最新縣委書記會議講話稿(實用8篇)

在生活中，總結(jié)是一種重要的學(xué)習(xí)方式?？偨Y(jié)的內(nèi)容要具體、明確，避免空泛和概念不清的描述。我們特意為大家準備了一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本，供大家在寫作時參考和借鑒。

縣委書記會議講話稿篇一

陳全國就任自治區(qū)黨委書記以來，以政治堅定、洞察實質(zhì)、作風(fēng)硬朗和注重實效給我們強烈的印象。陳書記一再強調(diào)，社會穩(wěn)定和長治久安的總目標是引領(lǐng)新疆工作的旗幟和方向，新疆的一切工作都要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安來謀劃和推進。概括起來，陳全國治疆的總體思路為：樹牢一個目標、貫穿一條生命線、把握兩個關(guān)鍵點、健全一套機制、做到四個努力實現(xiàn)、營造一個良好局面、抓好六項重點工作，進一步加強黨的建設(shè)、進一步重視做好南疆工作、進一步加強和改進兵團工作。

樹牢一個總目標。

以習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會和視察新疆時重要講話中明確指出的，確保新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標。新疆的所有工作都要緊緊圍繞這個總目標，服從服務(wù)于這個總目標，在全區(qū)上下高揚社會穩(wěn)定和長治久安總目標的旗幟，在總目標的引領(lǐng)下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動。

貫穿一條生命線。

高舉民族團結(jié)的旗幟，全面貫徹黨的民族政策，將民族團結(jié)作為各族人民的生命線，像愛護眼睛一樣愛護民族團結(jié)、像珍視生命一樣珍視民族團結(jié)，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

把握兩個關(guān)鍵點。

社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的著眼點和著力點，發(fā)展是實現(xiàn)長治久安的基礎(chǔ)。要正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，切實抓好穩(wěn)定和發(fā)展這兩個關(guān)鍵點，始終堅持穩(wěn)定壓倒一切，保持社會大局和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

健全一套好機制。

自治區(qū)黨委和政府要承擔起落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標的主體責(zé)任，健全黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，由黨政主要負責(zé)同志牽頭，組成兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展，確保集中統(tǒng)一、分工明確、便捷高效、政令暢通。各地(州市)、縣(市區(qū))也要完善維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

做到四個努力實現(xiàn)。

努力實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，實現(xiàn)到同全國一道全面建成小康社會，實現(xiàn)全區(qū)貧困人口如期脫貧，實現(xiàn)新疆生態(tài)環(huán)境保持良好。

營造一個良好局面。

不斷開創(chuàng)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的良好局面，努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

抓好六項重點工作。

一要堅持多措并舉、綜合施策，全力維護社會大局穩(wěn)定。堅持穩(wěn)定壓倒一切，把維護穩(wěn)定放在各項工作的首位，高度警惕、警鐘長鳴，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主動仗，落實好九個方面的維穩(wěn)措施，繼續(xù)保持全區(qū)嚴打高壓態(tài)勢，繼續(xù)開展訪民情、惠民生、聚民心活動，繼續(xù)加強和創(chuàng)新對清真寺的教育管理服務(wù)，繼續(xù)推行城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，繼續(xù)強化重點區(qū)域防控，繼續(xù)加強邊境管控，繼續(xù)確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全，繼續(xù)加強情報信息工作，繼續(xù)健全社會面防控體系，掌握反分裂斗爭的主動權(quán)。

二要圍繞各族群眾安居樂業(yè)，切實保障和改善民生。堅持民生優(yōu)先、民生先動，把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，把本級財政支出和援疆資金的70%以上用于保障改善民生，持續(xù)開展民生建設(shè)年活動，每年推進九項惠民工程，堅持就業(yè)惠民、教育惠民、醫(yī)療惠民、社?；菝?、扶貧惠民、安居惠民、暖心惠民、興邊惠民、安全惠民，提高各族群眾的獲得感，讓人民群眾切身感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷與溫暖。

三要鞏固發(fā)展民族團結(jié)，創(chuàng)建民族團結(jié)模范區(qū)。高舉各民族大團結(jié)的旗幟，全面貫徹黨的民族政策，大膽培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部，深入開展民族團結(jié)宣傳教育，廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，促進各民族交往交流交融，嚴厲打擊民族分裂活動，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的根基。

四要推進宗教和睦和順，促進宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的基本原則，全面貫徹黨的宗教政策，保護正常合法宗教活動，廣泛開展和諧清真寺和先進愛國宗教人士創(chuàng)建評選，切實培養(yǎng)保護關(guān)愛愛國宗教人士，加強對清真寺和宗教活動的服務(wù)，依法打擊非法宗教活動，發(fā)揮好宗教人士和信教群眾在促進社會穩(wěn)定和長治久安中的積極作用，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

五要抓牢發(fā)展不放松，確保經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安謀劃發(fā)展，通過發(fā)展促進社會穩(wěn)定和長治久安。要樹牢五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊貼民生推動新疆跨越式發(fā)展，積極融入國家一帶一路戰(zhàn)略，堅持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，有序高效開發(fā)利用資源，加強絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加大易地扶貧搬遷力度。用好推進供給側(cè)改革的載體、全方位對內(nèi)外開放的載體、金融支持的載體、科技創(chuàng)新驅(qū)動的載體、非公有制經(jīng)濟的載體、特殊政策的載體，發(fā)揮好交通樞紐優(yōu)勢、邊貿(mào)優(yōu)勢、物流優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和對口援疆優(yōu)勢，實現(xiàn)更好更快發(fā)展，切實把發(fā)展落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣?、落實到增進團結(jié)上。

六要加強生態(tài)環(huán)境保護，努力建設(shè)美麗新疆。堅持生態(tài)保護第一，強化生態(tài)環(huán)保理念，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念。嚴守生態(tài)保護底線，建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單，嚴禁三高項目進新疆，建立能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)政府一支筆審批制度，實行環(huán)境保護一票否決。加強生態(tài)保護建設(shè)，切實加強污染防治，嚴格水資源管理，落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，確保新疆天藍地綠水清。

進一步加強黨的建設(shè)。

一要強化政治紀律和政治規(guī)矩，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠。堅持把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到新疆距離首都北京雖遠，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠。

二要嚴肅反分裂斗爭紀律，堅決查處黨員干部中的兩面人。在開展反分裂斗爭這一重大原則問題上，要始終做到旗幟鮮明、立場堅定、認識統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅決、步調(diào)一致。

三要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向。嚴格標準、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重實干、樹好導(dǎo)向，努力建設(shè)一支政治上強、能力上強、作風(fēng)上強的高素質(zhì)干部隊伍。

四要加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅持編制人員向鄉(xiāng)村傾斜，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村級組織帶頭人，擴大基層組織覆蓋，發(fā)展壯大黨員隊伍，把基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

五要加強高校和各類學(xué)校黨的建設(shè)，牢牢掌握育人陣地。堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強思想政治工作，廣泛開展三進兩聯(lián)一交友活動(進班級、進宿舍、進食堂，聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長，與學(xué)生交朋友)活動，切實把各類學(xué)校建成培養(yǎng)維護祖國統(tǒng)一、愛黨愛國愛社會主義合格接班人的陣地。

六要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把政治紀律和政治規(guī)矩作為紅線底線，把反對分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)作為紅線底線，只要觸碰這一紅線底線，都要果斷查處、嚴懲不貸。牢固樹立新疆雖然處于反分裂斗爭一線、反恐維穩(wěn)任務(wù)重，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭問題上沒有任何特殊性的思想。落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，一手抓反分裂斗爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，加大巡視工作力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，推進紀律檢查體制改革。

七要下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè)，凝聚推進社會穩(wěn)定和長治久安的強大正能量。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要自覺踐行三嚴三實要求，結(jié)合開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，做到熱愛新疆、甘于奉獻，求真務(wù)實、真抓實干，一心為民、服務(wù)群眾，獎懲分明、弘揚正氣，樹立典型、凝聚力量，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略落地生根，確保自治區(qū)黨委的部署要求落到實處。

進一步重視做好南疆工作。

一要帶著感情、帶著責(zé)任，滿腔熱情地關(guān)心關(guān)愛南疆各族群眾，全面落實特殊扶持政策，加大民生改善力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護，強化鄉(xiāng)村組織和基層基礎(chǔ)工作，提高生產(chǎn)生活水平，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)心關(guān)懷送到千家萬戶。二要保持對暴恐分子和分裂勢力的嚴打高壓態(tài)勢。必須深刻認識到目前新疆分裂與反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性。反暴恐斗爭一刻也不能放松，對三股勢力和暴恐分子必須保持嚴打高壓態(tài)勢，筑起反恐除暴的銅墻鐵壁，對負隅頑抗、垂死掙扎的暴恐分子出重手、下重拳，予以堅決回擊。三要建立健全獎懲問責(zé)機制，建立獎優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向。

進一步加強和改進兵團工作。

推進兵地融合、加強兵地團結(jié)、形成兵地一盤棋，大力支持兵團體制改革、支持兵團發(fā)展壯大、支持兵團向南發(fā)展，為兵團排憂解難。尋求兵團的改革路徑，再造和創(chuàng)新特殊體制的內(nèi)涵和實現(xiàn)形式，充分釋放兵團體制的特殊優(yōu)勢和發(fā)展活力。強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全和轉(zhuǎn)變政的職能，彰顯軍的屬性，實行企的機制，科學(xué)處理好屯墾建城和維穩(wěn)戍邊、特殊管理體制和市場機制、兵團和地方三大關(guān)系，切實發(fā)揮好兵團穩(wěn)定器、大熔爐和示范區(qū)的特殊作用。

總而言之，通過以上探析，陳全國書記的總體治疆思路不是簡單照搬治藏理念，而是在中央對新疆戰(zhàn)略部署下，傳承了前人治疆經(jīng)驗，并緊密結(jié)合新疆的實際形成的。有理由相信，隨著陳全國書記對新疆的深入認識，必定會提出更加有利于新疆社會穩(wěn)定和長治久安的思路和方法，帶領(lǐng)新疆各族人民發(fā)展經(jīng)濟、擺脫貧困。我們期待新疆反恐戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點早日出現(xiàn)，期待著一個團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的大美新疆!

縣委書記會議講話稿篇二

應(yīng)該說，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門真抓實干，過細工作的結(jié)果。20xx年，我們要進一步強化措施，突出重點，全面做好信訪穩(wěn)定工作。

(一)正確認識信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務(wù)更艱巨，之所以這樣說，就是我們面臨的形勢有別于以往，而且更加嚴峻。一方面，從大的形勢看，今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會，同時還要舉行改革開放30周年等系列慶?；顒印８鶕?jù)以往的經(jīng)驗，那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國際賽事和慶?；顒悠陂g鬧出事端，對我國的國際形象和由此產(chǎn)生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進行安排部署，并提出了非常嚴厲的要求，對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開，并將換屆選舉全國人大、國務(wù)院及全國政協(xié)等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶?；顒悠陂g的信訪穩(wěn)定工作，對我們都是嚴峻的考驗。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點。據(jù)信訪部門統(tǒng)計，在去年接待的信訪案件中，土地承包類的占21%，企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類的占11%，勞動社保類的占9%，居各類信訪案件的前四位，問題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠，因為處理不及時、不到位、不得當而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模進一步加大，一些問題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件，將直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以說，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行，對此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，充分認識到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施，全力做好信訪穩(wěn)定工作。

(二)強化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說，只提幾點要求。

一是日常接待必須主動熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當場解決當場解決，不得拖延;對一時難以解決的，要與群眾交流溝通，說明政策，給當事人一個明確的時限和答復(fù);對法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，甚至作風(fēng)粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴肅批評教育，屢教不改的，要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪，保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。

二是問題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點和落腳點，依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題，要認真梳理，開展集中解決信訪問題專項會戰(zhàn)，使一些符合政策的問題解決到位，落到實處;對于沒有政策或政策不明確，本人又有實際困難的，采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件，要加強部門間相互配合，整合資源，通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當?shù)?，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級訪和重復(fù)訪事件的發(fā)生。

三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風(fēng)，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來抓，嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴禁對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對上級領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案，落實專人負責(zé)，確保查辦質(zhì)量，并按規(guī)定時限和程序上報結(jié)果和回復(fù)本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度，對查辦報告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的，要責(zé)成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項措施的落實，防止出現(xiàn)反復(fù)訪、越級訪。

四是工作責(zé)任必須層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強責(zé)任意識，做到守土有責(zé)，保一方平安。要按照“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，堅持一級抓一級，一級對一級負責(zé)。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計維護好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問題，要追究“一把手”的責(zé)任。今年，信訪部門要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進行詳細統(tǒng)計，一月一通報，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔責(zé)任、履行義務(wù)。要牢固樹立大局意識，在穩(wěn)定問題上，責(zé)任單位必須首當其沖，有關(guān)部門要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪案件，要確定一個主要負責(zé)單位，召集相關(guān)部門，依據(jù)政策和法規(guī)達成一致意見，絕不允許一個部門一個答復(fù)，或者隨意表態(tài)，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，強調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時，要加大依法治訪力度，對教育無效，提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時收集、移交證據(jù)，堅決予以打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點，超常規(guī)抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份，特殊年份，敏感時期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會安全穩(wěn)定，為各項重大活動順利舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要狠抓糾紛排查，及時化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組，集中時間，集中精力，主動下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則，重點排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時，對物價上漲，自然災(zāi)害等因素給社會穩(wěn)定帶來的影響，要保持高度敏感性，及時采取應(yīng)對措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā)，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛，尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾要切實做到心中有數(shù)?；夤ぷ饕獦吮炯嬷?，區(qū)分情況，把解決問題的責(zé)任落實到人，力求把問題解決在當?shù)?，化解在初始階段。對已經(jīng)排查出來的問題，要建立臺賬，限期解決到位;對重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對久拖不決，不負責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效，防止走過場，必須全面動員、落實責(zé)任、加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強愛民之心，不斷改進工作作風(fēng)，深入一線，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案，確保萬無一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對重點人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級包案領(lǐng)導(dǎo)，明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認真梳理排查，結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題，對重點疑難信訪案件及時落實包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，明確包保職責(zé)，制定解決措施，明確辦理時限，提高信訪案件的按時辦結(jié)率，確保信訪問題解決到位。特別是對已經(jīng)發(fā)生過進京到省的上訪老戶，更要嚴格落實包案領(lǐng)導(dǎo)，實施一對一包保，必要時，要經(jīng)常找上訪老戶談心，對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對提出的過高要求，要動真情、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度，定期通報辦理情況，跟蹤督查落實辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩(wěn)控工作，實現(xiàn)就地化解。在國家各項重大活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點加強事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經(jīng)常進京到省和潛在越級上訪人員，要制定專項。

應(yīng)急預(yù)案。

并安排專人死看死守及時掌握其動向發(fā)現(xiàn)苗頭立即報告并采取措施依法進行攔截和勸返特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾親臨現(xiàn)場進行處置千方百計避免事態(tài)擴大堅決把上訪人員控制在當?shù)?。在這里我再強調(diào)一點備春耕生產(chǎn)在即返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真接待妥善處理重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪給我縣造成不良影響。同時在重要敏感時期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務(wù)要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)確保穩(wěn)控工作取得實效。對由于重視不夠不負責(zé)任引起越級進京上訪發(fā)生的縣委、縣政府將嚴肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、切實加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔負起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴格按照分級管理、逐級負責(zé)的原則，全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立“一級抓一級、一級對一級負責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨政一把手要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。

二要落實好各項制度。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項誤事責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)首問負責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度，真正把這些制度落到實處，使這些經(jīng)過實踐非常有效的。

規(guī)章制度。

真正發(fā)揮作用。

三要強化工作措施。重點把握好預(yù)防和處置兩個環(huán)節(jié)。在預(yù)防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能夠在第一時間了解和掌握信訪動態(tài)，贏得工作的主動權(quán)。特別對苗頭性問題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實行“一案三查”，摸清案情的來龍去脈，針對問題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結(jié)率。

四要嚴格考核。將信訪工作責(zé)任制納入全縣目標考核中，明確標準、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標準，月月通報情況。對工作完成好的，給予表揚、獎勵;對工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對穩(wěn)控不到位，造成嚴重后果的，對主要領(lǐng)導(dǎo)要進行誡勉談話。

五要督辦到位。縣政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作，該表揚的表揚，該批評的批評，該通報的通報，切實跟蹤督辦到位。

同志們，信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步認清形勢，增強工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化措施，全力確保社會穩(wěn)定。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國將舉辦奧運會，將開展紀念改革開放三十周年活動。同時，全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來，對此我們應(yīng)有清醒的認識。

(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致，大家認為是很小的問題，上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門，上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實，工作費用沒落實，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行，沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起，來縣到市赴省進京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。

今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認識到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實的壓力，從而進一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實，切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。

二、突出重點，強化措施，努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。

(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標，即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級上訪總量，按時報結(jié)上級交辦案件，實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標，首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報信訪信息，通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策，安排專人對其講國情、講國法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對不聽勸說，執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人，實行24小時監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對因工作不力造成不良影響的，要從嚴追究。

(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題，當好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾，與來訪群眾面對面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾，進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭取群眾理解和支持，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案，落實化解和穩(wěn)控措施，堅決做到“四個落實到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實到位、責(zé)任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標，采取得力措施，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認真研究，落實有關(guān)措施，盡量予以解決;對訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的，要加強思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的，要堅決依法予以打擊，堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價越來越高，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。

(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽取匯報，查找問題，分析原因，研究對策，實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題，縣信訪局要予以通報并提出整改意見，限期改正。要通過督查和調(diào)度，確保信訪事項“件件有著落，事事有回音”。

(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī)，認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時，要對工作不負責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個人嚴肅處理?？傊ㄟ^教育和整治，達到“雙向規(guī)范”的工作目標，進一步凈化信訪環(huán)境。

(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實加強社會管理工作，加強群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，大力推進社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理，把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。

(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題，切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則，對出現(xiàn)的問題要相機處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機制，建立暢通的信息披露制度，對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。

信訪穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強大信訪穩(wěn)定工作意識，明確工作職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍，進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。

第一，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾，與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進行督查，同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭取群眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認真思考、謀化、加強信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度，認真解決好群眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽取工作匯報，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗。

第三，縣直部門的責(zé)任?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。

第四，信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此，各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項，開展督查督辦工作，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動態(tài)，提出完善政策和改進工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。

最后再強調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負責(zé)的、包案責(zé)任不落實的要嚴格查究責(zé)任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報，排出名次。

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縣委書記會議講話稿篇三

同志們：

縣檢察院是繼公安局之后，又一個在全省、全國叫響的先進典型。2年多來，縣檢察院從名不見經(jīng)傳成長為省市和全國先進，既為我縣爭得了榮譽，又為縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了突出貢獻。繼省委政法委做出向他們學(xué)習(xí)的決定后，6月6日全市政法系統(tǒng)又在我縣召開了學(xué)##縣檢察院現(xiàn)場會。召開今天這次常委會，就是貫徹落實全市現(xiàn)場會精神，邁出向檢察院學(xué)習(xí)的第一步。剛才，我們看了信息化管理演示，坤明同志介紹了經(jīng)驗，大家又討論通過了《中共##縣委關(guān)于在全縣開展向縣檢察院學(xué)習(xí)活動的決定》，請大家予以高度重視，務(wù)必抓好落實。下面，就學(xué)習(xí)活動我談三點意見。

一、提高認識，深刻領(lǐng)會開展向縣檢察院學(xué)習(xí)活動的現(xiàn)實意義按照省市有關(guān)決定精神，結(jié)合##實際，我們對檢察院的典型經(jīng)驗進行了疏理總結(jié)，大體可歸納為4句話，即：與時俱進、更新理念；敢為人先、大膽創(chuàng)新；履行職責(zé)、忠于法律；以人為本、善抓會管。這既是對縣檢察院工作做法和經(jīng)驗的高度提煉，也是縣委倡導(dǎo)的“不張揚、不爭論、不言敗”理念付諸實踐的縮影，是我們加強“三個文明”建設(shè)寶貴的精神財富。他們的這4種精神不僅適用于政法系統(tǒng)，而且對各部門、各行業(yè)均有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。當前，全縣上下?lián)屪|北振興、對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級等大好機遇，團結(jié)和諧，踏實苦干，##經(jīng)濟不斷躍升發(fā)展，縣域經(jīng)濟綜合實力由上年的全省第##位升至第##位。今年1—5月份，完成全口徑財政收入##萬元，同比增長##%；引進到位資金##億元，同比增長##%；接待出入境游客##萬人，同比增長##%；其它指標也有大幅增長。干部群眾正群情振奮，思進爭先，向“到##年地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、進出口總值翻一番”的目標奮力邁進。面對這樣好的機遇、好的基礎(chǔ)、好的勢頭，需要我們緊逼加壓，再添干勁，加快發(fā)展。為更好地引導(dǎo)大家干好工作、謀好發(fā)展，我們借保持共產(chǎn)黨員先進教育活動之機，創(chuàng)建了“再造##，黨員先行”的載體，我認為這很好，但具體推進的辦法和標準還不夠細化，仍缺乏一種內(nèi)在的精神動力來支撐，而##檢察院在工作實踐中體現(xiàn)出的這4種精神，正是我們亟需的動力和倡行的典范。為此，我們務(wù)必高度重視，將向檢察院學(xué)習(xí)活動抓緊抓好，把4種精神學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會在頭腦里，落實到崗位上，體現(xiàn)在行動中，變?yōu)楦鞑块T干部職工立足本職、精益求精、爭創(chuàng)一流的引航燈，化作##人不甘落后、實干爭先、勇創(chuàng)大業(yè)的驅(qū)動力。力求通過學(xué)習(xí)，激發(fā)斗志，凝聚力量，使每名領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾都從中受到教育和鼓舞，奮勇拼搏，忘我工作，讓一切促進發(fā)展的激流充分涌動，譜寫##經(jīng)濟繁榮、社會和諧的發(fā)展新篇章。

二、立足本職，把先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)落實到干部隊伍建設(shè)的實踐中通過開展向檢察院學(xué)習(xí)活動，全面加強我縣黨政機關(guān)干部隊伍建設(shè)，促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們搞好全縣學(xué)習(xí)活動要達到的'主要目標。因此，我們要借這次學(xué)習(xí)活動，組織動員全縣黨員干部，認真履行各自職責(zé)，不斷探索創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)造性地做好各項工作。一要強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。檢察院之所以能夠創(chuàng)造出這么多好的經(jīng)驗，關(guān)鍵在于有一個好班子和一支好隊伍，尤其是有一個好班長。全縣共有一百多個部門單位，如果每個部門單位都能象檢察院這樣，有一個銳意進取、務(wù)實創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部隊伍，各個部門都爭排頭，創(chuàng)先優(yōu)，我們“##”的目標就會如期或提前實現(xiàn)。因此，我們務(wù)必高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，科學(xué)選人用人，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，為加快發(fā)展提供強有力的組織保障。二要增強干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。檢察院能在短期內(nèi)成為先進典型，前提是每名干部都是業(yè)務(wù)能手和骨干，人人拉得出、打得贏。要達到檢察院的這種標準，就必須加強干部培訓(xùn)工作。要圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，實行按需培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機遇、駕馭市場經(jīng)濟和解決實際問題的能力。要堅持日常教育與系統(tǒng)化培訓(xùn)相結(jié)合，在抓好日常學(xué)習(xí)教育的同時，利用縣人才學(xué)校、黨校，對沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過的年輕干部進行強化培訓(xùn)。要堅持培訓(xùn)內(nèi)容與日益發(fā)展變化的新形勢、新情況相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容安排上有意識地增加外向型經(jīng)濟理論、涉外經(jīng)濟法規(guī)、財稅金融知識等。要人人從自我做起，從現(xiàn)在做起，干一行，愛一行，鉆一行，精一行，成為業(yè)務(wù)通和多面手，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和能力。三要堅持牢記宗旨、執(zhí)政為民。檢察院之所以通過不斷創(chuàng)新實現(xiàn)了跨越發(fā)展，其基本經(jīng)驗就是牢記宗旨、執(zhí)法為民。這一基本經(jīng)驗，適用于我縣的各個部門和單位。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗，就是要“求##發(fā)展之真，務(wù)百姓富裕之實”，樹牢群眾觀點，強化宗旨意識，繼續(xù)扎實開展“利民行動”，把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好、好事辦實。要以檢察院干警為榜樣，對照先進找差距，立黨為公、勤政為民，自覺做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，永葆黨員先進性。要以開展學(xué)習(xí)活動為契機，鞏固好第一批先進性教育活動成果，扎實開展好第二批先進性教育活動。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保向檢察院學(xué)習(xí)活動取得實效學(xué)習(xí)檢察院先進經(jīng)驗的最終目的，就是推進全縣各部門工作整體上水平，進而服務(wù)和促進##跨越發(fā)展。因此，各級、各部門務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。一要提高認識，切實將其作為事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。檢察院作為最高檢、省委政法委和省院樹立的先進典型，榮譽等級高、社會影響大。各級、各部門務(wù)必認真研究、學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，消化吸收適合自身工作、又有利于自身發(fā)展的內(nèi)容，既學(xué)精神實質(zhì)，又學(xué)具體做法，確保不走過場，促進工作提檔升級。下一步，我們還要專門召開全縣動員大會，下發(fā)決定，全面掀起向檢察院學(xué)習(xí)活動的高潮。二要發(fā)揮典型效應(yīng)，形成濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。要對照先進找差距，看本部門的工作理念是否做到與時俱進，工作機制是否符合時代規(guī)律特點，是否善于應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，等等。要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)身邊典型，在全縣營造出千帆競進的新氣象，使檢察院的先進經(jīng)驗在全縣開花結(jié)果，推動縣域經(jīng)濟社會取得新突破。三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)活動取得實效。各位常委要帶頭學(xué)習(xí)，從中獲得啟迪，豐富自己抓分管戰(zhàn)線工作的思路，堅定抓好分管戰(zhàn)線工作的信心和決心，以表率作用帶動全縣黨員干部群眾投入到學(xué)習(xí)活動中。各單位部門要精心制定方案，成立組織機構(gòu)；抓好思想發(fā)動，搞好學(xué)習(xí)動員；強化督促檢查，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，使向檢察院學(xué)習(xí)活動扎實有效地開展起來。

同志們，一個先進一盞燈，一個典型一面旗。在全縣開展好向檢察院學(xué)習(xí)活動，是我們當前加強干部隊伍建設(shè)，推動我縣各項事業(yè)跨越發(fā)展的一項重要舉措。我相信，通過扎實有效地學(xué)習(xí)活動，一定會全面提升我縣各項工作水平，促進縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新貢獻！

縣委書記會議講話稿篇四

中共**縣委十二屆五次全體(擴大)會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。一天來，大家以飽滿的政治熱情和高度負責(zé)的精神，圍繞全會報告和縣長的講話、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、圍繞人民安康富裕幸福生活，從思路舉措到目標任務(wù)進行了認真討論，提出了很多好的意見建議，表現(xiàn)出了關(guān)心、熱愛、期盼更好更持續(xù)更健康發(fā)展的真摯情感和共同愿望。會議全面總結(jié)了我縣**年取得的工作成績，客觀分析了當前面臨的新形勢，明確了今年的發(fā)展思路、奮斗目標和工作舉措。會議開得很緊湊、很成功，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的會議，是一次振奮精神、鼓舞斗志的會議，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動落實的會議。

目標已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就。一打綱領(lǐng)不及一個行動，有令不行、有禁不止，不是好作風(fēng)；有倡導(dǎo)沒響應(yīng)，不是好風(fēng)氣。決策部署能不能得到貫徹，工作目標能不能得以實現(xiàn)，關(guān)鍵是看干部隊伍能不能以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進工作大落實。全縣各級各部門、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，努力把發(fā)展思路變?yōu)榘l(fā)展實踐，把工作舉措變?yōu)楣ぷ鞒煽儭?/p>

一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)關(guān)系發(fā)展，作風(fēng)決定作為，良好的作風(fēng)體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們要大力弘揚解放思想的作風(fēng)，努力破除慣性思維和路徑依賴，加快從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，善于用改革的思路破解難題，勇于用創(chuàng)新的思維清除發(fā)展積弊，以觀念的更新推動深化改革的突破；正確處理政府與市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；摒棄小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識，強化逆水行舟、不進則退的進取意識，保持知難而進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強勇于趕超、敢于勝利的信心勇氣。要大力弘揚敢于擔當?shù)淖黠L(fēng)，對群眾關(guān)心的熱點問題、反映的敏感問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題敢于正視、敢于較真、敢于碰硬、敢于一抓到底；以對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的使命擔當，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中積極作為；大膽開拓發(fā)展新途徑，努力探索發(fā)展新機制，在更大范圍、更高層面上提升發(fā)展水平。要大力弘揚聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終把為了群眾、尊重群眾作為思想導(dǎo)向，心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾；始終把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為行動導(dǎo)向，開展好黨的群眾路線教育實踐活動、深化“四群教育”、建設(shè)服務(wù)型黨組織、實施“三同五幫”;始終把貼近群眾、依靠群眾作為工作導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新方式方法、有效密切黨群干群關(guān)系、讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，增強機遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機遇、大力創(chuàng)造機遇、有效把握機遇、科學(xué)利用機遇；增強責(zé)任意識，扎扎實實把一項項目標任務(wù)變?yōu)橥苿影l(fā)展的一個個行動舉措；增強進取意識，用強烈的進取心換取發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)造發(fā)展奇跡、成就發(fā)展大業(yè)，把工作的著力點放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，始終牢記“兩個務(wù)必”，淡泊名利、甘于奉獻，厲行節(jié)約、勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉立業(yè)；始終提振精氣神，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽；始終集中一切力量、排除一切干擾，堅定不移推進招商引資、強化項目支撐、搞活園區(qū)經(jīng)濟、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，全神貫注致力“四化聯(lián)動”、推進“五地建設(shè)”，全力以赴保障民生優(yōu)先、和諧發(fā)展、黨建加強。要大力弘揚領(lǐng)導(dǎo)帶頭的作風(fēng)，帶頭立說立行、身體力行，說到就要做到、承諾就要兌現(xiàn)，以實際行動樹立標桿、作出表率，釋放上行下效的正能量；帶頭自我約束、自我完善，對照紀律查一查底線是否堅守、職責(zé)是否履行、節(jié)操是否秉持；帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓人民群眾來評價、來檢驗我們的作風(fēng)是否好轉(zhuǎn)。

二要狠抓落實。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不抓落實就是虛招；千條萬條，不抓落實就是白條。我們要凝心聚力抓落實，以強烈的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實好這次全會精神作為當前的重要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，確保全會精神傳達到每個黨組織、每位黨員干部，切實把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)、全面深化改革總部署，咬定目標不放松，堅定信心不動搖，真抓實干不懈怠，努力實現(xiàn)全會確定的各項目標任務(wù)。要苦干實干抓落實，“苦”字當頭，少說空話、大話、務(wù)虛的話，下更大的決心、吃更多的苦、流更多的汗；“實”字當前，只為成功想辦法、不為落后找理由，制定目標符合實際，執(zhí)行文件規(guī)定落到實處，開展工作抓出實效；不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比精神，弘揚直面競爭的銳氣、勇創(chuàng)一流的豪氣，在改革的總路線圖上找準自己的方位，在全縣一盤棋中發(fā)揮應(yīng)有的作用；盯住不落實的人、抓住不落實的事，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作，在日趨激烈的全方位競爭中，謀取一席之地、贏得發(fā)展先機。要以民為本抓落實，更加重視保障和改善民生，努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進、項目化落實，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；以人為中心、以人為目的、以人為方向，在加快發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧，更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多地關(guān)注群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。要嚴明紀律抓落實，牢固樹立“不落實就是不作為，不作為就是違紀”的意識，迅速量化目標、分解任務(wù)、明確措施，不講條件、不降標準、不打折扣地把全會的各項部署落到實處；加強監(jiān)督檢查，加大治庸治懶治散力度和問責(zé)追究力度，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施確保政令暢通、強化決策執(zhí)行。要廉政勤政抓落實，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；堅決維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定；堅持民主集中制，團結(jié)班子齊心協(xié)力干事，下決心從文山會海中解脫出來，騰出更多的時間和精力，用于學(xué)習(xí)知識、研究問題、深入基層、破解難題、抓好落實。

一元復(fù)始，萬象更新?，F(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時刻，今年是“深化改革年”“產(chǎn)業(yè)提升年”“作風(fēng)改進年”，工作任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門和廣大黨員干部要集中精力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，特別是要謀劃好今年，確?！伴_門紅”。要認真籌備好即將召開的“兩會”等重要會議，確保會議圓滿成功；要高度重視安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作，堅決抓好煤礦、非煤礦山、春運、食品藥品、消防、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)工作，積極回應(yīng)群眾訴求，化解各種不穩(wěn)定因素；要堅決反對“四風(fēng)”，注重細節(jié)、管好小節(jié)，切實抓好春節(jié)期間的廉潔自律工作；要加強冬春農(nóng)田水利建設(shè)，組織安排好節(jié)日市場供應(yīng)，高度關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，開展好走訪慰問等工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，讓全縣人民過上一個文明、健康、快樂、祥和的春節(jié)。

同志們，千里之行，始于足下，為政之要，貴在實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、苦干實干，奮力譜寫全面深化改革的新篇章、竭力創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定的新業(yè)績！

縣委書記會議講話稿篇五

信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，政府要進一步認清形勢，增強工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。

同志們：今天召開這樣一個大規(guī)模的會議，足以看出縣委、縣政府對信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會對會上印發(fā)的幾個文件和有關(guān)工作進行了專題研究，基本上貫穿了上級有關(guān)會議精神，同時又突出了我縣的實際。剛才，對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進單位和個人進行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結(jié)，對今年工作進行了詳細部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時，也提出更高的標準和要求，某某同志圍繞當前形勢、工作重點和措施機制等方面講了非常好的意見，講得都很到位，指導(dǎo)性和針對性很強，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關(guān)認真抓好貫徹落實。

回顧20xx年，可以說是我縣政法綜治工作扎實推進、取得突出成績的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)第一要務(wù)，構(gòu)建和諧某某”這個總目標，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進集體，檢察院被評為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標兵，政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;扎實推進“平安某某”建設(shè)，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對壓力，迎難而上，為維護全縣的社會政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌，無不凝聚著“顧全大局、務(wù)實奉獻、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績，是各級、各部門團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果，今天受表彰的單位和個人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點意見。

一、強化“大政法”意識，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”，政法、綜治部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕，護好航，關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進，融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實際行動。

一是既要明確總體目標，又要找準各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標要求上，就是要實現(xiàn)“三降兩升一增強”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強。圍繞實現(xiàn)以上目標任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關(guān)，都要根據(jù)自己的實際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標，找準各自的定位，選準切入點和突破口，集中力量，重點攻堅。

二是既要做到各負其責(zé)，又要堅持團結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨立，相互制約。特別是公檢法司各政法機關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認真履行好工作職責(zé)，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護好。同時，在開展工作過程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動介入，不能片面強調(diào)部門職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證法律效果與社會效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會參與。打擊預(yù)防犯罪，維護社會穩(wěn)定，是政法機關(guān)的首要職責(zé)。對破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項系統(tǒng)工程，僅靠政法部門，這項工作還不能作好，需要動員社會各界廣泛參與，共同治理。維護穩(wěn)定，人人有責(zé)。只有全民行動起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，引導(dǎo)激勵廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來，為維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻計出力，做出貢獻。

二、強化“大環(huán)境”意識，為“和諧某某”建設(shè)和實現(xiàn)“突破年”的既定目標提供有力保障。

無論是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進和諧某某建設(shè)，還是實現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標，都需要安定團結(jié)的社會政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各級、各部門和政法機關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益，全力維護良好的社會秩序和經(jīng)濟秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務(wù)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機關(guān)一定要強化穩(wěn)定也是政績這種意識，牢牢把握住維護穩(wěn)定的主動權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個敏感性問題，化解是一個責(zé)任心問題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，探索靈活多樣的排查形式，通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道，準確掌握各個層面群眾的思想情緒，特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩(wěn)定隱患，要千方百計搞好案件的化解工作。對一些復(fù)雜疑難案件，要沉下心來，多用笨辦法，多下苦功夫，找準問題的癥結(jié)，從根子上進行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動，對照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題，調(diào)動各級干部化解案件的主動性，促進信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個層面上，農(nóng)村則相對較少。不管哪個部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，面對面開展工作，搞好政策宣傳，疏導(dǎo)群眾情緒，認真負責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題，防止事態(tài)擴大。同時，對信訪活動中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯(lián)、煽動、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會治安，必須一手抓打擊，一手抓防范?！按颉本痛虻脺?，打得狠，打得有效。要認真研究當前違法犯罪活動的規(guī)律和特點，堅持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強打擊的針對性和實效性。當前要以打擊嚴重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機動車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點，破獲一批有一定社會影響的案件，增強人民群眾的安全感?！胺馈本鸵赖米。赖煤?，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊和三關(guān)五街聯(lián)防隊建設(shè)，對大雜院及重點單位進行集中整治，深入推進安全創(chuàng)建活動，大力發(fā)展職業(yè)保安隊伍，推進科技創(chuàng)安，機關(guān)、金融網(wǎng)點都要落實人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對策，規(guī)范運轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò)，推動全縣社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。執(zhí)法不嚴、司法不公，不僅會直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，還會使整個社會失去公平與正義，處于一種無序狀態(tài)。因此，全面推進小康社會建設(shè)，就要有一個良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會成為擴大開放的最大制約，就會成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機關(guān)和執(zhí)紀執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展減阻、增力、提速、護航，決不能片面追求法律效果，忽視社會效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來，最大限度維護群眾利益，爭取群眾的理解和支持;要把嚴格執(zhí)法與維護大局結(jié)合起來，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時時處處把維護全局利益作為工作出發(fā)點和落腳點，不能片面強調(diào)部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動客商的熱土，投資建業(yè)的樂園。

三、強化“大突破”意識，努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實現(xiàn)各項工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計抓好自身建設(shè)，以自身建設(shè)的大提高，進一步推動整體工作上水平、上臺階。

一是要抓好班子，帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團結(jié)、務(wù)實干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，還要對基層干警嚴防、嚴管、嚴教，帶好隊伍。要強化制度約束，嚴防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，健全各項工作規(guī)范和紀律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對制度落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵，嚴管隊伍，對違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進行專項治理。要敢于面對問題，著力解決矛盾，在從嚴治警上不要當老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅持素質(zhì)強警，加強教育，經(jīng)常開展培訓(xùn)活動，達到常用法律精通，運用法律準確，處理矛盾有策，為嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實基礎(chǔ)。

二是要突出創(chuàng)新，完善機制。在決策機制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對政法工作的愿望，據(jù)此科學(xué)決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點，拿出解決問題的良策。在工作運轉(zhuǎn)機制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能，按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機制的創(chuàng)新，推動政法綜治工作創(chuàng)新，實現(xiàn)社會的長治久安;在監(jiān)督機制上，既要強化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開展“全民評警”活動，把評警內(nèi)容細化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標，公開公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機制，對重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實行掛帳督辦，全程跟蹤，對推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進展的，要按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任查究。對政法部門工作目標要實行臺帳式管理，定期督導(dǎo)，掌握進展情況，確保各項工作進展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因為民警是公平與正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個政法干警心中，落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標，以形勢需要為激勵，有一句話，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當作事業(yè)去干，而不僅僅把它當作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來，以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強化“大責(zé)任”意識，切實把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實處。

當前我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性，決定了社會矛盾高發(fā)的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級各部門都要強化責(zé)任意識，每一個干部、每一個政法干警、每一個綜治工作人員都要強化責(zé)任意識，全力維護社會穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強化政治敏感性?，F(xiàn)在任何問題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時，解決不及時，隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實上，領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個別單位的不負責(zé)任，常常使一些本來很小的問題，拖成大矛盾。出了問題，非常被動，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強政治敏感性，按照“無事當有事，小事當大事，易事當難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解，扎實有效地做好信訪穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好責(zé)任傳遞，推動信訪穩(wěn)定工作措施的落實。今天再次強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責(zé)同志是維護穩(wěn)定第一責(zé)任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，認真抓好份內(nèi)的維護穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)的每個信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條，明確工作目標和責(zé)任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實到每個鄉(xiāng)村干部身上，部門要把責(zé)任落實到科股長及具體工作人員身上，增強責(zé)任追究的針對性，那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就要嚴格按照責(zé)任鏈條進行責(zé)任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準備，有沒有一支拉得出、打得贏的機動力量，有沒有一套真正管用的。

應(yīng)急預(yù)案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對可能發(fā)生的問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實施方案，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中，各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡單粗野、激化矛盾，不能不負責(zé)任、擴大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿。對群眾反映的問題，無論大小，都要首先進行有理推斷，用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個負責(zé)任的答復(fù)。對涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進群體性事件的妥善化解，維護全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣各級干部、廣大干警，都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，扎實工作，頑強拼搏，創(chuàng)新開拓，全力打造安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會局面，為建設(shè)和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻。

同志們：

一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認可和好評?，F(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實。20*年，我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的工作責(zé)任制，不斷建立健全工作落實責(zé)任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認真落實工作責(zé)任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系，嚴格考核，形成了各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴格落實了“三包一?！必?zé)任制，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動承擔包保責(zé)任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機制，對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年，縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調(diào)處質(zhì)量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網(wǎng)上信訪，收閱群眾來信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復(fù)查申請，組織相關(guān)部門一一進行調(diào)查核實，出具《復(fù)查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復(fù)訪和越級訪的數(shù)量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對重點人員死看死守，實現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調(diào)處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會，對上訪職工代表進行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進。

三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進行了梳理，定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調(diào)會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件?？h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應(yīng)的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢處，對涉法案件進行答疑釋惑，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據(jù)《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關(guān)工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓(xùn)誡談話6人。

三是強化了信訪預(yù)案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成了快速反應(yīng)機制，使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內(nèi)得到及時處理，實現(xiàn)了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。

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縣委書記會議講話稿篇六

今天，我們在這里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團中央十六屆四中全會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局專題推進會以及河南團的十三屆六次全會精神，按照全團關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團省委的總體部署，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)新機制，強化措施，扎實有序推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作。

這次會議在濮陽召開，主要是因為濮陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團和青年工作，團的工作有地位、有影響、有作為，深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時，濮陽市農(nóng)村團的工作基礎(chǔ)比較扎實，在農(nóng)村團的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以給大家提供一個相互學(xué)習(xí)交流的機會。今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團的組織格局創(chuàng)新工作。剛才，會議傳達、學(xué)習(xí)了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作專題推進會精神，安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團市委書記就近期工作推進情況進行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會并發(fā)表了熱情洋溢的講話，全面介紹了濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，同時也介紹了市委對抓好團建工作的認識和思考，對共青團團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展作出的成績給予了充分肯定，充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對共青團工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機會，我代表團省委向濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績表示祝賀，向長期支持共青團工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作開展以來，全省各級團組織高度重視，精心組織，迅速行動，狠抓落實，取得了可喜的工作成績，得到了省委和團中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點：一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新試點工作就得到了試點單位黨委和所在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，省委也高度重視，省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專門同志負責(zé)此項工作，下發(fā)了工作實施意見，建立了各項工作機制，為扎實推進此項工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時，各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外，還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門制定了分片定點聯(lián)系指導(dǎo)制度，團市委副處級以上干部分片包干，為縣級團委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團中央十六屆四中全會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作進行了安排部署，全國共青團農(nóng)村工作會議對此項工作又提出了具體要求，會后，團省委迅速就此項工作向省委作了詳細匯報，于3月7日在全團率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團組織格局創(chuàng)新工作推進會，并于3月28日，聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的實施意見》。各省轄市也都結(jié)合實際，迅速對此項工作進行了安排部署和有序推進。三是措施得力。全省各級團組織通過爭取政策、調(diào)研摸底、開展培訓(xùn)、召開會議、下發(fā)文件等多種方式推進此項工作，同時大力加強工作機制建設(shè)，建立、健全了工作聯(lián)系點制度、工作交流通報制度、片區(qū)推進制度等多項長效工作制度，為下步的工作開展夯實了工作基礎(chǔ)。團許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際建立了團的組織格局創(chuàng)新工作推進臺賬，分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委扎實有序推進工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來，各級團組織開展專項調(diào)查摸底510余次，開展基層團干部專題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會52個班(次)，培訓(xùn)團干部1300余人(次)，召開推進會、座談會、動員會126場(次)，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，培訓(xùn)了隊伍，也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及青年從業(yè)分布情況，為下步工作開展夯實了基礎(chǔ)，取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大，面臨的困難也很多，這些成績來之不易，凝結(jié)著全省各級團組織和廣大團干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表團省委向大家，并通過大家向廣大基層團干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進一步推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

認識是行動的前提，認識的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作從試點到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時間了，為什么還要再談?wù)J識問題?一是，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽儯珡膱F省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看，目前大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的認識還不完全統(tǒng)一，各地工作進度、工作力度不一致，有的縣(市、區(qū))思路還不清晰，甚至有部分團干部對這項工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對這項工作到底該怎么做、做到什么程度，也還存在不同的認識和理解。特別是要承擔具體實施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級團干部，絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點，沒有直接參與過這項工作，對工作的認識僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗學(xué)習(xí)上。二是，這項工作需要黨組織的重視和支持，這些支持不是以往對團的一般性工作的表態(tài)性支持，而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實的支持。這里就有一個地方黨組織如何認識這項工作的問題，認識得越深，支持的力度就越大。因此，需要各級團組織向相應(yīng)層級黨組織匯報好這項工作，使各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委深刻認識和領(lǐng)會此項工作的重大作用和深遠意義，深刻認識和領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對推進這項工作的目標要求，把思想統(tǒng)一到省委組織部、團省委的總體部署上來?？偟膩砜矗嫱七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個方面的重要意義。

1、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團的根本職責(zé)在于通過大力加強團的基層組織建設(shè)等方式，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織處在基層，直接聯(lián)系青年群眾，是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進和發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動加快，流動區(qū)域也更加廣泛，大部分青年和團員除升學(xué)外，紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委掌握不到青年流動的趨向，無法實現(xiàn)對流動團員和青年的覆蓋和管理，不能有效聯(lián)系團員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織存在團組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題，導(dǎo)致部分團員失去聯(lián)系。大量的流動團員、流失團員游離于組織覆蓋之外，長期過不上組織生活，出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現(xiàn)象。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織建設(shè)，把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的隊伍中來，再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年，更有效地服務(wù)農(nóng)村青年，是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。

2、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級的行政管理機構(gòu)，擔負著貫徹黨的方針政策、落實黨的各項工作任務(wù)的重任，在政府行使市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、文化普及、社會保障等各項職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化，與之相適應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機構(gòu)多次大力度的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的格局一直維系改革開放之初的模式，幾十年沒有變，已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織現(xiàn)有的組織格局，將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織中來，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用，從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來，用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時代需求。

3、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。作為團組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織就像一座橋梁，一頭連接著縣級團委，一頭連接著農(nóng)村最基層的村級團組織，在團的建設(shè)和工作中承擔著大量的基礎(chǔ)性工作，在團的整個組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力不足，影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織自身的工作，更為嚴重的是影響著整個農(nóng)村基層團組織。從當前的情況看，縣級團委有固定的編制和人員，有一定的工作資源，總體上能正常運轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織則千差萬別，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織長期軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系，從而導(dǎo)致整個農(nóng)村基層活力不夠。因此，面臨當前形勢，按照全團把共青團在基層工作的橋頭堡推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作要求，我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織這一薄弱環(huán)節(jié)，通過組織格局創(chuàng)新，進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作力量，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織聯(lián)系青年的渠道，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作資源，努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作軟弱渙散的局面。試點工作的生動實踐也充分證明，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新，是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作現(xiàn)狀、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。

縣委書記會議講話稿篇七

同志們：

這次全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央黨校重要講話和省第九次黨代會精神，總結(jié)交流五年來特別是中共中央下發(fā)《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和全省政協(xié)工作會議以來，各級政協(xié)組織履行職能、開展工作的經(jīng)驗和做法，研究新階段新形勢下我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。這對于更好地探索和把握人民政協(xié)工作的規(guī)律和特點，進一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面具有重要意義。

下面，我講幾點意見。

一、全省人民政協(xié)工作取得了顯著成績。

近幾年來，省政協(xié)和全省各級政協(xié)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在全省政協(xié)工作中始終堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，按照體諒包容、平等議事的原則，加強同各民主黨派、無黨派人士的合作，營造了民主和諧、團結(jié)共事的政治氛圍。始終堅持把政協(xié)工作置于黨和國家工作的全局之中，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，推動了中央和省委各項決策部署的貫徹落實。始終堅持把促進科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，進行了廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。始終堅持為構(gòu)建社會主義和諧社會獻計出力，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾，認真做好民族宗教工作，加強同新社會階層的聯(lián)系溝通，特別是廣大政協(xié)委員深入實際、深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提出了許多改進的意見和建議。始終堅持為促進港澳長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一貢獻力量，加強了與港澳委員和海外顧問的聯(lián)系，為促進海外交流與合作、推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做了許多工作。在履行職能、做好工作的過程中，政協(xié)自身建設(shè)和履職水平不斷提高，積累了許多寶貴經(jīng)驗。省委對政協(xié)工作所取得的成就給予充分肯定。借此機會，我代表中共山東省委，向全省各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認識新時期人民政協(xié)的重要地位和作用。

統(tǒng)一思想，提高認識，是做好人民政協(xié)工作的重要前提。各級黨委、政協(xié)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。要充分認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的有效載體，是貫徹中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針，促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度特點和優(yōu)勢的重要組織形式。要充分認識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一，堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。要充分認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的，堅持和完善這一制度，能夠更好地促進全社會的團結(jié)和諧穩(wěn)定。要充分認識加強人民政協(xié)工作，是堅持走中國特色政治發(fā)展道路的必然要求，是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。人民政協(xié)的地位和作用，是其他任何組織不能替代的。在新的形勢下，我們一定要更加堅定地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，努力把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者都團結(jié)起來，同心同德，群策群力，為完成黨在新世紀新階段的歷史任務(wù)而奮斗。

三、深入貫徹中央關(guān)于加強政協(xié)工作的決策部署。

《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》下發(fā)后，省委高度重視，召開全省政協(xié)工作會議，制定了我省關(guān)于進一步加強新形勢下人民政協(xié)工作的意見。各級黨委、政府和全省政協(xié)系統(tǒng)，認真學(xué)習(xí)中央和省委文件，切實抓好貫徹落實，有力推動了政協(xié)工作。進一步深入學(xué)習(xí)、貫徹好中央的《意見》，仍然是當前和今后一個時期做好政協(xié)工作的基本遵循和重大任務(wù)。

(一)繼續(xù)抓好中央文件精神的學(xué)習(xí)和落實。中央的《意見》深刻闡明了新時期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、職能、主題、任務(wù)和工作原則，進一步規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意見》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，增強貫徹落實的自覺性。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神同深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和胡錦濤對人民政協(xié)一系列重要論述、中共中央有關(guān)文件以及政協(xié)章程結(jié)合起來，加深領(lǐng)會，提高認識;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來，積極探索履行職能的新形式、新方法;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與全面加強政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來，努力在促進參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士的團結(jié)合作和充分發(fā)揮委員、界別、機關(guān)作用方面取得新進展;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用結(jié)合起來，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(二)及時總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹的新鮮經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)貫徹《意見》過程中，各地解放思想，結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展工作，積累了不少新鮮經(jīng)驗。對各地完善履行政協(xié)職能程序和機制的新做法、黨委政府支持政協(xié)開展工作的新經(jīng)驗和政協(xié)加強自身建設(shè)的新舉措，都要及時進行總結(jié)，并通過多種形式予以推廣。要注意提煉深化成功經(jīng)驗和典型做法，把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，豐富履職的形式和載體，努力使政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對貫徹落實《意見》認識不到位、措施不得力和成效不明顯的，要加強監(jiān)督檢查，督促其及時改進、見到實效。

(三)切實加強人民政協(xié)理論研究。人民政協(xié)理論是關(guān)于人民政協(xié)產(chǎn)生、發(fā)展和活動規(guī)律的科學(xué)，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分。重視人民政協(xié)理論研究，加強人民政協(xié)理論建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)的重要內(nèi)容，也是開創(chuàng)新階段人民政協(xié)事業(yè)新局面的一項十分重要的工作。要堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，準確把握政協(xié)工作理論研究的正確方向，解放思想，實事求是，與時俱進，努力為政協(xié)工作開拓創(chuàng)新提供理論支撐。要從政協(xié)工作實際出發(fā)，從理論與實踐的結(jié)合上正確回答工作中遇到的新問題。要通過學(xué)習(xí)研究，提高包括政協(xié)各級干部在內(nèi)的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，指導(dǎo)政協(xié)工作創(chuàng)新，始終保持政協(xié)工作的生機與活力。

四、圍繞中心服務(wù)大局更好地履行政協(xié)職能。

省九次黨代會在全面分析我省經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，明確提出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越的目標任務(wù)。各級政協(xié)組織要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把廣大政協(xié)委員和社會各界人士的積極性充分調(diào)動起來，作用充分發(fā)揮出來，共同致力于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省的宏偉目標。

(一)致力于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。當前，我省經(jīng)濟形勢是好的，但也存在不少不健康、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素，特別是節(jié)能減排、保護環(huán)境、節(jié)約集約利用土地的壓力很大，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)艱巨。可以說，我們在發(fā)展中已經(jīng)達到了快的要求，但離好的要求還有較大差距。省委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，作出了在工作指導(dǎo)上進一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來的決策部署，強調(diào)“好”字當頭、好中求快、又好又快。省九次黨代會以后，全省各地各部門認真學(xué)習(xí)和貫徹黨代會精神，積極推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，在科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生、改進作風(fēng)等各個方面都展開了新的局面，取得了新的進展。圍繞事關(guān)全省的重大問題，省委、省政府組織了16個專題調(diào)研。在發(fā)展布局上，提出了“一體兩翼”的總體設(shè)想，就是在優(yōu)化開發(fā)膠濟沿線這一主體并充分發(fā)揮其輻射帶動作用的同時，重點開發(fā)黃河三角洲和魯南經(jīng)濟帶，加快南北兩翼的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮兩翼對全局的支撐作用。政協(xié)匯集了各個方面、各個領(lǐng)域的專家學(xué)者，希望大家把促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為履行職能的重要任務(wù)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，重視研究和解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題，提出切實可行的解決方案和措施，努力促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)致力于推動社會主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)富民強省新跨越的重要保證。全省各級政協(xié)組織要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，確保社會主義民主政治建設(shè)的正確方向。要認真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派、各團體和各界人士，圍繞重大方針政策和重要決策部署進行協(xié)商討論，營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的界別作用，多做了解民情、體察民意、集中民智的工作，使黨和政府能夠及時、全面、真實地聽到來自社會各界和各社會階層的意見和建議。要當好橋梁紐帶，進一步暢通民主渠道，使各方面的利益訴求得到充分表達。要進一步加強民主監(jiān)督，增強監(jiān)督的針對性和實效性，促進黨委、政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，促進各項工作的開展和落實。

(三)致力于繁榮發(fā)展富有山東特色的先進文化。政協(xié)委員中文化名人多，社會影響廣泛，是推進我省先進文化建設(shè)的重要力量。要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來，把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來，大力繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成文化建設(shè)的高潮。要大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義精神，努力踐行社會主義榮辱觀，積極推進社會主義核心價值體系建設(shè)。要深入挖掘和整理山東的各種文化資源，在繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚“改革創(chuàng)新、開放包容、忠誠守信、務(wù)實拼搏、敢為人先”的新時期山東精神方面有所創(chuàng)造。要圍繞深化文化體制改革、推進文化創(chuàng)新、培養(yǎng)文化人才等積極建言獻策。積極開展多種形式的文化交流活動，實施孔子文化品牌帶動戰(zhàn)略，在推動中華文化走向世界中爭取有更大作為。

(四)致力于構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建和諧社會，促進社會和諧，關(guān)鍵是要堅持以人為本，更加重視民生、關(guān)注民生、保障民生、改善民生，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為切入點，特別是解決好困難群體、弱勢群體、特殊群體的生產(chǎn)生活問題。省九次黨代會提出了擴大社會就業(yè)、完善社會保障體系、促進教育公平、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度、推進安康居住工程、解決環(huán)境污染問題、保障食品藥品安全等“十項民生工程”。希望各級政協(xié)認真調(diào)查研究，協(xié)助各級黨委、政府抓好各項關(guān)系民生問題的任務(wù)的落實，使改革發(fā)展的成果更多更好地體現(xiàn)在改善民生上。要圍繞推進“平安山東”建設(shè)，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進和諧穩(wěn)定。要高舉大團結(jié)大聯(lián)合的旗幟，協(xié)助黨委、政府處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，努力使黨同民主黨派、無黨派人士的團結(jié)更加鞏固，各民族之間的關(guān)系更加和諧，宗教與社會主義社會更加適應(yīng)，社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)，大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切，凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。

五、加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。要真心實意地聽取政協(xié)委員和各界人士的意見和建議，真心實意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，真心實意地重視和關(guān)心政協(xié)工作，善于運用人民政協(xié)這一政治形式和組織形式推動全局工作。

切實把政協(xié)工作納入黨委工作的重要議事日程。堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照政協(xié)章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，認真研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。黨委主要負責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委負責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，及時幫助解決實際問題。要堅持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議的制度，不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記，可列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議。政府召開全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議，可視情邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。黨委、政府負責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論以及在政協(xié)會議期間到會通報情況、聽取意見，要逐步形成制度。要重視開展政協(xié)理論研究，把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃，在干部培訓(xùn)中增加有關(guān)人民政協(xié)的知識和內(nèi)容。

大力支持人民政協(xié)充分履行職能。各級黨委和政府要增強政治協(xié)商的自覺性和主動性，結(jié)合工作實際，把協(xié)商納入決策程序。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、出臺重大決策、安排重要人事時，要按規(guī)定主動聽取政協(xié)的意見和建議。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，支持政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題開展專題視察、監(jiān)督活動，對黨政機關(guān)、司法機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀守法、廉潔從政的情況進行視察、質(zhì)詢和評議，開展規(guī)范有序的民主監(jiān)督。對政協(xié)提出的建議案、提案和意見，各級各部門要認真對待，及時研究辦理并做出明確答復(fù)。要積極拓展參政議政領(lǐng)域，通過召開協(xié)商議政會、情況通報會、知情問政會等形式，幫助政協(xié)委員和各界人士了解全局、掌握政策。

充分發(fā)揮各級政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。各級黨委要關(guān)心支持政協(xié)黨組的工作，在政協(xié)換屆工作中要本著有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展、有利于政協(xié)發(fā)揮作用的原則，主動征求各級政協(xié)黨組和各界代表人士的意見，就政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、界別設(shè)置、委員構(gòu)成、人選安排等問題搞好調(diào)研協(xié)商，拿出切實可行的方案，確保政協(xié)換屆工作圓滿完成。

重視加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。各級黨委要把政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備與同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備統(tǒng)籌安排，按照合理的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治堅定、作風(fēng)民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要關(guān)心、重視政協(xié)干部隊伍建設(shè)，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入黨委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。要推進政協(xié)組織與黨委、政府之間的干部交流，增強政協(xié)工作的活力。

努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，切實幫助政協(xié)解決具體困難和實際問題。政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察活動時，涉及到的地方、部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求，支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，并積極提供方便條件。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機構(gòu)，合理確定人員編制，加強政協(xié)組織機構(gòu)建設(shè)。要努力改善工作條件和生活條件，為政協(xié)開展工作提供有力的保障。

同志們，我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)正處在關(guān)鍵時期，人民政協(xié)擔負著光榮職責(zé)，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，群策群力，開拓進取，扎實工作，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!

縣委書記會議講話稿篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標準推進國防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進行了述職，講得很具體，很實在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設(shè)講幾點意見。

一、正確認識和科學(xué)判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。

第一，必須牢記使命，堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置?？傮w上看，和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在，維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。

第二，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機制，努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責(zé)，不斷加強和改進民兵預(yù)備役部隊的思想政治工作，切實打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。

第三，必須服務(wù)大局，正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ)，國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機遇，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又要加強黨管武裝工作，切實抓好民兵預(yù)備役工作，推動經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強化政治意識，抓住“三個關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標，把握大局，突出重點，切實把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。

一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求，進一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢，進一步加強對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識，學(xué)習(xí)上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際，注重示范帶動，促進民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務(wù)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公，聽取工作匯報，積極開展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責(zé)任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用，激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)實踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強對民兵的思想政治教育，嚴把入隊出隊關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強化責(zé)任意識，抓好“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

當前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展，是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點、難點問題，不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。

一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費納入預(yù)算，重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級規(guī)定要求，以高度負責(zé)的態(tài)度，抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，進一步完善制定操作性更強的政策措施，切實幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè)，尤其是在搶險救災(zāi)、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計劃，納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程，納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容，切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學(xué)校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課，初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進行軍訓(xùn)，各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進行國防知識專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

四、強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，積極組織民兵預(yù)備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)，在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機遇，積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在推進科學(xué)發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴密、作風(fēng)嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢，組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務(wù)隊參加重點工程建設(shè)和植樹造林等大型活動，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，以模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進良好社會風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動，提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發(fā)應(yīng)急事件，維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò)，主動擔負起護村、護路、護林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導(dǎo)，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責(zé)，真抓實干，不斷推動國防后備力量建設(shè)，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。