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司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇一
相互銜接配合的實(shí)施意見。
各村(居)支部、村(居)委會,鄉(xiāng)屬各單位:
為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效化解社會矛盾糾紛意見的文件精神,全面推動(dòng)我鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作體系的構(gòu)建,現(xiàn)就我鄉(xiāng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合工作提出如下實(shí)施意見,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
一、加強(qiáng)對調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以促進(jìn)社會和諧為核心,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)對調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把調(diào)解工作擺在重要的議事日程,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村和各部門的密切聯(lián)系與配合,推動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合。既要著眼于維護(hù)社會穩(wěn)定,又要切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;既要強(qiáng)調(diào)通過調(diào)解的方法化解矛盾糾紛,又要保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,將二者優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,完善工作制度和監(jiān)督機(jī)制,確保調(diào)解公平公正。
二、建立健全各項(xiàng)工作制度。
(一)例會制度。
由鄉(xiāng)調(diào)解中心負(fù)責(zé)牽頭,加強(qiáng)各村(居)、部門間的配合,促進(jìn)相互間的協(xié)作,每月定期召開各村(居)和鄉(xiāng)屬有相關(guān)單位參加的工作例會,研究工作中存在的困難和問題,提出解決的辦法和途徑,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)“大調(diào)解”工作有序高效開展。
(二)上墻公示制度。
鄉(xiāng)、村(居)兩級調(diào)解組織要將調(diào)解工作的相關(guān)工作制度,調(diào)解原則、調(diào)解程序、調(diào)解人員基本情況及當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)以及案件移送、接案、調(diào)解、結(jié)案的工作流程等相關(guān)內(nèi)容實(shí)行上墻公示,增強(qiáng)調(diào)解工作的公開性和透明度。
(三)工作人員銜接制度。
村(居)級調(diào)解中心要選聘在群眾中有威望、為人正派、辦事公道的人員擔(dān)任調(diào)解員、信息員和監(jiān)督員,負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)的調(diào)解工作,同時(shí)吸納熱心調(diào)解工作、人大代表及退休干部、法律工作者、教師擔(dān)任特邀調(diào)解員和調(diào)解志愿者。建立調(diào)解員、信息員、監(jiān)督員信息庫,做到資源共享、人員共用。
(四)調(diào)解協(xié)作制度。
對于已經(jīng)進(jìn)入司法程序或應(yīng)通過行政協(xié)調(diào)解決的案件,司法部門和鄉(xiāng)人民政府要吸收人民調(diào)解員參與協(xié)調(diào),以利督促其依法履行職責(zé),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,教育信訪當(dāng)事人合理反映訴求,幫助做好信訪當(dāng)事人的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)信訪當(dāng)事人合理合法反映情況,防止無理纏訪,預(yù)防群體性上訪事件的發(fā)生。
(五)信息反饋制度。
要及時(shí)進(jìn)行反饋。對移送、函告、委托調(diào)解的案件,要及時(shí)將調(diào)解情況向移送、函告、委托單位進(jìn)行反饋。
(六)調(diào)查取證協(xié)作制度。
與行政管理有關(guān)的民事糾紛發(fā)生后,相關(guān)部門接案后,要進(jìn)行初步的調(diào)查取證,明確矛盾性質(zhì),對符合條件的方可移送相應(yīng)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。接受移送的調(diào)解組織在調(diào)解過程中,需要幫助進(jìn)一步調(diào)查取證的,相關(guān)單位應(yīng)指派專人予以配合,聯(lián)合調(diào)處。
(七)結(jié)案制度和結(jié)案回訪制度。
調(diào)解矛盾糾紛應(yīng)堅(jiān)持“三.三調(diào)處制”的原則,無論調(diào)解成功與否,都應(yīng)進(jìn)行整理歸檔。對調(diào)處成功并屬人民調(diào)解的,由人民調(diào)解委員會出具人民調(diào)解協(xié)議書;對調(diào)處不成功的,調(diào)解人員應(yīng)妥善做好當(dāng)事人的穩(wěn)定工作,告知并積極引導(dǎo)當(dāng)事人走合法正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q紛爭。對已調(diào)結(jié)的涉法涉訴案件和信訪部門交辦的信訪案件,要適時(shí)進(jìn)行回訪,鞏固調(diào)解成果。對有可能再次上訪的案件,要派專人負(fù)責(zé),密切關(guān)注當(dāng)事人事態(tài)的發(fā)展,進(jìn)行追蹤勸訪。
(八)培訓(xùn)制度。
每年由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)工作方案,與司法所聯(lián)合開展“大調(diào)解”工作人員的培訓(xùn)工作;并邀請縣相關(guān)部門專業(yè)人士作專題輔導(dǎo),同時(shí)選派骨干參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過多種形式加強(qiáng)對調(diào)解人員的教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時(shí),建立人民調(diào)解員旁聽案件審理機(jī)制,在民事案件審理過程中,特別是涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的審理,可適當(dāng)組織人民調(diào)解員進(jìn)行旁聽,不斷提高調(diào)解員的法律水平和民事調(diào)解能力,促進(jìn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解在法律適用上的一致性。
(九)檔案管理制度。
行一案一卷整理歸檔。
(十)考核獎(jiǎng)懲制度。
鄉(xiāng)黨委、政府將把“大調(diào)解”工作列入年終考核的重要內(nèi)容,建立考核獎(jiǎng)懲制度,與年終評獎(jiǎng)、評先、評優(yōu)掛鉤,對工作成績突出的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不負(fù)責(zé)的,要對相關(guān)村(居)、部門或責(zé)任人予以處罰,對造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的按綜治維穩(wěn)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、工作要求。
一、統(tǒng)一思想、強(qiáng)化認(rèn)識。構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,是省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署;是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求;是及時(shí)化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的重大舉措;是有效應(yīng)對社會矛盾發(fā)展新趨勢,保障服務(wù)“兩個(gè)加快”的迫切需要;是不斷適應(yīng)人民群眾新期待,密切黨群、干群和警民關(guān)系的有效途徑。各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來,充分認(rèn)識開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的重要性。
二、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府一把手親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體抓,各單位負(fù)責(zé)人及村(居)黨支部書記為第一責(zé)任人,組織力量進(jìn)行精心部署,投入人力、物力、財(cái)力,建立健全各項(xiàng)工作制度和臺帳,扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)動(dòng)、銜接。要通力協(xié)作,齊抓共管,真正形成合力,推動(dòng)我鄉(xiāng)“三位一體”大調(diào)解工作格局的形成。
2009年10月20日。
司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇二
2.樹立人民調(diào)解主體地位營造和-諧平安社會環(huán)境。
3.人民調(diào)解化解民間糾紛不收取任何費(fèi)用。
4.人民調(diào)解遵循自愿,平等,不違背國家法律法規(guī)的`原則。
5.人民調(diào)解有便民,靈活,不拘形式的特點(diǎn)和優(yōu)勢。
6.民間糾紛千頭萬緒人民調(diào)解有法有據(jù)。
7.帶一分禮讓上路,攜一團(tuán)溫馨回家。
8.人民調(diào)解筑防線矛盾糾紛好解決。
9.民間糾紛找調(diào)解有法有據(jù)促和-諧。
10.調(diào)解有法可依協(xié)議依法保障。
11.完善人民調(diào)解與司法調(diào)解,行政調(diào)解的銜接機(jī)制。
12.調(diào)解公道正派,報(bào)酬分文不取。
13.調(diào)解糾紛面對面,你諒我讓化積怨。
14.調(diào)解千家事,溫暖萬人心。
15.民間糾紛千頭萬緒,人民調(diào)解有法有據(jù)。
16.民間糾紛找調(diào)解,有法有據(jù)促和-諧。
17.耐心疏導(dǎo)依法調(diào)解,秉公辦事不徇私情。
18.你讓一點(diǎn)我讓一點(diǎn),美好生活到永遠(yuǎn)。
19.讓一步海闊天空,退一步風(fēng)平浪靜。
20.讓一讓,風(fēng)平浪靜;退一步,海闊天空。
21.讓則通,通則順。
22.調(diào)解是化解矛盾糾紛的捷徑。
23.調(diào)解協(xié)議有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)按照約定履行。
24.調(diào)解有法可依,協(xié)議依法保障。
25.東方一枝花,調(diào)解和萬家。
26.家庭社會要和-諧,有了矛盾找調(diào)解。
27.家庭要和睦,鄰里要團(tuán)結(jié)。
28.糾紛糾訴糾纏傷身,和-諧和睦和氣舒心。
29.抓小,抓早,抓苗頭,把矛盾糾紛化解在基層。
30.有糾紛找調(diào)解省時(shí)省力不花錢。
32.家庭社會要和-諧有了矛盾找調(diào)解。
34.全力保障《中華人民共和國人民調(diào)解法》順利實(shí)施。
35.認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》,全力維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定。
36.寬宏大量容天地,得容人處且容人。
37.禮讓他人,造福自己。
38.兩家相爭萬事和為貴,鄰里相讓人和萬事興。
39.熱心為民排憂解難,全力維護(hù)一方穩(wěn)定。
40.人民調(diào)解促和-諧,化解矛盾保平安。
司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇三
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,其中不乏重大疑難糾紛,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用,確保全鎮(zhèn)的*安和諧成為亟待解開的課題。xx鎮(zhèn)調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、*的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政部門的指導(dǎo)下,通過探索和實(shí)踐形成了以完善制度,提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。幾年來,鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛xxx余起,未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生,多次被嘉興、海寧市委、市*評為調(diào)解工作先進(jìn)集體。
發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí),鎮(zhèn)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴(kuò)大,并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。今年6月25日,大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液,輸液完畢后不到2小時(shí)患者死亡,當(dāng)晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當(dāng)值醫(yī)生賠償,死者親屬情緒激動(dòng),話語難聽,并揚(yáng)言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時(shí)許我們接到*門情況通報(bào)后,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,主動(dòng)為雙方當(dāng)起了“老娘舅”,在調(diào)委會的努力下次日早晨8時(shí)許糾紛得到了妥善解決。
風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從20xx年下半年開始,把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴(kuò)展到各規(guī)模民營企業(yè),實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報(bào)制度,月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報(bào)送,改變以往排查工作由司法所一家單打獨(dú)斗的情況。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。
在鎮(zhèn)調(diào)委會直接受理或由基層調(diào)委會移送的案件中,有一部分案件涉及多個(gè)部門,而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會多次調(diào)解,形成客觀上的疑難案件,如何以調(diào)解方式化解矛盾*息紛爭呢?我們主要通過“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。例如20xx年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛,該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤,引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛,經(jīng)過發(fā)生地黃墩村調(diào)委會和鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心調(diào)解,均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)委會,在整個(gè)調(diào)處過程我們始終堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”邀請糾紛三方當(dāng)事人和村調(diào)委會及鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心參加,經(jīng)過3個(gè)多月的艱苦工作,終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當(dāng)日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會贈(zèng)送了“為民辦實(shí)事”的牌扁。
在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中,因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
重視鎮(zhèn)調(diào)委會隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,每年選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到鎮(zhèn)調(diào)委會及基層調(diào)委會;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們在政治上有榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;第三,把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。通過以上三項(xiàng)舉措,造就了多名“名牌調(diào)解員”。
一是參加上級組織的各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,由司法所或法律服務(wù)所同志講課,內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實(shí)踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是撰寫調(diào)解心得,每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),查找不足;四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
基層調(diào)委會是化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。對基層調(diào)委會業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)是鎮(zhèn)調(diào)委會的一項(xiàng)重要工作,我們通過對基層調(diào)解干部的培訓(xùn),參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水*。通過努力,現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來,改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。
司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇四
為充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防、排查和化解社會矛盾糾紛的重要作用,凸顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合,今年以來,縣司法局多措并舉,狠抓人民調(diào)解工作,切實(shí)筑牢“第一道防線”,使人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)高青經(jīng)濟(jì)建設(shè)中彰顯了特殊職能。
一、鞏固、健全和發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面。
在進(jìn)一步健全、規(guī)范和加強(qiáng)鎮(zhèn)、村級人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,鞏固和發(fā)展了企事業(yè)單位的調(diào)解組織,同時(shí)在各鎮(zhèn)社區(qū)又建立了調(diào)解中心,做到了哪里有人哪里就有調(diào)解組織。形成了橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、依托基層、多方參與的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)新格局。
二、加大培訓(xùn)力度,提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,制定下發(fā)了人民調(diào)解員行為規(guī)范,同時(shí)狠抓了對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,把人民調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真組織崗位培訓(xùn)和年度培訓(xùn),同時(shí),加強(qiáng)對人民調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的檢查指導(dǎo),確保調(diào)解工作質(zhì)量。
三、加大指導(dǎo)力度,突出抓好工作規(guī)范和制度規(guī)范。
按照法律法規(guī)和司法部規(guī)章及人民調(diào)解工作改革的.要求,指導(dǎo)基層調(diào)解組織盡快實(shí)現(xiàn)工作形式、工作內(nèi)容、工作程序的規(guī)范化、制度化。以規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議制作為突破口,著力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量,確保人民調(diào)解協(xié)議所具有的民事合同性質(zhì)和法律效力,提高人民調(diào)解的公信力。
四、有效發(fā)揮人民調(diào)解的獨(dú)特功能與作用,突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解化解矛盾糾紛、調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛、法制宣傳教育的功能,突出抓好矛盾糾紛的排查和調(diào)處兩個(gè)環(huán)節(jié)。通過開展矛盾糾紛大排查,切實(shí)做到“三清”:對易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人數(shù)底數(shù)清;對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)的情況清;對社會難點(diǎn)、熱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和有關(guān)社情民意的情況清。對排查出的矛盾糾紛,做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”.今年以來,全縣各級調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛2023起,調(diào)解成功1963起,調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到97%。切實(shí)把矛盾糾紛化解在了基層,消除在了萌芽狀態(tài)。
司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇五
2017年在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對調(diào)解工作的指示精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發(fā)生,調(diào)委會堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。堅(jiān)持各類法律知識宣傳,宣傳“五防”知識。調(diào)解了糾紛,化解了矛盾,增強(qiáng)了居民的法律知識,確保了一方平安。
法規(guī)教育,以法服人,及時(shí)化解矛盾糾紛。
上半年我鎮(zhèn)調(diào)解工作抓得緊,信息通暢,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都補(bǔ)清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白,隱患無死角,為給我鎮(zhèn)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧上新的臺階。
司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇六
**年在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,朝陽社區(qū)調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對調(diào)解工作的指示精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發(fā)生,社會調(diào)委會堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。社區(qū)上半年組織各類居民法律知識學(xué)習(xí)班3期,用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人,堅(jiān)持各類法律知識宣傳,受益40****人。每逢過節(jié)時(shí),社區(qū)工作人員一起挨戶向居民宣傳“五防”知識。調(diào)解了糾紛,化解了矛盾,增強(qiáng)了居民的法律知識,確保了一方平安。
人民調(diào)解工作要維護(hù)社會穩(wěn)定,必須掌握主動(dòng),重點(diǎn)在預(yù)防。一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意;二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L巡邏的時(shí)間,調(diào)解率0****,成功率達(dá)9****。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動(dòng)之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,對于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作。今年小區(qū)在改造,糾紛比較多,我們運(yùn)用所學(xué)到的調(diào)解知識為他們調(diào)解糾紛,進(jìn)行親情教育,以情感人。進(jìn)行倫理道德教育,以德服人,進(jìn)行法律法規(guī)教育,以法服人,及時(shí)化解矛盾糾紛。
為進(jìn)上步加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作,我們朝陽社區(qū)調(diào)委會把“兩勞”回歸人員的幫教工作,作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓。調(diào)委會成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)調(diào)委會還建立了幫教檔案,設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡,并建立定期回訪考察制度,做到底子清、情況明,并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人,轄區(qū)共有****重點(diǎn)人員,社區(qū)片警和調(diào)解員經(jīng)常去重點(diǎn)人員家與他們談話,共談話****,同時(shí)關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)情況,希望他們改過自新,通過就業(yè)和勞動(dòng)在社會上有立足之地。
上半年朝陽社區(qū)調(diào)解工作抓得緊,信息通暢,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都補(bǔ)清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白,隱患無死角,為給居民一個(gè)社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)而努力奮斗!
司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇七
為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水*、深入宣傳《人民調(diào)解法》,根據(jù)縣司法局的具體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作實(shí)際,我司法所在前一階段對全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織和調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上,又于20xx年5月6日組織鄉(xiāng)轄6個(gè)村人民調(diào)解委員會主任、人民調(diào)解員及相關(guān)人員進(jìn)行了《人民調(diào)解法》知識培訓(xùn)。現(xiàn)將培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
為使培訓(xùn)順利開展,取得預(yù)期的效果,我司法所從20xx年5月5日開始就積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)*相關(guān)職能單位、部門和各村主要負(fù)責(zé)人,就培訓(xùn)工作的各個(gè)方面進(jìn)行了多次溝通,達(dá)成了一致。
一是為加強(qiáng)對這次培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究成立了以鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,儉坪鄉(xiāng)政法委*、司法所所長成員的“培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
二是認(rèn)真制訂了《培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,對培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員組織等方面作出了詳細(xì)的安排。
四是精心選配講授人員。這次培訓(xùn),我們選配的講授人員中,既有身處基層人民調(diào)解崗位多年,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“老調(diào)解員”司法所長李曉毅又有精通各項(xiàng)法律法規(guī),他們的講解從農(nóng)村常見的矛盾糾紛入手,從身邊的人和事說起,融理論知識于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之中,收到了很好的效果。
五是培訓(xùn)之前就盡早與鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系,做好培訓(xùn)場所落實(shí)和人員組織。
六是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障充足。
本次培訓(xùn)鄉(xiāng)*共投入一千余元,司法所印發(fā)人民調(diào)解協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文書50份,保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
為達(dá)到通過《人民調(diào)解法》的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)人民調(diào)解員的理論知識、工作技能和服務(wù)水*明顯提高的目的,在培訓(xùn)中,嚴(yán)格按照《培訓(xùn)方案》的規(guī)定,從參加人員、培訓(xùn)課時(shí)、內(nèi)容、紀(jì)律上都進(jìn)行嚴(yán)格要求,確保培訓(xùn)不走過場、不搞以會代訓(xùn)。
一是達(dá)到5課時(shí),邀請鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,實(shí)行簽到制度,考勤結(jié)果計(jì)入最終考評之中。
二是授課人員注重把生硬的法律法規(guī)條款與農(nóng)村典型的矛盾糾紛案例有機(jī)結(jié)合起來,從人民調(diào)解基本理論知識、調(diào)解方法、策略、技巧、*接待和調(diào)解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進(jìn)行講授,不僅提高了大家的聽課興趣,同時(shí)也增強(qiáng)了大家做好人民調(diào)解工作的信心,收到了很好的學(xué)習(xí)效果。
三是在理論培訓(xùn)結(jié)束時(shí),針對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行書面考試。通過考試,優(yōu)秀率達(dá)96%,及格率達(dá)100%。
本次培訓(xùn)工作20xx年5月6日為期一天,現(xiàn)場參加培訓(xùn)的村級人民調(diào)解員45名,占全鄉(xiāng)人民調(diào)解員的98%,參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)2人。從鄉(xiāng)的培訓(xùn)到會情況看,各村對培訓(xùn)工作非常重視,村支書、主任能夠督促指導(dǎo),落實(shí)人員人民調(diào)解員的參訓(xùn)率達(dá)到98%。但同時(shí)也要看到,個(gè)別村不夠重視,對人民調(diào)解工作認(rèn)識不到位,組織培訓(xùn)不得力,致使參訓(xùn)率較低。
總體來看,本次培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、講授簡明易懂、學(xué)習(xí)效果明顯,切實(shí)起到了提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水*的作用。
司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇八
各位領(lǐng)導(dǎo):。
高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo),堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鄉(xiāng)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作,扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長效機(jī)制,達(dá)到預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)社會長期穩(wěn)定的目的,人民調(diào)解工作取得了較好發(fā)展,有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安xx”發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。
一、十。
一、重要會議、重大活動(dòng)期間,一改過去人民調(diào)解“不訴不理”的工作作風(fēng),而是將工作重心前移。通過收集各類民事糾紛信息,在既是掌握動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識到社會矛盾的突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性,堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭,嚴(yán)防小的問題順勢釀成大的事端。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年多來,全鄉(xiāng)各基層調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛19起,成功調(diào)處19起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)100%,無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
二、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制:
1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓小、抓快著手,及時(shí)掌握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
2、排查機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處,做到鄉(xiāng)不漏村,村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。各級調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案。
3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊,縱向到底,上下貫通,左右協(xié)調(diào),依托基層,多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級調(diào)處制,嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,搞好歸口調(diào)處,小糾紛由信息員或村民小組長(中心戶長)調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會依法調(diào)處;疑難糾紛由鄉(xiāng)調(diào)委會及時(shí)調(diào)處;跨鄉(xiāng)、跨行業(yè)重大糾紛由鄉(xiāng)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成聯(lián)合調(diào)解組共同調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查,定期聽取匯報(bào),研究解決問題。二是跟蹤督查,對于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛,各級調(diào)處組織實(shí)行全程督查,按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況,杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查,各村每季度、鄉(xiāng)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,通報(bào)情況,講評工作,部署任務(wù)。
5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防,對于調(diào)處的矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案,定期回訪,督促履行協(xié)議,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù),釀成新的事端。
那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛,及時(shí)介入調(diào)解,同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心報(bào)告。
7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對鄉(xiāng)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì),提高調(diào)解水平。司法所負(fù)責(zé)每月通過工作例會對各村調(diào)委會主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)對村調(diào)委會成員每年不少于兩次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、
建立健全矛盾糾紛排查調(diào)。
處工作責(zé)任追究機(jī)制:在完善鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度的基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入綜合治理考評細(xì)則,進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力,致使矛盾糾紛激化,造成重大社會影響或者不良后果的單位和個(gè)人,并實(shí)行“一票否決”,由鄉(xiāng)人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,提交黨委、政府按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。
四、為進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作,鞏固人民調(diào)解長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ),根據(jù)市、區(qū)司法局統(tǒng)一部署,在開展全鄉(xiāng)人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動(dòng)。通過深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效提高調(diào)解工作質(zhì)量,通過“百日會戰(zhàn)’活動(dòng),使全鄉(xiāng)人民調(diào)解員整體素質(zhì)、工作水平得到提高、自全面啟動(dòng)百日會戰(zhàn),積極開展矛盾糾紛排查,共排查出矛盾隱患5起,其中一起:朱先好,銅陵市鑫豪成綜合養(yǎng)殖場法人代表,現(xiàn)暫住xx鄉(xiāng)太陽村。2005年承包了太陽村村民姚艮樹的20畝魚塘,建起了養(yǎng)殖場。2008年1月26日,朱某在養(yǎng)殖場進(jìn)行沼氣池作業(yè)時(shí),于姚某之間發(fā)生矛盾。姚妻一氣之下向魚塘放水,導(dǎo)致朱某在建沼氣池工程遭受嚴(yán)重?fù)p失。朱某為此將姚某告上法院。xx鄉(xiāng)司法所多次主動(dòng)上門調(diào)處,通過情理和法理角度對姚某進(jìn)行了教育,使他明白了自己的錯(cuò)誤,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失,朱某也最終同意調(diào)解。兩人都在調(diào)解書上簽了字,姚某賠償朱某經(jīng)濟(jì)損失2.5萬元,朱某也到法院撤訴,一場幾個(gè)月的鄰里糾紛得到圓滿解決。
五、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中遇到的突出問題:
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作認(rèn)識不足,重視不夠,行動(dòng)遲緩;有些村因村委會換屆人事變動(dòng),沒有很好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和工作過渡,在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。還有人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒有地方落實(shí),影響了工作的開展。
3、人民調(diào)解工作超前意識不夠,存在“有事辦事,無事漠視”的現(xiàn)象。
六、對今后調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議:
1、建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預(yù)警機(jī)制。
針對當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的復(fù)雜性和不確定性,我們必須建立一套科學(xué)的摸排預(yù)警機(jī)制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作,要堅(jiān)持二個(gè)原則。一是群眾性原則。農(nóng)村各類矛盾糾紛隱患無處不在,無時(shí)不在,所以光靠鄉(xiāng)村二級干部或者司法部門是不能及時(shí)有效地捕捉到種種問題的萌芽,我們必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮各部門的作用,開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程,如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取措施,就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),使大事化小,小事化了,確保社會的穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
要認(rèn)真履行人民調(diào)解職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告、排查調(diào)處數(shù)據(jù)月報(bào)、矛盾糾紛排查調(diào)處月工作例會“三個(gè)一”工作機(jī)制,及時(shí)掌握村內(nèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),及時(shí)研究矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律,切實(shí)當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀助手。要通過督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導(dǎo)檢查、保障等十項(xiàng)機(jī)制的落實(shí),進(jìn)一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度,切實(shí)形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動(dòng)、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局。
3、加大法制宣傳教育力度,維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益。
加強(qiáng)對村民的政策法制教育,擴(kuò)大普法的廣度,采取各種宣傳方式,在農(nóng)村中深入普及法律知識,特別注重普及與農(nóng)民生活、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的法律,宣傳守法、執(zhí)法和如何運(yùn)用法律保護(hù)自已的合法權(quán)益等知識,還應(yīng)大力推廣村務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,動(dòng)員廣大村民積極參與村務(wù)管理,使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持,減少干群間的糾紛。同時(shí),廣泛開展社會主義、集體主義、愛國主義教育,引導(dǎo)群眾積極向上,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)文化道德和修養(yǎng),做到遇事冷靜對待,互相謙讓,正確處理,減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
4、提高隊(duì)伍素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期需要。
為適應(yīng)新時(shí)期的矛盾糾紛有突發(fā)性、潛伏性和反復(fù)性等特點(diǎn),化解難度大,需要建立一支適應(yīng)21世紀(jì)要求的高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍。特別是提高基層干部依法行政和依法化解矛盾糾紛的能力更為重要。首先應(yīng)采取培訓(xùn)等方式盡快提高現(xiàn)有調(diào)解員的素質(zhì),必須進(jìn)行有計(jì)劃有目的的培訓(xùn)。提高各級各級人民調(diào)解員對新形勢下加強(qiáng)法制建設(shè)重要性的認(rèn)識,提高他們的法律知識和政策水平,進(jìn)而通過各級干部向廣大群眾進(jìn)行法制教育,并要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少親自解決一兩件在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙囊呻y糾紛。
5、不斷強(qiáng)化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度。
面對新時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的新特點(diǎn),要預(yù)防和解決各種矛盾糾紛,必須在科學(xué)建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題,以化解群體性、復(fù)雜性、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)常性與集中性排查調(diào)處相結(jié)合,堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的調(diào)解工作方針,及時(shí)、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解,把問題解決在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。工作中要注意從思想上正視矛盾,積極主動(dòng)抓“苗頭”;從全局上把握矛盾,集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,實(shí)事求是抓“源頭”;從根本上認(rèn)識矛盾,以人為本抓“頭頭”。只有抓住了矛盾的主要方面,才能真正解決問題,達(dá)到維護(hù)穩(wěn)定的目的。
xx司法所。
司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇九
20**年在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,朝陽社區(qū)調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對調(diào)解工作的指示精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發(fā)生,社會調(diào)委會堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。社區(qū)上半年組織各類居民法律知識學(xué)習(xí)班3期,用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人,堅(jiān)持各類法律知識宣傳,受益40xxxx人。每逢過節(jié)時(shí),社區(qū)工作人員一起挨戶向居民宣傳“五防”知識。調(diào)解了糾紛,化解了矛盾,增強(qiáng)了居民的法律知識,確保了一方平安。
人民調(diào)解工作要維護(hù)社會穩(wěn)定,必須掌握主動(dòng),重點(diǎn)在預(yù)防。一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意;二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L巡邏的時(shí)間,調(diào)解率10xxxx,成功率達(dá)9xxxx。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動(dòng)之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,對于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作。今年小區(qū)在改造,糾紛比較多,我們運(yùn)用所學(xué)到的調(diào)解知識為他們調(diào)解糾紛,進(jìn)行親情教育,以情感人。進(jìn)行倫理道德教育,以德服人,進(jìn)行法律法規(guī)教育,以法服人,及時(shí)化解矛盾糾紛。
為進(jìn)上步加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作,我們朝陽社區(qū)調(diào)委會把“兩勞”回歸人員的幫教工作,作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓。調(diào)委會成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)調(diào)委會還建立了幫教檔案,設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡,并建立定期回訪考察制度,做到底子清、情況明,并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人,轄區(qū)共有1xxxx重點(diǎn)人員,社區(qū)片警和調(diào)解員經(jīng)常去重點(diǎn)人員家與他們談話,共談話xxxx,同時(shí)關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)情況,希望他們改過自新,通過就業(yè)和勞動(dòng)在社會上有立足之地。
上半年朝陽社區(qū)調(diào)解工作抓得緊,信息通暢,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都補(bǔ)清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白,隱患無死角,為給居民一個(gè)社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)而努力奮斗!
20**年,xx鄉(xiāng)調(diào)委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大人民調(diào)解員的共同努力下,為維護(hù)xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,發(fā)揮了人民調(diào)解委員會應(yīng)有的作用,取得了較好的工作成效。截至目前,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,調(diào)處371起,調(diào)解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率99%,履行率100%,為當(dāng)事人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失300余萬元,未發(fā)生一起因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制,形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會每月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查,并將排查結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時(shí)上報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處,并及時(shí)通過信息渠道向上級報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生人民調(diào)解工作總結(jié)人民調(diào)解工作總結(jié)2017。二是健全檢查考評機(jī)制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評考核。三是落實(shí)社會矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實(shí)行首問責(zé)任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行首問責(zé)任制,不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,克服工作中隨意性,堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合,并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員11名;同時(shí)下發(fā)了文件,對基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上,并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng),使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺。
三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動(dòng)。
20**年6月30日,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報(bào)告會的日子,各村黨支部書記都有參加。借此機(jī)會,司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調(diào)委會主任在會后進(jìn)行了一次簡短的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進(jìn)行了講解,調(diào)解員認(rèn)真聽完課后都表示受益匪淺,期望上級多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機(jī)會。20**年12月10日,xx司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調(diào)解工作實(shí)際,將人民調(diào)解知識和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進(jìn)行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關(guān)情況后,在當(dāng)事人同意的情況下主持了調(diào)解,通過現(xiàn)場及時(shí)有效的調(diào)解,礦方同意一次性賠償民工晏正成320xx元人民幣,雙方終于握手言和。
四、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究,并爭取積極措施,集中開展調(diào)處工作,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,最大限度的增加社會和諧因素,最大限度減少不和諧因素。我們加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實(shí)抓好月排查制度,采取“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、探求工作方法,在全鄉(xiāng)大力推行“流動(dòng)庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時(shí)解決,降低當(dāng)事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前,人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調(diào)解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個(gè)重要平臺。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺階,為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻(xiàn)。
20**年,在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下,我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度,提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件,調(diào)處成功23件,調(diào)處成功率140%,建立調(diào)解卷宗20份,履行率140%?,F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展情況回報(bào)如下:
一、堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí),社區(qū)調(diào)委會能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴(kuò)大,并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準(zhǔn)備上訪,短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會高度重視,收集民意,協(xié)調(diào)部門,召開座談會,溝通關(guān)系,最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件,居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪,實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋人民調(diào)解工作總結(jié)2017工作總結(jié)。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起,保證矛盾糾紛不出社區(qū),為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中,因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)不定期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力;二是調(diào)解工作人員之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會;三是總結(jié)調(diào)解心得,每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),查找不足;四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),提高調(diào)委會的工作能力。
社區(qū)調(diào)委會是化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對于各類矛盾糾紛和突出問題,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問,定期分析研究,及時(shí)解決。
六、充分調(diào)動(dòng)各樓棟長、老黨員的積極性,從居民利益出發(fā),主動(dòng)調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究,并爭取積極措施,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層,有效促進(jìn)了社區(qū)和諧建設(shè),維護(hù)了社區(qū)安定團(tuán)結(jié)。
司法局人民調(diào)解工作匯報(bào)篇十
首先,我代表××縣司法局對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨××調(diào)研指導(dǎo)表示熱烈歡迎,下面,我就××縣近年來的人民調(diào)解工作開展情況作如下匯報(bào),請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
近年來,××縣司法局在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的幫助指導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,緊緊圍繞構(gòu)建平安和諧××的總體目標(biāo),堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,以化解社會矛盾糾紛為主線,以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,全力推進(jìn)基層人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展,基層維穩(wěn)防線進(jìn)一步筑牢,為維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
主要做法。
(一)、建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)場所人員。一是落實(shí)調(diào)解工作機(jī)構(gòu)。遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的2574名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員,建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織,壯大了人民調(diào)解工作隊(duì)伍。目前,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村(居)民委員會791個(gè)村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會和村民調(diào)解小組,在100人以上的企業(yè)建立了人民調(diào)解委員會,形成了縣鄉(xiāng)村組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),與周邊接壤地區(qū)簽訂了接邊矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作協(xié)議,形成了接邊地區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制,真正做到了人民調(diào)解工作橫到邊、縱到底,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有職責(zé),為扎實(shí)開展人民調(diào)解工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是落實(shí)調(diào)解工作場所。遵循“因地制宜、因陋就簡、經(jīng)濟(jì)適用”的原則,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立人民調(diào)解委員會、與司法所合署辦公,在村委會設(shè)立獨(dú)立的人民調(diào)解室,做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調(diào)解工作的有序開展。三是狠抓業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,建立健全了崗位責(zé)任、工作考評、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及定期排查、卷宗規(guī)范、檔案管理、重大糾紛逐級上報(bào)等規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了組織、制度、工作、報(bào)酬“四落實(shí)”。按照部頒標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一印制了“人民調(diào)解協(xié)議書”,統(tǒng)一了調(diào)解文書格式和臺帳表冊,有力地促進(jìn)了調(diào)解業(yè)務(wù)規(guī)范化。同時(shí),從提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)著手,采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩、案例分析、參加法庭旁聽、業(yè)務(wù)練兵等形式,加強(qiáng)對調(diào)解員培訓(xùn),提高了基層調(diào)解員的整體素質(zhì)。
(二)、創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)工作熱情。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實(shí)六個(gè)方面的人民調(diào)解工作長效機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極推行“以案定補(bǔ)”調(diào)處工作機(jī)制,2016年,縣司法局提出了“以案定補(bǔ)”意見,旨在通過“以案定補(bǔ)”打破“大鍋飯”,多調(diào)多得、少調(diào)少得、不調(diào)不得。經(jīng)過向縣委政府請示報(bào)告后,出臺了《××縣人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛“以案定補(bǔ)”實(shí)施意見》,按照“誰調(diào)解補(bǔ)償誰”的原則和矛盾糾紛的難易程度制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以口頭形式解決并有登記記錄每件補(bǔ)助10元,解決一般糾紛并規(guī)范制作卷宗每件定補(bǔ)50元,調(diào)解復(fù)雜疑難糾紛規(guī)范制作卷宗每件補(bǔ)助100元,調(diào)處重大社會熱點(diǎn)糾紛規(guī)范制作卷宗每件補(bǔ)助200元,調(diào)處特別重大熱點(diǎn)糾紛規(guī)范制作卷宗每件補(bǔ)助300元,把調(diào)解案件與落實(shí)報(bào)酬按調(diào)解案件難易程度以“計(jì)件”補(bǔ)助方式固定下來,按季度從司法局、財(cái)政局、紀(jì)委抽調(diào)人員組成工作組進(jìn)行實(shí)地考核抽查兌現(xiàn)補(bǔ)助,從根本上解決基層調(diào)解員報(bào)酬問題,進(jìn)一步激活了基層人民調(diào)解工作。
(三)、規(guī)范操作程序,提升調(diào)解水平。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效,缺什么補(bǔ)什么”的原則,每年組織一批基層調(diào)解主任到上級進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí),由司法局牽頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式,分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場授課,面對面輔導(dǎo)講解,提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平,為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是明確各級職責(zé),3/11嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢特點(diǎn),節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)開支,立足一般糾紛基層一線解決,復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會解決,重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題逐級上報(bào)聯(lián)合調(diào)處解決,做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不出縣。三是規(guī)范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的工作原則,嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求,全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料,規(guī)范制作卷宗,建立臺帳,實(shí)行一案一卷管理。
5/11證、民間調(diào)解諺語、和諧溫馨提示語、法制文藝戲劇、普法宣傳民謠及民間調(diào)解技巧等地方文化進(jìn)行整理包裝,編印冊子、繪制漫畫圖冊、壁畫、墻體畫等形式宣傳和為貴、調(diào)為先的調(diào)解理念,編印人民調(diào)解文化《讓和諧永駐百姓心間》圖文匯編2萬余冊,在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村委會(社區(qū))調(diào)解室顯著位置都設(shè)有溫馨提示語,在農(nóng)村顯眼墻體繪制了普法季節(jié)歌、孝順父母十六要、勸孝詩、二十四孝圖、忤逆不孝圖、“留余”書幅等,在縣城社區(qū)、國道省道沿途村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)村委會建設(shè)了以民間典故、民間諺語、儒家思想、倫理道德、仁和禮讓為主要載體的人民調(diào)解文化長廊。五是抓好農(nóng)村法制文藝宣傳。結(jié)合各地民風(fēng)民俗,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口密集地區(qū)組建法制宣傳文藝隊(duì),利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動(dòng),以歌舞小品等形式向群眾宣傳法律知識,多渠道多形式推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村入農(nóng)戶,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾思想觀念轉(zhuǎn)變,為扎實(shí)做好矛盾糾紛的預(yù)防控制工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7/11等容易引發(fā)社會熱點(diǎn)的復(fù)雜疑難糾紛,縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動(dòng),人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三調(diào)對接,整合調(diào)解力量,以“四級聯(lián)動(dòng)”、“三調(diào)對接”處理化解各種復(fù)雜疑難社會熱點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對于問題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉(xiāng),復(fù)雜疑難問題不出縣。三是開辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會保障局、縣工會等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站,對老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。四是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來信來訪答復(fù)辦理。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開通“148”法律服務(wù)咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來信來訪。
通過采取以上做法狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全縣調(diào)解案件的數(shù)量和質(zhì)量都逐年大幅提升,2016年以前全縣每年調(diào)處各類社會矛盾糾紛在2000件左右,2016年達(dá)到了4759件,2016年達(dá)到8358件,2016年1—5月調(diào)處各類矛盾糾紛3613件,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解案件數(shù)量明顯上升,調(diào)解案件成功率明顯上升,調(diào)解協(xié)議履行率明顯上升,治安案件明顯減少,刑事案件明顯減少,上訪案件明顯減少,真正達(dá)到了為黨委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的這一根本目的。2016年初省委副書記李紀(jì)恒到××調(diào)研時(shí),對××的調(diào)解工作,特別是“以案定補(bǔ)”機(jī)制給予了高度評價(jià),認(rèn)為××縣的經(jīng)驗(yàn)做法很好,值得在全省學(xué)習(xí)推廣,云南日報(bào)頭版頭條刊登了《平安和諧奔小康》一文,對××基層調(diào)解室建設(shè)、“以案定補(bǔ)”工作做了專題報(bào)道。國家司法部政治部、省委政法委、省司法廳、市委、市政府和省市人大領(lǐng)導(dǎo)先后到××對人民調(diào)解工作進(jìn)行了調(diào)研,并給予了充分肯定和認(rèn)可,各級各相關(guān)部門調(diào)研后普遍認(rèn)為,××人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”和人民調(diào)解文化建設(shè)工作敢于突破,勇于創(chuàng)新,把促進(jìn)發(fā)展是硬道理、維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任作為開展司法行政工作的重頭戲來抓,破解了人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障瓶頸,創(chuàng)造了××人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障和人民調(diào)解文化建設(shè)新模式,這是一個(gè)新的創(chuàng)舉,一個(gè)新的里程碑。省司法廳對此組織各州市司法局長到××現(xiàn)場參觀交流,市委、市政府組織在××召開了全市大調(diào)解工作現(xiàn)場會,推廣學(xué)習(xí)×ד以案定補(bǔ)”經(jīng)驗(yàn)。求是雜志、法制日報(bào)、云南日報(bào)、云南法制報(bào)、春城晚報(bào)、云南電視臺、曲靖電視臺等多家新聞媒體到××對“以案定補(bǔ)”和人民調(diào)解文化建設(shè)進(jìn)行了專題報(bào)道。2016年7月被省、市司法行政主管部門推薦上報(bào)為全國司法行政基層工作先進(jìn)單位。
工作成效。
一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)。
9/11動(dòng)?!耙园付ㄑa(bǔ)”以“計(jì)件工資”的形式把解決調(diào)解員報(bào)酬真正落到實(shí)處,打破了調(diào)解員以前工作中干與不干一個(gè)樣同,干多干少一個(gè)樣的大鍋飯思想,改善了調(diào)解員待遇,充分激活和調(diào)動(dòng)了各級調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作積極性和主動(dòng)性,調(diào)解案件的數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅度的上升。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”的有效運(yùn)作,激發(fā)了基層調(diào)解組織活力,使人民調(diào)解方便及時(shí)快捷、操作成本較低、親和力較強(qiáng)、兼之調(diào)解組織體系完善、調(diào)解隊(duì)伍龐大的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn),人民調(diào)解工作在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的職能作用得到了充分發(fā)揮。三是注入了維護(hù)社會穩(wěn)定新的活力。人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制的建立,基層調(diào)解組織和調(diào)解人員主動(dòng)介入社會矛盾糾紛的工作熱情高漲,大量的社會矛盾糾紛在基層一線通過人民調(diào)解組織得以妥善處置和化解。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開展。人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制的落實(shí),“第一道防線”作用顯著發(fā)揮,人民調(diào)解防控調(diào)處機(jī)制、人民調(diào)解協(xié)議履行和訴前民事糾紛調(diào)處機(jī)制得到建立和落實(shí),調(diào)解資源得到有效整合,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解真正形成了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)對接”,解決了人民調(diào)解協(xié)議履行難、法院判決執(zhí)行難的問題。五是人民群眾滿意度明顯提升。人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制的建立和落實(shí),各種社會不穩(wěn)定不和諧因素在初始階段得到預(yù)防,在萌芽狀態(tài)得以化解,復(fù)雜疑難糾紛“三調(diào)對接”及時(shí)妥善處置,調(diào)解成功率和協(xié)議履行率明顯提高,真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣的基層人民調(diào)解工作取得了一定的成績,但與黨委政府和人民群眾的要求還有一定的差距。我們將在下步工作中。
總結(jié)。
成功經(jīng)驗(yàn)和做法,找準(zhǔn)差距和不足,大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全力推動(dòng)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出更新更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
11/11。
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