最新建立工作匯報(bào)機(jī)制 工作匯報(bào)機(jī)制(大全10篇)

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建立工作匯報(bào)機(jī)制篇一

近年來，大港法院不斷提高干警涉訴信訪預(yù)防意識，積極營造大信訪格局，逐步建立健全涉訴信訪長效機(jī)制，有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭，并通過開展從信訪看審判活動，實(shí)現(xiàn)信訪審判工作良性互動，取得了顯著效果。涉訴信訪案件自2006年以來逐年下降，今年上半年信訪僅3件，同比下降了63%，化解率100%，無一重訪、鬧訪、纏訪。

一、以信訪審判一體化為切入點(diǎn)，構(gòu)建大信訪格局

院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎(chǔ)上，提出“將抓好審判第一要務(wù)與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念，采取六個(gè)一措施：一是堅(jiān)持一個(gè)理念?！耙越鉀Q問題”為目的，全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識；二是算好一筆細(xì)帳。從身邊所發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽(yù)損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價(jià)，引起干警共鳴；三是制定一個(gè)預(yù)案。要求全院部門負(fù)責(zé)人保持二十四小時(shí)信息暢通，隨時(shí)掌握、溝通信訪信息，及時(shí)第一線化解各類突發(fā)信訪事件；四是構(gòu)筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商，信息共享的信訪聯(lián)席會制度，協(xié)同合力化解信訪；五是強(qiáng)化一份責(zé)任。責(zé)任到人到部門，層層簽訂信訪目標(biāo)責(zé)任書，使責(zé)任量化、細(xì)化形成涉訴信訪“誰的案件，誰負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)，部門化解”的態(tài)勢；六是硬化一個(gè)考核。將信訪預(yù)防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)入部門和個(gè)人業(yè)績檔案。

二、以健全信訪機(jī)制為關(guān)鍵，增強(qiáng)信訪化解效力

從強(qiáng)化信訪部門的管理職能和規(guī)范信訪工作的有效管理入手，先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)信訪接待和處理工作的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》等，逐步形成信訪有序管理機(jī)制：實(shí)施涉訴信訪預(yù)警排查機(jī)制，大事要案報(bào)告，信訪辦與各部門定期主動溝通隨時(shí)排查，主動制定預(yù)案，信訪辦主任列席審判委員會，針對集團(tuán)訴訟、涉及轄區(qū)穩(wěn)定等特殊類型的案件，提前研究部署不穩(wěn)定因素案件的穩(wěn)控化解工作;實(shí)施首接負(fù)責(zé)制。在訴訟服務(wù)中心,每天設(shè)一名業(yè)務(wù)庭正職庭長輪流接待當(dāng)事人,及時(shí)疏導(dǎo)化解各類信訪苗頭的案件,并做好當(dāng)事人的判后答疑；實(shí)施涉訴信訪接待與聯(lián)動處理工作機(jī)制，堅(jiān)持遇重大節(jié)日、活動每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全院各部門的分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，對超出信訪范圍，超越信訪部門處理能力的突發(fā)性信訪案件，由院長、分管院長、庭長及共同組成接待，化解信訪。2009年5月，針對一合伙民事糾紛發(fā)生的當(dāng)事人不出面，指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院，揚(yáng)言不撤銷判決，要長期居住在法院的突發(fā)信訪事件，當(dāng)日啟動信訪聯(lián)動工作機(jī)制，由院長帶隊(duì)組織相關(guān)人員與當(dāng)事人的親屬進(jìn)行了溝通，經(jīng)過教育和釋法，當(dāng)事人的親屬認(rèn)識到了自己行為的錯(cuò)誤，使一起突發(fā)性事件及時(shí)予以化解。

三、以案結(jié)事了為目標(biāo)，多策息訴源頭息訪

一是抓好立案關(guān)，以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生；二是抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪。實(shí)施速裁機(jī)制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達(dá)到98%，形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾，提高調(diào)解率，2009年達(dá)到64.5%。比06年提高30個(gè)百分點(diǎn)；三是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書，聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明；四是抓信訪解決，以效定訪。例如：針對我院審理的在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)均有上訪苗頭，已經(jīng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件，被害人事后以定罪定性不準(zhǔn)且量刑過輕為由來法院鬧訪，且情緒相當(dāng)激動。經(jīng)院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員，并責(zé)令院審監(jiān)庭對此案及時(shí)進(jìn)行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多，遺留親屬的生活較為困難，其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，院黨組本著為當(dāng)事人解決實(shí)際問題為主的方針，再次主動與被告人家屬進(jìn)行了溝通，獲得被告人的再補(bǔ)償，使停尸達(dá)兩年的案件得到妥善解決。

四、以訴訟服務(wù)中心為依托，創(chuàng)新訴訪分離工作機(jī)制

在審理和執(zhí)行中，或訴訟程序未終結(jié)的信訪案件，耐心引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，并明確告知當(dāng)事人不按信訪案件處理，同時(shí)做好與各部門的溝通，使多數(shù)當(dāng)事人轉(zhuǎn)變信訪做法而步入訴訟程序。

五、以信訪評估機(jī)制為導(dǎo)向，提升審判質(zhì)量效率

理機(jī)制的根本，為此，院黨組在2009年初分析幾年來因?qū)徟凶黠L(fēng)、審判瑕疵等導(dǎo)致的信訪案件情況基礎(chǔ)上，制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估小組，對案件審理、執(zhí)行程序全部終結(jié)的，當(dāng)事人因某種原因進(jìn)行信訪的案件整體評估，并根據(jù)信訪人反映的不同類型情況，由小組做出最終定性意見。同時(shí)制定出具體的定性標(biāo)準(zhǔn)，并與干警年終評先掛鉤，有力地保障了我院信訪工作的有效開展。

法院信訪機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)材料

建立工作匯報(bào)機(jī)制篇二

開創(chuàng)基層組織黨建工作新局面

——臥龍鎮(zhèn) “五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)

按照區(qū)委《關(guān)于全面落實(shí)“五個(gè)基本”要求、大力推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)的工作方案》的文件及有關(guān)會議精神的要求。臥龍鎮(zhèn)委高度重視、精心安排、迅速行動，在全鎮(zhèn)各支部中掀起了組織規(guī)范化建設(shè)的熱潮。經(jīng)過幾個(gè)月時(shí)間的扎實(shí)推進(jìn)，我鎮(zhèn)的基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作已取得了一定的成績?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、黨委重視、成立專班、統(tǒng)一思想、形成共識。

6月22日區(qū)委召開基層組織規(guī)范化建設(shè)動員會后，鎮(zhèn)黨委立即召開專題黨委會研究工作方案，成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對全鎮(zhèn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。6月29日上午，“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)動員會議隨即召開，沈書記就全鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了全面安排布署，提出了工作要求。同時(shí)為解決思想認(rèn)識上存在等、靠的問題，鎮(zhèn)委先后四次大規(guī)模地舉辦基層黨組織負(fù)責(zé)人和村站長培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，并分批次組織帶領(lǐng)基層黨組織書記到?？怠⒛险?、谷城、宜都等地參觀考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

為積極宣傳，廣泛動員，我們采取廣播電臺、編發(fā)簡報(bào)、刷寫宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式，對“五個(gè)基本”建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成效、新典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，充分調(diào)動各級黨組織和共產(chǎn)黨員參與“五個(gè)基本”建設(shè)的積極性。活動開展以來，全鎮(zhèn)共書寫標(biāo)語120余條，印發(fā)宣傳單800余份，編寫簡報(bào)8期等，為基層黨組織規(guī)范化建設(shè)營造了良好的工作氛圍。

二、辦好試點(diǎn)、全面推進(jìn)、定期督導(dǎo)、嚴(yán)格考核。

為使全鎮(zhèn)基層組織規(guī)范化建設(shè)工作有模式、有目標(biāo)，鎮(zhèn)委采

取“以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的工作思路，通過建設(shè)5個(gè)村級組織示范點(diǎn)、1個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織示范點(diǎn)、1個(gè)社會組織示范點(diǎn)和2個(gè)教育系統(tǒng)示范點(diǎn)，樹立典型，示范帶動作用明顯。為了在街西村開好全區(qū)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，鎮(zhèn)委派出組織委員親自抓，通過幾天的晝夜奮戰(zhàn)，突擊完成了全部任務(wù)，6月30日上午，全區(qū)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會順利地在街西村按期召開.為全面快速推進(jìn)全鎮(zhèn)“五個(gè)基本”整體建設(shè)，及時(shí)掌握了解工作進(jìn)展情況，鎮(zhèn)督促指導(dǎo)專班每星期召開一次“五個(gè)基本”建設(shè)工作例會，聽取各總支的工作匯報(bào)，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改。鎮(zhèn)黨委班子成員十天一碰頭，研究解決全鎮(zhèn)集中存在的問題，及時(shí)提出方向性意見。工作專班實(shí)行一人負(fù)責(zé)一片，定期到各基層黨組織督促指導(dǎo)工作，對包村干部下村情況實(shí)行一周一通報(bào)，對下村少或督導(dǎo)不力的，予以通報(bào)批評。為了加快進(jìn)度，鎮(zhèn)委分類制定了各黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作進(jìn)度考核表，定期對各單位建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。對工作扎實(shí)的黨組織和個(gè)人進(jìn)行表彰，并采取“以獎代補(bǔ)”的方式給予黨建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對工作不夠重視、工作遲緩的，在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改，整改不到位的，將對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。

三、取得實(shí)效、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。

在區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下，經(jīng)過幾個(gè)月的奮戰(zhàn)，我鎮(zhèn)基層組織“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)工作取得了可喜的成績。

（一）以拓展服務(wù)功能為重點(diǎn)，建全基本組織。

從拓展黨組織服務(wù)領(lǐng)域出發(fā)，積極創(chuàng)新組織設(shè)置形式，及時(shí)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，不斷延伸組織觸角。一是率先建立駐外省流動黨支部。根據(jù)臥龍鎮(zhèn)黨員的流出情況和實(shí)際需求，率先在深圳、東莞分別成立了黨支部，使在外地的流動黨員找到了黨組織，過上了組織生活。二是加大對非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的黨建力度。通過建立聯(lián)合黨支部、派黨建工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員等多種形式，建立了非公經(jīng)濟(jì)黨總支1個(gè)，建立了襄樊勝嘉軸承有限公司黨支部等7個(gè)，建立了臥龍汽車零配件聯(lián)合黨支部等7個(gè)，實(shí)現(xiàn)了非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)全覆蓋，同時(shí)派駐非公經(jīng)濟(jì)組織黨建指導(dǎo)員9名，積極指導(dǎo)幫助企業(yè)開展活動，鼓勵引導(dǎo)其發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨組織與企業(yè)互利共建，共興共榮。對23家符合條件的農(nóng)村專業(yè)合作社，通過積極引導(dǎo)，建立了專業(yè)合作社黨總支1個(gè)，臥龍山藥專業(yè)合作社黨支部等10個(gè)，建立綠健養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合黨支部4個(gè)，同時(shí)派駐黨建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員4名，理順組織關(guān)系，消除組織盲區(qū)。通過“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)，全鎮(zhèn)已建立了以行政村黨組織為主體、以分類黨組織為基礎(chǔ)、以企業(yè)黨組織為骨干的基層黨組織構(gòu)架。

(二)以提升能力素質(zhì)為重點(diǎn)，建強(qiáng)基本隊(duì)伍。

一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)村社班子。結(jié)合年度考核和工作運(yùn)行質(zhì)量情況，以加強(qiáng)村社班子的思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。通過對街西村、新建村兩村支部班子進(jìn)行整頓，使得其班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、思想作風(fēng)更具先進(jìn)性。二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)村班子的凝聚力和向心力。通過推廣“三三制”以來，全鎮(zhèn)45個(gè)村施行書記、主任一肩挑的村已有41個(gè)，覆蓋率達(dá)到91.1%以上；施行“三會治事”模式的村已有43個(gè)，覆蓋率達(dá)到95.5%。三是注重后備干部培養(yǎng)。通過實(shí)施以培育“大學(xué)生村官+村官大學(xué)生+合格后備干部”為主要內(nèi)容的黨員干部隊(duì)伍“素質(zhì)提升”工程，目前全鎮(zhèn)各村均建立了3-5名后備干部管理臺帳，并施行動態(tài)更新，通過采取專人培養(yǎng)、定指標(biāo)壓擔(dān)子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓(xùn)等有效形式，不斷加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實(shí)解決了部分村有后備干部不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。

（三）以擴(kuò)大基層民主為重點(diǎn)，完善基本制度。

實(shí)施村民建議、村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民（代表）會決議五步驟，確保了提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開，既增強(qiáng)民主決策的透明度，又規(guī)范村干部行為，激發(fā)了群眾的主動性、積極性，密切了干群關(guān)系。2010年，全鎮(zhèn)5個(gè)行政村通過“五議五公開”的方式，討論決定村級重大事項(xiàng)21項(xiàng)，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通組通戶道路、財(cái)務(wù)公開、村集體經(jīng)濟(jì)等方方面面。二是通過立新改舊，基層組織工作制度進(jìn)一步完善。在基本制度建設(shè)過程中，由鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦牽頭，通過多次討論、征求上級相關(guān)部門要求與意見，對鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生、村、社區(qū)居委會、非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織各類工作制度進(jìn)行了規(guī)范與完善，共廢除各類制度19個(gè)，完善各類制度62個(gè)，新增各類制度34個(gè)，規(guī)范了各基層組織的工作要求，使其開展工作、活動有章可依。

（四）以發(fā)揮黨員作用為重點(diǎn)，開展基本活動。

立足務(wù)實(shí)有效的原則，積極開展各項(xiàng)活動，引導(dǎo)和激勵黨員立足崗位展現(xiàn)黨員先進(jìn)性，黨員的先鋒模范作用和榜樣帶頭作用得到充分展現(xiàn)。自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人爭當(dāng)先鋒，彰顯先進(jìn)，服務(wù)一方，帶動一片。一是積極開展“為民服務(wù)代理”活動。全鎮(zhèn)45個(gè)村均建立了“便民服務(wù)室”，制定黨員值班制度，提供全天候、無休日、一站式服務(wù)，方便基層群眾說事辦事。通過“干部問事、村民說事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評事”等方法積極解決村內(nèi)存在的各種矛盾和問題。二是充分利用村級組織活動場所，為村民舉辦各類文化體育活動。目前全鎮(zhèn)共有8個(gè)村建有農(nóng)民健身設(shè)施，通過組織農(nóng)民體育健身比賽的方式每季度定期開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，極大的豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。三是依托村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦黨的基本知識和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)講座。活動開展以來，全鎮(zhèn)各村累計(jì)開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5次，農(nóng)業(yè)適用技術(shù)講座3次，累計(jì)培訓(xùn)1800余人次。

（五）以創(chuàng)優(yōu)組織工作環(huán)境為重點(diǎn)，落實(shí)基本保障。

一是陣地建設(shè)提檔升級。全鎮(zhèn)按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定了室內(nèi)上墻制度，確定了黨務(wù)、財(cái)務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)等6類室外公開墻的內(nèi)容。在基層辦公活動場所建設(shè)中，全鎮(zhèn)共有22個(gè)村進(jìn)行了裝修升級，18個(gè)村進(jìn)行了改擴(kuò)建，5個(gè)村正在進(jìn)行重建。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會組織和非公經(jīng)濟(jì)組織等34個(gè)支部全部對辦公活動場所進(jìn)行了修整。在這次活動中，全鎮(zhèn)共投入建設(shè)資金37.8萬元，其中自身投入30萬元，互聯(lián)共建幫扶5.3萬元，轄區(qū)單位幫扶2.5萬元。通過投入建設(shè)，所有支部的辦公活動場所功能得到了進(jìn)一步完善，為各基層黨組織開展工作、黨員開展活動提供了陣地保障。二是做大做強(qiáng)“保障工程”。立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)45個(gè)村制定切實(shí)可行的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以山藥種植、生豬養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培植集體經(jīng)濟(jì)收入的來源，計(jì)劃通過3年的努力，使全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上。三是落實(shí)激勵保障措施。積極落實(shí)村干部的工資補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，解決他們的后顧之憂；建立農(nóng)村離任主職干部生活補(bǔ)助和老黨員慰問補(bǔ)助制度，解決村干部和老黨員的后顧之憂，促進(jìn)其發(fā)揮余熱、老有所為。

通過“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)，各基層組織開展工作的程序進(jìn)一步規(guī)范，開展各類活動的形式進(jìn)一步豐富，各基層組織工作效率得到進(jìn)一步提高，為民辦事能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。各基層組織把規(guī)范化建設(shè)和實(shí)際工作緊密結(jié)合，不斷地為群眾辦實(shí)事，不斷地化解社會矛盾，不斷地帶領(lǐng)群眾致富，黨員群眾對基層黨組織的滿意度也得到不斷提高，黨員的先進(jìn)性得到進(jìn)一步體現(xiàn)，黨組織的凝聚力、號召力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

雖然工作取得了一定的成效，但是離上級黨組織的要求還有較大的差距，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大的差距。在當(dāng)前的推進(jìn)過程中依然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)方面思路不寬、辦法不多、舉措不硬，存在畏難情緒。部分村級組織辦公活動場所年久失修，條件簡陋，破損嚴(yán)重，缺乏足夠的投入，不能適應(yīng)形勢發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。二是工作創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。在工作中，還沒有將“五個(gè)基本”建設(shè)與臥龍鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際緊密結(jié)合起來，還沒有將“五個(gè)基本”建設(shè)工作與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、基層黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作結(jié)合起來，還沒有將工作放到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中去思考、去統(tǒng)籌、去謀劃、去發(fā)展，創(chuàng)出自身工作的特色，形成自身的工作品牌。三是一些領(lǐng)域基層黨建工作力量還比較薄弱。如農(nóng)村專業(yè)合作社黨建工作人才相對其他領(lǐng)域還比較缺乏，力量比較薄弱，黨建工作成效不大。

離省委對我們的考核時(shí)間只有半個(gè)月，時(shí)間短任務(wù)重，所有這些，都要求我們要舉全鎮(zhèn)之力，按照考評細(xì)則的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫感，聚精會神抓“五個(gè)基本”建設(shè)，全力以赴抓好工作落實(shí)。

中共臥龍鎮(zhèn)委

2011年2月14日

建立工作匯報(bào)機(jī)制篇三

經(jīng)過市、縣兩級國稅機(jī)關(guān)近半年的有效工作，內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作基本完成，工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，截止10月中旬，全市國稅系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制已全面運(yùn)行。

一、推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的基本做法

（一）黨組高度重視，深入宣傳發(fā)動。市局黨組把推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平，積極應(yīng)對稅收執(zhí)法和行政管理權(quán)力運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn)，保證權(quán)力的正確行使的一項(xiàng)極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程，進(jìn)行了專門研究部署；市局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè) 保證“兩權(quán)”正確運(yùn)行”》專題調(diào)研文章，主抓內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《對構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調(diào)研文章，以指導(dǎo)全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的開展；市、縣（區(qū)）兩級國稅機(jī)關(guān)分別召開中層干部會議和職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)總局領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的講話精神和調(diào)研文章，深入宣傳動員，廣泛開展了以“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”為主題的宣傳動員活動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)了干部職工參與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的積極性和主動性。

（二）理清工作思路，明確工作責(zé)任。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛動員的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）兩級制定了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》，市局排出了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)日程表》，明確了推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作定位、工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間要求；市、縣（區(qū)）兩級成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、黨組成員任副組長、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關(guān)人員組成的辦公室，并簽訂了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)責(zé)任書，通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的建立，明確了領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門和下屬單位在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)，使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，確保工作的有序開展。

（三）梳理權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化運(yùn)行流程。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推開以后，市局、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)各部門、各單位、各基層分局對各類權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了一次系統(tǒng)的清理、確認(rèn)，尤其是對稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位以及內(nèi)部行政管理的人、財(cái)、物各環(huán)節(jié)的權(quán)力進(jìn)行了進(jìn)一步的科學(xué)界定，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。在此基礎(chǔ)上形成了《武威市國家稅務(wù)局部門崗位職權(quán)職責(zé)一覽表》和《武威市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)部門工作流程圖》兩個(gè)內(nèi)控文本，通過對崗位職責(zé)的規(guī)范和完善，對部門權(quán)力運(yùn)行軌跡進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰，明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。

（一）》、《武威市國家稅務(wù)局重點(diǎn)內(nèi)控職位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表

（二）》、《武威市國家稅務(wù)局重點(diǎn)內(nèi)控項(xiàng)目責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表

（三）》三個(gè)內(nèi)控文本，從每個(gè)崗位、重點(diǎn)職位、重點(diǎn)項(xiàng)目三個(gè)方面各有側(cè)重地進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查，并有針對性地制定出防范措施。在進(jìn)行全面排查風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關(guān)制度進(jìn)行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。

二、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主要特點(diǎn)

我局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒、立足實(shí)際、體現(xiàn)特點(diǎn)、注重實(shí)效、推進(jìn)管理的原則進(jìn)行。

（一）三級機(jī)關(guān)同步推進(jìn)。市局黨組確定了推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)以“預(yù)警在先，防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運(yùn)行及權(quán)力運(yùn)行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點(diǎn)的總體指導(dǎo)思想，全系統(tǒng)全面動員，共同參與，市局機(jī)關(guān)、縣（區(qū)）局機(jī)關(guān)、基層分局同步推進(jìn)，以達(dá)到內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)、全方位的目標(biāo)。各區(qū)縣局在推行工作中，各有特點(diǎn)。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審等方法認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)，注重構(gòu)建前期預(yù)防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線，并將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐級簽字確認(rèn)，明確防控責(zé)任，形成崗位有風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)有人控，人人內(nèi)控，人人受控的內(nèi)控預(yù)防體系；天?？h國稅局以《工作流程圖》為基本內(nèi)容，制作了《科室（分局）工作軌跡圖》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內(nèi)控文本。

（三）文本，體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項(xiàng)目全面排查、突出重點(diǎn)的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)583個(gè)，其中：稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)398個(gè)，行政管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)185個(gè)；市局機(jī)關(guān)排查確定一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55個(gè)，二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50個(gè)；縣區(qū)局排查確定一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)139個(gè)，二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)166個(gè)；三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)173個(gè)。

力，形成了新的內(nèi)控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視，對本級制定的規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)地清理修定。

（四）凸現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。市局黨組清醒地認(rèn)識到，內(nèi)控的根本目的是最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運(yùn)行及權(quán)力運(yùn)行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件，而國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行的重點(diǎn)主體是兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，我們在推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作時(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行做為重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行控制，一是在排查風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，把市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行做為一個(gè)重點(diǎn)對象進(jìn)行排查，從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個(gè)大類18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行排查，做為一級防控風(fēng)險(xiǎn)，并確定直接防控責(zé)任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領(lǐng)導(dǎo)、分局長做為重點(diǎn)職位進(jìn)行重點(diǎn)排查和重點(diǎn)防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等權(quán)力事項(xiàng)做為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)凸現(xiàn)出來。

二、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)取得的主要成效

（一）更新了管理理念。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的推行，首先使全市國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到，推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措，并確定了實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型管理的重要理念。其次，全系統(tǒng)干部職工認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識大大提高，廣大干部職工清楚地意識到風(fēng)險(xiǎn)就在身邊，防范風(fēng)險(xiǎn)就是對自己最好的保護(hù)，干部職工主動認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)、積極規(guī)避化解風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力明顯增強(qiáng)。

（二）新建了一個(gè)管理機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中，針對排查確定的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，對國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約預(yù)警報(bào)告辦法》，對“兩權(quán)”運(yùn)行中4類事項(xiàng)實(shí)行預(yù)警上報(bào)，37種事項(xiàng)實(shí)行預(yù)警告知，明確風(fēng)險(xiǎn)防控的主體和責(zé)任，建立起了有效的風(fēng)險(xiǎn)防御和化解機(jī)制；區(qū)、縣國稅局建立了以預(yù)警信息員定期采集上報(bào)預(yù)警信息為主要特征的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。通過對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的上報(bào)和告知，建立起日常的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、處置、化解機(jī)制，體現(xiàn)出以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型管理機(jī)制為目標(biāo)的管理理念的重大轉(zhuǎn)變。

務(wù)公開欄”，改進(jìn)了“局長信箱”的運(yùn)行流程，開展了“我為稅收建言獻(xiàn)策”活動，廣開言路，暢通渠道，確保讓干部職工的意見和建議隨時(shí)直達(dá)決策層，充分保障干部職工的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保護(hù)群眾參與政務(wù)、參與監(jiān)督的積極性，著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面；在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督上，通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實(shí)，拓寬外部監(jiān)督渠道，實(shí)施稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機(jī)制。通過制定《武威市國稅局機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行考核評價(jià)辦法（試行）》、《武威市國家稅務(wù)局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《武威市國家稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查處理工作規(guī)程》，加大評價(jià)考核和問責(zé)問效，增強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門、各單位防控“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任心，以切實(shí)提高全系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行力。

四、需不斷完善之處

由于內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作，沒有固定的模式，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)，仍需要在實(shí)踐中不斷完善，探索創(chuàng)新。

斷變化尤其是各方面工作考核評價(jià)要求的變化定期或不定期地進(jìn)行動態(tài)校正，以保證準(zhǔn)確性和可行性。

（二）必須著力構(gòu)建內(nèi)控的長效機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目的在于形成具有內(nèi)生制約力的管理機(jī)制，這是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作過程，不可能一蹴而就，需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合，不斷優(yōu)化，經(jīng)過前期、中期、后期的持續(xù)改進(jìn)，才能真正形成配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行高效、制約有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。

（三）重在抓好機(jī)制運(yùn)行。內(nèi)控機(jī)制，制度體系是支撐，實(shí)時(shí)監(jiān)控是核心，關(guān)聯(lián)制約是重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理是抓手，執(zhí)行力是手段。因此，如何制定更為科學(xué)的、切實(shí)可行的內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行考核評價(jià)辦法，提高執(zhí)行力，確保內(nèi)控機(jī)制的長效運(yùn)行是一個(gè)難點(diǎn)，需要不斷探索研究，加以完善。

二〇一〇年十月九日

建立工作匯報(bào)機(jī)制篇四

1.醫(yī)院由門診管理部（醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)辦公室）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全院醫(yī)療糾紛的接待與處理工作。相關(guān)科室、職能科室均有責(zé)任積極參與或協(xié)助醫(yī)療糾紛處理，不得推諉。處理醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循事實(shí)清楚、依據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、責(zé)罰相當(dāng)、公平公正、化解矛盾的原則。

2.醫(yī)療糾紛發(fā)生后，科室主任(或負(fù)責(zé)人)應(yīng)高度重視，盡快與患方溝通，解答疑問，化解矛盾，爭取以和解的方式解決爭議。醫(yī)院各職能部門有責(zé)任積極協(xié)助科室做好調(diào)解工作。未經(jīng)科室主任(或負(fù)責(zé)人)同意，科內(nèi)其他醫(yī)務(wù)人員不得就有爭議的醫(yī)療事件向患方進(jìn)行解釋與評價(jià)。

3.醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)糾紛的實(shí)際情況，引導(dǎo)患方通過院內(nèi)協(xié)商、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解或者法院訴訟等方式解決糾紛。院內(nèi)協(xié)商無果、要求賠償問題，醫(yī)院建議患者或患者家屬通過第三方調(diào)解進(jìn)行解決。

4.符合下列條件的的醫(yī)療糾紛，可以申請醫(yī)調(diào)委調(diào)解處理：

4.1 醫(yī)患雙方自愿申請；

4.2 當(dāng)事人與醫(yī)療糾紛有直接利害關(guān)系； 4.3 有具體的調(diào)解請求、事實(shí)依據(jù)和理由。

5.2 法律法規(guī)規(guī)定由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者不適宜通過人民調(diào)解方式解決的；

5.3 人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政部門已經(jīng)受理或正在處理的。

6.醫(yī)患雙方同意經(jīng)醫(yī)調(diào)委解決的，需于 7 個(gè)工作日內(nèi)遞交完整材料。自材料提交齊全之日起，一般在 45 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解結(jié)案。醫(yī)患雙方認(rèn)可調(diào)解結(jié)果并達(dá)成協(xié)議的，由醫(yī)調(diào)委出具醫(yī)療糾紛調(diào)解協(xié)議書，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名、蓋章及醫(yī)調(diào)委蓋章即可生效。醫(yī)患雙方不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解終結(jié)并進(jìn)入其他糾紛解決渠道。經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名、蓋章及醫(yī)調(diào)委蓋章后的調(diào)解協(xié)議具有法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議，自覺履行約定。經(jīng)過司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議書具有法律強(qiáng)制執(zhí)行力。

莆田平民醫(yī)院 2017年1月17日

建立工作匯報(bào)機(jī)制篇五

黨的十八屆三中全會描繪了當(dāng)代中國全面深化改革的壯麗藍(lán)圖。司法改革作為中國特色社會主義政治制度自我完善、自我發(fā)展、不斷進(jìn)步的組成部分，在這次全面深化改革的宏大布局中占據(jù)了重要地位。全會決定指出，建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，并在確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度、建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度等多個(gè)方面對推進(jìn)司法體制改革作出了全新部署。這其中既有理順法院外部關(guān)系、排除一切法外因素干擾、保障審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使的制度安排，也有理順法院內(nèi)部關(guān)系、優(yōu)化司法資源配置、確保審判權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制度要求。就人民法院而言，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，關(guān)鍵是要積極探索構(gòu)建以法官為主體、以審判為中心的審判權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制，充分發(fā)揮獨(dú)任法官、合議庭、院庭長、審判委員會等審判主體職能，強(qiáng)化上下級法院的監(jiān)督制約，最大限度解決司法的行政化問題，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。

一、落實(shí)獨(dú)任法官、合議庭案件審判權(quán)

司法的最終裁判性質(zhì)，要求訴訟中必須堅(jiān)持以庭審為中心。作為庭審的駕馭者和親歷者，獨(dú)任法官或合議庭也是基于庭審質(zhì)證、辯論過程中所有細(xì)節(jié)的綜合觀察，才能形成對證據(jù)效力、爭議事實(shí)的自由心證和理性判斷。從這個(gè)意義上講，只有獨(dú)任法官或合議庭最有資格作出裁判結(jié)論。但長期以來，法院內(nèi)部存在著獨(dú)任法官、合議庭在案件審理后、判決作出前，主審法官必須將案件審理的具體情況及意見上報(bào)相應(yīng)的主管業(yè)務(wù)副庭長、庭長、副院長甚至是院長來審批，主管領(lǐng)導(dǎo)對案件審查之后，作出批示或提出具體處理意見，這種批示和意見最終決定著處理結(jié)果。也引發(fā)了外界對“審者不判、判者不審”的質(zhì)疑?？陀^地講，法院內(nèi)部的這種審批制度，在某個(gè)特定時(shí)期對于確保案件質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但是其弊端也是顯而易見的：一是，這種審批制促使法官在裁判案件時(shí)不僅要考慮案件的事實(shí)和相關(guān)的法律，還要考慮行政權(quán)力的制約因素。對后者考量權(quán)重的增加，實(shí)際上稀釋了法官對當(dāng)事人權(quán)益本身的關(guān)注度。比如，法官在審查再審申請時(shí)，不僅要考慮當(dāng)事人申請的事項(xiàng)是否符合法律的規(guī)定，還要考慮庭長是否會同意、分管副院長是否會基于近期進(jìn)入再審比率過高需要把緊關(guān)口的考慮而不予審批。實(shí)踐中，法官們將這一過程形象地稱之為“闖關(guān)”。二是有的獨(dú)任法官或合議庭會主動利用這種審批制，將一些自己完全有能力或者本應(yīng)由其化解的矛盾出于推卸責(zé)任或者怠于認(rèn)真負(fù)責(zé)而直接上交給庭長或分管副院長，這顯然又制約了法官經(jīng)驗(yàn)的積累和能力的提升；極個(gè)別人甚至在匯報(bào)案件時(shí)避重就輕故意誘導(dǎo)院、庭長做出有利于自己的審批意見。三是案件層層把關(guān)看似有利于提高辦案質(zhì)量，但也助長了主審法官的依賴心理，放松了對事實(shí)證據(jù)的審查。而一旦案件質(zhì)量出了問題，在責(zé)任的承擔(dān)上又難以區(qū)分，難以追究相關(guān)人員的辦案責(zé)任，導(dǎo)致“人人對案件負(fù)責(zé)、人人都不負(fù)責(zé)”，最終損害了當(dāng)事人的權(quán)益。四是層層審批造成效率下降，有些案件審限延長，甚至久拖不決。因此，要真正實(shí)現(xiàn)讓審理者裁判，就必須改革現(xiàn)有的審批制，規(guī)范院、庭長的審判管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分尊重獨(dú)任法官、合議庭的意見，按照司法的親歷性原則，做到還權(quán)于法官、還權(quán)于合議庭。

二、健全合議庭內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制

人民法院的合議庭制度，有利于增強(qiáng)事實(shí)認(rèn)定的客觀性、法律適用的準(zhǔn)確性、裁判結(jié)果的公正性和審判過程的公正性。合議庭成員各抒己見、集思廣益，能有效地克服法官個(gè)人認(rèn)識能力的缺陷，抑制主觀偏見，減少疏漏和錯(cuò)誤，防范可能出現(xiàn)的審判權(quán)濫用或不當(dāng)行使。但是一些合議庭“合而不議”、簡單附議的問題比較突出，而且固定合議庭由于成員間長期合作也容易形成利益小團(tuán)體，遵循互不干預(yù)、互相附議的潛規(guī)則，嚴(yán)重影響了合議庭職能的發(fā)揮。一旦賦予合議庭真正的審判權(quán)，就必須要強(qiáng)化合議庭成員之間的監(jiān)督制約和對合議庭的績效考核。天津一些法院在這方面做了積極探索，具體做法是：一是創(chuàng)新合議庭組成模式。針對容易產(chǎn)生“合而不議”，甚至形成利益小團(tuán)體的問題，建立定期隨機(jī)組成合議庭工作機(jī)制，利用信息化技術(shù)，每三個(gè)月隨機(jī)選擇合議庭組成人員，將審判長由常任制改為資格制，打破合議庭行政化色彩。二是細(xì)化合議庭評議規(guī)則。確立“簡案簡議、繁案精議”的評議原則，根據(jù)案件復(fù)雜程度提出不同的評議要求。為避免出現(xiàn)“復(fù)雜案件簡單式合議”、“簡單案件附和式合議”，要求合議庭成員對案件事實(shí)、證據(jù)采信及適用法律等情況充分陳述意見，不得僅作同意與否的簡單表態(tài)。三是規(guī)范合議庭評議筆錄。要求書記員或速錄員必須當(dāng)場對合議庭發(fā)言進(jìn)行“原汁原味”的記錄；合議庭評議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時(shí)簽名；對于補(bǔ)制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員應(yīng)當(dāng)拒絕簽名。四是開展合議情況專項(xiàng)檢查。建立合議評查及定期通報(bào)制度。定期評查每季度一次，確定各業(yè)務(wù)庭評查最低比例，每名審判人員被評查案件數(shù)量最低限制；非定期抽查視情況具體確定，及時(shí)通報(bào)案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)要求。五是完善責(zé)任共同追究制度。要求合議庭成員在裁判文書原稿上簽字，并入卷備查，檔案管理部門在接受案卷時(shí)對簽字情況進(jìn)行審核，簽字不全的，不予歸檔。凡確定為偏差、差錯(cuò)的案件，合議庭成員共同承擔(dān)責(zé)任。

三、規(guī)范院、庭長監(jiān)督管理職責(zé)

審判權(quán)轉(zhuǎn)到獨(dú)任法官、合議庭后，院、庭長對案件的審批權(quán)減少了，但是并不意味著院、庭長職能的弱化，而是能夠保證更有時(shí)間和精力去研究如何提升審判管理的科學(xué)化水平，促進(jìn)司法公正。因此，審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的重點(diǎn)問題是要正確處理好審判權(quán)與審判管理權(quán)的關(guān)系。審判管理權(quán)應(yīng)是法院內(nèi)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé)的人和部門依法享有的對審判活動監(jiān)督管理的職權(quán)；審判權(quán)應(yīng)是法官個(gè)人在合議庭或獨(dú)任審判中，依法享有對案件進(jìn)行審理和裁判的職權(quán)。實(shí)踐中，院、庭長審判管理權(quán)與審判權(quán)兩者職權(quán)出現(xiàn)混同，在何時(shí)當(dāng)行使審判權(quán)，何時(shí)當(dāng)行使管理權(quán)，何種行為屬于審判行為，何種行為屬于管理行為有時(shí)界定不清，出現(xiàn)了管理權(quán)主導(dǎo)審判權(quán)、替代審判權(quán)等情形，破壞獨(dú)任庭或合議庭裁判的“獨(dú)立性”，導(dǎo)致兩權(quán)對立、沖突。我們認(rèn)為，院、庭長行使審判權(quán)的可以通過作為獨(dú)任法官或參加合議庭擔(dān)任審判長來實(shí)現(xiàn)。除此之外，應(yīng)當(dāng)都是審判管理權(quán)，這項(xiàng)權(quán)力應(yīng)當(dāng)予以強(qiáng)化。一是強(qiáng)化審判質(zhì)量管理。院、庭長要定期研究審判質(zhì)效數(shù)據(jù)及其變化，認(rèn)真分析存在的問題，尤其注重抓住工作中的傾向性、苗頭性問題，提出改進(jìn)措施和意見。定期旁聽庭審，及時(shí)準(zhǔn)確了解法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)形象和庭審效果，對存在的不足和瑕疵進(jìn)行點(diǎn)評。二是強(qiáng)化審判效率管控。強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制，規(guī)范對立案、開庭、審限、結(jié)案等的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)案件動態(tài)跟蹤管理，嚴(yán)把各類案件審理期限的延長、中止，推進(jìn)均衡結(jié)案。三是強(qiáng)化對合議庭的監(jiān)督，通過查看庭審錄音錄像，抽查合議庭評議筆錄，發(fā)現(xiàn)和查處合議庭成員怠于履職的行為。如，對不參加庭審、中途退庭或者從事與庭審無關(guān)活動的，視為消極履職，按照一定程序，對責(zé)任法官予以警示、誡勉，進(jìn)行整改。

四、改革完善審判委員會制度

審判委員會作為我國特有的司法形式，在保證各級人民法院的審判質(zhì)量、發(fā)揮審判人員集體智慧、實(shí)行審判民主、強(qiáng)化監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來，關(guān)于審判委員會的定位也多有爭議。在人民法院一五改革綱要中曾經(jīng)明確地將其定性為“法院內(nèi)部最高審判組織”。最高人民法院《關(guān)于改革和完善人民法院審判委員會制度的實(shí)施意見》中將其職能定位為討論疑難、復(fù)雜、重大案件，總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)，聽取審判業(yè)務(wù)部門工作匯報(bào)，討論指導(dǎo)性或參考性案例及其他有關(guān)審判工作的重大問題。因此，從實(shí)定法層面看，審判委員會兼具最高審判組織和審判管理機(jī)構(gòu)的雙重角色，在法院中處于業(yè)務(wù)中樞、裁判指揮的地位。但從運(yùn)行層面看，不僅討論案件占據(jù)審判委員會的絕大部分時(shí)間，造成其審判管理職能發(fā)揮不到位，同時(shí)審委會所做決定過于隨意，回避制度形同虛設(shè)、無法實(shí)行錯(cuò)案追究責(zé)任機(jī)制等衍生問題也日益引起社會廣泛關(guān)注。因此，這次十八屆三中全會決定中明確提出要改革審判委員會制度。我們認(rèn)為，審判委員會應(yīng)充分利用其權(quán)威地位和專業(yè)優(yōu)勢，在對疑難、復(fù)雜、重大案件認(rèn)真把關(guān)的同時(shí)，把重點(diǎn)放在為法官更為妥當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛提供智識層面的支持和制度層面的保障。一是限縮審委會討論案件范圍，對重大疑難復(fù)雜案件原則上只討論法律適用問題，不討論事實(shí)問題，同時(shí)加強(qiáng)對改判、發(fā)回重審、指令再審、超審限案件、涉訴信訪案件等非正常審判行為的監(jiān)督；二是加強(qiáng)審判委員會對綜合性審判工作的宏觀指導(dǎo)，對審判質(zhì)效進(jìn)行全面監(jiān)督管理，及時(shí)分析審判運(yùn)行態(tài)勢，研究制定促進(jìn)司法規(guī)范化的有效措施，排除不良因素對審判活動的干擾；三是加強(qiáng)審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，完善案例指導(dǎo)制度和審委會討論典型案件通報(bào)制度，讓普通法官了解審判委員會對類案的背景分析、價(jià)值導(dǎo)向以及關(guān)鍵性技術(shù)問題、法律問題和裁判過程中需要注意的事項(xiàng)，幫助法官不斷提高司法能力。

五、規(guī)范上下級法院的監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系

一、二審未能解決的問題，提供補(bǔ)充救濟(jì)。二是規(guī)范監(jiān)督指導(dǎo)的方式，加大案例指導(dǎo)、政策指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對轄區(qū)法院法官的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一辦案思想、標(biāo)準(zhǔn)和程序，真正調(diào)動審級負(fù)責(zé)和上級指導(dǎo)兩個(gè)方面的積極性，讓上級法院既支持下級法院依法獨(dú)立審判，又要確保審判質(zhì)量，提升司法權(quán)威。三是改進(jìn)完善考核評價(jià)體系，更加注重動態(tài)考核和過程調(diào)控，以平時(shí)的考評為基礎(chǔ)，對于下級法院的工作進(jìn)展情況，實(shí)行實(shí)時(shí)的、動態(tài)的、全程的控制，通過及時(shí)地公開業(yè)績表現(xiàn)和考評結(jié)果，便于下級法院及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作當(dāng)中存在的問題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。當(dāng)然，司法體制改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。要健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，不僅要理順法官、合議庭、院庭長、審判委員會、上下級法院等不同審判主體之間的職責(zé)分工，而且需要脫離于地方行政制約的人財(cái)物管理體制、符合審判規(guī)律的法官管理和職業(yè)保障制度、符合新媒體時(shí)代要求的司法公開運(yùn)行機(jī)制等多個(gè)方面的共同推進(jìn)。唯此，才能最終實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會確定的改革目標(biāo)，才能為法治中國建設(shè)提供更加有力的司法保障。

建立工作匯報(bào)機(jī)制篇六

上半年，xx市人力資源和社會保障工作順利推進(jìn)，各項(xiàng)重要任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、完成任務(wù)超半、同比增長”。

一、上半年人社工作情況

(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下，想方設(shè)法與發(fā)改部門對接，從項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長點(diǎn);用足用好政策，放大政策效應(yīng)，解決好重點(diǎn)人群的就業(yè)問題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤，加強(qiáng)對培訓(xùn)的監(jiān)督和管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，并著力于本地勞動者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理，抓好就業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。

結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)多次研討和征求意見，草擬《xx市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》，已上報(bào)市政府。

上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人，完成年任務(wù)的69%，同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人，完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。

1、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

今年以來，我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動”，向人社部相關(guān)活動網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份，共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場，招聘單位588家，提供求職崗位7633個(gè);開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70個(gè);開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動;新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，新增見習(xí)崗位316個(gè)，目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地69家，提供見習(xí)崗位626個(gè)，可接納6118名畢業(yè)生見習(xí)，已有779人參加見習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息，并以實(shí)名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類，建立基礎(chǔ)臺帳，有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。

面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會，提供崗位3233個(gè);到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工，上半年，省外勞務(wù)輸出1089人，重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計(jì)完成農(nóng)村勞動力調(diào)查登記56609人。

將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動”活動緊密結(jié)合，組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)932人;落實(shí)《xx市公益性管理暫行辦法》，截至5月，共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗)，積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作，及時(shí)幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。

今年以來，全市共發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬元，1.49萬人次受益。

對零就業(yè)家庭實(shí)行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零的目標(biāo)。

此外，到云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研，制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃，擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達(dá)90%以上。

2、充分發(fā)揮人力資源市場促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。

結(jié)合我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組，跟蹤對接高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)，面向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)開設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會，按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項(xiàng)目的用工信息存儲、分類，暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道，開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動，為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供專場招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。

同時(shí)，指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動保障平臺就近就地舉辦供需見面會，不斷向基層延伸市場就業(yè)服務(wù)。

上半年，市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場，提供崗位38982個(gè)，3495人達(dá)成用工意向。

制定實(shí)施《xx市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》，完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度檢驗(yàn)工作，上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可，全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。

3、積極開展“創(chuàng)城”活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等工作，扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家，加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場所，嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度，定期召開貸審會對貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批，上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元，扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%)，帶動就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。

4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，提高培訓(xùn)實(shí)效倍增效應(yīng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理，結(jié)合人力資源市場調(diào)研，制定培訓(xùn)工作要點(diǎn)和培訓(xùn)計(jì)劃，明確以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，提升就業(yè)率為目標(biāo)，確保計(jì)劃先行，有序開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開展就業(yè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)任務(wù)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作，對市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過對年度培訓(xùn)計(jì)劃、開班信息、補(bǔ)貼申報(bào)進(jìn)行網(wǎng)上公示，以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。

上半年，根據(jù)市場需求，有針對性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個(gè)培訓(xùn)工種，部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天，就有過半學(xué)員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”，已有243人被錄用上崗，就業(yè)率達(dá)91%，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對接。

上半年，共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人，完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。

做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。

5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。

為切實(shí)解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題，一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動，并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點(diǎn)，邀請紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講，提供崗位853個(gè)，共有560人參加面試，擬錄203人，擬錄率達(dá)36.25%。

二是在招聘會現(xiàn)場設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺，深入開展優(yōu)惠政策宣講活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份，為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù)，幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個(gè)人再就業(yè)。

三是及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集充足的工作人員，全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)，計(jì)劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險(xiǎn)金。

四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，免費(fèi)提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助提升勞動技能，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。

多渠道抓好社保擴(kuò)面工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)高效的'服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在xx區(qū)進(jìn)行社?？òl(fā)放試點(diǎn)的籌備工作。

1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。

加大政策宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)力推進(jìn)“社?；恕迸c“勞動監(jiān)察”一體化運(yùn)作，開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，方便群眾參保繳費(fèi)。

我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元，月人均增加156元。

1—5月，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人，基金總收入111939萬元，總支出103885萬元，累計(jì)結(jié)余17.01億元。

繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題外，還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、20xx年12月31日前達(dá)到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。

通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式，積極開展《工傷保險(xiǎn)條例》頒布10周末集中宣傳活動，上半年，工傷認(rèn)定240例，勞動能力鑒定65例。

推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，迎接國家人社部、國家檔案局社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收組對我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗(yàn)收，得到上級部門的好評。

2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

我市20xx年度新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)征繳工作于4月全面啟動(預(yù)計(jì)8月底前基本完成征繳工作)，全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度，通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進(jìn)度，截至6月21日，新農(nóng)保參保15.2萬人，參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.9萬人，參保率66.1%;預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對全市31萬名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的個(gè)人賬戶進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《xx市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，完成征求意見工作并上報(bào)市政府，主動協(xié)調(diào)市財(cái)政、國土部門，做好20xx年至今我市被征地項(xiàng)目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動西環(huán)鐵路征地項(xiàng)目的社保經(jīng)辦工作。

3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。

城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報(bào)銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，報(bào)銷比例由85%提高到95%，封頂線由26萬元提高到50萬元，不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。

上半年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次，統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作，為37名在20xx年度報(bào)銷金額已超過10萬元的參?；颊咧Ц读?22.07萬元的二次報(bào)銷待遇，該37名大病患者20xx年度合計(jì)享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。

到計(jì)劃單列試點(diǎn)的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調(diào)研，擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、xx市人民醫(yī)院、xx市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。

4、加強(qiáng)社?；鹂茖W(xué)管理，確保基金安全運(yùn)行。

嚴(yán)格執(zhí)行社會保險(xiǎn)基金管理政策法規(guī)，加強(qiáng)社?；鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè)，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。

嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，對基金財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造，開發(fā)了自動儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng)，確?；鹭?cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

嚴(yán)格按基金支付流程，加強(qiáng)對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費(fèi)、個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社?；鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度考核，與163家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金，杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，審核住院1.7萬人次，扣除不合理開支192.9萬元。

完成專家遠(yuǎn)程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作，醫(yī)學(xué)專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評審，并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運(yùn)行工作，以進(jìn)一步規(guī)范對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，提高審核效率和科學(xué)決策水平。

完成20xx年度社?；饹Q算工作，在全省考核中被評為一等獎;科學(xué)編制20xx年度社?；痤A(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社?；疬\(yùn)行基本情況，確保基金當(dāng)期收支基本平衡。

委托會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助開展用人單位社會保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)稽核檢查工作，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家，并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費(fèi)。

建立工作匯報(bào)機(jī)制篇七

一、考評排名情況

(一)四區(qū)排名

第一名臥龍區(qū)第二名宛城區(qū)第三名市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)第四名高新區(qū)。

(二)市直牽頭部門排名

第一名市工商局第二名市委宣傳部第三名市衛(wèi)計(jì)委第四名市城管局第五名市住建委第六名市公安局第七名市中心城區(qū)內(nèi)河水系綜合開發(fā)工程指揮部辦公室第八名市食藥監(jiān)局。

(三)市直配合部門

1.好的部門環(huán)保局、規(guī)劃局、南陽日報(bào)社2.差的部門國資委、交通局、商務(wù)局

(四)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名

1.中心城區(qū)

第一名臥龍區(qū)梅溪街道第二名宛城區(qū)仲景街道第三名宛城區(qū)東關(guān)街道第四名臥龍區(qū)臥龍崗街道第五名臥龍區(qū)武侯街道第六名臥龍區(qū)七一街道第七名臥龍區(qū)光武街道第八名宛城區(qū)新華街道第九名臥龍區(qū)七里園鄉(xiāng)第十名臥龍區(qū)車站街道第十一名宛城區(qū)漢冶街道第十二名高新區(qū)張衡街道第十三名市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)棗林街道第十四名臥龍區(qū)靳崗街道第十五名市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)白河街道第十六名高新區(qū)中關(guān)村南陽科技產(chǎn)業(yè)園第十七名宛城區(qū)五里堡街道第十八名宛城區(qū)溧河鄉(xiāng)第十九名高新區(qū)百里奚街道。

2.近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)

第一名市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)新店鄉(xiāng)第二名臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)第三名宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)第四名臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)第五名臥龍區(qū)潦河鎮(zhèn)。

(五)中心城區(qū)派出所排名

第一名高新派出所第二名新區(qū)派出所第三名仲景派出所第四名梅溪派出所第五名臥龍崗派出所第六名溧河派出所第七名光武派出所第八名龍升派出所第九名新華派出所。

二、獎懲決定

為嚴(yán)格獎懲推進(jìn)工作根據(jù)綜合考評情況經(jīng)市“雙創(chuàng)”指揮部研究決定作出如下獎懲決定

(一)表彰獎勵

對四區(qū)排名第一的臥龍區(qū)第二的宛城區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)并按照第一名100萬元、第二名50萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“以獎代補(bǔ)”對排名末位的高新區(qū)予以通報(bào)批評。

對市直牽頭部門排名前三的市工商局、市委宣傳部、市衛(wèi)計(jì)委予以通報(bào)表揚(yáng)并按照第一名5萬元、第二名3萬元、第三名1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“以獎代補(bǔ)”對排名末位的市食藥監(jiān)局予以通報(bào)批評。

對市直配合部門中工作主動、成效明顯的市環(huán)保局、市規(guī)劃局、南陽日報(bào)社予以通報(bào)表揚(yáng)對工作被動、成效較差的市國資委、市交通局、市商務(wù)局予以通報(bào)批評。

對中心城區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名前三的臥龍區(qū)梅溪街道、宛城區(qū)仲景街道、宛城區(qū)東關(guān)街道予以通報(bào)表揚(yáng)并按照第一名30萬元、第二名20萬元、第三名10萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“以獎代補(bǔ)”對排名末位的高新區(qū)百里奚街道予以通報(bào)批評。

對近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一的市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)新店鄉(xiāng)予以通報(bào)表揚(yáng)對排名末位的臥龍區(qū)潦河鎮(zhèn)予以通報(bào)批評。

對中心城區(qū)派出所排名第一的高新派出所予以通報(bào)表揚(yáng)并按照3萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“以獎代補(bǔ)”對排名末位的新華派出所予以通報(bào)批評。

(二)經(jīng)濟(jì)處罰

臥龍區(qū)58處問題處罰金額10萬元

宛城區(qū)60處問題處罰金額11.1萬元

高新區(qū)14處問題處罰金額5.2萬元

市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)19處問題處罰金額5萬元。

希望受表彰的先進(jìn)單位繼續(xù)主動作為再接再厲再創(chuàng)佳績后進(jìn)單位要認(rèn)真對照查擺、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力整改。同時(shí)號召中心城區(qū)各級各部門要以先進(jìn)為榜樣進(jìn)一步加大工作力度切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門履責(zé)、轄區(qū)擔(dān)責(zé)、單位盡責(zé)全民動員、全員參與、全力沖刺強(qiáng)力推進(jìn)“雙創(chuàng)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)確保國家衛(wèi)生城市和全國文明城市創(chuàng)建成功。

建立工作匯報(bào)機(jī)制篇八

干部績效考核機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)典型亮點(diǎn)匯報(bào) 細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，注重精準(zhǔn)性?？冃Э己艘话阌蓫徫宦氊?zé)履行情況、政策理論學(xué)習(xí)考核和綜合測評x個(gè)方面內(nèi)容構(gòu)成，兼顧不同部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，分級分類細(xì)化設(shè)置考核指標(biāo)，建立符合不同類別、不同層級、不同崗位的量化評價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)考“人”與考“事”相結(jié)合，力求考準(zhǔn)考實(shí)。

優(yōu)化考核權(quán)重設(shè)置，績效考核中崗位職責(zé)履行情況占考核總分x%以上，綜合測評不高于x%，考核結(jié)果劃分為好、較好、一般和較差x個(gè)等次，其中“好”等次的人數(shù)一般不超過參評人數(shù)的x%。

年終總評結(jié)合年度考核一并進(jìn)行，對每名工作人員在上年度考核中季評定等次進(jìn)行綜合分析，提出考核結(jié)果和獎懲建議。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，注重實(shí)效性。績效考核結(jié)果與個(gè)人年度考核等次掛鉤，年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年績效考核結(jié)果“好”等次較多且無“一般”、“較差”等次的人員中產(chǎn)生，避免年終考核“一錘定音”。

績效考核結(jié)果與晉升榮譽(yù)掛鉤，對績效考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，在選拔任用、職務(wù)與職級晉升、職稱評定、教育培訓(xùn)、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮，樹立鮮明的“優(yōu)秀的優(yōu)先”導(dǎo)向。

干部考核評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法匯報(bào)

城管黨建工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)匯報(bào)

民主監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法匯報(bào)

干部考核工作典型經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法匯報(bào)

工業(yè)園區(qū)人才工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法匯報(bào)

建立工作匯報(bào)機(jī)制篇九

年初以來，按照中央、省、市、縣關(guān)于防范和處理“flg”邪教組織的文件要求，鎮(zhèn)綜治委結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，成立了防范邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了措施方案，嚴(yán)格落實(shí)，積極開展反“flg”等邪教工作，并取得了良好成果。

結(jié)合“綜治宣傳月”、“法制宣傳月”和“平安創(chuàng)建宣傳周”等大型宣傳活動，加大了對反“flg”等邪教的宣傳。通過發(fā)放宣傳單、掛宣傳條幅、廣播、板報(bào)等多種形式，向全鎮(zhèn)廣大人民群眾宣傳“flg”等邪教的反科學(xué)、反社會、反人類的邪惡本質(zhì)，全年共發(fā)放各類反“flg”邪教宣傳品7000余份，宣掛宣傳條幅15幅。通過這些宣傳，讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教的本來面目，自覺抵制邪教，形成全民共同預(yù)防“flg”邪教的良好態(tài)勢。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生“flg”非法事件。為加強(qiáng)對“flg”邪教組織的防范工作力度，鎮(zhèn)防范邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，擬定并下發(fā)了《__鎮(zhèn)_“flg”電視插播工作預(yù)案》，每季度組織綜治成員單位召開一次維護(hù)社會穩(wěn)定工作工作會議，分析反邪教工作形勢，安排部署重點(diǎn)工作。嚴(yán)格要求___視轉(zhuǎn)播站認(rèn)真落實(shí)反“flg”電視插播工作，鎮(zhèn)派出所在各村委會的大力配合下，加大了對“flg”重點(diǎn)人的監(jiān)控，全鎮(zhèn)上下，形成了對“flg”邪教的嚴(yán)密防范的高壓態(tài)勢。通過開展“回歸”工程，對“flg”重點(diǎn)人員進(jìn)行了走訪，深入了解這些人員的思想動態(tài)和生活狀況，并對他們進(jìn)行耐心教育。目前，3名重點(diǎn)人的行為穩(wěn)定，沒有發(fā)現(xiàn)異常2021年維護(hù)社會穩(wěn)定工作總結(jié)2021年維護(hù)社會穩(wěn)定工作總結(jié)。通過開展“flg”反動宣傳品清查，共收繳了各類反動宣傳品270多件，徹底地清理了電線桿、墻壁等處的固定噴涂反動宣傳口號17條。

二、今年以來的社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查情況

一年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視下，在全鎮(zhèn)綜治戰(zhàn)線廣大干部的共同努力下，社會穩(wěn)定工作和矛盾糾紛排查工作得到有效落實(shí)，社會治安狀況良好，營造了和諧平安的社會氛圍。

突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會治安各方面工作。一是結(jié)合“嚴(yán)打”斗爭，以各村為單位，加大對鎮(zhèn)內(nèi)流動人口、出租房屋管理力度，對暫住人口逐一登記造冊。二是建立了由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、鄰里監(jiān)督和干警包戶的四級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做好治安預(yù)防工作，做到未動先知，防患于未然。三是嚴(yán)格落實(shí)治安巡防制度，特別是在春、秋農(nóng)忙季節(jié)，各村組織村民治安巡邏隊(duì)加大了對田間地頭的治安巡防，有效地遏制了針對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資的偷盜。四是加大重點(diǎn)場所的治安力度。派出所加大對學(xué)校周邊及網(wǎng)吧、市場等人群聚集場所的治安整治。五是加強(qiáng)日常的治安管理，派出所嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，駐村民警經(jīng)常深入各村，隨時(shí)維持村內(nèi)治安。通過上述工作的扎實(shí)開展，全鎮(zhèn)的治安形勢良好。截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件35起、刑事案件24起、火災(zāi)13起，沒有發(fā)生重大安全事故，各類案件的發(fā)生量與去年相比都有所下降。

2021年維護(hù)社會穩(wěn)定工作總結(jié)工作總結(jié)。截止目前，民事糾紛調(diào)解32起，完成調(diào)解31起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率97%，由于各類矛盾處理的及時(shí)，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。

四、加大信訪工作力度。實(shí)行“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作條例》，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，在重要節(jié)假日和重大活動期間，加強(qiáng)重點(diǎn)信訪人的監(jiān)管力度，避免了這些人員在敏感時(shí)期進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。我鎮(zhèn)信訪的重點(diǎn)人共有3人，其中__、__已_完全息訪，近期表現(xiàn)穩(wěn)定，已基本息訪，鎮(zhèn)里將繼續(xù)對其進(jìn)行教育，最終達(dá)到完全息訪。

以上為我鎮(zhèn)20__年_來維護(hù)社會穩(wěn)定工作的主要情況，下步將按照縣委和縣政法委要求，進(jìn)一步落實(shí)好社會維穩(wěn)工作，確保___的長治久安，為全縣穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

建立工作匯報(bào)機(jī)制篇十

二、突出檔案館工作主體，推進(jìn)縣（區(qū)）檔案館建設(shè)步伐

檔案館工作是檔案事業(yè)的主體，是檔案事業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基，是面向社會公眾服務(wù)的窗口，也是構(gòu)建和諧社會、完善公共服務(wù)體系建設(shè)中不可或缺的重要方面。市檔案館搬遷新館后，我們始終本著豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出利用的原則，狠抓檔案資源建設(shè)。

2、加大館藏檔案目錄計(jì)算機(jī)著錄的力度（即職能目標(biāo)第8項(xiàng)）。檔案目錄計(jì)算機(jī)著錄是打造數(shù)字化檔案館的`基礎(chǔ)性工作，也是今后方便人民群眾查詢檔案的發(fā)展方向。在政府未投入經(jīng)費(fèi)，自行配置部分必要設(shè)備，面對人手少、任務(wù)重、館藏檔案目錄遠(yuǎn)超300萬條以上的情況下，按照省檔案局《關(guān)于做到建國后檔案目錄數(shù)據(jù)報(bào)送工作的通知》要求，為了加快檔案目錄計(jì)算機(jī)著錄的力度，我們先后派出4名干部到省檔案館跟班學(xué)習(xí)，弄懂弄通檔案著錄的要求和具體操作要領(lǐng)。截至11月底，已基本完成館藏檔案案卷級目錄的著錄工作，完成了17個(gè)全宗的文件級目錄著錄共49467條。

5、加大重點(diǎn)檔案搶救力度。重點(diǎn)檔案是明清、民國時(shí)期和建國前的革命歷史檔案，這些檔案既是鎮(zhèn)館之寶，也是不可多得的寶貴的歷史資源。今年，我們組織全局干部加班加點(diǎn)，對館藏的1萬多卷民國檔案進(jìn)行裱糊、消毒、著錄等技術(shù)性搶救工作，受到省檔案局的好評。

三、強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，提升全市檔案工作整體水平

檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作是檔案事業(yè)的生命線，也是檔案部門圍繞黨委、政府的戰(zhàn)略部署，服務(wù)中心大局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來，我們按照年初的工作計(jì)劃，勤勉務(wù)實(shí)、一絲不茍，狠抓落實(shí)、不留余地，真正做到了行之有聲、行之有果。