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扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃(模板11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 03:14:13 頁碼:8
扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃(模板11篇)
2023-11-10 03:14:13    小編:admin

一個(gè)有計(jì)劃的人通常能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,因?yàn)樗麄冇蓄A(yù)留的備選方案。不斷監(jiān)測和評(píng)估計(jì)劃的進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化計(jì)劃。這里有一些關(guān)于計(jì)劃制定的優(yōu)秀范文,供大家借鑒和參考。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇一

為貫徹落實(shí)縣教育局關(guān)于印發(fā)《--縣教育局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧教育支持計(jì)劃工作實(shí)施方案》通知的精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)_關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的總體思路,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。

二、具體工作。

切實(shí)落實(shí)好義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)政策。

對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時(shí)落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助;落實(shí)好教科書一科一輔的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

切實(shí)做好貧困救助工作。學(xué)校政教處要積極爭取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取一對(duì)一的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對(duì)象,積極和公益部門聯(lián)系落實(shí)救助政策。

切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。學(xué)習(xí)教導(dǎo)處要積極落實(shí)政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,要把控輟保學(xué)工作上升到加快普及高中階段教育,關(guān)系到教育強(qiáng)縣的建設(shè),提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的發(fā)展大計(jì)上面來,要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會(huì)等形式與家長進(jìn)行溝通,規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校,使我校的輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)。

切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。要搶抓國家、省上全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的政策機(jī)遇,根據(jù)《--縣全面改善義務(wù)教育薄弱基本辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃(20---20--年)》,積極爭取上級(jí)項(xiàng)目和扶持資金,該善我校基礎(chǔ)設(shè)施條件。年內(nèi)為12個(gè)教學(xué)班配齊多媒體教學(xué)設(shè)施,力爭實(shí)現(xiàn)班班通。總務(wù)處要開源節(jié)流,制定購物計(jì)劃,定期修繕辦公及教學(xué)設(shè)施,年內(nèi)添置200套課桌凳,進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。

督查審核。

切實(shí)建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺(tái)賬。教導(dǎo)處及政教處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫,使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

三、組織保障。

教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學(xué)生家長加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展此項(xiàng)工作:

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:---。

副組長:------。

成員:---------。

四、工作要求。

明確分工,全員參與。按照上級(jí)要求,我校實(shí)行了全體職工劃片包抓負(fù)責(zé)制,校長為總負(fù)責(zé),召開教職工會(huì)議,具體分配任務(wù),全體教職工分片進(jìn)村入戶調(diào)查問詢,摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊(cè),清理建檔。

強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)校政教處安排班主任充分利用手機(jī)短。

信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生,大力弘揚(yáng)中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。

相互協(xié)助,靠實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效,分配給各個(gè)處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。同時(shí)要積極配合縣局及上良鎮(zhèn)人民政府落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇二

1、深入貫徹上級(jí)有關(guān)精神。各級(jí)黨委、政府要采取深讀原文、集中宣講、專題討論、專家解讀等多種形式,深入學(xué)習(xí)^v^、省市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧文件精神,做到學(xué)深悟透,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要全面貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,認(rèn)真落實(shí)六個(gè)精準(zhǔn)的具體要求,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、不落一人,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到^v^、^v^和省委、省政府的決策部署上來。

2、全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施。各級(jí)黨委、政府要按照扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、扶貧搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批等多個(gè)一批要求,分門別類細(xì)化20xx年脫貧計(jì)劃和相關(guān)政策,解決貧困人口如何脫貧的問題。精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)增收、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧安居、社會(huì)保障、小額貸款、社會(huì)幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測管理等精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,細(xì)化方案、完善措施,解決好如何向貧困群體精準(zhǔn)發(fā)力的問題。定向定量加大投入,制定精準(zhǔn)扶貧整合資金使用方案,解決好精準(zhǔn)扶貧資金如何籌措的問題。要大膽創(chuàng)新,著力破解落實(shí)難題,確保政策措施惠及貧困群體。

3、強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃支撐。要采取自下而上、上下結(jié)合的方式,認(rèn)真制定20xx年貧困戶、貧困村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。貧困戶的脫貧規(guī)劃要在駐村扶貧工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定,要有明確的脫貧時(shí)限、脫貧措施、幫扶責(zé)任人等。要按照貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),依靠村民、村兩委、駐村干部和相關(guān)職能部門,制定貧困村整村推進(jìn)脫貧規(guī)劃。市級(jí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃要整合貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃內(nèi)容,按照倒排工期的要求,明確減貧目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶計(jì)劃和資金來源。各級(jí)各部門要將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃的核心內(nèi)容,重點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)。

4、做實(shí)到戶項(xiàng)目。堅(jiān)持定向施策、精準(zhǔn)滴灌,完善產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、小額貸款、互助金等專項(xiàng)扶貧到戶辦法,打通到戶渠道、做實(shí)到戶鏈條、創(chuàng)新到戶機(jī)制,確保對(duì)象準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)。堅(jiān)持對(duì)癥下藥、靶向治療,提高保障兜底、醫(yī)療救助、危房改造、教育助學(xué)、生態(tài)搬遷、就業(yè)援助、人文關(guān)懷等部門扶貧措施的針對(duì)性和精準(zhǔn)度,確保扶到根上、扶到點(diǎn)上。堅(jiān)持內(nèi)源扶貧、自主脫貧,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和貧困戶幫扶需求,依托政府+市場主體+銀行+保險(xiǎn)+貧困戶五位一體產(chǎn)業(yè)扶貧模式,由貧困戶自主選擇脫貧產(chǎn)業(yè),并全面推行到戶項(xiàng)目資金一折通發(fā)放制度,確保精準(zhǔn)幫扶到戶到人。

5、做實(shí)整村推進(jìn)。按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、集中投入、重點(diǎn)建設(shè)、分批實(shí)施、整體推進(jìn)的原則,新啟動(dòng)一批貧困村整村推進(jìn)工作。增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入、整合部門投入和引導(dǎo)社會(huì)投入,大幅提高貧困村整村推進(jìn)投入水平。實(shí)施一村一品產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地。加強(qiáng)貧困村農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮其對(duì)貧困人口的組織和帶動(dòng)作用,強(qiáng)化其與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)解決行路難、飲水難、上學(xué)難、通信難、就醫(yī)難等問題。分批分類對(duì)貧困村實(shí)行生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

7、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資源,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境改善、公共服務(wù)改善等。搶抓政策機(jī)遇,加強(qiáng)政策對(duì)接,積極爭取項(xiàng)目資金支持。

9、加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管。以完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)為要,進(jìn)一步完善扶貧資金和項(xiàng)目的分配、使用、立項(xiàng)、審批、實(shí)施、績效評(píng)估等具體操作規(guī)程,修改完善扶貧項(xiàng)目管理辦法,落實(shí)公示公告制度,各項(xiàng)目主管部門強(qiáng)化項(xiàng)目督辦監(jiān)管,確保扶貧資金用于精準(zhǔn)扶貧。改進(jìn)資金分配管理方式,提高資金使用精準(zhǔn)度。加強(qiáng)資金審計(jì)、檢查,健全群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察等監(jiān)管機(jī)制,建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,確保扶貧資金運(yùn)行、項(xiàng)目實(shí)施安全。

10、加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍管理。統(tǒng)籌安排駐村幫扶力量,確保每個(gè)貧困村有幫扶單位和駐村扶貧工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶有幫扶責(zé)任人。第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長要充分履行主體責(zé)任,要將精準(zhǔn)扶貧與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,科學(xué)確定幫扶目標(biāo),制定駐點(diǎn)村五年幫扶長期規(guī)劃及年度實(shí)施方案。要幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念、幫助制定脫貧致富規(guī)劃、幫助提高素質(zhì)能力,扶持建起一項(xiàng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè)或致富項(xiàng)目。根據(jù)扶貧收入、幫扶資源情況,結(jié)合貧困戶的思想、身體、文化、技能等素質(zhì),合理確定幫扶目標(biāo)。建立幫扶長效機(jī)制,完善駐村工作隊(duì)管理辦法,落實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,開展定期督查考評(píng),做到不脫貧不脫鉤,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶規(guī)范化、制度化、長期化。

11、加強(qiáng)行業(yè)與社會(huì)扶貧管理。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,開展行業(yè)對(duì)口支援行動(dòng),建立考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)對(duì)口幫扶行動(dòng)一致化、制度化。繼續(xù)開展村企共建活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。探索發(fā)展公益眾籌扶貧。落實(shí)社會(huì)扶貧捐贈(zèng)辦法,加強(qiáng)捐贈(zèng)資金和物質(zhì)管理,推動(dòng)社會(huì)扶貧深入持久開展。以扶貧日活動(dòng)為契機(jī),大力開展系列社會(huì)扶貧活動(dòng),形成大扶貧、大社會(huì)、大促進(jìn)格局。

12、嚴(yán)格開展考核考評(píng)。實(shí)行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé),確保脫貧攻堅(jiān)政策盡快落地。完善黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法,適時(shí)組織開展考核。組織開展鎮(zhèn)(處)和市直部門扶貧目標(biāo)責(zé)任制考核,促進(jìn)扶貧責(zé)任落實(shí)。加大考核整合力度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧實(shí)績考核同步進(jìn)行。委托第三方開展財(cái)政扶貧資金和整合資金綜合績效評(píng)價(jià)。

13、嚴(yán)格開展脫貧驗(yàn)收。進(jìn)一步完善脫貧驗(yàn)收辦法,通過嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范退出流程,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正,特別是要加強(qiáng)檔案痕跡化管理。加大督辦考核力度,完善精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收責(zé)任制,防止被脫貧數(shù)字脫貧,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)、可靠,經(jīng)得上級(jí)檢查,經(jīng)得起公眾問詢,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

14、嚴(yán)格落實(shí)扶貧責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧責(zé)任制,建立市級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(處)落實(shí)的管理體制和責(zé)任到鎮(zhèn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任,建立扶貧責(zé)任到人、任務(wù)上肩、上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、對(duì)表推進(jìn),確保如期完成攻堅(jiān)任務(wù)。實(shí)行嚴(yán)格的限期脫貧責(zé)任制,將減貧脫貧任務(wù)按年度層層分解,層層簽訂減貧脫貧責(zé)任書。

15、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選配政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉三農(nóng)工作的干部擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。抓好以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)組織配套建設(shè),集中整頓軟弱渙散村黨組織,提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。加強(qiáng)對(duì)新調(diào)整的鎮(zhèn)(處)黨政一把手、分管干部和駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長進(jìn)行培訓(xùn),使他們盡快熟悉精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)和工作流程。

16、強(qiáng)化扶貧宣傳。加大扶貧宣傳力度,弘揚(yáng)主旋律,聚焦正能量。大力宣傳中央和省各類扶貧政策,做到扶貧政策家喻戶曉。加強(qiáng)扶貧典型宣傳,尤其是大力宣傳決戰(zhàn)貧困的典型事跡和社會(huì)幫扶的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,激發(fā)貧困人口發(fā)展的動(dòng)力、社會(huì)參與扶貧的活力,營造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍和強(qiáng)大氣場。

17、加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能配置、人員編制要與新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧任務(wù)相適應(yīng),進(jìn)一步明確扶貧專班職責(zé),形成專人專事專干、潛心盡力抓落實(shí)的局面。加大扶貧干部培訓(xùn)力度,提高執(zhí)行能力,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政和效能建設(shè),把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)始終。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇三

20xx年上半年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧開發(fā)局的大力支持下,我州扶貧開發(fā)工作不斷加大專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和援青扶貧工作力度,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,綜合發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。截止目前,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共到位億元,其中:民營企業(yè)援助扶貧項(xiàng)目配套資金810萬元;績效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金3200萬元;扶貧產(chǎn)業(yè)示范園資金3800萬元;旅游扶貧資金300萬元;整村推進(jìn)項(xiàng)目資金2600萬元;易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金7658萬元;雨露計(jì)劃培訓(xùn)和貧困大學(xué)生補(bǔ)助資金340萬元;特殊類型扶貧攻堅(jiān)資金3000萬元,各項(xiàng)資金已下達(dá)各縣,正在組織開展各類項(xiàng)目的審批和實(shí)施工作。

一、多措并舉,全力做好扶貧開發(fā)工作。

(一)專項(xiàng)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是整村推進(jìn)項(xiàng)目。已到位資金2600萬元,在全州35個(gè)貧困村以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破口,實(shí)施整村推進(jìn)工程。目前,各縣均已完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制、合規(guī)性預(yù)審、下達(dá)批復(fù)等前期工作,正在組織實(shí)施。

二是易地扶貧項(xiàng)目。已到位資金7658萬元。在全州組織實(shí)施2441戶、9615人易地搬遷安置任務(wù)。目前,各縣已完成項(xiàng)目審查論證,并下達(dá)項(xiàng)目批復(fù),同時(shí)分解確定了扶貧、住建、水利、交通、供電等行業(yè)部門的任務(wù)和責(zé)任,項(xiàng)目均已開工建設(shè)。

三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。已到位資金3800萬元,按1:5的比例撬動(dòng)銀行資金,在貴南縣建設(shè)“5369”高原牦牛養(yǎng)殖、貴德縣建設(shè)奶牛養(yǎng)殖、同德縣建設(shè)綜合扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目正在組織實(shí)施中。

四是培訓(xùn)就業(yè)。已到位資金340萬元,在全州五縣重點(diǎn)組織實(shí)施勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)、貧困大學(xué)生資助等項(xiàng)目,目前各縣正在組織編制實(shí)施方案等前期工作。

五是民營企業(yè)援助項(xiàng)目。到位民營企業(yè)援助扶貧項(xiàng)目配套資金810萬元,對(duì)共和、貴德、貴南、興海4縣的22個(gè)捐資民營企業(yè),按1:1的比例進(jìn)行援助扶貧項(xiàng)目配套,并撬動(dòng)金融扶貧資金,由企業(yè)自主選擇并與扶貧開發(fā)部門銜接溝通在重點(diǎn)貧困村實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。六是旅游扶貧工程。目前全州已申報(bào)29個(gè)旅游扶貧村,今年計(jì)劃在共和縣、貴德縣、貴南縣的5個(gè)村實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目,其中省級(jí)旅游扶貧示范村1個(gè),縣級(jí)旅游扶貧示范村4個(gè),其余24個(gè)村在“十三五”期間將逐步實(shí)施完成。

七是社會(huì)扶貧工作。按照省、州委的相關(guān)要求,圍繞發(fā)展服務(wù)群眾、堅(jiān)持不懈服務(wù)群眾的理念,省、州、縣510名駐村干部深入到全州170個(gè)村,開展駐村聯(lián)戶幫扶活動(dòng)。駐村幫扶期間,廣大駐村干部充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,配合地方政府采取“一幫一、一幫多、多幫一”等形式,精準(zhǔn)對(duì)接,認(rèn)真履職。幫助村級(jí)組織解難題、辦實(shí)事,保穩(wěn)定、促發(fā)展,為推進(jìn)全州農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(二)特殊類型扶貧扎實(shí)開展。

一是同德縣三年扶貧攻堅(jiān)工程今年計(jì)劃爭取落實(shí)項(xiàng)目209項(xiàng),總投資億元,占規(guī)劃總投資的31%。其中:已落實(shí)項(xiàng)目104項(xiàng),總投資億元,正在爭取落實(shí)項(xiàng)目105項(xiàng),計(jì)劃投資億元。

二是興??h南部三鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工程今年規(guī)劃總投資40657萬元,其中:新建74項(xiàng)、總投資萬元,續(xù)建21項(xiàng)、總投資10584萬元,實(shí)施項(xiàng)目分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)事業(yè)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)5大類95項(xiàng)。截至目前,已開工建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng)(其中:新建項(xiàng)目22項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目21項(xiàng)),完成4項(xiàng),完成投資3122萬元;正在做前期項(xiàng)目42項(xiàng),正在協(xié)調(diào)下達(dá)的項(xiàng)目10項(xiàng)。

三是共和、貴德、貴南三縣“1339”的39村扶貧攻堅(jiān)工程,計(jì)劃投入各類資金億元,目前39村扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目已開工建設(shè),力爭在年底前全面完成今年扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

(四)高原美麗鄉(xiāng)村全力支持。2015年,我局在貴德縣河?xùn)|鄉(xiāng)楊家村實(shí)施“高原美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)任務(wù),目前已爭取落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金47萬元,計(jì)劃新建養(yǎng)殖廠一處,項(xiàng)目方案正在編制中。

(五)“1339”扶貧攻堅(jiān)及時(shí)啟動(dòng)。3月24日,州政府組織召開全州“1339”扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)大會(huì)。會(huì)議指出力爭到2017年底,完成投資億元,全力實(shí)現(xiàn)共和、貴德、貴南39村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平達(dá)到全州平均水平,目前已按《實(shí)施方案》要求正在開展易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。

(六)全州局長會(huì)議按期召開。3月24日下午,州扶貧開發(fā)局組織召開全州扶貧局長工作會(huì)議。會(huì)議客觀總結(jié)了過去一年全州扶貧開發(fā)工作,安排部署了今年扶貧開發(fā)工作,同時(shí)與各縣扶貧開發(fā)局簽訂了2015年度扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書。2015年是全面完成“十二五”扶貧規(guī)劃的收官之年,也是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的開局之年。要求各縣扶貧開發(fā)局要以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)各界參與相結(jié)合,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與“1339”扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,完善扶貧開發(fā)舉措,全面完成年內(nèi)減少貧困人口15000人的具體目標(biāo)。

(七)項(xiàng)目督查工作有序推進(jìn)。今年扶貧開發(fā)局將扶貧項(xiàng)目督查和檢查驗(yàn)收列為全年工作重點(diǎn),并制定出臺(tái)了《州扶貧開發(fā)局項(xiàng)目月查季查制度》,截止目前,就今年扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、開工和往年扶貧資金沉淀情況,涉農(nóng)扶貧資金專項(xiàng)整治三個(gè)方面進(jìn)行了督查,并進(jìn)行了通報(bào),改變了以往的聽匯報(bào)、要數(shù)字、稿匯總的工作方法,將州扶貧開發(fā)局的主要工作職能定為督促檢查驗(yàn)收。

二、齊抓共管,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。

(一)機(jī)關(guān)黨建工作不斷加強(qiáng)。

州扶貧開發(fā)局黨支部完善了“三會(huì)一課”等各項(xiàng)規(guī)章制度,觀看了專題教育片并撰寫了心得體會(huì),制作了黨員活動(dòng)宣傳欄,制定完成了各項(xiàng)活動(dòng)方案,同時(shí),認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動(dòng),并結(jié)合學(xué)教內(nèi)容和工作實(shí)際,制定了每周例會(huì)制度,做到了每位黨員干部周周有總結(jié),周周有計(jì)劃的工作格局。

(二)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作深入開展。

局黨組召開專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政工作,分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉潔教育,組織干部職工觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》并撰寫觀后感,筑牢了反腐倡廉的思想防線。

(三)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)按部就班開展。

州扶貧開發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭深入基層,帶頭服務(wù)群眾,先后多次深入貧困村掌握工作情況,聽取各方意見,商討發(fā)展思路,化解基層矛盾,力所能及地為困難群眾辦實(shí)事、解難事。

(四)“三基建設(shè)”列為全年工作重點(diǎn)。

自州委加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作開展以來,州扶貧開發(fā)局緊緊圍繞“基層組織全面加強(qiáng)、基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步、基本能力全面提升”的部署要求,立足扶貧開發(fā)實(shí)際,以“農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”為目標(biāo),調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)增長,強(qiáng)化有效措施,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)扶貧開發(fā)健康發(fā)展,確?!叭苯ㄔO(shè)工作有序推進(jìn)。

(五)微信公眾平臺(tái)打造扶貧新亮點(diǎn)。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇四

根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)助資金使用要求,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金使用辦法進(jìn)行安排,具體實(shí)施如下:

一、資金項(xiàng)目安排使用原則。

(一)精確到戶,夯實(shí)責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各村負(fù)責(zé)貧困戶對(duì)扶貧資金的使用監(jiān)督和項(xiàng)目落實(shí)及上報(bào),并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

(二)核準(zhǔn)對(duì)象,精準(zhǔn)發(fā)放。瞄準(zhǔn)建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì),確保產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。

(三)貫徹政策,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各村到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補(bǔ)助2000--4000元,不擅自提高和修改標(biāo)準(zhǔn)。

(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)安排使用和項(xiàng)目申報(bào)信息堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請(qǐng)、幫扶工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部實(shí)際調(diào)查、張榜公示并上報(bào)、鎮(zhèn)審核程序申辦,項(xiàng)目實(shí)施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

二、切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理。

(一)堅(jiān)持“一卡一戶”精準(zhǔn)發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)查核實(shí)、一卡一戶,補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶。

(二)嚴(yán)格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金的使用要圍繞扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。

(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀(jì)行為,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機(jī)開展抽查,對(duì)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金使用管理和扶貧項(xiàng)目全覆蓋督查,并對(duì)各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金使用安排情況進(jìn)行公告公示,接受貧困群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村205月28日。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇五

根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照“明確責(zé)任、落實(shí)制度、加強(qiáng)管理、保住秘密”的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工,把_做實(shí)、做優(yōu)。

二、突出工作重點(diǎn)。

結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際情況,今年我局將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的保密法制宣傳教育,增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,繼續(xù)完善保密相關(guān)制度,主要針對(duì)涉密文件資料和涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理,大力推進(jìn)保密法制建設(shè),不斷提高_(dá)法制化水平,逐步建立適應(yīng)新形勢要求的_新機(jī)制,充分發(fā)揮_“保安全、保發(fā)展”的服務(wù)作用。根據(jù)州保密委的工作要求和安排,進(jìn)一步明確我局涉密范圍和涉密等級(jí),杜絕單位違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

三、認(rèn)真實(shí)施保密法宣傳教育規(guī)劃,促使保密法制學(xué)習(xí)和教育常態(tài)化。

(一)貫徹執(zhí)行《國家保密法》,結(jié)合9月份保密法宣傳月活動(dòng),組織全局干部職工學(xué)習(xí)《保密法》相關(guān)條例,開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。

(二)邀請(qǐng)州委保密委專家對(duì)我局開展保密知識(shí)講座,將保密教育納入本局日常政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)中。利用知識(shí)測試、問卷答題、專家講座等形式深入學(xué)習(xí)保密知識(shí)。

(三)對(duì)我局涉密科室及涉密工作人員進(jìn)行針對(duì)性授課,傳達(dá)上級(jí)_指示、要求和保密法律法規(guī),確保涉密人員知曉率達(dá)100%。

(四)抓好《_》雜志的征訂工作,同時(shí),及時(shí)將我局_動(dòng)態(tài)信息及時(shí)上報(bào)州保密委。

四、加強(qiáng)保密軟硬件配置水平,提升保密防護(hù)能力和管理水平。

(一)繼續(xù)抓好對(duì)涉密信息系統(tǒng)的安全防范和保密管理工作,認(rèn)真落實(shí)保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配置計(jì)劃,根據(jù)涉密程度配備相應(yīng)的保密技術(shù)防護(hù)設(shè)備,堅(jiān)持技術(shù)和管理并重,通過有效的保密防護(hù)技術(shù)和檢查技術(shù),提高局機(jī)關(guān)保密管理水平。

(二)對(duì)涉密人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)簽訂保密承諾書,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉密載體特別是涉密計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的保密管理,健全和完善相關(guān)制度,從管理和技術(shù)上加強(qiáng)防范,確保財(cái)政相關(guān)資料的安全性,嚴(yán)格落實(shí)涉密文件的發(fā)放、登記、傳閱、清退和銷毀制度。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇六

黔審__報(bào)〔2011〕____號(hào)。

被審計(jì)單位:____縣人民政府。

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計(jì)條例》規(guī)定,貴州省審計(jì)廳派出審計(jì)組于2011年7月11日至8月19日,對(duì)____縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)、社會(huì)幫扶資金、扶貧項(xiàng)目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進(jìn)行了審計(jì),共審計(jì)了____局、____辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等____個(gè)管理和使用扶貧資金的部門和單位,并延伸審計(jì)了__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個(gè)村進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)共走訪調(diào)查了____個(gè)扶貧項(xiàng)目,占總項(xiàng)目____個(gè)的____%,審計(jì)項(xiàng)目資金______萬元,占____縣扶貧資金總額______萬元的____%。審計(jì)工作得到了____縣人民政府和有關(guān)單位的支持與配合。審計(jì)涉及的相關(guān)單位對(duì)所提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、電子數(shù)據(jù)、其他證明資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。貴州省審計(jì)廳的責(zé)任是實(shí)施審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。

一、基本情況。

配套資金____萬元,社會(huì)幫扶資金____萬元。按資金投向分,種植項(xiàng)目____萬元,養(yǎng)殖項(xiàng)目____萬元,加工項(xiàng)目____萬元,基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路等)項(xiàng)目____萬元,公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項(xiàng)目____萬元,其他項(xiàng)目____萬元。

(二)財(cái)政扶貧資金到位及收支情況。

截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度財(cái)政扶貧資金到位____萬元(含易地扶貧搬遷資金____萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金____萬元)。已報(bào)賬支出____萬元,其中:____萬元,____萬元,2010年____萬元,2011年1-6月____萬元。

(三)以工代賑扶貧資金收支情況。

截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位____萬元。未到位____萬元,為省級(jí)配套資金。已報(bào)賬支出____萬元,其中:20____萬元,20____萬元,2010年____萬元,2011年1-6月____萬元。

(四)社會(huì)幫扶資金收支情況。

截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度社會(huì)幫扶資金到位____萬元,其中:2008年____萬元,2009年____萬元,2010年____萬元。已撥付____萬元。

人口逐年減少,由20的____人,減少到2010年的____人,減少了____人,年均減少____%,貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?007年的____%下降到了____%。扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入,既加快了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,又促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在扶貧資金管理方面,通過對(duì)2008年扶貧資金審計(jì)存在問題的整改和落實(shí),逐步建立健全管理體制機(jī)制,先后出臺(tái)了《____縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查審計(jì)工作的通知》、《____縣行政事業(yè)單位項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》、《____縣項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究辦法》等項(xiàng)目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件,對(duì)確保扶貧項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行和資金的安全起到了積極的促進(jìn)作用。

但通過審計(jì)發(fā)現(xiàn),在財(cái)政扶貧資金管理方面,____縣在實(shí)行國庫集中支付改革后,對(duì)財(cái)政扶貧資金的專賬管理、封閉運(yùn)行制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,對(duì)2008-2010年扶貧資金未實(shí)行專賬核算,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支,賬外核算的問題;在項(xiàng)目的計(jì)劃管理和實(shí)施工程中,少數(shù)項(xiàng)目的報(bào)賬未提供竣工驗(yàn)收和結(jié)算清單等必要資料,而以物資采購發(fā)票及建安發(fā)票直接列支,存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和實(shí)施地點(diǎn)、虛報(bào)支出、違規(guī)簽訂項(xiàng)目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問題。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及處理意見。

簽訂《工程施工合同》,由____公司以____元總價(jià)包干承建2008年____鎮(zhèn)____國道至工業(yè)區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目。截止2011年6月末,農(nóng)村公路管理局報(bào)賬列支公路項(xiàng)目款____元,其中:2008年12月支付____公司____元,2009年1月支付____公司____元、支付項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)費(fèi)等____元?,F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工程實(shí)際于2008年前完成。經(jīng)查證,縣農(nóng)村公路管理局支付給____公司的項(xiàng)目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費(fèi)____元后匯入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)____元。至審計(jì)日止,工業(yè)區(qū)管委會(huì)無明確的支出與以上資金對(duì)應(yīng)。農(nóng)村公路管理局將以項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)費(fèi)等名義支付的____元扣除稅金____元后的____元用于發(fā)放職工個(gè)人補(bǔ)助。

審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后,____縣監(jiān)察局及時(shí)介入,對(duì)匯入____公司的____萬元,以及由該公司轉(zhuǎn)入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)的____元相關(guān)事宜作進(jìn)一步調(diào)查,對(duì)農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個(gè)人的____元已作收繳處理。2.____鄉(xiāng)人民政府實(shí)施____村20人飲工程,報(bào)賬列支工程項(xiàng)目資金__萬元。經(jīng)審計(jì)查實(shí),該項(xiàng)目未實(shí)施,但已支付__萬元工程款。

審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后,____縣監(jiān)察局及時(shí)介入,對(duì)____鄉(xiāng)人民政府虛列項(xiàng)目支出__萬元已作收繳處理。

3.2010年至2011年1月,____縣農(nóng)業(yè)局共報(bào)賬支出2009年。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇七

__區(qū)審計(jì)局:

我鄉(xiāng)收到貴局發(fā)來的關(guān)于對(duì)__區(qū)__鄉(xiāng)__村、__村新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目資金的審計(jì)調(diào)查報(bào)告后,黨委政府非常重視,立即安排相關(guān)經(jīng)辦人員,針對(duì)《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中提出的問題進(jìn)行調(diào)查清理,現(xiàn)就調(diào)查情況作如下闡述:

一、在清理調(diào)查兩個(gè)村的相關(guān)資料中提取了兩村新村扶貧建設(shè)工程的各項(xiàng)目工程建設(shè)的承包合同,其中__村的項(xiàng)目工程建設(shè)合同包括__鄉(xiāng)(__村)__路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、__村扶貧規(guī)劃及資金安排計(jì)劃表、相關(guān)工程量的費(fèi)用計(jì)算清單和竣工決算報(bào)告;__村項(xiàng)目建設(shè)合同包括__鄉(xiāng)__路通村公路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村新村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、__村新村扶貧規(guī)劃及資金安排計(jì)劃表、相關(guān)工程量費(fèi)用計(jì)算清單和竣工決算報(bào)告。

二、有關(guān)問題的說明如下:

一是關(guān)于《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)里的第“。

付清,因此兩項(xiàng)工程的承包人就沒有在公司開出正式發(fā)票,而是以個(gè)人借款的條子辦理。用現(xiàn)金支付是因?yàn)樯霞?jí)資金大部分都是在每年臨近春節(jié)時(shí)才能到位,而我鄉(xiāng)的工程款也只能在資金到位后也就是春節(jié)前兩三天才能發(fā)放,因此工程承包人強(qiáng)烈要求我鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式支付工程款,以期盡快將工錢發(fā)放到民工及材料供應(yīng)商手里。由此就造成了我鄉(xiāng)大量的現(xiàn)金支出現(xiàn)象。另公路建設(shè)資金都是打捆使用,所以從扶貧資金賬上硬調(diào)出,作為公路建設(shè)資金支出使用。綜上所述,從實(shí)際出發(fā),我鄉(xiāng)并未違規(guī)使用工程款。

二是針對(duì)《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)中的第“。

(四)”點(diǎn)說明:關(guān)于支付__村公路建設(shè)款__元而無合同和竣工驗(yàn)收資料的情況,我鄉(xiāng)政府針對(duì)__村村民希望新建__村3社通村公路并改建__村2社通村公路的強(qiáng)烈要求,決定將該筆資金以補(bǔ)助的形式給新祠堂村,由該村自行修建。完工后,開具發(fā)票在扶貧資金中列支。

票,在__村扶貧資金中列支,所以就沒有合同和驗(yàn)收資料。

因此根據(jù)所補(bǔ)充提供的資料及情況說明,我鄉(xiāng)認(rèn)為《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)第“。

(四)”點(diǎn)不成立,請(qǐng)貴局考慮。

四是針對(duì)《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)第“。

(六)”點(diǎn)情況說明:我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際,對(duì)入戶工程補(bǔ)助資金列了不等的金額,在發(fā)放時(shí),均發(fā)的__元是為了不引起群眾的不滿,造成不穩(wěn)定因素。剩余款項(xiàng)鄉(xiāng)政府決定在春節(jié)前按規(guī)定足額補(bǔ)發(fā)到農(nóng)戶手中,望貴局不列入審計(jì)報(bào)告中。

__市__區(qū)__鄉(xiāng)人民政府二〇一一年一月二十三日。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇八

2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。

二、幫扶計(jì)劃。

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞。

條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。

另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

三、組織保障。

為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見成效。

(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇九

貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容?!笆濉币詠恚邳h中央、國務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》有效貫徹落實(shí),588萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問題,任務(wù)艱巨,形勢嚴(yán)峻,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脫貧,事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益,事關(guān)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》,結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)。

到20__年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。

二、主要任務(wù)。

通過全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。

通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。

通過加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動(dòng)貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。

通過加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。

通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。

通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶一批。

通過動(dòng)員社會(huì)各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。

三、重點(diǎn)行動(dòng)。

(一)基層黨組織助殘扶貧行動(dòng)。組織動(dòng)員基層黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動(dòng)作用。

(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。

(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強(qiáng)教育脫貧,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。

(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)。通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。

(五)光伏助殘扶貧行動(dòng)。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。

(六)電商助殘扶貧行動(dòng)。依托國家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓(xùn),扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。

(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動(dòng)。依托旅游扶貧帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢,結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際,扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。

(八)“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。通過實(shí)施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓(xùn)等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

(九)陽光志愿者助殘扶貧行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目,針對(duì)貧困殘疾人開展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動(dòng)、愛心捐贈(zèng)、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。

(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動(dòng)。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級(jí)各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)增收的行動(dòng)中。

四、保障措施。

(一)完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí),做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息,建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)分析機(jī)制,在有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺(tái)賬管理系統(tǒng),動(dòng)態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。

(二)加強(qiáng)社會(huì)救助等社會(huì)保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對(duì)符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對(duì)于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

(三)加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對(duì)符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對(duì)象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵(lì)地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。

(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實(shí)際,對(duì)貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。

(五)加大對(duì)貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對(duì),通過結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心,引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動(dòng)文明風(fēng)尚,激發(fā)更多力量帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧增收。

(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對(duì)符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度,有條件的地方對(duì)基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識(shí),制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作,制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng),改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。

(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn),確保貧困殘疾人家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。落實(shí)對(duì)殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場地、設(shè)備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開展殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng),提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。加大對(duì)返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。

(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度,特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助,鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策,按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對(duì)生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。

(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng),支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,結(jié)合殘疾人特點(diǎn),調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,加大對(duì)殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持有意愿、有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。

(十)開展各種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施陽光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對(duì)貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員,加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理,提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬人助殘脫貧行動(dòng)。

(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際,加大財(cái)政資金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對(duì)康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過政府購買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。

(十二)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策,并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國務(wù)院統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),優(yōu)先對(duì)殘疾人貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助,并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。

(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股,用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)分配集體收益時(shí),優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。

(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。

(十五)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)過程中,加大對(duì)貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。

(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和需求,開展專項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對(duì)定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過專項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對(duì)殘疾人貧困戶開展有效幫扶。

(十七)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用。充分發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的優(yōu)勢和作用。通過政府購買服務(wù)等方式,積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立公益基金會(huì),設(shè)立慈善信托或者以其他方式履行社會(huì)責(zé)任,參與支持殘疾人脫貧。實(shí)施“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。在實(shí)施陽光志愿者助殘扶貧行動(dòng)中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)作用,動(dòng)員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委和政府要高度重視,將貧困殘疾人脫貧納入堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大局并格外關(guān)心、格外關(guān)注,深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,瞄準(zhǔn)建檔立卡殘疾人貧困戶,采取超常規(guī)舉措精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室成立殘疾人脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)下達(dá)地方,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,督辦政策措施落實(shí),按時(shí)通報(bào)各地貧困殘疾人脫貧工作情況,督促任務(wù)目標(biāo)有效落實(shí)。貧困地區(qū)、貧困縣各級(jí)殘聯(lián)納入當(dāng)?shù)卣鲐氶_發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作。

(二)加強(qiáng)考核和貧困監(jiān)測。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級(jí)黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,明確考核內(nèi)容、權(quán)重分值。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組扶貧督促檢查,要把貧困殘疾人作為重點(diǎn)人群,把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實(shí)行年度督辦機(jī)制,國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合督查,組織有關(guān)專家和社會(huì)組織對(duì)國家和各省(區(qū)、市)精準(zhǔn)扶貧政策措施對(duì)貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進(jìn)行第三方評(píng)估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機(jī)制,在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實(shí)施農(nóng)村貧困監(jiān)測工作中,以適當(dāng)?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關(guān)法規(guī)政策體系依法推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托“10?17”全國扶貧日宣傳平臺(tái)、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等,大力宣傳殘疾人脫貧攻堅(jiān)。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中典型的人和事,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,將殘疾人脫貧自強(qiáng)典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。

(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧工作的水平。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)與殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧工作隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為重中之重的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),合理配置人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡(luò)員要掌握脫貧攻堅(jiān)政策和當(dāng)?shù)刎毨埣踩说讛?shù),配合做好殘疾人脫貧工作。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)殘疾人扶貧服務(wù)任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)水平,將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)落實(shí)到貧困殘疾人及其家庭。加強(qiáng)扶貧政策培訓(xùn),提升殘疾人扶貧干部隊(duì)伍的能力水平。結(jié)合群團(tuán)組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè),以任務(wù)促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇十

根據(jù)《^v^中央辦公廳^v^辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔20xxx〕25號(hào),以下簡稱25號(hào)文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來,并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)工作。

(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。

(2)信息化建設(shè)。^v^扶貧辦制定和組織實(shí)施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作20xx年12月底前完成,以后逐步升級(jí)完善。

(二)建立干部駐村幫扶工作制度。

(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé),20xx年6月底前派駐到位。

(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、^v^、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。

(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。

(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度,充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,對(duì)工作成效顯著的要提拔重用,對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。

(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目。

各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門,完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。

(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。

(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。

(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。

(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。

(11)各行業(yè)部門,要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件,組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號(hào)文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。

(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。

扶貧項(xiàng)目工作計(jì)劃篇十一

為進(jìn)一步貫徹中央、省、市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的決策部署,落實(shí)好《^v^石城縣委辦公室石城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石城縣開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案的通知》(石黨發(fā)[20xx]11號(hào))精神,建立完善結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處,幫助貧困對(duì)象盡快脫貧致富,本人根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況,形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、xx村基本情況。

xx村位于石城縣西南部。地勢北高南低,中部石山聳立,四周山崗連綿。村部駐寨腳下,距縣城12公里,距屏山圩4公里。燕屏公路從東至西穿村而過,交通十分便利。共有10個(gè)村民小組,396戶,1575人。耕地總面積1379畝,其中水地1174畝,旱地205畝,屬紅壤,砂質(zhì)土,肥力中等。林地面積7600畝。貧困人口378人,貧困戶戶數(shù)119戶。被評(píng)為國定扶貧村和省扶貧村。

二、發(fā)展現(xiàn)狀。

近幾年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx村立足于本村發(fā)展大棚蔬菜、柑蔗等農(nóng)業(yè)特色,以“三送”為總抓手,著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧連片開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)的工作思路,并率先探索推行秀美鄉(xiāng)村、致富技術(shù)、宜居建設(shè)、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)“五進(jìn)農(nóng)家”系列主題活動(dòng),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新。經(jīng)過不懈努力,整個(gè)xx村呈現(xiàn)出移風(fēng)易俗與素質(zhì)提升同步推進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境同步改善、特惠于困與普惠于民同步落實(shí)、組織引領(lǐng)與自主管理同步提升“五個(gè)同步”的良好發(fā)展格局。。

三、存在的問題。

1.貧困面廣,致貧原因多,經(jīng)濟(jì)來源單一。

全村貧困數(shù)比重大,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的,貧困人口占全村人口的24%;絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺資金、缺勞力等造成的。貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng),而務(wù)工缺乏技術(shù),務(wù)農(nóng)缺乏資金和技術(shù),種田主要靠天吃飯,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

2.人均資源少,農(nóng)作物單一,勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。

全村共有耕地1379畝,由于近年來大部分青壯年外出務(wù)工導(dǎo)致土地撂荒,xx村人均耕地不足畝。農(nóng)作物主要為大棚蔬菜、柑蔗、白蓮、煙葉、水稻等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物,物產(chǎn)不豐,經(jīng)濟(jì)效益低,加劇了青壯年勞力出外務(wù)工現(xiàn)象。

3.自然條件差,水資源缺乏,抵御災(zāi)害能力差。

一方面,受地勢等自然因數(shù)影響,該村水資源嚴(yán)重缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施落后,全村還沒有統(tǒng)一自來水,大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,農(nóng)業(yè)灌溉也存在不同程度的困難,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面,由于特殊的地理環(huán)境及缺乏保障的水利設(shè)施,該村抵御自然災(zāi)害能力較差,易受干旱、洪澇等自然災(zāi)害的侵襲,農(nóng)戶經(jīng)常性遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

4.公共服務(wù)弱,教育衛(wèi)生相對(duì)落后。

目前本村無村小,本村學(xué)齡兒童需到附近村長江村小學(xué)上學(xué),新xx村幼兒園主體建成后,附屬設(shè)施建設(shè)仍未完成,導(dǎo)致教學(xué)資源薄弱,教育設(shè)施十分落后。該村目前村級(jí)衛(wèi)生室僅1個(gè),群眾看病就醫(yī)存在較大困難,缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇。

xx人勤勞儉樸,勇于創(chuàng)新。經(jīng)過村民多年經(jīng)驗(yàn)和探索,本村的大棚蔬菜種植技術(shù)、柑蔗種植技術(shù)、西瓜種植技術(shù)等農(nóng)業(yè)特色已聞名全縣。

五、幫扶工作思路及目標(biāo)。

結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,實(shí)施五年規(guī)劃,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、全民參與,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,使xx村成為一個(gè)民富村強(qiáng)的脫貧示范村。

1.抓住三個(gè)環(huán)節(jié),開展結(jié)對(duì)幫扶。

一是建好一戶一檔,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,為每戶貧困戶建立一份貧困檔案,詳細(xì)記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。

二是做好一戶一策,做到因類因人施策,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部對(duì)每戶貧困戶進(jìn)行走訪了解,對(duì)貧困戶的自身發(fā)展意愿進(jìn)行調(diào)查。開展結(jié)對(duì)幫扶,根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望,為每戶制定脫貧規(guī)劃及計(jì)劃。

三是評(píng)估好一戶一動(dòng)態(tài),做到對(duì)每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,做到及時(shí)幫扶。

2.找準(zhǔn)兩個(gè)切入點(diǎn),增收節(jié)支保生活。

一是開源增收。想方設(shè)法做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),增加村集體收入、改善村財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實(shí)際情況制定個(gè)性化幫扶政策,幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力,增加貧困戶收入。組建合作社,讓貧困戶共同參與。

二是扶貧解困。對(duì)有脫貧能力的對(duì)象實(shí)施社會(huì)幫扶、政策幫扶;對(duì)無脫貧能力的對(duì)象實(shí)行社會(huì)救助,保障其生產(chǎn)生活;擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)面,保障農(nóng)民權(quán)益;擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面,改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障,對(duì)農(nóng)村因親情流失,導(dǎo)致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的,強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)親情聯(lián)系,保障老人基本生活。

3.樹立一個(gè)目標(biāo),使全村貧困戶脫貧致富。

通過五年努力,使全村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,村民自身素質(zhì)和發(fā)展能力普遍提高,貧困戶致富手段多樣化。20xx年全村脫貧22戶,20xx年脫貧24戶,20xx年脫貧24戶,20xx年脫貧24戶,20xx年脫貧25戶,到20xx年確保全村人民脫貧致富,實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),全村人均純收入均在貧困線以上,使大畬成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的秀美新村,與全鎮(zhèn)、全縣、全國人民同步進(jìn)入小康社會(huì)。

六、結(jié)對(duì)幫扶措施。

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,促進(jìn)群眾脫貧致富。

通過五年扶貧幫扶和扶貧開發(fā),結(jié)合本村土地、林地特性和地理位置優(yōu)勢,大力發(fā)展大棚蔬菜種植、柑蔗種植、西瓜種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),采取“貧困戶+非貧困戶”的模式,即由非貧困戶牽頭,成立專業(yè)合作社或發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股,獲得收益后,按股份占比進(jìn)行實(shí)物(或折成現(xiàn)金)分紅,使xx村能形成帶動(dòng)面廣、效益明顯、增收穩(wěn)定、持續(xù)增收的特色產(chǎn)業(yè),確保xx村在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧致富。

一是做大做強(qiáng)大棚蔬菜、煙葉、柑蔗等種植業(yè)。加大對(duì)村民技能培訓(xùn)和資金扶持,規(guī)范村民種植流程,成立經(jīng)濟(jì)合作社以對(duì)抗市場風(fēng)險(xiǎn),幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。

二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn),聯(lián)系果業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。

三是開展免費(fèi)農(nóng)技培訓(xùn)。開展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費(fèi)技能培訓(xùn)2場。

四是發(fā)布企業(yè)招工信息。及時(shí)收集發(fā)布企業(yè)招工、項(xiàng)目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。

(二)以夯實(shí)基礎(chǔ)為牽引力,提升服務(wù)能力。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是加強(qiáng)道路交通修建、修復(fù),方便群眾出行。二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。

2.村“兩委”班子建設(shè)。

一是提升素質(zhì),強(qiáng)化履職能力。提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民政、人口計(jì)生等方面的思想素質(zhì)和工作能力,組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng);幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場所。

二是制度化管理,規(guī)范班子運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善以目標(biāo)考核管理、村務(wù)公開、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的村干部目標(biāo)管理責(zé)任制,和村級(jí)重大事務(wù)“四議兩公開”和“四定兩監(jiān)督”,確保村“兩委”班子決策的民主、科學(xué)、公開。

三是強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立服務(wù)理念。不斷強(qiáng)化村干部宗旨意識(shí)和群眾觀念,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督管理,加大村黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開力度,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。

(三)大力實(shí)施民生工程,提升貧困戶生活質(zhì)量。

一是著重在引導(dǎo)富余勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移、務(wù)工增收上下功夫,通過信息發(fā)布、用工協(xié)調(diào)等方式,促進(jìn)貧困人口就業(yè),協(xié)調(diào)縣工業(yè)園部分勞保用品廠將部分手工活送到貧困戶家中加工,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力特別是貧困戶在家即能增加工資性收益。

二是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,力爭“參合率”達(dá)到100%,貧困對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)就醫(yī)保障。

三是推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),解決貧困人口看病就醫(yī)難,缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。

四是通過扶貧政策和措施進(jìn)一步改變教育落后面貌,進(jìn)一步完善新大畬小學(xué)附屬設(shè)施建設(shè),爭取早日讓大畬小學(xué)師生搬遷到新校舍教學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)適學(xué)兒童教育,進(jìn)一步加大教育投入擴(kuò)大群眾受益面,實(shí)現(xiàn)智(志)力脫貧。

五是鼓勵(lì)支持未進(jìn)行土坯房改造的貧困戶進(jìn)行土坯房改造,積極幫助申請(qǐng)資金及政策扶持。

六是切實(shí)關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,適時(shí)對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行走訪慰問,并給予一定的資金物資救濟(jì)和幫助。

七、保障措施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對(duì)幫扶工作涉及面廣、任務(wù)重、工作繁雜,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、敏感度很高的系統(tǒng)民生工程,更是重要的政治任務(wù)。為扎實(shí)有效推進(jìn)x村結(jié)對(duì)幫扶工作,成立xx村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作隊(duì),環(huán)保局局長李緯第一責(zé)任人,對(duì)幫扶工作負(fù)總責(zé),將結(jié)對(duì)幫扶工作納入重要議事日程,每季度局長辦公會(huì)研究結(jié)對(duì)幫扶工作1次以上。局主任科員陳為分管領(lǐng)導(dǎo),張海峰為隊(duì)長。局干部,鎮(zhèn)干部黃偉明、村官,xx村支部書記李國林,村委會(huì)主任李源根,村干部為隊(duì)員。結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤,幫扶干部變動(dòng)后,新進(jìn)干部自然接替。駐村工作隊(duì)和隊(duì)員日常應(yīng)做到有工作計(jì)劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶臺(tái)賬(表冊(cè))等“四有”,切實(shí)為幫扶對(duì)象解決實(shí)際問題,確保幫扶對(duì)象脫貧。

2.加大經(jīng)費(fèi)保障力度。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,動(dòng)員社會(huì)力量,籌集幫扶資金用于幫扶大畬村的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并按照渠道不變、??顚S?、各記其功的方式組織項(xiàng)目實(shí)施;加強(qiáng)幫扶資金使用管理,做到公開透明,程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。

3.嚴(yán)格考核機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作考核機(jī)制,制定嚴(yán)格的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),將結(jié)對(duì)幫扶工作納入本單位的年度考核重要內(nèi)容。結(jié)對(duì)幫扶工作的考核結(jié)果,納入本單位年度考核和評(píng)先的重要內(nèi)容;沒有按時(shí)完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的干部不得提拔重用、不得調(diào)整工作崗位。鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲力度,必要時(shí)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以提高工作積極性;將扶貧工作開展情況作為村級(jí)班子考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

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