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行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的組織實施情況2022

格式:DOC 上傳日期:2022-07-21 11:01:00 頁碼:10
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的組織實施情況2022
2022-07-21 11:01:00    小編:admin

部控制是保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學(xué)高效運行的有效手段,也是組織目標(biāo)實現(xiàn)的長效保障機制。以下是小編整理的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的組織實施情況2022,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,歡迎閱讀與收藏。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的組織實施情況1

為貫徹落實《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2015〕24號)的有關(guān)精神,依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將本單位2021年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作情況報告如下:

一、單位內(nèi)部控制工作的基本情況

(一)內(nèi)部控制機構(gòu)設(shè)置與運行情況。

單位內(nèi)控是一個復(fù)雜的體系,工作涉及到預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項經(jīng)濟(jì)活動,需要內(nèi)部各部門的協(xié)作和配合。我單位在工作中意識到單位領(lǐng)導(dǎo)重視是推動實施內(nèi)控的關(guān)鍵。工作中與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切結(jié)合,使單位領(lǐng)導(dǎo)樹立起風(fēng)險防控意識,為內(nèi)控工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)局班子領(lǐng)導(dǎo)討論決定成立了由孔潤富局長擔(dān)任組長、副組長:由謝黎宇副局長、瞿生早副局長、字強副局長、段興仁綜合行政執(zhí)法局副局長、張有才住房保障和房地產(chǎn)管理中心主任來擔(dān)任;楊繼磊辦公室主任、李加平建設(shè)股股長、許章房管股股長、張會榮質(zhì)監(jiān)股股長、黃紅武章鳳環(huán)衛(wèi)站站長、楊春生會計、姚富昌會計、楊曉敏出納為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組,對內(nèi)部控制的建立和實施情況進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出內(nèi)部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實內(nèi)部控制的整改計劃和措施,確保內(nèi)部控制體系有效運行。

(二)內(nèi)部控制工作的組織實施情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局內(nèi)部控制建設(shè),制定內(nèi)部控制工作方案,完善內(nèi)部控制工作機制,組織召開內(nèi)部控制聯(lián)席會議,指導(dǎo)、督促、檢查內(nèi)部控制工作的實施情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全局內(nèi)部控制日常事務(wù)管理工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管股室、中心內(nèi)控制度建設(shè)的指導(dǎo)和督促工作。各股室、中心要高度重視本股室、中心內(nèi)部控制建設(shè),按照內(nèi)部控制建設(shè)相關(guān)要求,認(rèn)真做好本股室、中心內(nèi)部控制基礎(chǔ)評價工作,確保全局內(nèi)部控制工作順利實施。

(三)內(nèi)部控制制度建設(shè)與執(zhí)行情況。

我單位內(nèi)部控制制度要具備可操作性,根據(jù)政策更新有效、穩(wěn)定地貫徹和執(zhí)行,對本單位權(quán)力結(jié)構(gòu)的梳理,并構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào);建立有效的內(nèi)控評價、監(jiān)督和責(zé)罰體系;建立經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險定期評估機制,應(yīng)基于本單位的內(nèi)部控制目標(biāo)并結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)特點開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估,并建立定期進(jìn)行風(fēng)險評估的機制;單位應(yīng)建立與審計、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動的權(quán)力運行監(jiān)督及考評機制,以定期督查決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等權(quán)力行使的情況,及時發(fā)現(xiàn)權(quán)力運行過程中的問題,予以校正和改進(jìn)。

(四)內(nèi)部控制評價與監(jiān)督情況。

本單位建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門或崗位在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)定內(nèi)部監(jiān)督的程序和要求,對內(nèi)部控制建立與實施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價。內(nèi)部監(jiān)督與內(nèi)部控制的建立和實施保持相對獨立。內(nèi)部審計崗位應(yīng)當(dāng)定期或不定期檢查單位內(nèi)部管理制度和機制的建立與執(zhí)行情況,以及內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位及人員的設(shè)置情況等,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題并提出改進(jìn)建議。

二、單位存在的內(nèi)部控制問題及其整改情況

(一)本年單位內(nèi)部控制評價發(fā)現(xiàn)問題及其整改情況。

存在問題:一是內(nèi)部控制觀念淡薄,對內(nèi)控制度缺乏正確的認(rèn)識,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制僅看成是財務(wù)部門的事,對建立內(nèi)部控制缺乏積極性、主動性。二是缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督機制,對內(nèi)部控制的監(jiān)控力度不夠,監(jiān)督考核機制不到位,內(nèi)審機構(gòu)大多與會計部門平行。內(nèi)部審計僅限于對財務(wù)控制的監(jiān)督,缺乏對內(nèi)部控制的設(shè)計和運行的有效性分析,以及做出客觀公正的評價。三是內(nèi)部控制制度不完善,缺乏系統(tǒng)的內(nèi)控制度體系,內(nèi)控制度涉及的范圍缺乏全面性,未能包含所有人員和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),僅局限于財務(wù)管理制定、會計核算管理制定,對內(nèi)部控制的設(shè)計、運行和監(jiān)督等問題缺乏全面性和深層次的思考,內(nèi)控發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。整改措施:一是增強內(nèi)控意識,強化單位負(fù)責(zé)人的會計與內(nèi)控責(zé)任單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居于主導(dǎo)地位。按照《會計法》和《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人是單位財務(wù)與會計工作的第一責(zé)任主體,對本單位財務(wù)會計報告的真實性、完整性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負(fù)主要責(zé)任。二是加強單位內(nèi)部審計監(jiān)督重視內(nèi)部審計控制,真正落實責(zé)任制,以保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。通過對內(nèi)部會計制度執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財務(wù)及會計核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認(rèn)真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟(jì)違法,這是對單位內(nèi)部控制執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護(hù)職工的主要途徑。三是建立健全內(nèi)控制度根據(jù)《會計法》、《內(nèi)部控制規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定建立適合本單位的內(nèi)部控制制度。找準(zhǔn)失控環(huán)節(jié),明確自控重點,重視倫理道德規(guī)范建設(shè),建立良好的單位文化氛圍,對于預(yù)算管理、資金撥付與費用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等經(jīng)濟(jì)活動方面,確定單位內(nèi)控的重點和目標(biāo),設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu),確認(rèn)相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個部門劃分責(zé)任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法,因事設(shè)人,責(zé)任到位,且責(zé)權(quán)對等,以增加組織的控制意識。

(二)本年單位巡視、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等工作發(fā)現(xiàn)的與內(nèi)部控制相關(guān)問題及其整改情況。

2021年巡視、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等未到單位開展巡查、審計工作。

三、單位內(nèi)控報告審核情況

(一)報告材料的規(guī)范性。

報告材料完整,數(shù)據(jù)填列齊全并符合填報要求,報送手續(xù)齊全。

(二)上下年數(shù)據(jù)變動合理性。

上下年度數(shù)據(jù)銜接一致,兩年報送的單戶數(shù)量變化合理,差異過大的做出說明。

(三)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

填列相關(guān)數(shù)據(jù)與決算報表、國有資產(chǎn)報表口徑相同數(shù)據(jù)保持一致。

(四)數(shù)值型指標(biāo)的合理性。

數(shù)值型指標(biāo)不存在不合理的異常值。

四、單位內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗做法和取得的成效

(一)單位在推動內(nèi)部控制工作中總結(jié)出的有關(guān)經(jīng)驗做法。

內(nèi)部控制制度不完善,財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》,主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)性單位實用性較差,有的單位雖然制定了一系列的內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導(dǎo)致有章不循,違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用;信息與溝通銜接不夠,行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,容易形成帳物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管帳不管物、核實單位管物不管帳、帳物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施內(nèi)部控制制度不完善,財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》,主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)性單位實用性較差,有的單位雖然制定了一系列的內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導(dǎo)致有章不循,違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用;信息與溝通銜接不夠,行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,容易形成帳物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管帳不管物、核實單位管物不管帳、帳物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。

(二)單位建立與實施內(nèi)部控制后取得的有關(guān)成效。

公務(wù)接待節(jié)儉高校。嚴(yán)格執(zhí)行《隴川縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理細(xì)節(jié)》,強化內(nèi)部管理,努力降低接待運行成本,做到厲行節(jié)約;公務(wù)用車改革平穩(wěn)推進(jìn)。我單位納入公務(wù)用車平臺管理的車輛有6輛,其中一部分車輛已安裝GPS定位系統(tǒng)和ETC通行卡,我單位嚴(yán)格按照財政局要求做到公務(wù)用車定點保險、定點修理、定點加油;公共機構(gòu)節(jié)能工作扎實開展。進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳力度。積極開展“節(jié)能宣傳周”、“全國低碳日”等活動。通過展板展示、發(fā)放宣傳冊等形式,傳播節(jié)能理念,普及節(jié)能知識,為全縣公共機構(gòu)節(jié)能營造良好氛圍。根據(jù)主管部門要求,積極開展節(jié)能型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。抓好以節(jié)水、節(jié)電為重點的節(jié)能工作,以示范帶動全縣節(jié)能工作的扎實開展,確保完成各項節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)。

五、有關(guān)意見建議

1、建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機。本單位對各部門實施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,明確職責(zé),認(rèn)真組織實施,扎實做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項工作。2、加強宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳實施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義,不斷增強單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制制度建設(shè)的"第一責(zé)任主體"意識,使風(fēng)險管控理念深入人心,為構(gòu)建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識和內(nèi)控環(huán)境。開展單位內(nèi)控培訓(xùn),使財務(wù)部門和內(nèi)控牽頭部門準(zhǔn)確把握內(nèi)控基本原理及實施要求。同時,將《內(nèi)控規(guī)范》作為以后年度行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育的重點,進(jìn)行普及性和持續(xù)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3、有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)。本單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求,結(jié)合自身實際情況,抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把《內(nèi)控規(guī)范》的各項制度要求逐項落實到位。4、構(gòu)建考核驗收體系。按照誰主管、誰舉辦、誰負(fù)責(zé)的原則,分層次、分級別對行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進(jìn)行考核驗收。將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實到具體部門及個人,并納入崗位職責(zé)范圍進(jìn)行考核。同時,強化財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾對內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的組織實施情況2

在行政事業(yè)單位范圍內(nèi)全面開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,是貫徹落實黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的一項重要改革舉措。按照《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,行政事業(yè)單位應(yīng)于20xx年底前完成內(nèi)部控制建設(shè)實施工作。根據(jù)財政部和省財政廳開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的統(tǒng)一部署,我州行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作全面啟動,通過“以評促建”,加快我州行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),確保年底實現(xiàn)工作目標(biāo)。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),是指單位為合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整等目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行防范和管控,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的'初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,一方面,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動各單位于20xx年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。

為做好我州的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,州財政局?jǐn)M定了工作方案,明確要求各單位在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)相關(guān)文件要求認(rèn)真組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,在10月底前完成自查并認(rèn)真撰寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告。州財政局將根據(jù)各單位自查情況開展重點檢查,督促各單位年底前完成內(nèi)部控制規(guī)范的實施工作。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的組織實施情況3

按照財政部門關(guān)于做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的部署要求,我所高度重視,及時召開動員部署會議,明確內(nèi)控目標(biāo)、落實責(zé)任,加大宣傳培訓(xùn),內(nèi)控制度貫徹執(zhí)行初見成效。下面將我所20xx年以來內(nèi)部控制工作總結(jié)如下。

一、工作成效

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)財政局、區(qū)住建局關(guān)于做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制有關(guān)要求,建立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對內(nèi)部控制規(guī)范實施的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保了內(nèi)控規(guī)范的實施到位。強化對干部職工的宣傳教育,組織學(xué)習(xí)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作的重要意義、程序管理和具體內(nèi)容,營造了貫徹實施內(nèi)控規(guī)范的良好氛圍。

狠抓制度建設(shè)。在堅持內(nèi)控制度要全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益性等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了我所內(nèi)部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內(nèi)控制度,大大提高了管理服務(wù)水平及風(fēng)險防范能力。如:實行預(yù)算管理制度,逐步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,強化對經(jīng)濟(jì)活動的預(yù)算約束;實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理,定期盤點,賬實相符;實行合同歸口管理,規(guī)范了合同簽訂與監(jiān)督履行;按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)報告;對單位的支出嚴(yán)格按照審批、審核、支付、核算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;加強信息化建設(shè),基本實現(xiàn)了單位的經(jīng)濟(jì)活動與內(nèi)控流程的信息化等等。

從嚴(yán)規(guī)范管理。結(jié)合我所實際制定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作相關(guān)管理制度,將“三公經(jīng)費”政府采購、固定資產(chǎn)、建設(shè)項目、預(yù)算決算和財務(wù)收支等各項需內(nèi)控的項目歸類整理,并對風(fēng)險點高的財政專項資金實施的重點崗位制定嚴(yán)格的風(fēng)險防控責(zé)任制度和操作規(guī)程,并具體細(xì)化到責(zé)任人,確保內(nèi)控工作有崗有責(zé)有人抓。

強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立了向上與區(qū)財政等部門上下級之間、不同部門不同崗位之間、各種管理服務(wù)活動之間良好的溝通環(huán)境和條件的聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制,保證內(nèi)部控制功能發(fā)揮的信息與溝通的需求。并定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)系會議,研究解決具體實施過程中出現(xiàn)的問題和下一步內(nèi)控工作部署。同時,節(jié)開支陪財源。嚴(yán)控“三公經(jīng)費”和沒有必要的開支,對園林車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。

二、存在問題與建議

盡管我所內(nèi)部控制工作有取得初步成效,但還存在一些問題和不足,如:一是對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。二是內(nèi)部控制制度不完善。雖然制定了一系列內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是信息與溝通銜接不夠。業(yè)務(wù)股與辦公室、上級主管部門溝通協(xié)調(diào)還不夠等等。需要我們在今后工作中堅持問題導(dǎo)向,抓整改、強舉措、建機制。

內(nèi)部控制建設(shè)是一項長期的、需要與時俱進(jìn)的系統(tǒng)工程。建議上級主管部門定期對下屬單位分級分批進(jìn)行培訓(xùn),加大內(nèi)控培訓(xùn)力度,推動內(nèi)部控制體系的進(jìn)一步完善,促進(jìn)下屬各單位事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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