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當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
有關(guān)基層醫(yī)院上班心得體會實用一
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(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。
二要抓好黨的基層組織建設。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調(diào)配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導班子和干部梯次隊伍。
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(一)創(chuàng)新基層組織設置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設置調(diào)整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
(二)為適應城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設置黨組織的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
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(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統(tǒng)的制度進行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學習興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結(jié)合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結(jié)合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。
黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導,協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
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(一)抓好“三個三”,加強農(nóng)村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內(nèi)容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內(nèi)容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結(jié)合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優(yōu)秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領(lǐng)導能力培養(yǎng)。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關(guān)文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領(lǐng)導。在培訓中做到“三個到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經(jīng)濟較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。
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(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經(jīng)濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力,有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制,將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
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(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領(lǐng)導。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導,從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結(jié)對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規(guī)性項目,有機結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調(diào),調(diào)動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗,學習外地經(jīng)驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
有關(guān)基層醫(yī)院上班心得體會實用二
非公有制經(jīng)濟組織如雨后春筍迅猛發(fā)展,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支柱。我鎮(zhèn)積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨建工作新路子,從實際出發(fā),把工業(yè)園區(qū)作為拓寬非公有制企業(yè)黨建工作的新空間,有力地促進了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展,實現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的 互動 雙贏 。
工業(yè)園區(qū)基本情況 工業(yè)園區(qū)黨建情況
工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作的主戰(zhàn)場,我們在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照 黨員活動到哪里,黨的組織就建到哪里 的原則,高度重視園區(qū)黨建工作。 2、重視發(fā)展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上,各支部堅持黨員標準,積極在非公有制企業(yè)中吸收先進分子入黨,特別是采取 培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展 等形式,堅持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則,把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點,在非公企業(yè)職工中,相當一部分學歷素質(zhì)較高、在企業(yè)作用明顯、具備入黨條件,我們通過各種形式找他們談心、交心,舉辦入黨培訓班,引導他們加入黨組織。20xx年~20xx年在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子216人,發(fā)展黨員68人,為園區(qū)非公有制經(jīng)濟注入新的活力。
注重組織活動。園區(qū)黨組織能否有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于能否有效開展各項組織活動,這幾年來,我十分注重這點。以園區(qū)企業(yè)發(fā)展為目標,按照 企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,以鎮(zhèn)黨委務口牽頭,以園區(qū)服務中心為載體,靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業(yè)黨、團員做生產(chǎn)技術(shù)的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業(yè)的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網(wǎng)部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動,在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌,在廠區(qū)設立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄,時刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監(jiān)督,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策 活動。本文來源: 緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來組織活動,在組織勞動競賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動的同時,開展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策 活動,發(fā)動員工合理化建議,為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。這些系列活動開展,推動了企業(yè)發(fā)展,得到企業(yè)業(yè)的肯定。
突出制度建設。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度,正常、規(guī)范 三會一課 活動,并做好臺帳記錄。建立健全黨員發(fā)
展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計劃、有培訓、有考察,做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項黨建工作規(guī)章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅實的制度的保障。
發(fā)揮園區(qū)服務中心作用。為便于燈具園區(qū)的管理,我鎮(zhèn)于20xx年成立了園區(qū)服務中心,以工業(yè)園服務中心為載體,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作,提升工業(yè)園黨建工作水平,有效解決了園區(qū)企業(yè)活動難開展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務需求等問題,切實加強了企業(yè)員工的思想政治工作,營造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。去年國慶節(jié)、元旦、黨員干部冬訓,節(jié)后三個文明建設總結(jié)表彰大會以及今年 7.1 ,我鎮(zhèn)都以企業(yè)黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出,企業(yè)職工自編自演,自得其樂。企業(yè)經(jīng)營者在積極主動地支持企業(yè)黨群組織開展工作的同時,深感 是一片投資的熱土,主動為我鎮(zhèn)開展 以商招商 出謀劃策,牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1~8月,全鎮(zhèn)新引進進園企業(yè)13個,真正實現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 雙贏 的目標。
初步成效
園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強。園區(qū)黨建的工作的加強和各項活動得深入開展,極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計,園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨,江蘇賽德公司建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程,力爭10月底前,正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時,鎮(zhèn)黨委組織科擔負起培訓園區(qū)黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任,每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班,各類人員的培訓得到不斷加強,黨員素質(zhì)得到提高,發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責任區(qū) 黨員示范崗 等活動,黨員的榮譽感和自豪感增強,通過開展創(chuàng) 五好 黨支部非公企業(yè)示范黨組織 活動,評選優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;圍繞抓黨建促經(jīng)濟,我們每年都評選 雙十佳 ,即 10佳優(yōu)秀企業(yè) 10佳優(yōu)秀企業(yè)家 。聲光廠黨支部還被市委表彰為 非公有制企業(yè)示范黨組織 。目前,園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進了園區(qū)黨建工作,而且影響、帶動整個園區(qū)其他企業(yè)開展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業(yè)都向鎮(zhèn)黨委申請組建支部。
園區(qū)黨建資源得到了整合。推進園區(qū)黨建工作后,一方面,工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理,黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng),園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排,園區(qū)黨建信息也可以及時互通。另一方園區(qū)黨建的深入開展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進一步提高,作用發(fā)揮更突出,園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。
思考和對策
在園區(qū)黨建工作實際中,我鎮(zhèn)雖然有一定的進展,但對照上級要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規(guī)范性不夠,黨員作用發(fā)揮不夠明顯,部分業(yè)主的思想認識不到位,存在 煩 的心理,黨員教育管理方式不適應,大多過于陳舊,教育內(nèi)容不適應,有空對空的現(xiàn)象,管理手段不適應,比較落后。非公有制企業(yè)黨務干部隊伍建設相對滯后。企業(yè)黨務干部難以選配且流動較為頻繁,突出存在著 企業(yè)黨務干部少,業(yè)務熟悉的黨務干部少 的現(xiàn)象,直接影響了企業(yè)黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題,我們認為必須突出以下幾個方面工作。
注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導,把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,通過召開有關(guān)非公制經(jīng)濟組織黨建工作會議、經(jīng)驗交流會、研討會等,研究布置非公有制經(jīng)濟組織黨的工作,努力做到 三同時 :堅持在分析經(jīng)濟工作的同時,分析非公有制經(jīng)濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時,部署非公有制組織黨建工作;在制定企業(yè)發(fā)展的同時,制定非公有制經(jīng)濟組織黨建計劃,保證了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作有效落實。
注重培育典型。非公有制企業(yè)黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領(lǐng)域,它有沒有可能搞好,在一定程度上取決于示范點建設能否發(fā)揮示范輻射作用,要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法,分類指導,突出特色,通過給非公黨建工作示范點交任務、壓擔子,推動示范點工作上新水平。通過典型示范,以點帶面,進一步總結(jié)推廣非公黨建工作先進經(jīng)驗,用典型來指導、帶動面上的工作開展。
有關(guān)基層醫(yī)院上班心得體會實用三
一、案例背景
截至20xx年底,國網(wǎng)江西省電力公司(以下簡稱國網(wǎng)江西公司或公司)全口徑員工數(shù)量63856人;基層黨組織1575個(其中基層黨委96個、黨總支70個、基層黨支部1409個),自上而下基層黨組織體系健全;擁有黨員24391名、其中在崗黨員19230名,在崗黨員人數(shù)接近公司員工總數(shù)的三分之一;有黨務干部1741人(含各基層黨組織負責人、專職政工干部)。
公司基層黨組織體系健全,黨員占公司員工總量近三分之一;公司黨組十分重視思想政治工作,在探索創(chuàng)新加強思想政治工作方面做了大量的工作,也取得許多成效。但從員工隊伍的總體情況看還存在一些問題,尤其是隊伍穩(wěn)定問題依然存在,一些歷史遺留問題還沒有解決的情況下,又出現(xiàn)新的遺留問題。通過深入調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),許多歷史遺留問題和新出現(xiàn)的問題起源都是一些小事情,由于缺乏組織的教育引導,釀成為大問題。比如,某供電所的兩名員工就因為工作和家庭的一些糾紛,在很長的一段時間內(nèi)沒有及時得到疏導,最后引發(fā)重大負面穩(wěn)定問題。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn),基層黨支部和基層單位的黨員、干部對員工隊伍中的一些小矛盾、小糾紛和細節(jié)問題都不太關(guān)注和重視;有的責任心缺乏,只關(guān)心8小時以內(nèi)的問題,認為8小時以外的事與己無關(guān);有的黨員、干部認為思想政治工作是政工干部的事,等等。
針對存在的問題,公司黨組充分總結(jié)和借鑒公司20xx年在推進“三集五大”體系建設中開展“五個講清楚”(組織千名政工干部深入一線,向員工講清楚“三集五大”體系建設的意義和作用、方式方法、有關(guān)政策、操作細節(jié)以及對每個員工的影響,當年未發(fā)生任何針對“三集五大”體系建設的穩(wěn)定事件,確保了體系建設的順利推進)活動的經(jīng)驗做法,既強調(diào)抓源抓根本,又注重抓早抓小,并就全面加強員工日常思想政治工作進行部署。20xx年9月,公司黨組把弘揚黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)和公司實踐探索相結(jié)合,制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強員工日常思想政治工作的實施意見(暫行)》,為全面加強思想政治工作提供了基本遵循,并首次明確了以“三知四訪五必談”為抓手推動思想政治工作抓早抓小;20xx年,公司突出將“三知四訪五談”作為公司重點工作在公司“兩會”部署;20xx年,公司進一步按照項目化的要求推進“三知四訪五必談”工作落地,取得了顯著成效。
二、案例做法
(一)工作思路
以提高員工思想政治素質(zhì)為目的,增強基層黨組織和黨員、干部做好思想政治工作的責任心為著力點,強化組織的關(guān)心關(guān)懷,建立全方位、立體化的員工結(jié)對聯(lián)系網(wǎng)絡,常態(tài)開展對結(jié)對聯(lián)系員工的家訪談心活動,做到“三知四訪五談”(興趣愛好知道,家庭狀況知道,思想動態(tài)知道;生病住院時家訪,家庭出現(xiàn)重大困難時家訪,家庭出現(xiàn)重大矛盾時家訪,家庭紅白喜事時家訪;思想情緒不穩(wěn)時必談心,工作積極性不高時必談心,崗位交流時必談心,涉訪涉訴時必談心,受到處分時必談心),確保發(fā)現(xiàn)和解決員工思想問題從早、從小、從細、從實,源頭管控員工矛盾糾紛、情緒失衡、心理障礙等問題,增強員工日常思想政治工作的針對性、及時性、實效性。
(二)具體措施
1.建立健全思想政治工作責任體系
制定公司《關(guān)于進一步加強員工日常思想政治工作的實施意見(試行)》,明確公司加強思想政治工作的總體要求、5條基本原則、24項主要任務和3項保障措施,為公司各級黨組織和黨員干部做好思想政治工作提供基本遵循。明確各單位黨組織對思想政治工作負總責,黨組織負責人是思想政治工作第一責任人,緊密結(jié)合改革發(fā)展的中心任務,制定實施思想政治工作年度計劃,采取有效措施確保思想政治工作各項任務要求落到實處;行政領(lǐng)導強化思想政治工作意識,在抓好業(yè)務工作的同時,自覺做好分管業(yè)務領(lǐng)域的思想政治工作,支持政工部門、督促行政業(yè)務部門開展思想政治工作,在人員、物資、經(jīng)費等方面給予保障;各級政工部門履行歸口管理職責,統(tǒng)籌制定工作計劃,合理分解工作任務,建立從上至下的工作責任鏈,推進工作落實;群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,履行思想政治工作職責。加強考核評價,將隊伍穩(wěn)定等成效列入對各級黨組織、各單位和黨員、干部的述職和考核。
2.夯實推進“三知四訪五必談”的思想基礎(chǔ)
嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,深入開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動,強化各級黨組織和黨員、干部的身份意識,增強做好員工思想政治工作的自覺性和主動性。落實公司員工思想政治理論月度學習制度,開展形勢任務教育,開展“中國夢、國網(wǎng)情”、“爭做最美國網(wǎng)人”、“做好公民、好員工”、“傳承紅色基因、打造卓越名片”等主題教育實踐活動,落實公司先進典型培樹規(guī)劃和計劃,定期開展公司“道德模范”評選,積極推薦“中國好人”、“江西好人”,定期發(fā)布“身邊好人榜”、舉辦道德講堂等深化道德實踐活動,大力建設和弘揚企業(yè)文化,教育引導廣大員工講政治、守紀律、顧大局,崇德向善,積極踐行社會主義核心價值觀和企業(yè)核心價值觀。
3.建立全方位、立體化的“三知四訪五必談”員工結(jié)對聯(lián)系網(wǎng)絡
建立黨員干部直接聯(lián)系服務群眾的長效機制。制定《關(guān)于落實黨員干部直接聯(lián)系群眾的制度的實施意見》,明確公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要強化調(diào)查研究、建立直接聯(lián)系點、定期接待職工群眾來訪、開展談心交心活動、廣泛征求群眾意見、推行聯(lián)系服務群眾承諾踐諾,規(guī)定公司各級領(lǐng)導班子成員和副科級及以上黨員干部,每人結(jié)對聯(lián)系2名以上有困難或有思想情緒、特別是相對后進的普通員工,與結(jié)對員工常見面、常談心、交朋友,每季度走訪不少于1次,向結(jié)對員工講解黨的路線方針政策和當前形勢任務、了解員工利益訴求,聽取意見建議、幫助解決問題,鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu),公司2375名科級及以上黨員干部直接聯(lián)系了4298名普通員工。
開展黨員“一帶二”工程。以公司黨組文件將實施黨員“一帶二”工程常態(tài)化,明確“一帶二”具體要求,規(guī)定每名黨員與不少于2名非黨員普通員工(黨員數(shù)較多的支部優(yōu)先安排支部委員、優(yōu)秀黨員結(jié)對,再根據(jù)崗位、專業(yè)等情況安排年度民主評議為“好”的黨員結(jié)對,須確保所有非黨員普通員工都有黨員結(jié)對幫帶;年度民主評議為“一般”及以下格次的黨員不安排結(jié)對,待評定晉級為“好”后再安排結(jié)對,“一般”及以下格次的黨員須安排支部委員或優(yōu)秀黨員結(jié)對聯(lián)系)結(jié)成幫帶對子,公司系統(tǒng)累計11787名黨員結(jié)對聯(lián)系了15612名一線普通員工。
建立黨員和黨員干部聯(lián)系員工群眾基礎(chǔ)臺賬。建立每個黨員和黨員干部直接聯(lián)系員工的信息臺賬,包括所在支部、崗位、通訊聯(lián)系方式等,便于抽查了解黨員和黨員干部開展“三知四訪五必談”情況。結(jié)合公司黨支部責任區(qū)建設,將黨員“一帶二”和黨員干部直接聯(lián)系員工情況納入黨員和黨員干部所在支部管理與省公司通報考核,實行責任追究。
4.項目化推行“三知四訪五必談”家訪談心機制
統(tǒng)一印制《黨支部“三知四訪五必談”工作記錄本》以及《黨員“三知四訪五必談”工作手冊》,其中,《記錄本》黨支部負責人人手一冊,主要用于記錄支部整體情況以及“三知四訪五必談”工作總體開展情況;《工作手冊》黨員人手一冊,主要用于記錄黨員“三知四訪五必談”工作具體內(nèi)容,副科級及以上黨員領(lǐng)導干部還要記錄落實公司黨組《關(guān)于落實黨員干部直接聯(lián)系群眾的制度的實施意見》的情況。
要求每個黨員及時、準確了解結(jié)對聯(lián)系員工的興趣愛好、家庭狀況、思想動態(tài),每季度至少與聯(lián)系對象開展一次家訪談心工作,做好定期思想動態(tài)跟蹤分析,遇員工出現(xiàn)需要開展家訪談心的9種情形(員工生病住院和家庭出現(xiàn)重大困難、重大矛盾、有紅白喜事,員工思想情緒不穩(wěn)、工作積極性不高、崗位交流、涉訪涉訴、受到處分)時,還須及時做到應訪必訪、應談必談。
5.建立“三知四訪五必談”快速反應機制
實行定期分析制度,妥善解決員工反映的實際問題。以黨支部為單位,每周匯總報送通過“三知四訪五必談”收集的員工思想動態(tài),掌握翔實的第一手材料。突出做好苗頭性、傾向性、預警性信息的收集,對重要對象、重要單位跟進了解和定期走訪?;鶎訂挝欢ㄆ谡匍_員工思想動態(tài)分析月度例會、省公司定期召開季度例會,基層單位召開月度例會,對通過“三知四訪五必談”掌握的員工反映的各類問題特別是反映強烈的問題,以認真負責的態(tài)度分類研究,并聯(lián)合業(yè)務部門會商妥善解決,堅決做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
推進困難幫扶常態(tài)化,切實解決員工的實際困難。動態(tài)排查生活困難黨員和員工情況,建立困難員工和特殊人群檔案,認真落實公司困難黨員和員工幫扶制度,每年開展3次慰問困難黨員和困難員工活動,讓他們真切感受組織關(guān)懷。定期開展送溫暖活動,幫助困難員工解決燃眉之急,增強員工歸宿感和企業(yè)凝聚力。
搭建平臺,服務員工成長的實際需求。注重暢通員工職業(yè)生涯發(fā)展通道,指導幫助員工結(jié)合自身實際制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導員工立足崗位成才;加強對轉(zhuǎn)崗人員、低技能人才的技術(shù)技能培訓,不斷提升理論和業(yè)務水平,提高崗位勝任能力;開展崗位交叉體驗活動,鼓勵員工多崗位鍛煉,大力開展勞動競賽活動,為員工成長發(fā)展造氛圍、搭平臺、立梯子。
6.建立“三知四訪五必談”評價考核機制
將 “三知四訪五必談”工作開展情況列為考核各單位企業(yè)負責人業(yè)績和開展黨內(nèi)評先的重要依據(jù)。各基層黨支部每月通過黨內(nèi)組織生活及時通報“三知四訪五必談”開展情況,督導黨員、黨員干部做好聯(lián)系工作。各單位黨群工作部每月匯總各基層黨支部(地市公司含所轄縣公司)工作開展情況報省公司思想政治工作部,牽頭每季度組織督導檢查一次《記錄本》和《手冊》的應用情況。省公司每季度通過隨機抽檢+電話回訪、現(xiàn)場檢查+座談提問、數(shù)據(jù)報送+例會通報等方式,檢查各單位“三知四訪五必談”開展情況。
三、主要成效
“三知四訪五必談”工作法取得明顯效果。
一是維護了隊伍穩(wěn)定。開展常態(tài)化家訪談心,搭建了企業(yè)與員工的“零障礙溝通平臺”,使企業(yè)做到了時刻心系群眾,更加準確、及時地掌握員工的思想動態(tài),進一步了解員工關(guān)心的熱點、難點問題,為員工解決實際問題、實際困難,服務實際需求,廣大員工的心平了、氣順了,工作干勁更足了。20xx年上半年與20xx年上半年相比,公司接待員工群眾來訪批次下降了42.39%,來訪人次下降了65.15%,辦理員工群眾來信下降了47.62%。
二是強化了責任意識。推動黨員領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾制度和黨員“一帶二”工程,將結(jié)對聯(lián)系情況納入黨支部責任區(qū)建設考核,進一步強化了各級黨組織和黨員、干部的全局觀念、群眾觀念,增強了責任感和使命感。公司各級黨組織和黨員、干部自覺將做好思想政治工作、建設和諧企業(yè)的責任扛在肩上,在思想上增強堅定性,在行動上增強自覺性,在工作上增強創(chuàng)造性,黨員和黨員身邊的不穩(wěn)定現(xiàn)象大幅減少。
三是密切了黨群干群關(guān)系?!叭脑L五必談”工作法促使公司廣大黨員、干部主動轉(zhuǎn)變工作作風,主動深入基層、聯(lián)系群眾,注重傾聽員工心聲,聽取員工建議,及時向員工講形勢、講任務、講政策,掌握每名員工的思想動態(tài),了解每名員工的基本情況,積極為員工辦實事、解難事。實踐證明,“三知四訪五必談”真正把黨組織的關(guān)心和溫暖送到了員工的心坎,真正從思想上消除了干部職工間的隔閡,公司員工普遍反映“黨的好作風又回來了”。
四是壯大了思想政治工作隊伍。建立健全思想政治工作責任體系,建立全方位、立體化的“三知四訪五必談”員工結(jié)對聯(lián)系網(wǎng)絡,徹底改變了公司以往思想政治工作單靠政工干部孤軍奮戰(zhàn)的局面,強化了思想政治工作“人人有責”的理念,形成了人人肩負思想政治工作任務、人人關(guān)心思想政治工作、人人都要做思想政治工作、人人受益于思想政治工作的生動局面。公司充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,并將其轉(zhuǎn)化為公司思想政治工作的科學發(fā)展優(yōu)勢,全面建立了一個縱向到底、橫向到邊的政工工作格局,構(gòu)建了一支以專職政工干部為龍頭,黨組織為主體,黨員、干部廣泛參與的大政工隊伍。
四、案例探討
推行“三知四訪五必談”,是做好企業(yè)思想政治工作的有效途徑,也是落實黨的群眾路線的生動實踐。
一要高度重視思想政治工作抓早抓小。隊伍穩(wěn)定的問題,很多是發(fā)端于一些小問題、小矛盾、小糾紛,日積月累發(fā)展為難以管控和解決的大問題。及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,防患于未然,就能收到事半功倍的效果。
二要注重發(fā)揮基層黨組織和黨員、干部作用。國有企業(yè)思想政治工作不僅僅是個人行為,更是一個廣泛的企業(yè)行為,如果單單靠政工干部的力量,針對所有的員工逐個進行教育,效果慢而且影響小。企業(yè)基層黨組織是黨在企業(yè)基層單位的戰(zhàn)斗堡壘,企業(yè)絕大多數(shù)黨員分布在基層,他們與廣大員工群眾朝夕相處、共同工作。在傾聽群眾呼聲,反映群眾意見,維護群眾利益,做好群眾工作等方面,企業(yè)黨組織和黨員干部有著得天獨厚的優(yōu)勢,發(fā)揮著無可替代的作用。推行“三知四訪五必談”工作法,充分依靠基層黨組織和廣大黨員、干部,注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、干部的示范帶頭作用,真正從根本上保證了思想政治工作有人抓、有人管,見實效,促發(fā)展。
三要注重日常宣傳思想教育。思想政治工作最重要的一個著力點就是開展日常宣傳思想教育,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,通過日常的宣傳思想教育工作潛移默化地影響人們的思想。我們在推進“三知四訪五必談”工作中,始終注重加強形勢任務教育,宣傳和培樹先進典型,深化道德建設,推進企業(yè)文化落地,引導廣大員工講政治、守規(guī)矩、顧大局,崇德向善,增強榮譽感,從而提高“三知四訪五必談”的成效。
四要加強過程管控?!耙环植渴?,九分落實”,再好的方法措施,如果不抓跟蹤落實,就會成為紙上談兵。公司在推廣“三知四訪五必談”工作法的過程中,注重借用項目化手段,加強過程管控,通過印制和推廣應用《黨支部“三知四訪五必談”工作記錄本》以及《黨員“三知四訪五必談”工作手冊》,實現(xiàn)了任務指標硬;通過各基層黨支部每月通報、省公司每季度多種方式檢查等形式,督導“三知四訪五必談”工作開展情況,實現(xiàn)了工作推進硬;通過將各單位“三知四訪五必談”工作開展情況列為考核各單位企業(yè)負責人業(yè)績考核和開展黨內(nèi)評先的重要依據(jù),實現(xiàn)了考核激勵硬。
五要將弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)經(jīng)驗和創(chuàng)新相結(jié)合。我們黨在長期的思想政治工作實踐中,創(chuàng)造了許多行之有效的方法,家訪談心便是其中之一。這些傳統(tǒng)的好的做法是思想政治工作創(chuàng)新的豐厚土壤、源頭之水、大樹之根。創(chuàng)新必須建立在全面了解和把握我們黨優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)驗方法。同時,必須結(jié)合新時代的特點和要求,用新的思路、措施豐富和發(fā)展思想政治工作的方式方法,不能把傳統(tǒng)當教條?!叭脑L五必談”工作法,正是在繼承思想政治工作好經(jīng)驗好傳統(tǒng)好方法,總結(jié)和探索思想政治工作的新特點新規(guī)律的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)思想政治工作抓早、抓小、抓細、抓實的創(chuàng)新舉措。
有關(guān)基層醫(yī)院上班心得體會實用四
20xx年安監(jiān)局黨建工作總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的和區(qū)十一屆三次會議精神,緊緊圍繞區(qū)委確定的工作部署,以加強黨的先進性、純潔性建設為目標,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力做好機關(guān)黨員干部思想政治建設、機關(guān)黨的基層組織建設、機關(guān)作風建設、機關(guān)文化建設和支部自身建設“五項重點工作”,為推進局機關(guān)黨建工作再上新臺階,建設幸福宜居的新嶗山作出積極貢獻。
一、深入學習貫徹黨的精神,加強黨員干部思想政治建設
1.組織好學習貫徹精神。結(jié)合區(qū)委十一屆三次全體(擴大)會議確定的發(fā)展思路和重點工作,充分發(fā)揮黨員活動室、支部書記上黨課、讀書會、演講會等學習活動,組織好黨的精神的學習貫徹,營造濃厚的學習氛圍。要挖掘、培育、宣傳先進典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。年內(nèi),組織“島城先鋒”杯學習黨的報告和黨章網(wǎng)上答題、知識競賽等活動。
2.加強學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設。以貫徹黨的精神為主線,結(jié)合大講堂、讀書會、大討論等活動形式,動員機關(guān)黨員干部帶頭講黨性、重品行、作表率;積極打造服務型黨組織,以服務群眾、做群眾工作為主要任務,建立健全工作項目管理、目標責任追究和責任考評督查等工作機制,提高基層黨組織服務群眾的水平;積極推進創(chuàng)新型黨組織建設,要進一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題,不斷提高各級干部應對復雜局面和處理復雜問題的能力。
3.深入推進黨風廉政建設。督促落實中央和市、區(qū)委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”,執(zhí)行黨風廉政建設責任制。強化崗位廉政教育、示范教育特別是反面警示教育,不斷提高黨風廉政教育的針對性,進一步筑牢黨員領(lǐng)導干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)深入推進黨務公開工作,進一步完善黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評議等制度,暢通黨員行使民主權(quán)利、發(fā)揮主體作用的渠道,切實保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、按照常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓創(chuàng)新,扎實推進黨的基層組織建設
4.抓黨建、帶隊伍、促業(yè)務。不斷創(chuàng)新和完善“一述三評兩公示”制度,注重與實際工作的結(jié)合,創(chuàng)新活動方式,組織引導基層黨組織和廣大黨員在全區(qū)“尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標”活動中,履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。要大力抓好窗口服務單位“三進三亮三比三評三創(chuàng)”活動,總結(jié)并推廣先進經(jīng)驗,落實公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議等措施。年內(nèi),組織有關(guān)科室開展爭創(chuàng)“三優(yōu)”(服務效率優(yōu)、服務質(zhì)量優(yōu)、服務滿意優(yōu))標兵示范窗口活動。
5.加強機關(guān)黨支部自身建設。加強和規(guī)范“三會一課”制度和黨員調(diào)入調(diào)出、黨費收繳等組織管理制度建設,對所屬黨員實有情況進行全面核對,實施動態(tài)管理。進一步明確機關(guān)黨建工作責任制,不斷完善和規(guī)范機關(guān)黨建工作考核辦法,制定規(guī)范化的文本格式,提高考核效果。
6.提升黨員干部隊伍素質(zhì)。通過黨課教育、讀書活動、新老黨員談入黨感受、主題黨日和自主選學等形式,不斷創(chuàng)新黨員干部隊伍教育、管理、監(jiān)督和服務的新途徑。嚴格黨內(nèi)組織生活,做好民主評議黨員。嚴把黨員“素質(zhì)關(guān)”、“程序關(guān)”和“監(jiān)督關(guān)”,注重從基層崗位、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,切實執(zhí)行發(fā)展黨員“2233”機制,從程序上確保黨員的好中選優(yōu),抓好入黨積極分子和發(fā)展對象隊伍建設。
7.完善群團組織建設。堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建,充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用,動員和組織機關(guān)干部職工青年婦女圍繞全區(qū)中心工作獻智獻力、創(chuàng)造一流業(yè)績。積極開展“獻愛心、送溫暖”活動,組織走訪慰問和幫扶困難職工等活動;不斷增加基層青年工作委員會的數(shù)量,拓展工作覆蓋面,積極開展青年志愿活動。
三、努力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實抓好機關(guān)作風建設
8.推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。認真貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,反對鋪張浪費和奢侈享樂行為。在局機關(guān)倡導說話辦事有灼見有效率、對上對下實實在在、行為品行為民務實清廉,努力營造風清氣正的黨風、政風。結(jié)合深入開展為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,切實加強對“三聯(lián)三促”工作和機關(guān)干部下基層密切聯(lián)系群眾活動的指導,提倡“主意來自基層,決策源于實踐”,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。
9.積極組織引導“優(yōu)秀工作成果”評選和“先進科(處)室”創(chuàng)評活動。以改進機關(guān)作風為主題,以創(chuàng)“優(yōu)秀工作成果”為載體,鼓勵科室出新創(chuàng)新、攻艱克難、破解難題,廣泛開展“四個創(chuàng)新再造”(創(chuàng)新再造工作流程、創(chuàng)新再造服務標準、創(chuàng)新再造考核機制、創(chuàng)新再造監(jiān)督機制)活動,指導科室建立健全工作目標、崗位職責、效果檢查、績效考核等評比機制。年內(nèi),推薦1-2項優(yōu)秀工作成果,報機關(guān)工委表彰,推薦1個科室參加機關(guān)工委“先進科(處)室”評比。
四、突出品牌創(chuàng)建,不斷加強機關(guān)文化建設
10.深化機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建。在去年確定的創(chuàng)建“安澤嶗山”黨建品牌的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對機關(guān)黨建品牌的創(chuàng)建和宣傳力度深化“山海情深黨旗紅,安澤嶗山在行動”的活動范圍。
11.活躍機關(guān)文體生活。繼續(xù)組織機關(guān)干部開展以登山、棋類、跳繩踢毽子、球類比賽、沙灘運動會等為主要內(nèi)容的群眾文體活動,增強機關(guān)干部職工體魄,陶冶情操,提高凝聚力。
五、認真履職盡責,推進支部自身建設
12.繼續(xù)深入開展“三聯(lián)三促”工作。把聯(lián)系幫扶北宅街道慕武石社區(qū)作為安監(jiān)局工作人員密切聯(lián)系基層群眾的有效平臺,切實做好社區(qū)黨組織建設、民生改善等工作。
13.加強支部自身建設。帶頭講黨性、重品行、作表率,要深入基層、深入一線,采取集中培訓、工作交流、學習考察等方式,開展黨務知識和業(yè)務技能的學習,促使機關(guān)工作人員進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新知識、拓展視野,不斷提高個人素質(zhì)和指導、服務基層的工作水平。認真做好社會治安綜合治理及計劃生育、檔案等工作,積極完成相關(guān)職能任務。
有關(guān)基層醫(yī)院上班心得體會實用五
根據(jù)組織部通知要求,7月上旬,我們專門組織人員,由領(lǐng)導帶隊,對基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,近年來,特別是xx大以來,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,適應基層黨建工作的新形勢新要求,不斷加大創(chuàng)新工作力度,全面加強基層黨建工作,全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,有力地促進了全街道經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。
一、主要做法及成效
(一)創(chuàng)新工作機制,不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實,必須在創(chuàng)新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作機制。
1、實行目標管理。每年年初,街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點,制定規(guī)劃和各項工作目標,并就農(nóng)村基層組織建設工作召開專題會議,下發(fā)專門文件,明確要求,布置任務。區(qū)委組織部定期組織考核檢查,年終總結(jié)評比,保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設,建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度,特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責任網(wǎng)絡,抓好配套工作制度的完善。
2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調(diào)動各級黨委和領(lǐng)導干部抓基層組織建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次,對黨建工作扎實、績效突出的黨組織,除命名“五個好”基層黨組織外,在經(jīng)濟上給予重獎,在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚,對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務的,除進行通報批評外,年度內(nèi)不得評為各類先進。
3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身,對農(nóng)村基層組織建設先進提出一年一回訪、兩年一復驗,對先進村社區(qū)黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時指出并及時解決,對問題嚴重的亮黃牌,直到取消榮譽稱號。特別在農(nóng)村黨建工作中,我們通過開展“正排抓典型,倒查抓整頓”活動,加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理,使村級組織始終保持生機和活力。
(二)創(chuàng)新工作思路,明確基層黨建的工作方向思路決定出路。基層黨建工作是一項常抓常新的工作,必須適應新形勢、新任務的需要,不斷賦予其新的內(nèi)涵,以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動這一主線,通過創(chuàng)新機制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍,推動基層黨建工作邁上新臺階。在農(nóng)村黨建工作上,我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務,緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際來開展爭創(chuàng)工作,提出了“育強爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗,激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性,有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關(guān)黨建上,我們以創(chuàng)建學習型黨組織,爭當學習型黨員活動為統(tǒng)攬,組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動,推動機關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上,我們在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了“圍繞一個主題”(與時俱進強素質(zhì),建功立業(yè)當先鋒)、“開展四項活動”(農(nóng)村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)),全面提升街道黨員隊伍建設總體水平的整體思路,并按照這一思路抓好落實,有效地激活黨員干部隊伍,提高黨員干部隊伍整體素質(zhì),為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中,我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關(guān),廣泛發(fā)揚民主,擴大監(jiān)督范圍,推動“兩推兩考兩公示”,確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動黨員管理上,我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評”五工作法,逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。
(三)創(chuàng)新工作方法,提高基層黨建工作的針對性和實效性。一是發(fā)揮典型帶動作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型,發(fā)揮典型的示范帶動作用。近年來,街道先后對農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰,并利用新聞媒體廣泛的宣傳,有效地帶動了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,為增強爭創(chuàng)效果,我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素,劃分不同的類型,努力使先進的上臺階,中間的趕先進,后進的變面貌,實現(xiàn)逐型升級,層層轉(zhuǎn)化。在村級類別劃分上,對全市有知名度,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟發(fā)展較快的經(jīng)濟強村,劃分為“示范型”,通過提升發(fā)展標準,項目傾斜,派工作隊幫扶等手段,鼓勵其干大事、創(chuàng)大業(yè),努力達到小康示范村標準。
(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域,擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。當前,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?;鶎咏M織工作必須適應形勢發(fā)展變化的需要,不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應新經(jīng)濟組織發(fā)展,加強基層黨組織設置,消除基層組織工作“空白點”。在新經(jīng)濟組織中,非公有制企業(yè)是大頭,也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作,黨的工作覆蓋面就相應地擴大。為此,我們把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領(lǐng)域的突破口,力爭做到非公有制企業(yè)建立到哪里,黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式,建立健全非公有制企業(yè)黨組織,提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下,社會中介組織、社團、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破,出現(xiàn)了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍,積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理,立足為民服務,為民造福,組織開展了“在職黨員進社區(qū)”活動,變8小時“單位黨員”為24小時“社區(qū)黨員”,探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用,又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢,黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經(jīng)商,在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體,增加了管理的難度。針對這種情況,我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部,加強聯(lián)系和指導,并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面,大力實施“回歸工程”,動員并引導那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土,并將他們推選到村級領(lǐng)導班子中來,讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設中建功立業(yè)。
(五)創(chuàng)新工作載體,激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢的發(fā)展,緊緊圍繞黨的中心任務,積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體,使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強”黨員干部選拔為突破口,實施了“四個培養(yǎng)”,即把致富能手培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記,全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動能力。
二、存在問題
一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實際,在組織建設,經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路子,但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠,沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠,沒有正確處理務實與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作,但重安排輕落實,虎頭蛇尾,成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的不夠緊。
三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務發(fā)生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況,加強基層組織建設,開拓創(chuàng)新,才能使之始終保持先進性,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要調(diào)整基層組織設置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化,以往黨組織的設置方式越來越不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn),農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面,非公有制等新經(jīng)濟和各類社團組織迅速發(fā)展,越來越多的人員自由擇業(yè),出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到,覆蓋不了的空白點,“有人群無黨員,有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在,直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,適時調(diào)整黨組織設置,拓展黨組織的活動領(lǐng)域勢在必行。農(nóng)村基層黨組織設置方面,可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟黨組織設置方面,凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學會、協(xié)會等群眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織,逐步形成以黨(工)委為主體,黨支部為核心,以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局,以適應新形勢、新任務的需要,對暫不具備條件的,可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,力求做到哪里有人員活動,哪里就開展黨員工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時期農(nóng)村的中心任務,進一步更新用人觀念,改革選人辦法,采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式,打破所有制,地域行業(yè)和身份界限,把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來,并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程,不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子,不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導到發(fā)展經(jīng)濟上,引導到帶民致富奔小康上。
三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口,搞好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作,不斷擴大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農(nóng)村黨員設崗定責活動,積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理,促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則,不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動,在加強機關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓模式,可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓,全面提高黨員干部隊伍素質(zhì),為農(nóng)村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。
四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標準,拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍,豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵,創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體,完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制,務求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效;要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動,引導企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展爭創(chuàng)活動;引導機關(guān)黨組織堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,完善爭創(chuàng)機制,改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局,加強督查和分類指導,逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進一步完善黨員干部教育培訓、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設動態(tài)管理、組織領(lǐng)導責任等黨建工作機制,全面提升基層組織建設整體水平。
有關(guān)基層醫(yī)院上班心得體會實用六
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬20xx年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,20xx年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000―5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500――20xx元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡,利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
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