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總結(jié)心得體會有助于我們明確自己的目標(biāo)和方向,更好地規(guī)劃未來。寫心得體會可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點,但要有自己的獨立思考。接下來是一些關(guān)于心得體會的案例分析,希望能給大家提供一些思路和啟示。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇一
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實,確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全工作機(jī)制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報制度。嚴(yán)格按照工作計劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S?,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務(wù)透明,陽光操作。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場推進(jìn)會,主要任務(wù)是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗,部署重點任務(wù),進(jìn)一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設(shè)行動計劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價,其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實,成績值得肯定,經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進(jìn)會,就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗,市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實際工作中抓好落實。下面,我再講幾點意見。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
對照市政府提出的“2019年項目全面竣工、2020。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看年項目年底完工、2021年項目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開工項目未按時開工,項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項漏項等問題,項目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項目仍未完工,個別縣區(qū)2020年項目和2021年項目至今尚未開工。
目前,中省都制定出臺了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
老舊小區(qū)改造中省項目補(bǔ)助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門,我們在申報項目時,同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中,有一部分項目僅爭取到單方面補(bǔ)助資金,無法對小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財政捉襟見肘,配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益,社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識不一致,參與改造的主動性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級以上主管部門申報,審批耗時長,嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨***、國務(wù)院高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,制定出臺了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動,在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識,牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項目在今年6月底前全面竣工驗收,2020年改造項目在今年年底前全部完工,2021年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點,看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項目驗收管理,確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金,要從項目申報到具體實施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急,急需實施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運營商主動參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進(jìn)行實施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會運作,引進(jìn)市場主體進(jìn)行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲藏室)拆除等方面出臺相關(guān)配套政策,確保改造項目順利實施。
市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好***預(yù)算內(nèi)資金支持項目有關(guān)的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎代補(bǔ)方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時,要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗,圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點,以點帶面,力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報,納入年終考核。同時,要會同發(fā)改、財政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計,多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場推進(jìn)會,主要任務(wù)是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗,部署重點任務(wù),進(jìn)一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設(shè)行動計劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價,其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實,成績值得肯定,經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進(jìn)會,就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗,市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實際工作中抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、回顧“過去時”,必須認(rèn)真梳理突出問題。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
一是總體進(jìn)展緩慢。對照市政府提出的“2019年項目全面竣工、2020年項目年底完工、2021年項目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開工項目未按時開工,項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項漏項等問題,項目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項目仍未完工,個別縣區(qū)2020年項目和2021年項目至今尚未開工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項目補(bǔ)助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門,我們在申報項目時,同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中,有一部分項目僅爭取到單方面補(bǔ)助資金,無法對小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財政捉襟見肘,配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益,社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識不一致,參與改造的主動性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級以上主管部門申報,審批耗時長,嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,制定出臺了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動,在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識,牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時”,必須全面促進(jìn)改造提速。
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項目在今年6月底前全面竣工驗收,2020年改造項目在今年年底前全部完工,2021年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點,看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項目驗收管理,確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
(二)堅持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點問題,確保改造順利推進(jìn)。要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金,要從項目申報到具體實施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急,急需實施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運營商主動參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進(jìn)行實施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會運作,引進(jìn)市場主體進(jìn)行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲藏室)拆除等方面出臺相關(guān)配套政策,確保改造項目順利實施。
三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項目有關(guān)的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎代補(bǔ)方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時,要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗,圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點,以點帶面,力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報,納入年終考核。同時,要會同發(fā)改、財政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計,多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營造氛圍。各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇四
“德高為師,身正為范”,師德是教師的靈魂,是教師立身之本,是教育教學(xué)的前提和保證。為了培育自己高尚的`師德,我經(jīng)常對自己的各個方面反思回顧,找出缺點與不足,以便把自己的工作做得更好一些?,F(xiàn)將我?guī)煹聨燂L(fēng)方面的表現(xiàn)自查情況匯報如下:
1、在愛崗敬業(yè)方面:我能夠做到熱愛教育、熱愛學(xué)校,教書育人,注意培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德,傳播有益學(xué)生身心健康思想。愛是教師職業(yè)的基礎(chǔ),愛崗敬業(yè)是教師處理與教育事業(yè)之間關(guān)系的準(zhǔn)則,是全部教師職業(yè)道德的基礎(chǔ)前提。但有時候我對待工作還不夠盡職盡責(zé);在批改作業(yè)、考試閱卷等方面,偶爾有敷衍現(xiàn)象。
2、自學(xué)不夠,學(xué)習(xí)的層次不高。當(dāng)今世界瞬息萬變,發(fā)展迅速。要適應(yīng)這種變化,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重自身素質(zhì)的不斷提高,做到與時俱進(jìn)。回顧已走過的路,雖然各方面或多或少有一定的提高,但總的來說,進(jìn)步并不算太大。尤其是在文化素養(yǎng)、科學(xué)思想、管理方法、科研能力、學(xué)習(xí)水*等諸多方面還很欠缺,與其他老師相比還存在較大的差距。歸根到底是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性與主動性。在工作中忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,對業(yè)務(wù)知識掌握不夠,沒有意識到業(yè)務(wù)水*的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用。
3、在嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)方面不夠深,工作缺乏創(chuàng)新。對待工作不夠主動、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的現(xiàn)有任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動腦筋。對業(yè)務(wù)知識的掌握不夠重視,缺乏敬業(yè)精神。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍,持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度,在業(yè)務(wù)鉆研上存在依賴性,缺乏創(chuàng)新精神,沒有創(chuàng)造性地開展工作。
1、現(xiàn)代教育理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,放松了依法治教這個準(zhǔn)則。
2、缺乏刻苦耐勞精神和態(tài)度,因而提高教育、教學(xué)和科研水*還不夠快。
3、降低了自我要求的標(biāo)準(zhǔn),缺乏對為人師表是教育事業(yè)對教師人格提出的特殊要求的理解。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想道德素質(zhì),堅定正確政治方向,樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀,以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)認(rèn)真搞好自己的本職工作,為人民的教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
2、加強(qiáng)自我改造,自我完善,熱愛本職工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù),虛心學(xué)習(xí),認(rèn)認(rèn)真真做事。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),要有創(chuàng)新精神,多開展創(chuàng)造性的活動,以自身的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和高尚的師德師風(fēng)做學(xué)生的表率。對自己的工作多用心、用腦,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事及我自己份內(nèi)的事做好計劃,使其有序、有時、有步驟地完成,今天的事絕不拖到明天做,樹立強(qiáng)烈的時間觀、效率觀、質(zhì)量觀,同時變壓力為動力,積極促進(jìn)自身能力的不斷提高。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇五
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇六
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場_、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局:會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補(bǔ)助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補(bǔ)及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場_:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇七
第一段:介紹老舊小區(qū)改造的背景和意義(200字)。
隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加,老舊小區(qū)的改造已經(jīng)成為城市規(guī)劃中非常重要的一項工作。老舊小區(qū)改造涉及到住房環(huán)境的改善、基礎(chǔ)設(shè)施的升級以及公共服務(wù)的提升等,對居民的生活質(zhì)量和城市形象起到至關(guān)重要的作用。近年來,我所居住的老舊小區(qū)進(jìn)行了一次全面的改造,通過這個過程,我深刻體會到了改造的重要性以及心得體會。
第二段:改造前的困境和需求(200字)。
老舊小區(qū)改造之前,我們小區(qū)存在著諸多問題和困境。首先,小區(qū)的建筑年限較長,建筑物存在各種安全隱患,居住環(huán)境不安全舒適。其次,小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,水電管道老化、通道狹窄、垃圾處理不便等問題困擾著居民生活。此外,小區(qū)內(nèi)缺少公共服務(wù)設(shè)施,居民出行、子女教育、老年人看病等問題存在不便。
第三段:改造方案和實施效果(300字)。
為了解決以上問題,小區(qū)物業(yè)和政府共同啟動了全面的改造工作。首先,對小區(qū)的建筑進(jìn)行了全面的檢修和加固,修補(bǔ)了裂縫,加固了結(jié)構(gòu),提高了建筑的安全性和耐久性,為居民創(chuàng)造了更安全、舒適的居住環(huán)境。其次,在基礎(chǔ)設(shè)施方面,進(jìn)行了供水、供電和供氣等設(shè)施的升級和更換,通道進(jìn)行了擴(kuò)寬和綠化修繕,垃圾處理設(shè)施進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),居民生活條件得到了明顯改善。再次,通過規(guī)劃和建設(shè)了社區(qū)活動中心、幼兒園、健身房等公共設(shè)施,解決了居民日常生活的方便問題和社交需求。
第四段:居民參與和收獲(300字)。
這次老舊小區(qū)的改造得到了居民的積極參與和支持。居民們積極參與了改造過程中的意見征集和決策,通過多次座談會和居民代表的選舉和代表建議等形式,居民的意愿和建議得到了充分的表達(dá),實現(xiàn)了民主參與和民意調(diào)解。改造后,居民的居住環(huán)境和生活條件得到了顯著的改善,增加的公共設(shè)施使得居民的生活更加便利和舒適。同時,改造過程中創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會,提高了居民的收入水平,為小區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動力。
第五段:展望未來和個人成長(200字)。
老舊小區(qū)的改造是一個長期的過程,雖然目前的改造已經(jīng)取得了重要的進(jìn)展,但仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。在未來,繼續(xù)加大對老舊小區(qū)改造的投入力度,完善相關(guān)政策和制度,進(jìn)一步解決老舊小區(qū)的問題,提高居民的生活質(zhì)量和城市的形象。作為一個改造小區(qū)的居民,我也深刻體會到了團(tuán)結(jié)合作和積極參與的重要性,在這個過程中我也收獲了良多,增長了社會經(jīng)驗和責(zé)任感。
總結(jié):老舊小區(qū)的改造對于城市規(guī)劃和居民生活有著重要的意義。通過改造過程,我們深刻體會到了改造對我們生活帶來的積極影響,更加明白了個人積極參與和社會居民合作的重要性。希望在未來的改造中,能夠進(jìn)一步解決問題,提高城市和居民的生活質(zhì)量。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇八
全市棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)合作,共同研究解決棚戶區(qū)改造的重大問題,主動提供服務(wù),推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。具體責(zé)任分工如下:
縣(市、區(qū))政府:制定實施細(xì)則,搞好前期摸底調(diào)查和宣傳動員,組織實施項目管理;負(fù)責(zé)棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃,負(fù)責(zé)安置住宅建設(shè)項目立項審批工作。
住房和城鄉(xiāng)^v^門:負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實棚戶區(qū)認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細(xì)規(guī)劃及規(guī)劃設(shè)計條件,規(guī)劃相應(yīng)的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。
財政部門:協(xié)助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實本級財政建設(shè)資金和其他補(bǔ)貼資金。
^v^門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃,根據(jù)規(guī)劃預(yù)留棚戶區(qū)改造年度土地利用計劃指標(biāo),提供異地安置住宅建設(shè)地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項目土地手續(xù)。
住房保障和房產(chǎn)管理部門:協(xié)助市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作;負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認(rèn)和保障性住房建設(shè)的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實住房保障工作。
審計部門:負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計工作。
^v^門:負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責(zé)。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、匯總上報、項目實施的督導(dǎo)、檢查工作。
西江農(nóng)場:負(fù)責(zé)本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、規(guī)劃、匯總上報,以及項目的實施、督導(dǎo)、檢查工作。
市建投辦:負(fù)責(zé)市本級棚戶區(qū)改造項目投資平臺建設(shè)工作。
為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣20xx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成,根據(jù)《大興安嶺地區(qū)行署、集團(tuán)公司20xx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《大興安嶺地區(qū)20xx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細(xì)則》,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)。
于20xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標(biāo)。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
2、堅持政府推進(jìn)和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長遠(yuǎn),又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)。
6、堅持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn),又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于,各項規(guī)劃指標(biāo)不能降低,必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設(shè)資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務(wù)匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強(qiáng)資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計劃,所需建設(shè)用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設(shè)用地,應(yīng)依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結(jié)構(gòu)差價及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補(bǔ)一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價,超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構(gòu)差,合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴(kuò)大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權(quán)證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達(dá)到推動和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃,依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量,降低建設(shè)成本,要選用符合國家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備,大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
當(dāng)業(yè)主入戶率達(dá)到50%以上時,要在房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下,在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或成立小區(qū)管委會??蛇x聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理,也可實行業(yè)主自助式管理,或由林業(yè)局房產(chǎn)科進(jìn)行物業(yè)管理。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣棚戶區(qū)改造工作。
(二)責(zé)任分工。
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部,主要負(fù)責(zé)城市棚戶區(qū)改造建設(shè)工作,組織房屋拆遷補(bǔ)償,工程建設(shè)。設(shè)材料綜合組、調(diào)查確權(quán)組、拆遷補(bǔ)償組、建設(shè)安置組、現(xiàn)場督辦組和宣傳報道組。
建設(shè)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進(jìn)、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、計劃科負(fù)責(zé)項目的可研報批,向省和國家林業(yè)局爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;財政局、財務(wù)科協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國土資源局負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動和社會保障局負(fù)責(zé)對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶核查認(rèn)定工作;監(jiān)察局、審計局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;宣傳部、廣播電視局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作;^v^會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強(qiáng)制執(zhí)行工作;塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
實施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項重要舉措,也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位,根據(jù)財綜〔20xx〕46號《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)城全省棚戶區(qū)改造實施意見》(青政辦〔20xx〕194號)文件精神,依據(jù)棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造任務(wù)及舊城區(qū)改造實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,著力改善城市低收人家庭的居住條件,同時把城市棚戶區(qū)改造與推動城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結(jié)合,使樂都城市建設(shè)煥發(fā)新的生機(jī)與活力,推動經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),市場運作。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點工程,統(tǒng)籌組織安排,強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。城市棚戶區(qū)改造實行市場化運作,將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設(shè)相結(jié)合,與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,積極拓展融資渠道,多渠道籌措資金,吸引社會資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結(jié)合,綜合開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動各方面積極性,鼓勵綜合開發(fā)。
(三)整體推進(jìn),配套建設(shè)。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),按照城市總體規(guī)劃的要求,將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī),依法保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁違法拆遷、野蠻拆遷,對被拆遷人進(jìn)行妥善補(bǔ)償與安置。
三、工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)工作目標(biāo)及改造范圍。
工作目標(biāo):根據(jù)上級下達(dá)任務(wù),我區(qū)20xx年需完成585戶城市棚戶區(qū)改造,今年全部開工建設(shè)。
改造范圍:西門口舊城區(qū)改造100戶、后花園舊城區(qū)改造xx0戶、東關(guān)舊城區(qū)改造130戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造130戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。如上述區(qū)域未按要求及時開工建設(shè),可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)節(jié)能型住宅。充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在90平方米以內(nèi)。
(三)建設(shè)實施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實施,后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實施,東關(guān)舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實施,農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實施,樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設(shè)有限公司組織實施。
四、政策措施。
列入城市棚戶區(qū)改造計劃的項目享受以下優(yōu)惠政策,城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅持多渠道籌措資金的原則,積極爭取國家、省的政策和資金支持,開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個人多元化籌資渠道,解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項目優(yōu)先列入土地供應(yīng)計劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)計劃。
(三)優(yōu)惠政策。依據(jù)青政辦〔20xx〕48號文精神,城市棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項目,免收行政事業(yè)性收費和政府性基金,免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據(jù)財稅〔20xx〕42號文精神并可享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅持貨幣安置與實物安置相結(jié)合的原則,按照城市總體規(guī)劃要求,實行就地、就近自愿選擇,多元安置,充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題,在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區(qū)改造上級補(bǔ)助資金用于拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
五、組織實施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé),全面落實城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關(guān)政策。區(qū)發(fā)改、財政、國土、住建、規(guī)劃、審計、房產(chǎn)等有關(guān)部門和有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),全面加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計,分步實施,設(shè)計既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。棚戶區(qū)改造專項補(bǔ)助資金在房產(chǎn)局設(shè)立專戶,專戶儲存、專賬核算、專款專用、財政監(jiān)督,實行封閉運行。住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設(shè)檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。住戶檔案實行一戶一檔,建設(shè)檔案從項目計劃編制到竣工驗收備案要全面完整,做到專人負(fù)責(zé)、資料齊全、管理規(guī)范,確保信息全部歸檔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,提高效能。區(qū)監(jiān)察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、項目建設(shè)全過程實施跟蹤監(jiān)督,確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、貨幣補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行督查,定期通報情況,督促項目高效、有序推進(jìn)。
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的,主要任務(wù)是:全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神,以及省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作部署,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,迅速行動、合力攻堅,搶時間、抓進(jìn)度,全面掀起老舊小區(qū)改造熱潮,為我縣開展創(chuàng)城工作奠定堅實基礎(chǔ)。剛才宣讀了《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》,明確了總體目標(biāo)、職責(zé)分工和相關(guān)要求,希望大家主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng)作為,為民再創(chuàng)佳績。下面,就推進(jìn)我縣老舊小區(qū)改造工作,我強(qiáng)調(diào)兩方面意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展老舊小區(qū)改造的重要意義。
老舊小區(qū)環(huán)境好壞是反映社會發(fā)展水平的鏡子,事關(guān)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉,更是我縣“創(chuàng)城”的基礎(chǔ)性工作,大家務(wù)必高度重視,深刻認(rèn)識開展老舊小區(qū)改造工作的重要性和必要性。
(一)開展老舊小區(qū)改造是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,習(xí)近平總書記在2019年7月30日中共中央政治局會議上強(qiáng)調(diào),“要實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板工程,不斷完善城市管理和服務(wù)”。2019年10月14日,李克強(qiáng)總理在西安考察時強(qiáng)調(diào),“老舊小區(qū)改造十分必要,要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造”。同時,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委出臺了推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策,明確了標(biāo)準(zhǔn)要求、改造范圍等。我們要充分認(rèn)識做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的重大意義,全面貫徹落實好習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要指示精神,加快補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì),努力讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
(二)開展老舊小區(qū)改造是落實以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。中國共產(chǎn)黨的初心和使命,就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們要始終把人民群眾的利益放在心中最高位置,以人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,解決好人民群眾所需所盼所急的問題”。各有關(guān)單位要從守初心、擔(dān)使命的高度,充分認(rèn)識到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是落實以人民為中心發(fā)展思想的實踐要求,進(jìn)一步提升政治站位,強(qiáng)化政治意識,落實政治責(zé)任,全力抓好老舊小區(qū)改造各項工作任務(wù)。
(三)開展老舊小區(qū)改造是推動民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。要充分認(rèn)識到,我們的城市服務(wù)設(shè)施配套的還不夠到位、不夠完善,還沒有讓廣大群眾真正享受到發(fā)展帶來的實惠。老舊小區(qū)的居民也期盼著有良好的生活環(huán)境、有豐富的文娛活動室、有完善的城市配套設(shè)施,能夠過上舒心舒服的生活。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已經(jīng)成為廣大群眾的熱切期盼和強(qiáng)烈呼聲。各有關(guān)部門要堅持均衡增長、緊湊發(fā)展的城市理念,切實做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,不盲目鋪攤子,不大拆大建,該拆的要拆,不該拆的堅決不能拆。要通過實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推動老舊小區(qū)有機(jī)更新、改造提升,從而實現(xiàn)新老城區(qū)同步、均衡、高質(zhì)量發(fā)展。
(四)開展老舊小區(qū)改造是搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇的重要舉措。老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造是城市建設(shè)兩項最重要的工作內(nèi)容,也都是提升城市形象、改善城市功能的有效措施,做好這兩項工作意義重大。我們要奮力搶抓此次難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,把棚改和老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,通過棚改安置改變現(xiàn)有城中村居民的生產(chǎn)生活條件,通過老舊小區(qū)改造改善群眾居住環(huán)境,做到兩手抓、兩手硬,以實實在在的工作業(yè)績回應(yīng)人民群眾新期盼。
二、精心組織,全力確保老舊小區(qū)整治任務(wù)落實落地。
老舊小區(qū)改造,既要“好看”,更要“好住”。各街道、開發(fā)區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把老舊小區(qū)改造作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),以鐵的決心、鐵的要求、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,克難攻堅、狠抓落實,全力打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。具體要做到“五個結(jié)合”。
縣財政局要做好資金保障;
縣城管局要牽頭對改造區(qū)域的“六亂”開展集中整治;
縣自然資源局要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;
供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進(jìn)改造工作。
二是要把老舊小區(qū)改造與“創(chuàng)城”結(jié)合起來。要強(qiáng)化干部帶動。各責(zé)任部門、黨員干部要想在前、干在先,帶頭做好老舊小區(qū)改造工作,當(dāng)好治理工作實干家,種好網(wǎng)格“責(zé)任田”,做到隨時隨地不漏人。要強(qiáng)化媒體聯(lián)動。既要利用廣播、電視、條幅、宣傳板等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行專題宣傳,又要運用“兩微一端”等新興媒體,大力宣傳正面典型、曝光負(fù)面案例,讓市民關(guān)注改造動態(tài)、感受改造變化、分享改造成果。要強(qiáng)化評選推動。積極開展最美樓棟、干凈小區(qū)、文明社區(qū)、綠化先進(jìn)單位等評選活動,營造“人人參與創(chuàng)建、共建美好”的濃厚氛圍。
三是要把老舊小區(qū)改造與群眾依法自治結(jié)合起來。通過推進(jìn)老舊小區(qū)改造提質(zhì),不僅能夠滿足人民群眾物質(zhì)上的需求,也能滿足人民群眾精神上的需求,更能體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,體現(xiàn)黨委政府工作的宗旨。我們要通過建立文明和諧小區(qū),著力提升群眾依法自治水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾以主人翁姿態(tài)投身到老舊小區(qū)改造工作中,共同開啟社會主義現(xiàn)代化新征程。
四是要把老舊小區(qū)改造與物業(yè)管理結(jié)合起來。整治改造完成后,要落實物業(yè)管理措施,鞏固整治成果,堅決杜絕先改后亂。要堅持因地制宜,一區(qū)一策,繼續(xù)推行專業(yè)物業(yè)管理、保安保潔準(zhǔn)物業(yè)管理、居委會協(xié)調(diào)物業(yè)管理、業(yè)主自治管理等多種模式,不斷擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面??h委組織部要加強(qiáng)街道、社區(qū)及物業(yè)服務(wù)公司基層黨組織建設(shè),全面推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“四位一體”社區(qū)管理體制,堅持以基層黨建帶動社區(qū)治理。要教育引導(dǎo)廣大居民樹立有償物業(yè)服務(wù)的觀念,確保物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域公平公正。
五是要把老舊小區(qū)改造與檢查督導(dǎo)結(jié)合起來??h委督查室、縣政府督查室要定期通報老舊小區(qū)改造進(jìn)展、專營單位管線改造、物業(yè)管理覆蓋等情況。要以項目進(jìn)度、資金管理、質(zhì)量安全等為重點,切實加大工作督導(dǎo)力度,進(jìn)一步健全統(tǒng)計月報制度,嚴(yán)禁虛報、瞞報、遲報,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時反映真實工作進(jìn)展。要建立激勵約束機(jī)制,對成績突出的給予表彰和獎勵,工作不力的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談問責(zé)??h紀(jì)委、監(jiān)委要加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督,對違紀(jì)違法行為進(jìn)行處理。縣委政法委要統(tǒng)籌公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作涉法涉訴案件的辦理,強(qiáng)化社會治安綜合治理建設(shè)。
同志們,今天的會議既是一次老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會,也是一次動員會、部署會。希望各有關(guān)部門深切體會老舊小區(qū)改造的重大時代意義,搶抓政策機(jī)遇,切實履職盡責(zé),進(jìn)一步明確時限、明確任務(wù)、明確責(zé)任,以老舊小區(qū)改造實實在在的工作成效,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇十
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作實施方案,選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進(jìn)行審查,結(jié)合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動員等工作,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
(二)前期準(zhǔn)備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位,完成項目方案設(shè)計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進(jìn)行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后,報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務(wù)的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn),確保完成當(dāng)年度各項改造工作。納入國家年度任務(wù)的項目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進(jìn)展情況報送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進(jìn)展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,對于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇十一
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計劃吧。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編精心整理的`關(guān)于開展全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案,希望對大家有所幫助。
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,x市城市人居環(huán)境局:
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙(設(shè)計深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準(zhǔn)確的,予以受理,否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,綜合評估后形成結(jié)論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(備案)。
2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據(jù)申報情況,適時組織專家評審。
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強(qiáng)對實施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇十二
2、《^v^建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。
3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(gbj—987)。
4、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(gbj300—88)。
5、《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(gbj301—88)。
6、《巖土工程地質(zhì)勘察報告》。
7、《建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程施工及驗收規(guī)范》(gbj242—82)。
8、《建筑電氣安裝工程施工及驗收規(guī)范》。
9、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(gbj7—89)。
我單位為甲級企業(yè),所承攬該工程設(shè)計工作,是在我單位資質(zhì)等級許可范圍內(nèi),所有參加設(shè)計人員均持有專業(yè)注冊證書,無轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。在合同約定時間內(nèi),雙方認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定設(shè)計程序,并且執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計費的管理規(guī)定,我單位按時編制提供真實、準(zhǔn)確的施工圖紙,并通過鄭州市建委施工圖審查,從而滿足建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工需要。
首先,設(shè)計方案通過了圖紙審查,并及時對審查后的圖紙進(jìn)行了調(diào)整,并出具了圖紙設(shè)計變更說明,施工圖完全符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),無違反標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)范情況。
在工程建設(shè)中,我方積極與施工單位、監(jiān)理單位密切配合,并根據(jù)建設(shè)單位意見結(jié)合工程實際情況,及時出具圖紙變更,工程施工期間經(jīng)常到現(xiàn)場察看,履行參與停檢點檢查。并請建設(shè)單位和監(jiān)理單位督促及檢查實施情況,確保工程順利進(jìn)行。
我方在整個工程的設(shè)計過程中,依照國家法律、法規(guī)及設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在各方的幫助下,較好地完成了自己的工作。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造心得體會實用篇十三
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場推進(jìn)會,主要任務(wù)是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗,部署重點任務(wù),進(jìn)一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設(shè)行動計劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價,其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)。總體上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實,成績值得肯定,經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進(jìn)會,就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗,市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實際工作中抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、回顧“過去時”,必須認(rèn)真梳理突出問題
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
一是總體進(jìn)展緩慢。對照市政府提出的“2019年項目全面竣工、2020年項目年底完工、2021年項目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開工項目未按時開工,項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項漏項等問題,項目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項目仍未完工,個別縣區(qū)2020年項目和2021年項目至今尚未開工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項目補(bǔ)助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門,我們在申報項目時,同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中,有一部分項目僅爭取到單方面補(bǔ)助資金,無法對小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財政捉襟見肘,配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益,社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識不一致,參與改造的主動性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級以上主管部門申報,審批耗時長,嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,制定出臺了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動,在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識,牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時”,必須全面促進(jìn)改造提速
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項目在今年6月底前全面竣工驗收,2020年改造項目在今年年底前全部完工,2021年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點,看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項目驗收管理,確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
(二)堅持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點問題,確保改造順利推進(jìn)。要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金,要從項目申報到具體實施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急,急需實施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運營商主動參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進(jìn)行實施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會運作,引進(jìn)市場主體進(jìn)行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲藏室)拆除等方面出臺相關(guān)配套政策,確保改造項目順利實施。
三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項目有關(guān)的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎代補(bǔ)方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時,要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗,圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點,以點帶面,力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報,納入年終考核。同時,要會同發(fā)改、財政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計,多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營造氛圍。各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
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