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在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)一
? ? ? 今天,我們上這次黨課,目的是防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、關(guān)心和愛(ài)護(hù),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),構(gòu)建廉潔價(jià)格機(jī)關(guān)。
? ? 我們黨歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。毛澤東同志在革命勝利前夕就向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求,提醒我們不要被敵人的腐朽思想所侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的本色。“兩個(gè)務(wù)必”是我們黨在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng),影響和培育了一代又一代共產(chǎn)黨人。鄧小平同志在改革開(kāi)放初期就告誡全黨:“我們自從實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活兩個(gè)方面的政策以來(lái),不過(guò)一兩年時(shí)間,就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。要足夠估計(jì)到這樣的形勢(shì),這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不高度注意,不堅(jiān)決剎住這股風(fēng),那么,我們黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生‘改變面貌’的問(wèn)題。”江澤民同志多次強(qiáng)調(diào):“反腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)”。胡錦濤同志曾指出:“反對(duì)腐敗是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局、關(guān)系最廣大人民根本利益、關(guān)系社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大問(wèn)題和緊迫任務(wù),黨要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”。習(xí)近平同志指出,“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,必須把我們黨建設(shè)好,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心”。這些深刻的論斷,從戰(zhàn)略和全局的高度進(jìn)一步闡明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性和緊迫性。我們的黨員干部要切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任,要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,經(jīng)受住改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。 目前,我國(guó)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的不到4%,96%以上的商品和服務(wù)價(jià)格都放開(kāi)了,但我們物價(jià)局多少還有一定的成本監(jiān)審、定調(diào)價(jià)費(fèi)、監(jiān)督檢查、價(jià)格認(rèn)證的權(quán)力,在經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者看來(lái),這個(gè)權(quán)力還是非常大的?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些腐敗分子都是從一餐飯、一張卡開(kāi)始逐步走向深淵的。因此,我們必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,從思想上、制度上、行為上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),構(gòu)建更為廉潔的價(jià)格機(jī)關(guān)。我認(rèn)為首先必須嚴(yán)把“三條線”:
<>思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡,信念動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖。黨員干部只有牢記黨的宗旨,牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,始終保持公仆意識(shí),才能從根本上構(gòu)建預(yù)防腐敗的防火墻。 我們要善于從正反典型中學(xué),用正面典型激勵(lì)自己,深化廉政立身的思想;常用反面案例警示自己,深化腐敗亡身的觀念。黨員干部必須要錘煉思想純度,做一個(gè)高尚的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質(zhì)。戒貪欲、少權(quán)欲、寡物欲、去色欲,用浩然正氣抵制惡欲,擇其善者而從之,做到節(jié)而不過(guò),遂而不縱。
<>時(shí)代要求我們必須嚴(yán)格在紀(jì)律和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),是廉潔自律的底線。一旦沖破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執(zhí)行力 和民眾的向心力,自己則滑向墮落的深淵。因此黨員干部必須要堅(jiān)守這條底線,不濫權(quán)、不貪財(cái)、不敗德。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持權(quán)為民所用,利為民所謀。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,多辦順民意、解民憂、為民利的事。要堅(jiān)持換位思考,把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)做我們自己的事情來(lái)解決,急群眾之所急,想群眾之所想,做到“三個(gè)凡是”,即:凡是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,都要抓緊解決;凡是涉及群眾利益的實(shí)事,都要全力創(chuàng)造條件去辦;凡是群眾關(guān)心的事情都要讓群眾放心。堅(jiān)持權(quán)受民監(jiān)督,依法用權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)。嚴(yán)禁以權(quán)亂法、以權(quán)代法、以權(quán)壓法。時(shí)刻牢記身份和責(zé)任,任何時(shí)候、任何場(chǎng)合、任何情況都不越法律的底線。
<>黨員干部要做到廉潔自律,首先要做到公私分明,大公無(wú)私??涩F(xiàn)實(shí)中,很多黨員干部因?yàn)椤扒楦匈Y本”而不自覺(jué)地混淆公私,逾越公私界線,無(wú)形中埋下腐敗的“導(dǎo)火索”;更有一些掌握了豐富公共資源的領(lǐng)導(dǎo)干部,被一些別有用心的人用“感情關(guān)系”攻破廉政的堡壘,走上違法犯罪之路而追悔莫及。因此,黨員干部要正確處理好個(gè)人的情感,劃清公私界線。 要踏實(shí)做事,辦實(shí)事,求實(shí)效,腳踏實(shí)地,遠(yuǎn)離浮躁,使主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相符合,把事情辦好辦實(shí)。堅(jiān)決避免淺嘗輒止,忽冷忽熱,做而不深、做而不細(xì)、做而不實(shí)的問(wèn)題發(fā)生。黨員干部一定要加強(qiáng)政治修養(yǎng),要堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以自身的清正廉潔維護(hù)黨和國(guó)家的良好形象。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù),才能不辜負(fù)人民群眾的厚望。 要守住以上三條防線,結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際,我認(rèn)為必須采取以下四條措施:
<>一是要認(rèn)真抓好各級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于干部廉潔從政各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)。局黨總支、各黨支部定期組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及省委、省紀(jì)委關(guān)于黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”的規(guī)定;二是要大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。我們要圍繞黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng),充分利用多種形式,組織開(kāi)展多種活動(dòng),繼續(xù)把廉政教育作為工作重點(diǎn),以“堅(jiān)持群眾路線,爭(zhēng)做清正表率”為主題,開(kāi)展理想信念和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育活動(dòng)。結(jié)合物價(jià)工作特點(diǎn),按照崗位類別,有針對(duì)性地開(kāi)展好警示教育、示范教育、崗位廉政教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),時(shí)刻牢記廉潔自律關(guān)系個(gè)人政治命運(yùn)前途,關(guān)系家庭幸福,做到清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事;三是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)各級(jí)黨委重大決策部署執(zhí)行情況的督查。通過(guò)多種方式嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,教育引導(dǎo)全局黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在重大問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。要充分發(fā)揮物價(jià)工作的職能作用,努力促進(jìn)中央、省委和市委關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、宏觀調(diào)控、保障和改善民生、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)和深化價(jià)費(fèi)改革等政策措施的貫徹落實(shí),確保政令暢通,切實(shí)服務(wù)好市委市政府項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的中心工作。
<>一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照責(zé)任分工,對(duì)重要工作和重大問(wèn)題要親自部署、過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)和督辦,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作責(zé)任制和廉政建設(shè)責(zé)任制的結(jié)合,一起部署、一起落實(shí),一起檢查、一起考核,并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù);二是必須深化崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要將腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控制度做到與業(yè)務(wù)工作有機(jī)穿插,同計(jì)劃、同部署,實(shí)行定期自查制度。對(duì)于崗位職責(zé)發(fā)生變化或有臨時(shí)性重大任務(wù)工作安排的崗位,及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,明確監(jiān)管責(zé)任人。對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤問(wèn)效;三是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)抓好“三重一大”規(guī)定的落實(shí),明確運(yùn)行程序及監(jiān)督和責(zé)任追究辦法,保證決策的科學(xué)化、民主化;四是要狠抓制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。要以懲防體系制度建設(shè)作為總抓手,在繼續(xù)加大制度建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)抓好現(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí),把用制度管人、管權(quán)、管事切實(shí)落到實(shí)處,確保各項(xiàng)制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。
? ? ? <>一是要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”,認(rèn)真解決作風(fēng)飄浮的現(xiàn)象,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使黨員干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、工作習(xí)慣和生活習(xí)慣,保持高尚情操和良好作風(fēng)。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”活動(dòng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制,緊緊圍繞密切穩(wěn)定民生價(jià)格這個(gè)核心,努力化解價(jià)費(fèi)矛盾,嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境的行為,切實(shí)服務(wù)好市委、市政府項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作;二是要健全機(jī)制,提高工作效能。從建立廉政回執(zhí)卡制度入手,圍繞依法治價(jià)、科學(xué)定價(jià)、廉潔管價(jià),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步完善價(jià)格決策審議和價(jià)格違法案件審理制度,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)格履行價(jià)格決策公開(kāi)、集體審議(理)和成本監(jiān)審程序,認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格聽(tīng)證、收費(fèi)公示、公開(kāi)服務(wù)承諾和明碼標(biāo)價(jià)制度。把作風(fēng)建設(shè)與提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),使機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步走上經(jīng)常化、制度化軌道。
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)二
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民、公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷(xiāo)行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件,決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開(kāi)展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過(guò)房管、車(chē)管、工商、稅務(wù)等部門(mén)的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)機(jī)制,成功拍賣(mài)標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣(mài),提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi),探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開(kāi)。在全省率先開(kāi)通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi),上網(wǎng)公布裁判文書(shū)131489份,公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開(kāi)工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書(shū),與媒體合辦法制宣傳專欄,開(kāi)展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書(shū)。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開(kāi)展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開(kāi)展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書(shū)制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度,市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查,對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查,針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開(kāi)展專題調(diào)研、視察活動(dòng),報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法,邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開(kāi)展“六難三案”整治活動(dòng),制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開(kāi)案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí),營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開(kāi)。提升審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議,切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開(kāi)展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)三
20xx年以來(lái)縣人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,按照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),解放思想,扎實(shí)工作,召開(kāi)人大常委會(huì)議6次,主任辦公會(huì)議24次,視察、檢查9次,調(diào)查7次,聽(tīng)取審議 “一府兩院”工作匯報(bào)20項(xiàng),作出相關(guān)決議決定2項(xiàng),為保障促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展做出了較好的貢獻(xiàn)。
一、不斷增強(qiáng)堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),做好人大工作的自覺(jué)性
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,有步驟、有秩序推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的根本保證??h人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行法定職責(zé),努力把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),促進(jìn)了黨的路線、方針、政策和縣委重大決策的貫徹實(shí)施。
一是自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。做到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的決議、決定,圍繞黨委中心工作,制定了人大工作計(jì)劃;根據(jù)縣委工作安排,及時(shí)調(diào)整人大工作思路。始終做到縣委有號(hào)召,人大有行動(dòng),把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。視察、代表述職等主要工作都及時(shí)向縣委匯報(bào),努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖和人民意志的統(tǒng)一??h委高度重視人大工作,為人大工作的開(kāi)展出思路、提要求。“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督,在工作和生活中給予了大力支持,形成了團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面。
二是積極參與縣委中心工作。按照縣委的統(tǒng)一安排,縣人大常委會(huì)各位主任積極參與縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等多項(xiàng)中心工作,經(jīng)常深入建設(shè)一線,盡職盡責(zé)幫助解決工作中的具體問(wèn)題。常委會(huì)各位主任分工抓青銀高速公路建設(shè)和彩虹織布園、華芳工業(yè)園、發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)等8處重點(diǎn)企業(yè),都取得了較好的成效。
三是努力提高干部任免質(zhì)量。根據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)一步完善了《任免工作辦法》,規(guī)范了任免工作程序。對(duì)縣委推薦、"一府兩院”提請(qǐng)任免的干部人選,嚴(yán)格實(shí)行任前公示、法律知識(shí)考試、任中供職發(fā)言、任后述職評(píng)議等任免程序,實(shí)現(xiàn)了黨委滿意與人民滿意的有機(jī)結(jié)合。今年以來(lái),任命國(guó)家機(jī)關(guān)人員23名,為推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了組織保障。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督,縣人大常委會(huì)制定了《關(guān)于評(píng)議和測(cè)評(píng)的暫行辦法》,通過(guò)開(kāi)展評(píng)前調(diào)查、評(píng)中審議、評(píng)后整改監(jiān)督,強(qiáng)化人大監(jiān)督力度,促進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員更好地依法行政和公正司法。
二、不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)效
縣人大常委會(huì)認(rèn)真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),本著突出重點(diǎn),講求實(shí)效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當(dāng)前我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)開(kāi)展了一系列監(jiān)督工作,取得較好效果。
一是加大學(xué)法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平??h人大常委會(huì)以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平為著力點(diǎn),積極采取普法講座、集中學(xué)法、以考促學(xué)等方式,推進(jìn)全縣學(xué)法用法活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念,提高了依法辦事的自覺(jué)性。今年以來(lái),縣人大常委會(huì)先后于5、6月份連續(xù)組織了3次法律知識(shí)講座,分別邀請(qǐng)市縣有關(guān)人員就《憲法》、《行政許可法》、《預(yù)算法》、人民代表大會(huì)制度有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了深入淺出的講解,使與會(huì)人員受到了深刻的法制教育。同時(shí),縣人大常委會(huì)號(hào)召全縣以紀(jì)念人民代表大會(huì)成立五十周年為契機(jī),于9月中旬組織了法律知識(shí)考試,將考試情況進(jìn)行了通報(bào)。在學(xué)習(xí)好法律法規(guī)的同時(shí),加大對(duì)“一府兩院”執(zhí)法學(xué)用法水平的監(jiān)督力度??h人大常委會(huì)第13、14次會(huì)議分別聽(tīng)取審議了法檢兩院、公安工作的匯報(bào),針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量,提升服務(wù)水平的建議。對(duì)縣人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),司法部門(mén)認(rèn)真加以研究整改,維護(hù)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。同時(shí),縣人大常委會(huì)還努力把監(jiān)督與支持有機(jī)地結(jié)合起來(lái),按照縣委的決策部署和全縣工作大局,支持“一府兩院”依法辦事,促進(jìn)我縣國(guó)家機(jī)關(guān)依法協(xié)調(diào)、高度地運(yùn)轉(zhuǎn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
二是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極行使監(jiān)督職能。今年以來(lái),縣人大常委會(huì)先后對(duì)群眾比較關(guān)心的食品衛(wèi)生、藥品管理、教育收費(fèi)、婦女兒童權(quán)益保障等情況進(jìn)行了視察檢查,都收到了明顯成效。食品衛(wèi)生問(wèn)題是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。圍繞抓好《食品衛(wèi)生法》的落實(shí),6月份,縣人大常委會(huì)選擇疫病多發(fā)季節(jié),組織了視察檢查,督促政府強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管,有效地保證了全縣食品衛(wèi)生安全。特別是根據(jù)群眾反映超市食品經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題,縣人大常委會(huì)組織了對(duì)超市食品衛(wèi)生的專項(xiàng)檢查,主任會(huì)議聽(tīng)取了縣政府工作匯報(bào),提出了針對(duì)性的建議,政府及職能部門(mén)認(rèn)真落實(shí),使我縣食品衛(wèi)生保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,使危害人民群眾身心健康的問(wèn)題得以解決。藥品監(jiān)督工作身系全縣人民群眾的生命安全和身體健康。四月份,對(duì)《藥品管理法》貫徹情況進(jìn)行了視察。視察組深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直藥品經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)地察看檢查藥品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售情況,聽(tīng)取了縣政府工作匯報(bào),建議縣政府及職能部門(mén)狠抓藥品法律法規(guī)的宣傳,加強(qiáng)藥檢隊(duì)伍建設(shè),完善藥品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)打制售假冒劣藥品行為,規(guī)范了藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護(hù)了全縣人民群眾的身心健康。我縣是省級(jí)保護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)縣,針對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛,特別是部分企業(yè)婦女職工權(quán)益得不到有效保障的問(wèn)題,組織了對(duì)此項(xiàng)工作的調(diào)查,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反饋,促進(jìn)了婦女勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)報(bào)酬的提高和改善。同時(shí),組織了對(duì)中行、電業(yè)、網(wǎng)通、彩虹織布園的視察,促進(jìn)了部門(mén)工作,也在視察過(guò)程中找到了自身工作的不足,為更好地改進(jìn)工作提供了幫助
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)四
20xx年以來(lái)縣人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,按照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),解放思想,扎實(shí)工作,召開(kāi)人大常委會(huì)議6次,主任辦公會(huì)議24次,視察、檢查9次,調(diào)查7次,聽(tīng)取審議 “一府兩院”工作匯報(bào)20項(xiàng),作出相關(guān)決議決定2項(xiàng),為保障促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展做出了較好的貢獻(xiàn)。
一、不斷增強(qiáng)堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),做好人大工作的自覺(jué)性
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,有步驟、有秩序推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的根本保證??h人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行法定職責(zé),努力把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),促進(jìn)了黨的路線、方針、政策和縣委重大決策的貫徹實(shí)施。
一是自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。做到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的決議、決定,圍繞黨委中心工作,制定了人大工作計(jì)劃;根據(jù)縣委工作安排,及時(shí)調(diào)整人大工作思路。始終做到縣委有號(hào)召,人大有行動(dòng),把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。視察、代表述職等主要工作都及時(shí)向縣委匯報(bào),努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖和人民意志的統(tǒng)一??h委高度重視人大工作,為人大工作的開(kāi)展出思路、提要求。“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督,在工作和生活中給予了大力支持,形成了團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面。
二是積極參與縣委中心工作。按照縣委的統(tǒng)一安排,縣人大常委會(huì)各位主任積極參與縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等多項(xiàng)中心工作,經(jīng)常深入建設(shè)一線,盡職盡責(zé)幫助解決工作中的具體問(wèn)題。常委會(huì)各位主任分工抓青銀高速公路建設(shè)和彩虹織布園、華芳工業(yè)園、發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)等8處重點(diǎn)企業(yè),都取得了較好的成效。
三是努力提高干部任免質(zhì)量。根據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)一步完善了《任免工作辦法》,規(guī)范了任免工作程序。對(duì)縣委推薦、"一府兩院”提請(qǐng)任免的干部人選,嚴(yán)格實(shí)行任前公示、法律知識(shí)考試、任中供職發(fā)言、任后述職評(píng)議等任免程序,實(shí)現(xiàn)了黨委滿意與人民滿意的有機(jī)結(jié)合。今年以來(lái),任命國(guó)家機(jī)關(guān)人員23名,為推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了組織保障。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督,縣人大常委會(huì)制定了《關(guān)于評(píng)議和測(cè)評(píng)的暫行辦法》,通過(guò)開(kāi)展評(píng)前調(diào)查、評(píng)中審議、評(píng)后整改監(jiān)督,強(qiáng)化人大監(jiān)督力度,促進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員更好地依法行政和公正司法。
二、不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)效
縣人大常委會(huì)認(rèn)真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),本著突出重點(diǎn),講求實(shí)效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當(dāng)前我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)開(kāi)展了一系列監(jiān)督工作,取得較好效果。
一是加大學(xué)法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平??h人大常委會(huì)以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平為著力點(diǎn),積極采取普法講座、集中學(xué)法、以考促學(xué)等方式,推進(jìn)全縣學(xué)法用法活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念,提高了依法辦事的自覺(jué)性。今年以來(lái),縣人大常委會(huì)先后于5、6月份連續(xù)組織了3次法律知識(shí)講座,分別邀請(qǐng)市縣有關(guān)人員就《憲法》、《行政許可法》、《預(yù)算法》、人民代表大會(huì)制度有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了深入淺出的講解,使與會(huì)人員受到了深刻的法制教育。同時(shí),縣人大常委會(huì)號(hào)召全縣以紀(jì)念人民代表大會(huì)成立五十周年為契機(jī),于9月中旬組織了法律知識(shí)考試,將考試情況進(jìn)行了通報(bào)。在學(xué)習(xí)好法律法規(guī)的同時(shí),加大對(duì)“一府兩院”執(zhí)法學(xué)用法水平的監(jiān)督力度。縣人大常委會(huì)第13、14次會(huì)議分別聽(tīng)取審議了法檢兩院、公安工作的匯報(bào),針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量,提升服務(wù)水平的建議。對(duì)縣人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),司法部門(mén)認(rèn)真加以研究整改,維護(hù)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。同時(shí),縣人大常委會(huì)還努力把監(jiān)督與支持有機(jī)地結(jié)合起來(lái),按照縣委的決策部署和全縣工作大局,支持“一府兩院”依法辦事,促進(jìn)我縣國(guó)家機(jī)關(guān)依法協(xié)調(diào)、高度地運(yùn)轉(zhuǎn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
二是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極行使監(jiān)督職能。今年以來(lái),縣人大常委會(huì)先后對(duì)群眾比較關(guān)心的食品衛(wèi)生、藥品管理、教育收費(fèi)、婦女兒童權(quán)益保障等情況進(jìn)行了視察檢查,都收到了明顯成效。食品衛(wèi)生問(wèn)題是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。圍繞抓好《食品衛(wèi)生法》的落實(shí),6月份,縣人大常委會(huì)選擇疫病多發(fā)季節(jié),組織了視察檢查,督促政府強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管,有效地保證了全縣食品衛(wèi)生安全。特別是根據(jù)群眾反映超市食品經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題,縣人大常委會(huì)組織了對(duì)超市食品衛(wèi)生的專項(xiàng)檢查,主任會(huì)議聽(tīng)取了縣政府工作匯報(bào),提出了針對(duì)性的建議,政府及職能部門(mén)認(rèn)真落實(shí),使我縣食品衛(wèi)生保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,使危害人民群眾身心健康的問(wèn)題得以解決。藥品監(jiān)督工作身系全縣人民群眾的生命安全和身體健康。四月份,對(duì)《藥品管理法》貫徹情況進(jìn)行了視察。視察組深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直藥品經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)地察看檢查藥品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售情況,聽(tīng)取了縣政府工作匯報(bào),建議縣政府及職能部門(mén)狠抓藥品法律法規(guī)的宣傳,加強(qiáng)藥檢隊(duì)伍建設(shè),完善藥品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)打制售假冒劣藥品行為,規(guī)范了藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護(hù)了全縣人民群眾的身心健康。我縣是省級(jí)保護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)縣,針對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛,特別是部分企業(yè)婦女職工權(quán)益得不到有效保障的問(wèn)題,組織了對(duì)此項(xiàng)工作的調(diào)查,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反饋,促進(jìn)了婦女勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)報(bào)酬的提高和改善。同時(shí),組織了對(duì)中行、電業(yè)、網(wǎng)通、彩虹織布園的視察,促進(jìn)了部門(mén)工作,也在視察過(guò)程中找到了自身工作的不足,為更好地改進(jìn)工作提供了幫助
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)五
同志們:
剛才對(duì)去年全市的外宣工作的基本特點(diǎn)作了一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),對(duì)今年的對(duì)外宣傳和新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)行了具體安排,講了很好的意見(jiàn),同時(shí),我們還表彰了在去年工作中取得好成績(jī)的先進(jìn)單位,希望各地、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上把工作做得更好,取得更大的成績(jī)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題:
一、要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感
對(duì)外宣傳既是黨和國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)行外交斗爭(zhēng)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作,也是地方黨委政府爭(zhēng)取招商引資,促進(jìn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)具有全局意義的工作。因此,無(wú)論是對(duì)于一個(gè)國(guó)家,還是對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)正在深入發(fā)展的今天,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感,大力加強(qiáng)對(duì)外宣傳以促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放工作的全方位拓展,仍是一件極其重要的事情。
從國(guó)家來(lái)看,西方國(guó)家及其反華勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀是長(zhǎng)期的,在許多領(lǐng)域?qū)ξ业妮浾摑B透十分明顯,我們同西方國(guó)家的輿論斗爭(zhēng)還十分激烈。美國(guó)出于全球戰(zhàn)略的需要,推行單極霸權(quán)的步伐加快,與我國(guó)贊同的世界多極化主張相悖;美歐國(guó)家出于政治利益的需要,力主以西方的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)建立世界秩序,在人權(quán)、中國(guó)臺(tái)灣、“”、宗教等重大政治問(wèn)題上對(duì)我施壓;在美國(guó)的支持下,極力鼓吹“公投立法”,加緊了分裂中國(guó)的步伐;西方發(fā)達(dá)國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)利益的需要,夸大我貿(mào)易順差,以政治遏制我經(jīng)濟(jì)發(fā)展;美國(guó)對(duì)我周邊進(jìn)行防御性遏制的戰(zhàn)略部署,導(dǎo)致我周邊國(guó)家和亞太地區(qū)安全環(huán)境不確定因素增加;國(guó)外一些非政府組織借與我民間交往傳播散布反華言論,非政府組織政治化傾向?qū)ξ以斐梢欢ㄘ?fù)面影響;以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播手段的廣泛運(yùn)用,加劇了各國(guó)輿論的相互競(jìng)爭(zhēng);我國(guó)在改革發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生的一些重大突發(fā)事件及群體性事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常被境外媒體炒作,對(duì)我國(guó)安全和社會(huì)穩(wěn)定形成不利影響,等等。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,我們的國(guó)家一方面是必須從更高的層面和更寬的領(lǐng)域全方位地加強(qiáng)和拓展對(duì)外宣傳工作,才能更好地堅(jiān)持改革開(kāi)放的總政策,進(jìn)而把中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn);另一方面是這些新情況、新問(wèn)題又必然對(duì)我們的對(duì)外宣傳工作帶來(lái)一些難以預(yù)測(cè)的新挑戰(zhàn),因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和緊迫感。
從四川和宜賓來(lái)看,對(duì)于西部省區(qū)來(lái)說(shuō),四川的基礎(chǔ)還算不錯(cuò),去年的發(fā)展態(tài)勢(shì)也比較良好。但是,國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以后,特別是黨的xx大以來(lái),西部乃至全國(guó)都進(jìn)入了一個(gè)跨越發(fā)展的浪潮,四川的發(fā)展不僅要在西部省區(qū)之間比高低,而且還要在全國(guó)特別是要與沿海省市比快慢,只有這樣才能在西部省區(qū)中始終處于領(lǐng)先地位。過(guò)去的基礎(chǔ)很差,經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,雖然躍上了全省第四的位次,但是,居于之后的達(dá)州、廣安、南充和樂(lè)山等市的發(fā)展,可以說(shuō)是來(lái)勢(shì)很猛,我們要保持在全省現(xiàn)在的位次,就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施既定的跨越發(fā)展戰(zhàn)略,而要實(shí)施跨越發(fā)展的戰(zhàn)略,就必須堅(jiān)定不移地進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放的工作力度,而要加大對(duì)外開(kāi)放的力度,自然也就必須高度重視抓好對(duì)外宣傳介紹宜賓的工作。因此,無(wú)論是四川,還是我們,加大對(duì)外宣傳的工作力度,全方位拓展對(duì)外宣傳,通過(guò)大宣傳來(lái)促進(jìn)大開(kāi)放,就顯得十分重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,不斷加深對(duì)本世紀(jì)頭20xx年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇的認(rèn)識(shí),加深對(duì)在這個(gè)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”中應(yīng)“更加有所作為”的認(rèn)識(shí),加深對(duì)營(yíng)造更加有利的外部輿論環(huán)境的重大意義的認(rèn)識(shí),從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感,自覺(jué)地為外宣事業(yè)發(fā)揮聰明才智,作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外宣傳的工作思路和方式方法
近幾年來(lái),外宣工作在各級(jí)黨政特別是市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,經(jīng)過(guò)全市外宣戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力,在體制建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)建、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、拓展渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績(jī),積累了許多經(jīng)驗(yàn),為今后進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),新聞信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)日益明顯的變化,就是新聞信息傳播渠道呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn),國(guó)內(nèi)外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及,在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場(chǎng)深刻的革命,不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身,而且波及各類媒體;不僅影響著對(duì)內(nèi)宣傳,而且影響著對(duì)外宣傳。面對(duì)這種新變化,我們對(duì)外宣傳工作能否掌握對(duì)外傳播的主渠道,就成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。我們要按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),大膽探索,積極創(chuàng)新,使對(duì)外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機(jī)制都能符合時(shí)代的特點(diǎn)、外宣的規(guī)律。對(duì)外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識(shí)形態(tài)的人群之間實(shí)現(xiàn)溝通、交流和理解。這就要求我們?cè)趫?jiān)持以我為主、正面宣傳為主的同時(shí),善于用事實(shí)說(shuō)話,以事實(shí)服人,做到實(shí)事求是,真實(shí)反映事物的本來(lái)面目,把我們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)寓于對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道之中,通過(guò)事實(shí)本身的力量來(lái)說(shuō)服人、引導(dǎo)人。要注意研究和借鑒兄弟市州、省內(nèi)外、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)際傳播的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市外宣工作的具體實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)外宣方法,創(chuàng)新外宣體制,提高外宣實(shí)效。在外宣內(nèi)容上,要把“我們需要宣傳什么”與“市外、省外、國(guó)外需要了解什么”有機(jī)結(jié)合起來(lái);在外宣方式上,要把“以我為主”與“國(guó)際慣例”有機(jī)結(jié)合起來(lái);在外宣機(jī)制上,要把“外宣規(guī)律”與“市場(chǎng)規(guī)律”有機(jī)結(jié)合起來(lái),使外宣工作始終充滿生機(jī)和活力。
三、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門(mén)人才。近幾年來(lái),在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問(wèn)題,需要我們長(zhǎng)期不懈的努力,特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干伍顯得更為重要,更為迫切。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要高度重視外宣干伍建設(shè),牢固樹(shù)立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部爭(zhēng)取政策和條件,努力把那些德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、熱愛(ài)外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來(lái),真正把外宣干伍配齊配強(qiáng)。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織的復(fù)合型人才;尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發(fā)言人制度,要切實(shí)抓好新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作,提高新聞發(fā)言人的素質(zhì)。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),使其在工作中始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時(shí)代潮流,代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而更好的利用規(guī)律做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
四、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局和良好態(tài)勢(shì)
對(duì)外宣傳工作涉及面廣,工作難度大。從外宣力量的構(gòu)成看,僅市級(jí)這一塊就涉及外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等多個(gè)部門(mén),確實(shí)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,因此,外宣工作僅靠外宣辦一個(gè)部門(mén)是不可能做好的,必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和外宣部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成一個(gè)齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看,既有政府資源,又有民間資源;既有市內(nèi)資源,又有市外資源;既有國(guó)內(nèi)資源,又有國(guó)外資源,必須有效整合資源,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),才能為我們開(kāi)展外宣工作提供不竭的源泉。近年來(lái),我市通過(guò)各級(jí)黨委的高度重視,外宣合力不斷增強(qiáng),大外宣格局已初步形成。但是,由于體制機(jī)制等原因,統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理還不是很到位,資源也還沒(méi)有能夠完全有效整合,這種情況在一定程度上影響和制約著我市對(duì)外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性,讓他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),利用各自外宣資源創(chuàng)造性地開(kāi)展對(duì)外宣傳工作;又要充分發(fā)揮各級(jí)外宣辦在對(duì)外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理作用,當(dāng)好“總導(dǎo)演”,搞好“總策劃”,加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng),打好外宣“總體戰(zhàn)”,提高外宣整體實(shí)力。要完善對(duì)外宣傳聯(lián)席會(huì)議制度、對(duì)外報(bào)道定期研究制度、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理制度等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)之間的情況交流與溝通,強(qiáng)化各級(jí)外宣辦之間的上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)外宣理論工作者、實(shí)際工作者、新聞工作者的緊密合作,實(shí)行資源、信息共享和綜合利用,在宣傳策略和意圖、宣傳重點(diǎn)和布局、重大活動(dòng)對(duì)外宣傳上統(tǒng)一步調(diào),樹(shù)立全局意識(shí),形成宣傳合力,不斷鞏固和發(fā)展我市大外宣工作格局。
同志們,新年伊始,萬(wàn)象更新。實(shí)現(xiàn)新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺(tái),20xx年全市對(duì)外宣傳光榮而艱巨,我們對(duì)外宣事業(yè)的未來(lái)充滿信心。讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外宣傳工作,按照這次會(huì)議的部署,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)對(duì)外宣傳工作新局面,為加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)美好”,推進(jìn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向你們并通過(guò)你們向全市外宣戰(zhàn)線的同志們及其家人致以節(jié)日的問(wèn)候,祝大家新春愉快,身體健康,合家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)六
20xx年,全市對(duì)外宣傳工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下,在省委外宣辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開(kāi)放、推動(dòng)發(fā)展、宣傳、樹(shù)立形 象”的工作方針,以樹(shù)立形象為切入點(diǎn),突出踐行“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn) 變”,建設(shè)“三個(gè)美好”,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的年度目標(biāo)及改革建設(shè)成就的對(duì)外宣傳, 著力抓了外宣基礎(chǔ)建設(shè)、對(duì)外報(bào)道、外宣活動(dòng)、外宣品制作等重點(diǎn)工作,取得了良好成績(jī) ,圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。在 全省外宣工作會(huì)上,我市獲得了省委外宣辦對(duì)市州設(shè)置的所有三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),成績(jī)來(lái)之不易,這是市委、市政府高度重視外宣工作的結(jié)果,也是全市外宣戰(zhàn)線的同志們努力工作的結(jié)果。
關(guān)于20xx年的對(duì)外宣傳工作,我們已經(jīng)以宜外宣辦發(fā)(20xx)4號(hào)文件的形式印發(fā)了一個(gè)總結(jié),這里僅就去年工作的一些情況和特點(diǎn)作個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào)。
(一)規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到了進(jìn)一步加強(qiáng) 。主要體現(xiàn)在:一是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣進(jìn)一步健全 外宣機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)等方面又有了新的進(jìn)展和成效;二是外宣工作力度 進(jìn)一步加大,合力進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)通過(guò)評(píng)選“宣傳四川好新聞獎(jiǎng)”、“宣傳好新聞 獎(jiǎng)”、“對(duì)外宣傳工作組織獎(jiǎng)”、“對(duì)外報(bào)道獎(jiǎng)”和核發(fā)對(duì)外報(bào)道重要稿件獎(jiǎng)勵(lì)、編發(fā)《 外宣通訊》、年終量化考核等辦法,促進(jìn)各地各有關(guān)單位加大了工作力度,工作合力 得到了進(jìn)一步增強(qiáng);三是外宣調(diào)研信息成績(jī)顯著。全年在中央外宣辦《對(duì)外宣傳通訊》、 省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發(fā)了《加強(qiáng)外宣機(jī)構(gòu)建設(shè),暢通外宣工作渠道》等9篇 文章。同時(shí),各區(qū)縣、各有關(guān)單位基礎(chǔ)工作 得到了進(jìn)一步加強(qiáng),多數(shù)區(qū)縣和各有關(guān)單位都加強(qiáng)了外宣隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)工作,建立完善了外宣工作的有關(guān)制度,如外宣節(jié)目管理辦法、外宣聯(lián)席會(huì)制度、重要稿件預(yù)告制度等。
(二)對(duì)外報(bào)道工作取得重大突破。 去年,我市對(duì)外報(bào)道的顯著特點(diǎn),是對(duì)外發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高,全年對(duì)外用稿 達(dá)6200余件。平面媒體對(duì)外報(bào)道取得了新突破:全年在《人民日?qǐng)?bào)》用稿達(dá)34篇(件), 創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄;在《四川日?qǐng)?bào)》用稿達(dá)548篇(件),其中頭版49篇(件)。特別是在1 2月25日《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條“學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’達(dá)到新高度,取得新成效”的重 點(diǎn)欄目上刊發(fā)了題為《:不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發(fā)了題為《桃李無(wú) 言山為證——記四川翠屏區(qū)涼姜鄉(xiāng)九里村黨總支書(shū)記王倫學(xué)》的兩篇重頭報(bào)道;今年 元月3日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》三版又刊發(fā)了一篇題為《整體重塑煥發(fā)勃勃生機(jī)——四川天原 再生記》的重要報(bào)道。(是去年做的工作,因年終版面緊張未安排出來(lái))。電視外宣取得 新成績(jī)。全年在中央電視臺(tái)用稿達(dá)48條,其中在cctv—1新聞聯(lián)播5條,晚間新聞4條,特 別是在12月16日的《新聞聯(lián)播》中播出了反映天原集團(tuán)大力實(shí)施人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬?資本戰(zhàn)略效益大增的情況,時(shí)間長(zhǎng)約1分鐘。尤其是電視臺(tái)全年在四川電視臺(tái)《四川 新聞聯(lián)播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條,采用數(shù)量在全省21 個(gè)市州電視臺(tái)中名列第一名,比第二名多出了80多條;在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《新 聞30′》、《晚間新聞報(bào)道》等節(jié)目中共播出新聞32條,在全省二級(jí)城市電視臺(tái)中創(chuàng)下了 記錄;電視專題片在四川電視臺(tái)播出25部,在中央電視臺(tái)播出2部,在美國(guó)斯科拉電視臺(tái) 及香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺(tái)播出42部。川報(bào)記者站全年發(fā)稿205篇,其中川報(bào)頭條6篇,頭版37 篇,國(guó)家級(jí)報(bào)刊用稿13篇;川臺(tái)記者站全年發(fā)稿341篇,其中《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái) 、新華社發(fā)稿31篇。借助外力宣傳成效明顯。全年協(xié)調(diào)、組織、邀請(qǐng)接待了新華社、 中央電視臺(tái)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)、《香港大公報(bào)》、上海、浙江 等沿海五省市新聞采訪團(tuán)、江蘇省《江南時(shí)報(bào)》、蘇州電視臺(tái)、無(wú)錫廣電集團(tuán)等80余家媒 體300余名記者采訪報(bào)道,刊播了《解讀招商》、《千年古道通三省》、《 蜀情、蜀風(fēng)、蜀韻——xx篇》、《話說(shuō)新長(zhǎng)江大型新聞采訪行》等重要稿件170余 篇(件)?;ヂ?lián)網(wǎng)新聞宣傳取得良好效果。在《公眾信息網(wǎng)》、《旅游》、《招商網(wǎng)》等網(wǎng)站上有效地拓展了對(duì)外宣傳,特別是在《公眾信息網(wǎng)》上開(kāi)設(shè)的《要聞》、《三江風(fēng)采》兩個(gè)欄目,全年共登載各類信息5600余條,圖片380余幅;積極 加強(qiáng)同新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等中央、省級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的聯(lián)系,參與四川新聞網(wǎng)、四川旅 游信息網(wǎng)開(kāi)辦的“魅力四川”網(wǎng)上競(jìng)猜等活動(dòng)。對(duì)外專題宣傳更注重實(shí)效。去年根據(jù)市委 、市政府領(lǐng)導(dǎo)的意圖,經(jīng)過(guò)精心策劃,先后在《人民日?qǐng)?bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、香港《大公 報(bào)》、《文匯報(bào)》、上?!督夥湃?qǐng)?bào)》、浙江《溫州日?qǐng)?bào)》、《溫 州商報(bào)》等媒體上做了9個(gè)版的專題宣傳,刊發(fā)文字5萬(wàn)余字,圖片49幅,對(duì)改革建設(shè)成就、旅游、文化、市情、招商項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行了集中展示,收到了很好的宣傳效果。
(三)利用重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和重要機(jī)遇展示形象又有新的進(jìn)展 。去年主要有六項(xiàng)活動(dòng):一是成都第四屆“西博會(huì) ”。成功舉辦了“xx市投資說(shuō)明會(huì)暨旅游精品推介會(huì)”和“xx市與西南交大市校合作 簽約儀式”,組織邀請(qǐng)了中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)等 30余家新聞媒體60余名記者對(duì)我市的參展參會(huì)情況進(jìn)行了采訪報(bào)道,刊發(fā)了《與西南 交大市校聯(lián)手共創(chuàng)美好》等稿件30余篇(件),圖片10余幅,為團(tuán)的成功參展參會(huì)提 供了有效服務(wù)。二是市黨政代表團(tuán)赴上海、浙江、江蘇學(xué)習(xí)考察。我們與浙江溫州電視臺(tái) 、上?!督夥湃?qǐng)?bào)》、江蘇無(wú)錫電視臺(tái)等媒體溝通,為我市考察學(xué)習(xí)團(tuán)在當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)進(jìn)行 了全程采訪報(bào)道,在《溫州日?qǐng)?bào)》、《溫州商報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》等媒體上推出了集中反 映旅游、市情介紹和招商引資項(xiàng)目的專題宣傳。三是“四川——香港合作發(fā)展周”。 我們通過(guò)與香港媒體聯(lián)系,在香港《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》等媒體上做展示情況、招 商項(xiàng)目和旅游資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺(tái)西部頻道拍攝國(guó)慶特別節(jié)目《我最喜 愛(ài)的西部小城——》,該節(jié)目在中央電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播出5次,長(zhǎng)度達(dá)150分鐘, 全面展示了xx城市變遷、風(fēng)光名勝、歷史文化、發(fā)展風(fēng)貌。五是配合拍攝大型電視 專題片《鄧小平與四川》,這是中央文獻(xiàn)研究室、四川省委為紀(jì)念鄧小平而精心籌拍的一個(gè)歷史性大型獻(xiàn)禮片。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、富集的旅游資源、悠久的歷史 文化和美好的發(fā)展前景將在這個(gè)歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、 市政府主辦,興文縣政府承辦的“石海洞鄉(xiāng)旅游文化節(jié)”活動(dòng)。在省委宣傳部的重視和支 持下,邀請(qǐng)了省級(jí)8家主要新聞媒體 到興文集中采訪報(bào)道,在《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)等媒體上刊載了《“三個(gè)轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)出興文好風(fēng)景》等重要稿件30余篇(件),圖片20余幅,較好地宣傳了旅游資源。
(四)外宣品制作質(zhì)量又有新提高。 去年相繼制作了《萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城——酒都》光碟(中英文版),紀(jì)念李碩勛誕辰10 0周年的《革命烈士李碩勛》畫(huà)冊(cè),反映視察《情系戎州》畫(huà)冊(cè)和光 盤(pán),尤其是我們正在制作的《生態(tài)型山水園林城市——萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城·》綜合型畫(huà) 冊(cè),這本畫(huà)冊(cè)從策劃、設(shè)計(jì)到投入、制作,都將是我市目前制作檔次最高的一本宣傳畫(huà)冊(cè) 。同時(shí),市級(jí)有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣共制作外宣品10余種。如市外經(jīng)貿(mào)局制作了《招商項(xiàng)目 指南》、興文制作了《天下奇觀——石海洞鄉(xiāng)》畫(huà)冊(cè)、翠屏區(qū)制作了《走進(jìn)李莊》折頁(yè)、珙縣制作了《僰鄉(xiāng)珙縣》郵資明信片等,全市外宣品制作在數(shù)量、質(zhì)量上都有了新的提高。
總結(jié)去年的 工作,我們感到有幾點(diǎn)值得深刻記取的啟示和體會(huì):一是黨委、政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 的高度重視和宣傳部一把手親自抓,是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門(mén)協(xié)調(diào) 配合和自主創(chuàng)新,是全市外宣工作保持良好態(tài)勢(shì)的有力支撐。三是借助外力,拓展渠道, 突出對(duì)外報(bào)道,是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸 口管理的工作機(jī)制,是各級(jí)外宣部門(mén)需要認(rèn)真履行的重要職能。五是轉(zhuǎn)變觀念,正面應(yīng)對(duì),以我為主,爭(zhēng)取有利,是今后做好突發(fā)事件內(nèi)外新聞報(bào)道需要認(rèn)真研究解決的重要問(wèn)題。
在回顧工作 ,肯定成績(jī),總結(jié)啟示和體會(huì)的同時(shí),必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看,我 們感到存在的主要問(wèn)題:一是有些單位的外宣意識(shí)還不是那么很強(qiáng),分管領(lǐng)導(dǎo)的工作也不 是很到位,存在著工作難協(xié)調(diào),力度不夠大,發(fā)展不平衡,任務(wù)完成得不太好等問(wèn)題。二 是網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理還有差距,傳稿主動(dòng)性不夠,宣傳的空間還很大,管理需要研究新情況 ,探索新辦法,掌握主動(dòng)權(quán)。三是重要報(bào)道雖然取得了較大的突破,但集中研究、精心策 劃,創(chuàng)新機(jī)制,組織攻關(guān)的工作還是做得很 不夠,重頭報(bào)道的數(shù)量還不是很多,有些項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)層次不高??傊庑ぷ餍枰訌?qiáng)的方面還很多,拓展的空間也還很大。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)七
同志們:
今天召開(kāi)的全市人大宣傳工作總結(jié)表彰會(huì)議,主要目的是交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、激勵(lì)工作,進(jìn)一步明確新形勢(shì)下開(kāi)展人大宣傳工作的任務(wù)要求,研究探討加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路和措施,以推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
會(huì)上,對(duì)20xx年度全市人大宣傳工作10 個(gè)先進(jìn)單位、29 名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,有4 個(gè)先進(jìn)縣區(qū)、3 名先進(jìn)個(gè)人先后作了很好的典型發(fā)言,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。在此,我代表市人大會(huì)向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)大力支持并參與全市人大宣傳工作的市委宣傳部以及各新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!
下面,就如何做好今后工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是會(huì)工作的重要內(nèi)容。隨著民主政治建設(shè)和依法治國(guó)方略的深入實(shí)施,人大工作的地位和作用日益凸顯,越來(lái)越受到社會(huì)重視和認(rèn)可。人大宣傳工作面臨著新形勢(shì)和新任務(wù),各級(jí)人大會(huì)和從事人大宣傳工作的同志要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),卓有成效地做好人大宣傳工作。
(一)加強(qiáng)人大宣傳工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要。 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容,是黨和人民賦予我們的光榮使命。實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度是具有強(qiáng)大生命力的政治制度,適合我國(guó)國(guó)情、具有巨大的優(yōu)越性。特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和完善,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)揮了極為重要的作用。當(dāng)前,社會(huì)上對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)還缺乏應(yīng)有的廣度和深度,對(duì)人大工作還缺乏應(yīng)有的了解和參與,這就需要我們通過(guò)廣泛、有效、生動(dòng)、長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持對(duì)黨的主張、人民代表大會(huì)制度、憲法法律的宣傳,來(lái)提高全社會(huì)的人大意識(shí),使人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性愈加顯現(xiàn),讓人民代表大會(huì)制度真正深入人心。
(二)加強(qiáng)人大宣傳工作,是提高人大及其會(huì)履職水平的迫切需要。 監(jiān)督法第七條規(guī)定:“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況,向社會(huì)公開(kāi)。”這是我國(guó)法律首次明確規(guī)定會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的公開(kāi)原則。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)指出:“要進(jìn)一步提高人大監(jiān)督工作的透明度。會(huì)組成人員在執(zhí)法檢查、審議專題工作報(bào)告中提出的重要意見(jiàn)和建議,有關(guān)問(wèn)題的整改情況等,要采取多種方式向社會(huì)公開(kāi),進(jìn)一步發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督的作用?!币虼?,加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作,讓廣大人民群眾更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法,既是一項(xiàng)法定職責(zé),同時(shí)還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業(yè)新風(fēng)采,從而進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作公開(kāi)性和透明度,贏得社會(huì)各界的理解與支持。
(三)加強(qiáng)人大宣傳工作,是發(fā)揮人大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的現(xiàn)實(shí)需要。 當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了新臺(tái)階,取得了令人矚目的成績(jī)。站在歷史新起點(diǎn)上,市委提出了“四三二一”總體發(fā)展思路,全市正處在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)趕超的新時(shí)期,需要人大及其會(huì)秉持“以民為本、依法履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的工作理念,最大限度地激發(fā)全市人民的參與熱情,最充分地凝聚人民群眾的聰明才智,最廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。因此,我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢(shì),發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能,架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。各級(jí)人大會(huì)要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程,切實(shí)加大宣傳力度,提高宣傳效果,把人大依法履職的情況宣傳好、報(bào)道好,把黨委的主張和意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X(jué)行動(dòng),凝心聚力,形成合力,推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的好中求快“過(guò)四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo)。
二、明確任務(wù),提升人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性
當(dāng)前,加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作,對(duì)于推動(dòng)人大工作公開(kāi)力度、提升全市人民群眾的民主法制意識(shí)、推進(jìn)“大臨沂、新臨沂”建設(shè),起到了極為重要的作用,已成為全市各級(jí)黨委、人大和社會(huì)各界的共識(shí)。我們要深刻把握新形勢(shì)、新要求,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力提升宣傳工作的質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。
(一)要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。 人大宣傳工作必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照高舉旗幟、以民為本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求,堅(jiān)持黨管宣傳和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞人大工作重點(diǎn),抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來(lái),以多種形式大力宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳憲法法律,宣傳人大工作和代表風(fēng)采,不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度,為人大依法履職、憲法法律的正確實(shí)施和人大決議決定的貫徹落實(shí),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。 一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。結(jié)合換屆后會(huì)組成人員和代表新當(dāng)選的較多這一特點(diǎn),大力宣傳人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用,宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),宣傳人大及其會(huì)依法履職情況,使全社會(huì)充分了解和認(rèn)識(shí)國(guó)家根本政治制度的發(fā)展歷史和巨大優(yōu)越性,從而增強(qiáng)做好人大工作的信心和決心。二是要進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)“三會(huì)”和會(huì)重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)對(duì)人代會(huì)、會(huì)和主任會(huì)議的報(bào)道策劃工作,圍繞會(huì)議議題選準(zhǔn)報(bào)道的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),找好報(bào)道的角度,更準(zhǔn)確地做好報(bào)道。要主動(dòng)安排、精心組織記者通告會(huì)和專題采訪活動(dòng),牢牢把握新聞宣傳主動(dòng)權(quán),把記者注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到會(huì)議主題上。要積極宣傳人大及其會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查和視察、討論決定重大事項(xiàng)、依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等情況,認(rèn)真做好程序性報(bào)道,切實(shí)做好重大選題的深度報(bào)道。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表先進(jìn)事跡的宣傳。要對(duì)代表所提的議案和建議,有選擇地進(jìn)行深度報(bào)道,對(duì)重點(diǎn)議案、建議辦理情況要進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道,充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采。要積極宣傳各級(jí)人大代表在管理國(guó)家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、發(fā)揮橋梁紐帶作用的情況,特別要宣傳代表在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用的典型事跡,讓人民群眾更加深入地了解代表的事跡和履行職責(zé)情況,引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要增加人大監(jiān)督工作的透明度,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公布會(huì)聽(tīng)取的專項(xiàng)工作報(bào)告、作出的決議決定和審議意見(jiàn)、“一府兩院”對(duì)決議決定執(zhí)行情況和審議意見(jiàn)研究處理情況;逐步向社會(huì)公布會(huì)的視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研報(bào)告,以及“一府兩院”對(duì)其研究處理情況。加強(qiáng)對(duì)會(huì)推動(dòng)我市重大決策部署貫徹落實(shí)方面監(jiān)督工作的報(bào)道,有重點(diǎn)地開(kāi)展持續(xù)性的跟蹤報(bào)道。要加大對(duì)視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,主動(dòng)聯(lián)系新聞?dòng)浾唛_(kāi)展系列報(bào)道,既做好程序性報(bào)道,又要開(kāi)展深層次宣傳報(bào)道。
(三)要進(jìn)一步改進(jìn)人大宣傳工作的方式方法。要 樹(shù)立大宣傳意識(shí),起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),善于突破傳統(tǒng)框框,緊緊圍繞全市的重點(diǎn)工作,圍繞人大及其會(huì)依法履職過(guò)程,全方位、多角度、深層次地進(jìn)行宣傳報(bào)道。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,拓展宣傳渠道,運(yùn)用多種宣傳體裁,通過(guò)不同視角,發(fā)掘題材,捕捉亮點(diǎn),多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發(fā)揮各種媒體在人大宣傳中的作用,報(bào)紙、雜志等平面媒體要利用版面多的優(yōu)勢(shì),對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大工作進(jìn)行充分宣傳和深入解讀;廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體在做好及時(shí)報(bào)道的同時(shí),要選擇一些重要議題制作專題,提升報(bào)道效果,不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展
做好人大宣傳工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,為人大工作開(kāi)展和代表依法履職提供輿論支持。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議事日程,與其他工作一同安排部署,一同檢查落實(shí),一同考核評(píng)比,做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。會(huì)要明確專人分管這項(xiàng)工作,健全機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資金設(shè)備等方面給予支持或傾斜。要定期、不定期地聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),人大要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委及其宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把人大宣傳工作納入全市宣傳工作總體計(jì)劃;主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào),建立常態(tài)化溝通機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人大的聯(lián)系和指導(dǎo),合力推動(dòng)人大宣傳工作深入開(kāi)展。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。 目前市和縣區(qū)都有了不少好的制度,要在繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),提高制度的執(zhí)行力。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度,定期舉辦研究交流會(huì)、學(xué)習(xí)論壇等活動(dòng),交流學(xué)習(xí)體會(huì),共享宣傳成果;建立完善工作激勵(lì)制度,鞏固省市級(jí)好新聞評(píng)選、省級(jí)優(yōu)秀調(diào)研論文評(píng)選、宣傳稿件獎(jiǎng)勵(lì)、總結(jié)表彰會(huì)、稿件審核把關(guān)等制度成果,進(jìn)一步明確崗位任務(wù),提升獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),加大考核力度,調(diào)動(dòng)參與宣傳工作的積極性和主動(dòng)性;進(jìn)一步加強(qiáng)完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報(bào)、工作聯(lián)系以及各種保障機(jī)制,積極探索其他行之有效的措施,使人大宣傳工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 各級(jí)人大要注重發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)人員共同參與人大宣傳,建立以人大系統(tǒng)為主體的、“一府兩院”、新聞單位和社會(huì)各界共同參與的通訊員隊(duì)伍,并保持相對(duì)穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛(ài)宣傳工作的干部,有計(jì)劃地組織培訓(xùn),采取專家授課、以會(huì)代訓(xùn)、座談交流等形式,不斷提高宣傳隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,定期進(jìn)行評(píng)比通報(bào),鞭策落后,表彰優(yōu)秀。
四要加強(qiáng)陣地建設(shè)。 在繼續(xù)發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓?bào)刊和廣播電視等新聞媒體作用的同時(shí),努力辦好《臨沂人大》、《臨沂人大信息》、《臨沂市人大會(huì)公報(bào)》、《臨沂日?qǐng)?bào)》“人大視窗”欄目、臨沂人大網(wǎng)站等。進(jìn)一步落實(shí)3 月7 日會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在市xx屆人大會(huì)第一次會(huì)議上的講話精神,研究開(kāi)辦“代表風(fēng)采”、“代表之聲”等欄目,大力宣傳優(yōu)秀代表的先進(jìn)事跡,激發(fā)代表履職積極性。
五要建立新聞發(fā)言人平臺(tái) 。全國(guó)人大會(huì)于20xx 年健全了新聞發(fā)布制度,明確了新聞發(fā)言人產(chǎn)生和發(fā)布辦法,目前省人大會(huì)正積極推進(jìn)地方人大新聞發(fā)言人制度建設(shè)。今年,我市人大會(huì)將 根據(jù)中央、省委和省人大會(huì)有關(guān)文件和會(huì)議的要求,研究建立市人大會(huì)新聞發(fā)言人制度,建立新聞發(fā)布平臺(tái),有針對(duì)性地發(fā)布權(quán)威信息,及時(shí)正面引導(dǎo)輿論,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,推動(dòng)人大新聞宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。
同志們,今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是新一屆人大會(huì)的開(kāi)局之年,做好今年的人大宣傳工作,對(duì)于全市人大工作開(kāi)好頭、起好步、開(kāi)創(chuàng)新局面具有重要的意義。希望大家認(rèn)清形勢(shì)、更新觀念,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài),推動(dòng)全市人大宣傳工作上臺(tái)階、上水平,為推進(jìn)全市民主法治建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)八
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民、公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷(xiāo)行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件,決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開(kāi)展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過(guò)房管、車(chē)管、工商、稅務(wù)等部門(mén)的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)機(jī)制,成功拍賣(mài)標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣(mài),提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi),探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開(kāi)。在全省率先開(kāi)通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi),上網(wǎng)公布裁判文書(shū)131489份,公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開(kāi)工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書(shū),與媒體合辦法制宣傳專欄,開(kāi)展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書(shū)。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開(kāi)展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開(kāi)展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書(shū)制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度,市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查,對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查,針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開(kāi)展專題調(diào)研、視察活動(dòng),報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法,邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開(kāi)展“六難三案”整治活動(dòng),制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開(kāi)案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí),營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開(kāi)。提升審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議,切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開(kāi)展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)九
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民、公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷(xiāo)行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件,決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開(kāi)展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過(guò)房管、車(chē)管、工商、稅務(wù)等部門(mén)的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)機(jī)制,成功拍賣(mài)標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣(mài),提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi),探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開(kāi)。在全省率先開(kāi)通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi),上網(wǎng)公布裁判文書(shū)131489份,公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開(kāi)工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書(shū),與媒體合辦法制宣傳專欄,開(kāi)展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書(shū)。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開(kāi)展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開(kāi)展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書(shū)制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度,市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查,對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查,針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開(kāi)展專題調(diào)研、視察活動(dòng),報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法,邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開(kāi)展“六難三案”整治活動(dòng),制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開(kāi)案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí),營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開(kāi)。提升審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議,切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開(kāi)展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)十
我是20xx年從xx市中級(jí)人民法院調(diào)到xx區(qū)人民法院擔(dān)任副院長(zhǎng)的。到任后,我很快適應(yīng)了角色轉(zhuǎn)變。近兩年來(lái),在各級(jí)黨組織的親切關(guān)懷下,在院黨組一班人的真誠(chéng)幫助下,在全院干警的大力支持下,我時(shí)刻堅(jiān)定社會(huì)主義法治理念,牢固樹(shù)立公正司法、司法為民的宗旨,認(rèn)真履行院黨組的分工職責(zé),我分管的刑事審判和審判監(jiān)督工作在四個(gè)刑事審判庭和審判監(jiān)督庭全體干警的共同努力下,有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。同時(shí),我還主動(dòng)完成院黨組交辦和班子成員委托的其它事項(xiàng)。為社會(huì)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)一方平安作出了主動(dòng)的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
知識(shí)就是力量,學(xué)習(xí)是進(jìn)步的臺(tái)階,只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷完善自我,才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求。一方面,我主動(dòng)參加政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的路線方針政策,堅(jiān)定黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的信念時(shí)刻保護(hù)與黨中央高度一致。特別是參加區(qū)委黨校在職干部理論培訓(xùn)期間,上課能認(rèn)真聽(tīng)講,領(lǐng)會(huì)授課內(nèi)容并做好筆記,做到了一課不少,一堂不漏,從沒(méi)曠課或遲到早退。黨校的學(xué)習(xí)使我提高了政治理論水平和駕馭領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。另一方面,增強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性,不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、條理性。這也是我多年來(lái)堅(jiān)持不懈養(yǎng)成的優(yōu)良習(xí)慣,我從不抹牌賭博,很少閑聊,爭(zhēng)取有更多的精力投入到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中去。只要新的法律、法規(guī)出臺(tái),我總是在最短的時(shí)間內(nèi)力求掌握其立法本意和法條內(nèi)容,通過(guò)平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累,不斷更新知識(shí),豐富自我,提高了我勝任本職工作的本領(lǐng)。另外,我能在學(xué)習(xí)中做到??础⒊K?、常問(wèn)、常做,以發(fā)揮最佳的學(xué)習(xí)效果。到任后,我發(fā)現(xiàn)由于人員超編等歷史原因,我院干警年齡結(jié)構(gòu)老化、文化底子較弱,但審判工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富,在實(shí)踐工作中我十分注重虛心向他們學(xué)習(xí),向他們請(qǐng)教。在聽(tīng)取案件匯報(bào)時(shí),我經(jīng)常提出有爭(zhēng)議性的問(wèn)題與他們共同探討,相互辯法析理,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以保證正確地適用法律,謀求法律效果和社會(huì)效果的最大統(tǒng)一。
二、埋頭苦干,腳踏實(shí)地干好本職工作。
區(qū)法院人少案多的狀況與我原在市中級(jí)人民法院工作的單純性有著很大的反差。來(lái)區(qū)法院之后,如何完成好院黨組分配給我的工作,是我經(jīng)常思索的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為,腳踏實(shí)地,埋頭苦干的工作態(tài)度是做好本職工作的前提和基礎(chǔ),并想以實(shí)際行動(dòng)感化、帶動(dòng)全院干警爭(zhēng)做工作中的“老黃?!薄榇?,我堅(jiān)定不移地用戒驕戒躁、平等相處、果斷干練、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,切實(shí)做“四好”,即自已份內(nèi)的工作主動(dòng)干好,領(lǐng)導(dǎo)安排的工作必須做好,協(xié)助的其他工作配合好,黨組成員委托的工作用心辦好。因?yàn)樯罡胸?zé)任重大,不敢有絲毫懈怠,我堅(jiān)持每天按時(shí)上下班,遇有工作繁忙時(shí),我經(jīng)常利用中午晚上時(shí)間,有時(shí)甚至利用節(jié)假日加班加點(diǎn),自調(diào)入?yún)^(qū)法院后,我從未休過(guò)一次年休假期。慶幸的是,在刑事審判庭和審監(jiān)庭干警的共同努力下,我所分管的工作取得了較好成績(jī)。
(一)刑事審判工作成效顯著。20xx年至今,全院共審理各類刑事案件900余件,已審結(jié)審判各類罪犯1000余人,嚴(yán)懲了各類刑事犯罪。其中審理了為首的、強(qiáng)迫賣(mài)淫團(tuán)伙案件和以等為首的盜掘古墓葬團(tuán)伙案件,對(duì)多名被告人判處了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。針對(duì)xx市城區(qū)非法傳銷(xiāo)活動(dòng)猖狂的情況,我院還審理了因非法傳銷(xiāo)引發(fā)的非法拘禁案件68件,判處96人,狠狠地遏制了非法傳銷(xiāo)活動(dòng)。今年5月1日,刑法修正案(八)開(kāi)始實(shí)施,為配合公安機(jī)關(guān)打擊醉酒駕駛行為,我們還審理了危險(xiǎn)駕駛案件90件,對(duì)醉酒駕駛者起到了警示作用,改善了道路交通安全的軟環(huán)境。
(二)量刑規(guī)范工作扎實(shí)推進(jìn)。我院是全省量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院,為完成試點(diǎn)工作的主要任務(wù)。在試點(diǎn)期間,我主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)、加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)溝通,并爭(zhēng)取各部門(mén)配合支持。在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。我親自參加并執(zhí)筆擬定了《xx人民法院量刑規(guī)范化試行意見(jiàn)》、《xx人民法院量刑程序試行意見(jiàn)》、《xx人民法院量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,后又四易其稿,為試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在組織審判人員、書(shū)記員有關(guān)量刑規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,我不厭其煩,詳細(xì)向他們解讀量刑規(guī)范《試行意見(jiàn)》的操作要領(lǐng)。20xx年10月1日,量刑規(guī)范化在全省范圍全面推開(kāi)。10月21日,市中級(jí)法院組織全市刑事法官和全市基層法院審委會(huì)委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)《xx省高級(jí)人民法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,會(huì)議期間,應(yīng)市中院的安排我院以量刑規(guī)范的新模式對(duì)敲詐勒索一案開(kāi)庭示范,受到了與會(huì)人員的高度評(píng)價(jià)。
自全面實(shí)施量刑規(guī)范化工作以來(lái),我院審理各類刑事案件387件,占受理案件92%,適用量刑規(guī)范化程序?qū)徖淼男淌掳讣显V率和改判發(fā)回率較以前有了大幅度的下降。刑事審判格局有了三大改變:一是最大限度實(shí)現(xiàn)量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率,進(jìn)一步樹(shù)立了法院的司法權(quán)威,較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平正義的預(yù)期效果。改變了過(guò)去估堆量刑,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的因人而異,因案而異,同案不同判的現(xiàn)象,通過(guò)“加減乘除”的量刑統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),量刑過(guò)程公開(kāi)、透明,更加規(guī)范、科學(xué)。二是通過(guò)量刑答辯程序,讓當(dāng)事人明白法院對(duì)被告人刑事處罰如何量化,使被告人服判息訴率明顯提升。三是通過(guò)從輕情節(jié)的量化,使刑事附帶民事案件被告人賠償更主動(dòng),受害人滿意效果顯著提高。
(三)注重刑調(diào)法律社會(huì)效果。我院受理各類刑事案件中,涉及附帶民事賠償?shù)慕煌ㄕ厥隆⒐室鈧?、尋釁滋事、過(guò)失致人死亡案件占有較大比重。我在處理這些刑事附帶民事案件中,從不把民事訴訟部分當(dāng)作“附帶”,始終把民事訴訟擺在一個(gè)重要的位置,急受害人之所急,想受害人之所想,時(shí)刻把他們的冷暖掛在心上,對(duì)犯罪行為給受害人造成的各種經(jīng)濟(jì)損失,只要是合理合法的,我們總是竭盡全力去挽救和彌補(bǔ)。在審理這些案件中,我總是要求干警耐心細(xì)致地做當(dāng)事人及其親屬的思想工作,反復(fù)多次地調(diào)解,不放過(guò)任何一個(gè)調(diào)解的機(jī)會(huì),有時(shí),只要雙方當(dāng)事人有絲毫的調(diào)解意向,我就會(huì)不厭其煩地親自進(jìn)行調(diào)解,使95%以上的刑事附帶民事訴訟案件都能在刑事判決宣判以前得到調(diào)解并將賠償款兌現(xiàn)。近三年來(lái),我院在刑事附帶民事方面共為被害人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失1300余萬(wàn)元,受到了受害人及其親屬的高度評(píng)價(jià)。例:在處理交通肇事案和被告人因索債非法拘禁章致其跳樓身亡二案中,我與辦案人員召集兩起案件的雙方當(dāng)事人進(jìn)行了數(shù)十次的調(diào)解,最終使二起案件得以妥善處理,取得了優(yōu)良的法律效果和社會(huì)效果。
(四)狠抓審監(jiān)促進(jìn)維穩(wěn)和諧。審判監(jiān)督工作是一項(xiàng)既繁瑣而又久抓不易見(jiàn)成效的工作,號(hào)稱法院最頭疼的老大難工作。日常面對(duì)的是對(duì)抗情緒激烈的申請(qǐng)投訴當(dāng)事人,這些當(dāng)事人不僅經(jīng)歷了一審、二審,有的甚至多次到省會(huì)、北京上訪、鬧訪。我們所接觸的申請(qǐng)投訴當(dāng)事人既有心靈和肉體受到傷害的被害人,也有“人人喊打”的犯罪分子,有時(shí)還有這些當(dāng)事人的親屬臨場(chǎng)助力。在接待這些當(dāng)事人時(shí),我對(duì)“被害人和罪犯”一視同仁,以情感人,特別是在對(duì)待犯罪分子及其親屬時(shí),注重尊重他們的人格,把他們當(dāng)親人對(duì)待,時(shí)時(shí)為他們著想,處處為他們排憂解難。在接待這些當(dāng)事人的過(guò)程中,我忍受來(lái)自當(dāng)事人對(duì)法院工作甚至對(duì)我個(gè)人不理解的委曲,把自已當(dāng)成當(dāng)事人的出氣筒,強(qiáng)忍少數(shù)當(dāng)事人的指責(zé)、謾罵、中傷,有時(shí)甚至是暴力威脅。幾年來(lái)我在接待處理了汪、王、呂交通肇事案、陳被包過(guò)失致成重傷案,劉索賠案等涉訴纏訪的幾十起案件當(dāng)事人,沒(méi)有一起因我們的處置失當(dāng)而引發(fā)矛盾激化,通過(guò)我們鮮為人知的辛勤努力,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了主動(dòng)努力。
三、遵章守紀(jì),時(shí)刻保持清廉品德。
憲法和法律賦予了法院審判大權(quán),法院工作接觸的社會(huì)矛盾最為集中,法官處于解決矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖上。這個(gè)職業(yè)注定了我們稍有不慎就會(huì)受到社會(huì)公眾與網(wǎng)民以及媒體關(guān)注的質(zhì)疑,我們的一舉一動(dòng)、一言一行無(wú)不影響著我院整體形象。為此,到任以來(lái),我遵章守紀(jì),廉潔自律,始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處起先鋒模范作用。堅(jiān)持做到“三不為”,即不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng)。在廉潔方面,自覺(jué)抵制“吃、拿、卡、要、派車(chē)、派釣、派玩”,切實(shí)做到了“不義之財(cái)不取,不法之物不拿,不凈之地不去,枉法之事不為”。在勤政方面,兢兢業(yè)業(yè)干好每件事實(shí),不追求干大事,但求干實(shí)事。在工作中我能做到不抱怨,不計(jì)較,不拈輕怕重,嚴(yán)以律己,寬以待人,樂(lè)于奉獻(xiàn),始終保持主動(dòng)向上的工作姿態(tài)。在個(gè)人品德方面,我處事公道正派,待人誠(chéng)摯友善,團(tuán)結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo)和老同志,工作時(shí)間之外不賭博,不洶酒、不參加不健康活動(dòng)。
四、揚(yáng)長(zhǎng)避短,再創(chuàng)新年度工作新輝煌。
近幾年來(lái),承蒙各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和全院干警的大力支持,我所分管的工作取得了一定的成績(jī),個(gè)人的政治思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)亦有一定的提高,但這些并未給我?guī)?lái)的絲毫的成就感和輕松感,心情反而愈覺(jué)沉重,感覺(jué)工作還不盡人意,工作中大多是忙于應(yīng)付,以完成任務(wù)為目的,缺乏工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性。距一名共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)和組織上的要求還有很大的差距。與黨組其他成員相比,我還有許多不足之處。在今后的工作中,我將要做到“四個(gè)注重”即注重勤奮學(xué)習(xí);注重積累經(jīng)驗(yàn);注重鍛煉能力;注重工作方法。力爭(zhēng)在新的一年里再鼓干勁,再加措施,揚(yáng)長(zhǎng)避短,為審判工作再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新輝煌。
在市人大常委會(huì)上的擬任職發(fā)言就職演說(shuō)十一
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民、公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷(xiāo)行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件,決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開(kāi)展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過(guò)房管、車(chē)管、工商、稅務(wù)等部門(mén)的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)機(jī)制,成功拍賣(mài)標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣(mài),提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi),探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開(kāi)。在全省率先開(kāi)通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi),上網(wǎng)公布裁判文書(shū)131489份,公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開(kāi)工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書(shū),與媒體合辦法制宣傳專欄,開(kāi)展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書(shū)。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開(kāi)展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開(kāi)展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書(shū)制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度,市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查,對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查,針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開(kāi)展專題調(diào)研、視察活動(dòng),報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法,邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開(kāi)展“六難三案”整治活動(dòng),制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開(kāi)案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí),營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開(kāi)。提升審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議,切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開(kāi)展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
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