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2023年依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選(通用13篇)

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2023年依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選(通用13篇)
2023-11-13 09:48:46    小編:zdfb

總結(jié)是對過去的一次盤點,讓我們能夠更加清晰地認識自己的長處和短處。完美的總結(jié)應(yīng)該具有自己的個性和特色,展現(xiàn)出自己的價值和成長??纯匆韵驴偨Y(jié)范文,或許能給你一些寫作的啟示。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇一

同志們:

剛才,依法治市辦公室匯報了20xx年我市的依法治市工作,提出了今年依法治市的工作方案。在此基礎(chǔ)上,大家進行了認真討論并提出了很好的意見和建議。會后,請依法治市辦公室根據(jù)大家所提的意見,對工作方案再作補充修改,報市委批準(zhǔn)后認真組織實施。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、深刻認識民主法治在構(gòu)建和諧社會中的重要意義,進一步提高依法治市工作水平。

胡錦濤2月19日在“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班”上指出:“構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望?!睂χ醒胩岢鰳?gòu)建社會主義和諧社會,我們要有高度的政治敏感性和歷史責(zé)任感,把思想和行動統(tǒng)一到構(gòu)建社會主義和諧社會的理論認知和偉大實踐中來。我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這里,民主法治是第一特征,也是重要基石。構(gòu)建社會主義和諧社會首先要加快經(jīng)濟發(fā)展,增強物質(zhì)基礎(chǔ)。中國有句古話,“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。如果食不裹腹,衣不蔽體,人民的基本生活沒有保障,怎么談得上建設(shè)和諧社會呢?在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅持法治與德治并舉是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。法治與德治兩者相輔相成,相互促進,相互支撐?,F(xiàn)代社會需要強調(diào)依法治市,同時也需要強調(diào)以德治市,要“兩條腿走路”,缺一不可。在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中,我們要把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治市與以德治市緊密結(jié)合起來,著力提高城市的民主法治水平。許多國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程表明,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后,經(jīng)濟社會就跨入關(guān)鍵發(fā)展階段,出現(xiàn)了利益主體多元化、社會矛盾復(fù)雜化、思想意識多樣化等一系列社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化。我們只有不斷發(fā)展社會主義民主法治,使社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調(diào)動,才能保持整個社會的安定團結(jié)和穩(wěn)定有序,也才能使構(gòu)建社會主義和諧社會得到重要保證。因此,可以說,中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大理論和實踐命題,是在總結(jié)了中國幾千年治國理政理念和人類社會發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上提出來的,是一個事關(guān)長遠的戰(zhàn)略性指導(dǎo)方針,也是解決當(dāng)前存在突出問題的重要舉措,具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。

早在上世紀(jì)80年代,廣州就在全國率先提出依法治市的思路、目標(biāo)和措施。20多年來,廣州市各級各部門認真落實依法治市的基本方略,堅持在工作實踐中依法依規(guī)調(diào)整各種社會關(guān)系,在法制軌道上解決各種矛盾和問題。如我們在90年代初處理“爛尾樓”問題時,政府不是直接去找原來的房地產(chǎn)商解決問題,而是提供司法援助和經(jīng)濟救助支持被拆遷戶通過法律途徑來保護其合法權(quán)益。社會管理、經(jīng)濟管理的很多問題靠單個的行政行為不可能解決,更多地需要綜合運用法律等手段來解決。剛才廣寧同志提出今年是“城市管理年”,從今年起廣州將用3年時間開展以城市環(huán)境、食品安全、出租屋和流動人員管理等為重點內(nèi)容的加強城市管理工作,其實質(zhì)就是通過依法行政、公正司法、依法管理,不斷提高城市管理水平。這次市人大和市政協(xié)“兩會”期間,我在與市政協(xié)港澳委員的座談會上,曾談到廣州要在發(fā)展中保持城市的先進性問題。當(dāng)前,全黨上下都在進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。事實上,一個城市也是這樣。城市的競爭力,就在于一個城市相對于其他城市,能否體現(xiàn)先進性。如果一個城市在一兩個方面體現(xiàn)先進性,那么這個城市就是有特征的城市。有的城市提出“不求最大,但求最好”的口號,比如桂林、張家界等,這些城市山青水秀,在自然環(huán)境方面具有明顯優(yōu)勢,這就體現(xiàn)了一個城市在某方面的先進性。如果一個城市在各個主要方面綜合起來都有先進性,那么這個城市就成為所在區(qū)域的中心城市。廣州作為區(qū)域性中心城市,要體現(xiàn)的就是這種綜合先進性。今年初召開的市委八屆四次全會提出,廣州在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的進程中,經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。推動廣州經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,是我們今后一個較長時期的基礎(chǔ)性工作。我們只有按照新階段新思路更好地開展工作,才能加快廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè),才能使廣州在區(qū)域發(fā)展中繼續(xù)保持并提高城市的先進性。而依法治市是推進民主法治、構(gòu)建和諧社會的重要工作,也是一個城市特征的重要體現(xiàn)。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟,整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序要靠法治,搞好城市管理也要靠法治。廣州經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)在這個程度,進一步發(fā)揮優(yōu)勢很重要的就是要靠法治。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,近年來大家所關(guān)注的“廣州人大現(xiàn)象”,最核心的就是“依法”,依法立法、依法任免、依法監(jiān)督,而不是像有的人那樣一提“人大監(jiān)督”就是人民代表與政府“抬杠”。廣州市人大與市政府、市“兩院”的目標(biāo)是高度統(tǒng)一的,不是靠“抬杠”,靠制造矛盾來突出人民代表的權(quán)威。這次市十二屆人大三次會議對“一府兩院”和市人大會等4個工作報告的決議草案改“批準(zhǔn)”一詞為“同意”,有些同志擔(dān)心這樣做會不會削弱人大的權(quán)威。實際上這個擔(dān)心完全沒有必要。人大堅持依法立法、依法任免、依法監(jiān)督,依法行使職權(quán),才是真正體現(xiàn)了最高權(quán)威。人大同意政府工作報告以后,并不是按照工作報告的事項逐項進行監(jiān)督,而是實施總體監(jiān)督。還有些同志擔(dān)心我們這樣做底氣足不足、靠不靠得住,實際上,我們這樣做完全符合憲法和法律的相關(guān)規(guī)定。不僅人大對“一府兩院”和人大會工作報告改“批準(zhǔn)”為“同意”的做法,而且對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預(yù)算報告由人大行使審查和通過權(quán)的做法,都是憲法和法律明確規(guī)定的,是符合法定程序,完全站得住腳的。新形勢、新階段,我們要進一步提高對依法治市工作的認識,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照以人為本的根本要求,不斷推進經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化,不斷提高依法執(zhí)政能力,堅持依法行政和公正司法,以法律手段保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益,把構(gòu)建社會主義和諧社會的探索和實踐牢固建立在民主法治的基礎(chǔ)上,不斷提高依法治市工作水平,為廣州構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、加強地方立法工作,著力提高立法質(zhì)量。

加強立法工作,提高立法質(zhì)量,是落實依法治國方略的重要基礎(chǔ)。今年我市的地方立法工作,要按照《立法法》的要求,堅持科學(xué)立法、民主立法、合法立法,在保證一定立法數(shù)量的同時,關(guān)鍵是要提高立法的質(zhì)量。要把提高立法質(zhì)量作為加強立法工作的核心,把立法工作能否體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,能否服從和服務(wù)于廣州現(xiàn)代化建設(shè)的全局,能否最大限度地反映廣大人民群眾的意愿和利益,作為評判立法質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。這次市人大會議通過的《廣州市人民代表大會代表議案條例》,就是我們推進依法治市工作的積極探索和實踐創(chuàng)新,對規(guī)范和完善市人大代表議案制度,提高代表議案質(zhì)量,對我市的政治文明建設(shè)必將產(chǎn)生積極和重要的影響?!蹲h案條例》在3個方面作了有益探索。一是地方人大代表如何依法更好地發(fā)揮作用?!蹲h案條例》規(guī)定議案可以先交人大有關(guān)委員會審議后再提交,這樣議案的范圍就擴大了,也就更有利于代表行使權(quán)力。近十幾年來每年人代會期間確定的議案就一兩項,而今年的大會主席團確定的議案多達11項,其中大部分是立法方面的議案,這是以前從未有過的,是很大的進步。由于以后代表提交的議案草案將越來越多,根據(jù)議案審議需要,市人大會可考慮給工作委員會再掛一個專門委員會的牌子,不用再增加機構(gòu)和編制就可以完善起來?!蹲h案條例》的實施在保障代表依法行使權(quán)力的同時,也對解決“部門立法”問題作出了積極探索。以往地方法規(guī)的起草絕大部分由政府部門先起草,那樣難以避免部門利益的影響?!蹲h案條例》的實施,將使地方法規(guī)草案有相當(dāng)部分來自人大代表,而不再是由政府部門先起草。代表在醞釀形成議案的過程中,相關(guān)職業(yè)、專業(yè)、有共同利益的代表自然會加強溝通,深入調(diào)研。比如有關(guān)教育問題的議案,代表中的教師自然會在一起反復(fù)商量研究,這樣議案的質(zhì)量就會得到提高,立法的質(zhì)量肯定也會更有保證。有些代表提出,《議案條例》對代表提議案方面作出了規(guī)范,好像限制了人民代表的權(quán)力。這是個誤解,因為人民代表行使權(quán)力不僅僅體現(xiàn)在提議案,還體現(xiàn)在通過一定的程序監(jiān)督政府,代表的意見、建議完全可以通過法定渠道和程序為人大制定法律法規(guī)時吸納。二是地方人大的立法,也可以涉及到一些帶有普遍意義的問題。今年全國人大對代表議案范圍的有關(guān)規(guī)定說明了廣州人大的做法得到了肯定,也說明廣州市人大制訂的《議案條例》是人大工作上的創(chuàng)新。三是本次《議案條例》的制定和通過本身也是民主的體現(xiàn)。《議案條例》規(guī)定,代表的議案可以列入大會程序,而《議案條例》這個立法議案本身就列入今年人代會的議程,《議案條例》最終獲得通過,也是充分發(fā)揚民主的體現(xiàn)。

要不斷提高我市的立法質(zhì)量,必須做到“三個堅持”。一是堅持科學(xué)立法。立法就要有前瞻性、預(yù)見性,要符合客觀規(guī)律、反映客觀實際、具有可操作性。今年擬安排的立法項目,要適應(yīng)我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,與國家法律法規(guī)相配套。要完善立法程序,規(guī)范立法技術(shù)。例如配合開展“城市管理年”,可以調(diào)整立法規(guī)劃,盡快完善相關(guān)法規(guī)。二是堅持民主立法。就是要拓寬民主立法渠道,把立法的調(diào)研工作深入到基層、企業(yè)和百姓中去,廣泛征求意見,確保人民群眾的合法權(quán)益。要根據(jù)實際情況,在新的立法項目中,對人民群眾特別關(guān)心的法規(guī)草案要召開立法聽證會。堅持立法顧問制度和立法咨詢專家制度,進一步完善行政部門、人大專門工作委員會和專家學(xué)者等相結(jié)合的工作機制。三是堅持合法立法。要認真貫徹《立法法》,把合法立法作為地方立法的第一標(biāo)準(zhǔn),所立法規(guī)的條文內(nèi)容要確保法的適用性和合法性。要繼續(xù)做好地方法規(guī)清理工作,在去年全面清理的基礎(chǔ)上,對不符合行政許可法規(guī)定、與上位法相抵觸以及與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的地方性法規(guī),要抓緊修改或廢止。

三、嚴(yán)格依法行政和公正司法,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。

依法治市的核心,是依法行政和公正司法。嚴(yán)格依法行政和公正司法,推進民主法治,體現(xiàn)公平正義,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求和重要任務(wù)。嚴(yán)格依法行政,必須堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),全面貫徹落實國務(wù)院《行政許可法》和《依法行政實施綱要》,做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。因此,今年,我們要把貫徹落實《行政許可法》、《依法行政綱要》與推進城市的建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,與我市開展“城市管理年”活動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國文明城市等重要工作緊密結(jié)合起來,并以此為契機,深化行政管理體制改革和行政審批制度改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高依法行政、依法辦事的自覺性。要做到在執(zhí)政方式上堅持法治原則,在決策過程中考慮法律效果,在具體管理上嚴(yán)格依法辦事,把依法行政、從嚴(yán)治政貫穿于政府行為的全過程,落實到政府行為的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要確保行政機關(guān)辦事權(quán)限合法和程序合法,既不能失職,又不能越權(quán);既不能無作為,又不能亂作為。要按照省的工作要求,加快建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度,做好行政綜合執(zhí)法改革工作。公正司法是實現(xiàn)社會公平和正義的最后屏障,是所有誠信的基礎(chǔ)。全市各級司法機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于司法體制改革精神,進一步統(tǒng)一思想,按照中央和省的部署,按照公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法和司法為民的要求,緊密結(jié)合廣州實際,以解決制約公正司法和人民群眾反映強烈的問題為重點,努力提高立、審、判、執(zhí)、監(jiān)等各個環(huán)節(jié)的效率,確保公正司法,維護社會公平和正義。切實加強隊伍建設(shè),大力提高司法人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平,不斷提高司法隊伍的整體素質(zhì)。要依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,特別是黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵犯公民財產(chǎn)權(quán)利犯罪,加強社會治安綜合治理,維護社會政治大局穩(wěn)定,為人民群眾提供和諧安定、宜居樂業(yè)的社會環(huán)境。

四、始終堅持和落實民主監(jiān)督制度,確保法律實施監(jiān)督取得實效。

建設(shè)民主法治的社會,必須要有行之有效的法律實施監(jiān)督制度來保證,必須依靠運轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督機制來維護。只有這樣,才能有效防止權(quán)力的濫用和腐敗,才能有效消除經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期社會矛盾的聚集和激化,使最廣大人民群眾的利益得到最大限度的保障。目前,我們已經(jīng)建立和實行了比較完善的民主監(jiān)督制度,包括人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督等。在推進依法治市中,對這些行之有效的民主監(jiān)督制度,我們必須要始終堅持和認真落實。要適應(yīng)廣州經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,以中央頒布實施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為契機,推動黨內(nèi)監(jiān)督和人大、政協(xié)、政府專門機關(guān)、司法機關(guān)等方面監(jiān)督的有機結(jié)合,強化人大法律監(jiān)督職能,拓寬政協(xié)民主監(jiān)督渠道,強化人民群眾對權(quán)力的監(jiān)督,加強和改善輿論監(jiān)督。各級人大、政府要對去年實施《行政許可法》以來的情況進行監(jiān)督檢查,繼續(xù)開展依法行政評議考核試點工作。要進一步完善政府內(nèi)部監(jiān)督機制,以決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)為重點,加強審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,對超越權(quán)限、違反決策程序造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任,并依法進行處理,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。要認真履行司法監(jiān)督和信訪職能,加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、控告申訴等方面的監(jiān)督,公安、法院、檢察院要加強協(xié)調(diào)和配合,進一步完善民事行政抗訴案件的受理、立案、審查和抗訴等工作制度,嚴(yán)格落實控告申訴首辦責(zé)任制。進一步完善暢達社情民意的渠道,妥善解決人民內(nèi)部矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。

五、鞏固和擴大基層民主,繼續(xù)推進普法依法治理工作。

擴大基層民主,是社會主義民主法治的重要內(nèi)容。只有建設(shè)好基層民主,才能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來,使我們構(gòu)建社會主義和諧社會具有最廣泛的力量支撐。今年村(社區(qū))黨組織、村(居)委會將進行換屆選舉,我們要結(jié)合開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動,突出抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作,幫助選好干部、建好班子,不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,建立健全在村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村(居)民自治機制。進一步完善鎮(zhèn)(街)政務(wù)公開、村(居)事務(wù)公開制度,保證基層群眾依法行使各項權(quán)力。要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,確保企業(yè)職工和外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。

說到底,基層民主建設(shè)就是要使人民群眾獲得行使和參與民主管理的權(quán)力和渠道,依法管理自己的事情。因此,鞏固和擴大基層民主,必須加強普法教育,不斷提高廣大人民群眾的法律素質(zhì),這也是推進廣州民主法治的重要內(nèi)容。今年的普法工作要做到三個“結(jié)合”。一是要與預(yù)防和維穩(wěn)工作相結(jié)合,對重點地區(qū)、重點人群和容易誘發(fā)不穩(wěn)定因素的特定人群開展針對性較強的法制宣傳教育;二是要與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“理想、責(zé)任、能力、形象”黨員教育活動結(jié)合起來,深入開展法制宣傳教育,不斷提高基層黨員干部的依法管理能力;三是要與“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動結(jié)合起來,大力開展群眾性法制教育和道德實踐活動,不斷提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)和思想道德水平。今年是我市實施《廣州市依法治市第三個五年規(guī)劃》和《廣州市普及法律常識第四個五年規(guī)劃》的最后一年,我們要認真做好“三五”依法治市和“四五”普法教育規(guī)劃的檢查驗收工作,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為制定和實施新的五年普法依法治理規(guī)劃,進一步推進依法治市工作打好基礎(chǔ)。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,切實加強對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各級人大及其會要加強對依法治市工作的檢查和監(jiān)督。依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要一如既往積極主動地開展工作,研究新問題,探索新辦法,不斷提高工作水平。

同志們,推進依法治市進程,實現(xiàn)民主法治和公平正義,做好廣州構(gòu)建社會主義和諧社會的各項基礎(chǔ)性工作,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,不斷提高依法治市工作水平,為廣州加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市、構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗!

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇二

依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分。依法行政就是行政機關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。下面是本站小編給大家整理的依法行政領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院、省、市廉政建設(shè)和依法行政工作會議精神,安排部署今年政府廉政建設(shè)和依法行政工作,宣講“廉政黨課”。在之前相關(guān)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,我結(jié)合三個方面的內(nèi)容,講兩方面意見。

一、突出重點、明確任務(wù),扎實抓好廉政建設(shè)和依法行政工作。

廉政建設(shè)和依法行政是保障政府正常運行的基礎(chǔ)性工作,兩者之間為辨證統(tǒng)一關(guān)系,抓好廉政建設(shè),可以更好地促進政府依法行政;嚴(yán)格依法行政,又能更好地推動政府廉政建設(shè)。今天把這兩項工作放在一起開會,也是基于這兩項工作的特殊關(guān)系來考慮的。

(一)牢記廉潔從政,樹立干事創(chuàng)業(yè)、公正廉潔的政府形象。

第一,狠抓廉政教育,落實廉政措施。廉政的。

反義詞。

就是腐敗,抓廉政,就要反腐敗。一是要把廉潔從政教育貫穿于政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,扎實抓好干部理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和作風(fēng)教育,進一步增強干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識。這里特別要指出的是,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則,筑牢拒腐防變的思想防線,認真落實《廉政準(zhǔn)則》“八個禁止、52個不準(zhǔn)”的規(guī)定,樹立勤政廉潔的良好形象。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,個人收入、住房、投資、配偶及子女從業(yè)等事項要如實向組織報告。三是大力整治收送禮金問題,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等行為。今年是換屆年,要杜絕將組織對個人正常的進退留轉(zhuǎn)考慮私人化、庸俗化,不能搞“受職公堂,拜恩私室”,要用工作、用執(zhí)行力、用實績接受組織的檢驗和選拔。四是嚴(yán)格控制因公出國出境、公務(wù)用車、公務(wù)接待“三公”消費,嚴(yán)格控制各種慶典、論壇等活動,深入抓好“小金庫”治理。

第二,著力解決損害群眾利益的突出問題。要把民生問題擺在更加突出的位置,下決心解決好當(dāng)前群眾反映強烈的問題。一是嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校的收費行為,落實好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策,絕不允許一邊免費、一邊亂收費。二是繼續(xù)關(guān)注醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)中反映出的突出問題,進一步完善藥品集中招標(biāo)采購等制度,大力推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。三是繼續(xù)落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策措施,嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負擔(dān)、克扣農(nóng)民補貼等違紀(jì)違法行為。四是切實關(guān)心社會困難群體,堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益的問題。人勞部門要強化措施,切實杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。五是教育、監(jiān)察、審計部門共同配合,在全縣開展貧困寄宿生生活補助政策落實情況專項檢查工作,確保中央對貧困學(xué)生的關(guān)懷到位,做到??顚S茫绨l(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)懲不貸。

第三,切實加大源頭治腐力度。一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》,在加強制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,更加注重教育和預(yù)防,從源頭上鏟除腐敗土壤,努力使干部不犯或少犯錯誤,積極構(gòu)建反腐倡廉工作的長效機制。中國有句古話“能吏尋常見,公廉第一難”。為政之人,既具備能力,又能公正廉潔,這才是最難能可貴的。近期部分科級干部因涉嫌違法已在接受調(diào)查,希望各位以此為戒,真正做到廉潔從政。二是進一步加大案件查辦和懲治力度,并通過對案件剖析,查找原因、規(guī)律和特點,彌補工作中存在的漏洞。三是迅速組織開展“三項清理”工作,對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題以及土地出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度執(zhí)行情況進行專項清理。四是監(jiān)察、審計部門要進一步加強對國家專項資金、重大建設(shè)項目資金、社保基金、教育及貧困寄宿生生活費使用、廉租房租售、涉農(nóng)資金、扶貧資金管理使用情況的審計、檢查和監(jiān)管;把查辦案件開展專項執(zhí)法檢查工作、專項審計工作作為推動政風(fēng)建設(shè)的有力手段,務(wù)求做到實名舉報必查,查則必清,清則必果。

第四,認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制。要認真貫徹落實新修訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,把廉政建設(shè)放在更加突出的位置,堅持常規(guī)工作和廉政建設(shè)工作兩手抓、兩手都要硬。要把廉政建設(shè)納入總體工作之中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一落實。單位負責(zé)同志要帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,管好班子、帶好隊伍。按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,我是縣人民政府廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)負總責(zé);各位副縣長根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,對分管部門的廉政建設(shè)負總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責(zé)同志是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,各級必須大力強化責(zé)任意識、主動意識,以對黨和人民事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,以對個人、家庭、社會負責(zé)的態(tài)度,抓好班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作,把廉潔從政各項規(guī)定貫徹好、落實好。現(xiàn)在幾個單位暫缺行政一把手,各分管副縣長務(wù)必加大統(tǒng)籌,確保相關(guān)部門工作不斷檔,干勁不松懈,思想不混亂。

(二)肯定成績,正視問題,全面推進依法行政工作。

長期以來,我縣始終把依法行政放在政府建設(shè)的重要位置來抓,國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》實施后,政府依法行政工作更加規(guī)范有序,行政決策機制、行政執(zhí)法責(zé)任追究、考核評議等制度進一步建立健全,行政審批更加規(guī)范,行政復(fù)議渠道更加暢通,行政問責(zé)及人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督等各類監(jiān)督的力度加大,行政機關(guān)及其工作人員依法行政意識不斷增強,依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力有所提高,以法治政府建設(shè)推進法治社會建設(shè)取得積極進展,年省委巡視組對縣委、縣政府班子進行巡視,對縣人民政府依法行政能力和意識給予了高度評價。但是,在一些地方和部門,對依法行政工作認識不夠,缺乏按程序、按規(guī)矩辦事的意識;在一些地方和部門,依法行政能力不強,不善于運用法律手段調(diào)處矛盾糾紛、管理經(jīng)濟社會事務(wù),這些問題,決定了我縣依法行政工作還有很長的路要走。借此機會,我談一下依法行政原則問題,便于大家理清思路,推進工作。依法行政有六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。合法行政著重解決行政行為是否合法的問題;合理行政著重解決行政行為是否恰當(dāng)?shù)膯栴};程序正當(dāng)包含“公開、公平公正、聽證、順序、效率”五個原則;高效便民包含“簡化程序、減少環(huán)節(jié)、節(jié)省時間、人力、物力、財力”;誠實守信包含“令行禁止、政策信息公開透明、以人為本、信賴保護”四個原則;權(quán)責(zé)統(tǒng)一包含“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”六個原則。下面,就怎樣抓好依法行政工作,我強調(diào)五點。

第一,堅持依法、科學(xué)、民主決策。政府決策科學(xué)化、民主化、法制化,是建設(shè)法治政府的基本要求。一是要嚴(yán)格在《政府工作規(guī)則》框架內(nèi)議事,進一步健全和推進公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、跟蹤監(jiān)督、決策反饋的重大決策制度,有效避免個人意志造成的決策失誤。二是進一步完善行政決策程序,進一步健全規(guī)范性文件擬訂審查備案制度,重大決策合法性審查制度,重大決策過程和結(jié)果要主動接受社會監(jiān)督;進一步建立決策評估(包括風(fēng)險評估)和責(zé)任追究制度,對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤和反饋。對盲目決策、草率決策、獨斷決策和有錯不糾的單位和個人,要追究決策責(zé)任,切實做到?jīng)Q策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一。

第二,嚴(yán)格依法辦事。政府能做什么,不能做什么,要由法律來確定,行政行為必須于法有據(jù)、程序正當(dāng)。各級行政機關(guān)及工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,依法履行職責(zé),杜絕不作為、亂作為,有效防范權(quán)力失控、行為失范。一是加強行政執(zhí)法主體管理,杜絕不具備執(zhí)法資格的單位和個人從事行政執(zhí)法工作,對行政執(zhí)法資格要實行動態(tài)管理。二是嚴(yán)格依法執(zhí)法。各級行政執(zhí)法機關(guān)和工作人員,要強化程序意識,只有程序公正,才能最大限度保證實體公正,要完善執(zhí)法程序,規(guī)范工作流程,用程序和制度保障公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,提高政府執(zhí)行力和公信力。三是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),要從根本上解決同一違法行為不同處罰結(jié)果的問題,杜絕執(zhí)法隨意性。四是加強法制機構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部隊伍,提高新形勢下做好法制工作的能力。

第三,完善行政爭議預(yù)防化解機制。隨著社會利益格局的多元化和復(fù)雜化,行政爭議出現(xiàn)了一些新的類型,數(shù)量逐漸增多,需要引起高度重視。一是要分清性質(zhì),妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,依法、有序、有效化解行政爭議,積極支持合法合理的訴求,依法查處圍、堵、鬧等違法違規(guī)行為。二是加強行政復(fù)議工作,要創(chuàng)新復(fù)議方式,暢通復(fù)議渠道,注重運用調(diào)解、和解方式解決糾紛,提高辦案質(zhì)量和效率。三是加大行政調(diào)解力度,結(jié)合反映突出的涉法、涉訴信訪問題,探索建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,形成調(diào)解合力,系統(tǒng)化解矛盾。四是做好行政應(yīng)訴工作,要自覺執(zhí)行人民法院生效的行政判決和裁定,認真糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,通過司法渠道解決行政爭議。

第四,全面推進政務(wù)公開。一是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《政府信息公開條例》和《習(xí)水縣政府信息公開辦法》,加大政府信息公開力度,凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。同時,也要妥善處理好信息公開與保密的關(guān)系,對依法應(yīng)予保密的信息,要確保萬無一失。二是深入推進辦事公開。所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、市政等公共事業(yè)領(lǐng)域,都要公開辦事依據(jù)、流程和結(jié)果,為公眾提供最優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。三是要把政務(wù)公開和行政審批制度改革結(jié)合起來,推進網(wǎng)上電子審批、一個窗口集中辦理和“一站式”服務(wù);要加快推進公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開;要逐步公開財務(wù)預(yù)算。

第五,健全行政監(jiān)督體系。要將政府權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,在自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和層級監(jiān)督的基礎(chǔ)上,還要自覺接受和適應(yīng)三種監(jiān)督:一是群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要完善群眾舉報投訴制度,依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)力。對人民群眾舉報、新聞媒體反映的問題,要認真調(diào)查核實,依法作出處理。二是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督、效能監(jiān)督。監(jiān)察部門要全面履行法定職責(zé),積極推進行政問責(zé)和績效管理監(jiān)督,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。審計部門要進一步加強對專項資金和預(yù)算、重大投資項目、社會保障基金、扶貧救災(zāi)資金和經(jīng)濟責(zé)任審計工作,真正做到“財政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)察就跟進到哪里;財政資金運行到哪里,審計就追蹤到哪里”。三是嚴(yán)格行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,對行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為,導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行政案件的單位和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,約束政府機關(guān)和工作人員依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。

二、強化服務(wù),注重監(jiān)督,以良好的環(huán)境助推經(jīng)濟發(fā)展。

今年,省委、省政府作出開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的決定,提出“爭先創(chuàng)優(yōu)”的要求,對各地工作加擔(dān)子、壓任務(wù)。我們抓廉政建設(shè)、依法行政,目的就是為了加快發(fā)展,因此,強化作風(fēng)建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,督促落實工作尤顯重要,必須下大力氣抓好。

(一)深入推進作風(fēng)建設(shè)和民生熱點問題解決,著力改善發(fā)展環(huán)境。

第一,著力解決公務(wù)員的精神狀態(tài)問題。干工作,首先要有良好的精神狀態(tài),要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進取的銳氣、敢為人先的志氣。這次戰(zhàn)書書記、克志省長來遵調(diào)研,充分肯定了市、縣兩級黨委、政府的精神面貌。當(dāng)前,一是要增強加快發(fā)展的緊迫感。要正確認識和把握習(xí)水發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),把思想高度統(tǒng)一到搶抓機遇、搶抓發(fā)展上來,做到一切為發(fā)展讓路,一切服從發(fā)展需要,把發(fā)展主題唱得更響,把發(fā)展要務(wù)抓得更牢,把發(fā)展步伐邁得更快。二是要增強加快發(fā)展的責(zé)任感。要強化大局意識、責(zé)任意識,加強溝通理解、協(xié)同作戰(zhàn),避免“互不通氣、各自為戰(zhàn),推諉扯皮、不負責(zé)任,各自得利、整體受損”的現(xiàn)象,確??h委、縣政府的決策部署及時貫徹落實。三是要增強加快發(fā)展的攻堅意識。發(fā)展必定會面臨困難,發(fā)展必須解決困難,要拿出“困難面前有我們,我們面前無困難”的氣魄,敢于勇挑重擔(dān),迎難而上,把方方面面的力量凝聚起來,確保工作取得突破。四是要增強加快發(fā)展的務(wù)實勁頭。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要擠出時間深入基層、深入群眾、深入調(diào)研,解決矛盾、謀劃發(fā)展,要克服“講的多、干得少;說的大、做的小;講的好、干得差”的問題。

第二,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年我縣大項目多、在建項目多、開工項目多、招商項目多,項目能否順利落地和推進,環(huán)境是關(guān)鍵,各級各部門務(wù)必要把改善環(huán)境作為政治任務(wù)予以抓好。一是最大限度減少行政審批事項和審批環(huán)節(jié)。要鞏固行政審批制度改革成果,已經(jīng)減掉的行政審批事項,要杜絕明減暗不減、變相增加等現(xiàn)象。要發(fā)揮好黨務(wù)政務(wù)中心作用,各部門應(yīng)進入中心的行政審批事項,必須全部進入,不搞體外循環(huán);派駐中心的人員必須業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)過硬、發(fā)揮作用。二是最大限度簡化辦事程序,提高行政效能。針對辦事程序繁雜、議而不決等問題,要全面實施限時辦理和限時服務(wù),有法律法規(guī)明確規(guī)定辦結(jié)時限的工作,要在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié);沒有明確規(guī)定時限的工作,要力爭在3個工作日內(nèi)辦結(jié),最長不得超過5個工作日。對重點項目、招商項目,要設(shè)立“綠色通道”,特事特辦,急事急辦,難事巧辦,快速辦結(jié)。三是最大限度強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。各級要認真自查,看看本部門、本系統(tǒng)有沒有重“審批”、輕“監(jiān)管”,重“收費”、輕“服務(wù)”,重“局部”、輕“全局”的現(xiàn)象;有沒有不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。要認真自查、落實整改,積極為企業(yè)、外商和基層群眾提供全程式、貼心式、保姆式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三,著力解決群眾關(guān)心的熱點問題。當(dāng)前,群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題主要集中體現(xiàn)在公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入偏低、困難群眾保障水平不夠、醫(yī)療服務(wù)體系不健全、城鎮(zhèn)管理水平不高等方面。今年是作風(fēng)建設(shè)年,抓好群眾關(guān)心的這些熱點問題,既是最好的作風(fēng)建設(shè),又是我們當(dāng)前最大的公務(wù),各級各部門要牢固樹立群眾觀點,在為群眾辦實事的過程中改進作風(fēng),在改進作風(fēng)中服務(wù)群眾。發(fā)改、衛(wèi)生、人勞、住建、交通等部門要圍繞當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點問題,妥善制定。

工作計劃。

研究工作措施逐步消化解決矛盾問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要以人民群眾生活更方便、更滿意、更幸福為目標(biāo)真情關(guān)心群眾疾苦真心解決群眾問題。今年計劃實施的民生項目監(jiān)察部門要全部列入作風(fēng)建設(shè)年重點監(jiān)測項目跟蹤監(jiān)測確保件件有落實件件見實效。

(二)強化工作監(jiān)督和督查督辦,全力以赴抓效能促發(fā)展。

上午的經(jīng)濟工作調(diào)度會上,陳釗常務(wù)副縣長已經(jīng)對面上相關(guān)工作作了具體安排,我也專門針對認識上的要求、任務(wù)上的要求和紀(jì)律上的要求作了強調(diào),請大家按要求抓好落實,在這里我就不再重復(fù)了。

同志們,今年的工作任務(wù)十分艱巨,請各級各部門務(wù)必要圍繞縣委、縣政府的工作大局,進一步認清形勢,振奮精神,以本次會議的召開為契機,始終做到思想清醒、政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、依法行政,為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為建黨90周年獻禮!

同志們:。

今天,我們召開全市依法行政工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,分析形勢,明確任務(wù),進一步提高依法行政工作水平,加快推進法治政府建設(shè)。剛才,城管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等3家單位作了交流發(fā)言,講得很好,希望大家學(xué)習(xí)借鑒。鄭市長對下一階段的依法行政工作進行了部署,任務(wù)明確,重點突出,我完全同意。會上還下發(fā)了太倉市20xx年推進依法行政工作要點和法治政府建設(shè)重點工作項目安排。希望各地、各部門認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、認清形勢,提高認識,切實增強推進依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)推進依法行政是全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進依法行政,提高治理能力和治理水平,是全面依法治國的主要目標(biāo)。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn),也是國家治理能力的重要方面。行政機關(guān)的整體法治意識和執(zhí)法水平直接決定著社會治理的成效。推進依法行政,要善于依法調(diào)整政府、市場、社會之間的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。堅持用法治思維和法治方式,讓法律真正成為政府治理的準(zhǔn)繩,依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán),履行職責(zé),依靠法律法規(guī)來保障行政行為規(guī)范化、公開化、法治化,促進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

(二)推進依法行政是加強政府自身建設(shè)、促進政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。當(dāng)前,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重,面臨的矛盾問題越來越復(fù)雜,更加迫切地要求政府加強自身建設(shè),依法規(guī)范和約束行政權(quán)力,用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人,從根本上保證行政機關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。建設(shè)法治政府,有利于政府全面提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的能力,更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),防止和減少行政權(quán)力的缺失或濫用,進一步促進政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和社會環(huán)境的優(yōu)化和改善。

(三)推進依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)前我們正處于增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、深化改革攻堅期,經(jīng)濟社會發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大、各種社會矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜,面臨的形勢依然嚴(yán)峻,承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。與此同時,群眾法治觀念和維權(quán)意識普遍增強,通過法律渠道尋求權(quán)利救濟的行為不斷增多,借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。只有嚴(yán)格依法行政,善于用法治思維考慮問題,用法律手段推動工作,用法律武器化解矛盾,才能有效平衡好各種利益關(guān)系,從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。我們要率先走出一條符合時代特征、具有太倉特色、群眾認可的現(xiàn)代化之路,需要大力推進依法行政,深入推進法治太倉的創(chuàng)新實踐,著力構(gòu)建法治政府、法治市場、法治社會“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū),才能更好地促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化落實,正確處理好依法行政與其他工作的關(guān)系。

(一)處理好依法行政與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。以前,我們一些干部有個思維定勢,似乎認為依法行政是一件看不見、摸不著的軟工作,難以立竿見影,這是不合時宜的。依法行政既是推進法治政府建設(shè)的重要任務(wù),也是政府工作的起碼要求,要把依法行政上升到地方核心競爭力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來理解認識。一些同志擔(dān)心,強調(diào)依法行政會束縛自己的手腳,妨礙經(jīng)濟建設(shè),影響發(fā)展速度,這種認識是不對的。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,當(dāng)前政府在履行自身職能時,需要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,執(zhí)行好規(guī)則,通過嚴(yán)格依法行政來引導(dǎo)、規(guī)范、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,而不是用長官意志和簡單的行政命令來干預(yù)經(jīng)濟社會;二是從注重創(chuàng)造財富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變,提供好服務(wù),為各類市場主體營造公平競爭的法治環(huán)境;三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)好矛盾,更加重視事中、事后監(jiān)管,依法公平處理矛盾糾紛。

(二)處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。全面深化改革和全面推進依法治國是相輔相成、并行不悖的?!胺ǘ氊?zé)必須為,法無授權(quán)不可為”,是法治政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的基本準(zhǔn)則。要秉承法治思維,在太倉各項改革工作的推進過程中,自覺踐行法治原則,自覺遵守法定程序,自覺維護法律尊嚴(yán),維護好各方合法權(quán)益。通過嚴(yán)格依法行政,規(guī)范改革行為,讓各項改革舉措沿著法治軌道推進,才能使改革獲得群眾的理解和支持,才能提高全社會對改革的公信度和參與度。

(三)處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。有的同志認為,依法行政程序復(fù)雜,條條框框太多,束縛了政府的手腳,影響了行政效率。要全面辯證地看待效率問題,從全局和長遠的角度來看效率問題。堅持依法行政,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事,遵守法定的操作規(guī)則,分工協(xié)作,各負其責(zé),避免了推諉、扯皮和拖延,實則有利于提高行政效率。有些事情在行政管理過程中,看起來效率很高,但因為沒有堅持法定程序和原則,可能留下嚴(yán)重的后遺癥,得不償失。如有些信訪問題的處理,遵循的是大鬧大解決,小鬧小解決,不依法處理,不嚴(yán)格按政策辦事,結(jié)果造成相互攀比、纏訪鬧訪,最終卻難以做到案結(jié)事了。房屋征收拆遷等問題的處理,也存在類似情況。從總體來看,嚴(yán)格依法行政只會提高行政效率,而行政效率的提高又會促進依法行政的深入推進,從而形成良性互動。

(四)處理好依法行政與提升服務(wù)的關(guān)系。依法行政和服務(wù)群眾在社會治理中是相互依存、相輔相成、相互促進的關(guān)系。當(dāng)前,在全面推進依法治國和加快轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下,我們既要建設(shè)法治型機關(guān),也要建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。服務(wù)群眾是基礎(chǔ),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),可以提高群眾對法律的遵從度,更加有利于推進依法行政。同時依法行政樹立了責(zé)任政府、誠信政府、透明政府的形象,更好提升了政府為民服務(wù)的水平,也創(chuàng)造了條件讓群眾監(jiān)督政府工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,切實提升依法行政工作水平。

(一)著力加強法治思維,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。提出,全面依法治國必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”。與“關(guān)鍵少數(shù)”對應(yīng)的當(dāng)是“基礎(chǔ)多數(shù)”,與會同志是我們太倉的“關(guān)鍵少數(shù)”,并能起到帶動和影響相應(yīng)的“基礎(chǔ)多數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,是推進依法行政,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

(二)著力強化規(guī)則意識,注重制度剛性約束?,F(xiàn)在社會上目光都盯著公務(wù)員,公務(wù)員曝光率極高。一旦違法,不僅自己工作生活受到影響,還損害了政府的形象。我們公務(wù)員大多手中握有大大小小的權(quán)力,行政執(zhí)法人員也有很多處于執(zhí)法一線,權(quán)力的使用直接關(guān)系到群眾的利益,要心中有法,敬畏法律;要學(xué)法知法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,維護和保障群眾利益;要依法行使職權(quán),不越權(quán)、不亂作為,也不能不作為,要定規(guī)矩、明底線、劃紅線,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,讓每一位機關(guān)公務(wù)員習(xí)慣在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督中干事。

(三)著力抓好能力建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)。全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高,需要一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作和行政執(zhí)法隊伍。要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使法制工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、綜合能力與新形勢下推進依法行政工作的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要善于借力使力,整合法制辦、市政府法咨委成員、有關(guān)律師等組建市級層面法律顧問委員會,要擴大區(qū)鎮(zhèn)、部門法律顧問覆蓋面,切實發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、依法行政制度建設(shè)、涉法事務(wù)處理等方面的參謀和助手作用。同時要切實提升群眾的法治意識和法治觀念,營造良好的社會氛圍。只有群眾內(nèi)心擁護法律,全社會信仰法律,法律才能真正發(fā)揮作用,法律權(quán)威才能真正樹立。

(四)著力推進重點工作落實,切實形成工作合力?!靶邪倮镎甙刖攀保衲耆械囊婪ㄐ姓ぷ饕c和法治政府建設(shè)重點工作項目已經(jīng)下發(fā),能否執(zhí)行到位,落地生根,取決于大家的共同努力和協(xié)力推進。要著力抓好重大行政決策、政府職能轉(zhuǎn)變、行政執(zhí)法監(jiān)督、社會治理創(chuàng)新等各項重點工作,在推進工作中要防止跑冒滴漏、虛晃一槍,使工作成效大打折扣。要充分發(fā)揮法制辦在協(xié)調(diào)推進依法行政工作中的作用,創(chuàng)新工作方式和方法,形成更為有效的工作推進機制。各地、各部門要把依法行政的要求貫穿于行政決策、行政管理的全過程。要大力培育依法行政先進典型,充分發(fā)揮示范帶動作用。要完善法治政府建設(shè)考評機制,提高政府績效管理水平,建立體系更為科學(xué)、權(quán)重更為合理、評價更為有效、運用更為嚴(yán)格的考評機制,切實提升法治政府建設(shè)成效。20xx年,年終要亮一亮、曬一曬各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的依法行政考評成績單,把各單位排名公布出來。

同志們,推進依法行政,建設(shè)法治政府,責(zé)任重大,使命光榮,我們要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,著力開拓創(chuàng)新,努力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!

同志們:

剛才,李生副司長結(jié)合中央依法治國、建設(shè)法制政府的要求和全國農(nóng)業(yè)法制工作實際,為我們上了一堂既深刻又生動的依法行政、依法治農(nóng)課,既有理論高度,又有實踐水平,針對性和可操作性都很強。通過這次講座,對我們加深對依法行政和依法治農(nóng)基本內(nèi)涵的理解,正確認識權(quán)力運行的規(guī)則,進一步統(tǒng)一思想,明確我省農(nóng)業(yè)法制工作的總體思路和工作目標(biāo),突出工作重點,提高依法行政和依法治農(nóng)的能力水平,增強抓好農(nóng)業(yè)法制工作的主動性和責(zé)任感,進一步開創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)法制工作的新局面,具有現(xiàn)實和長遠的指導(dǎo)意義。借此機會,我就進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,加強依法行政工作講兩點意見。

一、進一步提高對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重要性的認識。

黨的xx大首次提出把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,xx大又從建設(shè)社會主義政治文明,全面建設(shè)小康社會的高度,對依法治國提出了新的更高的要求。九屆全國人民代表大會第二次會議將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫入了憲法。最近中共中央國務(wù)院又作出了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《全面推進依法行政實施綱要》,提出了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,中組部、中宣部、司法部印發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作提出了新的明確要求。省委、省政府在去年下半年以來,先后召開了3次全省的法制工作會議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,親自參加了4次法制講座和培訓(xùn),表現(xiàn)出全面推進依法行政的決心。

一、依法管理、透明公正意識,提高依法決策、依法管理和依法行政的能力。逐步實現(xiàn)由人治到法治的轉(zhuǎn)變,由主要依靠行政命令向主要依靠法律手段管理社會事務(wù)的轉(zhuǎn)變。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法具有重要的示范帶動作用。

根據(jù)中組部、中宣部、司法部印發(fā)的《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》和我省對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作提出的要求,我廳近日印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,我們要認真貫徹落實《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。廳黨組和各單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部要制訂。

學(xué)習(xí)計劃。

列出學(xué)習(xí)書目自學(xué)和定期集中學(xué)習(xí)交流相結(jié)合并抓好機關(guān)所有工作人員對憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)特別是涉農(nóng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);定期舉辦講座廳和各單位每年不能少于兩次做到活動規(guī)范化、制度化確保取得實效;同時要通過不同形式的普法宣傳活動廣泛宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)提高農(nóng)業(yè)法律法規(guī)在全社會的普及和認知程度為依法治農(nóng)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能不斷提高各級農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平。

農(nóng)業(yè)工作涉及面廣,與人民群眾的生活密切相關(guān)。目前我省農(nóng)業(yè)工作處于新的發(fā)展時期,對農(nóng)業(yè)行政主管部門依法行政提出了更高的要求。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部一定要樹立現(xiàn)代法治理念,切實增強“九種意識”。一是增強憲政意識,實現(xiàn)“一切權(quán)利屬于人民”的憲法精神和原則。依法行政,首先要依憲行政,依憲辦事,體現(xiàn)人民意志、保障人民參與、維護人民權(quán)利、接受人民監(jiān)督。二是增強自我約束意識,把自身的權(quán)力自覺限制在法律范圍之內(nèi)。依法行政是依法治權(quán),不是依法治事;是依法治官不是依法治民。不能作出影響相對人合法權(quán)益或增加相對人義務(wù)的決定。三是增強依法履行職責(zé)意識,正確處理政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關(guān)系。行政許可法正式實施后,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一大批行政許可項目被取消了,行政管理方式必須隨之轉(zhuǎn)變,要特別防止不敢管、不會管,出現(xiàn)管理脫節(jié)和管理真空的問題,要落實好間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督的措施和制度。四是增強權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識,自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。在實施各項行政管理、行政執(zhí)法中,必須強化責(zé)任意識,盡心盡職地履行職責(zé),使權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與利益徹底脫鉤,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變,進一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,改變農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍散、手段弱的問題,大力推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。五是增強便民服務(wù)意識,搞好服務(wù)。要切實樹立以民為本的管理理念,對外擺正自己的位置,從以行政機關(guān)為中心,調(diào)整為以當(dāng)事人為中心;對內(nèi)要完善工作程序,防止程序違法,落實好推行電子政務(wù)、一個窗口對外以及一次性告知、當(dāng)場辦理和審查期限等法定制度,健全內(nèi)部制約機制,減少環(huán)節(jié),方便群眾。六是增強公正和效率意識,行政行為要符合法律精神和法律理性。公正和效率是現(xiàn)代行政法治的兩個核心價值。不能為處罰而處罰,謀取部門和小團體利益;行使行政管理職能時,采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要而適當(dāng);選擇管理方式時,要充分考慮需要付出的管理成本,杜絕采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。七是增強創(chuàng)新意識。要圍繞提高行政效率、強化服務(wù)功能、方便人民群眾,對傳統(tǒng)的行政管理方式進行重新審視和改革創(chuàng)新,加快電子政務(wù)建設(shè),推行政務(wù)信息公開、社會公示和聽證等各種制度,進一步提高公眾參與度和透明度,實現(xiàn)管理和執(zhí)法由突擊式、運動式管理向建立長效管理機制轉(zhuǎn)變。八是增強誠信意識,加快政府信用建設(shè)。行政機關(guān)發(fā)布的信息必須真實可靠;制定的政策必須保持相對穩(wěn)定,行政機關(guān)違法行為造成群眾利益受損害的,要依法予以賠償。九是增強行政監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識,確保執(zhí)政為民。行政監(jiān)督是依法行政的保障。要進一步強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,創(chuàng)新層級監(jiān)督的新方式,糾正違法、明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?,?yán)格執(zhí)行依法補償、依法賠償和責(zé)任追究的規(guī)定。同時,自覺接受人大、政協(xié)以及司法、社會和新聞輿論監(jiān)督。

同志們,堅持依法行政、依法治農(nóng),任重而道遠。各單位要按照中央和省政府要求,全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,全面推進依法行政和依法治農(nóng)工作,確保全省農(nóng)業(yè)部門干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法辦事水平有一個較大的提高,為促進我省農(nóng)業(yè)工作的健康發(fā)展提供有力的法制保障。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇三

同志們:

今天我們召開全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上的講話,主要任務(wù)是:深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨對全面依法治市的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,認真落實《關(guān)于全面推進依法治省若干問題的意見》,統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、制度健全、科學(xué)規(guī)范、運行有效的全面依法治市工作體系。下面,我強調(diào)三點意見。

一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),切實增強全社會法治信仰。

1.加強全面依法治市工作統(tǒng)籌。適時召開市委全面依法治市委員會、各協(xié)調(diào)小組和辦公室成員會議,運籌謀劃、決策部署全面依法治市重要工作,不斷強化全面依法治市工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容和黨校教學(xué)、普法講師團法治宣講的重要內(nèi)容。

調(diào)查研究、專家咨詢、法治督查、督導(dǎo)考核。建立重大法治問題和重大法治事件報告等方面工作制度建設(shè),研究制定各協(xié)調(diào)小組工作細則,構(gòu)建較為完備的依法治市工作制度體系。加強依法治市辦事機構(gòu)建設(shè),適時調(diào)整優(yōu)化市委依法治市辦內(nèi)設(shè)部門和辦公室成員。加強市直部門單位法治工作的指導(dǎo),推動健全依法治市工作體系。推進法治人才隊伍建設(shè)。鼓勵執(zhí)法人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資質(zhì)考試。探索建立全面依法治市專家咨詢委員會,為推進全面依法治市提供有效的智力支持。強化疫情防控法治保障,全力做好疫情后法治保障和服務(wù),推動疫情防控工作在法治軌道上有序開展。

3.增強全社會法治信仰。做好“七五”普法終期驗收和迎檢工作,謀劃“八五”普法規(guī)劃。開展憲法宣傳周、國家憲法宣傳日活動,全面落實執(zhí)法司法機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。加強對重點對象的普法教育,建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,推廣國家工作人員學(xué)法考法制度,推進青少年法治教育。完善公共法律服務(wù)體系。制定全市公共法律服務(wù)事項清單,完善公共法律服務(wù)實體網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺融合發(fā)展機制,健全“三大平臺”運行管理辦法和應(yīng)用考核評價機制,充分發(fā)揮服務(wù)平臺功能作用。發(fā)揮公共法律服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)的職能作用,有效凝聚工作合力。

4.強化督導(dǎo)考評。加強工作督促檢查。落實好中央、省委、市委對法治建設(shè)部署的督查,適時開展法治政府建設(shè)、涉民生領(lǐng)域、優(yōu)化營商環(huán)境等執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升法治政府建設(shè)質(zhì)效。完善工作考評體系。將依法治市納入市平安建設(shè)和績效考評范疇。落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,探索建立考核評價指標(biāo)體系。市委全面依法治市委員會各協(xié)調(diào)小組要健全機制、牽頭落實、整體推進本領(lǐng)城的工作任務(wù),定期向市委依法治市辦報送任務(wù)落實情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和市直有關(guān)部門要制定工作方案,明確時間進度、責(zé)任部門和責(zé)任人,抓好工作落實。市委依法治市辦要全面掌握工作進展情況,并及時匯總報告市委全面依法治市委員會。

二、進一步推進嚴(yán)格執(zhí)法,切實加強法治政府建設(shè)。

1.深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。完善政府法律顧問和公職律師制度,做好政府法律顧問聘任工作,推進依法決策、民主決策。加強行政規(guī)范性文件合法性審核和全面清理,依法撤銷和糾正“問題文件”“奇葩文件”。實施鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)三年行動,大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”等基層法律人才。推動法治文化陣地建設(shè)向村(社區(qū))延伸。開展“法治視頻展演、法治文藝巡演、法治故事演講”為主要內(nèi)容的“法治三演”惠民活動。

2.優(yōu)化法治營商環(huán)境。貫徹落實《外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。實行市場準(zhǔn)入負面清單和公平競爭審查制度。調(diào)整完善政府權(quán)責(zé)清單,進一步厘清政府與市場、政府與社會的權(quán)責(zé)邊界。深化“放管服”改革,推進“證照分離”改革全覆蓋。健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護機制,依法保護民營企業(yè)家合法權(quán)益。深入推進“一件事一次辦”,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)審批服務(wù)便民化。加強政務(wù)誠信建設(shè),加大政府失信行為治理力度。加快推進行政執(zhí)法體制改革。積極穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)、相對集中行政處罰權(quán)改革試點,抓緊落實中央和省委部署的城市管理、市場監(jiān)管、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合行政等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)。

3.推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實“行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度,實現(xiàn)全市執(zhí)法單位全覆蓋。認真落實行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,加快建設(shè)全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督管理信息平臺。加大對危害疫情防控行為的行政執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打由各類影響疫情防控工作的違法犯罪行為。持續(xù)加強食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法司法,加大對嚴(yán)重違法行力的處罰力度。4.深化行政復(fù)議體制改革。貫徹落實《行政復(fù)議體制改革方案),推動全市行政復(fù)議體制改革,構(gòu)建職權(quán)法定、分工明確、關(guān)系暢通、運行高效的行政復(fù)議體制。加大行政復(fù)議應(yīng)訴工作力度,依法辦理復(fù)議應(yīng)訴案件,提升復(fù)議應(yīng)訴辦案質(zhì)量,進一步發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴工作在促進依法行政、維護合法權(quán)益、防范化解風(fēng)險中的功能作用。嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。深化國家監(jiān)察體制改革,建立健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機制,著力加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。推進紀(jì)法貫通,實現(xiàn)紀(jì)法銜接,提高監(jiān)督整體效能。堅持運用法治思維和法治方式推進反腐敗工作,規(guī)范工作流程,健全內(nèi)控機制,依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。

5.深入推進多層次多領(lǐng)域依法治理。以“八進八創(chuàng)”法治主題創(chuàng)建活動為抓手,加強民主法治示范村(社區(qū))、單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等創(chuàng)建,積極推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,探索建設(shè)在線矛盾糾紛化解平臺,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作體系。進一步發(fā)揮各類仲裁機構(gòu)的作用,切實提高仲裁公信力。

三、進一步推進公正司法,切實維護社會公平正義。

1.推進司法責(zé)任制綜合配套改革。貫徹中央《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的意見》,進一步健全完善審判權(quán)、檢察權(quán)運行機制,健全新型司法權(quán)運行監(jiān)督管理機制。完善法官、檢察官員額和中央政法專項編制動態(tài)調(diào)整機制,落實員額退出機制,健全法官、檢察官業(yè)績評價機制。完善法官、檢察官權(quán)責(zé)清單,加強法官、檢察官職責(zé)保障;落實錯案責(zé)任追究制度,健全法官、檢察官懲戒制度。推進司法輔助事務(wù)集約化改革,完善法院、檢察院機構(gòu)設(shè)置和職能整合工作,如期完成市縣兩級法院、檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。

2.深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。落實認罪認罰從寬制度,重視保障犯罪嫌疑人的知情權(quán)、法律保障權(quán)等訴訟權(quán)利,依法做到“可用盡用”。擴大刑事案件辯護范圍,實現(xiàn)刑事案件律師辯護全覆蓋。嚴(yán)格落實“三項規(guī)程”,規(guī)范完善庭前會議制度、非法證據(jù)排除制度和法庭調(diào)查程序。落實證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度。細化完善常見多發(fā)案件證據(jù)收集、固定指引。

3.推進民事訴訟制度改革。深化案件繁簡分流,完善速裁程序運行機制。深化一站式多元解紛機制建設(shè),完善訴前多元解紛聯(lián)動銜接機制。深化涉法涉訴信訪工作改革,進一步落實“訴訪分離”改革舉措,不斷完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的工作機制。深化民事執(zhí)行體制機制改革,健全綜合治理“執(zhí)行難”工作格局,切實加強解決“執(zhí)行難”長效機制建設(shè)。深化網(wǎng)上立案、訴論服務(wù)改革,打造“移動微法院”,實現(xiàn)“當(dāng)場立、網(wǎng)上立、自助立、就近立”等立案方式多元化發(fā)展,為群眾提供簡便高效的訴訟服務(wù)。

4.規(guī)范執(zhí)法司法行為。加快推進刑罰一體化建設(shè),構(gòu)建監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑銜接機制。貫徹落實社區(qū)矯正法,統(tǒng)籌推進社區(qū)矯正工作。繼續(xù)深化法律援助制度、公證制度、司法鑒定制度改革。完善統(tǒng)一法律適用機制,推行類案及關(guān)聯(lián)案件強制檢索制度,規(guī)范自由載量權(quán)行使。公安機關(guān),檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度。深入推進審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開,所務(wù)公開。深化人民監(jiān)督員、人民陪審員制度改革,規(guī)范人民監(jiān)督員,人民陪審員隊伍發(fā)展,提高人民監(jiān)督員、人民陪審員履職能力。

5.深化檢察改革。優(yōu)化檢察機關(guān)法律監(jiān)督機制,加強檢察機關(guān)刑事案件退回補充偵查工作;推動在公安執(zhí)法辦案管理中心派駐檢察機構(gòu)改革;進一步完善相關(guān)機制,不斷加強對民事、行政訴訟的法律監(jiān)督。積極穩(wěn)妥推進拓展公益訴訟案件苑圍,全面落實環(huán)境公益訴訟制度。推進智慧檢務(wù)建設(shè),提高檢察辦案、檢務(wù)管理信息化運用水平。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇四

同志們:。

今天,我們召開全市依法行政工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,分析形勢,明確任務(wù),進一步提高依法行政工作水平,加快推進法治政府建設(shè)。剛才,城管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等3家單位作了交流發(fā)言,講得很好,希望大家學(xué)習(xí)借鑒。鄭市長對下一階段的依法行政工作進行了部署,任務(wù)明確,重點突出,我完全同意。會上還下發(fā)了太倉市20xx年推進依法行政工作要點和法治政府建設(shè)重點工作項目安排。希望各地、各部門認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、認清形勢,提高認識,切實增強推進依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)推進依法行政是全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進依法行政,提高治理能力和治理水平,是全面依法治國的主要目標(biāo)。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn),也是國家治理能力的重要方面。行政機關(guān)的整體法治意識和執(zhí)法水平直接決定著社會治理的成效。推進依法行政,要善于依法調(diào)整政府、市場、社會之間的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。堅持用法治思維和法治方式,讓法律真正成為政府治理的準(zhǔn)繩,依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán),履行職責(zé),依靠法律法規(guī)來保障行政行為規(guī)范化、公開化、法治化,促進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

(二)推進依法行政是加強政府自身建設(shè)、促進政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。當(dāng)前,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重,面臨的矛盾問題越來越復(fù)雜,更加迫切地要求政府加強自身建設(shè),依法規(guī)范和約束行政權(quán)力,用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人,從根本上保證行政機關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。建設(shè)法治政府,有利于政府全面提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的能力,更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),防止和減少行政權(quán)力的缺失或濫用,進一步促進政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和社會環(huán)境的優(yōu)化和改善。

(三)推進依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)前我們正處于增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、深化改革攻堅期,經(jīng)濟社會發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大、各種社會矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜,面臨的形勢依然嚴(yán)峻,承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。與此同時,群眾法治觀念和維權(quán)意識普遍增強,通過法律渠道尋求權(quán)利救濟的行為不斷增多,借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。只有嚴(yán)格依法行政,善于用法治思維考慮問題,用法律手段推動工作,用法律武器化解矛盾,才能有效平衡好各種利益關(guān)系,從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。我們要率先走出一條符合時代特征、具有太倉特色、群眾認可的現(xiàn)代化之路,需要大力推進依法行政,深入推進法治太倉的創(chuàng)新實踐,著力構(gòu)建法治政府、法治市場、法治社會“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū),才能更好地促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化落實,正確處理好依法行政與其他工作的關(guān)系。

(一)處理好依法行政與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。以前,我們一些干部有個思維定勢,似乎認為依法行政是一件看不見、摸不著的軟工作,難以立竿見影,這是不合時宜的。依法行政既是推進法治政府建設(shè)的重要任務(wù),也是政府工作的起碼要求,要把依法行政上升到地方核心競爭力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來理解認識。一些同志擔(dān)心,強調(diào)依法行政會束縛自己的手腳,妨礙經(jīng)濟建設(shè),影響發(fā)展速度,這種認識是不對的。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,當(dāng)前政府在履行自身職能時,需要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,執(zhí)行好規(guī)則,通過嚴(yán)格依法行政來引導(dǎo)、規(guī)范、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,而不是用長官意志和簡單的行政命令來干預(yù)經(jīng)濟社會;二是從注重創(chuàng)造財富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變,提供好服務(wù),為各類市場主體營造公平競爭的法治環(huán)境;三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)好矛盾,更加重視事中、事后監(jiān)管,依法公平處理矛盾糾紛。

(二)處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。全面深化改革和全面推進依法治國是相輔相成、并行不悖的。“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”,是法治政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的基本準(zhǔn)則。要秉承法治思維,在太倉各項改革工作的推進過程中,自覺踐行法治原則,自覺遵守法定程序,自覺維護法律尊嚴(yán),維護好各方合法權(quán)益。通過嚴(yán)格依法行政,規(guī)范改革行為,讓各項改革舉措沿著法治軌道推進,才能使改革獲得群眾的理解和支持,才能提高全社會對改革的公信度和參與度。

(三)處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。有的同志認為,依法行政程序復(fù)雜,條條框框太多,束縛了政府的手腳,影響了行政效率。要全面辯證地看待效率問題,從全局和長遠的角度來看效率問題。堅持依法行政,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事,遵守法定的操作規(guī)則,分工協(xié)作,各負其責(zé),避免了推諉、扯皮和拖延,實則有利于提高行政效率。有些事情在行政管理過程中,看起來效率很高,但因為沒有堅持法定程序和原則,可能留下嚴(yán)重的后遺癥,得不償失。如有些信訪問題的處理,遵循的是大鬧大解決,小鬧小解決,不依法處理,不嚴(yán)格按政策辦事,結(jié)果造成相互攀比、纏訪鬧訪,最終卻難以做到案結(jié)事了。房屋征收拆遷等問題的處理,也存在類似情況。從總體來看,嚴(yán)格依法行政只會提高行政效率,而行政效率的提高又會促進依法行政的深入推進,從而形成良性互動。

(四)處理好依法行政與提升服務(wù)的關(guān)系。依法行政和服務(wù)群眾在社會治理中是相互依存、相輔相成、相互促進的關(guān)系。當(dāng)前,在全面推進依法治國和加快轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下,我們既要建設(shè)法治型機關(guān),也要建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。服務(wù)群眾是基礎(chǔ),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),可以提高群眾對法律的遵從度,更加有利于推進依法行政。同時依法行政樹立了責(zé)任政府、誠信政府、透明政府的形象,更好提升了政府為民服務(wù)的水平,也創(chuàng)造了條件讓群眾監(jiān)督政府工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,切實提升依法行政工作水平。

(一)著力加強法治思維,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。提出,全面依法治國必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”。與“關(guān)鍵少數(shù)”對應(yīng)的當(dāng)是“基礎(chǔ)多數(shù)”,與會同志是我們太倉的“關(guān)鍵少數(shù)”,并能起到帶動和影響相應(yīng)的“基礎(chǔ)多數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,是推進依法行政,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

(二)著力強化規(guī)則意識,注重制度剛性約束?,F(xiàn)在社會上目光都盯著公務(wù)員,公務(wù)員曝光率極高。一旦違法,不僅自己工作生活受到影響,還損害了政府的形象。我們公務(wù)員大多手中握有大大小小的權(quán)力,行政執(zhí)法人員也有很多處于執(zhí)法一線,權(quán)力的使用直接關(guān)系到群眾的利益,要心中有法,敬畏法律;要學(xué)法知法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,維護和保障群眾利益;要依法行使職權(quán),不越權(quán)、不亂作為,也不能不作為,要定規(guī)矩、明底線、劃紅線,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,讓每一位機關(guān)公務(wù)員習(xí)慣在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督中干事。

(三)著力抓好能力建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)。全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高,需要一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作和行政執(zhí)法隊伍。要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使法制工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、綜合能力與新形勢下推進依法行政工作的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要善于借力使力,整合法制辦、市政府法咨委成員、有關(guān)律師等組建市級層面法律顧問委員會,要擴大區(qū)鎮(zhèn)、部門法律顧問覆蓋面,切實發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、依法行政制度建設(shè)、涉法事務(wù)處理等方面的參謀和助手作用。同時要切實提升群眾的法治意識和法治觀念,營造良好的社會氛圍。只有群眾內(nèi)心擁護法律,全社會信仰法律,法律才能真正發(fā)揮作用,法律權(quán)威才能真正樹立。

(四)著力推進重點工作落實,切實形成工作合力?!靶邪倮镎甙刖攀?,今年全市的依法行政工作要點和法治政府建設(shè)重點工作項目已經(jīng)下發(fā),能否執(zhí)行到位,落地生根,取決于大家的共同努力和協(xié)力推進。要著力抓好重大行政決策、政府職能轉(zhuǎn)變、行政執(zhí)法監(jiān)督、社會治理創(chuàng)新等各項重點工作,在推進工作中要防止跑冒滴漏、虛晃一槍,使工作成效大打折扣。要充分發(fā)揮法制辦在協(xié)調(diào)推進依法行政工作中的作用,創(chuàng)新工作方式和方法,形成更為有效的工作推進機制。各地、各部門要把依法行政的要求貫穿于行政決策、行政管理的全過程。要大力培育依法行政先進典型,充分發(fā)揮示范帶動作用。要完善法治政府建設(shè)考評機制,提高政府績效管理水平,建立體系更為科學(xué)、權(quán)重更為合理、評價更為有效、運用更為嚴(yán)格的考評機制,切實提升法治政府建設(shè)成效。20xx年,年終要亮一亮、曬一曬各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的依法行政考評成績單,把各單位排名公布出來。

同志們,推進依法行政,建設(shè)法治政府,責(zé)任重大,使命光榮,我們要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,著力開拓創(chuàng)新,努力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天,我們召開市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次(擴大)會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,深入落實全面依法治國方略特別是***全面依法治國委員會2021年工作會議精神,以及省委依法治省決策部署,總結(jié)全市依法治市工作,安排部署下一階段工作。

剛才,我們書面?zhèn)鬟_了xx會議精神,市依法治市辦、各縣(區(qū))就上半年工作作了書面匯報,xx同志介紹了《2021年度xx市依法治省工作目標(biāo)任務(wù)考核分工方案》《關(guān)于市委常委會帶頭進一步增強法治觀念深化依法治市實踐的意見》起草情況,與會同志在會前提出了很好的意見和建議,會后要抓緊修改完善,按程序報審印發(fā)執(zhí)行。

近年來,我市依法治市工作認真貫徹***和省委決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、主動作為,開展了大量工作,取得了積極成效。一是統(tǒng)籌有方。成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了xx等制度體系,對法治xx建設(shè)進行了統(tǒng)籌部署。二是推進有力。探索建立了黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子和紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法五個部門及公安、檢察、法院、司法、民政、法制辦六個部門帶頭抓法治建設(shè)的“4+5+6”工作推進機制;制定實施《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)分工方案》,每年對依法治市工作作出分析,制定年度工作要點,將其納入各級黨委(黨組)中心工作同部署、同推進、同督促、同考評、同獎懲,推動依法治市工作向縱深發(fā)展。三是落實有效。各級各部門切實把各項事業(yè)納入法治化軌道,全市依法執(zhí)政深入實施,地方立法承接平穩(wěn)行使,法治政府建設(shè)步伐加快,司法改革不斷深化,法治宣傳教育扎實推進,全社會法治觀念明顯增強。去年,成功創(chuàng)建為全國公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范市,獲評全省公安工作優(yōu)秀獎、全省法院爭創(chuàng)“兩個一流”工作特等獎等,全市平安建設(shè)群眾滿意度測評位居全省第二,全市政法機關(guān)受省級及以上表彰先進集體xx個、個人xx名。今年,x縣獲評全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位,xx創(chuàng)建為全國民主法治示范村(社區(qū))。在此,我代表市委對大家所取得的成績表示熱烈祝賀,對大家的辛勤付出表示衷心感謝!

:,用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、穩(wěn)定社會的能力和水平還需進一步提高。對法治建設(shè)中的現(xiàn)實問題和群眾的法治需要把握和研究不夠,一些政策措施缺乏針對性和可操作性。,依法治市工作與平安創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建等其他重點工作還沒有形成足夠合力。特別是當(dāng)前,要把掃黑除惡專項斗爭工作與依法治市工作有機結(jié)合起來,把工作做得更實,努力讓人民群眾感受更真切、獲得感更強。四是依法治市典型塑造不夠,法治建設(shè)創(chuàng)新不夠,法治建設(shè)基層基礎(chǔ)有待加強。這些問題,需要我們引起高度重視,在以后的工作中加以解決。

黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局出發(fā),站在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進,對全面依法治國作出了一系列重大決策,特別是黨的十九大把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容,對深化依法治國實踐作出全面部署,十九大后成立了***全面依法治國委員會,把實施依法治國提到了更高戰(zhàn)略地位。在近期召開的***全面依法治國委員會第一次會議上,************指出,全面依法治國具有基礎(chǔ)性、保障性作用,要加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,為我們深入推進社會主義法治建設(shè)進一步指明了方向。從***全面依法治國委員會的機構(gòu)設(shè)置、人員配備到第一次會議精神都可以看出,***推進全面依法治國的決心是堅定的、措施是有力的。近年來,省委堅決貫徹全面依法治國方略,緊密結(jié)合xx實際,鮮明提出“xx”,出臺系列專項工作方案,全面深入推進依法治省工作,特別是省委x屆x次***將法治保障作為************對xx工作系列重要指示精神“十個指明”之一,對深化依法治省實踐作出全面部署,為我們深入推進法治建設(shè)提供了重要遵循。我們要增強大局意識,扎實抓好法治建設(shè)各項工作,用優(yōu)異的工作成績?yōu)榉ㄖ沃袊头ㄖ蝬x建設(shè)貢獻更大力量。

當(dāng)前,xx正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,一方面,因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、勞動用工、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生,社會犯罪、經(jīng)濟犯罪等影響經(jīng)濟社會秩序的問題呈多發(fā)態(tài)勢,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。另一方面,群眾政治參與意識、民主法治意識、權(quán)利義務(wù)意識、公平公正意識普遍增強,對法治的期待越來越強烈,法治發(fā)揮作用的空間越來越廣闊,深化依法治市工作、加快法治xx建設(shè),顯得更加重要而緊迫。因此,大家要進一步提高政治站位,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,準(zhǔn)確把握深化依法治市的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面,不折不扣貫徹執(zhí)行***和省委決策部署,統(tǒng)籌抓好依法治市各項工作,全力推動我市法治建設(shè)不斷取得新成效。

當(dāng)前,我市依法治市工作已進入了鞏固深化階段。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,集中精力抓工作落實、抓鞏固提升,加快推進全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

高質(zhì)量發(fā)展的要義本身就包含法治建設(shè)。法律是捍衛(wèi)大眾利益的,如果沒有法治建設(shè)作保障,就會出現(xiàn)黑幫當(dāng)?shù)赖默F(xiàn)象,經(jīng)濟社會發(fā)展成果就會被非法攫取和破壞。要緊緊圍繞貫徹***和省委關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署特別是緊扣省委x屆義次***提出的xx西經(jīng)濟區(qū)“y”“”等發(fā)展定位和工作要求,把依法治市貫穿于美麗繁榮和諧xx建設(shè)的全方位各領(lǐng)域,緊密結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)進程、人民群眾需求變化等實際,用法治思維和法治方式推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會建設(shè)等重點工作,著力解決市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足等問題,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為xx全面高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的法治保障、更公平有序的法治環(huán)境,確保任何人、任何組織都不能為一己、一時之利而損害xx的整體利益和法治形象。

全社會法治觀念和意識的建立,主要看黨員領(lǐng)導(dǎo)千部。領(lǐng)導(dǎo)干部作為依法治市的重要組織者、推動者、實踐者,要帶頭學(xué)習(xí)法律、帶頭履行職責(zé)。要不斷強化依法執(zhí)政觀念,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)及憲法法律,特別是要推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、真學(xué)真用,帶頭營造辦事依法、題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,示范推動廣大群眾成為憲遇事找法、解決問法和法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要深入推進依規(guī)治黨、制度治黨,進一步提升黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、規(guī)范化水平,完善重大決策法律支持、合法性審查等制度,使“決策講科學(xué)講民主、執(zhí)行講效率講效益、監(jiān)督講到位講實效”落到實處。要清醒認識到法治xx建設(shè)的引領(lǐng)和基礎(chǔ)是政治生態(tài),政治紀(jì)律意識也是法律意識,進一步推進全面從嚴(yán)治黨,使領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力始終在黨紀(jì)國法的約束下運行,自覺嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

要堅持科學(xué)立法,正確把握和積極遵循立法規(guī)律,把公平、公正、公開貫穿于立法全過程,解決好“立什么樣的法、怎樣立法”的問題,特別是要根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際,抓好規(guī)章制度和規(guī)范性文件的“立、改、廢”工作,及時清理和修訂完善時間過長、不適應(yīng)發(fā)展需要的地方性法律制度和條款內(nèi)容,不斷增強法規(guī)章程的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。要堅持民主立法,拓寬公民有序參與立法途徑,完善基層立法聯(lián)系點制度,讓立法直達基層、直通群眾、更接地氣,從而真正反映人民意志、得到人民擁護,真正實現(xiàn)立法為了人民、依靠人民。要堅持依法立法,進一步明確立法權(quán)力邊界,完善立法起草、論證、審議、協(xié)調(diào)機制,健全項目征集、評估聽證、表決審議、群眾參與制度,依照法定權(quán)限和程序立法,確保憲法法律和上位法得到有效實施。

要層層抓好《xx市法治政府建設(shè)工作方案》實施,完善主要負責(zé)同志履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的約束機制,確保各項任務(wù)落地見效。要突出“放管服”主線,依法全面履行政府職能?!胺拧币獓@釋放活力,突出商事制度改革、投資審批等重點,消除人為“門檻”,更好地放權(quán)便民;“管”要著眼規(guī)范有序,用“三張清單”劃定權(quán)責(zé)邊界,用標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范權(quán)力運行;“服”要突出優(yōu)質(zhì)高效,努力為群眾提供更加便捷高效的公共服務(wù)。要健全依法決策機制,結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,深化行政體制改革,縱向上推進執(zhí)法重心下移,橫向上整合執(zhí)法主體,銜接上健全“兩法銜接”機制,實現(xiàn)行政處罰和刑事外罰無縫對接,切守解決權(quán)青方叉多頭執(zhí)注多盡執(zhí)注和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。要大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,建立完善工作考核、社會評議、責(zé)任追究等配套措施,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批等領(lǐng)域政府信息公開,做到以公開促公正樹公信。

司法是維護社會公平正義的“最后一道防線”,司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用。要深入推進司法體制綜合配套改革,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運行新機制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要進一步優(yōu)化司法職權(quán)配置,全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,統(tǒng)籌推進公安、國安和司法行政改革,深入推進審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開,努力讓司法更公正。要深入推進案件繁簡分流,運用現(xiàn)代科技提高辦案效率,建立科學(xué)有效的公共法律服務(wù)體系,努力讓司法更高效。要認真落實干預(yù)、過問案件的記錄和追責(zé)制度,加強對司法人員依法履職的保護,進一步解決好訴訟難、執(zhí)行難、結(jié)案難等問題,努力讓司法更權(quán)威。

法治宣傳教育是推進依法治市的長期基礎(chǔ)性工作。要全面實施“八五”普法規(guī)劃,深入推進“法律七進”,完善“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,加快推進法治文化陣地建設(shè),持續(xù)開展法治文化作品推廣和傳播。要針對不同地域、不同行業(yè)、不同人群的差異化法律需求,緊扣與群眾利益最為密切的重點難點問題,通過以案說法、現(xiàn)身說法、警示教育等方式,讓群眾在用法律保護自身權(quán)利的同時,充分認識到自己也肩負著尊法守法責(zé)任和義務(wù)。要深化基層法治示范創(chuàng)建,對示范創(chuàng)建工作進行跟蹤問效、動態(tài)管理,充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)帶動作用。

法治建設(shè)是社會治理的“骨骼”。要進一步增強底線意識,加強維穩(wěn)形勢分析研判,精準(zhǔn)研究制定措施辦法,全面加強社會治安防控、矛盾糾紛多元化解、特殊人群服務(wù)管理、網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)工作,探索推進常態(tài)化依法治理措施。要堅持依法防范風(fēng)險、化解矛盾、維護權(quán)益,用法治思維和法治方式解決重點領(lǐng)域、重點人群存在的矛盾和問題,積極推廣第三方調(diào)解等模式,努力將矛盾化解在基層、將問題消除在萌芽狀態(tài)。要加強自治法治德治“三治融合”的基層治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,進一步健全以農(nóng)村基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的“一核多元、合作共治”農(nóng)村基層治理體系,以城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織為核心、居民為主體、社會各方共同參與的社區(qū)治理體系,不斷提升人民群眾對法治實踐的參與度和認可度。要加強法治工作隊伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。

深入推進依法治市,重在抓好工作落實。各級各部門要崇尚實干、狠抓落實,積極履職盡責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,以釘釘子精神切實把依法治市工作做實做牢。

各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有力有序推進法治建設(shè)。各級黨委(黨組)書記要肩負起法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究、親自部署、親自解決重要問題。各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極履行法治建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”,細化措施,抓好分管領(lǐng)域法治建設(shè)工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要履職盡責(zé),以重點突破帶動全局提升。依法治市辦要發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查等職能作用。

要認真對照依法治市《年度工作要點》及《2021年度xx市依法治省工作目標(biāo)任務(wù)考核分工方案》,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。要按照《2020年度xx市依法治省考核反饋問題整改工作方案》要求,強力推進各項問題的整改、反饋。要扎實做好近期依法治省暗訪迎檢工作。此次暗訪將以“分數(shù)”和“排位”的形式專報省委,并形成對各市縣法治建設(shè)的總體評價。各級各部門務(wù)必高度重視,按照相關(guān)內(nèi)容和要求,對本地本部門法治建設(shè)工作進一步細化實化,落實分工、明確責(zé)任、強化整改,確保暗訪中不出問題、取得良好成績。

要聚焦工作推進中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取定期檢查、專項督查和實地暗訪等方式推動工作落實。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,以適當(dāng)方式進行通報并責(zé)令限期整改,動真碰硬追責(zé)問責(zé)。要完善依法治市工作目標(biāo)考核辦法,引入第三方社會評價機制,強化考核結(jié)果運用,將評價結(jié)果通報到組織人事部門,對工作不力的縣(區(qū))和部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,經(jīng)約談后仍沒有改進的,要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要及時發(fā)現(xiàn)和推廣各級各部門推進法治建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗,形成良好的示范效應(yīng),推動依法治市工作向縱深發(fā)展。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

????依法治市是加快推進邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會,是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。根據(jù)黨中央關(guān)于依法治市的決策部署和xxx依法治市工作要求,結(jié)合xx實際,在今天的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議上我講幾點意見。

????。

????要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,推動全社會尊法學(xué)法守法用法,健全社會公平正義法治保障制度,保障人民權(quán)利,提高社會治理法治化水平,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,譜寫好中國夢的xx篇章筑牢堅實法治基礎(chǔ)。

????要堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);

堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo);

堅持以人民為中心;

堅持尊重和維護憲法法律權(quán)威;

堅持法律面前人人平等;

堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一;

堅持法治、德治、自治相結(jié)合;

堅持社會治理共建共治共享。到2025年,xx市“八五”普法規(guī)劃實施完成,法治觀念深入人心,社會領(lǐng)域制度規(guī)范更加健全,社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)和社會治理成效顯著,公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實保障,社會治理法治化水平顯著提高,形成符合市情、體現(xiàn)時代特征、人民群眾滿意的依法治市生動局面,為2035年基本建成法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。

????。

????憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念深入人心,法治信仰在全社會普遍樹立,社會大普法格局不斷健全,縣(市、區(qū))法治文化廣場(公園)力爭實現(xiàn)100%覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治文化陣地實現(xiàn)100%覆蓋,村(社區(qū))法治文化設(shè)施實現(xiàn)100%覆蓋,少數(shù)民族聚居的村(社區(qū))“雙語”普法人才實現(xiàn)100%覆蓋,中小學(xué)法治副校長(法治輔導(dǎo)員)實現(xiàn)100%覆蓋,法治宣傳教育針對性和實效性不斷增強,法治成為社會共識和基本原則。

???在全社會深入持續(xù)開展憲法宣傳教育活動,推動形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的社會氛圍。切實加強對國家工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法教育,組織推原本本學(xué)習(xí)憲法文本。健全完善實行憲法宣誓制度的辦法及程序,全面落實國家工作人員憲法宣誓制度。持續(xù)開展全市學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動,在青少年成人儀式、畢業(yè)典禮等活動中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化,大力加強法治文化主題公園(廣場)建設(shè),拓展延伸“中國憲法邊疆行”等宣傳活動,推動憲法宣傳進一步向普通群眾,向少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和偏遠村寨,向非公有制經(jīng)濟和社會組織延伸覆蓋,實現(xiàn)憲法宣傳教育常態(tài)化。

????深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容、作為各級黨校(行政學(xué)院)重點課程,把法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考核評價干部的重要內(nèi)容,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入開展民法典專項宣傳活動,組織實施國家安全、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、疫病防治、野生動物保護、公共衛(wèi)生安全、強邊固防、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面法律法規(guī)宣傳教育活動,讓憲法法律走到群眾身邊、走進群眾心里。引導(dǎo)全社會尊重司法裁判,維護司法權(quán)威。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法對全社會的示范帶動作用,進一步落實國家工作人員學(xué)法用法制度,強化法治培訓(xùn),完善考核評估制度,不斷增強國家工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的意識和能力。全面落實《青少年法治教育大綱》,把法治教育納入國民教育體系,加強對教師的法治教育培訓(xùn),配齊配強法治課教師,完善中小學(xué)法治副校長(法治輔導(dǎo)員)制度,健全青少年參與法治實踐機制,推動法治教育進校園進課堂進頭腦。建立健全少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)普法宣傳長效機制,加強“雙語”普法人才隊伍建設(shè),鞏固提升“法治宣傳邊關(guān)行”和“法治宣傳固邊防”等普法活動成效。建立健全宗教教職人員學(xué)法用法工作機制,提高教職人員及信教群眾法律意識。完善村(社區(qū))等基層組織負責(zé)人學(xué)法用法工作制度,培養(yǎng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭人,實施村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,到2025年力爭全市每個村(社區(qū))至少有5名“法律明白人”。引導(dǎo)企業(yè)樹立合規(guī)意識,大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人員的法治宣傳教育。運用新媒體新技術(shù)普法,推進“智慧普法”平臺建設(shè)。

??堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,健全“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,完善落實普法責(zé)任制聯(lián)席會議和普法責(zé)任清單制度。落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和國家工作人員旁聽庭審制度,定期編制發(fā)布以案釋法案例匯編,培育以案釋法的普法品牌,把案(事)件依法處理的過程變成普法公開課。引導(dǎo)社會各界廣泛參與地方立法,把立法過程變?yōu)樾麄鞣ㄒ?guī)制度的過程。創(chuàng)新運用多種形式,加強對新出臺法律法規(guī)規(guī)章的解讀。充分發(fā)揮法律服務(wù)隊伍在普法宣傳教育中的重要作用,為群眾提供專業(yè)、精準(zhǔn)、高效的法治宣傳。落實媒體公益普法責(zé)任,引導(dǎo)、推動市、縣(市、區(qū))級主流媒體至少形成一個普法品牌欄目(節(jié)目),打造一批高質(zhì)量普法新媒體賬號。壯大普法志愿服務(wù)力量,加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設(shè),形成群眾廣泛參與普法活動的實踐格局。

????弘揚社會主義法治精神,傳播法治理念,恪守法治原則,注重對法治理念、法治思維的培育,充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用,形成守法光榮、違法可恥的良好社會氛圍。構(gòu)建具有xx特色的法治文化傳播體系,有效促進法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、民族文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。加大縣、鄉(xiāng)、村法治文化陣地建設(shè)力度,力爭到2025年實現(xiàn)縣(市、區(qū))法治文化主題公園(廣場)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治文化陣地全覆蓋,村(社區(qū))法治文化設(shè)施全覆蓋。豐富法治文化產(chǎn)品,培育法治文化精品,利用重大紀(jì)念日、傳統(tǒng)節(jié)日等契機開展群眾性法治文化活動,組織青年普法志愿者、法治文藝團體開展法治文化基層行活動,舉辦法治動漫微視頻征集展播活動,建立法治文化精品數(shù)字庫。

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????涉及社會領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章不斷健全,居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、社會組織章程等社會規(guī)范不斷完善,律師參與居民公約、村規(guī)民約合法合規(guī)性審查覆蓋率不斷提高,行業(yè)協(xié)會和社會組織章程審查登記率達到100%,道德規(guī)范建設(shè)不斷加強,萬人失信率逐步下降,實現(xiàn)以良法促進社會建設(shè)、保障社會善治。

????緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護立法權(quán)限,堅持立改廢釋并舉,加強和改進地方立法工作,提升立法質(zhì)量。

????充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、約束社會行為、維護社會秩序等方面的積極作用。以居民公約促進城市社區(qū)治理,實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進和規(guī)范住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)監(jiān)督委員會、物業(yè)糾紛調(diào)解委員會等組織建設(shè)。以村規(guī)民約促進鄉(xiāng)村治理,規(guī)范村民日常行為,預(yù)防化解民間糾紛,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)民俗。以行業(yè)規(guī)章深化行風(fēng)建設(shè),規(guī)范行業(yè)行為,凈化行業(yè)市場。加強對社會規(guī)范制訂和實施情況的監(jiān)督,建立健全律師參與居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章和社會組織章程等社會規(guī)范合法合規(guī)性審查的長效機制,制定自律性社會規(guī)范的示范文本,使社會規(guī)范制定和實施符合法治原則和精神。

????堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,把法律規(guī)范和道德規(guī)范有機融合,以道德滋養(yǎng)法治精神。深入實施公民道德建設(shè)工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展道德模范、最美人物、身邊好人等學(xué)習(xí)宣傳活動,完善激勵機制,褒獎善行義舉,積極倡導(dǎo)助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等美德善行,形成好人好報、德者有得的正向效應(yīng),不斷增強法治的道德底蘊。強化道德規(guī)范的教育、評價、監(jiān)督等功能,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,依法懲處公德失范、誠信缺失的違法行為,大力整治突破道德底線、喪失道德良知的現(xiàn)象。倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式,全面革除濫食野生動物陋習(xí),增強公民公共衛(wèi)生安全和疫病防治意識,堅決制止餐飲浪費行為。依法規(guī)范捐贈、受贈行為。

????加快推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等領(lǐng)域的社會信用體系建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平。加強企業(yè)經(jīng)營者準(zhǔn)入前誠信教育,增強企業(yè)社會責(zé)任意識,促進企業(yè)誠實守信、合法經(jīng)營。加快推進覆蓋全社會的公民和組織守法信用記錄系統(tǒng)建設(shè),完善“信用xx”“信用社區(qū)”“信用居民”等平臺功能,強化和規(guī)范信用信息歸集共享,推進信用監(jiān)管信息公開公示。完善誠信建設(shè)長效機制,健全覆蓋全社會的征信體系,健全守法誠信褒獎激勵機制和違法失信行為懲戒機制,加大失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒力度。建立健全信用修復(fù)機制和異議制度,鼓勵和引導(dǎo)失信主體糾正違法失信行為。加強行業(yè)協(xié)會商會誠信建設(shè),完善誠信管理和誠信自律機制。加強誠信理念宣傳教育,組織誠信主題實踐活動,為社會信用體系建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

???。

????切實保障公民基本權(quán)利,有效維護各類社會主體合法權(quán)益,以公開為常態(tài)、不公開為例外的政務(wù)公開向縱深推進,刑事案件律師辯護實現(xiàn)100%全覆蓋,法律援助值班律師制度全面落實,力爭基層法律服務(wù)隊伍擴大至500人以上,公共法律服務(wù)知曉率、首選率達到100%、滿意率達到90%以上。

???制定與群眾生產(chǎn)生活和現(xiàn)實利益密切相關(guān)的經(jīng)濟社會政策和出臺重大改革措施,要充分體現(xiàn)公平正義和社會責(zé)任,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等依法不得公開的事項外,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播電視、網(wǎng)站手機客戶端等媒體,將重大公共決策事項、依據(jù)、說明等內(nèi)容向社會公示,采取實地調(diào)查、書面調(diào)查、問卷調(diào)查和召開座談會、聽證會等方式廣泛聽取社會各界意見,暢通公眾參與重大公共決策的渠道,切實保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益。嚴(yán)格落實《關(guān)于切實加強黨政機關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮黨政機關(guān)法律顧問作用的意見》,實現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))律師法律顧問全覆蓋。推動國有企業(yè)、私營企業(yè)設(shè)立公司律師,健全企業(yè)、職工、行業(yè)協(xié)會商會等參與涉企法律法規(guī)及政策制定機制,依法平等保護企業(yè)、職工合法權(quán)益。

完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布制度,依法積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開負面清單,及時調(diào)整更新。建立健全政務(wù)公開教育培訓(xùn)常態(tài)化工作機制,強化激勵和問責(zé)。

????加大涉及民生案件查辦力度,加強對公民合法權(quán)益的司法保護。探索推進消費者權(quán)益保護集體訴訟工作。加強法律援助值班律師工作,推進律師參與刑事辯護全覆蓋和律師調(diào)解工作。健全法律援助受援人減交、免交、緩交訴訟費制度,完善公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)依法減免相關(guān)費用制度。對不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴,逐步實行由律師代理制度,完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作機制。完善常見多發(fā)案件證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),加強對非法取證行為的源頭預(yù)防,嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,完善執(zhí)法司法權(quán)力運行和管理監(jiān)督制約機制,建立健全案件糾錯機制,有效防范和糾正冤假錯案。健全執(zhí)行工作長效機制,依法保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)合法權(quán)益。加強檢察機關(guān)對民事、行政、刑事訴訟活動的法律監(jiān)督,維護司法公正。加強人民陪審員、人民監(jiān)督員工作,建立健全經(jīng)費保障制度,強化訴訟參與人訴訟權(quán)利制度保障。在司法調(diào)解、司法聽證等司法活動中保障人民群眾參與。落實司法救助制度,明確特定案件當(dāng)事人司法救助的條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,完善“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”模式,加強訴訟服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。

到2022年基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,實現(xiàn)公共法律服務(wù)實體平臺市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋,“12348”熱線平臺“7天×24小時”全天候“1對1”服務(wù),完善“12348”法律服務(wù)網(wǎng)和微信公眾號全業(yè)務(wù)、全時空自助式服務(wù)。統(tǒng)籌利用中央財政轉(zhuǎn)移支付等資金渠道,強化公共法律服務(wù)工作經(jīng)費保障。深入開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,集中實施一批法律服務(wù)鄉(xiāng)村振興項目,并將其中屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過市場化方式的服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)范圍,引導(dǎo)社會力量積極參與。擴大法律服務(wù)覆蓋面,在有條件的地方開展法律援助事項“容缺受理”試點,進一步放寬經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn),使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體和殘疾人、農(nóng)民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體。加快律師、公證、仲裁、司法鑒定等行業(yè)改革發(fā)展,完善公共法律服務(wù)管理體制和工作機制,推進公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化,有效滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)、多元化法律服務(wù)需求。

????整合法律服務(wù)資源,服務(wù)“一帶一路”和擴大對外開放,為推動建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心創(chuàng)造良好法治環(huán)境。重點培育一批律師、公證、司法鑒定、仲裁等具有較強競爭力的法律服務(wù)機構(gòu),支持和鼓勵有條件的法律服務(wù)機構(gòu)在國外設(shè)立分支機構(gòu)。加強與南亞東南亞國家法律事務(wù)的交流合作,探索建立涉外法律服務(wù)聯(lián)席會議制度,積極做好xx涉外商貿(mào)活動的法律服務(wù)協(xié)調(diào)工作。加快培養(yǎng)一批具有國際眼光、精通涉外法律業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才,提升涉外法律服務(wù)水平。

????公民、法人和其他組織享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。強化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,維護公序良俗,引導(dǎo)公民理性表達訴求,自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。引導(dǎo)和推動企業(yè)和其他組織履行法定義務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任,在企業(yè)中開展法治體檢活動,促進社會健康有序運行。強化政策引領(lǐng)作用,為企業(yè)更好履行社會責(zé)任營造良好環(huán)境,推動企業(yè)與社會建立良好的互助互信關(guān)系。支持社會組織建立社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)社會資源向積極履行社會責(zé)任的社會組織傾斜。

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????依法維護社會秩序、解決社會問題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、推動社會事業(yè)發(fā)展,社會治理法治化水平不斷提升,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心100%覆蓋,網(wǎng)格化服務(wù)管理實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,融合運用“云解紛”“云智調(diào)”等平臺,實現(xiàn)調(diào)解案件網(wǎng)上“一站式”服務(wù)、在線司法確認,全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境進一步優(yōu)化。

??完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,打造共建共治共享的社會治理格局。健全地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)作用的機制,完善政府社會治理考核問責(zé)機制。引領(lǐng)和推動社會力量參與社會治理,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,確保社會治理過程人民參與、成效人民評判、成果人民共享。推動社會治理重心向基層下移,向基層放權(quán)賦能,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),減輕基層特別是村級組織負擔(dān)。加強市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),推動實體化運行全覆蓋。落實《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),編制網(wǎng)格化服務(wù)管理職責(zé)任務(wù)清單,整合黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺。加強社會治理制度建設(shè),推進社會治理制度化、規(guī)范化、程序化。

????推進市域治理創(chuàng)新,依法加快市級層面實名登記、社會信用管理、產(chǎn)權(quán)保護等配套制度建設(shè),創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市,使法治成為市域經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力。深化城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動??h(市、區(qū))職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照減負賦能原則,制定和落實在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),健全村級議事協(xié)商制度,豐富村民議事協(xié)商形式,發(fā)揮“鄉(xiāng)賢會”“理事會”“自管會”等組織作用,鼓勵基層廣泛開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。實施村級事務(wù)陽光工程,全面推行村級重大事項決策“四議兩公開”制度,完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度。建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級黨組織和有關(guān)部門監(jiān)督與會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。深入開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。全面推進基層單位依法治理,企業(yè)、學(xué)校等基層單位普遍完善業(yè)務(wù)和管理活動各項規(guī)章制度,建立運用法治方式解決問題的平臺和機制。廣泛開展行業(yè)依法治理,推進業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險及時和法律監(jiān)督有效的法治化治理方式。筑牢中華民族共同體意識,深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,深化落實邊疆民族團結(jié)進步創(chuàng)建“十進”措施,扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結(jié)”行動,依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題,促進各民族團結(jié)進步、宗教和諧和順。

???人民團體要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,教育和組織團體成員和所聯(lián)系群眾依照憲法法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式參與管理經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)。促進社會組織健康有序發(fā)展,推進社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。堅持黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),加強社會組織黨的建設(shè),確保社會組織發(fā)展的正確政治方向。加大培育社會組織力度,重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織。推動和支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,開展志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立志愿服務(wù)激勵保障機制。發(fā)揮社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用,建立社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動”機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能,探索建立行業(yè)自律組織。完善政府購買公共服務(wù)機制,改善公共服務(wù)供給,推動公益法律服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,促進社會組織在提供公共服務(wù)中發(fā)揮更大作用。

???完善平安xx建設(shè)整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)機制、責(zé)任分擔(dān)機制,健全平安建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),深化平安創(chuàng)建活動,廣泛開展基層平安創(chuàng)建,形成社會治理人人有責(zé)、人人參與的生動局面。落實新時代加強黨政軍警民合力強邊固防要求,鍛造一批堅強有力的基層黨組織,建設(shè)一批比較富裕的邊境小康示范村,構(gòu)筑一條嚴(yán)密的立體化邊境防線,制定一攬子支持政策,形成一套嚴(yán)格的邊境管控工作機制,加快推進人防物防技防相結(jié)合的立體化邊境防控體系建設(shè),深化跨境執(zhí)法合作,嚴(yán)打跨境違法犯罪,切實守好國門、管好邊境。推動掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴(yán)厲打擊和懲治暴力傷害醫(yī)務(wù)人員、破壞野生動物資源、暴力恐怖、涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息,侵害未成年人和“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪活動,遏制和預(yù)防嚴(yán)重犯罪行為發(fā)生。強化突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),提升疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系,強化消防交通等安全隱患常態(tài)化治理,加強對寄遞物流、危爆物品行業(yè)監(jiān)管。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制,加強對刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員、問題青少年等群體的人文關(guān)懷。健全執(zhí)法司法機關(guān)與社會心理服務(wù)機構(gòu)的工作銜接,加強對執(zhí)法司法所涉人群的心理疏導(dǎo)。推動“青少年維權(quán)崗”“青少年零犯罪零受害村(社區(qū))”建設(shè),夯實預(yù)防青少年違法犯罪工作的基層基礎(chǔ)。

???堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,全面推行矛盾糾紛“源頭治理四步法”,健全矛盾糾紛排查、研判、預(yù)警、調(diào)處綜合化解機制,完善非訴糾紛解決機制,努力將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。全面落實訴前委派調(diào)解工作制度,加強“綜合性”“一站式”多元調(diào)解工作平臺建設(shè),加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),健全知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境污染、金融保險等重點領(lǐng)域調(diào)解組織。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,大力發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍。全面落實訴訟與信訪分離制度,深入推進依法分類處理信訪訴求。充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用,建立健全律師調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。健全邊境民族地區(qū)聯(lián)合調(diào)解組織建設(shè),持續(xù)推進邊境民族地區(qū)矛盾糾紛源頭治理。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁、勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決工作,發(fā)揮行政機關(guān)化解糾紛的“分流閥”作用。推動仲裁委員會積極參與基層社會糾紛解決,支持仲裁融入基層社會治理。

????。

????推動社會治理從現(xiàn)實社會向網(wǎng)絡(luò)空間覆蓋,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,不斷提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化,提升網(wǎng)民素養(yǎng),凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

???根據(jù)法律法規(guī)立改廢情況,及時對規(guī)范性文件進行清理,推動線上線下一體化治理。推動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理,完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重失信主體信用信息管理機制,加強對網(wǎng)絡(luò)直播、自媒體、知識社區(qū)問答等新媒體業(yè)態(tài)的規(guī)范管理。完善貫徹實施網(wǎng)絡(luò)安全法的配套規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)體系的制度機制,建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護、數(shù)據(jù)安全管理和網(wǎng)絡(luò)安全審查等網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。加強對大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的規(guī)范引導(dǎo)。貫徹實施互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、商業(yè)模式、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律法規(guī)。

????堅持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結(jié)合,做大做強網(wǎng)上正面宣傳,推動優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)傳播,弘揚時代主旋律和社會正能量,鞏固壯大網(wǎng)上主流思想輿論,持續(xù)提高主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。推動社會主義核心價值觀和優(yōu)秀民族文化媒體傳播,開展網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)等活動,培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),推動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度和懲戒機制,推動網(wǎng)絡(luò)誠信制度化建設(shè)。堅決依法打擊謠言、淫穢、暴力、迷信、邪教等有害信息在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延,建立健全互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報一體化受理處置體系。加強全社會網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。加強青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)青少年理性上網(wǎng)。深入推進垃圾短信、騷擾電話治理。加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),深入實施中國好網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)公益工程,引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性表達,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

??牢固樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),依法防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,壓實管理部門和網(wǎng)信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。加強網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運營者和網(wǎng)絡(luò)使用者的行為和活動。建立完善統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險報告和預(yù)警機制、研判處置機制,健全網(wǎng)絡(luò)安全檢查制度。加強數(shù)據(jù)共享和安全保護,加強對網(wǎng)絡(luò)空間通信秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及名譽權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保護。嚴(yán)格規(guī)范收集使用用戶身份、通信內(nèi)容等個人信息行為,加大對非法獲取、泄露、出售、提供公民個人信息的違法犯罪行為的懲處力度。督促網(wǎng)信企業(yè)落實主體責(zé)任,履行法律規(guī)定的安全管理責(zé)任。健全網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)安全事件應(yīng)急機制,完善網(wǎng)絡(luò)安全和信息化執(zhí)法聯(lián)動機制。加強網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、盜版假冒、虛假宣傳等違法行為治理,依法打擊網(wǎng)絡(luò)金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情、攻擊竊密等違法犯罪,遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇七

同志們:

經(jīng)省委同意,我省成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機構(gòu),起著上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),掌握動態(tài)、反映情況,具體指導(dǎo)、督促檢查等重要作用。我們指導(dǎo)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動,自己首先要在思想認識上樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識,要通過卓有成效的工作,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室打造成先進集體、把工作人員鍛煉成優(yōu)秀黨員,做到多出精品,多出亮點,對全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動產(chǎn)生積極的影響。要增強責(zé)任意識,盡心盡責(zé),想得很深,抓得更實。既要用力工作,更要用心工作,達到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”的要求。要增強創(chuàng)新意識,解放思想,實事求是,與時俱進,不斷研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。要尊重基層的首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)基層的好做法、好經(jīng)驗和好的典型,對于那些帶有普遍意義的經(jīng)驗,要不失時機地加以總結(jié)和推廣。

王世華要求,創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動開展工作,切實履行職責(zé),積極參與政務(wù),認真辦理事務(wù),主動搞好服務(wù),積極承攬工作,敢于承擔(dān)任務(wù),充分發(fā)揮參謀助手作用,出色地完成好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。一是抓緊抓好學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會政策要求。當(dāng)務(wù)之急要學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件,認真研讀原文,吃透精神,重要的條目要熟記于心。同時,要了解省委重大決策部署,認真學(xué)習(xí)掌握基層黨建工作有關(guān)要求。二是大力加強調(diào)查研究,積極輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。要深入基層調(diào)查研究,全面掌握情況,認真分析思考,及時提出意見建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策提供依據(jù)。三是主動搞好綜合協(xié)調(diào),調(diào)動各方面的積極性。要加強與中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨建工作各職能部門及行業(yè)主管部門的聯(lián)系,充分發(fā)揮溝通上下,協(xié)調(diào)左右的職能作用。四是發(fā)揮指導(dǎo)督查作用,促進活動有序開展。重點檢查各地、各部門的實施方案是否可行,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)是否健全,工作力量是否到位,工作措施是否有力,工作效果是否明顯,活動載體是否可行,突出問題是否解決,黨員群眾是否滿意等。對工作不力的,要跟蹤督查,促其落實,必要時在全省范圍內(nèi)進行通報。五是抓好工作措施的落實,確?;顒尤〉脤嵭?。要歸納整理各市州工作進展情況,以專報的形式及時報送省委各。要掌握各地在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后,在基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面還存在哪些突出問題,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,提出了什么措施,跟蹤了解整改落實情況。對各地抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,要適時組織黨代表進行評議,對縣(市、區(qū))委書記抓黨建工作的情況進行打分排隊。

王世華強調(diào),建立一支善于學(xué)習(xí)、精干高效、嚴(yán)謹細致、務(wù)實創(chuàng)新的辦公室人員隊伍,對于創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作任務(wù)的完成,具有重要意義。一要健全制度。要實行制度化管理,規(guī)范化運作,制定工作規(guī)范,明確責(zé)任分工,提高工作效能。抽調(diào)的同志要克服臨時思想,一定要把辦公室作為“主陣地”,靜下心來,多看書多研究基層的情況,抓好本職工作,用制度來規(guī)范約束自己的行為,使自己的行為完全融入到集體生活之中,融入到制度的管理之中。二要嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以省委機關(guān)工作人員的身份嚴(yán)格要求自己。要強化組織紀(jì)律,抽調(diào)的同志要脫離本單位的工作,全身心地投入到辦公室的工作中去,堅決反對不服從組織領(lǐng)導(dǎo)、不遵守工作紀(jì)律、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象。要注意保密紀(jì)律,保持清醒的頭腦,不該說的不說,不該問的不問,尤其是不該做的不做。對一些不允許公開的內(nèi)容,不能隨意去傳播,不能宣傳報道,更不能跑風(fēng)漏氣,傳播小道消息,造成不良影響。三要注意團結(jié)協(xié)作。一起工作要相互體諒,相互包容,相互幫助,建立起純潔的友誼,使大家都能心正、氣順、愉快的工作。四要樹好形象。辦公室的同志要切實做到為基層同志辦事不推托、不拖拉,不講空話、大話,不打官腔,服務(wù)基層,解答問題,不做表面文章,真正為他們來辦事創(chuàng)造一個寬松、和諧的環(huán)境,樹立省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員的良好形象。五要加強考核。對每個組員的工作要有些考慮,明確崗位職責(zé)并加強日??己?。在辦公室工作半年以上的,年底由辦公室負責(zé)考核,考核結(jié)果反饋原單位。要把臨時黨支部建立起來,開展組織生活。

王世華最后強調(diào),近期要重點做好兩項工作。一是指導(dǎo)各地區(qū)各部門抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的啟動工作。要督促各地、各部門結(jié)合實際制定具體的實施方案或工作方案,做好上報方案的備案工作。要嚴(yán)格把關(guān),對于照抄照搬中央和省委意見的,要求重新修改充實后再上報;對于內(nèi)容太繁瑣,不利于活動組織開展的,也要重新上報。要督促指導(dǎo)各地、各部門落實好領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),及時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面安排部署。二是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的輿論宣傳工作。要制定宣傳工作方案,明確宣傳工作的重點內(nèi)容、方式手段和階段性任務(wù)。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息簡報、手機信息等媒介,采用評論、綜述、答記者問等多種形式,宣傳省委的安排部署和各地各部門貫徹省委部署的情況;宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法;宣傳各行業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡;宣傳各地這些年來創(chuàng)新載體、激發(fā)基層黨組織和黨員作用的好做法、好經(jīng)驗。要通過宣傳動員,樹立正確輿論導(dǎo)向,營造良好輿論氛圍。

石虹在會議總結(jié)時強調(diào),這次會議之后,辦公室抓好各項工作任務(wù)的落實,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

一要抓好自身的學(xué)習(xí)。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,有針對性地抓好學(xué)習(xí),盡快領(lǐng)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要精神,熟悉履行崗位職責(zé)必備的各種知識,文件要研讀,熟記于心,要把學(xué)習(xí)貫穿于整個工作的始終,努力使自己成為行家里手。綜合組和秘書組要建立學(xué)習(xí)制度,結(jié)合工作例會等制度,定期組織大家認真學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件材料,也可以組織多種形式的討論交流,使大家在最短的時間內(nèi)熟練掌握政策、程序、方法和要求,確保全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動一開始就有比較高的標(biāo)準(zhǔn),健康有序更好的推進。

二要明確每個人的職責(zé)任務(wù)。辦公室人員的職責(zé)分工已經(jīng)明確,各組要根據(jù)每人的工作情況,進一步細化工作任務(wù),明確個人的職責(zé),全身心地投入辦公室的工作。要在思想上高度重視,切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,在辦公室內(nèi)部形成創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。工作上要注意分工不分家,做好團結(jié)協(xié)作,相互及時“補臺”,共同提高,達到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”的工作要求。

三要抓好近期工作任務(wù)落實。近期,要重點抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各地區(qū)各部門工作方案的指導(dǎo)備案、加大輿論宣傳力度等工作。對辦公室整體工作及自己的分工要做到胸有全局,心中有數(shù),在吃透上情、摸透下情的前提下,大膽開展工作。特別是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題,要認真分析思考,提出意見建議,及時請示匯報。綜合組和秘書組要根據(jù)職責(zé)要求,認真落實辦公室的工作制度,要有周工作計劃和月度工作計劃,堅持每周一例會制度,同時加強對辦公室各項工作的督查評價,切實抓好辦公室各項工作任務(wù)的落實。

文檔為doc格式。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天的會議,既是工作總結(jié)會,也是工作部署會,更是推進法治政府建設(shè)的動員會。剛才x同志向大家作了工作報告,我完全同意。x同志就提交會議討論的議題進行了說明,大家進行了充分討論,發(fā)表了很好的意見。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就全縣依法行政工作強調(diào)三點意見。

一、要把握形勢,切實增強推進依法行政的責(zé)任感和緊迫感。

依法行政是建設(shè)法治政府的核心,是依法治國的重要組成部分。黨中央、國務(wù)院和省、市、縣各級黨委政府歷來高度重視依法行政工作。習(xí)近平總書記多次就法治建設(shè)發(fā)表重要論述,明確提出大力推進平安中國、法治中國建設(shè),為落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,指明了方向和道路。我們要切實提高認識,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的依法治縣總要求上來,不斷增強推進依法行政工作的使命感和責(zé)任感,振奮精神,鼓足干勁,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。

一要堅持把推進依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動的基本準(zhǔn)則,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,我縣正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,這一時期經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在經(jīng)濟保持穩(wěn)增長的同時,經(jīng)濟社會生活中的一些矛盾和問題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問題,除了要靠改革和發(fā)展外,就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前,我縣依法行政工作已有良好基礎(chǔ),但也存在一些亟待解決的問題,比較突出的是:有些單位對依法行政工作重視不夠,平時研究部署少,對發(fā)現(xiàn)的問題也沒有認真進行整改;

有些單位對行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不重視,執(zhí)法過程中的不作為、亂作為、越位、缺位、程序違法現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;

有些領(lǐng)導(dǎo)干部不會決策、不善于決策,甚至不敢決策,除了怕承擔(dān)責(zé)任、怕承擔(dān)風(fēng)險、怕得罪人外,一個重要原因是平時不重視法律學(xué)習(xí),不掌握相關(guān)法律和政策規(guī)定,能力差、智慧差,不知如何決策;

還有些領(lǐng)導(dǎo)干部盲目決策,導(dǎo)致決策失誤,給工作帶來危害。特別是隨著人民群眾民主法治意識的不斷增強,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,以及媒體監(jiān)督力度的加大,對行政機關(guān)及其工作人員依法行政的要求越來越高。這就要求我們,要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程、各環(huán)節(jié),不斷提高政府駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力、預(yù)防和化解各種社會矛盾的能力,切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿,行政管理更加符合經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè)要求,行政執(zhí)法切實維護廣大人民群眾合法權(quán)益。

二要切實樹立起促進社會公平正義的導(dǎo)向。保護憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利,是政府義不容辭的職責(zé)。政府依法行政、政府工作人員依法辦事,才能夯實社會公平正義的基礎(chǔ),才能樹立社會公平正義的導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強調(diào),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。我認為,這其中的法治政府建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮先導(dǎo)作用。要公民懂法守法,首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以,一定要看到法治政府建設(shè),不僅僅是政府本身的事情,還關(guān)系到法治社會建設(shè)、關(guān)系到法治國家建設(shè),在實施依法治國方略中有特殊重要的地位和作用?,F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部還停留在按經(jīng)驗辦事的階段和水平上,領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法或者是不重視依法辦事,將來必將出現(xiàn)比較大的問題。同時,我們講建設(shè)法治社會,也不能光是對公民的要求,首先要政府帶頭,政府公務(wù)員帶頭,這樣才能理直氣壯地引導(dǎo)社會走法治化的道路,理直氣壯地教育引導(dǎo)廣大公民做遵紀(jì)守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內(nèi)活動,政府更應(yīng)該在憲法和法律的框架下從事行政工作,任何人在法律面前都沒有特殊身份,都不允許搞特殊化。我們要時常捫心自問,攬鏡自照,從自身做起,帶頭依法辦事,遵法守法,全力維護好黨和政府的形象,全力維護社會公平正義。

三要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“少數(shù)關(guān)鍵”。習(xí)近平總書記強調(diào):推進依法治國,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中的權(quán)力是政治責(zé)任,也是法治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為保障法律施行的重要力量,必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對法律這個“國之重器”保持敬畏之心,再忙不能忘法、再急不能違法,言必合法、行必守法,絕不能隨心所欲、繞法而行?,F(xiàn)在,有些領(lǐng)導(dǎo)干部感覺工作壓力大,特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法,就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時,時刻提醒自己必須合法合規(guī),決不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題,既要考慮發(fā)展的質(zhì)量效益和群眾可承受程度,也要做到于法有據(jù)。在履行社會管理職能時,堅持行政、經(jīng)濟、法治手段并舉,注重向法律要辦法、要效果,以法說話、以法育人,用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護等問題時,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結(jié)合起來,充分運用執(zhí)法經(jīng)驗和智慧,以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對法律尚無明確規(guī)定的問題,要從法的本義、法的精神出發(fā),從公序良俗、人文關(guān)懷出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系,妥善處理矛盾問題,使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán),也感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,最大限度增加和諧因素,實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

二、強化建設(shè),全面提高依法行政水平。

建設(shè)法治政府的核心是促進政府依法行政,約束和規(guī)范行政權(quán)力,使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開有度、監(jiān)督有效。各成員單位要朝著法治政府建設(shè)的目標(biāo),立足發(fā)展大局,突出重點,明確責(zé)任,強化措施,不斷提升依法行政工作水平。

第一,要切實提高依法決策能力。決策是行政行為的起點,關(guān)系工作全局,甚至決定工作全局。過去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式,至今仍在一些地方、部門存在,必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進行合法性審查,超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸的,不得做出決策。目前,縣政府常務(wù)會、縣長辦公會上會議題嚴(yán)格實行“三不原則”,第一條就是議題研究事項未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的不上會,今后我們要繼續(xù)堅守這條規(guī)矩。另外,還要建立健全政府法律顧問制度,進一步完善以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,力爭實現(xiàn)政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,為各級行政機關(guān)依法決策提供保障。

第二,要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。要完善執(zhí)法程序,明確具體操作流程,加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作出重大執(zhí)法決定前,要經(jīng)政府法制部門和部門法制機構(gòu)審核。貫徹行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制。繼續(xù)加大政務(wù)公開力度,重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深化行政執(zhí)法體制改革,進一步規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進綜合執(zhí)法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強烈的突出問題。

第三,要不斷強化行政監(jiān)督制約。要更加重視群眾和輿論監(jiān)督,主動拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道,廣泛聽取社會各界的意見和建議,探索和建立重視傾聽群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長效機制,回應(yīng)人民的心聲,改進政府的工作。要善于通過網(wǎng)絡(luò)問政于民、問計于民、問需于民,切實把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實處。要切實加強審計、監(jiān)察和行政復(fù)議工作。審計部門要著力加強財政專項資金和預(yù)算執(zhí)行審計、重大投資項目審計等工作,加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等公共基金的審計工作。監(jiān)察部門要著力嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進一步加強和改進行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭議、促進社會和諧方面的重要作用,切實提高行政復(fù)議的公信力。要進一步加大行政問責(zé)力度,推行行政權(quán)力運行糾錯問責(zé)制度,堅持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點,督促和約束政府機關(guān)及其工作人員依法行政、履職盡責(zé)。

第四,要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。要堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,建立健全依法維權(quán)的體制機制,將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動人事、物業(yè)管理、征地拆遷補償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題,有針對性地開展化解工作,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、利益表達、協(xié)調(diào)溝通等機制,完善行政執(zhí)法投訴舉報、行政聽證、民意征集等制度,規(guī)范信訪行為,著力引導(dǎo)人民群眾以合法、理性的方式表達利益訴求。加強行政復(fù)議工作,堅決撤銷行政機關(guān)違法的或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實維護行政管理相對人的合法權(quán)益。加強行政機關(guān)與司法機關(guān)協(xié)調(diào),建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動仲裁、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機制,形成化解社會矛盾糾紛的工作合力,切實把矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層,化解在行政管理過程中,切實解決信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題,解決好“花錢買平安”、息事寧人的問題,全面維護社會和諧穩(wěn)定。

第五,要依法推進廉政建設(shè)。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)、多發(fā),而產(chǎn)生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個問題,建設(shè)廉潔政府,從根本上還要靠法制建設(shè)。要認真落實縣委《全面推進依法治縣的實施意見》,堅持用法治思維和法治方式推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,不斷推進政府工作制度化、規(guī)范化、程序化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念,依法履行職責(zé),始終在法治的軌道上行使職權(quán),守往道德底線,不碰法律紅線,做嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)、勤政廉政的表率。

三、狠抓落實,促進法治政府建設(shè)持續(xù)健康推進。

推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。做好這項工作,關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強化措施、狠抓落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任,把推進依法行政切實擺上本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作的重要議事日程,一級抓一級,逐級抓落實。政府常務(wù)會議、縣長辦公會議每個季度要聽取1次依法行政工作匯報,及時解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問題。要結(jié)合嘉禾實際,研究制訂依法行政工作規(guī)劃,明確重點措施、任務(wù)分工和進度安排,確保各項任務(wù)落實。

二要加強考核和指導(dǎo)。要加強對依法行政工作的督促指導(dǎo)和考核評價,充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向功能、評價功能、監(jiān)督功能。要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入各級政府及其部門的目標(biāo)考核、績效考核評價體系,把依法行政作為考核行政機關(guān)及其公務(wù)員的“硬指標(biāo)”、“硬實績”和“硬約束”,把考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,切實增強考核的針對性和實效性。

三要加強普法宣傳教育。深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,推動全社會樹立法治意識,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。加強社會誠信和公民道德建設(shè),強化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚公序良俗,自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。增強全社會厲行法治的積極性和主動性,使全體人民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

同志們,新時期的依法行政工作使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實做好依法行政各項工作,不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

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依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下面,我講三點意見。

一、提高政治站位,進一步增強做好依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、抓好重點環(huán)節(jié),進一步提升依法治市工作水平。

三、嚴(yán)格責(zé)任落實,進一步強化依法治市工作保障。

同志們,今年是建黨100周年,也是省委確立的依法治省工作水平提升年,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,厲行法治,群策群力,盡職盡責(zé),久久為功,努力推動依法治市工作再上新臺階,為建設(shè)美麗繁榮和諧xx提供更加堅實的法治保障。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇十

同志們:

剛才,李生副司長結(jié)合中央依法治國、建設(shè)法制政府的要求和全國農(nóng)業(yè)法制工作實際,為我們上了一堂既深刻又生動的依法行政、依法治農(nóng)課,既有理論高度,又有實踐水平,針對性和可操作性都很強。通過這次講座,對我們加深對依法行政和依法治農(nóng)基本內(nèi)涵的理解,正確認識權(quán)力運行的規(guī)則,進一步統(tǒng)一思想,明確我省農(nóng)業(yè)法制工作的總體思路和工作目標(biāo),突出工作重點,提高依法行政和依法治農(nóng)的能力水平,增強抓好農(nóng)業(yè)法制工作的主動性和責(zé)任感,進一步開創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)法制工作的新局面,具有現(xiàn)實和長遠的指導(dǎo)意義。借此機會,我就進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,加強依法行政工作講兩點意見。

一、進一步提高對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重要性的認識。

黨的xx大首次提出把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,xx大又從建設(shè)社會主義政治文明,全面建設(shè)小康社會的高度,對依法治國提出了新的更高的要求。九屆全國人民代表大會第二次會議將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫入了憲法。最近中共中央國務(wù)院又作出了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《全面推進依法行政實施綱要》,提出了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,中組部、中宣部、司法部印發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作提出了新的明確要求。省委、省政府在去年下半年以來,先后召開了3次全省的法制工作會議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,親自參加了4次法制講座和培訓(xùn),表現(xiàn)出全面推進依法行政的決心。

一、依法管理、透明公正意識,提高依法決策、依法管理和依法行政的能力。逐步實現(xiàn)由人治到法治的轉(zhuǎn)變,由主要依靠行政命令向主要依靠法律手段管理社會事務(wù)的轉(zhuǎn)變。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法具有重要的示范帶動作用。

根據(jù)中組部、中宣部、司法部印發(fā)的《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》和我省對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作提出的要求,我廳近日印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,我們要認真貫徹落實《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。廳黨組和各單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部要制訂學(xué)習(xí)計劃,列出學(xué)習(xí)書目,自學(xué)和定期集中學(xué)習(xí)交流相結(jié)合,并抓好機關(guān)所有工作人員對憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí),特別是涉農(nóng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);定期舉辦講座,廳和各單位每年不能少于兩次,做到活動規(guī)范化、制度化,確保取得實效;同時要通過不同形式的普法宣傳活動,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),提高農(nóng)業(yè)法律法規(guī)在全社會的普及和認知程度,為依法治農(nóng)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能不斷提高各級農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平。

農(nóng)業(yè)工作涉及面廣,與人民群眾的生活密切相關(guān)。目前我省農(nóng)業(yè)工作處于新的發(fā)展時期,對農(nóng)業(yè)行政主管部門依法行政提出了更高的要求。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部一定要樹立現(xiàn)代法治理念,切實增強“九種意識”。一是增強憲政意識,實現(xiàn)“一切權(quán)利屬于人民”的憲法精神和原則。依法行政,首先要依憲行政,依憲辦事,體現(xiàn)人民意志、保障人民參與、維護人民權(quán)利、接受人民監(jiān)督。二是增強自我約束意識,把自身的權(quán)力自覺限制在法律范圍之內(nèi)。依法行政是依法治權(quán),不是依法治事;是依法治官不是依法治民。不能作出影響相對人合法權(quán)益或增加相對人義務(wù)的決定。三是增強依法履行職責(zé)意識,正確處理政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關(guān)系。行政許可法正式實施后,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一大批行政許可項目被取消了,行政管理方式必須隨之轉(zhuǎn)變,要特別防止不敢管、不會管,出現(xiàn)管理脫節(jié)和管理真空的問題,要落實好間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督的措施和制度。四是增強權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識,自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。在實施各項行政管理、行政執(zhí)法中,必須強化責(zé)任意識,盡心盡職地履行職責(zé),使權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與利益徹底脫鉤,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變,進一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,改變農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍散、手段弱的問題,大力推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。五是增強便民服務(wù)意識,搞好服務(wù)。要切實樹立以民為本的管理理念,對外擺正自己的位置,從以行政機關(guān)為中心,調(diào)整為以當(dāng)事人為中心;對內(nèi)要完善工作程序,防止程序違法,落實好推行電子政務(wù)、一個窗口對外以及一次性告知、當(dāng)場辦理和審查期限等法定制度,健全內(nèi)部制約機制,減少環(huán)節(jié),方便群眾。六是增強公正和效率意識,行政行為要符合法律精神和法律理性。公正和效率是現(xiàn)代行政法治的兩個核心價值。不能為處罰而處罰,謀取部門和小團體利益;行使行政管理職能時,采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要而適當(dāng);選擇管理方式時,要充分考慮需要付出的管理成本,杜絕采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。七是增強創(chuàng)新意識。要圍繞提高行政效率、強化服務(wù)功能、方便人民群眾,對傳統(tǒng)的行政管理方式進行重新審視和改革創(chuàng)新,加快電子政務(wù)建設(shè),推行政務(wù)信息公開、社會公示和聽證等各種制度,進一步提高公眾參與度和透明度,實現(xiàn)管理和執(zhí)法由突擊式、運動式管理向建立長效管理機制轉(zhuǎn)變。八是增強誠信意識,加快政府信用建設(shè)。行政機關(guān)發(fā)布的信息必須真實可靠;制定的政策必須保持相對穩(wěn)定,行政機關(guān)違法行為造成群眾利益受損害的,要依法予以賠償。九是增強行政監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識,確保執(zhí)政為民。行政監(jiān)督是依法行政的保障。要進一步強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,創(chuàng)新層級監(jiān)督的新方式,糾正違法、明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?,?yán)格執(zhí)行依法補償、依法賠償和責(zé)任追究的規(guī)定。同時,自覺接受人大、政協(xié)以及司法、社會和新聞輿論監(jiān)督。

同志們,堅持依法行政、依法治農(nóng),任重而道遠。各單位要按照中央和省政府要求,全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,全面推進依法行政和依法治農(nóng)工作,確保全省農(nóng)業(yè)部門干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法辦事水平有一個較大的提高,為促進我省農(nóng)業(yè)工作的健康發(fā)展提供有力的法制保障。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

國土資源分局作為市國土房管局的派出機構(gòu),縣委、縣政府的重要職能部門,在全縣依法行政工作中擔(dān)負著重要職責(zé)。我局將堅持把依法行政工作擺在突出位置,精心組織,強勢推進,狠抓落實,為我縣積極推進依法行政、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,打造法制政府貢獻力量。對此,我們將結(jié)合實際,著力抓好以下三個方面的工作:

一、正確把握和處理好國土資源執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,為依法行政創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境。

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,貫徹國土資源管理法律法規(guī)和方針政策,是國土資源管理部門的重要職責(zé);服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),保障經(jīng)濟發(fā)展,是國土資源執(zhí)法工作與時俱進、體現(xiàn)以人為本的根本要求。國土資源管理的根本目標(biāo)是保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,國土資源管理只有圍繞這個大局開展工作,準(zhǔn)確處理和把握管理與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,才能得到群眾的理解、支持和社會的肯定。因此,要緊緊圍繞我縣實際,實事求是地運用好管理和執(zhí)法的權(quán)力與職能,積極為人民群眾和薊縣的經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的用地服務(wù)。當(dāng)前,我局正在開展機關(guān)作風(fēng)整頓,我們將結(jié)合此項工作,進一步推進依法行政,健全服務(wù)機制,提高服務(wù)效率和水平,從制度和機制上防止發(fā)生影響優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為,并自覺接受社會公眾的監(jiān)督。我們承諾在服務(wù)上做到“四少”,即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點工作;讓辦事人有“四感”,即進門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感;做到“四個明白”,即明白辦事法律依據(jù)、明白辦事應(yīng)提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權(quán)力和義務(wù);杜絕“四難”即門難進、臉難看、話難聽、事難辦;以及徹底整頓“吃、拿、卡、要、報、冷、硬、橫、推、拖”等影響機關(guān)形象的行為。

二、努力提高隊伍整體素質(zhì),為實施依法行政提供保障。

國土資源管理工作執(zhí)行法定的職責(zé),直接影響行政相對人的切身利益,關(guān)系政府和國土資源管理部門的形象。而執(zhí)法效果和服務(wù)素質(zhì)的好壞,直接取決于執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。我們要緊緊抓住全縣深化實施依法行政的契機,著力提高全體人員的整體素質(zhì),切實把我局建成科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的典范。一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。作為新成立的局機關(guān),過去,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的業(yè)務(wù)較生疏,依法服務(wù)意識比較淡薄,工作不十分到位。今后,一定要嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān),在選用新人擔(dān)任執(zhí)法崗位后,必須征得市局有關(guān)部門的同意,并嚴(yán)格實行持證上崗制度。同時,調(diào)整現(xiàn)有人員的工作崗位,整合現(xiàn)有人員資源,最大限度的人盡其用。二是加強培訓(xùn)。把這項工作作為提高隊伍素質(zhì)的重要任務(wù)來抓,制定培訓(xùn)計劃,改進培訓(xùn)方式,創(chuàng)造培訓(xùn)條件,注重培訓(xùn)效果。今年,我縣將按照國土資源部和市國土房管局的統(tǒng)一部署,利用一年的時間,在全縣開展縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動。屆時,我們也要組織對機關(guān)干部舉辦行政執(zhí)法法律知識培訓(xùn)班,組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員進行集中培訓(xùn),以提高隊伍的整體素質(zhì)。三是加強考核。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》,成立考評機構(gòu),明確評議考核對象和評議考核內(nèi)容,規(guī)定考核的方法和步驟,促使行政執(zhí)法人員自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在工作中總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實把依法行政工作落到實處。

三、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,增強依法行政的實效性。

依法行政工作,既要堅持依法保護國土資源,又要堅持服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),做到既“管得住”,又要“有保障”。在堅持加強事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結(jié)合的全程管理的基礎(chǔ)上,勇于探索,大膽創(chuàng)新,走出一條“執(zhí)法與服務(wù)”相結(jié)合的執(zhí)法新路子。一是梳理行政執(zhí)法依據(jù)。我們將按照上級有關(guān)部門關(guān)于執(zhí)法清理的要求,結(jié)合我局的職責(zé)分工,對照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的執(zhí)法職責(zé),對行政執(zhí)法依據(jù)進行集中梳理、歸納,該清理的清理,該廢止的廢止。二是制定《行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解方案》。針對各個具體執(zhí)法崗位,明確每個執(zhí)法崗位的具體責(zé)任,從局長、副局長、科長、科員都明確制定出具體的執(zhí)法職責(zé)。同時,制定《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,明確每個執(zhí)法崗位的過錯追究責(zé)任。三是實行政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。制定《政務(wù)公開制度》《服務(wù)承諾制度》,向社會各界公開辦事條件、辦事程序、辦事時限,作出工作服務(wù)承諾并予以公告。另外,通過分局網(wǎng)站、電子大屏幕開辟政務(wù)公開專欄,及時公開辦事結(jié)果,增加政務(wù)活動的透明度。各科室也要分別制定詳細的服務(wù)流程圖,細化服務(wù)承諾措施,對每一項具體的審批業(yè)務(wù),都要將科室責(zé)任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務(wù)流程、需提交的全部文件材料要求、收費的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦理時限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示,真正做到辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律“五公開”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣開展的依法行政工作,為我們提高自身素質(zhì),解放思想,改進作風(fēng),明確了方向;為我們提高服務(wù)水平和工作效能,提供了良好的機遇和動力。讓我們堅定信心,抓住機遇,與時俱進,全身心地投入到工作中,為我縣的依法行政工作貢獻力量!

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇十二

同志們:

召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院、省、市廉政建設(shè)和依法行政工作會議精神,安排部署今年政府廉政建設(shè)和依法行政工作,宣講“廉政黨課”。在之前相關(guān)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,我結(jié)合三個方面的內(nèi)容,講兩方面意見。

一、突出重點、明確任務(wù),扎實抓好廉政建設(shè)和依法行政工作。

廉政建設(shè)和依法行政是保障政府正常運行的基礎(chǔ)性工作,兩者之間為辨證統(tǒng)一關(guān)系,抓好廉政建設(shè),可以更好地促進政府依法行政;嚴(yán)格依法行政,又能更好地推動政府廉政建設(shè)。今天把這兩項工作放在一起開會,也是基于這兩項工作的特殊關(guān)系來考慮的。

(一)牢記廉潔從政,樹立干事創(chuàng)業(yè)、公正廉潔的政府形象。

第一,狠抓廉政教育,落實廉政措施。廉政的反義詞就是腐敗,抓廉政,就要反腐敗。一是要把廉潔從政教育貫穿于政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,扎實抓好干部理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和作風(fēng)教育,進一步增強干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識。這里特別要指出的是,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則,筑牢拒腐防變的思想防線,認真落實《廉政準(zhǔn)則》“八個禁止、52個不準(zhǔn)”的規(guī)定,樹立勤政廉潔的良好形象。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,個人收入、住房、投資、配偶及子女從業(yè)等事項要如實向組織報告。三是大力整治收送禮金問題,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等行為。今年是換屆年,要杜絕將組織對個人正常的進退留轉(zhuǎn)考慮私人化、庸俗化,不能搞“受職公堂,拜恩私室”,要用工作、用執(zhí)行力、用實績接受組織的檢驗和選拔。四是嚴(yán)格控制因公出國出境、公務(wù)用車、公務(wù)接待“三公”消費,嚴(yán)格控制各種慶典、論壇等活動,深入抓好“小金庫”治理。

第二,著力解決損害群眾利益的突出問題。要把民生問題擺在更加突出的位置,下決心解決好當(dāng)前群眾反映強烈的問題。一是嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校的收費行為,落實好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策,絕不允許一邊免費、一邊亂收費。二是繼續(xù)關(guān)注醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)中反映出的突出問題,進一步完善藥品集中招標(biāo)采購等制度,大力推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。三是繼續(xù)落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策措施,嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負擔(dān)、克扣農(nóng)民補貼等違紀(jì)違法行為。四是切實關(guān)心社會困難群體,堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益的問題。人勞部門要強化措施,切實杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。五是教育、監(jiān)察、審計部門共同配合,在全縣開展貧困寄宿生生活補助政策落實情況專項檢查工作,確保中央對貧困學(xué)生的關(guān)懷到位,做到??顚S茫绨l(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)懲不貸。

第三,切實加大源頭治腐力度。一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》,在加強制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,更加注重教育和預(yù)防,從源頭上鏟除腐敗土壤,努力使干部不犯或少犯錯誤,積極構(gòu)建反腐倡廉工作的長效機制。中國有句古話“能吏尋常見,公廉第一難”。為政之人,既具備能力,又能公正廉潔,這才是最難能可貴的。近期部分科級干部因涉嫌違法已在接受調(diào)查,希望各位以此為戒,真正做到廉潔從政。二是進一步加大案件查辦和懲治力度,并通過對案件剖析,查找原因、規(guī)律和特點,彌補工作中存在的漏洞。三是迅速組織開展“三項清理”工作,對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題以及土地出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度執(zhí)行情況進行專項清理。四是監(jiān)察、審計部門要進一步加強對國家專項資金、重大建設(shè)項目資金、社?;?、教育及貧困寄宿生生活費使用、廉租房租售、涉農(nóng)資金、扶貧資金管理使用情況的審計、檢查和監(jiān)管;把查辦案件開展專項執(zhí)法檢查工作、專項審計工作作為推動政風(fēng)建設(shè)的有力手段,務(wù)求做到實名舉報必查,查則必清,清則必果。

第四,認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制。要認真貫徹落實新修訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,把廉政建設(shè)放在更加突出的位置,堅持常規(guī)工作和廉政建設(shè)工作兩手抓、兩手都要硬。要把廉政建設(shè)納入總體工作之中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一落實。單位負責(zé)同志要帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,管好班子、帶好隊伍。按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,我是縣人民政府廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)負總責(zé);各位副縣長根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,對分管部門的廉政建設(shè)負總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責(zé)同志是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,各級必須大力強化責(zé)任意識、主動意識,以對黨和人民事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,以對個人、家庭、社會負責(zé)的態(tài)度,抓好班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作,把廉潔從政各項規(guī)定貫徹好、落實好?,F(xiàn)在幾個單位暫缺行政一把手,各分管副縣長務(wù)必加大統(tǒng)籌,確保相關(guān)部門工作不斷檔,干勁不松懈,思想不混亂。

(二)肯定成績,正視問題,全面推進依法行政工作。

長期以來,我縣始終把依法行政放在政府建設(shè)的重要位置來抓,國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》實施后,政府依法行政工作更加規(guī)范有序,行政決策機制、行政執(zhí)法責(zé)任追究、考核評議等制度進一步建立健全,行政審批更加規(guī)范,行政復(fù)議渠道更加暢通,行政問責(zé)及人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督等各類監(jiān)督的力度加大,行政機關(guān)及其工作人員依法行政意識不斷增強,依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力有所提高,以法治政府建設(shè)推進法治社會建設(shè)取得積極進展,年省委巡視組對縣委、縣政府班子進行巡視,對縣人民政府依法行政能力和意識給予了高度評價。但是,在一些地方和部門,對依法行政工作認識不夠,缺乏按程序、按規(guī)矩辦事的意識;在一些地方和部門,依法行政能力不強,不善于運用法律手段調(diào)處矛盾糾紛、管理經(jīng)濟社會事務(wù),這些問題,決定了我縣依法行政工作還有很長的路要走。借此機會,我談一下依法行政原則問題,便于大家理清思路,推進工作。依法行政有六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。合法行政著重解決行政行為是否合法的問題;合理行政著重解決行政行為是否恰當(dāng)?shù)膯栴};程序正當(dāng)包含“公開、公平公正、聽證、順序、效率”五個原則;高效便民包含“簡化程序、減少環(huán)節(jié)、節(jié)省時間、人力、物力、財力”;誠實守信包含“令行禁止、政策信息公開透明、以人為本、信賴保護”四個原則;權(quán)責(zé)統(tǒng)一包含“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”六個原則。下面,就怎樣抓好依法行政工作,我強調(diào)五點。

第一,堅持依法、科學(xué)、民主決策。政府決策科學(xué)化、民主化、法制化,是建設(shè)法治政府的基本要求。一是要嚴(yán)格在《政府工作規(guī)則》框架內(nèi)議事,進一步健全和推進公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、跟蹤監(jiān)督、決策反饋的重大決策制度,有效避免個人意志造成的決策失誤。二是進一步完善行政決策程序,進一步健全規(guī)范性文件擬訂審查備案制度,重大決策合法性審查制度,重大決策過程和結(jié)果要主動接受社會監(jiān)督;進一步建立決策評估(包括風(fēng)險評估)和責(zé)任追究制度,對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤和反饋。對盲目決策、草率決策、獨斷決策和有錯不糾的單位和個人,要追究決策責(zé)任,切實做到?jīng)Q策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一。

第二,嚴(yán)格依法辦事。政府能做什么,不能做什么,要由法律來確定,行政行為必須于法有據(jù)、程序正當(dāng)。各級行政機關(guān)及工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,依法履行職責(zé),杜絕不作為、亂作為,有效防范權(quán)力失控、行為失范。一是加強行政執(zhí)法主體管理,杜絕不具備執(zhí)法資格的單位和個人從事行政執(zhí)法工作,對行政執(zhí)法資格要實行動態(tài)管理。二是嚴(yán)格依法執(zhí)法。各級行政執(zhí)法機關(guān)和工作人員,要強化程序意識,只有程序公正,才能最大限度保證實體公正,要完善執(zhí)法程序,規(guī)范工作流程,用程序和制度保障公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,提高政府執(zhí)行力和公信力。三是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),要從根本上解決同一違法行為不同處罰結(jié)果的問題,杜絕執(zhí)法隨意性。四是加強法制機構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部隊伍,提高新形勢下做好法制工作的能力。

第三,完善行政爭議預(yù)防化解機制。隨著社會利益格局的多元化和復(fù)雜化,行政爭議出現(xiàn)了一些新的類型,數(shù)量逐漸增多,需要引起高度重視。一是要分清性質(zhì),妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,依法、有序、有效化解行政爭議,積極支持合法合理的訴求,依法查處圍、堵、鬧等違法違規(guī)行為。二是加強行政復(fù)議工作,要創(chuàng)新復(fù)議方式,暢通復(fù)議渠道,注重運用調(diào)解、和解方式解決糾紛,提高辦案質(zhì)量和效率。三是加大行政調(diào)解力度,結(jié)合反映突出的涉法、涉訴信訪問題,探索建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,形成調(diào)解合力,系統(tǒng)化解矛盾。四是做好行政應(yīng)訴工作,要自覺執(zhí)行人民法院生效的行政判決和裁定,認真糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,通過司法渠道解決行政爭議。

第四,全面推進政務(wù)公開。一是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《政府信息公開條例》和《習(xí)水縣政府信息公開辦法》,加大政府信息公開力度,凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。同時,也要妥善處理好信息公開與保密的關(guān)系,對依法應(yīng)予保密的信息,要確保萬無一失。二是深入推進辦事公開。所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、市政等公共事業(yè)領(lǐng)域,都要公開辦事依據(jù)、流程和結(jié)果,為公眾提供最優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。三是要把政務(wù)公開和行政審批制度改革結(jié)合起來,推進網(wǎng)上電子審批、一個窗口集中辦理和“一站式”服務(wù);要加快推進公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開;要逐步公開財務(wù)預(yù)算。

第五,健全行政監(jiān)督體系。要將政府權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,在自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和層級監(jiān)督的基礎(chǔ)上,還要自覺接受和適應(yīng)三種監(jiān)督:一是群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要完善群眾舉報投訴制度,依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)力。對人民群眾舉報、新聞媒體反映的問題,要認真調(diào)查核實,依法作出處理。二是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督、效能監(jiān)督。監(jiān)察部門要全面履行法定職責(zé),積極推進行政問責(zé)和績效管理監(jiān)督,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。審計部門要進一步加強對專項資金和預(yù)算、重大投資項目、社會保障基金、扶貧救災(zāi)資金和經(jīng)濟責(zé)任審計工作,真正做到“財政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)察就跟進到哪里;財政資金運行到哪里,審計就追蹤到哪里”。三是嚴(yán)格行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,對行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為,導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行政案件的單位和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,約束政府機關(guān)和工作人員依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。

二、強化服務(wù),注重監(jiān)督,以良好的環(huán)境助推經(jīng)濟發(fā)展。

今年,省委、省政府作出開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的決定,提出“爭先創(chuàng)優(yōu)”的要求,對各地工作加擔(dān)子、壓任務(wù)。我們抓廉政建設(shè)、依法行政,目的就是為了加快發(fā)展,因此,強化作風(fēng)建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,督促落實工作尤顯重要,必須下大力氣抓好。

(一)深入推進作風(fēng)建設(shè)和民生熱點問題解決,著力改善發(fā)展環(huán)境。

第一,著力解決公務(wù)員的精神狀態(tài)問題。干工作,首先要有良好的精神狀態(tài),要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進取的銳氣、敢為人先的志氣。這次戰(zhàn)書書記、克志省長來遵調(diào)研,充分肯定了市、縣兩級黨委、政府的精神面貌。當(dāng)前,一是要增強加快發(fā)展的緊迫感。要正確認識和把握習(xí)水發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),把思想高度統(tǒng)一到搶抓機遇、搶抓發(fā)展上來,做到一切為發(fā)展讓路,一切服從發(fā)展需要,把發(fā)展主題唱得更響,把發(fā)展要務(wù)抓得更牢,把發(fā)展步伐邁得更快。二是要增強加快發(fā)展的責(zé)任感。要強化大局意識、責(zé)任意識,加強溝通理解、協(xié)同作戰(zhàn),避免“互不通氣、各自為戰(zhàn),推諉扯皮、不負責(zé)任,各自得利、整體受損”的現(xiàn)象,確保縣委、縣政府的決策部署及時貫徹落實。三是要增強加快發(fā)展的攻堅意識。發(fā)展必定會面臨困難,發(fā)展必須解決困難,要拿出“困難面前有我們,我們面前無困難”的氣魄,敢于勇挑重擔(dān),迎難而上,把方方面面的力量凝聚起來,確保工作取得突破。四是要增強加快發(fā)展的務(wù)實勁頭。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要擠出時間深入基層、深入群眾、深入調(diào)研,解決矛盾、謀劃發(fā)展,要克服“講的多、干得少;說的大、做的小;講的好、干得差”的問題。

第二,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年我縣大項目多、在建項目多、開工項目多、招商項目多,項目能否順利落地和推進,環(huán)境是關(guān)鍵,各級各部門務(wù)必要把改善環(huán)境作為政治任務(wù)予以抓好。一是最大限度減少行政審批事項和審批環(huán)節(jié)。要鞏固行政審批制度改革成果,已經(jīng)減掉的行政審批事項,要杜絕明減暗不減、變相增加等現(xiàn)象。要發(fā)揮好黨務(wù)政務(wù)中心作用,各部門應(yīng)進入中心的行政審批事項,必須全部進入,不搞體外循環(huán);派駐中心的人員必須業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)過硬、發(fā)揮作用。二是最大限度簡化辦事程序,提高行政效能。針對辦事程序繁雜、議而不決等問題,要全面實施限時辦理和限時服務(wù),有法律法規(guī)明確規(guī)定辦結(jié)時限的工作,要在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié);沒有明確規(guī)定時限的工作,要力爭在3個工作日內(nèi)辦結(jié),最長不得超過5個工作日。對重點項目、招商項目,要設(shè)立“綠色通道”,特事特辦,急事急辦,難事巧辦,快速辦結(jié)。三是最大限度強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。各級要認真自查,看看本部門、本系統(tǒng)有沒有重“審批”、輕“監(jiān)管”,重“收費”、輕“服務(wù)”,重“局部”、輕“全局”的現(xiàn)象;有沒有不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。要認真自查、落實整改,積極為企業(yè)、外商和基層群眾提供全程式、貼心式、保姆式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三,著力解決群眾關(guān)心的熱點問題。當(dāng)前,群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題主要集中體現(xiàn)在公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入偏低、困難群眾保障水平不夠、醫(yī)療服務(wù)體系不健全、城鎮(zhèn)管理水平不高等方面。今年是作風(fēng)建設(shè)年,抓好群眾關(guān)心的這些熱點問題,既是最好的作風(fēng)建設(shè),又是我們當(dāng)前最大的公務(wù),各級各部門要牢固樹立群眾觀點,在為群眾辦實事的過程中改進作風(fēng),在改進作風(fēng)中服務(wù)群眾。發(fā)改、衛(wèi)生、人勞、住建、交通等部門要圍繞當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點問題,妥善制定工作計劃,研究工作措施,逐步消化解決矛盾問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要以人民群眾生活更方便、更滿意、更幸福為目標(biāo),真情關(guān)心群眾疾苦,真心解決群眾問題。今年計劃實施的民生項目,監(jiān)察部門要全部列入作風(fēng)建設(shè)年重點監(jiān)測項目,跟蹤監(jiān)測,確保件件有落實,件件見實效。

(二)強化工作監(jiān)督和督查督辦,全力以赴抓效能促發(fā)展。

上午的經(jīng)濟工作調(diào)度會上,陳釗常務(wù)副縣長已經(jīng)對面上相關(guān)工作作了具體安排,我也專門針對認識上的要求、任務(wù)上的要求和紀(jì)律上的要求作了強調(diào),請大家按要求抓好落實,在這里我就不再重復(fù)了。

同志們,今年的工作任務(wù)十分艱巨,請各級各部門務(wù)必要圍繞縣委、縣政府的工作大局,進一步認清形勢,振奮精神,以本次會議的召開為契機,始終做到思想清醒、政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、依法行政,為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為建黨90周年獻禮!

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話精選篇十三

尊敬的書記、毅敏市長,同志們:

10月27日至31日,省第十次黨代會在太原隆重召開,會議對“加快依法治省進程,建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各項工作千頭萬緒的情況下隆重召開依法治市暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,全面啟動“十二五”時期依法治市和“六五”普法工作,這是認真貫徹落實省第十次黨代會和“8.19”依法治省暨第六個五年法制宣傳教育工作會議精神的重要體現(xiàn),為推動太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個良好的基礎(chǔ)?!笆晃濉睍r期,太原市作為省會城市率先引領(lǐng)發(fā)展,各項工作取得了很好的成績,經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進、環(huán)境治理成效明顯,特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點和經(jīng)驗,比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“—20xx年依法治理先進市”。應(yīng)當(dāng)說,我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表揚,與太原市委、市政府對依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此,我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組指派,代表省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動大會契機,轟轟烈烈起動,扎扎實實推進,在“十二五”時期認真貫徹《“法治山西”建設(shè)實施綱要》及全國、全省“六五”規(guī)劃和決議精神,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制、抓好載體、創(chuàng)新形式,普治并舉、扎實推進,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治市進程,在經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時,努力推動法治建設(shè)走在全省前列,為推進依法治國基本方略的貫徹落實、推動全省的民主法治進程作出新的更大貢獻。

下面,我講三點意見:

一、提高認識,切實增強做好新形勢下依法治市。

和法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感。

開展法制宣傳教育,推動法治區(qū)域建設(shè),是社會管理創(chuàng)新的一項系統(tǒng)工程,是推進民主政治建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨和國家長治久安的根本大計。為此,我們黨提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道,黨的根基是人民,黨的本質(zhì)是為人民,黨的個體是人民的先進分子,人民廣義某種意義上代表民主,民主實際上可以理解為法治,科學(xué)與民主相通,民主與法治相通。法治是文化軟實力的重要組成部分,抓法治文化是六中全會的題中之義,與此推來,抓普法就是抓法治文化,抓普法就是抓穩(wěn)定,抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展,抓依法治市就是抓科學(xué)發(fā)展;抓普法就是抓社會管理,抓依法治市就是抓科學(xué)管理。法治環(huán)境是一個地方最大的競爭力,抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境:應(yīng)該就是“安定、和諧、發(fā)展”,通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活有序”。要達到這個目的或?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo),就是要抓對人的素質(zhì)的教育,我們國家連續(xù)對全民實施大規(guī)模有組織的六個五年法制宣傳教育,也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來有過一個提法叫做“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”即由注重提高人們的法律意識向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達到這目標(biāo),談何容易。我們國家特別山西這個內(nèi)陸省份二千多年封建帝制,人們與生俱來的官本位思想,人治人情根深蒂固,我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運動”治理國家,改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設(shè)。但這個法治建設(shè)是以經(jīng)濟為導(dǎo)型的法治建設(shè),它為促進“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動作用,但忽略以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念。導(dǎo)致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢。我們市、縣少數(shù)基層干部認為發(fā)展才是硬道理,而抓依法治市和普法教育可有可無,是“虛工作、軟指標(biāo),“說起來不重要,工作中不需要,忙起來更不要”,少數(shù)地方連個會不開,文件不發(fā),人員不到位,工作不落實。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的,卻不知他在講這句話之前,首先講“必須加強法制,法制更帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長期性”,靠運動方式去抓發(fā)展,這個發(fā)展不是科學(xué)的發(fā)展,這個發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系,發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治,實現(xiàn)人的自由、幸福,而法治又是發(fā)展的保障,既保障發(fā)展的順利開展,又保障我們所推進的發(fā)展方向正確,不偏離本來目的,人治的發(fā)展富而不強、富而不長,法治的發(fā)展富而又強、富而又長,因此,只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展,在法治軌道上的和諧穩(wěn)定,才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念,切實增強新形勢下做好依法治市和法制宣傳教育的責(zé)任感和使命感。

二、圍繞社會管理創(chuàng)新,推動依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展。

創(chuàng)新是一個民族的希望,社會管理創(chuàng)新是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略部署,胡錦濤在年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求,加強社會管理創(chuàng)新,要增強全社會的法制意識。全國和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育,推動社會管理創(chuàng)新”。這里我要講,要在推動社會管理創(chuàng)新進程中,努力推動依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展,只有創(chuàng)新才能發(fā)展,只有創(chuàng)新才能更好地生存,只有創(chuàng)新才能全面完成“十二五”時期依法治市和“六五”普法各項目標(biāo)任務(wù)。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點建議:一是創(chuàng)新工作理念。要進一步確立法律至上的理念,在實際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系,法與德的關(guān)系,法與情的關(guān)系,當(dāng)一切事務(wù)與法律相沖突時,要堅持法律底線,維護法律權(quán)威。要進一步樹立“大普法的理念”,認真貫徹全國“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰執(zhí)法誰普法”的要求,各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要增強普法依法治理工作的自覺性和主動性,明確各自應(yīng)負的責(zé)任,應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進一步確立“以人為本”的理念。把廣大人民根本利益作為“十二五”時期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展普法依法治理,努力促進解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在服務(wù)群眾中教育群眾;要進一步確立培育法治文化的理念。深入實施文化強省戰(zhàn)略,大力推進社會主義法治文化建設(shè),努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品,通過法制宣傳教育,弘揚法治精神,在全社會形成良好法治氛圍。二是創(chuàng)新工作內(nèi)容?!笆濉睍r期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和預(yù)見性,要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求對普法工作內(nèi)容作出及時調(diào)整。具體到全省來看,當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實現(xiàn)再造一個新山西的目標(biāo)服務(wù)這一中心?!笆濉睍r期依法治市和“六五”普法更要要緊扣省委、省政府的中心工作,緊緊圍繞維護穩(wěn)定促進和諧的要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要,加強對循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳,使“十二五”時期依法治市和“六五”普法工作的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求,更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,進一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。三是創(chuàng)新工作形式。轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段,普法依法治理工作只會越來越難做、越來越萎縮。對形式的創(chuàng)新,要做到“三用”:傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法,要繼續(xù)保留并更好的運用;先進的要會用。對于外省市創(chuàng)造出的一些先進做法,要善于“拿來主義”,借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學(xué)會運用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開展普法依法治理工作,推動普法依法治理工作實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化,通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇,在網(wǎng)絡(luò)上建立法治網(wǎng)站進一步擴大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保依法治市沿著正確的軌道推進。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要從理念上更好地強化黨的意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識,從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位,通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式來加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)的各項工作,都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要充分發(fā)揮各級黨組織在推進區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治市的全過程。各級黨委要按照依法治國、依法執(zhí)政的要求,將法治工作作為一項統(tǒng)攬全局的政治工作,改進領(lǐng)導(dǎo)方式,提高依法執(zhí)政的能力和水平,注重運用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)以及人民團體的關(guān)系,發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持各方依法、依章程履行職責(zé),步調(diào)一致地開展工作。要充分調(diào)動各級黨委領(lǐng)導(dǎo)成員單位的積極性,做好各自承擔(dān)的工作職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收、總結(jié)評比的職能作用,加強辦公室建設(shè),配齊配強工作隊伍,堅持好領(lǐng)導(dǎo)組會議制度、成員單位聯(lián)席會議制度、辦公室協(xié)調(diào)會議制度等各項工作制度,通力合作推動依法治市工作再上新臺階。

同志們,在新的歷史時期開展法制宣傳教育,推進依法治省進程,是人民的企盼、時代的要求,是推進民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,我們堅信,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開拓進取、銳意創(chuàng)新、扎實工作,掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮,促進和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!

謝謝大家!

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