心得體會是從實踐中獲得的知識和經(jīng)驗的結晶，它可以幫助我們更好地改進和提升自己。在寫心得體會時，我們可以引用一些相關的理論或名言警句，來加強觀點的支持力度。心得體會是寶貴的財富，它不僅可以反思過去，還可以啟迪未來，指引我們前行。

四個堅持的心得體會篇一

甲方：

乙方：

合同編號：_________。

中方：中國_________公司。

法定住址：_________。

法定代表人：_________。

職務：_________。

委托代理人：_________。

身份證號碼：_________。

通訊地址：_________。

郵政編碼：_________。

聯(lián)系人：_________。

電話：_________。

傳真：_________。

帳號：_________。

電子信箱：_________。

外方：_________國(或地區(qū))_________公司。

國籍：_________。

法定住址：_________。

法定代表人：_________。

職務：_________。

委托代理人：_________。

身份證號碼：_________。

通訊地址：_________。

郵政編碼：_________。

聯(lián)系人：_________。

電話：_________。

傳真：_________。

帳號：_________。

電子信箱：_________。

第一條總則。

甲乙雙方同意根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》及其他有關法律的規(guī)定，雙方共同成立一家合作經(jīng)營企業(yè)(簡稱合作企業(yè))。雙方經(jīng)充分協(xié)商約定如下條款，以便信守：

中國_________公司和_________國(或地區(qū))_________公司，根據(jù)中華人民共和國有關法律、法規(guī)的規(guī)定，本著平等互利的原則，通過友好協(xié)商，同意在中華人民共和國_________省_________市，共同舉辦合作經(jīng)營企業(yè)，特訂立本合同。

第二條合作各方。

本合同的各方為：

1、中國_________公司(以下簡稱中方)，在中國_________省_________市登記注冊，其法定地址在_________省_________市_________區(qū)_________路_________號。法定代表：姓名_________職務_________國籍_________。

2、_________國(或地區(qū))_________公司(以下簡稱外方)在_________國(或地區(qū))登記注冊，其法定地址在_________。法定代表：姓名_________職務_________國籍_________。

第三條合作企業(yè)名稱和地址。

1、合作企業(yè)依法取得中國法人資格的，為有限責任公司。

2、合作企業(yè)的中文名稱為_________。

3、外文名稱為_________。

4、合作企業(yè)的法定地址為_________省_________市_________區(qū)_________路_________號。

第四條合作企業(yè)的宗旨和經(jīng)營范圍。

1、合作經(jīng)營的目的是：本著加強經(jīng)濟合作和技術交流的愿望，采用先進而適用的技術和科學的經(jīng)營管理方法，提高產品質量，發(fā)展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使合作各方獲得滿意的經(jīng)濟利益。

2、合作企業(yè)生產經(jīng)營范圍是：生產和銷售_________產品；對銷售后的產品進行維修服務；研究和發(fā)展新產品。

第五條投資總額和注冊資本。

1、合作企業(yè)的注冊資本為_________(大寫：_________元)，中方出資_________%計_________(大寫：_________元)、外方各出資_________%計_________(大寫：_________元)，雙方將按上述投資比例分享利潤，分擔虧損和風險。

2、除合作企業(yè)合同另有約定外，合作各方以其投資或者提供的合作條件為限對合作企業(yè)承擔責任。

3、合作企業(yè)以其全部資產對合作企業(yè)的債務承擔責任。

4、合作企業(yè)注冊資本在合作期限內不得減少。但是，因投資總額和生產經(jīng)營規(guī)模等變化，確需減少的，須經(jīng)審查批準機關批準。

5、合作各方向合作企業(yè)的投資或者提供的合作條件可以是貨幣，也可以是實物或者工業(yè)產權、專有技術、土地使用權等財產權利。

6、中方的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產的，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行資產評估。

7、在依法取得中國法人資格的合作企業(yè)中，外方的投資一般不低于合作企業(yè)注冊資本的25%。在不具有法人資格的合作企業(yè)中，對合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的具體要求，由對外貿易經(jīng)濟合作部規(guī)定。

8、合作各方應當以其自有的財產或者財產權利作為投資或者合作條件，對該投資或者合作條件不得設置抵押權或者其他形式的擔保。

9、合作各方?jīng)]有按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的，工商行政管理機關應當限期履行；限期屆滿仍未履行的，審查批準機關應當撤銷合作企業(yè)的批準證書，工商行政管理機關應當?shù)蹁N合作企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，并予以公告。

10、未按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的一方，應當向已按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的他方承擔違約責任。

11、合作各方繳納投資或者提供合作條件后，應當由中國注冊會計師驗證并出具驗資報告，由合作企業(yè)據(jù)以發(fā)給合作各方出資證明書。

12、合作各方之間相互轉讓或者合作一方向合作他方以外的他人轉讓屬于其在合作企業(yè)合同中全部或者部分權利的，須經(jīng)合作他方書面同意，并報審查批準機關批準。

第六條雙方分別提供如下合作條件：

1、中方：提供總面積為_________平方米的土地使用權，負責征用土地費和繳納土地使用費。(注：土地開發(fā)費的負擔方法，根據(jù)雙方約定寫)其中：

廠房(上蓋)面積_________平方米；

商場(上蓋)面積_________平方米；

維修部(上蓋)面積_________平方米。

2、外方：投資總額為_________元，其中：現(xiàn)金_________元；機器設備和交通運輸工具_________元；工業(yè)產權_________元；其他_________元。

中方提供的土地使用權，應在合同批準之日起_________天內辦完征撥手續(xù)，交付合作企業(yè)使用；廠房和商場(上蓋)應在合同批準之日起_________天內交付合作企業(yè)裝修；維修部(上蓋)的交付時間，由合作企業(yè)董事會另行決定。

外方提供的現(xiàn)金投資分兩期匯入合作企業(yè)在_________銀行開立的帳戶內。第一期應匯入_________元，須在合同批準之日起_________天內匯出，作為首期生產、生活設施的建筑費和流動資金等；第二期必須匯足投資總額減去第一期匯出后的差額，匯出的時間為_________，用途由公司董事會商定。

外方作為投資的機器設備，必須符合合作企業(yè)的生產需要，并在廠房裝修完工前_________天內運至中國港口。

第七條中方應負責完成的事項：

1、辦理為設立合作企業(yè)向中國有關主管部門申請批準、登記注冊、領取營業(yè)執(zhí)照等事宜；

2、依照本合同規(guī)定，向土地主管部門辦理申請取得土地使用權的手續(xù)；

4、協(xié)助合作企業(yè)在中國境內購置設備、材料、原料、辦公用品、交通工具、通訊設備等；

5、協(xié)助合作企業(yè)落實水、電、交通等基礎設施；34567。

6、協(xié)助合作企業(yè)對廠房和其他工程設施的設計和施工；

7、協(xié)助合作企業(yè)在當?shù)卣衅钢袊慕?jīng)營管理人員、技術人員、工人和其他人員；

8、協(xié)助合作企業(yè)為外籍工作人員辦理所需的入境簽證手續(xù)等；

9、辦理合作企業(yè)委托的其他事宜。

第八條外方應負責完成的事項：

2、辦理合作企業(yè)委托在中國境外選購的機器設備、材料等有關事宜；

3、提供需要的設備安裝、調試以及試產的技術人員、生產和檢驗技術人員；

4、培訓公司的技術人員和工人；

6、負責辦理合作企業(yè)委托的其他事宜。

第九條合同期限。

1、合作企業(yè)的經(jīng)營期限為_________年，公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日，為該合作企業(yè)的成立日期。

2、合作企業(yè)期限屆滿，合作各方協(xié)商同意要求延長合作期限的，應當在期限屆滿的180天前向審查批準機關提出申請，說明原合作企業(yè)合同執(zhí)行情況，延長合作期限的原因，同時報送合作各方就延長的期限內各方的權利、義務等事項所達成的協(xié)議。審查批準機關應當自接到申請之日起30天內，決定批準或者不批準。

3、經(jīng)批準延長合作期限的，合作企業(yè)憑批準文件向工商行政管理機關辦理變更登記手續(xù)，延長的期限從期限屆滿后的第一天起計算。

4、合作企業(yè)合同約定外方先行回收投資，并且投資已經(jīng)回收完畢的，合作企業(yè)期限屆滿不再延長；但是，外方增加投資的，經(jīng)合作各方協(xié)商同意，可以向審查批準機關申請延長合作期限。

第十條分配收益與回收投資。

中外合作者可以采用分配利潤、分配產品或者合作各方共同商定的其他方式分配收益。

1、采用分配產品或者其他方式配收益的，應當按照稅法的有關規(guī)定，計算應納稅額。

2、中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時，合作企業(yè)的全部固定資產無償歸中方所有的，外方在合作期限內可以申請按照下列方式先行回收其投資：

(3)經(jīng)財政稅務機關和審查批準機關批準的其他回收投資方式。

3、外方依照前款規(guī)定在合作期限內先行回收投資的，中外合作者應當依照有關法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，對合作企業(yè)的債務承擔責任。

4、外方提出先行回收投資的申請，應當具體說明先行回收投資的總額、期限和方式，經(jīng)財政稅務機關審查同意后，報審查批準機關審批。

5、合作企業(yè)的虧損未彌補前，外方不得先行回收投資。

6、合作企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定聘請中國注冊會計師進行查帳驗證。合作各方可以共同或者單方自行委托中國注冊會計師查帳，所需費用由委托查帳方負擔。

第十一條購買物資和銷售產品。

1、合作企業(yè)按照經(jīng)批準的經(jīng)營范圍和生產經(jīng)營規(guī)模，自行制定生產經(jīng)營計劃。

2、合作企業(yè)可以自行決定在中國境內或者境外購買本企業(yè)自用的機器設備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運輸工具和辦公用品等(以下簡稱“物資”)。

3、國家鼓勵合作企業(yè)向國際市場銷售其產品。合作企業(yè)可以自行向國際市場銷售其產品，也可以委托國外的銷售機構或者中國的外貿公司代銷或者經(jīng)銷其產品。

4、合作企業(yè)銷售產品的價格，由合作企業(yè)依法自行確定。

5、外方作為投資進口的機器設備、零部件和其他物料以及合作企業(yè)用投資總額內的資金進口生產、經(jīng)營所需的機器設備、零部件和其他物料，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)的流轉稅。上述免稅進口物資經(jīng)批準在中國境內轉賣或者轉用于國內銷售的，應當依法納稅或者補稅。

6、合作企業(yè)不得以明顯低于合理的國際市場同類產品的價格出口產品，不得以高于國際市場同類產品的價格進口物資。

7、合作企業(yè)銷售產品，應當按照經(jīng)批準的合作企業(yè)合同的約定銷售。

8、合作企業(yè)進口或者出口屬于進出口許可證、配額管理的商品，應當按照國家有關規(guī)定辦理申領手續(xù)。

第十二條組織管理。

(一)合作企業(yè)設董事會或者聯(lián)合管理委員會。董事會或者聯(lián)合管理委員會是合作企業(yè)的權力機構，按照合作企業(yè)條程的規(guī)定，決定合作企業(yè)的重大問題。

1、董事會或者聯(lián)合管理委員會成員不得少于3人，其名額的分配由中外合作者參照其投資或者提供的合作條件協(xié)商確定。

2、董事會董事或者聯(lián)合管理委員會委員由合作各方自行委派或者撤換。董事會董事長、副董事長或者聯(lián)合管理委員會主任、副主任的產生辦法由合作企業(yè)條程規(guī)定；中外合作者的一方擔任董事長、主任的，副董事長、副主任由他方擔任。

3、董事或者委員的任期由合作企業(yè)條程規(guī)定；但是，每屆任期不得超過3年。董事或者委員任期屆滿，委派方繼續(xù)委派的，可以連任。

4、董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議每年至少召開1次，由董事長或者主任召集并主持。董事長或者主任因特殊原因不能履行職務時，由董事長或者主任指定副董事長、副主任或者其他董事、委員召集并主持。1/3以上董事或者委員可以提議召開董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議。

5、董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議應當有2/3以上董事或者委員出席方能舉行，不能出席董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議的董事或者委員應當書面委托他人代表其出席和表決。董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議作出決議，須經(jīng)全體董事或者委員的過半數(shù)通過。董事或者委員無正當理由不參加又不委托他人代表其參加董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議的，視為出席董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議并在表決中棄權。

6、召開董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議，應當在會議召開的10天前通知全體董事或者委員。董事會或者聯(lián)合管理委員會也可以用通訊的方式作出決議。

(二)下列事項由出席董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議的董事或者委員一致通過，方可作出決議：

1、合作企業(yè)條程的修改；

2、合作企業(yè)注冊資本的增加或者減少；

3、合作企業(yè)的解散；

4、合作企業(yè)的資產抵押；

5、合作企業(yè)合并、分立和變更組織形式；

6、合作各方約定由董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議一致通過方可作出決議的其他事項。

(三)管理機制。

1、董事長或者主任是合作企業(yè)的法定代表人。董事長或者主任因特殊原因不能履行職務時，應當授權副董事長、副主任或者其他董事、委員對外代表合作企業(yè)。合作企業(yè)設總經(jīng)理1人，負責合作企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作，對董事會或者聯(lián)合管理委員會負責。

2、合作企業(yè)的總經(jīng)理由董事會或者聯(lián)合管理委員會聘任、解聘。

3、總經(jīng)理及其他高級管理人員可以由中國公民擔任，也可以由外國公民擔任。

4、經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理委員會聘任，董事或者委員可以兼任合作企業(yè)的總經(jīng)理或者其他高級管理職務。

5、總經(jīng)理及其他高級管理人員不勝任工作任務的，或者有營私舞弊或者嚴重失職行為的，經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理委員會決議，可以解聘；給合作企業(yè)造成損失的，應當依法承擔責任。

6、合作企業(yè)成立后委托合作各方以外的他人經(jīng)營管理的，必須經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理委員會一致同意，并應當與被委托人簽訂委托經(jīng)營管理合同。

7、合作企業(yè)應當將董事會或者聯(lián)合管理委員會的決議、簽訂的委托經(jīng)營管理合同，連同被委托人的資信證明等文件，一并報送審查批準機關批準。

第十三條勞動管理。

合作企業(yè)員工的招聘、解雇或辭職一律實行合同制。員工的聘請由公司做出計劃，報當?shù)貏趧硬块T核準后，由公司自行招聘，經(jīng)考核擇優(yōu)錄用。

合作企業(yè)員工的勞動工資、勞動保險、生活福利和獎懲等事項，依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》的有關規(guī)定，經(jīng)董事會制訂施行方案，由公司、公司工會與員工集體或個人訂立勞動合同，按合同的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條財務會計和審計。

1、合作企業(yè)設總會計師和總出納員各一人，負責公司總的會計工作；廠部、商場和維修服務部分別建立帳目，每個部門分別設會計師和出納員各一人，負責各個部門的財務會計工作。前款所列會計和出納員的人選，均由雙方協(xié)商推薦，董事會聘請。

2、合作企業(yè)的財務會計制度，根據(jù)有關規(guī)定，結合本合作企業(yè)的實際情況制定。并報當?shù)刎斦块T和稅務部門備案。

3、合作企業(yè)設審計師一人，由中方推薦，董事會聘請。

審計師負責審查、稽核公司的財務收支和會計帳目，并向董事會報告。

第十五條納稅與保險。

1、合作企業(yè)應按中華人民共和國有關稅法繳納各種稅款。

2、合作企業(yè)的各項保險均應向設在_________的保險公司投保。投保辦法、投保險別、保險價值、保期等均按中國人民保險公司的規(guī)定由合作企業(yè)董事會決定。

第十六條解散與清算。

1、合作企業(yè)因下列情形之一出現(xiàn)時解散：

(1)合作期限屆滿；

(2)合作企業(yè)發(fā)生嚴重虧損，或者因不可抗力遭受嚴重損失，無力繼續(xù)經(jīng)營；

(4)合作企業(yè)合同、條程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)；

(5)合作企業(yè)違反法律、行政法規(guī)，被依法責令關閉。

2、前款第二項、第四項所列情形發(fā)生，應當由合作企業(yè)的董事會或者聯(lián)合管理委員會做出決定，報審查批準機關批準。在前款第三項所列情形下，不履行合作企業(yè)合同、條程規(guī)定的義務的中外合作者一方或者數(shù)方，應當對履行合同的他方因此遭受的損失承擔賠償責任；履行合同的一方或者數(shù)方有權向審查批準機關提出申請，解散合作企業(yè)。

3、合作企業(yè)的清算事宜依照國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條合同的修改、補充、變更與解除。

本合同及其附件修改或補充，必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽署書面協(xié)議，并報經(jīng)對外經(jīng)濟貿易部(或其委托的審批機構)批準方能生效。

(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)。

在合同有效期內由于本合同第四十二條規(guī)定的不可抗力，造成公司嚴重損失，或因公司連續(xù)虧損，致使合同不能繼續(xù)履行，經(jīng)合作企業(yè)董事會特別決議，并報原審批機關批準，可以提前終止合同或解除合同。

第十八條合同轉讓。

合作企業(yè)的合作一方向第三方或者合作他方轉讓其全部或部分投資或合作條件，須經(jīng)以下程序：

(1)須經(jīng)合作他方書面同意；

(2)法人合作企業(yè)須經(jīng)董事會會議的董事一致通過，作過決議；

(3)須經(jīng)審批機關批準。

第十九條聲明與保證。

(一)中方：

1、中方為一家依法設立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權簽署并有能力履行本合同。

2、中方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監(jiān)管機構均未作出任何足以對中方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4、方為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是中方法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

(二)外方：

1、外方為一家依法設立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權簽署并有能力履行本合同。

2、外方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監(jiān)管機構均未作出任何足以對外方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4、外方為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是外方法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

第二十條保密。

合作企業(yè)承認并同意在合同期內由外方提供的技術系屬秘密。合作企業(yè)及其全體雇員和工作人員應按合同列明的目的使用其技術。在未得到外方事先書面同意，不得向任何第三者公開或透露此技術。自簽署合同至終止合同，該項技術的保密期限為_________年。

第二十一條不可抗力。

在合作期間，由于地震、臺風、水災、火災、戰(zhàn)爭或其他不能預見并且對其發(fā)生和后果不能防止和避免的不可抗力事故，致使直接影響合同的履行或者不能按約定的條件履行時，遇有上述不可抗力事故的一方，應立即將事故情況電報通知對方，并應在15天內提供事故的詳細情況及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效證明文件。此項證明文件應由事故發(fā)生地區(qū)的公證機構出具。按照事故對履行合同影響的程度，由雙方協(xié)商決定是否解除合同，或者部分免除履行合同的責任，或者延期履行合同。

第二十二條爭議的解決。

1、由于本合同引起中方與外方之間的任何爭執(zhí)，首先應由董事會以互相信任的精神協(xié)商解決。若于三十(30)天內未能解決時，中方和外方可選擇第三方進行調解。

3、仲裁的裁定是終局的，對雙方都有約束力，仲裁費由敗訴方負擔或由仲裁機構裁定。

第二十三條文字。

本合同用中文和_________文寫成，兩種文字具有同等效力。上述兩種文本如解釋有矛盾，以中文本為準。

第二十四條合同生效及其他。

按照本合同規(guī)定的各項原則所訂立的合作企業(yè)條程、工程協(xié)議、技術轉讓協(xié)議、銷售協(xié)議等，均為本合同的附屬文件。

本合同及其附屬文件，均須經(jīng)中國對外經(jīng)濟貿易部(或其委托的審批機關)批準，并自批準之日起生效。

合作企業(yè)對雙方送達通知的方法，如果采用電報或電傳時，凡涉及各方權利、義務的，應隨之發(fā)出書面信件通知。合同中所列的雙方的法定地址，即為雙方的收件地址。

第二十五條。

本合同正本一式_________份，雙方各_________份，合作企業(yè)1份，報中國對外經(jīng)濟貿易部_________份，具有同等效力；影印本_________份；分報有關機關。

第二十六條。

本合同于_________年_________月_________日由雙方的授權代表在中國_________省_________市簽字。

中方(蓋章)：_________外方(蓋章)：_________公司。

法人代表(簽字)：_________法人代表(簽字)：_________。

簽訂地點：_________簽訂地點：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

四個堅持的心得體會篇二

單位開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》精神，結合上級組織要求，切實落實好公司黨發(fā)【2019】51號關于開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會和組織生活會的通知文件要求，我支部召開專題會議，積極安排部署、提前謀劃，在認真組織學習、廣泛征集意見建議、深入談心談話、民主測評支部班子和黨員的基礎上，按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，根據(jù)習近平總在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上講話精神，深刻檢視“四個對照”、“四個找一找”，存在的問題和不足，明確整改措施和努力反方向，下面由我代表支部班子進行檢視剖析，請各位同志本著團結-批評-團結的方針，提出批評。

1.在政治理論學習缺乏深度和廣度。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針學習理解不夠深透，沒有完全融會貫通。在學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》過程中，班子成員只是對一些篇目“泛泛而讀”,停留在簡單的學習理解上，沒有深層次地領悟其中的深刻內涵?；ハ嘀g討論交流少，特別是對一些熱點、集點問題缺乏深層次互動和思想交鋒，深入消化吸收不夠，不能很好地結合到實，落實到行動中。班子組織學習中內容范圍較容，孤立地、零散地、局部地學習理解多，考慮改治理論學習的連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性不夠，學思用沒有貫通，知信行不統(tǒng)一。部分班子成員學習慵懶散，等、靠支部組織集體學習，不愿主動去學，學習微心得僅僅是摘抄部分學習內容，沒有把自己擺進去，學習收獲甚微。

2.對學習效果的應用轉化效果差。習總書記強調，時代是思想之母，實踐是理論之源。但在支部班子成員中，部分同志提到政治理論學習就蜻蜓點水，淺嘗輒止，用到實踐更是力不從心、躲躲閃閃，讓其理論學習以實踐工作繁忙為由，用到實踐以正在學習說辭，十九大后十四億人口的大國都進入新時代了，作為黨員干部，自己卻還停留在老一套的功勞簿上沾沾自喜，自我滿足，始終不能亮明黨員領導的身份，不愿發(fā)揮黨員的帶頭作用，不敢深入地貼近職工群眾和工作實踐。

結合支部實際，對照班子現(xiàn)狀，根據(jù)“四個對照”“四個找一找”查找存在的差距與問題。

(一)、對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在的差距。

一是學習理論的風氣不夠濃厚。理論學習方法形式和手段單一，缺乏創(chuàng)新和吸引力，學習缺乏深度和廣度，存在以文件貫徹文件、以會議落實會議情況，單調、枯燥，影響了學習的氛圍和學習積極性，學習的效果大打折扣。在貫徹落實新理論和重大決策部署的自覺性和堅定性不強，對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針沒有完全理解和融會貫通，運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力不高。

二是思想政治工作滲透力和感召力不夠強。主要表現(xiàn)在思想政治工作缺乏新思路和新觀點，教育缺乏針對性，教育效果不明顯，習慣于當“傳話筒”，對黨員思想狀況掌握不夠準，管理多、疏導少，檢查多、幫帶少，激發(fā)黨員群眾工作積極性思路辦法不多，致使個別黨員“四個意識”不牢，存在發(fā)牢騷、吐怨言，說不符合黨員身份的話的情況。

三是政治敏銳性和政治鑒別力不強。對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏敏感性，研究不深甚至應對不力；執(zhí)行政治紀律講得多、較真少，對一些違反紀律規(guī)矩的現(xiàn)象抓早抓小的意識和力度都不夠，對社會上流傳的一些不良思潮、錯誤言論，沒有做到旗幟鮮明地予以抵制和斗爭；部分同志對一些苗頭性傾向性問題抵制不力，對一些損害黨的形象和威信的言行不敢展開斗爭。

(二)對照黨章黨規(guī)，查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距。

一是在保持為民務實清廉的政治本色上還有差距。落實“五個必須”“五個絕不允許”“七個有之”還有僥幸心態(tài)，特別是在必須維護黨中央權威、維護黨的團結、遵循組織程序、服從組織決定、遵守黨委和支部議事規(guī)則和對身邊黨員以及班組長以上管理人員管理教育引導方面在還打折扣，沒有縱向到底、橫向到邊，清澈見底。

二是在自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭上還有差距。部分同志存在重個人和小團體利益，輕整體利益，工作全局性把握不好的問題。有時研究部署工作以小團體為中心，往往從局部利益出發(fā)，甚至為了個人和小團體的利益落實上級指示打了折扣。對支部有個別黨員同志對待工作推三阻四，讓干什么都沒時間，對待待遇屢屢嫌低，爭權奪利的現(xiàn)象缺乏直面批評的銳氣，和及時向上級黨組織反饋的勇氣。

三是在堅決預防和反對腐敗上有差距。開展反腐倡廉教育還停留在課堂授課上，內容和形式都比較單一，缺乏吸引力和警示作用。對支部黨員干部的微違規(guī)微違紀行為，大事化小、小事化了，沒有完全起到應有的警示教育作用。

(三)對照人民群眾新期待，查找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面存在的差距。

一是以職工群眾為中心的發(fā)展理念不強。對新發(fā)展理念理解不深透，在實施創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展戰(zhàn)略、增強發(fā)展的整體性協(xié)調性、推進人與自然和諧共生、形成對外開放新體制和讓人民共享上做的不夠，還停留在口頭上、概念上，沒有用新發(fā)展理念推動高質量發(fā)展。在保障和改善民生的措施特別是職工群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益方面還存在獎罰不細、考核不嚴標準不一等不少問題。

二是解決職工群眾操心事煩心事的力度不足。工作中還存在報喜不憂報，重亮點工作，輕基礎工作的情況，打基礎、謀長遠、干當前，以實實在在的舉措和行動著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題做的不夠。

三是為民謀利盡責的實效不大。主要是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用還不夠，部分同志干工作不求有功、但求無過，不爭不搶、不溫不火，成績平平；存在遇事等待觀望、推諉扯皮，縮手縮腳，推進不力問題，個別干部觀念保守、思維僵化，干工作沒有思路，遇問題缺少辦法，習慣憑經(jīng)驗辦事，因循守舊、墨守成規(guī)；缺乏主動鉆研精神，躺在功勞簿上過日子，占著位子“當擺設”。

(四)對照先進典型、身邊榜樣，查找在思想覺悟、能力素質、道德修養(yǎng)、作風形象方面存在的差距。

一是形式主義官僚主義糾治的不夠徹底?！拔纳綍！眴栴}沒有徹底解決。還存在以文件落實文件、會議落實會議的現(xiàn)象。對有的認為不是中心的工作，思考研究少，搞“上下一樣粗”，沒有結合實際出臺方案，制定措施，習慣于較多地依靠開會、發(fā)文推動落實，抓落實“一陣風”，督促檢查也不到位，導致一些工作推進不力，有的工作時間節(jié)點都明確了，卻不能按時完成，效果打了折扣。

二是抓工作還不夠深入扎實具體。有的工作抓不緊、抓不實，推動落實還存在簽訂“責任狀”情況，一年到頭層層開了很多會、出了很多辦法，解決實際問題效果不夠明顯。

三是新時代新?lián)斝伦鳛榉諊€不夠濃厚。主要是適應新時代發(fā)展要求的本領能力仍需增強，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行的專業(yè)作風、專業(yè)精神仍然存有差距，對貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展和三個雙一流建設認識上上還存有短板盲區(qū)。激勵機制和容錯糾錯機制運行還不夠順暢，個別干部紀律散漫、作風不實、辦事效率低下問題解決不理想。

根據(jù)習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的要求，掘進一工區(qū)黨支部班子對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照職工群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，從思想根源上進行了深刻反省和剖析，歸納起來主要有以下幾個方面。

(一)理想信念不夠堅定。面對當前新形勢新要求，把更多精力放在打進尺、要工資經(jīng)濟發(fā)展等“硬指標”上，把政治理論學習當成了“軟指標”，學習不夠系統(tǒng)，黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義理論體系及習近平總書記系列重要講話精神深入學習、全面深刻理解還有差距，精神“籬笆”扎得不牢。同時，對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻，有松懈思想，對紀律規(guī)矩的敬畏之心不夠充分。

(二)黨性修養(yǎng)有所松懈。有的同志以事務多、工作忙為由，不注重政治理論學習，不注重黨性修養(yǎng)，忽視了對主觀世界的改造，時常以事務性工作代替政治和黨性鍛煉，使自我的黨性修養(yǎng)減弱了，弱化了黨的領導，缺失了黨的建設，更不能很好地從嚴治黨。有的干部放松了對自己的要求，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯淡化，滿足于對上級交辦的任務的交差，滿足于面上不出問題，導致工作缺乏實效。

(三)黨的宗旨意識有所減弱。隨著工作時間的延伸，事務變化，往往把更多的時間用在解決片面的問題上面，而深入群眾、服務群眾的時間相對減少。認真反思，從根本上是對群眾的感受考慮得不周全，沒有真正把群眾裝在心里，沒有把群眾的利益放在心中最高位置，宗旨意識淡漠了，與群眾的距離遠了。心比心和換位思考做得不夠多，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，這與習近平總書記提出的“心中有民”還存在差距。

(四)紀律觀念有所弱化。紀律意識的強弱反映黨員的理想信念堅定與否，關系到對黨的先進性的認同感。存在的問題直接反映出一些同志對執(zhí)行黨的紀律的極端重要性的認識不夠，缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念，執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權。部分班子成員紀律意識仍顯淡薄，在嚴格執(zhí)行紀律方面，自覺主動性還不夠，認為作為領導干部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對自己作為黨員領導干部更應帶頭遵規(guī)守紀的意識不夠強。

學習，向先模人物學習，向群眾學習，向實踐學習，向身邊的同志學習，把學習理論的成果轉化為推動發(fā)展、指導工作的實際本領。

(二)強化黨性鍛煉，堅定理想信念。認真貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，準確把握“深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢湫问街髁x，努力提升自己思想、政治、作風、能力、廉政等方面素質水平。

(三)從實際出發(fā)、實事求是、理論聯(lián)系實際解決問題。領導班子是由一個個具體的班子成員組成，要率先垂范，根據(jù)主題教育的總要求，檢驗主題教育成果最終要在“抓落實”上著力落腳。在學習的基礎上不斷創(chuàng)新實踐，支部全盤工作要落實到和公司決策部署高度一致上來，聚焦到三個“雙一流”建設并取得實質性效果上來，聚焦到公司年初四會確定的全方位高質量發(fā)展上來，聚焦到扎實推進快速掘進并保持集團公司領先水平上來，聚焦到天字號安全工作上來。支部領導班子切實擔當好為職工群眾服務的帶頭人、領路人，真正與職工群眾結成利益共同體，創(chuàng)新服務方式，延伸服務最后一公里，拓寬服務區(qū)域，全面提升服務水平，解決好服務職工群眾的問題；切實深入現(xiàn)場、深入職工調查研究，察民情、知不足、受教育，努力以更“嚴”的標準、更“實”的作風，不斷推進公司高質量發(fā)展再上新水平。

四個堅持的心得體會篇三

（一）認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。

一是從嚴自律學習不夠。平時雖然經(jīng)常學習一些有關習近平新時代中國特色社會主義思想方面的文章，但學習還不夠系統(tǒng)和全面，對習近平新時代中國特色社會主義思想還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。二是學用結合不緊密。沒有切實做到用理論武裝頭腦，學習到的東西沒有應用到實際的工作中和生活中。

（二）樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”方面。

一是工作落實不到位。在工作落實過程中一些工作跟的不緊、督的不嚴，在重點工作的抓小、抓細、抓實上做的仍不夠。二是抓黨建工作第一責任人責任落實不到位。疏于對支委和黨員的教育，沒有讓支委和黨員認識到黨建工作的重要性。三是服務群眾熱情有所淡化。在患者多的時候不能夠耐心的向患者解釋相關的問題，偶有發(fā)脾氣、發(fā)牢騷的現(xiàn)象存在。

（三）履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀方面。

一是維護團結有所欠缺。有時工作中看到問題就直接講出來，沒有及時溝通，有時會傷害一些同志的感情，維護團結方面做得不夠好。二是在抓落實方面還需要下更大氣力。求真務實作風還需要進一步樹牢，“嚴、實、深、細”做工作的韌勁還不夠，有時對重點工作還局限于一般性的號召部署，在身體力行、跟蹤抓落實上做得還不夠。對作出的決策部署，有時跟蹤督促的不夠緊。

認真剖析問題產生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)在以下幾點：

一是學習抓得還不夠緊。在一定程度上還存在著主動學習少、被動學習多，系統(tǒng)學習少、現(xiàn)用現(xiàn)學多的問題，有時滿足于完成“規(guī)定動作”，沒有真正做到把學習作為加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、改造主觀世界的有效途徑，特別是學習領會十九大報告和習近平總書記系列重要講話精神的深入和系統(tǒng)性不夠，還要在學深悟透、融會貫通，用講話精神指導推動基層黨支部工作下更大的功夫。

二是黨性修養(yǎng)和鍛煉還需加強。黨的紀律意識和規(guī)矩意識的弦繃得還不夠緊，對待消極錯誤的現(xiàn)象有時存在與己無關的想法，沒能及時主動地進行抵制和斗爭。在嚴肅黨內政治生活方面缺少實際鍛煉，政治能力有待提高，黨性分析不夠經(jīng)常主動，在虛心聽取和接受同志們和群眾的批評和建議方面還存在差距。

三是能力素質還有待進一步提升。對照十九大對安全生產工作提出的要求，我們在理念思路、能力素質、方法措施，等方面，與新形勢下抓好安全生產工作要求還不完全適應，進一步加強能力素質建設，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力的自覺性還需不斷增強。

此次組織生活會是“兩學一做”學習教育的一次深化，也是長期深入開展黨支部政治生活的良好開端。精神上又一次受到了深刻的思想洗禮，黨性和作風也得到了進一步錘煉。對查找出的問題，將采取有效措施認真加以整改。

（一）堅定不移嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內生活。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正，對陽奉陰違、拉幫結派等違反黨的紀律行為嚴肅查處。嚴格按照黨性原則處理黨內關系，嚴格執(zhí)行民主集中制，討論研究工作鼓勵暢所欲言、集思廣益，作出決策后，要雷厲風行、一抓到底、不打折扣。

（二）始終如一加強黨性鍛煉，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習習近平新時代特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立“四個意識”，自覺把增強“四個意識”作為動態(tài)過程，內化于心，成為思想自覺，成為黨性觀念，成為紀律要求，成為實際行動。努力克服“干累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢于擔當，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇于化解難題，不松勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。

（三）一如既往提升紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規(guī)黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。做到自重、自省、自警、自勵，抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為事，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的表率，真正做忠誠、干凈、擔當?shù)狞h員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請各位領導給予批評、指正，我一定虛心接受，認真整改，今后努力把工作做好，不辜負組織和同志們的信任與期望。

四個堅持的心得體會篇四

隨著教育事業(yè)不斷發(fā)展，培養(yǎng)學生的綜合素質已經(jīng)成為學校教育的重要目標。而教師的教學方法和教育理念對學生的發(fā)展起著至關重要的作用。近年來，教師四個堅持的理念逐漸被廣泛提倡，也得到了不少教師的認可和實踐。對于我個人來說，在教學實踐中，也深深感受到了“堅持教師主導、堅持全面發(fā)展、堅持全員育人、堅持德育為先”的重要性，并從中獲得了不少心得體會。

首先，堅持教師主導對于教學效果的提高至關重要。一個優(yōu)秀的教師應該具備較高的教學能力，能夠根據(jù)自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗，靈活運用教學方法，準確把握學生的學習需求，因材施教，使得學生能夠更加高效地學習。我堅持教師主導的體會是，教師不僅要成為學生學習的引導者，更要成為學生的學習伙伴，與學生共同進步。在我的教學實踐中，我時常與學生進行多種形式的互動交流，引導學生主動參與討論，激發(fā)學生的學習興趣和積極性。通過這種方式，我發(fā)現(xiàn)學生的學習效果有了明顯的提高。

其次，堅持全面發(fā)展對于學生的成長是非常重要的。教育的目標不僅在于培養(yǎng)學生的學科知識，更要注重培養(yǎng)學生的綜合素質和能力。作為教師，我們要注重學生個性的培養(yǎng)和全面發(fā)展，要注重培養(yǎng)學生的思維能力、創(chuàng)新能力和團隊合作能力等。在我個人的實踐中，我注重激發(fā)學生的創(chuàng)新思維和動手能力，組織學生進行各種實踐活動，使他們能夠在實踐中學以致用，培養(yǎng)他們的實踐能力和動手能力，為他們未來的發(fā)展打下堅實的基礎。

第三，堅持全員育人能夠最大限度地發(fā)揮教育的作用。教育不僅僅是教師的責任，也是家庭和社會的共同責任。作為教師，我深刻體會到全員育人的重要性。我們要關注每個學生的全面發(fā)展，為學生提供更多的資源和支持。在我的教學實踐中，我時常與家長和社會人士進行聯(lián)系，了解學生的家庭和社會環(huán)境，根據(jù)學生的具體情況提供相關的輔導和幫助。我還注重培養(yǎng)學生的社會責任感和公民意識，通過開展各種社會實踐活動，使學生能夠從實際中學習，積極參與社會的建設和發(fā)展。

最后，堅持德育為先可以培養(yǎng)學生的良好品質和道德修養(yǎng)。道德修養(yǎng)是一個人綜合素質的重要組成部分，也是一個人在社會中發(fā)展的基礎。作為教師，我們要注重培養(yǎng)學生的道德修養(yǎng)和品德素質，使他們能夠樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀。我個人的體會是，教育德育不能只是停留在口頭上，而是要通過具體的實踐和行動來落實。在我的教學實踐中，我注重培養(yǎng)學生的公平公正意識和團隊合作精神，通過開展各種班級活動，使學生能夠在實踐中感受到道德的力量，培養(yǎng)他們的社會責任感和良好的道德品質。

總之，落實教師四個堅持對于教師的教育實踐是非常重要的。通過堅持教師主導、全面發(fā)展、全員育人和德育為先，我們能夠更好地培養(yǎng)學生的綜合素質和能力，為學生成長發(fā)展創(chuàng)造更好的教育環(huán)境和條件。在這個過程中，教師要時刻關注學生的需求和個性，相互激勵和成長，以實現(xiàn)教育事業(yè)的長遠目標。而對于我個人來說，這也是我不斷追求和努力的方向，為培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的學生而努力。

四個堅持的心得體會篇五

第一批群眾路線教育實踐活動已經(jīng)結束,并且取得了可喜的效果.第二批教育實踐活動全面展開,我們需要學習總結第一批活動開展經(jīng)驗,力求在第二批教育實踐活動中做出新經(jīng)驗、走出新成效.

一、走群眾路線,需堅持肅形式主義以求真抓實干.群眾呼聲是第一信號,群眾利益是第一選擇,群眾滿意是第一標準.提振黨員干部精氣神,激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當奮進,是群眾路線教育實踐活動的重要目的.嚴查形式主義,整治文風會風,杜絕講話“假大空”,肅清弄虛作假、瞞上欺下等現(xiàn)象.堅持正確的政績觀,堅決杜絕形象工程,提倡對民講真話,為民辦實事.干部要深入基層,走村入戶訪民情,真正沉下身子了解群眾需什么、盼什么、急待解決什么.

二、走群眾路線,需堅持肅官僚主義以促勤勉敬業(yè).針對基層辦事“門難進、臉難看、事難辦”、工作敷衍塞責、“拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)”、獨斷專橫等問題,迅速行動起來,嚴查立改.治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣,深入開展思想教育活動,提高黨員干部思想認識,提升黨員干部的事業(yè)心和責任感,務必干實事、干好事,勤勉敬業(yè).提高行政效能,杜絕辦事拖拉、推諉現(xiàn)象,敢作為,敢擔當,真心實意聽民意,千方百計解民難,盡心盡力謀民利；在急難險重任務上搶先作為,奮力奪取最終的勝利.

三、走群眾路線,需堅持肅享樂主義以促主動作為.基層暴露出部分黨員干部理想信念動搖、情趣低俗、拈輕怕重、缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情等問題.在群眾路線教育實踐活動中,需加強道德教育,引導黨員干部牢記“兩個務必”,克服享樂思想,打破工作依照經(jīng)驗、停滯不前、不求創(chuàng)新的現(xiàn)象.保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),遏制享樂主義,增強自重、自省、自警、自勵的自覺性,帶動群眾開拓進取,讓群眾過上幸福的生活.

四、走群眾路線,需堅持肅奢靡之風以求務實清廉.基層政府給人民群眾留下的負面形象普遍是公款宴請、公車私用、高檔消費等.諸如此類的奢靡之風不肅清,人民群眾便不會交付出百分百的信任.全體黨員干部應當心中時時刻刻嚴格控制自身行為,從細節(jié)改變,防微杜漸,建立健全反腐倡廉制度,“把權力關進籠子”,強化對權力的制約監(jiān)督,促使黨員干部人人自覺筑起一道防火墻,從源頭上消滅奢靡之風,提醒全體干部清廉為民.

四個堅持的心得體會篇六

按照xx市委的統(tǒng)一部署和要求，我參加了局黨組中心組專題學習會，集中學習了習近平新時代中國特色社會主義思想——“八個明確”和“十四個堅持”，同時自學了習近平總書記系列重要講話精神。通過學習，我深受啟發(fā)、成效頗豐，以下談談我的心得體會。

黨的十九大一個突出亮點和重大歷史貢獻，就是認為把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，并寫入黨章，實現(xiàn)了黨的指導思想又一次與時俱進，這反映了全黨全國各族人民的共同愿望。

習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設各個領域，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系。深刻領會這一科學理論體系的豐富內涵，要把握“四梁八柱”，要抓住精髓要義;要理解一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點，要弄通它們之間的內在邏輯關系;要知其然，也要知其所以然。

主題主線是中心。從“建設有中國特色的社會主義”，到“開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面”，再到“奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”，我們黨始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為全部理論和實踐的主題。黨的十八大以來，我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走進新時代，續(xù)寫新篇章。中國特色社會主義猶如一根紅線，貫穿了5年來全部理論和實踐探索的輝煌歷程。把握住這個主題主線，就真正把握了這個理論體系的根本。

“八個明確”立支柱。習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富，其中最重要最核心的內容，就是“八個明確”。這“八個明確”每一個都很重要，點明了總任務、總布局和主要矛盾，囊括了“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、外交國防等各個方面，支撐起了宏偉思想大廈的整體框架。掌握了這“八個明確”，就能真正做到觀其全貌、提綱挈領、舉要馭繁。

基本方略筑根基。偉大的理論之所以偉大，就在于不僅告訴我們“是什么”，而且指導我們“怎么辦”。黨的十九大報告提出的“十四個堅持”，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，是對習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐展開?？梢哉f，這“十四個堅持”的每一個都有很強的現(xiàn)實針對性和指導性，是思想化為行動的導航儀、路線圖、方法論。

“八個明確”和“十四個堅持”缺一不可、相輔相成，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的主體內容，必須貫通起來把握。把這兩者融為一體，恰恰體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想理論與實踐相統(tǒng)一、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術相結合的理論特色，為我們從紛繁復雜的事物表象中把準脈搏、掌握規(guī)律，不斷提高攻堅克難、駕馭復雜局面的能力，提供了行動指南和方法論指引。

四個堅持的心得體會篇七

“四個專注四個堅持”是一個生活理念和工作方式，他是對于我們生活和工作中的態(tài)度的要求，是對于我們內心的要求。在現(xiàn)代職場中，因為競爭之大人們常常很難去把事情處理好，而四個專注四個堅持的理念則為找到了方法。今天，筆者將對這四個專注四個堅持進行闡述。

第二段：四個專注。

“四個專注”，即專注態(tài)度、專注目標、專注細節(jié)、專注執(zhí)行。這四個專注要素是指，對一件事時要全身心地投入到這件事中，認真去完成這項任務，且不被其他事情分心，必須始終保持高度專注。專注目標是指，要在完成一項任務前充分了解任務目標，對目標進行深入分析，制定好完成目標的詳細計劃。專注細節(jié)是指，把問題的每個小地方都要審核好，重視細節(jié)，以確保問題處理完美。專注執(zhí)行是指，始終如一地執(zhí)行計劃，不分心，不浮躁。

“四個堅持”是指堅持原則、堅持規(guī)律、堅持學習、堅持前進。這四個堅持要素是指在工作和生活中始終遵循著原則和道德規(guī)范的堅持，處理事情的基本規(guī)律的堅持，永遠不放棄學習的態(tài)度的堅持，對未來前途始終充滿希望的堅持。

第四段：實踐與效果。

實踐是最好的檢驗，如果你真的想要提升自己的信心和改進生活，那么四個專注四個堅持是你必須遵循的一系列行為。這些要素只有在你認真充分地嘗試之后，才能發(fā)揮出最大的效果。而如果你奉行這一理念，你會看到，事情會變得更容易，更流暢，而且你會得到更好的結果。

第五段：總結。

作為現(xiàn)代城市人，不斷地挖掘潛能和提升自我是我們生活和工作的重要方面。四個專注四個堅持恰好是為我們推動自我升級而設計的。它鼓勵我們去從內心尋找答案，讓我們重視細節(jié)，提高執(zhí)行力，堅守原則；讓我們面對未來充滿信心，不斷地學習和進步。只有真正做到這些，我們才能將自己融入到職場競爭之中，使自己更有價值、更成功。通過不斷嘗試和實踐，四個專注四個堅持可以成為我們生活和工作中的最佳實踐，引領我們走向名利雙收之路，育成高品質職場人。

四個堅持的心得體會篇八

“四個專注四個堅持”是中央企業(yè)黨員領導干部培訓班的重要內容，其實也是全體黨員需要遵循的一種精神和行為準則。在學習和實踐中，我深刻領悟到四個專注四個堅持的重要性，下面就讓我來分享一下我的體會吧。

第二段：四個專注。

四個專注指的是“專注本職工作、專注改革創(chuàng)新、專注企業(yè)效益、專注自身修業(yè)”。在職場中，做到專注本職工作，就是要精益求精、務實工作，打造自己的專業(yè)技能和核心競爭力。具備改革創(chuàng)新的思維方式和能力，可以把握機會、避免安逸，推進企業(yè)發(fā)展。關注企業(yè)效益則是黨員應有的職業(yè)道德和責任感，通過不斷提高工作效率，實現(xiàn)個人價值和企業(yè)價值的雙贏。同時，要專注自身修業(yè)，永遠保持初心和熱情，不斷學習和提升自我，成為行業(yè)領先的人才。

四個堅持是指“堅持團結和諧、堅持推進改革、堅持防止腐敗、堅持廉潔從業(yè)”。團結和諧是黨組織的根本宗旨，我們要時刻將集體榮譽置于個人之上，共同推進企業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推進改革是企業(yè)走向繁榮的關鍵，需要黨員領導干部成為改革的先鋒隊，帶領團隊持續(xù)創(chuàng)新，改善企業(yè)運營環(huán)境。防止腐敗是我們必須遵循的紅線，不僅要自覺養(yǎng)成廉潔從業(yè)的習慣，還要積極支持和帶動身邊黨員同志嚴守黨的紀律和規(guī)矩。

第四段：體會與啟示。

在職業(yè)發(fā)展和團隊合作中，四個專注和四個堅持都非常重要。我體驗到的是，只有專注于本職工作，才能真正取得成就和進步；只有團結和諧、堅持改革創(chuàng)新方能催生企業(yè)發(fā)展的新動力；只有防止腐敗和廉潔從業(yè)，才能增強個人的道德修養(yǎng)和對企業(yè)的忠誠度。四個專注四個堅持的實踐，使我在職業(yè)道路上更有信心更堅定。同時，也啟示我在今后工作中，需要繼續(xù)保持實事求是、創(chuàng)新進取的精神，積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢和個性。

第五段：總結。

四個專注四個堅持，是一種強烈的職業(yè)精神和風范，是新時代黨員干部必須具備的素質和能力。當我們不斷將其內化于心，外化于行，才能真正踐行習近平總書記的諄諄囑托，為中國特色社會主義事業(yè)做出應有的貢獻。我將繼續(xù)堅持四個專注四個堅持的原則，以務實的工作作風和自我追求，為企業(yè)帶來更大的創(chuàng)新和發(fā)展空間。

四個堅持的心得體會篇九

學習貫徹黨的十九大精神,最重要的就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的十九大的靈魂,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐,在各項工作中全面準確貫徹落實,使之成為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大思想武器和行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想,是我們黨在深入推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新取得的重大成果。進入新時代,要在各種艱難險阻面前堅定不移實現(xiàn)偉大夢想,要在迅速變化的時代中贏得主動,要在新的偉大斗爭中贏得勝利,就要在堅持馬克思主義基本原理的基礎上,以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握黨和國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題,在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。“八個明確”的基本內容、“十四條堅持”的基本方略,構成了系統(tǒng)完整的科學理論體系。黨的十八大以來的5年極不平凡,黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,最根本的就在于這一科學理論的指引。

八個明確：明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位?！鞍藗€明確”深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等一系列基本問題?！鞍藗€明確”主要從理論層面闡述習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵與核心要義，相當于理論架構的四梁八柱。

“十四條堅持”，即堅持黨對一切工作的領導，堅持以人民為中心，堅持全面深化改革，堅持新發(fā)展理念，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，堅持總體國家安全觀，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一，堅持推動構建人類命運共同體，堅持全面從嚴治黨?！笆臈l堅持”則對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導，明確了新時代各項事業(yè)發(fā)展的大政方針?！笆臈l堅持”主要從實踐層面回答怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，講的是路徑、辦法。基本方略是經(jīng)驗的總結，是對規(guī)律的反映，是實踐的指南，因此要求我們全面準確貫徹落實。

總之，“八個明確”和“十四條堅持”相輔相成，一個是理論層面的回答，即我們要堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，主要回答“是什么”的問題；一個是實踐層面的回答，即我們要怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，主要回答“怎么辦”的問題。作為基層黨員，必須認真學習貫徹十九大精神，深刻領會中國特色社會主義新時代新思想，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動和優(yōu)異成績開創(chuàng)新時代的工作新局面。

四個堅持的心得體會篇十

近年來，教育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)越來越受到社會的關注。教師作為教育事業(yè)的中堅力量，承擔著培養(yǎng)社會人才的重任。為了更好地履行自己的職責，教師們要堅持四個堅持，即堅持育人為本、堅持教學為先、堅持素質兼重和堅持實踐育人。在實施教育教學工作中，我深感四個堅持的重要性和不可或缺性。從我個人的角度出發(fā)，我總結了一些心得，希望能與大家分享。

首先，堅持育人為本是教師職責的根本所在。作為一名教師，我始終牢記著我肩負著培養(yǎng)學生成長為全面發(fā)展的人才的責任。因此，在教育教學過程中，我注重關注學生的個性特點和需求，尊重他們的發(fā)展規(guī)律，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和學習觀。同時，我也注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和實踐能力，讓他們能夠在現(xiàn)實生活中應用所學知識，提高自己的綜合素質。通過這樣的育人理念，我深信每個學生都能找到自己的人生定位，并為之努力奮斗。

其次，堅持教學為先是教師教育教學工作的核心。教學水平的提高是教師職業(yè)發(fā)展的關鍵。作為一名教師，我追求卓越，不斷提升自己的教學能力和專業(yè)素養(yǎng)。我注重教學內容的豐富和實用性，通過創(chuàng)新的教學方法和手段，激發(fā)學生的學習興趣和主動性。我還注重教學方式的多樣性和個性化，因材施教，讓每個學生都能得到適合自己的教育。通過堅持教學為先，我能夠更好地滿足學生的學習需求，提高他們的學習效果，讓他們能夠在知識海洋中航行自如。

此外，堅持素質兼重是培養(yǎng)學生全面發(fā)展的必然要求。教育的目標不僅僅是培養(yǎng)學生的專業(yè)知識，更重要的是培養(yǎng)學生的綜合素質。作為一名教師，我注重培養(yǎng)學生的道德品質、情感素質、智力素質和身體素質。我鼓勵學生積極參加社會實踐活動和藝術體育活動，培養(yǎng)他們的實踐能力和創(chuàng)新能力。我注重學生的品德教育，引導他們樹立正確的價值觀和行為準則。通過堅持素質兼重，我相信學生能夠培養(yǎng)出良好的人文素養(yǎng)和社會責任感，成為具有國際競爭力的新時代人才。

最后，堅持實踐育人是教師培養(yǎng)學生實踐能力的關鍵所在。作為一名教師，我注重運用實踐教學的方式，讓學生能夠將所學知識應用到實際生活中去。通過實踐，學生能夠更深入地理解知識，提高自己的動手能力和創(chuàng)新能力。我鼓勵學生積極參與科技創(chuàng)新、社區(qū)服務等實踐活動，讓他們能夠親身體驗社會生活的方方面面。通過堅持實踐育人，我相信學生能夠綜合運用所學知識，為實現(xiàn)自己的人生價值做出積極的貢獻。

總之，教師落實四個堅持是教育事業(yè)發(fā)展的重要保障。作為一名教師，我將始終堅持育人為本、教學為先、素質兼重和實踐育人的理念。通過自身的努力和實踐，我相信能夠培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀學生，為社會發(fā)展做出更大的貢獻。同時，我也希望每一個教師都能夠堅持四個堅持，讓教育事業(yè)更加繁榮，為社會培養(yǎng)更多的人才。讓我們用實際行動，讓四個堅持成為我們的信念，為教育事業(yè)貢獻力量。

四個堅持的心得體會篇十一

作為一名從事多年管理工作的人士，我深深感受到，在日常的工作中，四個專注、四個堅持的理念對于個人的成長以及團隊的發(fā)展具有非常重要的意義。通過不斷的思考、總結，我逐漸認識到這四個專注、四個堅持的實踐方法，已經(jīng)成為了我在工作中的秘訣和捷徑。在這篇文章中，我將詳細分享我的心得體會，供同仁們學習借鑒。

1.專注自我成長。在工作中，要不斷學習、修煉自己，提升自我品質，才能有更精深的思考，更系統(tǒng)的知識體系，更清晰的眼界和判斷力。同時，還需要學習培養(yǎng)自我管理能力、心態(tài)調整能力和壓力處理能力等。

2.專注客戶需求?？蛻粜枨笫瞧髽I(yè)發(fā)展的重要推動力，我們必須精準認識客戶需求，確保產品和服務符合客戶要求，才能在市場競爭中立足。

3.專注團隊管理。在團隊協(xié)作中，必須尊重個性，發(fā)掘和培養(yǎng)每個人的潛力，同時又要協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)籌全局，切實做到管理創(chuàng)新、策略轉化。

4.專注問題解決。工作中難免會出現(xiàn)各種各樣的問題，我們需要有敏銳的洞察力、分析能力，勇于擔責并行動，找到最恰當?shù)慕鉀Q方案，及時處理解決，方能避免事態(tài)擴大、產生負面影響。

1.堅持精益求精。企業(yè)需要一直追求卓越，不斷提高產品和服務的質量、效率和品牌形象。同時，在實施過程中也要不斷追求效率和節(jié)約。

2.堅持執(zhí)行力。制定好的計劃和方案，必須堅定執(zhí)行，做到落實到位。同時，要加強對項目執(zhí)行過程的監(jiān)控，及時糾正偏差和問題，確保項目能夠按時高質量交付。

3.堅持創(chuàng)新思維。在現(xiàn)代企業(yè)中，創(chuàng)新是根本立足之本，企業(yè)必須保持開放和靈活性，勇于接受新的觀念、新的技術和新的管理方法，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

4.堅持結果導向。無論是企業(yè)管理，還是職業(yè)生涯，都需要堅持最終結果導向。將戰(zhàn)略、計劃、落地執(zhí)行、評估和調整等各個環(huán)節(jié)都貫穿在目標導向上，以確保最終能夠取得良好的成果。

四、體會與認識。

在工作中，四個專注、四個堅持的理念是相互協(xié)調、相互依存的整體，而不是獨立存在，因此，在實際應用中，我們需要全方位運用這些理念，并且在不斷實踐中總結、反思，進一步提高質量和效率。同時，個人的心態(tài)調整和素質提升，也是實現(xiàn)這些理念的必要條件。

五、結語。

四個專注、四個堅持的理念并不是一般性的口號或監(jiān)督手段，而是具有豐富內涵和深刻意義的經(jīng)營和管理思想。在今日的瞬息萬變的工作環(huán)境中，我們要始終堅持這些理念，不斷對自己進行調整和提升，才能在職場上取得更加顯著而穩(wěn)固的成就。

四個堅持的心得體會篇十二

第二章指導方針。

第三章主要目標。

第二篇堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

第四章強化國家戰(zhàn)略科技力量。

第五章提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

第六章激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

第七章完善科技創(chuàng)新體制機制。

第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。

第八章深入實施制造強國戰(zhàn)略。

第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

第十章促進服務業(yè)繁榮發(fā)展。

第十一章建設現(xiàn)代化基礎設施體系。

第四篇形成強大國內市場構建新發(fā)展格局。

第十二章暢通國內大循環(huán)。

第十三章促進國內國際雙循環(huán)。

第十四章加快培育完整內需體系。

第五篇加快數(shù)字化發(fā)展建設數(shù)字中國。

第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

第十六章加快數(shù)字社會建設步伐。

第十七章提高數(shù)字政府建設水平。

第十八章營造良好數(shù)字生態(tài)。

第六篇全面深化改革構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

第十九章激發(fā)各類市場主體活力。

第二十章建設高標準市場體系。

第二十一章建立現(xiàn)代財稅金融體制。

第二十二章提升政府經(jīng)濟治理能力。

第七篇堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展全面推進鄉(xiāng)村振興。

第二十三章提高農業(yè)質量效益和競爭力。

第二十四章實施鄉(xiāng)村建設行動。

第二十五章健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。

第二十六章實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

第八篇完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量。

第二十七章加快農業(yè)轉移人口市民化。

第二十八章完善城鎮(zhèn)化空間布局。

第二十九章全面提升城市品質。

第九篇優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

第三十章優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。

第三十一章深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略。

第三十二章深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。

第三十三章積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。

第十篇發(fā)展社會主義先進文化提升國家文化軟實力。

第三十四章提高社會文明程度。

第三十五章提升公共文化服務水平。

第三十六章健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系。

第十一篇推動綠色發(fā)展促進人與自然和諧共生。

第三十七章提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。

第三十八章持續(xù)改善環(huán)境質量。

第三十九章加快發(fā)展方式綠色轉型。

第十二篇實行高水平對外開放開拓合作共贏新局面。

第四十章建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

第四十一章推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。

第四十二章積極參與全球治理體系改革和建設。

第十三篇提升國民素質促進人的全面發(fā)展。

第四十三章建設高質量教育體系。

第四十四章全面推進健康中國建設。

第四十五章實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。

第十四篇增進民生福祉提升共建共治共享水平。

第四十六章健全國家公共服務制度體系。

第四十七章實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。

第四十八章優(yōu)化收入分配結構。

第四十九章健全多層次社會保障體系。

第五十章保障婦女未成年人和殘疾人基本權益。

第五十一章構建基層社會治理新格局。

第十五篇統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設更高水平的平安中國。

第五十二章加強國家安全體系和能力建設。

第五十三章強化國家經(jīng)濟安全保障。

第五十四章全面提高公共安全保障能力。

第五十五章維護社會穩(wěn)定和安全。

第十六篇加快國防和軍隊現(xiàn)代化實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。

第五十六章提高國防和軍隊現(xiàn)代化質量效益。

第五十七章促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升。

第十七篇加強社會主義民主法治建設健全黨和國家監(jiān)督制度。

第五十八章發(fā)展社會主義民主。

第五十九章全面推進依法治國。

第六十章完善黨和國家監(jiān)督體系。

第十八篇堅持“一國兩制”推進祖國統(tǒng)一。

第六十一章保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

第六十二章推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。

第十九篇加強規(guī)劃實施保障。

第六十三章加強黨中央集中統(tǒng)一領導。

第六十四章健全統(tǒng)一規(guī)劃體系。

第六十五章完善規(guī)劃實施機制。

中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年（2021－2025年）規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，根據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導規(guī)范市場主體行為，是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。

我國進入新發(fā)展階段，發(fā)展基礎更加堅實，發(fā)展條件深刻變化，進一步發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

第一節(jié)決勝全面建成小康社會取得決定性成就。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯。

經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，國內生產總值突破100萬億元。創(chuàng)新型國家建設成果豐碩，在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息、“復興號”高速列車、大飛機制造等領域取得一批重大科技成果。決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利，5575萬農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，糧食年產量連續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。1億農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標順利實現(xiàn)，區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進。污染防治力度加大，主要污染物排放總量減少目標超額完成，資源利用效率顯著提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風險處置取得重要階段性成果。對外開放持續(xù)擴大，共建“一帶一路”成果豐碩。人民生活水平顯著提高，教育公平和質量較大提升，高等教育進入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工超過2300萬套。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，應對突發(fā)事件能力和水平大幅提高。公共文化服務水平不斷提高，文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展。國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革。國家安全全面加強，社會保持和諧穩(wěn)定。

“十三五”規(guī)劃目標任務勝利完成，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

第二節(jié)我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。

當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全球能源供需版圖深刻變革，國際經(jīng)濟政治格局復雜多變，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。

我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。

必須統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。

第二章指導方針。

“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須牢牢把握以下指導思想、原則和戰(zhàn)略導向。

第一節(jié)指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局，協(xié)調推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

第二節(jié)必須遵循的原則。

——堅持黨的全面領導。堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供根本保證。

——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領域，構建新發(fā)展格局，切實轉變發(fā)展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——堅持深化改革開放。堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放，加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，破除制約高質量發(fā)展、高品質生活的體制機制障礙，強化有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。

——堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

第三節(jié)戰(zhàn)略導向。

“十四五”時期推動高質量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù)，貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局提供了行動指南，構建新發(fā)展格局則是應對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革，破除制約經(jīng)濟循環(huán)的制度障礙，推動生產要素循環(huán)流轉和生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。必須堅定不移擴大開放，持續(xù)深化要素流動型開放，穩(wěn)步拓展制度型開放，依托國內經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環(huán)的主導作用，以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平，實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)互促共進。

第三章主要目標。

按照全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排，2035年遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標如下。

第一節(jié)2035年遠景目標。

展望2035年，我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?；緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國建設達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

第二節(jié)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。

——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內生產總值年均增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出，全員勞動生產率增長高于國內生產總值增長，國內市場更加強大，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。

——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。

——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。

——生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率提高到24.1%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

——民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，居民人均可支配收入增長與國內生產總值增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，多層次社會保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%，衛(wèi)生健康體系更加完善，人均預期壽命提高1歲，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急處置能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。

第二篇堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。

第四章強化國家戰(zhàn)略科技力量。

制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。

第一節(jié)整合優(yōu)化科技資源配置。

以國家戰(zhàn)略性需求為導向推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，加快構建以國家實驗室為引領的戰(zhàn)略科技力量。聚焦量子信息、光子與微納電子、網(wǎng)絡通信、人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源系統(tǒng)等重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室，重組國家重點實驗室，形成結構合理、運行高效的實驗室體系。優(yōu)化提升國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新基地。推進科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。支持發(fā)展新型研究型大學、新型研發(fā)機構等新型創(chuàng)新主體，推動投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活化。

第二節(jié)加強原創(chuàng)性引領性科技攻關。

在事關國家安全和發(fā)展全局的基礎核心領域，制定實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，集中優(yōu)勢資源攻關新發(fā)突發(fā)傳染病和生物安全風險防控、醫(yī)藥和醫(yī)療設備、關鍵元器件零部件和基礎材料、油氣勘探開發(fā)等領域關鍵核心技術。

第三節(jié)持之以恒加強基礎研究。

強化應用研究帶動，鼓勵自由探索，制定實施基礎研究十年行動方案，重點布局一批基礎學科研究中心。加大基礎研究財政投入力度、優(yōu)化支出結構，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，形成持續(xù)穩(wěn)定投入機制，基礎研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重提高到8%以上。建立健全符合科學規(guī)律的評價體系和激勵機制，對基礎研究探索實行長周期評價，創(chuàng)造有利于基礎研究的良好科研生態(tài)。

第四節(jié)建設重大科技創(chuàng)新平臺。

支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心，建設北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國家科學中心，支持有條件的地方建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心。強化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新功能。適度超前布局國家重大科技基礎設施，提高共享水平和使用效率。集約化建設自然科技資源庫、國家野外科學觀測研究站（網(wǎng)）和科學大數(shù)據(jù)中心。加強高端科研儀器設備研發(fā)制造。構建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。

第五章提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

完善技術創(chuàng)新市場導向機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。

第一節(jié)激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。拓展優(yōu)化首臺（套）重大技術裝備保險補償和激勵政策，發(fā)揮重大工程牽引示范作用，運用政府采購政策支持創(chuàng)新產品和服務。通過完善標準、質量和競爭規(guī)制等措施，增強企業(yè)創(chuàng)新動力。健全鼓勵國有企業(yè)研發(fā)的考核制度，設立獨立核算、免于增值保值考核、容錯糾錯的研發(fā)準備金制度，確保中央國有工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出年增長率明顯超過全國平均水平。完善激勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。

第二節(jié)支持產業(yè)共性基礎技術研發(fā)。

集中力量整合提升一批關鍵共性技術平臺，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家產業(yè)創(chuàng)新中心，承擔國家重大科技項目。支持有條件企業(yè)聯(lián)合轉制科研院所組建行業(yè)研究院，提供公益性共性技術服務。打造新型共性技術平臺，解決跨行業(yè)跨領域關鍵共性技術問題。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。鼓勵有條件地方依托產業(yè)集群創(chuàng)辦混合所有制產業(yè)技術研究院，服務區(qū)域關鍵共性技術研發(fā)。

第三節(jié)完善企業(yè)創(chuàng)新服務體系。

推動國家科研平臺、科技報告、科研數(shù)據(jù)進一步向企業(yè)開放，創(chuàng)新科技成果轉化機制，鼓勵將符合條件的由財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構改革，建設專業(yè)化市場化技術轉移機構和技術經(jīng)理人隊伍。完善金融支持創(chuàng)新體系，鼓勵金融機構發(fā)展知識產權質押融資、科技保險等科技金融產品，開展科技成果轉化貸款風險補償試點。暢通科技型企業(yè)國內上市融資渠道，增強科創(chuàng)板“硬科技”特色，提升創(chuàng)業(yè)板服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能，鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導基金和私募股權基金作用。

第六章激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，充分發(fā)揮人才第一資源的作用。

第一節(jié)培養(yǎng)造就高水平人才隊伍。

遵循人才成長規(guī)律和科研活動規(guī)律，培養(yǎng)造就更多國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，注重依托重大科技任務和重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才，支持設立博士后創(chuàng)新崗位。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強基礎學科拔尖學生培養(yǎng)，建設數(shù)理化生等基礎學科基地和前沿科學中心。實行更加開放的人才政策，構筑集聚國內外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。完善外籍高端人才和專業(yè)人才來華工作、科研、交流的停居留政策，完善外國人在華永久居留制度，探索建立技術移民制度。健全薪酬福利、子女教育、社會保障、稅收優(yōu)惠等制度，為海外科學家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境。

第二節(jié)激勵人才更好發(fā)揮作用。

完善人才評價和激勵機制，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。選好用好領軍人才和拔尖人才，賦予更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權。全方位為科研人員松綁，拓展科研管理“綠色通道”。實行以增加知識價值為導向的分配政策，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制，探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，提高科研人員收益分享比例。深化院士制度改革。

第三節(jié)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。

大力弘揚新時代科學家精神，強化科研誠信建設，健全科技倫理體系。依法保護企業(yè)家的財產權和創(chuàng)新收益，發(fā)揮企業(yè)家在把握創(chuàng)新方向、凝聚人才、籌措資金等方面重要作用。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深發(fā)展，優(yōu)化雙創(chuàng)示范基地建設布局。倡導敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，完善試錯容錯糾錯機制。弘揚科學精神和工匠精神，廣泛開展科學普及活動，加強青少年科學興趣引導和培養(yǎng)，形成熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提高全民科學素質。

第七章完善科技創(chuàng)新體制機制。

深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技計劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。

第一節(jié)深化科技管理體制改革。

加快科技管理職能轉變，強化規(guī)劃政策引導和創(chuàng)新環(huán)境營造，減少分錢分物定項目等直接干預。整合財政科研投入體制，重點投向戰(zhàn)略性關鍵性領域，改變部門分割、小而散的狀態(tài)。改革重大科技項目立項和組織管理方式，給予科研單位和科研人員更多自主權，推行技術總師負責制，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，健全獎補結合的資金支持機制。健全科技評價機制，完善自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度，建立非共識科技項目的評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目。建立健全科研機構現(xiàn)代院所制度，支持科研事業(yè)單位試行更靈活的編制、崗位、薪酬等管理制度。建立健全高等院校、科研機構、企業(yè)間創(chuàng)新資源自由有序流動機制。深入推進全面創(chuàng)新改革試驗。

第二節(jié)健全知識產權保護運用體制。

實施知識產權強國戰(zhàn)略，實行嚴格的知識產權保護制度，完善知識產權相關法律法規(guī)，加快新領域新業(yè)態(tài)知識產權立法。加強知識產權司法保護和行政執(zhí)法，健全仲裁、調解、公證和維權援助體系，健全知識產權侵權懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。優(yōu)化專利資助獎勵政策和考核評價機制，更好保護和激勵高價值專利，培育專利密集型產業(yè)。改革國有知識產權歸屬和權益分配機制，擴大科研機構和高等院校知識產權處置自主權。完善無形資產評估制度，形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調的管理機制。構建知識產權保護運用公共服務平臺。

第三節(jié)積極促進科技開放合作。

實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，更加主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。務實推進全球疫情防控和公共衛(wèi)生等領域國際科技合作，聚焦氣候變化、人類健康等問題加強同各國科研人員聯(lián)合研發(fā)。主動設計和牽頭發(fā)起國際大科學計劃和大科學工程，發(fā)揮科學基金獨特作用。加大國家科技計劃對外開放力度，啟動一批重大科技合作項目，研究設立面向全球的科學研究基金，實施科學家交流計劃。支持在我國境內設立國際科技組織、外籍科學家在我國科技學術組織任職。

第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。

堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推進制造強國、質量強國建設，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。

第八章深入實施制造強國戰(zhàn)略。

堅持自主可控、安全高效，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。

第一節(jié)加強產業(yè)基礎能力建設。

實施產業(yè)基礎再造工程，加快補齊基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產業(yè)技術基礎等瓶頸短板。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，加快工程化產業(yè)化突破。實施重大技術裝備攻關工程，完善激勵和風險補償機制，推動首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件示范應用。健全產業(yè)基礎支撐體系，在重點領域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，完善國家質量基礎設施，建設生產應用示范平臺和標準計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證等產業(yè)技術基礎公共服務平臺，完善技術、工藝等工業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。

第二節(jié)提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。

堅持經(jīng)濟性和安全性相結合，補齊短板、鍛造長板，分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。推進制造業(yè)補鏈強鏈，強化資源、技術、裝備支撐，加強國際產業(yè)安全合作，推動產業(yè)鏈供應鏈多元化。立足產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，鞏固提升高鐵、電力裝備、新能源、船舶等領域全產業(yè)鏈競爭力，從符合未來產業(yè)變革方向的整機產品入手打造戰(zhàn)略性全局性產業(yè)鏈。優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局，引導產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)留在國內，強化中西部和東北地區(qū)承接產業(yè)轉移能力建設。實施應急產品生產能力儲備工程，建設區(qū)域性應急物資生產保障基地。實施領航企業(yè)培育工程，培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。加強技術經(jīng)濟安全評估，實施產業(yè)競爭力調查和評價工程。

第三節(jié)推動制造業(yè)優(yōu)化升級。

深入實施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務型制造新模式，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。培育先進制造業(yè)集群，推動集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機器人、先進軌道交通裝備、先進電力裝備、工程機械、高端數(shù)控機床、醫(yī)藥及醫(yī)療設備等產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產業(yè)布局優(yōu)化和結構調整，擴大輕工、紡織等優(yōu)質產品供給，加快化工、造紙等重點行業(yè)企業(yè)改造升級，完善綠色制造體系。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項，鼓勵企業(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規(guī)?；瘧?。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質量提升行動，推動制造業(yè)產品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”。

第四節(jié)實施制造業(yè)降本減負行動。

強化要素保障和高效服務，鞏固拓展減稅降費成果，降低企業(yè)生產經(jīng)營成本，提升制造業(yè)根植性和競爭力。推動工業(yè)用地提容增效，推廣新型產業(yè)用地模式。擴大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模，增加技改貸款，推動股權投資、債券融資等向制造業(yè)傾斜。允許制造業(yè)企業(yè)全部參與電力市場化交易，規(guī)范和降低港口航運、公路鐵路運輸?shù)任锪魇召M，全面清理規(guī)范涉企收費。建立制造業(yè)重大項目全周期服務機制和企業(yè)家參與涉企政策制定制度，支持建設中小企業(yè)信息、技術、進出口和數(shù)字化轉型綜合性服務平臺。

第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

著眼于搶占未來產業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占gdp比重超過17%。

第一節(jié)構筑產業(yè)體系新支柱。

聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，增強要素保障能力，培育壯大產業(yè)發(fā)展新動能。推動生物技術和信息技術融合創(chuàng)新，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產業(yè)，做大做強生物經(jīng)濟。深化北斗系統(tǒng)推廣應用，推動北斗產業(yè)高質量發(fā)展。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，健全產業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制，建設創(chuàng)新和公共服務綜合體，構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長引擎。鼓勵技術創(chuàng)新和企業(yè)兼并重組，防止低水平重復建設。發(fā)揮產業(yè)投資基金引導作用，加大融資擔保和風險補償力度。

第二節(jié)前瞻謀劃未來產業(yè)。

在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產業(yè)變革領域，組織實施未來產業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業(yè)。在科教資源優(yōu)勢突出、產業(yè)基礎雄厚的地區(qū)，布局一批國家未來產業(yè)技術研究院，加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給。實施產業(yè)跨界融合示范工程，打造未來技術應用場景，加速形成若干未來產業(yè)。

第十章促進服務業(yè)繁榮發(fā)展。

聚焦產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，擴大服務業(yè)有效供給，提高服務效率和服務品質，構建優(yōu)質高效、結構優(yōu)化、競爭力強的服務產業(yè)新體系。

第一節(jié)推動生產性服務業(yè)融合化發(fā)展。

以服務制造業(yè)高質量發(fā)展為導向，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。聚焦提高產業(yè)創(chuàng)新力，加快發(fā)展研發(fā)設計、工業(yè)設計、商務咨詢、檢驗檢測認證等服務。聚焦提高要素配置效率，推動供應鏈金融、信息數(shù)據(jù)、人力資源等服務創(chuàng)新發(fā)展。聚焦增強全產業(yè)鏈優(yōu)勢，提高現(xiàn)代物流、采購分銷、生產控制、運營管理、售后服務等發(fā)展水平。推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合，深化業(yè)務關聯(lián)、鏈條延伸、技術滲透，支持智能制造系統(tǒng)解決方案、流程再造等新型專業(yè)化服務機構發(fā)展。培育具有國際競爭力的服務企業(yè)。

第二節(jié)加快生活性服務業(yè)品質化發(fā)展。

以提升便利度和改善服務體驗為導向，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給，擴大覆蓋全生命期的各類服務供給。持續(xù)推動家政服務業(yè)提質擴容，與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展。鼓勵商貿流通業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，推進數(shù)字化智能化改造和跨界融合，線上線下全渠道滿足消費需求。加快完善養(yǎng)老、家政等服務標準，健全生活性服務業(yè)認證認可制度，推動生活性服務業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。

第三節(jié)深化服務領域改革開放。

擴大服務業(yè)對內對外開放，進一步放寬市場準入，全面清理不合理的限制條件，鼓勵社會力量擴大多元化多層次服務供給。完善支持服務業(yè)發(fā)展的政策體系，創(chuàng)新適應服務新業(yè)態(tài)新模式和產業(yè)融合發(fā)展需要的土地、財稅、金融、價格等政策。健全服務質量標準體系，強化標準貫徹執(zhí)行和推廣。加快制定重點服務領域監(jiān)管目錄、流程和標準，構建高效協(xié)同的服務業(yè)監(jiān)管體系。完善服務領域人才職稱評定制度，鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓和鑒定。深入推進服務業(yè)綜合改革試點和擴大開放。

第十一章建設現(xiàn)代化基礎設施體系。

統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。

第一節(jié)加快建設新型基礎設施。

圍繞強化數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施等新型基礎設施。建設高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎設施，增強數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲和運算能力。加快5g網(wǎng)絡規(guī)?；渴?，用戶普及率提高到56%，推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡。前瞻布局6g網(wǎng)絡技術儲備。擴容骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點，新設一批國際通信出入口，全面推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（ipv6）商用部署。實施中西部地區(qū)中小城市基礎網(wǎng)絡完善工程。推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結合的物聯(lián)接入能力。加快構建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，強化算力統(tǒng)籌智能調度，建設若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群，建設e級和10e級超級計算中心。積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)。打造全球覆蓋、高效運行的通信、導航、遙感空間基礎設施體系，建設商業(yè)航天發(fā)射場。加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調度體系建設。發(fā)揮市場主導作用，打通多元化投資渠道，構建新型基礎設施標準體系。

第二節(jié)加快建設交通強國。

建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，推進各種運輸方式一體化融合發(fā)展，提高網(wǎng)絡效應和運營效率。完善綜合運輸大通道，加強出疆入藏、中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設，有序推進能力緊張通道升級擴容，加強與周邊國家互聯(lián)互通。構建快速網(wǎng)，基本貫通“八縱八橫”高速鐵路，提升國家高速公路網(wǎng)絡質量，加快建設世界級港口群和機場群。完善干線網(wǎng)，加快普速鐵路建設和既有鐵路電氣化改造，優(yōu)化鐵路客貨布局，推進普通國省道瓶頸路段貫通升級，推動內河高等級航道擴能升級，穩(wěn)步建設支線機場、通用機場和貨運機場，積極發(fā)展通用航空。加強郵政設施建設，實施快遞“進村進廠出?！惫こ?。推進城市群都市圈交通一體化，加快城際鐵路、市域（郊）鐵路建設，構建高速公路環(huán)線系統(tǒng)，有序推進城市軌道交通發(fā)展。提高交通通達深度，推動區(qū)域性鐵路建設，加快沿邊抵邊公路建設，繼續(xù)推進“四好農村路”建設，完善道路安全設施。構建多層級、一體化綜合交通樞紐體系，優(yōu)化樞紐場站布局、促進集約綜合開發(fā)，完善集疏運系統(tǒng)，發(fā)展旅客聯(lián)程運輸和貨物多式聯(lián)運，推廣全程“一站式”、“一單制”服務。推進中歐班列集結中心建設。深入推進鐵路企業(yè)改革，全面深化空管體制改革，推動公路收費制度和養(yǎng)護體制改革。

第三節(jié)構建現(xiàn)代能源體系。

推進能源革命，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電，加快西南水電基地建設，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設，建設一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。推動煤炭生產向資源富集地區(qū)集中，合理控制煤電建設規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，推進以電代煤。有序放開油氣勘探開發(fā)市場準入，加快深海、深層和非常規(guī)油氣資源利用，推動油氣增儲上產。因地制宜開發(fā)利用地熱能。提高特高壓輸電通道利用率。加快電網(wǎng)基礎設施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設，提高電力系統(tǒng)互補互濟和智能調節(jié)能力，加強源網(wǎng)荷儲銜接，提升清潔能源消納和存儲能力，提升向邊遠地區(qū)輸配電能力，推進煤電靈活性改造，加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規(guī)?；瘧谩Ｍ晟泼禾靠鐓^(qū)域運輸通道和集疏運體系，加快建設天然氣主干管道，完善油氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡。

第四節(jié)加強水利基礎設施建設。

立足流域整體和水資源空間均衡配置，加強跨行政區(qū)河流水系治理保護和骨干工程建設，強化大中小微水利設施協(xié)調配套，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。堅持節(jié)水優(yōu)先，完善水資源配置體系，建設水資源配置骨干項目，加強重點水源和城市應急備用水源工程建設。實施防洪提升工程，解決防汛薄弱環(huán)節(jié)，加快防洪控制性樞紐工程建設和中小河流治理、病險水庫除險加固，全面推進堤防和蓄滯洪區(qū)建設。加強水源涵養(yǎng)區(qū)保護修復，加大重點河湖保護和綜合治理力度，恢復水清岸綠的水生態(tài)體系。

第四篇形成強大國內市場構建新發(fā)展格局。

堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

第十二章暢通國內大循環(huán)。

依托強大國內市場，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

第一節(jié)提升供給體系適配性。

深化供給側結構性改革，提高供給適應引領創(chuàng)造新需求能力。適應個性化、差異化、品質化消費需求，推動生產模式和產業(yè)組織方式創(chuàng)新，持續(xù)擴大優(yōu)質消費品、中高端產品供給和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務供給，提升產品服務質量和客戶滿意度，推動供需協(xié)調匹配。優(yōu)化提升供給結構，促進農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、能源資源等產業(yè)協(xié)調發(fā)展。完善產業(yè)配套體系，加快自然壟斷行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化，實現(xiàn)上下游、產供銷有效銜接。健全市場化法治化化解過剩產能長效機制，完善企業(yè)兼并重組法律法規(guī)和配套政策。建立健全質量分級制度，加快標準升級迭代和國際標準轉化應用。開展中國品牌創(chuàng)建行動，保護發(fā)展中華老字號，提升自主品牌影響力和競爭力，率先在化妝品、服裝、家紡、電子產品等消費品領域培育一批高端品牌。

第二節(jié)促進資源要素順暢流動。

破除制約要素合理流動的堵點，矯正資源要素失衡錯配，從源頭上暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。提高金融服務實體經(jīng)濟能力，健全實體經(jīng)濟中長期資金供給制度安排，創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的金融產品和服務，增強多層次資本市場融資功能。實施房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，促進房地產與實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。有效提升勞動者技能，提高就業(yè)質量和收入水平，形成人力資本提升和產業(yè)轉型升級良性循環(huán)。健全城鄉(xiāng)要素自由流動機制，構建區(qū)域產業(yè)梯度轉移格局，促進城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動。

第三節(jié)強化流通體系支撐作用。

深化流通體制改革，暢通商品服務流通渠道，提升流通效率，降低全社會交易成本。加快構建國內統(tǒng)一大市場，對標國際先進規(guī)則和最佳實踐優(yōu)化市場環(huán)境，促進不同地區(qū)和行業(yè)標準、規(guī)則、政策協(xié)調統(tǒng)一，有效破除地方保護、行業(yè)壟斷和市場分割。建設現(xiàn)代物流體系，加快發(fā)展冷鏈物流，統(tǒng)籌物流樞紐設施、骨干線路、區(qū)域分撥中心和末端配送節(jié)點建設，完善國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地設施條件，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，發(fā)展高鐵快運等鐵路快捷貨運產品，加強國際航空貨運能力建設，提升國際海運競爭力。優(yōu)化國際物流通道，加快形成內外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡。完善現(xiàn)代商貿流通體系，培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，支持便利店、農貿市場等商貿流通設施改造升級，發(fā)展無接觸交易服務，加強商貿流通標準化建設和綠色發(fā)展。加快建立儲備充足、反應迅速、抗沖擊能力強的應急物流體系。

第四節(jié)完善促進國內大循環(huán)的政策體系。

保持合理的財政支出力度和赤字率水平，完善減稅降費政策，構建有利于企業(yè)擴大投資、增加研發(fā)投入、調節(jié)收入分配、減輕消費者負擔的稅收制度。保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，創(chuàng)新結構性政策工具，引導金融機構加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，規(guī)范發(fā)展消費信貸。推動產業(yè)政策向普惠化和功能性轉型，強化競爭政策基礎性地位，支持技術創(chuàng)新和結構升級。健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的收入分配、社會保障和公共服務制度。

第十三章促進國內國際雙循環(huán)。

立足國內大循環(huán)，協(xié)同推進強大國內市場和貿易強國建設，形成全球資源要素強大引力場，促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調發(fā)展，加快培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

第一節(jié)推動進出口協(xié)同發(fā)展。

完善內外貿一體化調控體系，促進內外貿法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質。降低進口關稅和制度性成本，擴大優(yōu)質消費品、先進技術、重要設備、能源資源等進口，促進進口來源多元化。完善出口政策，優(yōu)化出口商品質量和結構，穩(wěn)步提高出口附加值。優(yōu)化國際市場布局，引導企業(yè)深耕傳統(tǒng)出口市場、拓展新興市場，擴大與周邊國家貿易規(guī)模，穩(wěn)定國際市場份額。推動加工貿易轉型升級，深化外貿轉型升級基地、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、貿易促進平臺、國際營銷服務網(wǎng)絡建設，加快發(fā)展跨境電商、市場采購貿易等新模式，鼓勵建設海外倉，保障外貿產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉。創(chuàng)新發(fā)展服務貿易，推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設，提升貿易數(shù)字化水平。實施貿易投資融合工程。辦好中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會等展會。

第二節(jié)提高國際雙向投資水平。

堅持引進來和走出去并重，以高水平雙向投資高效利用全球資源要素和市場空間，完善產業(yè)鏈供應鏈保障機制，推動產業(yè)競爭力提升。更大力度吸引和利用外資，有序推進電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域相關業(yè)務開放。全面優(yōu)化外商投資服務，加強外商投資促進和保護，發(fā)揮重大外資項目示范效應，支持外資加大中高端制造、高新技術、傳統(tǒng)制造轉型升級、現(xiàn)代服務等領域和中西部地區(qū)投資，支持外資企業(yè)設立研發(fā)中心和參與承擔國家科技計劃項目。鼓勵外資企業(yè)利潤再投資。堅持企業(yè)主體，創(chuàng)新境外投資方式，優(yōu)化境外投資結構和布局，提升風險防范能力和收益水平。完善境外生產服務網(wǎng)絡和流通體系，加快金融、咨詢、會計、法律等生產性服務業(yè)國際化發(fā)展，推動中國產品、服務、技術、品牌、標準走出去。支持企業(yè)融入全球產業(yè)鏈供應鏈，提高跨國經(jīng)營能力和水平。引導企業(yè)加強合規(guī)管理，防范化解境外政治、經(jīng)濟、安全等各類風險。推進多雙邊投資合作機制建設，健全促進和保障境外投資政策和服務體系，推動境外投資立法。

第十四章加快培育完整內需體系。

深入實施擴大內需戰(zhàn)略，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用，建設消費和投資需求旺盛的強大國內市場。

第一節(jié)全面促進消費。

順應居民消費升級趨勢，把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，穩(wěn)步提高居民消費水平。提升傳統(tǒng)消費，加快推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系，促進住房消費健康發(fā)展。培育新型消費，發(fā)展信息消費、數(shù)字消費、綠色消費，鼓勵定制、體驗、智能、時尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)展服務消費，放寬服務消費領域市場準入，推動教育培訓、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等消費提質擴容，加快線上線下融合發(fā)展。適當增加公共消費，提高公共服務支出效率。擴大節(jié)假日消費，完善節(jié)假日制度，全面落實帶薪休假制度。培育建設國際消費中心城市，打造一批區(qū)域消費中心。完善城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡，擴大電子商務進農村覆蓋面，改善縣域消費環(huán)境，推動農村消費梯次升級。完善市內免稅店政策，規(guī)劃建設一批中國特色市內免稅店。采取增加居民收入與減負并舉等措施，不斷擴大中等收入群體，持續(xù)釋放消費潛力。強化消費者權益保護，完善質量標準和后評價體系，健全缺陷產品召回、產品傷害監(jiān)測、產品質量擔保等制度，完善多元化消費維權機制和糾紛解決機制。

第二節(jié)拓展投資空間。

優(yōu)化投資結構，提高投資效率，保持投資合理增長。加快補齊基礎設施、市政工程、農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資。推進既促消費惠民生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設。面向服務國家重大戰(zhàn)略，實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產業(yè)化等重大工程，推進重大科研設施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復、公共衛(wèi)生應急保障、重大引調水、防洪減災、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導的投資內生增長機制。健全項目謀劃、儲備、推進機制，加大資金、用地等要素保障力度，加快投資項目落地見效。規(guī)范有序推進政府和社會資本合作（ppp），推動基礎設施領域不動產投資信托基金（reits）健康發(fā)展，有效盤活存量資產，形成存量資產和新增投資的良性循環(huán)。

第五篇加快數(shù)字化發(fā)展建設數(shù)字中國。

迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進網(wǎng)絡強國建設，加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。

第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

第一節(jié)加強關鍵數(shù)字技術創(chuàng)新應用。

聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能關鍵算法、傳感器等關鍵領域，加快推進基礎理論、基礎算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應用。加強通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術一體化研發(fā)。加快布局量子計算、量子通信、神經(jīng)芯片、dna存儲等前沿技術，加強信息科學與生命科學、材料等基礎學科的交叉創(chuàng)新，支持數(shù)字技術開源社區(qū)等創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展，完善開源知識產權和法律體系，鼓勵企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設計和應用服務。

第二節(jié)加快推動數(shù)字產業(yè)化。

培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產業(yè)，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業(yè)水平。構建基于5g的應用場景和產業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領域開展試點示范。鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務產業(yè)。促進共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

第三節(jié)推進產業(yè)數(shù)字化轉型。

實施“上云用數(shù)賦智”行動，推動數(shù)據(jù)賦能全產業(yè)鏈協(xié)同轉型。在重點行業(yè)和區(qū)域建設若干國際水準的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉型促進中心，深化研發(fā)設計、生產制造、經(jīng)營管理、市場服務等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用，培育發(fā)展個性定制、柔性制造等新模式，加快產業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。深入推進服務業(yè)數(shù)字化轉型，培育眾包設計、智慧物流、新零售等新增長點。加快發(fā)展智慧農業(yè)，推進農業(yè)生產經(jīng)營和管理服務數(shù)字化改造。

第十六章加快數(shù)字社會建設步伐。

適應數(shù)字技術全面融入社會交往和日常生活新趨勢，促進公共服務和社會運行方式創(chuàng)新，構筑全民暢享的數(shù)字生活。

第一節(jié)提供智慧便捷的公共服務。

聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、助殘等重點領域，推動數(shù)字化服務普惠應用，持續(xù)提升群眾獲得感。推進學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務機構資源數(shù)字化，加大開放共享和應用力度。推進線上線下公共服務共同發(fā)展、深度融合，積極發(fā)展在線課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧圖書館等，支持高水平公共服務機構對接基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū)，擴大優(yōu)質公共服務資源輻射覆蓋范圍。加強智慧法院建設。鼓勵社會力量參與“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”，創(chuàng)新提供服務模式和產品。

第二節(jié)建設智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村。

以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，全面提高運行效率和宜居度。分級分類推進新型智慧城市建設，將物聯(lián)網(wǎng)感知設施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃建設，推進市政公用設施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造。完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺，構建城市數(shù)據(jù)資源體系，推進城市數(shù)據(jù)大腦建設。探索建設數(shù)字孿生城市。加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，構建面向農業(yè)農村的綜合信息服務體系，建立涉農信息普惠服務機制，推動鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化。

第三節(jié)構筑美好數(shù)字生活新圖景。

推動購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場景數(shù)字化，打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。推進智慧社區(qū)建設，依托社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務機構，建設便民惠民智慧服務圈，提供線上線下融合的社區(qū)生活服務、社區(qū)治理及公共服務、智能小區(qū)等服務。豐富數(shù)字生活體驗，發(fā)展數(shù)字家庭。加強全民數(shù)字技能教育和培訓，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)。加快信息無障礙建設，幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。

第十七章提高數(shù)字政府建設水平。

將數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學性和服務效率。

第一節(jié)加強公共數(shù)據(jù)開放共享。

建立健全國家公共數(shù)據(jù)資源體系，確保公共數(shù)據(jù)安全，推進數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用。健全數(shù)據(jù)資源目錄和責任清單制度，提升國家數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，深化國家人口、法人、空間地理等基礎信息資源共享利用。擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)安全有序開放，探索將公共數(shù)據(jù)服務納入公共服務體系，構建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺和開發(fā)利用端口，優(yōu)先推動企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生、交通、氣象等高價值數(shù)據(jù)集向社會開放。開展政府數(shù)據(jù)授權運營試點，鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。

第二節(jié)推動政務信息化共建共用。

加大政務信息化建設統(tǒng)籌力度，健全政務信息化項目清單，持續(xù)深化政務信息系統(tǒng)整合，布局建設執(zhí)政能力、依法治國、經(jīng)濟治理、市場監(jiān)管、公共安全、生態(tài)環(huán)境等重大信息系統(tǒng)，提升跨部門協(xié)同治理能力。完善國家電子政務網(wǎng)絡，集約建設政務云平臺和數(shù)據(jù)中心體系，推進政務信息系統(tǒng)云遷移。加強政務信息化建設快速迭代，增強政務信息系統(tǒng)快速部署能力和彈性擴展能力。

第三節(jié)提高數(shù)字化政務服務效能。

全面推進政府運行方式、業(yè)務流程和服務模式數(shù)字化智能化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提升全流程一體化在線服務平臺功能。加快構建數(shù)字技術輔助政府決策機制，提高基于高頻大數(shù)據(jù)精準動態(tài)監(jiān)測預測預警水平。強化數(shù)字技術在公共衛(wèi)生、自然災害、事故災難、社會安全等突發(fā)公共事件應對中的運用，全面提升預警和應急處置能力。

第十八章營造良好數(shù)字生態(tài)。

堅持放管并重，促進發(fā)展與規(guī)范管理相統(tǒng)一，構建數(shù)字規(guī)則體系，營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。

第一節(jié)建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則。

統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用、隱私保護和公共安全，加快建立數(shù)據(jù)資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范。建立健全數(shù)據(jù)產權交易和行業(yè)自律機制，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體，發(fā)展數(shù)據(jù)資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。加強涉及國家利益、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)保護，加快推進數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領域基礎性立法，強化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護。完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級保護制度。加強數(shù)據(jù)安全評估，推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。

第二節(jié)營造規(guī)范有序的政策環(huán)境。

構建與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的政策法規(guī)體系。健全共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟和新個體經(jīng)濟管理規(guī)范，清理不合理的行政許可、資質資格事項，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力。依法依規(guī)加強互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟監(jiān)管，明確平臺企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則，完善壟斷認定法律規(guī)范，打擊壟斷和不正當競爭行為。探索建立無人駕駛、在線醫(yī)療、金融科技、智能配送等監(jiān)管框架，完善相關法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則。健全數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系。

第三節(jié)加強網(wǎng)絡安全保護。

健全國家網(wǎng)絡安全法律法規(guī)和制度標準，加強重要領域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全保障。建立健全關鍵信息基礎設施保護體系，提升安全防護和維護政治安全能力。加強網(wǎng)絡安全風險評估和審查。加強網(wǎng)絡安全基礎設施建設，強化跨領域網(wǎng)絡安全信息共享和工作協(xié)同，提升網(wǎng)絡安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。加強網(wǎng)絡安全關鍵技術研發(fā)，加快人工智能安全技術創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡安全產業(yè)綜合競爭力。加強網(wǎng)絡安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

第四節(jié)推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體。

推進網(wǎng)絡空間國際交流與合作，推動以聯(lián)合國為主渠道、以聯(lián)合國憲章為基本原則制定數(shù)字和網(wǎng)絡空間國際規(guī)則。推動建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，建立更加公平合理的網(wǎng)絡基礎設施和資源治理機制。積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國際規(guī)則和數(shù)字技術標準制定。推動全球網(wǎng)絡安全保障合作機制建設，構建保護數(shù)據(jù)要素、處置網(wǎng)絡安全事件、打擊網(wǎng)絡犯罪的國際協(xié)調合作機制。向欠發(fā)達國家提供技術、設備、服務等數(shù)字援助，使各國共享數(shù)字時代紅利。積極推進網(wǎng)絡文化交流互鑒。

第六篇全面深化改革構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。

第十九章激發(fā)各類市場主體活力。

毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的市場主體。

第一節(jié)加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。