計(jì)劃是一種為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的有條理的行動(dòng)方案。通過制定計(jì)劃，我們可以將時(shí)間、有限的資源分配給不同的任務(wù)，并設(shè)定合理的限制。這樣，我們就能夠提高工作效率。這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文，方便大家學(xué)習(xí)。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇一

xx年，全所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以xx大會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)步伐，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，保障人民健康權(quán)益、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作，力爭(zhēng)主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項(xiàng)爭(zhēng)取工作。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計(jì)分析，輔助行政決策，提供公眾服務(wù)。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《xx—xx年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，積極組織參加國(guó)家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作，抓好市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。

4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。

(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和對(duì)外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員，嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊(cè)的違法行為。加強(qiáng)對(duì)肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等?？坪歪t(yī)學(xué)美容?？频谋O(jiān)管，嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。

(2)繼續(xù)整治非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動(dòng)，對(duì)有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整頓治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村個(gè)體診所執(zhí)業(yè)范圍和個(gè)體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。

(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動(dòng)整治，嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。

(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動(dòng)。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”，嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇二

我校20××年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅(jiān)持以馬列主義、^v^思想、^v^理論和“整頓四風(fēng)”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以樹立正確的權(quán)力觀和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以“落實(shí)黨支部的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任”為抓手，精心組織，積極開展一些有特色有影響、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育與監(jiān)督管理活動(dòng)，以推動(dòng)學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開展。

1、學(xué)校黨支部要定期研究紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有力地督促和落實(shí)。要圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)對(duì)重要事項(xiàng)的過程監(jiān)督等進(jìn)行研究，明確工作主體、職責(zé)、環(huán)節(jié)、程序、目標(biāo)和效果，切實(shí)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。

2、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。要通過結(jié)合與滲透，在學(xué)校日常工作中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作，在教育和預(yù)防上下功夫，不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。

1、開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織廣大黨員干部認(rèn)真認(rèn)真學(xué)習(xí)^v^章和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)，遵照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則，主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)校校長(zhǎng)及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告，用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦，增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性。

2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點(diǎn)，而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方，要切實(shí)地引導(dǎo)師生樹立廉潔光榮，腐敗可恥的正確價(jià)值觀念。我們將通過征文、知識(shí)競(jìng)賽、主題座談會(huì)、法制教育報(bào)告等系列活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng)，讓廉潔意識(shí)、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。

要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能，積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。

1、全面推行校務(wù)公開。繼續(xù)堅(jiān)持重大決策經(jīng)教代會(huì)討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)行校務(wù)公開，開展好權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”，學(xué)校收費(fèi)、招生、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生補(bǔ)助等一律向師生公開，接受監(jiān)督。

2、關(guān)于大宗物品采購(gòu)：一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位，杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督，在采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)，采購(gòu)人員要主動(dòng)、及時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)督人員參加，監(jiān)督人員也要主動(dòng)地零距離監(jiān)督。

3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi)，嚴(yán)格按物價(jià)部門審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi)，按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。

4、加強(qiáng)監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀(jì)檢員要明確職責(zé)，主動(dòng)開展工作，要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中人、財(cái)、物的進(jìn)入和使用等進(jìn)行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。

做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個(gè)環(huán)節(jié)，把報(bào)告年度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作，切實(shí)抓緊抓好，并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

一是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。

二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為，在基建維修、物質(zhì)采購(gòu)、公款招待、招生、資料征訂、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放等各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持原則，不搞權(quán)錢交易。

三是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾活動(dòng)，要求每個(gè)黨員要對(duì)自己的踐諾情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，并在全體黨員范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

信訪工作是群眾向紀(jì)檢^v^門反映意見和要求的重要渠道，是紀(jì)檢^v^門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報(bào)，經(jīng)常了解廣大教職工情況，提高服務(wù)意識(shí)，熱情接待來訪人員，對(duì)教職工舉報(bào)的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)向?qū)W校反映，及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見。

1、加強(qiáng)調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計(jì)劃，走訪師生，接觸群眾，實(shí)實(shí)在在了解百姓對(duì)我校教育教學(xué)的所需所盼，解決實(shí)際問題。

2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)服務(wù)質(zhì)量，杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項(xiàng)，任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長(zhǎng)，不得接受學(xué)生家長(zhǎng)各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實(shí)提高飯菜質(zhì)量，增加花色品種；加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，廣泛聽取群眾意見；及時(shí)處理群眾來信來訪，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

3、嚴(yán)格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格審批外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。繼續(xù)‘五個(gè)堅(jiān)持’，繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。

4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定，學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂，學(xué)校開展活動(dòng)要簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語，不擺放花草、水果，不安排宴請(qǐng)，不搞迎來送往，堅(jiān)決反對(duì)各類形式主義。

5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全校教職工嚴(yán)禁工作時(shí)間出入休閑娛樂場(chǎng)所或從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，禁止上班時(shí)間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關(guān)的事情，禁止工作日中午飲酒，禁止擅自離崗、曠工、早退或因公（私）外出請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)。

6、堅(jiān)持廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在重大事項(xiàng)決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類評(píng)先表彰等事項(xiàng)上，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，嚴(yán)格履行決策程序，確保廉潔干事。

另外，根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作，做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作，把學(xué)校在紀(jì)檢方面的工作按規(guī)定要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，宣傳好學(xué)校的紀(jì)檢工作。努力完成好上級(jí)紀(jì)委^v^門布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇三

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以^v^理論和“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)xx屆中紀(jì)委三次全會(huì)、xx屆省紀(jì)委三次全會(huì)的總體部署，圍繞我市建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會(huì)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

——緊貼中心，保障“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，程度提高對(duì)中心工作的貢獻(xiàn)率。

——突出主線，把完善具有麗水特色的懲治和預(yù)防腐敗體系貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程，限度降低腐敗的發(fā)生率。

——圍繞民生，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，幅度提高群眾的滿意度。

（一）保障政令暢通，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

1、以專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察為載體，加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。針對(duì)我市深化“三大改革創(chuàng)新”、抓好“三大產(chǎn)業(yè)培育”、謀求“三大重點(diǎn)突破”、提高“三大保障水平”等工作重點(diǎn)，開展對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策執(zhí)行情況、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，保障政令暢通。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)廉政文化。

4、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理論和法紀(jì)教育。開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，舉辦新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。組織“講黨性、重品行、作表率”主題教育，開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動(dòng)和典型案例討論。完善“大宣教”格局，健全黨風(fēng)廉政教育機(jī)制，黨風(fēng)廉政培訓(xùn)和考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇四

對(duì)于市場(chǎng)來說，全面提升管理水平，與公司同步發(fā)展，既是一種壓力，又是一種動(dòng)力。以下是東星資源網(wǎng)小編整理的市場(chǎng)監(jiān)督年度工作計(jì)劃精編范文五篇，供您閱讀，參考。希望對(duì)您有所幫助！

圍繞營(yíng)造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境，有效樹立現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管理念。為實(shí)現(xiàn)__市市場(chǎng)監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)到2025年，實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善商事制度框架，健全競(jìng)爭(zhēng)政策體系，形成科學(xué)高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會(huì)共治為支撐的市場(chǎng)監(jiān)管新格局，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和便利化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。

（一）全面形成寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，公平統(tǒng)一、開放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減，商事登記前置、后置審批事項(xiàng)大幅減少，各類不必要的證照基本取消，新增市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展，為帶動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）全面形成安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

大，消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量安全水平全面提升，消費(fèi)滿意度持續(xù)提高。

（三）全面形成權(quán)威高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制。

市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成，市場(chǎng)監(jiān)管格局進(jìn)一步完善，形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。

三、主要工作以貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場(chǎng)監(jiān)督管理總局工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，在“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管格局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

（一）堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展。

持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)教育決策和部署，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，弘揚(yáng)“愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的市場(chǎng)監(jiān)管精神。進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平，全力打造一支“政治思想堅(jiān)定、作風(fēng)建設(shè)過硬、專業(yè)行動(dòng)有力”的高素質(zhì)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。

（二）堅(jiān)持公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，完善市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自主消費(fèi)，加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)環(huán)境。按照構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求，保證各類市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。保障市場(chǎng)主體的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)限，為各類經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持深化“從簡(jiǎn)服務(wù)”工作理念。

進(jìn)一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和資質(zhì)認(rèn)定，最大限度縮減審批范圍?；狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用和社會(huì)管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄管理，簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批，實(shí)行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批，明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時(shí)辦結(jié)。

（四）堅(jiān)持提高便利化服務(wù)水平。

改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度，賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。向社會(huì)開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，完善企業(yè)名稱管理規(guī)范，豐富名稱資源。增強(qiáng)企業(yè)變更名稱的便捷性，提高辦理效率。強(qiáng)化不適宜名稱強(qiáng)制糾正機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公序良俗，取消不合理限制。加快推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記，提高信息化、便利化水平。

（五）堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)廣告監(jiān)管。

圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點(diǎn)商品，加大虛假違法廣告整治力度。堅(jiān)持廣告宣傳正確導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊違背社會(huì)良好風(fēng)尚和造成不良影響的廣告，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式，加強(qiáng)廣告監(jiān)管平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，健全廣告監(jiān)測(cè)制度體系。實(shí)施廣告信用評(píng)價(jià)制度，建立違法廣告預(yù)警機(jī)制，完善廣告市場(chǎng)主體失信懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用，強(qiáng)化廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者主體責(zé)任，引導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

（六）堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量。

對(duì)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、特種設(shè)備、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)質(zhì)量安全日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品，加大質(zhì)量抽檢力度，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。

（七）堅(jiān)持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理。

規(guī)范商品交易市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)商品質(zhì)量合格、自律制度健全，深化誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢，加大案件查辦力度。做好旅游、野生動(dòng)物保護(hù)、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅懲處會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會(huì)綜合治理工作。

四、重點(diǎn)工作（一）著力打擊偽劣商品違法行為。

圍繞保障和改善民生，加大對(duì)與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的日常消費(fèi)品的打假力度，嚴(yán)懲不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場(chǎng)的整治，對(duì)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口的行為，加強(qiáng)執(zhí)法查處。強(qiáng)化假冒偽劣源頭治理，建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機(jī)制，完善重點(diǎn)產(chǎn)品追溯制度，構(gòu)建清晰可追溯的責(zé)任體系。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品違法行為，增強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。

（二）著力健全認(rèn)證檢測(cè)體系。

加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革，支持第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)發(fā)展。完善購(gòu)買檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)制度，健全在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果的措施和辦法。加強(qiáng)創(chuàng)新，提高現(xiàn)場(chǎng)快速智能識(shí)別和定性定量分析的檢測(cè)技術(shù)水平。加快提升認(rèn)證認(rèn)可檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管能力，推進(jìn)其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，維護(hù)質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證，筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證品牌建設(shè)。

（三）著力加強(qiáng)日用消費(fèi)品監(jiān)管。

適應(yīng)百姓消費(fèi)品質(zhì)提升的迫切要求，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌的引導(dǎo)和約束功能，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，縮小國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距，提高重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品程度，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)銷售產(chǎn)品同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量。強(qiáng)化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管，查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費(fèi)者權(quán)益行為。

（四）著力加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。

藥品消費(fèi)公益訴訟機(jī)制，充分發(fā)揮消費(fèi)者組織作用，提高百姓食品藥品消費(fèi)維權(quán)效率。

（五）著力維護(hù)未成年人和老年人消費(fèi)權(quán)益。

加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒用品的監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗(yàn)力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品，確保嬰幼兒消費(fèi)安全。加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管，為未成年人健康成長(zhǎng)提供保障。加強(qiáng)對(duì)康復(fù)治療、特殊教育市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處無照無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等不法行為。豐富老年人消費(fèi)需求，加大對(duì)老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的整治力度，清除消費(fèi)陷阱。提高老年用品設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn)，確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。

（六）著力完善消費(fèi)投訴舉報(bào)平臺(tái)。

鄉(xiāng)的基層消費(fèi)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費(fèi)者申訴平臺(tái)的銜接與聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。

（七）著力強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。

建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，明確消費(fèi)維權(quán)的責(zé)任鏈條，提高企業(yè)違法成本。健全消費(fèi)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追查。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任，對(duì)問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度，全面推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點(diǎn)消費(fèi)品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。

五、組織保障（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作。有關(guān)部門要各司其職，密切協(xié)作配合，形成工作合力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)和支持，將《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管作為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，切實(shí)抓實(shí)抓好。建立市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署，明確分工，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策支撐，增強(qiáng)要素保障。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持明確責(zé)任分工。

各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革，運(yùn)用創(chuàng)新性思維、改革性舉措，創(chuàng)造性地落實(shí)好規(guī)劃任務(wù)。各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立大局觀念，按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，把規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)納入年度工作部署，明確時(shí)間表、路線圖，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。適時(shí)開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評(píng)估，分析實(shí)施效果，及時(shí)研究解決問題。

（四）堅(jiān)持強(qiáng)化督查考核。

府報(bào)送規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告，總結(jié)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展，提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施建議。在規(guī)劃實(shí)施中期組織開展評(píng)估工作，并將評(píng)估結(jié)果納入綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核范疇，建立規(guī)劃實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制。

2020年，我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，多措并舉，努力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一、以創(chuàng)新服務(wù)為手段，聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導(dǎo)企業(yè)通過主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。

2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場(chǎng)監(jiān)管大格局的有利條件，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護(hù)力度，圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導(dǎo)力度，做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高x家紡行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)助解決轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)各類市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)問題，建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。

的底線，鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢(shì)頭。推進(jìn)綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的整治，堅(jiān)決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對(duì)大型超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，切實(shí)解決群眾關(guān)切的突出問題，營(yíng)造安全的飲食和用藥環(huán)境。

2.嚴(yán)抓特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法力度，在全市深入開展為期一年的特種設(shè)備安全整治專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮特種安全設(shè)備信息化系統(tǒng)作用，進(jìn)一步完善特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫，深入排查和有效化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上杜絕安全隱患，確保不發(fā)生責(zé)任事故，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法行為，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加大廣告行業(yè)整治力度，加強(qiáng)對(duì)虛假違法廣告、非法集資廣告、保健食品化妝品等廣告的整治。強(qiáng)化打假治劣，開展產(chǎn)品質(zhì)量打假行動(dòng)，為轄區(qū)群眾營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。近期，我們針對(duì)雙節(jié)兩會(huì)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段，結(jié)合市監(jiān)職能及近期工作重點(diǎn)，在全系統(tǒng)深入開展以“從嚴(yán)治黨、提質(zhì)增效”作風(fēng)建設(shè)百日專項(xiàng)行動(dòng)，食品安全“春雷”守護(hù)行動(dòng)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品安全百日專項(xiàng)整治，特種設(shè)備安全“兩節(jié)”專項(xiàng)整治和全市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查為主要內(nèi)容的“1+4”專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，解決好節(jié)日期間老百姓衣食住行游購(gòu)?qiáng)省钡认M(fèi)安全問題，確保過一個(gè)安全、祥和、歡樂的節(jié)日。

三、以履職盡責(zé)為目標(biāo)，著力健全市場(chǎng)監(jiān)管體系1.創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管舉措。充分運(yùn)用信息化技術(shù)，探索建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾，不斷提高安全監(jiān)管的效能。

2.提升消費(fèi)維權(quán)成效。積極探索應(yīng)對(duì)“職業(yè)舉報(bào)人”措施，加大消費(fèi)侵權(quán)案件查辦力度。進(jìn)一步整合各舉報(bào)投訴平臺(tái)，在及時(shí)率和滿意度上尋求突破，高質(zhì)量做好消費(fèi)維權(quán)保障工作，更好地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

扎實(shí)推進(jìn)“放心消費(fèi)”建設(shè)，持續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)快檢工程。

系統(tǒng)謀劃黨建品牌實(shí)體化拓展，扎實(shí)推進(jìn)黨建活動(dòng)多樣化延伸。

2.從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化專項(xiàng)督查和日常檢查，深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍黨風(fēng)政風(fēng)始終保持良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，認(rèn)真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，確保不出任何問題。

職工勝任本職工作的能力。引導(dǎo)黨員干部在落實(shí)中心工作、完成任務(wù)目標(biāo)中當(dāng)先鋒、做表率，高標(biāo)準(zhǔn)完成“四大專項(xiàng)行動(dòng)”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅(jiān)”等重難點(diǎn)工作賦予的各項(xiàng)任務(wù)。以時(shí)不我待的精神，一流的狀態(tài)，扎實(shí)的作風(fēng)，積極營(yíng)造“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意、讓市場(chǎng)主體便利，推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，為x高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻(xiàn)。

一、“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)。

繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、“十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)。

1.合力打造一體化的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場(chǎng)景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度創(chuàng)新，營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用，落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，對(duì)守信企業(yè)開通“綠色通道”，實(shí)施“容缺受理”等便利措施，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶，促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度，降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動(dòng)，共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，共同推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體自律，配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同解決新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員，互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會(huì)滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營(yíng)等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng)，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì)，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、“十四五”期間保障措施。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)。

繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、“十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)。

1.合力打造一體化的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場(chǎng)景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度創(chuàng)新，營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用，落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，對(duì)守信企業(yè)開通“綠色通道”，實(shí)施“容缺受理”等便利措施，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶，促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度，降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動(dòng)，共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，共同推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體自律，配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同解決新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員，互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會(huì)滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營(yíng)等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng)，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì)，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、“十四五”期間保障措施。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，認(rèn)為如期全面建成小康社會(huì)既具有充分條件也面臨艱巨任務(wù)，必須在新中國(guó)成立特別是改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。全會(huì)研究了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的一系列重大問題，就制定“十三五”規(guī)劃提出以下建議。

一、全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)和指導(dǎo)思想。

（一）“十二五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得重大成就。“十二五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。

我們妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位，十三億多人口的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增至七千八百美元左右。

第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到百分之五十五，一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，新增就業(yè)持續(xù)增加，貧困人口大幅減少，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量加快提高。全面深化改革有力推進(jìn)，人民民主不斷擴(kuò)大，依法治國(guó)開啟新征程。全方位外交取得重大進(jìn)展，對(duì)外開放不斷深入，我國(guó)成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)和主要對(duì)外投資大國(guó)。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，國(guó)家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。中國(guó)特色軍事變革成就顯著，強(qiáng)軍興軍邁出新步伐。全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)新局面，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果豐碩，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，贏得了黨心民心?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。

尤為重要的是，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；

資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；

基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨；

人們文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高；

法治建設(shè)有待加強(qiáng)；

領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和能力水平有待提高，黨員、干部先鋒模范作用有待強(qiáng)化。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展。

力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

（三）“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則。

——堅(jiān)持人民主體地位。人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。我國(guó)。

仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾沒有變，這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

——堅(jiān)持深化改革。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。必須按照完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，健全使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，加快完善各方面體制機(jī)制，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

——堅(jiān)持依法治國(guó)。法治是發(fā)展的可靠保障。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。全方位對(duì)外開放是發(fā)展的必然要求。必須堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，既立足國(guó)內(nèi)，充分運(yùn)用我國(guó)資源、市場(chǎng)、制度等優(yōu)勢(shì)，又重視國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。

執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。

二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和基本理念。

（一）全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)以來，全黨全國(guó)各族人民接續(xù)奮斗，各項(xiàng)事業(yè)取得重大進(jìn)展。今后五年，要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)以下新的目標(biāo)要求。

——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。

——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

——國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心。

價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國(guó)特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

（二）完善發(fā)展理念。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，解決發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是。

關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，深化改革，開拓前進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

（一）培育發(fā)展新動(dòng)力。優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。

發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，深化投融資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，創(chuàng)新融資方式，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，推廣政府和社會(huì)資本合作模式。

發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，增強(qiáng)對(duì)外投資和擴(kuò)大出口結(jié)合度，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品科技含量和附加值，營(yíng)造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

（二）拓展發(fā)展新空間。用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開拓發(fā)展新空間。

拓展區(qū)域發(fā)展空間。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化發(fā)展京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群，形成東北地區(qū)、中原地區(qū)、長(zhǎng)江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原等城市群。發(fā)展一批中心城市，強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)功能。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)一體發(fā)展，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。

拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。

郵政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善能源安全儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。

拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。完善電信普遍服務(wù)機(jī)制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。

拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

（三）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，形成若干具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實(shí)施范圍，推動(dòng)設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。

深化科技體制改革，引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。加強(qiáng)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，加大金融支持和稅收優(yōu)惠力度。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵(lì)人才弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。

品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。

細(xì)轉(zhuǎn)變。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法化解產(chǎn)能過剩，加大政策引導(dǎo)力度，完善企業(yè)退出機(jī)制。

支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)功能，更好發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施智能制造工程，構(gòu)建新型制造體系，促進(jìn)新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)。

（六）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。

深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

深化國(guó)有企業(yè)改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。健全國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，增強(qiáng)盈利能力。限制政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的干預(yù)，減少行政審批事項(xiàng)。清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，完善公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的政策和制度。激發(fā)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。

加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，建立公平競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制，打破地域分割和行業(yè)壟斷。深化市場(chǎng)配置要素改革，促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有序流動(dòng)。

深化財(cái)稅體制改革，建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、形成全。

國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)、促進(jìn)社會(huì)公平正義的現(xiàn)代財(cái)政制度，建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任。調(diào)動(dòng)各方面積極性，考慮稅種屬性，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。建立全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度，完善政府預(yù)算體系，實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理。建立規(guī)范的地方政府舉債融資體制。健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購(gòu)政策。

加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機(jī)構(gòu)體系，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng)，推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù)，推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進(jìn)匯率和利率市場(chǎng)化，提高金融機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。加快建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，探索建立保險(xiǎn)資產(chǎn)交易機(jī)制。

備管理制度，建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

（七）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長(zhǎng)期結(jié)合、國(guó)內(nèi)和國(guó)際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求，完善宏觀調(diào)控，采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重?cái)U(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)環(huán)境。

依據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和總供求格局實(shí)施宏觀調(diào)控，穩(wěn)定政策基調(diào)，增強(qiáng)可預(yù)期性和透明度，創(chuàng)新調(diào)控思路和政策工具，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，增強(qiáng)針對(duì)性和準(zhǔn)確性。完善以財(cái)政政策、貨幣政策為主，產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費(fèi)政策、價(jià)格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系，增強(qiáng)財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)性。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)，全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格，放開電力、石油、天然氣、交通運(yùn)輸、電信等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。

建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制，以可控方式和節(jié)奏主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)提高財(cái)政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

四、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。

增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神。

文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（一）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

深入實(shí)施西部大開發(fā)，支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，加大國(guó)家支持力度，加快市場(chǎng)取向改革。支持東部地區(qū)率先發(fā)展，更好輻射帶動(dòng)其他地區(qū)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，加大對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。

培育若干帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)極。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有序疏解北京非首都功能，推進(jìn)交通一體化，擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，改善長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，高起點(diǎn)建設(shè)綜合立體交通走廊，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。

（二）推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。

長(zhǎng)支持政策體系，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實(shí)施居住證制度，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。

促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

（三）推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近。

平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民，用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，注重通過法律和政策向社會(huì)傳導(dǎo)正確價(jià)值取向。

扶持優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，建設(shè)中國(guó)特色新型智庫。構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，振興傳統(tǒng)工藝，實(shí)施中華典籍整理工程。加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化工作，深化各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

深化文化體制改革，實(shí)施重大文化工程，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系。推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，保障人民基本文化權(quán)益。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。普及科學(xué)知識(shí)。倡導(dǎo)全民閱讀。發(fā)展體育事業(yè)，推廣全民健身，增強(qiáng)人民體質(zhì)。做好二〇二二年北京冬季奧運(yùn)會(huì)籌辦工作。

快媒體數(shù)字化建設(shè)，打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu)，規(guī)范傳播秩序。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式，推動(dòng)中華文化走出去。

（四）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

同全面建成小康社會(huì)進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)，加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍。到二〇二〇年，基本完成國(guó)防和軍隊(duì)改革目標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化取得重大進(jìn)展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。

健全軍民融合發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。建立國(guó)家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革，建立國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)軍民融合發(fā)展立法。在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域推出一批重大項(xiàng)目和舉措，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。

加強(qiáng)全民國(guó)防教育和后備力量建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)建。

設(shè)。密切軍政軍民團(tuán)結(jié)。黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防。各級(jí)黨委和政府要積極支持國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革，人民解放軍和武警部隊(duì)要積極支援經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

五、堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。

堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。

（一）促進(jìn)人與自然和諧共生。有度有序利用自然，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。

根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模，依托山水地貌優(yōu)化城市形態(tài)和功能，實(shí)行綠色規(guī)。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇五

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學(xué)校《衛(wèi)生工作條例》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，提高學(xué)生健康水平。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，立足學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣培養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)生身體和心理素質(zhì)的不斷提高，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康狀況監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好傳染病、常見病的預(yù)防和治療工作，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。

1、按照上級(jí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》檢查評(píng)估細(xì)則要求，做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

2、認(rèn)真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時(shí)、有評(píng)價(jià)，確保學(xué)生健康知識(shí)合格率達(dá)90%以上。

3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)，做好防傳染病宣傳及預(yù)防艾滋病教育。

4、重視學(xué)生心理、生理健康教育，開展青春期衛(wèi)生講座，。

5、著力培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學(xué)生健康行為形成率達(dá)80%以上。

1、做好學(xué)生病假統(tǒng)計(jì)工作。

2、做好教學(xué)衛(wèi)生管理與監(jiān)督，逐步使學(xué)生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。

3、認(rèn)真監(jiān)督學(xué)校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生，開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查，杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。

1、繼續(xù)開展防近工作，及時(shí)掌握學(xué)生視力動(dòng)態(tài)，對(duì)近視新發(fā)病率及假性近視及時(shí)督促矯正，隨堂糾正學(xué)生讀寫姿勢(shì)(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時(shí)下課，保證學(xué)生課間休息時(shí)間。

2、提高眼保健操質(zhì)量，保健教師要及時(shí)檢查學(xué)生眼保健操情況，對(duì)穴位按壓不準(zhǔn)確的及時(shí)予以糾正，保證每天兩次眼保健操。

3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點(diǎn)，認(rèn)真做好預(yù)防宣傳工作、消毒隔離工作。

4、做好計(jì)劃免疫接種證的查驗(yàn)工作、學(xué)生計(jì)劃免疫工作。

5、配合防疫站廣泛開展對(duì)近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治，加強(qiáng)對(duì)殘疾體弱學(xué)生的醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。

6、積極開展對(duì)口腔衛(wèi)生知識(shí)的宣傳。

1、按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求，認(rèn)真積累健康宣傳資料，為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

2、繼續(xù)通過紅領(lǐng)巾值崗對(duì)各班進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)分，評(píng)流動(dòng)紅旗(一周一次)，室外繼續(xù)劃分責(zé)任包干區(qū)，定班定人負(fù)責(zé)，保持室內(nèi)外清潔整齊。

近視、沙眼、蛔蟲、齲齒、營(yíng)養(yǎng)不良、貧血等常見病的預(yù)防是學(xué)校衛(wèi)生工作的中心任務(wù)，這學(xué)期將繼續(xù)督促患有近視眼、齲齒以及營(yíng)養(yǎng)不良、貧血等疾病的學(xué)生盡早治療和矯正。

1、近視：對(duì)邊緣視力學(xué)生、督促他們做好眼保健操，糾正不良的讀寫姿勢(shì)，不疲勞用眼，注意飲食，多食蔬菜、水果，減少肉及糖的攝入。對(duì)4.9以下的近視學(xué)生除注意以上幾點(diǎn)外，還要及時(shí)督促到醫(yī)院治療。

2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏，注意刷牙方式，養(yǎng)成睡前刷牙習(xí)慣;少吃甜食，做好體檢后恒牙齲齒修補(bǔ)的督促工作。

3、沙眼：培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣，不與家人共用生活用品，一經(jīng)診斷出患有沙眼，即督促學(xué)生到醫(yī)院治療。

4、腸道蠕蟲：督促學(xué)生飯前便后洗手，注意飲食衛(wèi)生，一經(jīng)查出便為其進(jìn)行驅(qū)蟲治療。

5、營(yíng)養(yǎng)不良：建議家長(zhǎng)調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，葷素搭配，重視早餐，多參加體育鍛煉。

6、貧血：鐵是構(gòu)成血紅蛋白的重要成份，人體缺鐵，可引起缺鐵性貧血，而動(dòng)物的肝臟、腎，瘦肉、血，以及蛋黃、豆類里均含有豐富的鐵，因此經(jīng)常督促患兒多攝入這方面的食物。

做好春秋兩季傳染病和多發(fā)病的預(yù)防工作。

協(xié)助班主任做好晨檢工作、缺課追蹤工作、消毒工作。

2、查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證件工作。

3、進(jìn)行學(xué)生體檢工作。

4、發(fā)放晨檢記錄、缺課追蹤記錄、消毒記錄。

重點(diǎn)預(yù)防甲型h1n1型流感，其次預(yù)防手足口病。

調(diào)查上報(bào)學(xué)校周邊食品安全情況。

開展“艾滋病”日宣傳工作。

對(duì)學(xué)生做好寒假安全教育。

1、做好學(xué)生的視力檢查工作。

2、發(fā)放晨檢記錄、缺課追蹤記錄、消毒記錄。

傳染病防治知識(shí)宣傳。

開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。

做好春季運(yùn)動(dòng)會(huì)的防護(hù)工作。

對(duì)學(xué)生進(jìn)行暑期安全教育。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇六

201x年我校紀(jì)檢工作以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)區(qū)黨委、紀(jì)委工作安排和部署，進(jìn)一步抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“端正校風(fēng)師風(fēng)，促進(jìn)教育發(fā)展”，實(shí)行陽光工程，加大源頭預(yù)防和治理的力度，為我校教育、教學(xué)的良性發(fā)展，起到監(jiān)督、保護(hù)和促進(jìn)作用。

二、工作要點(diǎn)。

（一）、突出宣傳教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、認(rèn)真開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。充分利用政治學(xué)習(xí)日、黨員活動(dòng)日等機(jī)會(huì)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《紀(jì)律處分條例》、《實(shí)施綱要》等一系列黨規(guī)黨紀(jì)，做遵紀(jì)守法的模范。

2、認(rèn)真開展正反兩個(gè)方面典型教育。組織黨員干部經(jīng)常學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物事跡，弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)、鞭策自己。利用反面典型案例進(jìn)行警示教育，警鐘長(zhǎng)鳴，引以為戒。組織全體教職工觀看一次反腐倡廉的影像資料。

3、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，嚴(yán)格按照市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，保證我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。

（二）、強(qiáng)化過程監(jiān)督，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)1、嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定及學(xué)校要求收費(fèi)。執(zhí)行“一證一卡三統(tǒng)一”，（即收費(fèi)許可證、收費(fèi)卡、統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一使用財(cái)政收費(fèi)票據(jù)）。各項(xiàng)收費(fèi)接受社會(huì)和家長(zhǎng)監(jiān)督?！皟晒_”（收費(fèi)項(xiàng)目公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開）、“一堅(jiān)持”（堅(jiān)持收支兩條線）等約束力和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，不私立項(xiàng)目收費(fèi)，不多收費(fèi)，不搭車收費(fèi)。與教師簽定治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書，把好收費(fèi)關(guān)口。

2、認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，對(duì)預(yù)算外資金做到底數(shù)清楚，無帳戶過多過濫，預(yù)算外收入應(yīng)繳不繳，私設(shè)“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。

3、堅(jiān)決制止在職教師從事有嘗家教。所有在職教師任何時(shí)間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班。不得接受社會(huì)各科文化補(bǔ)習(xí)教學(xué)聘請(qǐng)，參與有嘗家教補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。

4、繼續(xù)深入推行校務(wù)公開，實(shí)行陽光校務(wù)。

（三）、狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)工作規(guī)范。

1、協(xié)助黨支部抓好決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系建設(shè)，加強(qiáng)行政監(jiān)督監(jiān)察、責(zé)任考核，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任追究制度，以促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)，管理目標(biāo)的順利實(shí)施。

2、以制度的創(chuàng)新，促進(jìn)工作的規(guī)范，在原有制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)紀(jì)檢檢查工作的特點(diǎn)、新要求，繼續(xù)健全和完善各項(xiàng)工作制度，狠抓制度的落實(shí)。

（四）、加強(qiáng)信訪工作，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1、重視群眾信訪舉報(bào)工作，拓寬、暢通信訪舉報(bào)的渠道，切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)利。凡校內(nèi)外群眾向紀(jì)委、監(jiān)察室反映我校教職工（特別是干部）違法違紀(jì)者以及上級(jí)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交來的信訪件，都將從速查處，情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)上級(jí)給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，增大腐敗成本和風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。

2、認(rèn)真做好信訪處理和案件調(diào)查，要注意把握政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，要依法依紀(jì)進(jìn)行查處。

3、認(rèn)真做好信訪處理和案件查處的后續(xù)工作，對(duì)信訪內(nèi)容失實(shí)，要通過一定途徑予以澄清，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢干的積極性。

（五）、綜合工作。

1、按時(shí)完成上級(jí)紀(jì)委和學(xué)校黨支部交辦的工作。2、按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)各種工作報(bào)告、總結(jié)等。

3、按要求準(zhǔn)時(shí)參加區(qū)紀(jì)委的各種會(huì)議，及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。4、按上級(jí)需求及時(shí)上報(bào)各種紀(jì)檢監(jiān)察信息。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇七

一、監(jiān)督和管理：

1、首先成立社區(qū)文明養(yǎng)犬自律會(huì)組織，完善社區(qū)養(yǎng)犬自律會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定，充分體現(xiàn)居民“知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，由居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。養(yǎng)犬自律會(huì)吸收本社區(qū)持證養(yǎng)犬人自愿登記為自律會(huì)會(huì)員，實(shí)行自律會(huì)自我管理負(fù)責(zé)制。

2、自律會(huì)依據(jù)文明養(yǎng)犬管理規(guī)定的條款，協(xié)助社區(qū)居委會(huì)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬工作。

3、自律會(huì)協(xié)助社區(qū)警務(wù)站督促會(huì)員及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，為會(huì)員養(yǎng)犬免疫。

提供服務(wù)，并參與因養(yǎng)犬引起居民矛盾糾紛的調(diào)解工作。

二、簽訂文明養(yǎng)犬承諾書，規(guī)范養(yǎng)犬行為。

2、社區(qū)將與養(yǎng)犬戶簽訂文明養(yǎng)犬承諾書，并建立犬只的詳細(xì)檔案，按規(guī)定組織犬只登記、免疫和開展相關(guān)的社區(qū)文明養(yǎng)犬活動(dòng)等。

3、將所有簽訂承諾書的養(yǎng)犬戶在社區(qū)公示欄進(jìn)行公示，讓居民監(jiān)督其行為，

年終進(jìn)行評(píng)比，對(duì)一貫堅(jiān)持文明養(yǎng)犬的居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有不文明養(yǎng)犬行為在社區(qū)宣傳欄進(jìn)行曝光，一年之內(nèi)被曝光3次以上的，取消會(huì)員資格。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇八

xxxx年，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府的工作部署，深入貫徹總局“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”十六字方針，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展，以“1234”為工作重點(diǎn)，努力做好xxxx年各項(xiàng)工作，為鶴城人民交上一份滿意的答卷。

(一)狠抓“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)”這。

一主線，不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。

按照省局提出的“抓薄弱，促平衡;抓重點(diǎn)，搞突破;抓典型，上水平”的要求，對(duì)于已投入使用的市質(zhì)檢所(兩個(gè)省中心)、克東、克山和訥河共5個(gè)省級(jí)中心，要注重引進(jìn)設(shè)備和人才，抓好人員的培訓(xùn)，不能只有環(huán)境、設(shè)備，而沒有優(yōu)秀人才;對(duì)于即將投入使用的甘南局省級(jí)中心，要做好中心的裝修和人員培訓(xùn)等前期工作;對(duì)于已經(jīng)封頂?shù)氖刑胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)樓項(xiàng)目，要做好各項(xiàng)后續(xù)工作在“兩個(gè)安全”保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不斷提升保安全，促發(fā)展的能力。

(二)狠抓“兩個(gè)安全”，不斷提升保障能力和水平。

在特種設(shè)備安全監(jiān)管中，要抓好主體責(zé)任落實(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)政府責(zé)任落實(shí)。要抓好專項(xiàng)整治，開展全面檢查，嚴(yán)查生產(chǎn)源頭，嚴(yán)查使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。抓好電梯、氣瓶、小型鍋爐等專項(xiàng)整治，鞏固整治成果。在重要節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間，針對(duì)特種設(shè)備使用特點(diǎn)，有效開展安全大檢查，積極營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要抓好日常監(jiān)管，開展安全質(zhì)量提升活動(dòng)，圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備產(chǎn)品，開展監(jiān)檢工作質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備登記、過戶、停用、報(bào)廢程序，做好各類人員培訓(xùn)考核工作，強(qiáng)化作業(yè)人員培訓(xùn)考核基地建設(shè)，完善理論考試題庫和考核信息化管理系統(tǒng)，實(shí)行多媒體教學(xué)、理論考試機(jī)考化和實(shí)際操作模擬化。

在食品安全監(jiān)管中，一如既往的做好行政許可工作，牢牢把住準(zhǔn)入門檻，對(duì)食品生產(chǎn)許可做到“七個(gè)嚴(yán)格”：嚴(yán)格許可工作程序和文書;嚴(yán)格許可時(shí)限;嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格檔案管理;嚴(yán)格觀察員制度和整改項(xiàng)驗(yàn)收;嚴(yán)格證前抽查制度;嚴(yán)格附頁管理。抓細(xì)抓實(shí)食品生產(chǎn)許可證年審工作。嚴(yán)格按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的要求，繼續(xù)扎實(shí)開展食品生產(chǎn)許可證年審工作。對(duì)生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品、日常監(jiān)督檢查中問題較多的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查。一如既往的保持食品打假高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)《黑龍江省食品安全條例》的宣貫力度，做好小作坊的核準(zhǔn)和監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，進(jìn)一步完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查”工作，切實(shí)解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題。一是加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控。以分片監(jiān)管為基礎(chǔ)，組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查，加大巡查次數(shù)。二是突出重點(diǎn)，全面整治。突出對(duì)時(shí)令食品、量大面廣的食品，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治。三是全力排查，消除隱患。通過重點(diǎn)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、分析，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置，著力避免重大產(chǎn)品質(zhì)量問題出現(xiàn)，維護(hù)人民群眾健康安全。

(三)狠抓“三個(gè)建設(shè)”，不斷提升履職盡責(zé)能力和水平。

一是繼續(xù)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。首先，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要大興學(xué)習(xí)鉆研之風(fēng)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)，要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善制度和考核機(jī)制。通過學(xué)習(xí)，不斷提高決策能力和水平。其次，抓好教育培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批地對(duì)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)和理念，為我所用。最后，選拔重用人才。堅(jiān)持任人唯賢，德才兼?zhèn)?，注重?shí)績(jī)和公開、公正、擇優(yōu)的原則，把工作上有能力，作風(fēng)上過得硬，想干事、會(huì)干事、能干成事的優(yōu)秀干部調(diào)整到工作需要和適合個(gè)人發(fā)展的崗位上，為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用，建功立業(yè)。

二是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照省局和市委的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變的思想防線。注重開展行政效能監(jiān)察，重點(diǎn)在“三個(gè)圍繞”和“三個(gè)突出解決”上下功夫，初步形成一套“有所為”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，達(dá)到小錯(cuò)即糾，小錯(cuò)即問，小事即查，違法違紀(jì)案件不放過的“三即、一不放過”的效果。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇九

xxxx年，xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)上級(jí)對(duì)依法行政工作的要求，圍繞依法行政工作考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及縣局依法行政工作要點(diǎn)，以提高全局依法行政水平為核心，以深化行政指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展行政決策機(jī)制和規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、預(yù)防化解行政爭(zhēng)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)行政指導(dǎo)工作常態(tài)化等各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我局連續(xù)多年榮獲省、市、縣依法行政示范單位?，F(xiàn)將一年來的依法行政工作總結(jié)如下：

年初，根據(jù)各單位人員調(diào)動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整案審會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組及各所（分局）法制員隊(duì)伍配置，并對(duì)新上崗的法制員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)法制監(jiān)督和指導(dǎo)工作。為提高干部食品安全監(jiān)管履職盡責(zé)能力，一方面采取請(qǐng)進(jìn)來的方式邀請(qǐng)省市專家到我局開展監(jiān)管專題培訓(xùn)，另一方面采取走出去的方式，組織全局人員到省質(zhì)量質(zhì)技學(xué)院開展全員培訓(xùn)。持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，開展立體多層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試和各級(jí)業(yè)務(wù)能手考評(píng)為抓手，使培訓(xùn)成為一項(xiàng)常規(guī)性工作，努力形成學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)的良好局面。我局針對(duì)當(dāng)前行政執(zhí)法工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)課題，開展多類型、多層次的培訓(xùn)，提高干部職工的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，推進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)，提升了依法行政水平。

根據(jù)縣政府關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)及在我局試點(diǎn)工作要求，根據(jù)《xx縣工商局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》精神，制定了《xx縣工商局xxxx年行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作計(jì)劃》，并按年度計(jì)劃規(guī)定的步驟實(shí)施各項(xiàng)工作。完成了我局x個(gè)行政執(zhí)法主體資格驗(yàn)審；新進(jìn)公務(wù)員執(zhí)法證的申報(bào)、發(fā)證工作；選任法制員并進(jìn)行了培訓(xùn)；制定實(shí)施行政強(qiáng)制措施規(guī)定，對(duì)行政強(qiáng)制行為的執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為；提高裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，改善執(zhí)法辦案條件，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)檢執(zhí)法辦案能力；推進(jìn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目化；完善決策制度，規(guī)范行政決策及規(guī)范性文件制定管理行為，為進(jìn)一步促進(jìn)全系統(tǒng)行政決策的科學(xué)化、民主化，根據(jù)《重大行政決策合法性審查制度》等一系列文件來規(guī)范了全系統(tǒng)的重大行政決策行為。

結(jié)合本局實(shí)際，制定各項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，嚴(yán)格按照《消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站工作流程》、《消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站工作制度》、《消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站消費(fèi)糾紛和解制度》等相關(guān)制度及時(shí)調(diào)解處理。截止第三季度共受理xxx件，辦結(jié)xxx件，糾紛排查調(diào)處率達(dá)xxx%。

年初，為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，我局出臺(tái)《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《關(guān)于無照經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等五類違法行為的處罰幅度量化標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)行政處罰合法、合理、公平、公正，杜絕出現(xiàn)畸輕畸重、重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰等現(xiàn)象。全面推進(jìn)政務(wù)公開，開展行政權(quán)力比對(duì)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

我局根據(jù)年初制定的執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃，組織法制員、辦案人員、核準(zhǔn)員等對(duì)行政處罰和行政許可案卷進(jìn)行了評(píng)查，評(píng)查分為自查自評(píng)和集中統(tǒng)一評(píng)查等形式進(jìn)行，集中評(píng)查采取分組交叉閱卷、小組評(píng)議、反饋質(zhì)詢和縣局案件評(píng)查小組評(píng)定等方法和步驟進(jìn)行，并將評(píng)查結(jié)果在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。我局已連續(xù)x年零復(fù)議、零訴訟。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十

(一)《中華人民共和國(guó)消防法》(2008年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂通過)。

(二)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2020年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂通過)。

(三)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(2011年12月31日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過)。

(四)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)[2020]20號(hào))。

(五)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))。

(六)《xx市街道辦事處條例》(2020年9月14日xx市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂通過)。

監(jiān)督年度工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十一

（一）開展僵尸戶、失聯(lián)戶的清理行動(dòng)。對(duì)僵尸戶、失聯(lián)戶進(jìn)行調(diào)查取證，引導(dǎo)其辦理注銷登記。已辦理注銷登記的企業(yè)xx戶，農(nóng)專xx戶，個(gè)體工商戶xxxx戶。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯暨農(nóng)產(chǎn)品身份證管理體系，全縣xx家企業(yè)共xx個(gè)品種納入體系管理。

（三）規(guī)范農(nóng)村集聚餐監(jiān)管。針對(duì)全縣農(nóng)村集體聚餐和食品攤販管理薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)了相關(guān)政策，實(shí)行報(bào)備制，建立了日常監(jiān)督檢查工作臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬化監(jiān)管、清單式檢查，確保日常監(jiān)督檢查的有效性、真實(shí)性和可溯性。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任和痕跡化監(jiān)管措施，建立了更加完善的監(jiān)管網(wǎng)格體系。

1、深化商事制度改革，打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。推廣電子證照，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，落實(shí)一件事一次辦事項(xiàng)，推動(dòng)證照分離改革，極力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)投資熱情。截至目前，全縣共有各類市場(chǎng)主體xxxxx戶，比上年增長(zhǎng)x.x%，其中內(nèi)資企業(yè)xxxx戶，比上年增長(zhǎng)xx.x%，農(nóng)民專業(yè)合作社xxxx戶，比上年增長(zhǎng)x.x%，個(gè)體工商戶xxxxx戶，比上年增長(zhǎng)x.x%，20**年新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體xxxx戶，其中內(nèi)資企業(yè)xxx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，個(gè)體工商戶xxxx戶，辦理企業(yè)變更登記xxx戶，其中內(nèi)資企業(yè)xxx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶；企業(yè)普通注銷xx戶，其中內(nèi)資企業(yè)xx戶；企業(yè)簡(jiǎn)易注銷xxx戶，其中內(nèi)資企業(yè)xx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶；辦理了藥品經(jīng)營(yíng)許可證x個(gè)；三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證x個(gè)；二類醫(yī)療器械備案x個(gè)；食品生產(chǎn)加工小作坊許可證x個(gè)。

2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。向?qū)＠麢?quán)人宣傳專利政策及法律法規(guī)，鼓勵(lì)專利權(quán)人積極申報(bào)專利及努力促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化。20**年我縣專利授權(quán)量xxx件，其中發(fā)明x件（企業(yè)買進(jìn)x件，新增x件），實(shí)用新型xx件，外觀設(shè)計(jì)xx件。開展了打擊假冒偽劣南孚電池等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxx家，查處案件x起，萬元，開展相關(guān)宣傳活動(dòng)x次，共發(fā)放、張貼宣傳資料xxx余份，接受相關(guān)咨詢xxx余人次。

3、積極配合，確保巡察工作順利有效開展。20**年市縣分別對(duì)我局進(jìn)行了醫(yī)保專項(xiàng)巡察和涉糧專項(xiàng)巡察，通過巡察，醫(yī)保方面我局開展了部分集采藥品降價(jià)后降質(zhì)問題集中整治，檢查藥品零售企業(yè)xx家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家，開展了零售藥店專項(xiàng)整治，檢查疾控中心及縣域內(nèi)零售藥店xx家，發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)，下達(dá)責(zé)令改正通知書xx份，當(dāng)場(chǎng)改正xx家。涉糧巡察方面，我局從糧食質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量方面著重進(jìn)行檢查，查處了重金屬含量超標(biāo)、無證無照從事大米加工銷售等案件x起，查處無標(biāo)簽預(yù)包裝大米案件x起，查處經(jīng)營(yíng)霉變生蟲大米、定量包裝大米凈含量不合格案件x起；通過整改檢定xx臺(tái)計(jì)量器具，其中合格xx臺(tái)，不合格x臺(tái)（均停止使用），下發(fā)限期整改通知書x份，限期整改汽車電子衡x臺(tái)。

1、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，逐步完善市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。我縣20**年企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為%、%、%。今年共開展x次雙隨機(jī)、一公開抽查工作，其中一次部門聯(lián)合雙隨機(jī)、一公開涉及xxx家企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社xx家、個(gè)體工商戶xxx家、xx個(gè)抽查事項(xiàng)，現(xiàn)已完成檢查并錄入系統(tǒng)。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管，營(yíng)造透明安全的消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)五一國(guó)慶等重要節(jié)假日期間市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)院、教育、寄遞業(yè)、駕校等行業(yè)價(jià)格執(zhí)法監(jiān)管。截至目前，立案查處價(jià)格違法行為x起。

3、加大整治稽查力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。以專項(xiàng)整治為抓手，以保證食藥安全、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槁淠_點(diǎn)，全年共查辦案件xx起。