報告還可以通過使用圖表、表格、圖像等可視化工具來增強(qiáng)信息的傳達(dá)效果。報告的語言應(yīng)當(dāng)簡練明了,盡量避免使用難懂的專業(yè)術(shù)語或過于復(fù)雜的長句結(jié)構(gòu)。下面是一份經(jīng)過認(rèn)真撰寫和修改的報告,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動自評報告篇一
為更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,推動公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快補(bǔ)齊內(nèi)部管理短板和項,促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動的通知》(國衛(wèi)對務(wù)函2020)262號)要求,我中心開展全面開展“三規(guī)范、三落實、三推進(jìn)”行動,通過自查、整改、督導(dǎo)等形式,形成“制度完善、管理規(guī)范、配置科學(xué)、組織健全”的經(jīng)濟(jì)管理的新格局。
(一)開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度、價格、診疔“三規(guī)范”行動。
1.建章立制,規(guī)范完善財經(jīng)規(guī)章制度。以問題為導(dǎo)向,對本單位經(jīng)濟(jì)管理方面現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,對照最新制度要求,對不符合實際的及時廢止,需要修訂的盡快修訂完善,需要新建的抓緊制定新的規(guī)章制度,重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,健全全成本核算體系、運營管理制度指施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,建立起一整套符合實際、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實管用的財經(jīng)規(guī)章制度體系,從制度層面促進(jìn)依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3.嚴(yán)格管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為。加強(qiáng)藥楲管理,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、設(shè)備使用不規(guī)范、醫(yī)療記錄不規(guī)范,嚴(yán)禁無指征入院、過度診療、為患者提供醫(yī)療以外的強(qiáng)制性服務(wù)等問題。
1.嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,落實財經(jīng)管理制度要求。嚴(yán)格落實各項財經(jīng)規(guī)章制度,依法依規(guī)開展經(jīng)濟(jì)管理活動。有針對性地加強(qiáng)財經(jīng)制度宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo),對經(jīng)濟(jì)活動中容易出現(xiàn)問題的采購管理、捐贈管理、資產(chǎn)管理等方面,要著力加強(qiáng)眼蹤評價,重點督導(dǎo),同時,牢固樹立“過緊日子”理念,將日常業(yè)務(wù)管理與嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本同部署、同落實、同監(jiān)管、同評價,確保全員參與、全流程管控。
2.認(rèn)真自査,落實問題整改要求。細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查,避免出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)部審計作用,健全長效監(jiān)管機(jī)制,對前期審計、督查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真整改堵塞漏洞,梳理近三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)行為等突出問題以及短板弱項,進(jìn)行分類匯總,形成臺賬,對照內(nèi)容,及時整改,逐一銷號,客觀綜合分析問題產(chǎn)生原因,建章立制,防患未然。
(三)開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化、組織建設(shè)、業(yè)財融合工作“三推進(jìn)”行動。
1.互聯(lián)互通,積極推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)實現(xiàn)單位內(nèi)部運營管理平臺系統(tǒng)與醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享共用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合,定期開展數(shù)據(jù)綜合分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考和建議,同時積極運用信息化技術(shù),探索開展智能監(jiān)管,規(guī)范診療和收費等行為,保障單位經(jīng)濟(jì)安全。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動自評報告篇二
匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):
醫(yī)院感染管理實行院長領(lǐng)導(dǎo)下,組建醫(yī)院感染管理委員會,院感染管理小組,保證了醫(yī)院感染管理工作的順利開展。
二、進(jìn)一步完善管理制度并貫徹落實:
制定了醫(yī)院感染管理各項規(guī)章制度(如:醫(yī)院感染控制制度,消毒藥械的管理制度,消毒隔離制度,醫(yī)院感染病例登記報告制度,醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露處置流程,醫(yī)療廢物管理制度及處置流程、醫(yī)院感染管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)等),并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行,以提高防范意識、降低醫(yī)院感染的發(fā)病率。院感科定期和不定期下科室督促檢查制度落實情況。一年來,醫(yī)院未發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)流行事件。
三、加強(qiáng)對重點科室的院感管理工作:
高壓蒸汽滅菌時,堅持在無菌包外使用指示膠帶、無菌包內(nèi)使用指示卡進(jìn)行自我監(jiān)測和日常監(jiān)測,保證了消毒滅菌質(zhì)量。有效地控制了醫(yī)院感染的發(fā)生。
四﹑抓好臨床各科室消毒隔離、感染監(jiān)控工作。
嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離工作,嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作技術(shù),設(shè)立手術(shù)室、供應(yīng)室、醫(yī)院感染管理及工作流程,清潔消毒流程。治療處置病人堅持一人一針一管一用一消毒,病床采用濕式清掃,一床一套,床頭柜一桌一抹布一消毒,病人出院后床單位按終末消毒處理。治療室無菌物品與一次性物品分開放置,無菌物品開啟后記錄開啟時間,每日紫外線消毒空氣。
五、有較完善的監(jiān)測制度:
定期對各科室監(jiān)測空氣、物體表面、工作人員手各一次。對使用中的消毒劑(酒精、碘灑等)定期監(jiān)測一次,含氯消毒劑每天監(jiān)測。對紫外線燈的強(qiáng)度每月監(jiān)測一次。醫(yī)療垃圾分類處理,一次性物品(注射器、輸液器等)按要求統(tǒng)一收集集中處理。
六、一次性物品管理:
醫(yī)院感染管理委員會對一次性醫(yī)療用品的采購、管理和使用后處理履行監(jiān)督檢查職責(zé)。一次性醫(yī)療用品使用后采取毀形、統(tǒng)一回收、無害化處理措施,并有記錄可查。
七、醫(yī)療廢物管理:
醫(yī)院感染管理科制定了醫(yī)療廢物處理流程,設(shè)立醫(yī)療廢物用后毀形、回收登記本,與處置單位人員交接、雙簽名制度。
八、認(rèn)真開展自查自糾,
通過自查我們還存在諸多問題。
1、醫(yī)務(wù)人員對院內(nèi)感染知識與控制意識淺薄。
2、醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生依從性差,消毒、滅菌觀念有待加強(qiáng)。
3、抗菌素使用不夠規(guī)范。
4、院內(nèi)感染控制細(xì)節(jié)做得不夠。
針對醫(yī)院存在的問題,逐一分析并提出整改措施:
1、健全完善制度,加強(qiáng)管理力度。
2、明確職責(zé),責(zé)任到人。
3、制定醫(yī)院感染管理培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員思想意識。
4、大力倡導(dǎo)洗手、使用干手消毒劑,并使用符合要求的干手設(shè)施等。
由于醫(yī)院條件有限,還存在很多不足,醫(yī)院感染管理工作在這次自查中將不斷地自糾、整改、完善。在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我們相信,只要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗、虛心學(xué)習(xí),將會把醫(yī)院感染管理工作做得更好。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動自評報告篇三
為了提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平,我院對照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》進(jìn)行了嚴(yán)格的自查工作。現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)密組織。
我院召開了會議,對自查工作進(jìn)行嚴(yán)密部署。會上,成立了由王斌任組長、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,各業(yè)務(wù)科室按照各自的職責(zé)分工,嚴(yán)格對照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自糾工作,取得了明顯效果。
二、自查基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)自查情況:單位全稱為“昆明湯池醫(yī)院”,xx性質(zhì)為民營企業(yè),位于昆明市陽宗海風(fēng)景區(qū)管委會湯池鎮(zhèn);法人代表:高凱宏;主要負(fù)責(zé)人:xx。具有xx衛(wèi)生局頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,執(zhí)業(yè)許可證號:xx,有效期限至xx年xx月xx日。我院對《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》實行了嚴(yán)格管理,從未進(jìn)行過涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借。現(xiàn)有床位xx張,診療科目有外科、內(nèi)科、中醫(yī)科、婦產(chǎn)科、檢驗科、影像科;業(yè)務(wù)用房面積xx平方米。
(二)人員自查情況:我院從未多范圍注冊開展執(zhí)業(yè)活動或非法出具過《醫(yī)學(xué)證明書》;從未使用未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格的人員或一證多地點注冊的醫(yī)師從事醫(yī)療活動,所屬醫(yī)護(hù)人員均掛牌上崗,并在大廳內(nèi)設(shè)立了監(jiān)督欄對外公開。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量:按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,實施醫(yī)療質(zhì)量保證方案;定期檢查、考核各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實情況,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)水平。
(四)院內(nèi)交叉感染管理情況:成立有院內(nèi)交叉感染管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由......等組成,領(lǐng)導(dǎo)小組人員均取得上崗證。經(jīng)常對有關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),建立和完善了醫(yī)療廢物處理管理、院內(nèi)感染和消毒管理、廢物泄漏處理方案等有關(guān)規(guī)章制度,有專人對醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量等進(jìn)行完整記錄,定期對重點科室和部位開展消毒效果監(jiān)測,配制的消毒液標(biāo)簽標(biāo)識清晰、完整、規(guī)范。
(五)固體醫(yī)療廢物處理情況:對所有醫(yī)療廢物進(jìn)行了分類收集,按規(guī)定對污物暫存時間有警示標(biāo)識,污物容器進(jìn)行了密閉、防刺,污物暫存處做到了“五防”xx,醫(yī)療廢物運輸轉(zhuǎn)送為專人負(fù)責(zé)并有簽字記錄。
(六)一次性使用醫(yī)療用品處理情況:所有一次性使用醫(yī)療用品用后做到了浸泡消毒、毀型后由醫(yī)療垃圾處理站收集,進(jìn)行無害化消毒、焚化處理,并有詳細(xì)的醫(yī)療廢物交接記錄,無轉(zhuǎn)賣、贈送等情況。所有操作人員均進(jìn)行過培訓(xùn),并具有專用防護(hù)設(shè)施設(shè)備。
(七)疫情管理報告情況:我院建立了嚴(yán)格的疫情管理及上報制度,規(guī)定了專人負(fù)責(zé)疫情管理,疫情登記簿內(nèi)容完整,疫情報告卡填寫規(guī)范,疫情報告每月開展一次自查處理,無漏報或遲報情況發(fā)生。
(八)藥品管理自查情況:經(jīng)查我院從未使用過假劣、過期、失效以及違禁藥品。
三、存在不足。
二是受編制所限,人員緊張,工作量大,到省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修的機(jī)會不多,知識更新的周期長,一定程度上影響了服務(wù)水平向更高層次提高等。
四、今后努力方向。
我院一定以此次自查為契機(jī),在上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級會議精神,嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,強(qiáng)化管理措施,優(yōu)化人員素質(zhì),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平。
2020年**月**日。
按照國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于印發(fā)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動評價方案的通知》(國衛(wèi)辦財務(wù)函〔2020〕1004號)、《**省“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動實施方案》(*衛(wèi)財審函〔2020〕135號)的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際精心組織、嚴(yán)格落實,督查各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理分析問題,及時整改堵塞漏洞;強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為;加強(qiáng)財務(wù)管理,夯實經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ);推進(jìn)業(yè)務(wù)財務(wù)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效;改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制。現(xiàn)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”工作自評報告如下:
(一)高度重視,明確責(zé)任分工。
我局高度重視“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”作為全局中心工作和醫(yī)院管理工作的頭等大事,列入重要議事日程,局班子會、局長辦公會多次進(jìn)行專題研究;成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的**區(qū)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工及管理要求,制定了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”方案,確定了活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求,并將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”納入目標(biāo)管理、年度評優(yōu),實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)周密部署,多種形式廣泛深入宣傳。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”進(jìn)行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容和要求,我局在2020年9月,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”涉及的六個方面20項指標(biāo),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理措施、健全長效機(jī)制。
我局通過舉辦醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年培訓(xùn)會,努力提高人員素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)管理知曉率。培訓(xùn)會要求在2020年內(nèi),針對醫(yī)院當(dāng)前存在的問題,各科室要進(jìn)行全面整改,強(qiáng)化財務(wù)、價格、成本、內(nèi)控等經(jīng)濟(jì)管理措施,夯實我院經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ),規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,保障經(jīng)濟(jì)安全,推進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和醫(yī)院運行效益。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度、健全經(jīng)濟(jì)管理長效機(jī)制,減少問題再度發(fā)生等經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的知曉率,為全區(qū)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動落實。
我局組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式,重點對醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務(wù)管理、業(yè)財融合、健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場講評,下達(dá)《督查意見書》,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進(jìn)實施,一邊抓好整改。
(五)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。
充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指揮部辦公室,落實政策資金,明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障,明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關(guān)工作。
(一)認(rèn)真梳理,及時堵塞漏洞。
我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問題認(rèn)真梳理:一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改,現(xiàn)已全部及時改正,檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為,不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度,并按照各項制度定期進(jìn)行檢查,并建立處罰制度,規(guī)范了價格管理等行為。嚴(yán)格執(zhí)行了收費標(biāo)準(zhǔn),并公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn),提高收費透明度。三是醫(yī)務(wù)人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行了藥品集中招標(biāo)采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施,補(bǔ)短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建章立制,防患于未然。
(二)強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。
一是強(qiáng)化價格管理,規(guī)范收費管理,嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務(wù)價格自查制度,醫(yī)院價格管理負(fù)責(zé)人每月按照一定比例隨機(jī)抽取費用清單,與門診和住院、出院病歷,藥品、耗材出入庫,檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對,及時糾正不規(guī)范收費行為。
二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單(含電子清單),費用清單包括醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等,全方位接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實價格公示制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息,保障患者的查詢權(quán)和知情權(quán),價格發(fā)生變動時,及時調(diào)整公示內(nèi)容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話,接待投訴人員全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況等。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理,保障高效合理運行。
建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用,具體措施如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理,將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位,切實提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益,促進(jìn)醫(yī)院合理控制運行成本。
2、重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3、加強(qiáng)采購管理。健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程,形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
4、加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。將截止目前,國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制。
1.深化醫(yī)改任務(wù),認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求,采取務(wù)實有效管用的措施,切實維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。加快債務(wù)化解,減少增量、消化存量,厲行節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”理念,全員參與,嚴(yán)控一般性支出成本,優(yōu)化支出結(jié)果,用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。
2.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)部管理長效機(jī)制建設(shè),及時申報新增醫(yī)療服務(wù)項目并嚴(yán)格執(zhí)行;認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。
3.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。
4.強(qiáng)化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用,建立健全調(diào)賬審計長效監(jiān)管機(jī)制。
我區(qū)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動取得了一定成效,但仍存在著一些問題和不足:醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動的認(rèn)識不到位,重視不夠,存在松懈思想;醫(yī)院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力;醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進(jìn)一步健全、完善和落實;缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓(xùn);人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。
今后,我局要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,財經(jīng)紀(jì)律、并嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)理念,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),提高醫(yī)院技術(shù)水平和整體服務(wù)能力。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務(wù)理念,端正辦院方向,從注重外延和硬件發(fā)展,轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵,加強(qiáng)醫(yī)院思想道德建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)和學(xué)科建設(shè)上來,用科學(xué)的發(fā)展思路、先進(jìn)的管理理念、忠誠的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化,要強(qiáng)化醫(yī)院院長的責(zé)任,提高院長的政治素質(zhì)和管理能力,使院長把主要精力放在加強(qiáng)和改善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公益性質(zhì)上來,減少專業(yè)技術(shù)性服務(wù),同時,加強(qiáng)和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部,為醫(yī)院管理工作提供強(qiáng)有力的支持。
遵照衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)院感染管理要求,我院于2011年2月10日在李雷院長的帶領(lǐng)下,對我院感染管理工作進(jìn)行了一次全面檢查。現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、門診注射室、病房及搶救室:
注射器、輸液器用后能及時毀型,有專人收集、焚燒,有記錄;針頭能放進(jìn)銳器盒內(nèi),無菌容器及時消毒更換,無菌包放置規(guī)范,包內(nèi)清潔無破損、無潮濕,包內(nèi)器械清潔明亮,關(guān)節(jié)打開,包外有標(biāo)牌及消毒指示帶,包內(nèi)有化學(xué)指示卡,在有效期內(nèi)。
二、手術(shù)室:
無菌包放置規(guī)范,包內(nèi)器械關(guān)節(jié)打開,無銹跡;包皮清潔無破損,有標(biāo)牌及消毒指示帶,無過期包。但是,器械柜不符合要求,應(yīng)更換為貨架式。
三、婦產(chǎn)科:
流產(chǎn)包包皮不清潔,包內(nèi)器械關(guān)節(jié)有部分未打開。責(zé)令相關(guān)人員應(yīng)及時更換清洗,在刷洗器械時,應(yīng)將器械關(guān)節(jié)完全打開,胎盤處理經(jīng)病人同意及簽字后深埋。
四、供應(yīng)室正在改建中;
五、檢驗科的醫(yī)療垃圾能夠按照要求分類處理。
所有科室都能按照要求使用洗手液或快速手消毒液。
各市(區(qū))衛(wèi)生健康委,泰州醫(yī)藥高新區(qū)衛(wèi)生局,市直屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,加快補(bǔ)齊公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理短板和弱項,推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家、省衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一工作部署,決定在全市范圍內(nèi)開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動,現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下:
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化醫(yī)改的關(guān)鍵時期,各市(區(qū))各單位務(wù)必要把經(jīng)濟(jì)管理工作擺在更加重要的位置,不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理水平,促進(jìn)財務(wù)業(yè)務(wù)工作深度融合,不斷適應(yīng)改革創(chuàng)新新形勢、管理制度新變化和審計監(jiān)管新要求,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)、助力衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
各市(區(qū))、各單位要高度重視本次活動,單位領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究制定實施方案,靠前指揮,壓實經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任分工和管理要求。注重分級分類,強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理不同領(lǐng)域、不同對象的特點提出具體要求和推進(jìn)措施,增強(qiáng)針對性和時效性。以推動“三個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“三個提高”為目標(biāo),按照本活動實施方案,結(jié)合本地(單位)工作實際,豐富完善活動內(nèi)容,積極推進(jìn)活動實施,做到精心謀劃、周密組織、突出特色、保證質(zhì)量,杜絕“走過場”,確?;顒尤〉脤嵭?。我委將統(tǒng)籌組織、督促指導(dǎo)、檢查評價全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動開展情況,落實主管責(zé)任。
強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為;
加強(qiáng)財務(wù)管理,夯實經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ);
推進(jìn)業(yè)務(wù)財務(wù)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效;
(一)高度重視,明確責(zé)任分工。
成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的**區(qū)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工及管理要求,制定了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”方案,確定了活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求,并將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”納入目標(biāo)管理、年度評優(yōu),實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)周密部署,多種形式廣泛深入宣傳。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”進(jìn)行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容和要求,我局在2020年9月,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”涉及的六個方面20項指標(biāo),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理措施、健全長效機(jī)制。
我局通過舉辦醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年培訓(xùn)會,努力提高人員素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)管理知曉率。培訓(xùn)會要求在2020年內(nèi),針對醫(yī)院當(dāng)前存在的問題,各科室要進(jìn)行全面整改,強(qiáng)化財務(wù)、價格、成本、內(nèi)控等經(jīng)濟(jì)管理措施,夯實我院經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ),規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,保障經(jīng)濟(jì)安全,推進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和醫(yī)院運行效益。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度、健全經(jīng)濟(jì)管理長效機(jī)制,減少問題再度發(fā)生等經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的知曉率,為全區(qū)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動落實。
我局組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式,重點對醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務(wù)管理、業(yè)財融合、健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場講評,下達(dá)《督查意見書》,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進(jìn)實施,一邊抓好整改。
(五)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。
充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指揮部辦公室,落實政策資金,明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障,明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關(guān)工作。
(一)認(rèn)真梳理,及時堵塞漏洞。
我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問題認(rèn)真梳理:一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改,現(xiàn)已全部及時改正,檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為,不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度,并按照各項制度定期進(jìn)行檢查,并建立處罰制度,規(guī)范了價格管理等行為。嚴(yán)格執(zhí)行了收費標(biāo)準(zhǔn),并公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn),提高收費透明度。三是醫(yī)務(wù)人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行了藥品集中招標(biāo)采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施,補(bǔ)短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建章立制,防患于未然。
(二)強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。
一是強(qiáng)化價格管理,規(guī)范收費管理,嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務(wù)價格自查制度,醫(yī)院價格管理負(fù)責(zé)人每月按照一定比例隨機(jī)抽取費用清單,與門診和住院、出院病歷,藥品、耗材出入庫,檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對,及時糾正不規(guī)范收費行為。
二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單(含電子清單),費用清單包括醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等,全方位接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實價格公示制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息,保障患者的查詢權(quán)和知情權(quán),價格發(fā)生變動時,及時調(diào)整公示內(nèi)容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話,接待投訴人員全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況等。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理,保障高效合理運行。
建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用,具體措施如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理,將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位,切實提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益,促進(jìn)醫(yī)院合理控制運行成本。
2、重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3、加強(qiáng)采購管理。健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程,形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
4、加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。將截止目前,國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制。
1.深化醫(yī)改任務(wù),認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求,采取務(wù)實有效管用的措施,切實維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。加快債務(wù)化解,減少增量、消化存量,厲行節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”理念,全員參與,嚴(yán)控一般性支出成本,優(yōu)化支出結(jié)果,用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。
認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。
3.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。
4.強(qiáng)化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用,建立健全調(diào)賬審計長效監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力;
醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進(jìn)一步健全、完善和落實;
缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓(xùn);人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。
今后,我局要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,財經(jīng)紀(jì)律、并嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)理念,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),提高醫(yī)院技術(shù)水平和整體服務(wù)能力。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務(wù)理念,端正辦院方向,從注重外延和硬件發(fā)展,轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵,加強(qiáng)醫(yī)院思想道德建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)和學(xué)科建設(shè)上來,用科學(xué)的發(fā)展思路、先進(jìn)的管理理念、忠誠的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化,要強(qiáng)化醫(yī)院院長的責(zé)任,提高院長的政治素質(zhì)和管理能力,使院長把主要精力放在加強(qiáng)和改善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公益性質(zhì)上來,減少專業(yè)技術(shù)性服務(wù),同時,加強(qiáng)和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部,為醫(yī)院管理工作提供強(qiáng)有力的支持。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動自評報告篇四
都昌縣衛(wèi)生健康委積極響應(yīng)國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于推進(jìn)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動的部署,于2021年4月12日下午,召集相關(guān)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科長,召開“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動推進(jìn)會,督導(dǎo)我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)扎實開展相關(guān)工作,進(jìn)行自評和整改,不斷提高我縣衛(wèi)健系統(tǒng)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。
會議首先傳達(dá)了上級部門對本次經(jīng)濟(jì)管理年活動的要求和相關(guān)文件精神。本項工作旨在推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化治理體系構(gòu)建和治理能力提升?;顒觾?nèi)容涵蓋單位財務(wù)管理、業(yè)財融合和提質(zhì)增效、醫(yī)療價格管理、醫(yī)療行為規(guī)范、問題整改、改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管和長效機(jī)制情況。
會議對各單位活動組織安排、措施落實等方面進(jìn)行了詳細(xì)指導(dǎo)。會議強(qiáng)調(diào),各單位務(wù)必聚焦業(yè)務(wù)活動內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為事項的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,積極發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中的短板弱項,針對問題認(rèn)真整改,并舉一反三,建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施。會議督促各單位嚴(yán)格評估財務(wù)管理現(xiàn)狀,樹立“過緊日子”理念,節(jié)約成本,實行精細(xì)化管理,提高預(yù)算績效水平。
會上,各單位逐一匯報了相關(guān)工作開展情況以及存在的問題,深入剖析自身不足,并廣泛交流想法和建議,會議取得良好效果。
此次經(jīng)濟(jì)管理年活動將加快我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展模式由規(guī)模擴(kuò)張性向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、管理模式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)管財、理財、用財,強(qiáng)化風(fēng)險防控、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督,不斷提升醫(yī)院運營管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和信息化水平。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動自評報告篇五
為更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,推動公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快補(bǔ)齊內(nèi)部管理短板和項,促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動的通知》(國衛(wèi)對務(wù)函2020)262號)要求,我中心開展全面開展“三規(guī)范、三落實、三推進(jìn)”行動,通過自查、整改、督導(dǎo)等形式,形成“制度完善、管理規(guī)范、配置科學(xué)、組織健全”的經(jīng)濟(jì)管理的新格局。
1.建章立制,規(guī)范完善財經(jīng)規(guī)章制度。以問題為導(dǎo)向,對本單位經(jīng)濟(jì)管理方面現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,對照最新制度要求,對不符合實際的及時廢止,需要修訂的盡快修訂完善,需要新建的抓緊制定新的規(guī)章制度,重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,健全全成本核算體系、運營管理制度指施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,建立起一整套符合實際、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實管用的財經(jīng)規(guī)章制度體系,從制度層面促進(jìn)依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3.嚴(yán)格管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為。加強(qiáng)藥楲管理,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、設(shè)備使用不規(guī)范、醫(yī)療記錄不規(guī)范,嚴(yán)禁無指征入院、過度診療、為患者提供醫(yī)療以外的強(qiáng)制性服務(wù)等問題。
1.嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,落實財經(jīng)管理制度要求。嚴(yán)格落實各項財經(jīng)規(guī)章制度,依法依規(guī)開展經(jīng)濟(jì)管理活動。有針對性地加強(qiáng)財經(jīng)制度宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo),對經(jīng)濟(jì)活動中容易出現(xiàn)問題的采購管理、捐贈管理、資產(chǎn)管理等方面,要著力加強(qiáng)眼蹤評價,重點督導(dǎo),同時,牢固樹立“過緊日子”理念,將日常業(yè)務(wù)管理與嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本同部署、同落實、同監(jiān)管、同評價,確保全員參與、全流程管控。
2.認(rèn)真自査,落實問題整改要求。細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查,避免出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)部審計作用,健全長效監(jiān)管機(jī)制,對前期審計、督查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真整改堵塞漏洞,梳理近三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)行為等突出問題以及短板弱項,進(jìn)行分類匯總,形成臺賬,對照內(nèi)容,及時整改,逐一銷號,客觀綜合分析問題產(chǎn)生原因,建章立制,防患未然。
1.互聯(lián)互通,積極推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)實現(xiàn)單位內(nèi)部運營管理平臺系統(tǒng)與醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享共用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合,定期開展數(shù)據(jù)綜合分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考和建議,同時積極運用信息化技術(shù),探索開展智能監(jiān)管,規(guī)范診療和收費等行為,保障單位經(jīng)濟(jì)安全。
為深入貫徹落實《山東省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》,提高醫(yī)療質(zhì)量和整體素質(zhì),對我們醫(yī)院藥房的情況進(jìn)行了認(rèn)真、全面查,自查情況如下:
一、藥房工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《藥品管理法》和有關(guān)藥事法律法規(guī),嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程,有專人負(fù)責(zé)藥品的質(zhì)量管理工作。
二、制定了學(xué)習(xí)計劃,業(yè)務(wù)人員定期進(jìn)行法律知識和專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、購進(jìn)藥品時嚴(yán)格審核供貨單位,購進(jìn)藥品及銷售人員的資質(zhì),確保從具有合法資格的經(jīng)營企業(yè)采購合格藥品。
四、后期建立建全進(jìn)貨檢查驗收制度。主要內(nèi)容有:藥品通用名稱、規(guī)格、批準(zhǔn)文號、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購進(jìn)數(shù)量、購進(jìn)日期等。驗收藥品做到要:帳、票、物相符。驗收記錄按規(guī)定期限保存。
五、驗收需要保持特殊運輸條件的藥品時,同時檢查運輸條件是否符合要求,并做好記錄,對不符合運輸條件的藥品不予接收。
六、藥房整潔有序,存放、陳列藥品有專用貨架和藥櫥,需冷藏、避光儲存的藥品在相應(yīng)條件下存放。有必要的防塵、防潮、防火、防盜、防污染、防鼠設(shè)施,對所有設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)護(hù)用儀器定期保養(yǎng),及時維修。
七、定期對儲存和陳列藥品進(jìn)行質(zhì)量檢查,每天觀察室內(nèi)溫濕度。陳列藥品根據(jù)劑型分開擺放。藥品與非藥品、內(nèi)服藥與外用藥分開擺放。
八、調(diào)劑室整潔,藥品與所用物品固定放置,工作人員嚴(yán)格按照調(diào)劑室操作規(guī)程執(zhí)行,調(diào)配時做到“四查十對”不合格處方拒絕發(fā)藥,質(zhì)量管理工作。
措施:
一、制定了學(xué)習(xí)計劃,業(yè)務(wù)人員定期進(jìn)行法律知識和專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
二、購進(jìn)藥品時嚴(yán)格審核供貨單位,購進(jìn)藥品及銷售人員的資質(zhì),確保從具有合法資格的經(jīng)營企業(yè)采購合格藥品。
三、后期建立建全進(jìn)貨檢查驗收制度。主要內(nèi)容有:藥品通用名稱、規(guī)格、批準(zhǔn)文號、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購進(jìn)數(shù)量、購進(jìn)日期等。驗收藥品做到要:帳、票、物相符。驗收記錄按規(guī)定期限保存。
四、驗收需要保持特殊運輸條件的藥品時,同時檢查運輸條件是否符合要求,并做好記錄,對不符合運輸條件的藥品不予接收。
五、藥房整潔有序,存放、陳列藥品有專用貨架和藥櫥,需冷藏、避光儲存的藥品在相應(yīng)條件下存放。有必要的防塵、防潮、防火、防盜、防污染、防鼠設(shè)施,對所有設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)護(hù)用儀器定期保養(yǎng),及時維修。
六、定期對儲存和陳列藥品進(jìn)行質(zhì)量檢查,每天觀察室內(nèi)溫濕度。陳列藥品根據(jù)劑型分開擺放。藥品與非藥品、內(nèi)服藥與外用藥分開擺放。
七、調(diào)劑室整潔,藥品與所用物品固定放置,工作人員嚴(yán)格按照調(diào)劑室操作規(guī)程執(zhí)行,調(diào)配時做到“四查十對”不合格處方拒絕發(fā)藥,發(fā)藥時認(rèn)真核對,杜絕差錯事故發(fā)生。
八、藥品按“先產(chǎn)先出,近效期先出”和按批號發(fā)藥的原則。效期半年之內(nèi)的藥品填寫效期藥品登記簿,報損藥品填寫報損單,及時銷毀。
九、認(rèn)真執(zhí)行藥品不良反應(yīng)報告制度,有專人負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)信息的收集和上報工作。發(fā)現(xiàn)藥物不良反應(yīng)及時填報《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》向上級有關(guān)部門報告。
十、每月盤點一次,帳物相符。
遵照衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)院感染管理要求,我院于2011年2月10日在李雷院長的帶領(lǐng)下,對我院感染管理工作進(jìn)行了一次全面檢查。現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、門診注射室、病房及搶救室:
注射器、輸液器用后能及時毀型,有專人收集、焚燒,有記錄;針頭能放進(jìn)銳器盒內(nèi),無菌容器及時消毒更換,無菌包放置規(guī)范,包內(nèi)清潔無破損、無潮濕,包內(nèi)器械清潔明亮,關(guān)節(jié)打開,包外有標(biāo)牌及消毒指示帶,包內(nèi)有化學(xué)指示卡,在有效期內(nèi)。
二、手術(shù)室:
無菌包放置規(guī)范,包內(nèi)器械關(guān)節(jié)打開,無銹跡;包皮清潔無破損,有標(biāo)牌及消毒指示帶,無過期包。但是,器械柜不符合要求,應(yīng)更換為貨架式。
三、婦產(chǎn)科:
流產(chǎn)包包皮不清潔,包內(nèi)器械關(guān)節(jié)有部分未打開。責(zé)令相關(guān)人員應(yīng)及時更換清洗,在刷洗器械時,應(yīng)將器械關(guān)節(jié)完全打開,胎盤處理經(jīng)病人同意及簽字后深埋。
四、供應(yīng)室正在改建中;
五、檢驗科的醫(yī)療垃圾能夠按照要求分類處理。
所有科室都能按照要求使用洗手液或快速手消毒液。
按照國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于印發(fā)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動評價方案的通知》(國衛(wèi)辦財務(wù)函〔2020〕1004號)、《**省“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動實施方案》(*衛(wèi)財審函〔2020〕135號)的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際精心組織、嚴(yán)格落實,督查各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理分析問題,及時整改堵塞漏洞;強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為;加強(qiáng)財務(wù)管理,夯實經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ);推進(jìn)業(yè)務(wù)財務(wù)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效;改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制?,F(xiàn)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”工作自評報告如下:
(一)高度重視,明確責(zé)任分工。
我局高度重視“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”作為全局中心工作和醫(yī)院管理工作的頭等大事,列入重要議事日程,局班子會、局長辦公會多次進(jìn)行專題研究;成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的**區(qū)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工及管理要求,制定了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”方案,確定了活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求,并將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”納入目標(biāo)管理、年度評優(yōu),實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)周密部署,多種形式廣泛深入宣傳。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”進(jìn)行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容和要求,我局在2020年9月,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”涉及的六個方面20項指標(biāo),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理措施、健全長效機(jī)制。
我局通過舉辦醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年培訓(xùn)會,努力提高人員素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)管理知曉率。培訓(xùn)會要求在2020年內(nèi),針對醫(yī)院當(dāng)前存在的問題,各科室要進(jìn)行全面整改,強(qiáng)化財務(wù)、價格、成本、內(nèi)控等經(jīng)濟(jì)管理措施,夯實我院經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ),規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,保障經(jīng)濟(jì)安全,推進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和醫(yī)院運行效益。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度、健全經(jīng)濟(jì)管理長效機(jī)制,減少問題再度發(fā)生等經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的知曉率,為全區(qū)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動落實。
我局組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式,重點對醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務(wù)管理、業(yè)財融合、健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場講評,下達(dá)《督查意見書》,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進(jìn)實施,一邊抓好整改。
(五)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。
充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指揮部辦公室,落實政策資金,明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障,明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關(guān)工作。
(一)認(rèn)真梳理,及時堵塞漏洞。
我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問題認(rèn)真梳理:一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改,現(xiàn)已全部及時改正,檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為,不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度,并按照各項制度定期進(jìn)行檢查,并建立處罰制度,規(guī)范了價格管理等行為。嚴(yán)格執(zhí)行了收費標(biāo)準(zhǔn),并公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn),提高收費透明度。三是醫(yī)務(wù)人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行了藥品集中招標(biāo)采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施,補(bǔ)短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建章立制,防患于未然。
(二)強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。
一是強(qiáng)化價格管理,規(guī)范收費管理,嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務(wù)價格自查制度,醫(yī)院價格管理負(fù)責(zé)人每月按照一定比例隨機(jī)抽取費用清單,與門診和住院、出院病歷,藥品、耗材出入庫,檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對,及時糾正不規(guī)范收費行為。
二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單(含電子清單),費用清單包括醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等,全方位接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實價格公示制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息,保障患者的查詢權(quán)和知情權(quán),價格發(fā)生變動時,及時調(diào)整公示內(nèi)容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話,接待投訴人員全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況等。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理,保障高效合理運行。
建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用,具體措施如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理,將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位,切實提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益,促進(jìn)醫(yī)院合理控制運行成本。
2、重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3、加強(qiáng)采購管理。健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程,形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
4、加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。將截止目前,國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制。
1.深化醫(yī)改任務(wù),認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求,采取務(wù)實有效管用的措施,切實維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。加快債務(wù)化解,減少增量、消化存量,厲行節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”理念,全員參與,嚴(yán)控一般性支出成本,優(yōu)化支出結(jié)果,用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。
2.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)部管理長效機(jī)制建設(shè),及時申報新增醫(yī)療服務(wù)項目并嚴(yán)格執(zhí)行;認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。
3.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。
4.強(qiáng)化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用,建立健全調(diào)賬審計長效監(jiān)管機(jī)制。
我區(qū)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動取得了一定成效,但仍存在著一些問題和不足:醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動的認(rèn)識不到位,重視不夠,存在松懈思想;醫(yī)院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力;醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進(jìn)一步健全、完善和落實;缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓(xùn);人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。
今后,我局要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,財經(jīng)紀(jì)律、并嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)理念,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),提高醫(yī)院技術(shù)水平和整體服務(wù)能力。
強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為;
加強(qiáng)財務(wù)管理,夯實經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ);
推進(jìn)業(yè)務(wù)財務(wù)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效;
(一)高度重視,明確責(zé)任分工。
成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的**區(qū)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工及管理要求,制定了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”方案,確定了活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求,并將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”納入目標(biāo)管理、年度評優(yōu),實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)周密部署,多種形式廣泛深入宣傳。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”進(jìn)行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容和要求,我局在2020年9月,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”涉及的六個方面20項指標(biāo),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理措施、健全長效機(jī)制。
我局通過舉辦醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年培訓(xùn)會,努力提高人員素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)管理知曉率。培訓(xùn)會要求在2020年內(nèi),針對醫(yī)院當(dāng)前存在的問題,各科室要進(jìn)行全面整改,強(qiáng)化財務(wù)、價格、成本、內(nèi)控等經(jīng)濟(jì)管理措施,夯實我院經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ),規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,保障經(jīng)濟(jì)安全,推進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和醫(yī)院運行效益。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度、健全經(jīng)濟(jì)管理長效機(jī)制,減少問題再度發(fā)生等經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的知曉率,為全區(qū)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動落實。
我局組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式,重點對醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務(wù)管理、業(yè)財融合、健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場講評,下達(dá)《督查意見書》,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進(jìn)實施,一邊抓好整改。
(五)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。
充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指揮部辦公室,落實政策資金,明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障,明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關(guān)工作。
(一)認(rèn)真梳理,及時堵塞漏洞。
我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問題認(rèn)真梳理:一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改,現(xiàn)已全部及時改正,檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為,不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度,并按照各項制度定期進(jìn)行檢查,并建立處罰制度,規(guī)范了價格管理等行為。嚴(yán)格執(zhí)行了收費標(biāo)準(zhǔn),并公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn),提高收費透明度。三是醫(yī)務(wù)人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行了藥品集中招標(biāo)采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施,補(bǔ)短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建章立制,防患于未然。
(二)強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。
一是強(qiáng)化價格管理,規(guī)范收費管理,嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務(wù)價格自查制度,醫(yī)院價格管理負(fù)責(zé)人每月按照一定比例隨機(jī)抽取費用清單,與門診和住院、出院病歷,藥品、耗材出入庫,檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對,及時糾正不規(guī)范收費行為。
二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單(含電子清單),費用清單包括醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等,全方位接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實價格公示制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息,保障患者的查詢權(quán)和知情權(quán),價格發(fā)生變動時,及時調(diào)整公示內(nèi)容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話,接待投訴人員全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況等。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理,保障高效合理運行。
建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用,具體措施如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理,將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位,切實提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益,促進(jìn)醫(yī)院合理控制運行成本。
2、重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3、加強(qiáng)采購管理。健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程,形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
4、加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。將截止目前,國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制。
1.深化醫(yī)改任務(wù),認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求,采取務(wù)實有效管用的措施,切實維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。加快債務(wù)化解,減少增量、消化存量,厲行節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”理念,全員參與,嚴(yán)控一般性支出成本,優(yōu)化支出結(jié)果,用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。
認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。
3.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。
4.強(qiáng)化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用,建立健全調(diào)賬審計長效監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力;
醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進(jìn)一步健全、完善和落實;
缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓(xùn);人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。
四、下一步工作計劃。
今后,我局要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,財經(jīng)紀(jì)律、并嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)理念,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),提高醫(yī)院技術(shù)水平和整體服務(wù)能力。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務(wù)理念,端正辦院方向,從注重外延和硬件發(fā)展,轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵,加強(qiáng)醫(yī)院思想道德建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)和學(xué)科建設(shè)上來,用科學(xué)的發(fā)展思路、先進(jìn)的管理理念、忠誠的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化,要強(qiáng)化醫(yī)院院長的責(zé)任,提高院長的政治素質(zhì)和管理能力,使院長把主要精力放在加強(qiáng)和改善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公益性質(zhì)上來,減少專業(yè)技術(shù)性服務(wù),同時,加強(qiáng)和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部,為醫(yī)院管理工作提供強(qiáng)有力的支持。
為更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,推動公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快補(bǔ)齊內(nèi)部管理短板和項,促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動的通知》(國衛(wèi)對務(wù)函2020)262號)要求,我中心開展全面開展“三規(guī)范、三落實、三推進(jìn)”行動,通過自查、整改、督導(dǎo)等形式,形成“制度完善、管理規(guī)范、配置科學(xué)、組織健全”的經(jīng)濟(jì)管理的新格局。
(一)開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度、價格、診疔“三規(guī)范”行動。
1.建章立制,規(guī)范完善財經(jīng)規(guī)章制度。以問題為導(dǎo)向,對本單位經(jīng)濟(jì)管理方面現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,對照最新制度要求,對不符合實際的及時廢止,需要修訂的盡快修訂完善,需要新建的抓緊制定新的規(guī)章制度,重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,健全全成本核算體系、運營管理制度指施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,建立起一整套符合實際、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實管用的財經(jīng)規(guī)章制度體系,從制度層面促進(jìn)依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3.嚴(yán)格管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為。加強(qiáng)藥楲管理,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、設(shè)備使用不規(guī)范、醫(yī)療記錄不規(guī)范,嚴(yán)禁無指征入院、過度診療、為患者提供醫(yī)療以外的強(qiáng)制性服務(wù)等問題。
1.嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,落實財經(jīng)管理制度要求。嚴(yán)格落實各項財經(jīng)規(guī)章制度,依法依規(guī)開展經(jīng)濟(jì)管理活動。有針對性地加強(qiáng)財經(jīng)制度宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo),對經(jīng)濟(jì)活動中容易出現(xiàn)問題的采購管理、捐贈管理、資產(chǎn)管理等方面,要著力加強(qiáng)眼蹤評價,重點督導(dǎo),同時,牢固樹立“過緊日子”理念,將日常業(yè)務(wù)管理與嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本同部署、同落實、同監(jiān)管、同評價,確保全員參與、全流程管控。
2.認(rèn)真自査,落實問題整改要求。細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查,避免出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)部審計作用,健全長效監(jiān)管機(jī)制,對前期審計、督查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真整改堵塞漏洞,梳理近三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)行為等突出問題以及短板弱項,進(jìn)行分類匯總,形成臺賬,對照內(nèi)容,及時整改,逐一銷號,客觀綜合分析問題產(chǎn)生原因,建章立制,防患未然。
(三)開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化、組織建設(shè)、業(yè)財融合工作“三推進(jìn)”行動。
1.互聯(lián)互通,積極推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)實現(xiàn)單位內(nèi)部運營管理平臺系統(tǒng)與醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享共用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合,定期開展數(shù)據(jù)綜合分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考和建議,同時積極運用信息化技術(shù),探索開展智能監(jiān)管,規(guī)范診療和收費等行為,保障單位經(jīng)濟(jì)安全。
我院召開會議,嚴(yán)格部署自我調(diào)查工作。會議上,成立了王斌任組長、各相關(guān)業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員的自我調(diào)查指導(dǎo)小組,各業(yè)務(wù)科按各自責(zé)任分工,嚴(yán)格對照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自我調(diào)查,取得了明顯的效果。
(一)機(jī)構(gòu)自查情況:公司全稱昆明湯池醫(yī)院,xx性質(zhì)為民營企業(yè),位于昆明市陽宗海風(fēng)景區(qū)管理委員會湯池鎮(zhèn)法人代表:高凱宏主要負(fù)責(zé)人:xx。持有xx衛(wèi)生局發(fā)行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)照,執(zhí)照號碼:xx,有效期至xx年xx月xx日。我院嚴(yán)格管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)照,從未進(jìn)行過涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓、租賃。現(xiàn)有床xx張,診療科有外科、內(nèi)科、中醫(yī)科、婦產(chǎn)科、檢查科、影像科的業(yè)務(wù)用房面積xx平方米。
(二)人員自查情況:我院現(xiàn)有主治醫(yī)生xx名、住院醫(yī)生xx名、主管藥劑師xx名、檢查員xx名、主管護(hù)士xx名、護(hù)士xx名、技術(shù)人員(放射)xx名。我院沒有在很多范圍內(nèi)登記執(zhí)行活動,也沒有非法發(fā)行過醫(yī)學(xué)證明書,沒有使用沒有取得執(zhí)行醫(yī)師資格、護(hù)士執(zhí)行資格的人和在很多地方登記的醫(yī)生從事醫(yī)療活動,所屬醫(yī)務(wù)人員都掛著招牌上班,在大廳內(nèi)設(shè)立監(jiān)督欄對外公開。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量:按照衛(wèi)生行政部門相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,實施醫(yī)療質(zhì)量保證方案定期檢查、審查各規(guī)章制度和各級人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和執(zhí)行情況,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。
(四)院內(nèi)交叉感染管理情況:設(shè)立院內(nèi)交叉感染管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由…等構(gòu)成,領(lǐng)導(dǎo)小組人員均取得監(jiān)視證。常對有關(guān)工作人員開展教育培訓(xùn),建立和完善醫(yī)療廢棄物處理管理、院內(nèi)感染和消毒管理、廢棄物泄露處理方案等有關(guān)規(guī)章制度,有專人對醫(yī)療廢棄物的來源、種類、數(shù)量等開展完整記錄,定期對重點科室和部位開展消毒效果監(jiān)測,配制的消毒液標(biāo)簽標(biāo)識清晰、完整、規(guī)范。
(五)固體醫(yī)療廢棄物處理情況:對所有醫(yī)療廢棄物進(jìn)行分類收集,按規(guī)定對污染物暫時保存時間有警告標(biāo)志,污染物容器密閉、防刺,污染物暫時保存處實現(xiàn)五防xx,醫(yī)療廢棄物運輸由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),有簽字記錄。
(六)一次使用醫(yī)療用品處理情況:一次使用醫(yī)療用品后,進(jìn)行浸泡消毒、破壞后,在醫(yī)療垃圾處理站收集,進(jìn)行無害消毒、焚燒處理,有詳細(xì)的醫(yī)療垃圾交接記錄,無轉(zhuǎn)賣、贈送等情況。所有操作人員都接受過訓(xùn)練,擁有專用的防護(hù)設(shè)施設(shè)備。
(七)疫情管理報告情況:我院建立了嚴(yán)格的疫情管理和報告制度,規(guī)定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)疫情管理,疫情登記簿內(nèi)容完整,疫情報告卡填寫規(guī)范,疫情報告每月進(jìn)行一次自我調(diào)查處理,發(fā)生無漏報和遲報情況。
(八)藥品管理自我調(diào)查情況:我院從未使用過假冒偽劣、過期、無效、違禁藥品。
一是經(jīng)費不足,部分醫(yī)療設(shè)備無法及時維護(hù)或更新,在一定程度上影響了相關(guān)業(yè)務(wù)的深入開展,發(fā)展后勁不足,二是編制有限,人員緊張,工作量大,省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)會少,知識更新周期長,一定程度上影響了服務(wù)水。
向更高層次提高等。
我院一定以此次自查為契機(jī),在上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級會議精神,嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,強(qiáng)化管理措施,優(yōu)化人員素質(zhì),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平。
按照國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于印發(fā)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動評價方案的通知》(國衛(wèi)辦財務(wù)函〔2020〕1004號)、《**省“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動實施方案》(*衛(wèi)財審函〔2020〕135號)的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際精心組織、嚴(yán)格落實,督查各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理分析問題,及時整改堵塞漏洞;強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為;加強(qiáng)財務(wù)管理,夯實經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ);推進(jìn)業(yè)務(wù)財務(wù)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效;改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制?,F(xiàn)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”工作自評報告如下:
(一)高度重視,明確責(zé)任分工。
我局高度重視“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”作為全局中心工作和醫(yī)院管理工作的頭等大事,列入重要議事日程,局班子會、局長辦公會多次進(jìn)行專題研究;成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的**區(qū)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工及管理要求,制定了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”方案,確定了活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求,并將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”納入目標(biāo)管理、年度評優(yōu),實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)周密部署,多種形式廣泛深入宣傳。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”進(jìn)行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容和要求,我局在2020年9月,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”涉及的六個方面20項指標(biāo),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理措施、健全長效機(jī)制。
我局通過舉辦醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年培訓(xùn)會,努力提高人員素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)管理知曉率。培訓(xùn)會要求在2020年內(nèi),針對醫(yī)院當(dāng)前存在的問題,各科室要進(jìn)行全面整改,強(qiáng)化財務(wù)、價格、成本、內(nèi)控等經(jīng)濟(jì)管理措施,夯實我院經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ),規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,保障經(jīng)濟(jì)安全,推進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和醫(yī)院運行效益。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度、健全經(jīng)濟(jì)管理長效機(jī)制,減少問題再度發(fā)生等經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的知曉率,為全區(qū)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動落實。
我局組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式,重點對醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務(wù)管理、業(yè)財融合、健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場講評,下達(dá)《督查意見書》,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進(jìn)實施,一邊抓好整改。
(五)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。
充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指揮部辦公室,落實政策資金,明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障,明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關(guān)工作。
(一)認(rèn)真梳理,及時堵塞漏洞。
我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問題認(rèn)真梳理:一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改,現(xiàn)已全部及時改正,檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為,不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度,并按照各項制度定期進(jìn)行檢查,并建立處罰制度,規(guī)范了價格管理等行為。嚴(yán)格執(zhí)行了收費標(biāo)準(zhǔn),并公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn),提高收費透明度。三是醫(yī)務(wù)人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行了藥品集中招標(biāo)采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施,補(bǔ)短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建章立制,防患于未然。
(二)強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。
一是強(qiáng)化價格管理,規(guī)范收費管理,嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務(wù)價格自查制度,醫(yī)院價格管理負(fù)責(zé)人每月按照一定比例隨機(jī)抽取費用清單,與門診和住院、出院病歷,藥品、耗材出入庫,檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對,及時糾正不規(guī)范收費行為。
二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單(含電子清單),費用清單包括醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等,全方位接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實價格公示制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息,保障患者的查詢權(quán)和知情權(quán),價格發(fā)生變動時,及時調(diào)整公示內(nèi)容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話,接待投訴人員全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況等。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理,保障高效合理運行。
建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用,具體措施如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理,將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位,切實提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益,促進(jìn)醫(yī)院合理控制運行成本。
2、重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3、加強(qiáng)采購管理。健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程,形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
4、加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。將截止目前,國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制。
1.深化醫(yī)改任務(wù),認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求,采取務(wù)實有效管用的措施,切實維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。加快債務(wù)化解,減少增量、消化存量,厲行節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”理念,全員參與,嚴(yán)控一般性支出成本,優(yōu)化支出結(jié)果,用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。
2.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)部管理長效機(jī)制建設(shè),及時申報新增醫(yī)療服務(wù)項目并嚴(yán)格執(zhí)行;認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。
3.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。
4.強(qiáng)化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用,建立健全調(diào)賬審計長效監(jiān)管機(jī)制。
我區(qū)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動取得了一定成效,但仍存在著一些問題和不足:醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動的認(rèn)識不到位,重視不夠,存在松懈思想;醫(yī)院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力;醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進(jìn)一步健全、完善和落實;缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓(xùn);人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。
今后,我局要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,財經(jīng)紀(jì)律、并嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)理念,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),提高醫(yī)院技術(shù)水平和整體服務(wù)能力。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務(wù)理念,端正辦院方向,從注重外延和硬件發(fā)展,轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵,加強(qiáng)醫(yī)院思想道德建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)和學(xué)科建設(shè)上來,用科學(xué)的發(fā)展思路、先進(jìn)的管理理念、忠誠的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化,要強(qiáng)化醫(yī)院院長的責(zé)任,提高院長的政治素質(zhì)和管理能力,使院長把主要精力放在加強(qiáng)和改善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公益性質(zhì)上來,減少專業(yè)技術(shù)性服務(wù),同時,加強(qiáng)和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部,為醫(yī)院管理工作提供強(qiáng)有力的支持。
為貫徹落實省、市開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動實施方案的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,推動醫(yī)院加快補(bǔ)齊內(nèi)部管理短板和弱項,滿足規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,石排醫(yī)院開展了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動。
院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項活動,于2020年9月制定方案,迅速成立以黨總支書記、院長羅少文為組長,副院長潘志雄、藍(lán)業(yè)平、盧媚媛為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,財務(wù)辦主任協(xié)助進(jìn)行相應(yīng)的工作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組對“經(jīng)濟(jì)管理年活動”進(jìn)行項目管理,要求各職能部門按照本部門所有涉及到的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理,嚴(yán)格按照《方案》要求規(guī)范管理,更新管理理念,推進(jìn)業(yè)務(wù)財務(wù)融合,注重內(nèi)涵建設(shè)和臨床技術(shù)提高,逐步向精細(xì)化、精益化轉(zhuǎn)變。同時,加強(qiáng)反腐倡廉制度和機(jī)制建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部控制,強(qiáng)化審計結(jié)構(gòu)運用,加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度,形成機(jī)構(gòu)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管氛圍,切實保障經(jīng)濟(jì)運行安全。
根據(jù)“規(guī)范管理、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管”活動主題,以加強(qiáng)責(zé)任落實、強(qiáng)化監(jiān)督管理、注重經(jīng)驗總結(jié),堅持問題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合、業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合、規(guī)范管理與提質(zhì)增效相結(jié)合、改革創(chuàng)新與長效機(jī)制相結(jié)合的原則,總結(jié)各科室前期開展經(jīng)濟(jì)管理年活動情況,并對未來開展活動進(jìn)行規(guī)劃與布置。由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,組建由多部門共同參與的臨時工作機(jī)構(gòu),研究制訂具體活動方案,確保取得實質(zhì)效果。聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的突出問題,抓好問題整改,健全管理制度,重點強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制和監(jiān)管措施,努力提升運營效益和精細(xì)化管理水平。
要牢固樹立“過緊日子”理念,厲行勤儉節(jié)約,積極化解新冠肺炎疫情產(chǎn)生的減收增支壓力,貫徹落實東莞市“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動實施的通知,提出日常業(yè)務(wù)管理與嚴(yán)控一般性支出,從嚴(yán)控制會議費、“三公經(jīng)費"等支出壓減非急需、非剛性支出。
2021年4月14日,醫(yī)院召開了第六屆第三次職工代表大會。會議上,財務(wù)辦主任匯報了《2020年財務(wù)預(yù)決算》、《2021年財務(wù)預(yù)算》,提出經(jīng)濟(jì)運營管理是持續(xù)改進(jìn)的過程,強(qiáng)化“規(guī)范管理、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管”的主題,牢固樹立“過緊日子”理念。
都昌縣衛(wèi)生健康委積極響應(yīng)國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于推進(jìn)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動的部署,于2021年4月12日下午,召集相關(guān)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科長,召開“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動推進(jìn)會,督導(dǎo)我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)扎實開展相關(guān)工作,進(jìn)行自評和整改,不斷提高我縣衛(wèi)健系統(tǒng)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。
會議首先傳達(dá)了上級部門對本次經(jīng)濟(jì)管理年活動的要求和相關(guān)文件精神。本項工作旨在推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化治理體系構(gòu)建和治理能力提升?;顒觾?nèi)容涵蓋單位財務(wù)管理、業(yè)財融合和提質(zhì)增效、醫(yī)療價格管理、醫(yī)療行為規(guī)范、問題整改、改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管和長效機(jī)制情況。
會議對各單位活動組織安排、措施落實等方面進(jìn)行了詳細(xì)指導(dǎo)。會議強(qiáng)調(diào),各單位務(wù)必聚焦業(yè)務(wù)活動內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為事項的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,積極發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中的短板弱項,針對問題認(rèn)真整改,并舉一反三,建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施。會議督促各單位嚴(yán)格評估財務(wù)管理現(xiàn)狀,樹立“過緊日子”理念,節(jié)約成本,實行精細(xì)化管理,提高預(yù)算績效水平。
會上,各單位逐一匯報了相關(guān)工作開展情況以及存在的問題,深入剖析自身不足,并廣泛交流想法和建議,會議取得良好效果。
此次經(jīng)濟(jì)管理年活動將加快我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展模式由規(guī)模擴(kuò)張性向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、管理模式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)管財、理財、用財,強(qiáng)化風(fēng)險防控、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督,不斷提升醫(yī)院運營管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和信息化水平。
各市(區(qū))衛(wèi)生健康委,泰州醫(yī)藥高新區(qū)衛(wèi)生局,市直屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,加快補(bǔ)齊公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理短板和弱項,推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家、省衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一工作部署,決定在全市范圍內(nèi)開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動,現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下:
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化醫(yī)改的關(guān)鍵時期,各市(區(qū))各單位務(wù)必要把經(jīng)濟(jì)管理工作擺在更加重要的位置,不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理水平,促進(jìn)財務(wù)業(yè)務(wù)工作深度融合,不斷適應(yīng)改革創(chuàng)新新形勢、管理制度新變化和審計監(jiān)管新要求,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)、助力衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
各市(區(qū))、各單位要高度重視本次活動,單位領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究制定實施方案,靠前指揮,壓實經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任分工和管理要求。注重分級分類,強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理不同領(lǐng)域、不同對象的特點提出具體要求和推進(jìn)措施,增強(qiáng)針對性和時效性。以推動“三個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“三個提高”為目標(biāo),按照本活動實施方案,結(jié)合本地(單位)工作實際,豐富完善活動內(nèi)容,積極推進(jìn)活動實施,做到精心謀劃、周密組織、突出特色、保證質(zhì)量,杜絕“走過場”,確?;顒尤〉脤嵭АN椅瘜⒔y(tǒng)籌組織、督促指導(dǎo)、檢查評價全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動開展情況,落實主管責(zé)任。
提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理水平是一項持續(xù)性工作,各市(區(qū))、各單位要把本次活動中好的經(jīng)驗做法制度化,廣泛宣傳,鞏固擴(kuò)大“經(jīng)濟(jì)管理年”活動成效。針對本次活動中發(fā)現(xiàn)的各類問題和短板,各地各單位要高度關(guān)注,落實專人負(fù)責(zé),梳理問題清單,建立整改臺賬,實現(xiàn)動態(tài)管理:能夠立行立改的,明確時限和要求,確保按期整改到位;短期內(nèi)難以解決的,要明確階段目標(biāo),持續(xù)整改;歷次監(jiān)管活動中反復(fù)出現(xiàn)的、突出的問題,要做好分析研判,深挖問題背后的體制機(jī)制障礙,舉一反三,優(yōu)化制度流程設(shè)計;對涉及財政、醫(yī)保、市場監(jiān)管等其他職能部門的問題,要加強(qiáng)部門間溝通協(xié)商,堵塞管理漏洞,促進(jìn)源頭治理。以本次活動為契機(jī),對標(biāo)找差,強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)管措施,建立健全管理長效機(jī)制,推動提升經(jīng)濟(jì)管理水平。請各地各單位在2020年11月20日前及2021年6月5日前,圍繞活動開展情況、特色亮點經(jīng)驗、存在問題及下一步工作計劃等報送工作總結(jié)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動自評報告篇六
在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院嚴(yán)格遵守國家、省、市的有關(guān)醫(yī)保法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)保政策。根據(jù)****號文件要求,認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
接到通知要求后,我院立即成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),查找不足,積極整改。我們知道基本醫(yī)療是社會保障體系的一個重要組成部分,深化基本醫(yī)療保險制度政策,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是保障職工基本醫(yī)療,提高職工健康水平的重要措施。我院歷來高度重視醫(yī)療保險工作,成立專門的管理小組,健全管理制度,多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,定期對醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)保培訓(xùn)。醫(yī)保工作年初有計劃,定期總結(jié)醫(yī)保工作,分析參?;颊叩尼t(yī)療及費用情況。
在市勞動局及市醫(yī)保處的正確領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下,建立健全各項規(guī)章制度,如基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診管理制度、住院流程、醫(yī)療保險工作制度、收費票據(jù)管理制度、門診管理制度。設(shè)置“基本醫(yī)療保險政策宣傳欄”和“投訴箱”;編印基本醫(yī)療保險宣傳資料;公布咨詢與投訴電話3117050;熱心為參保人員提供咨詢服務(wù),妥善處理參保患者的投訴。在醫(yī)院顯要位置公布醫(yī)保就醫(yī)流程、方便參?;颊呔歪t(yī)購藥;設(shè)立醫(yī)?;颊邟焯枴⒔Y(jié)算等專用窗口。簡化流程,提供便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。參保職工就診住院時嚴(yán)格進(jìn)行身份識別,杜絕冒名就診和冒名住院現(xiàn)象,制止掛名住院、分解住院。嚴(yán)格掌握病人收治、出入院及監(jiān)護(hù)病房收治標(biāo)準(zhǔn),貫徹因病施治原則,做到合理檢查、合理治療、合理用藥;無偽造、更改病歷現(xiàn)象。積極配合醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對診療過程及醫(yī)療費用進(jìn)行監(jiān)督、審核并及時提供需要查閱的醫(yī)療檔案及有關(guān)資料。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn),無自立項目收費或抬高收費標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)醫(yī)療保險政策宣傳,以科室為單位經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)了《**市職工醫(yī)療保險制度匯編》、《山東省基本醫(yī)療保險乙類藥品支付目錄》等文件,使每位醫(yī)護(hù)人員更加熟悉目錄,成為醫(yī)保政策的宣傳者、講解者、執(zhí)行者。醫(yī)院設(shè)專人對門診和住院病人實行電話回訪,回訪率81.4%,對服務(wù)質(zhì)量滿意率98%,受到了廣大參保人的好評。
一是嚴(yán)格執(zhí)行診療護(hù)理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程。認(rèn)真落實首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、交接班制度、疑難、危重、死亡病例討論制度、術(shù)前討論制度、病歷書寫制度、會診制度、手術(shù)分級管理制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等醫(yī)療核心制度。二是在強(qiáng)化核心制度落實的基礎(chǔ)上,注重醫(yī)療質(zhì)量的提高和持續(xù)改進(jìn)。普遍健全完善了醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系、考核評價體系及激勵約束機(jī)制,實行院、科、組三級醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任制,把醫(yī)療質(zhì)量管理目標(biāo)層層分解,責(zé)任到人,將檢查、監(jiān)督關(guān)口前移,深入到臨床一線及時發(fā)現(xiàn)、解決醫(yī)療工作中存在的問題和隱患。規(guī)范早交接班、主任查房及病例討論等流程。重新規(guī)范了醫(yī)師的處方權(quán),經(jīng)考核考試分別授予普通處方權(quán)、醫(yī)保處方權(quán)、麻醉處方權(quán)、輸血處方權(quán)。為加強(qiáng)手術(shù)安全風(fēng)險控制,認(rèn)真組織了手術(shù)資格準(zhǔn)入考核考試,對參加手術(shù)人員進(jìn)行了理論考試和手術(shù)觀摩。三是員工熟記核心醫(yī)療制度,并在實際的臨床工作中嚴(yán)格執(zhí)行。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的醫(yī)學(xué)知識,提高自身的專業(yè)技術(shù)水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,為患者服好務(wù),同時加強(qiáng)人文知識和禮儀知識的學(xué)習(xí)和培養(yǎng),增強(qiáng)自身的溝通技巧。四是把醫(yī)療文書當(dāng)作控制醫(yī)療質(zhì)量和防范醫(yī)療糾紛的一個重要環(huán)節(jié)來抓。對住院病歷進(jìn)行評分,科主任審核初評,醫(yī)院質(zhì)控再次審核。同時積極開展病歷質(zhì)量檢查和評比活動,病歷質(zhì)量和運行得到了有效監(jiān)控,醫(yī)療質(zhì)量有了顯著提高。五是強(qiáng)化安全意識,醫(yī)患關(guān)系日趨和諧。我院不斷加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,提高質(zhì)量責(zé)任意識,規(guī)范醫(yī)療操作規(guī)程,建立健全醫(yī)患溝通制度,采取多種方式加強(qiáng)與病人的交流,耐心細(xì)致地向病人交待或解釋病情。慎于術(shù)前,精于術(shù)中,嚴(yán)于術(shù)后。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,方便病人就醫(yī)。通過調(diào)整科室布局,增加服務(wù)窗口,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短病人等候時間。門診大廳設(shè)立導(dǎo)醫(yī)咨詢臺,配備飲水、電話、輪椅等服務(wù)設(shè)施。設(shè)立門診總服務(wù)臺為病人提供信息指導(dǎo)和就醫(yī)服務(wù),及時解決病人就診時遇到的各種困難。實行導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、陪診服務(wù)和首診負(fù)責(zé)制,規(guī)范服務(wù)用語,加強(qiáng)護(hù)理禮儀的培訓(xùn),杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。加強(qiáng)婦科門診的私密性,合理安排患者就診,實行一醫(yī)一患一診室,充分保護(hù)患者的隱私,使得診療活動更加人性化、舒適化。重視細(xì)節(jié)服務(wù),對來門診就診的陪人一天兩次免費發(fā)放冷飲和熱飲,中午就餐時間,為做治療的患者和陪人免費發(fā)放面包。多年來一直實行住院病人免費發(fā)小米稀飯,對患者護(hù)理服務(wù)熱心,護(hù)理細(xì)心,操作精心,解答耐心。由經(jīng)驗豐富的產(chǎn)科、兒科護(hù)理專家組成的產(chǎn)后訪視隊,對出院的產(chǎn)婦和新生兒進(jìn)行健康宣教與指導(dǎo),得到產(chǎn)婦及家屬的高度贊揚(yáng)。通過一系列的用心服務(wù),客服部在定期進(jìn)行病人滿意度調(diào)查中,病人滿意度一直在98%以上。
為了加強(qiáng)醫(yī)療保險工作規(guī)范化管理,使醫(yī)療保險各項政策規(guī)定得到全面落實,根據(jù)市醫(yī)保部門的要求,病房采用了醫(yī)療保險參保病人專用綠色床頭卡,病歷蓋醫(yī)保專用章。經(jīng)治醫(yī)師均做到因病施治,合理檢查,合理用藥。強(qiáng)化病歷質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,規(guī)范臨床用藥,經(jīng)治醫(yī)師要根據(jù)臨床需要和醫(yī)保政策規(guī)定,自覺使用安全有效,價格合理的《藥品目錄》內(nèi)的藥品。因病情確需使用《藥品目錄》外的自費藥品,[特]定藥品,“乙類”藥品以及需自負(fù)部分費用的醫(yī)用材料和有關(guān)自費項目,經(jīng)治醫(yī)師要向參保人講明理由,并填寫了“知情同意書”,經(jīng)患者或其家屬同意簽字后附在住院病歷上,目錄外服務(wù)項目費用占總費用的比例控制在15%以下。。
醫(yī)療費用是參保病人另一關(guān)注的焦點。我院堅持費用清單制度,每日費用發(fā)給病人,讓病人簽字后才能轉(zhuǎn)給收費處,讓參保人明明白白消費。
醫(yī)院重視保。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動自評報告篇七
推進(jìn)業(yè)務(wù)財務(wù)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效;
(一)高度重視,明確責(zé)任分工。
成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的**區(qū)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工及管理要求,制定了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”方案,確定了活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求,并將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”納入目標(biāo)管理、年度評優(yōu),實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)周密部署,多種形式廣泛深入宣傳。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”進(jìn)行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容和要求,我局在2020年9月,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”涉及的六個方面20項指標(biāo),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理措施、健全長效機(jī)制。
我局通過舉辦醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年培訓(xùn)會,努力提高人員素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)管理知曉率。培訓(xùn)會要求在2020年內(nèi),針對醫(yī)院當(dāng)前存在的問題,各科室要進(jìn)行全面整改,強(qiáng)化財務(wù)、價格、成本、內(nèi)控等經(jīng)濟(jì)管理措施,夯實我院經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ),規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,保障經(jīng)濟(jì)安全,推進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和醫(yī)院運行效益。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度、健全經(jīng)濟(jì)管理長效機(jī)制,減少問題再度發(fā)生等經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的知曉率,為全區(qū)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動落實。
我局組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式,重點對醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務(wù)管理、業(yè)財融合、健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場講評,下達(dá)《督查意見書》,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進(jìn)實施,一邊抓好整改。
(五)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。
充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指揮部辦公室,落實政策資金,明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障,明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關(guān)工作。
(一)認(rèn)真梳理,及時堵塞漏洞。
我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問題認(rèn)真梳理:一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改,現(xiàn)已全部及時改正,檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為,不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度,并按照各項制度定期進(jìn)行檢查,并建立處罰制度,規(guī)范了價格管理等行為。嚴(yán)格執(zhí)行了收費標(biāo)準(zhǔn),并公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn),提高收費透明度。三是醫(yī)務(wù)人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行了藥品集中招標(biāo)采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施,補(bǔ)短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建章立制,防患于未然。
(二)強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。
一是強(qiáng)化價格管理,規(guī)范收費管理,嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務(wù)價格自查制度,醫(yī)院價格管理負(fù)責(zé)人每月按照一定比例隨機(jī)抽取費用清單,與門診和住院、出院病歷,藥品、耗材出入庫,檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對,及時糾正不規(guī)范收費行為。
二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單(含電子清單),費用清單包括醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等,全方位接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實價格公示制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息,保障患者的查詢權(quán)和知情權(quán),價格發(fā)生變動時,及時調(diào)整公示內(nèi)容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話,接待投訴人員全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況等。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理,保障高效合理運行。
建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用,具體措施如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理,將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位,切實提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益,促進(jìn)醫(yī)院合理控制運行成本。
2、重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3、加強(qiáng)采購管理。健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程,形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
4、加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。將截止目前,國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制。
1.深化醫(yī)改任務(wù),認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求,采取務(wù)實有效管用的措施,切實維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。加快債務(wù)化解,減少增量、消化存量,厲行節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”理念,全員參與,嚴(yán)控一般性支出成本,優(yōu)化支出結(jié)果,用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。
2.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)部管理長效機(jī)制建設(shè),及時申報新增醫(yī)療服務(wù)項目并嚴(yán)格執(zhí)行;
認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。
3.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。
4.強(qiáng)化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用,建立健全調(diào)賬審計長效監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力;
醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進(jìn)一步健全、完善和落實;
缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓(xùn);人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。
四、下一步工作計劃。
今后,我局要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,財經(jīng)紀(jì)律、并嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)理念,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),提高醫(yī)院技術(shù)水平和整體服務(wù)能力。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務(wù)理念,端正辦院方向,從注重外延和硬件發(fā)展,轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵,加強(qiáng)醫(yī)院思想道德建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)和學(xué)科建設(shè)上來,用科學(xué)的發(fā)展思路、先進(jìn)的管理理念、忠誠的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化,要強(qiáng)化醫(yī)院院長的責(zé)任,提高院長的政治素質(zhì)和管理能力,使院長把主要精力放在加強(qiáng)和改善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公益性質(zhì)上來,減少專業(yè)技術(shù)性服務(wù),同時,加強(qiáng)和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部,為醫(yī)院管理工作提供強(qiáng)有力的支持。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動自評報告篇八
都昌縣衛(wèi)生健康委積極響應(yīng)國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于推進(jìn)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動的部署,于2021年4月12日下午,召集相關(guān)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科長,召開“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動推進(jìn)會,督導(dǎo)我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)扎實開展相關(guān)工作,進(jìn)行自評和整改,不斷提高我縣衛(wèi)健系統(tǒng)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。
會議首先傳達(dá)了上級部門對本次經(jīng)濟(jì)管理年活動的要求和相關(guān)文件精神。本項工作旨在推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化治理體系構(gòu)建和治理能力提升?;顒觾?nèi)容涵蓋單位財務(wù)管理、業(yè)財融合和提質(zhì)增效、醫(yī)療價格管理、醫(yī)療行為規(guī)范、問題整改、改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管和長效機(jī)制情況。
會議對各單位活動組織安排、措施落實等方面進(jìn)行了詳細(xì)指導(dǎo)。會議強(qiáng)調(diào),各單位務(wù)必聚焦業(yè)務(wù)活動內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為事項的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,積極發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中的短板弱項,針對問題認(rèn)真整改,并舉一反三,建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施。會議督促各單位嚴(yán)格評估財務(wù)管理現(xiàn)狀,樹立“過緊日子”理念,節(jié)約成本,實行精細(xì)化管理,提高預(yù)算績效水平。
會上,各單位逐一匯報了相關(guān)工作開展情況以及存在的問題,深入剖析自身不足,并廣泛交流想法和建議,會議取得良好效果。
此次經(jīng)濟(jì)管理年活動將加快我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展模式由規(guī)模擴(kuò)張性向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、管理模式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)管財、理財、用財,強(qiáng)化風(fēng)險防控、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督,不斷提升醫(yī)院運營管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和信息化水平。
按照國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于印發(fā)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動評價方案的通知》(國衛(wèi)辦財務(wù)函〔2020〕1004號)、《**省“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動實施方案》(*衛(wèi)財審函〔2020〕135號)的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際精心組織、嚴(yán)格落實,督查各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理分析問題,及時整改堵塞漏洞;強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為;加強(qiáng)財務(wù)管理,夯實經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ);推進(jìn)業(yè)務(wù)財務(wù)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效;改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制?,F(xiàn)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”工作自評報告如下:
一、組織落實情況。
(一)高度重視,明確責(zé)任分工。
我局高度重視“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”作為全局中心工作和醫(yī)院管理工作的頭等大事,列入重要議事日程,局班子會、局長辦公會多次進(jìn)行專題研究;成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的**區(qū)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工及管理要求,制定了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”方案,確定了活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求,并將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”納入目標(biāo)管理、年度評優(yōu),實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)周密部署,多種形式廣泛深入宣傳。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”進(jìn)行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容和要求,我局在2020年9月,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”涉及的六個方面20項指標(biāo),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理措施、健全長效機(jī)制。
我局通過舉辦醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年培訓(xùn)會,努力提高人員素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)管理知曉率。培訓(xùn)會要求在2020年內(nèi),針對醫(yī)院當(dāng)前存在的問題,各科室要進(jìn)行全面整改,強(qiáng)化財務(wù)、價格、成本、內(nèi)控等經(jīng)濟(jì)管理措施,夯實我院經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ),規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,保障經(jīng)濟(jì)安全,推進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和醫(yī)院運行效益。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度、健全經(jīng)濟(jì)管理長效機(jī)制,減少問題再度發(fā)生等經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的知曉率,為全區(qū)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動落實。
我局組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式,重點對醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務(wù)管理、業(yè)財融合、健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場講評,下達(dá)《督查意見書》,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進(jìn)實施,一邊抓好整改。
(五)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。
充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指揮部辦公室,落實政策資金,明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障,明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關(guān)工作。
二、工作開展情況。
(一)認(rèn)真梳理,及時堵塞漏洞。
我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問題認(rèn)真梳理:一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改,現(xiàn)已全部及時改正,檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為,不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度,并按照各項制度定期進(jìn)行檢查,并建立處罰制度,規(guī)范了價格管理等行為。嚴(yán)格執(zhí)行了收費標(biāo)準(zhǔn),并公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn),提高收費透明度。三是醫(yī)務(wù)人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行了藥品集中招標(biāo)采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施,補(bǔ)短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建章立制,防患于未然。
(二)強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。
一是強(qiáng)化價格管理,規(guī)范收費管理,嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務(wù)價格自查制度,醫(yī)院價格管理負(fù)責(zé)人每月按照一定比例隨機(jī)抽取費用清單,與門診和住院、出院病歷,藥品、耗材出入庫,檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對,及時糾正不規(guī)范收費行為。
二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單(含電子清單),費用清單包括醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等,全方位接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實價格公示制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息,保障患者的查詢權(quán)和知情權(quán),價格發(fā)生變動時,及時調(diào)整公示內(nèi)容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話,接待投訴人員全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況等。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理,保障高效合理運行。
建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用,具體措施如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理,將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位,切實提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益,促進(jìn)醫(yī)院合理控制運行成本。
2、重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3、加強(qiáng)采購管理。健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程,形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
4、加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。將截止目前,國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制。
1.深化醫(yī)改任務(wù),認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求,采取務(wù)實有效管用的措施,切實維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。加快債務(wù)化解,減少增量、消化存量,厲行節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”理念,全員參與,嚴(yán)控一般性支出成本,優(yōu)化支出結(jié)果,用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。
2.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)部管理長效機(jī)制建設(shè),及時申報新增醫(yī)療服務(wù)項目并嚴(yán)格執(zhí)行;認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。
3.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。
4.強(qiáng)化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用,建立健全調(diào)賬審計長效監(jiān)管機(jī)制。
三、存在問題。
我區(qū)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動取得了一定成效,但仍存在著一些問題和不足:醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動的認(rèn)識不到位,重視不夠,存在松懈思想;醫(yī)院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力;醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進(jìn)一步健全、完善和落實;缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓(xùn);人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。
四、下一步工作計劃。
今后,我局要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,財經(jīng)紀(jì)律、并嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)理念,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),提高醫(yī)院技術(shù)水平和整體服務(wù)能力。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務(wù)理念,端正辦院方向,從注重外延和硬件發(fā)展,轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵,加強(qiáng)醫(yī)院思想道德建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)和學(xué)科建設(shè)上來,用科學(xué)的發(fā)展思路、先進(jìn)的管理理念、忠誠的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化,要強(qiáng)化醫(yī)院院長的責(zé)任,提高院長的政治素質(zhì)和管理能力,使院長把主要精力放在加強(qiáng)和改善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公益性質(zhì)上來,減少專業(yè)技術(shù)性服務(wù),同時,加強(qiáng)和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部,為醫(yī)院管理工作提供強(qiáng)有力的支持。
按照國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于印發(fā)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動評價方案的通知》(國衛(wèi)辦財務(wù)函〔2020〕1004號)、《**省“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動實施方案》(*衛(wèi)財審函〔2020〕135號)的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際精心組織、嚴(yán)格落實,督查各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理分析問題,及時整改堵塞漏洞;強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為;加強(qiáng)財務(wù)管理,夯實經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ);推進(jìn)業(yè)務(wù)財務(wù)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效;改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制?,F(xiàn)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”工作自評報告如下:
(一)高度重視,明確責(zé)任分工。
我局高度重視“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”作為全局中心工作和醫(yī)院管理工作的頭等大事,列入重要議事日程,局班子會、局長辦公會多次進(jìn)行專題研究;成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的**區(qū)“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工及管理要求,制定了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”方案,確定了活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求,并將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”納入目標(biāo)管理、年度評優(yōu),實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)周密部署,多種形式廣泛深入宣傳。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”進(jìn)行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容和要求,我局在2020年9月,將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”涉及的六個方面20項指標(biāo),要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”的主要內(nèi)容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理措施、健全長效機(jī)制。
我局通過舉辦醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年培訓(xùn)會,努力提高人員素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)管理知曉率。培訓(xùn)會要求在2020年內(nèi),針對醫(yī)院當(dāng)前存在的問題,各科室要進(jìn)行全面整改,強(qiáng)化財務(wù)、價格、成本、內(nèi)控等經(jīng)濟(jì)管理措施,夯實我院經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ),規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,保障經(jīng)濟(jì)安全,推進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和醫(yī)院運行效益。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度、健全經(jīng)濟(jì)管理長效機(jī)制,減少問題再度發(fā)生等經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的知曉率,為全區(qū)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),推動落實。
我局組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式,重點對醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務(wù)管理、業(yè)財融合、健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場講評,下達(dá)《督查意見書》,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進(jìn)實施,一邊抓好整改。
(五)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。
充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指揮部辦公室,落實政策資金,明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障,明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關(guān)工作。
(一)認(rèn)真梳理,及時堵塞漏洞。
我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問題認(rèn)真梳理:一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改,現(xiàn)已全部及時改正,檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為,不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度,并按照各項制度定期進(jìn)行檢查,并建立處罰制度,規(guī)范了價格管理等行為。嚴(yán)格執(zhí)行了收費標(biāo)準(zhǔn),并公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn),提高收費透明度。三是醫(yī)務(wù)人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行了藥品集中招標(biāo)采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險監(jiān)控的制度措施,補(bǔ)短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求,又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建章立制,防患于未然。
(二)強(qiáng)化價格管理,規(guī)范業(yè)務(wù)和價格行為。
一是強(qiáng)化價格管理,規(guī)范收費管理,嚴(yán)禁重復(fù)收費、串換項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務(wù)價格自查制度,醫(yī)院價格管理負(fù)責(zé)人每月按照一定比例隨機(jī)抽取費用清單,與門診和住院、出院病歷,藥品、耗材出入庫,檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對,及時糾正不規(guī)范收費行為。
二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單(含電子清單),費用清單包括醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等,全方位接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實價格公示制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息,保障患者的查詢權(quán)和知情權(quán),價格發(fā)生變動時,及時調(diào)整公示內(nèi)容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話,接待投訴人員全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況等。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理,保障高效合理運行。
建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營、績效等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用,具體措施如下:
1、加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理,將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位,切實提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益,促進(jìn)醫(yī)院合理控制運行成本。
2、重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3、加強(qiáng)采購管理。健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程,形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
4、加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金財務(wù)管理和預(yù)算績效管理。將截止目前,國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管,健全長效機(jī)制。
1.深化醫(yī)改任務(wù),認(rèn)真落實深化醫(yī)改任務(wù)要求,采取務(wù)實有效管用的措施,切實維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。加快債務(wù)化解,減少增量、消化存量,厲行節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”理念,全員參與,嚴(yán)控一般性支出成本,優(yōu)化支出結(jié)果,用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。
2.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)部管理長效機(jī)制建設(shè),及時申報新增醫(yī)療服務(wù)項目并嚴(yán)格執(zhí)行;認(rèn)真落實支付方式改革任務(wù)要求,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。
3.細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。
4.強(qiáng)化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用,建立健全調(diào)賬審計長效監(jiān)管機(jī)制。
我區(qū)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動取得了一定成效,但仍存在著一些問題和不足:醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動的認(rèn)識不到位,重視不夠,存在松懈思想;醫(yī)院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責(zé)不力;醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進(jìn)一步健全、完善和落實;缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓(xùn);人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的突出矛盾。
今后,我局要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,財經(jīng)紀(jì)律、并嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)理念,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),提高醫(yī)院技術(shù)水平和整體服務(wù)能力。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務(wù)理念,端正辦院方向,從注重外延和硬件發(fā)展,轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵,加強(qiáng)醫(yī)院思想道德建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)和學(xué)科建設(shè)上來,用科學(xué)的發(fā)展思路、先進(jìn)的管理理念、忠誠的服務(wù)精神和人道的服務(wù)文化,要強(qiáng)化醫(yī)院院長的責(zé)任,提高院長的政治素質(zhì)和管理能力,使院長把主要精力放在加強(qiáng)和改善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公益性質(zhì)上來,減少專業(yè)技術(shù)性服務(wù),同時,加強(qiáng)和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部,為醫(yī)院管理工作提供強(qiáng)有力的支持。
為更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,推動公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快補(bǔ)齊內(nèi)部管理短板和項,促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動的通知》(國衛(wèi)對務(wù)函2020)262號)要求,我中心開展全面開展“三規(guī)范、三落實、三推進(jìn)”行動,通過自查、整改、督導(dǎo)等形式,形成“制度完善、管理規(guī)范、配置科學(xué)、組織健全”的經(jīng)濟(jì)管理的新格局。
(一)開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度、價格、診疔“三規(guī)范”行動。
1.建章立制,規(guī)范完善財經(jīng)規(guī)章制度。以問題為導(dǎo)向,對本單位經(jīng)濟(jì)管理方面現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,對照最新制度要求,對不符合實際的及時廢止,需要修訂的盡快修訂完善,需要新建的抓緊制定新的規(guī)章制度,重點圍繞成本管理、運營管理、內(nèi)部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,健全全成本核算體系、運營管理制度指施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等,建立起一整套符合實際、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實管用的財經(jīng)規(guī)章制度體系,從制度層面促進(jìn)依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量效益。
3.嚴(yán)格管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為。加強(qiáng)藥楲管理,嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、設(shè)備使用不規(guī)范、醫(yī)療記錄不規(guī)范,嚴(yán)禁無指征入院、過度診療、為患者提供醫(yī)療以外的強(qiáng)制性服務(wù)等問題。
1.嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,落實財經(jīng)管理制度要求。嚴(yán)格落實各項財經(jīng)規(guī)章制度,依法依規(guī)開展經(jīng)濟(jì)管理活動。有針對性地加強(qiáng)財經(jīng)制度宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo),對經(jīng)濟(jì)活動中容易出現(xiàn)問題的采購管理、捐贈管理、資產(chǎn)管理等方面,要著力加強(qiáng)眼蹤評價,重點督導(dǎo),同時,牢固樹立“過緊日子”理念,將日常業(yè)務(wù)管理與嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本同部署、同落實、同監(jiān)管、同評價,確保全員參與、全流程管控。
2.認(rèn)真自査,落實問題整改要求。細(xì)化落實各類業(yè)務(wù)活動中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制,定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查,避免出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)部審計作用,健全長效監(jiān)管機(jī)制,對前期審計、督查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真整改堵塞漏洞,梳理近三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)行為等突出問題以及短板弱項,進(jìn)行分類匯總,形成臺賬,對照內(nèi)容,及時整改,逐一銷號,客觀綜合分析問題產(chǎn)生原因,建章立制,防患未然。
(三)開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化、組織建設(shè)、業(yè)財融合工作“三推進(jìn)”行動。
1.互聯(lián)互通,積極推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)實現(xiàn)單位內(nèi)部運營管理平臺系統(tǒng)與醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享共用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合,定期開展數(shù)據(jù)綜合分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考和建議,同時積極運用信息化技術(shù),探索開展智能監(jiān)管,規(guī)范診療和收費等行為,保障單位經(jīng)濟(jì)安全。
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