利益聯(lián)結(jié)機制緊密、與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)、資金使用效益高的項目予以優(yōu)先安排實施。

(三)加強督查考核。鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接鄉(xiāng)村振興項目庫建設工作已納入鎮(zhèn)對村(社區(qū))鄉(xiāng)村振興績效考核,鄉(xiāng)村振興辦將定期對項目庫完善、實施情況進行督查。請各村(社區(qū))、部門單位、線辦主要負責同志務必高度重視,認真組織,確保項目選擇精準、成效顯著,充分發(fā)揮扶貧資金使用效益。

主題鞏固拓展黨史教育心得體會二

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昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個村103個村民組(其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。

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2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收,撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。

堅持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“一達標兩不愁三保障”,奮力攻堅克難,農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設,巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設,建成通村通組公路104條128.699公里,實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級,實現(xiàn)村村通動力電,4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場4個,規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設,完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設,落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實三重醫(yī)療保障,實現(xiàn)應報盡報、應助盡助,切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶,實施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風得到錘煉,能力得到提升,實干業(yè)績得到組織認可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅,大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。

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一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風險。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策,確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障,重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理,落實分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障,重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測,及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設施后續(xù)管護,做好枯水季節(jié)應急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策,動員安置點勞動力外出務工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設,繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

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雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能

四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。

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緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村,按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式,進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”,將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊,將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神,習近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實“四個留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風,全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負您的關(guān)心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!

主題鞏固拓展黨史教育心得體會三

為貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅重要戰(zhàn)略部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收,結(jié)合實際制定本實施方案。

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全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實新時代黨的治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標,貫徹落實自治區(qū)黨委九屆十次十一次全會精神,堅定堅決扛起脫貧攻堅的重大政治責任。以2020年度脫貧攻堅“冬季攻勢”為抓手,嚴格扶貧標準,強化精準施策、壓實工作責任,按照“六個精準”、“四個不摘”、“八個不變”要求,統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,科學謀劃和推進一批扶貧項目,確保建檔立卡脫貧人口人均收入增長水平高于全縣農(nóng)牧民人均收入水平。緊緊圍繞鞏固成效、提升質(zhì)量這條主線,堅持以就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、自主創(chuàng)業(yè)拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道為路徑,以不同類型脫貧人口和低收入群體為重點,以加快補齊精神貧困這個短板為關(guān)鍵,進一步夯實發(fā)展生產(chǎn)基礎、公共設施基礎、基層組織基礎,因地制宜,因戶施策,精準發(fā)力,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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2021年,健全防止返貧致貧監(jiān)測預警和幫扶機制,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設,拓展銷售渠道,創(chuàng)新流通方式,促進穩(wěn)定銷售。加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓力度,做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。一是抓好全縣建檔立卡脫貧人口鞏固和邊緣易致貧戶提升,確保收入穩(wěn)中有升,全力防止因病因災致貧返貧現(xiàn)象;二是對已退出的14個貧困重點村補短板、強弱項,鞏固社會穩(wěn)定基礎、鞏固脫貧攻堅成效,提升脫貧攻堅質(zhì)量。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力,提升公共服務水平、提升村級治理能力、提升鄉(xiāng)村文明建設水平;三是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成效,以全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力抓好鞏固提升“回頭看”,強化扶貧資金項目因人因戶因村精準施策,注重在項目資金和幫扶力量上向脫貧人口相對集中的非貧困村傾斜;四是建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,著力推進就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、保障性扶貧和“精神脫貧”,探索統(tǒng)籌解決以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的脫貧政策措施,確保脫貧退出的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

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2021年巴里坤縣計劃實施扶貧項目41個,總投資18130.8萬元。其中:產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目13個,投資7455萬元;道路基礎設施類項目10個,投資4801萬元;水利基礎設施類項目12個,投資5331萬元;人居環(huán)境整治類項目2個,投資220萬元;其他類項目4個,投資323.8萬元。后期項目將根據(jù)自治區(qū)資金到位情況實施。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展類建設項目(13個):計劃投入資金7455萬元,其中:財政專項扶貧資金2210萬元、整合涉農(nóng)資金5245萬元。具體內(nèi)容為:(1)實施花園鄉(xiāng)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)提升改造與特色面食加工車間配套項目,①花莊子村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)提升改造,修建木屋十座,每座30平米,連廊4座,走廊100米,附屬配套水電及排水工程;②特色面食加工車間設施,配套輕鋼結(jié)構(gòu)龍骨架玻璃鋼封堵65平米,玻璃幕墻封堵700平米。(2)實施石人子鄉(xiāng)小麥良種繁育基地建設項目,修建200平方米廠房,購置包衣機2臺。(3)實施石人子鄉(xiāng)大泉灣村養(yǎng)豬場建設項目,新建750平方米養(yǎng)殖棚圈(能繁母豬10—20頭,年育肥出欄生豬200頭),120平方米辦公用房,化糞池,堆糞池,400平方米飼料加工車間1座,新打機電井1眼,鋪設沙石道路2公里,架設供電電路1公里,配套150kv變壓器一臺。(4)實施石人子鄉(xiāng)韓家莊子村牲畜飲水池建設項目,修建1座飲羊池,直徑10cm的主管道(pe管材)1.5公里。(5)實施石人子鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)采摘園建設項目,新建智能溫室大棚11座(面積780㎡/座,大棚內(nèi)配套設備),地面硬化(天然戈壁料墊層20cm,c25混凝土地面),化糞池及鍋爐房,給水、排水、供暖管道工程(雙壁波紋管、pe100給水管、鍍鋅保溫鋼管)。(6)新建三塘湖鎮(zhèn)辣椒晾曬儲存間及基礎設施配套建設項目,中湖村修建辣椒晾曬儲存間60間(20㎡/間),建設晾曬場1200㎡,以及辣椒涼曬架配套設施(鋼絲拉網(wǎng)等);保鮮庫路面戈壁料回填1400方,混凝土硬化1300平方米。(7)實施奎蘇鎮(zhèn)奎蘇村李家溝基礎設施配套建設項目,解決供排水主管網(wǎng)和電力配套,實現(xiàn)整村推進,為今后發(fā)展民宿旅游奠定基礎。(8)實施海子沿鄉(xiāng)尖山子村扶貧車間擴建項目,開發(fā)糖果加工等系列產(chǎn)品,增強市場競爭力。(9)實施秸稈草顆?;旌巷暳享椖?,增強畜牧業(yè)抵御自然災害的能力,鞏固脫貧攻堅成效;(10)實施庭院經(jīng)濟建設項目,扶持有條件、有意愿的脫貧戶種植小拱棚蔬菜,養(yǎng)殖土雞、肉鴿、肉兔等,發(fā)展庭院經(jīng)濟。(11)實施三塘湖鎮(zhèn)岔哈泉村養(yǎng)殖棚圈建設項目,達到人畜分離和鄉(xiāng)村環(huán)境整治。(12)實施巴里坤縣奎蘇鎮(zhèn)高標準農(nóng)田(高效節(jié)水)建設項目.(13)實施八墻子鄉(xiāng)高標準農(nóng)田(高效節(jié)水)建設項目.改善農(nóng)田生產(chǎn)灌溉條件,確保水土資源的合理利用和農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

——水利基礎設施類項目(12個):計劃投入資金5331萬元,其中:財政專項扶貧資金1715萬元、整合涉農(nóng)資金2316萬元、扶貧債券資金1300萬元。具體內(nèi)容為:(1)實施柳條河流域八墻子段治理工程,減輕八墻鄉(xiāng)防洪壓力和防洪損失,保護下游耕地和農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全;(2)實施巴里坤縣團結(jié)水庫放水涵洞改建項目;(3)實施巴里坤縣大紅柳峽鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目;(4)實施大紅柳峽鄉(xiāng)泄洪渠建設項目;(5)實施大河鎮(zhèn)打柴溝村大紅旗溝、打柴溝截潛飲水項目;(6)實施八墻子鄉(xiāng)大熊溝截潛工程項目;(7)實施巴里坤縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點水庫電力、信息化保障工程;(8)實施大河鎮(zhèn)商戶村、西戶村供水點維修項目;(9)實施薩爾喬克鄉(xiāng)冬夏草場牧業(yè)點人飲水井建設項目;(10)實施海子沿鄉(xiāng)團結(jié)村人居飲水增壓提升改造項目;(11)實施奎蘇鎮(zhèn)機電井更新項目;(12)三塘湖鎮(zhèn)岔哈泉村機電井更新水源保護和滴灌改造建設項目。

——道路交通類(10個):計劃投入資金4801萬元,其中:財政專項扶貧資金523萬元,整合涉農(nóng)資金4278萬元。具體內(nèi)容為:(1)實施大紅柳峽鄉(xiāng)村間道路建設項目;(2)實施黃土場開發(fā)區(qū)村間道路建設項目;(3)實施下澇壩鄉(xiāng)村間道路建設項目;(4)實施石人子鄉(xiāng)石人子村鄉(xiāng)村道路建設項目;(5)實施石人子鄉(xiāng)三十里館子村鄉(xiāng)村道路建設項目。(6)實施石人子鄉(xiāng)大泉灣村鄉(xiāng)村道路建設項目;(7)實施三塘湖鎮(zhèn)村間道路改建項目;(8)實施薩爾喬克鄉(xiāng)村間道路建設項目;(九)實施奎蘇鎮(zhèn)村間道路建設項目;(10)海子沿鄉(xiāng)村級道路提升改造項目.

——人居環(huán)境整治類(2個):計劃投入涉農(nóng)整合資金220萬元,具體內(nèi)容為:(1)實施下澇壩鄉(xiāng)幸福村人畜分離養(yǎng)殖棚圈附屬設施建設項目;(2)實施黃土場開發(fā)區(qū)牲畜糞污集中堆放點項目。

——其他類(4個):計劃投入財政專項扶貧資金323.8萬元,具體內(nèi)容為:(1)實施大紅柳峽鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)改造項目;(2)實施奎蘇鎮(zhèn)電力配網(wǎng)工程基礎設施建設;(3)實施石人子鄉(xiāng)石人子村保鮮庫電力配套建設項目;(4)實施巴里坤縣2021年“雨露計劃”補助項目。

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(一)前期準備階段(2020年12月1日—2021年2月29日)

以脫貧攻堅“冬季攻勢”為抓手,抓好項目資產(chǎn)工作,研究制定2021年具體行動方案,集中辦理項目前期手續(xù)(包括績效評估),進一步完善項目管理制度,落實各方責任。2021年12月15日前,完成鞏固拓展脫貧攻堅成果項目庫的更新完善;12月20日前梳理出2021年脫貧攻堅年度項目計劃;12月25日前,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組完成對脫貧攻堅項目庫、2021年脫貧攻堅年度項目計劃審查;12月31日前,全面完成2013年至2020年扶貧項目資產(chǎn)清理登記,2021年1月15日前完成2013年以來形成的扶貧項目及資產(chǎn)的信息的采集,并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)完成錄入更新;2月28日前,完成項目前期工作。

(二)開工待建階段(2021年3月1日—3月31日)

2021年3月31日前,對具備開工條件的項目及時開工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,通力合作,齊抓共管,形成合力,保障項目按時開工建設。

(三)組織實施階段(2021年4月1日—9月30日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標任務、細化實施方案,每個項目要倒排工期,抓落實、抓進度、抓質(zhì)量。到戶類項目要精準到戶,建立幫扶措施及幫扶臺賬,確保圓滿完成項目建設任務。

(四)檢查驗收階段(2021年10月1日—10月31日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照項目建設內(nèi)容、目標任務完成情況,開展自查自驗工作,出具自驗報告,對查漏補缺項目進行完善,建立健全項目驗收資料檔案,做好項目驗收報審工作。同時,做好扶貧資產(chǎn)登記管理、資產(chǎn)移交、后期管護等工作,確保扶貧項目發(fā)揮效益。

(五)總結(jié)評估階段(2021年11月1日—11月30日)。

總結(jié)、整理扶貧項目工作經(jīng)驗、績效自評,形成年度自評報告。及時發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,為下一階段工作提供政策依據(jù)。

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(一)加強組織領(lǐng)導。每個項目由一名包鄉(xiāng)領(lǐng)導或分管縣級領(lǐng)導具體抓落實,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把扶貧項目建設作為當前和今后重中之重的工作,定期召開專題會議研究部署,制定并細化具體的工作落實方案,做到組織領(lǐng)導、時間安排、決策部署,符合縣鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興總體要求。

(二)做好項目申報。2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接之年,要充分利用“冬季攻勢”繼續(xù)做好2021年項目的申報工作,逐步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目在項目庫中比重,尤其在產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶貧、基礎設施建設方面下功夫,嚴格“兩上兩下”項目申報機制,確保項目要素齊全、內(nèi)容精準。

(三)完善檔案資料。加強項目檔案管理,細化檔案內(nèi)容,明確工作流程。嚴格按照(新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號)文件要求整理完善各類扶貧項目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導組等反饋的問題,立行立改、查缺補漏,做到資料真實、檔案完整、專人專管,實現(xiàn)項目管理全過程可追溯可回查。

(四)健全督查體系??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門定期不定期開展項目監(jiān)督檢查,重點檢查項目進度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實、政策兌現(xiàn)等情況,精準把握項目建設整體情況。縣紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、部門黨組要履行好項目建設主體責任,務必在項目建設全過程中做到公開公正公平。要進一步完善扶貧資金項目公告公示制度,加強財政監(jiān)管、審計監(jiān)管、紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。

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