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方案的制定需要深入分析和理性思考。了解現(xiàn)有的資源和限制條件,有助于制定可行的工作方案。請大家仔細閱讀下面的方案,并結合自身情況進行實際操作。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇一
(一)基本思路。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首要位置,堅持穩(wěn)中求進、有序推進,堅持群眾主體、激發(fā)內生動力,堅持政府推動引導、社會市場協(xié)同發(fā)力,結合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章,圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富??傄螅⒅攸c幫扶村“一支幫扶隊伍、一套幫扶方案、一批幫扶項目”的幫扶機制,健全“一個幫扶政策、一個考核目標體系、一個考核督查機制”的推進機制,通過補短板、強弱項,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(二)主要目標。五年內,全區(qū)重點幫扶村建設發(fā)展的主要目標是:。
1.短板弱項有效補齊。到xxxx年底,全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,全面摸清發(fā)展短板。到xxxx年,鞏固脫貧攻堅成果基本實現(xiàn),水、電、路、網等基礎設施短板有效補齊,農民人均可支配收入達到縣域內平均水平,可持續(xù)發(fā)展能力進一步提升。到xxxx年,實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,創(chuàng)建一批省級、市級重點幫扶優(yōu)秀村和鄉(xiāng)村振興示范村。
2.鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)發(fā)展。到xxxx年底,完成產業(yè)規(guī)劃方案編制。到xxxx年,每村培育形成x個主導產業(yè)和x個以上特色優(yōu)勢產業(yè),村級集體經濟收入達x萬元以上,群眾就業(yè)幫扶取得明顯成效。到xxxx年,高標準農田占比明顯增加,村級集體經濟收入達到xx萬元以上。
3.人居環(huán)境明顯改善。到xxxx年底,生活垃圾、污水治理工作體系基本建成,衛(wèi)生廁所普及率持續(xù)提升。到xxxx年,全面完成重點幫扶村規(guī)劃,農村自來水普及率大幅提高。到xxxx年,農村自來水普及率達xx%以上,生活垃圾、污水處理得到有效治理,衛(wèi)生廁所普及率達xx%以上,村容村貌整潔有序。
4鄉(xiāng)風文明明顯提升。到xxxx年底,村規(guī)民約等制度進一步健全。到xxxx年,文化院壩等陣地全面建成,婚喪大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信活動等得到有效遏制。到xxxx年,所有重點幫扶村新時代文明實踐站全面建成,成功創(chuàng)建區(qū)級以上文明村,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風基本形成。
5.治理能力顯著增強。到xxxx年底,村民委員會換屆工作順利完成,黨組織領導下的基層群眾自治制度進一步健全。到xxxx年,“定向議事代表會議”制度全面推行,綜合服務設施全面建成,村級公共服務和代辦政務服務事項能力顯著提升。到xxxx年,鄉(xiāng)村治理取得顯著成效。
(三)資金保障。過渡期內,即xxxx-xxxx年,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金每年不低于xx%用于重點幫扶村,支持發(fā)展產業(yè),解決基礎設施突出短板,增加可持續(xù)發(fā)展能力。積極探索重點幫扶村多元化投入機制,積極引導金融資本、社會資金、社會力量積極參與,重點支持基礎設施補短和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,扎實做好脫貧人口小額信貸工作,支持脫貧人口、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶通過發(fā)展生產增收致富。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇二
今年以來,xx街道辦事處在市委宣傳部的堅強領導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照青島市文明辦的工作要求,扎實推進鄉(xiāng)村文化振興工作?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
繼續(xù)認真抓好理論中心組學習時間、學習內容、學習人員、學習效果的落實,堅持學以致用,注重在理論聯(lián)系實際上下功夫。進一步健全和落實中心組學習規(guī)章制度,確保學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
一是進一步建立健全計劃安排制度。按照年度有學習計劃、每月有學習安排的要求,xx街道辦事處于20xx年3月18日制訂《xx街道黨工委20xx年理論學習中心組學習計劃》,以書面形式將學習的內容資料、時間安排和組織方式印發(fā)給中心組成員。
二是進一步建立健全組長履行職責制度。明確黨工委書記為理論學習中心組第一責任人,親自審訂學習計劃,確定研討專題,提出學習要求,每次集中學習親自主持,帶頭學習和進行輔導,經常指導和檢查中心組成員的學習情況,切實杜絕理論武裝工作浮于表面的問題。
三是進一步建立健全集中學習制度。20xx年7月23日召開意識形態(tài)專題會議,傳達學習《關于當前全市意識形態(tài)領域情況的通報》,進一步明確意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作。嚴格按照《xx街道黨工委20xx年理論學習中心組學習計劃》的相關要求確定學習內容,并要求所有成員在做好學習筆記的基礎上,撰寫心得體會,確保學習效果入腦入心。
創(chuàng)新出臺《中共xx街道工作委員會關于進一步加強新時代文明實踐建設工作的實施意見》,著力于場所打造、隊伍建設、活動開展三大抓手,摸清群眾的夙愿訴求,為群眾提供“訂單式”服務,真正讓文明實踐活動“走入尋常百姓家”,讓廣大人民群眾共享文明建設成果,為全力建設“品質xx美麗xx”提供了堅強的思想保證和強大的精神力量。
一是按需設置,因地制宜建設場所。我們廣泛走訪調研,真正摸清群眾的所想所盼,決定以群眾需求為導向,確保場所用實用好。各實踐站除了志愿活動之家、文體活動室、圖書室等必要場所之外,可以根據實際靈活按需設置。南杜村的愛心婦女兒童室、塋子村的愛心保健室和愛心發(fā)屋、匡家莊的明山書畫活動室……一個個順應百姓呼聲的實踐場所應運而生,受到了群眾的點贊好評。
二是突出特色,抓住關鍵打造隊伍。積極引導各實踐站,按照人口較少的至少成立2支志愿隊,人口較多的至少成立3支志愿隊的標準,在全鎮(zhèn)范圍內全面鋪開義工志愿隊伍建設。除了站所內的黨員群眾自愿報名外,還吸納了一大批具有專業(yè)職能的人才,為村民提供家庭保健、家電維修、上門理發(fā)等服務,真正實現(xiàn)了“志愿隊伍百姓共建,文明成果百姓共享”。
三是創(chuàng)新形式,注重實效開展活動。根據自身實際,結合群眾需求,開展各具特色的主題活動??锛仪f實踐站緊鄰萬畝林場,護林防火志愿隊已經開展多次“我用鮮花換紙錢”活動,在弘揚移風易俗新風的同時,大大降低了火災的發(fā)生率;馬家村是勞保手套生產的大村,實踐站成立了鄉(xiāng)村振興志愿隊,指導村民發(fā)展農村電商,不斷擴大了村莊的勞保產業(yè)。
截止目前,我處已建成新時代文明實踐所1處,新時代文明實踐站103處,占全部村莊數(shù)的90%;成立各類志愿隊伍200余支,常態(tài)性開展各類實踐活動80余次,真正實現(xiàn)了凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗的基本要求,全處上下共筑美好生活夢想的時代新風得到了大力弘揚!
進一步補齊農村公共文化服務的“短板”,扎實推進基層公共文化服務向偏遠村、貧困村、貧困戶延伸。進一步創(chuàng)新服務內容、形式和載體,實現(xiàn)文化服務供給與群眾需求有效對接。
一是加大對村莊公共文化設施建設投入。對轄區(qū)內84個村莊進行道路硬化,總面積達90萬平方米,目前總硬化工程已完成三分之二。積極爭取上級資金支持,以文明單位幫扶共建小廣場為契機,爭取市委宣傳部、公共資源交易中心等部門單位的支持,共爭取11處村級小廣場建設指標,60余萬專項幫扶款已全部到賬,目前正在有序推進中。
二是進一步豐富村民精神文化生活。繼續(xù)開展好送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、送圖書下鄉(xiāng)等一系列文化活動。今年6月份以來,組織鄰里藝術團開展各類文化展演28場,新編排節(jié)目30余個,累計吸引群眾3000余人前來觀看,逐步擴大農民文化活動的參與面,不斷提高廣大農民的`文化生活質量,引導廣大農民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。在此基礎上,積極爭取xx市茂腔劇團的支持,邀請市級演出團隊開展送文化下鄉(xiāng)活動8場,將高質量、高水平的文藝節(jié)目送到群眾家門口。
三是不斷創(chuàng)新基層文化活動載體。繼續(xù)常態(tài)化開展“市民才藝秀”、“身邊人講身邊事”等常規(guī)性的文化活動,引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。鄰里藝術團等文藝工作者要把鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出的好人好事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入村莊巡回演出,進一步激發(fā)廣大農民參與文化生活的積極性。要變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化,提高群眾文化活動的數(shù)量和質量。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇三
7月5日,由長沙市人民政府金融工作辦公室聯(lián)合市農業(yè)農村局共同主辦的長沙金融服務節(jié)“金融服務鄉(xiāng)村振興壟上行”首場活動暨啟動儀式在望城區(qū)舉行。長沙市副市長鄒特出席。
啟動儀式上,長沙市農村綜合金融服務平臺做推介發(fā)布,未來5年將為全市20萬至30萬戶涉農中小微企業(yè)、新型農村經營主體提供授信服務;長沙農商銀行發(fā)布了美好強村貸、美好農機貸、美好安居貸、美好人才貸、福祥·鄉(xiāng)村振興卡等“美好鄉(xiāng)村”系列金融產品,并向天心區(qū)先鋒街道先鋒經濟合作社等8家集體經濟組織提供“強村貸”授信共計3.6億元,為湖南果之友等12家單位及個人發(fā)放“鄉(xiāng)村振興卡”及提供綜合授信3億元。金融機構與市、區(qū)兩級農業(yè)部門簽署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議,將持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入金融活水。
接下來,市政府金融辦還將組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“金融服務鄉(xiāng)村振興壟上行”系列對接活動,為新型農業(yè)經營主體、專業(yè)合作社、家庭農場、涉農企業(yè)主等提供普惠性金融服務,推進金融服務鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇四
該分行積極踐行“我為群眾辦實事”,組織青年先鋒隊或服務小分隊,深入街道(社區(qū))、村組開展營銷。隊員們走進鄉(xiāng)鎮(zhèn),為群眾帶去農行“網捷貸”“樂分易”產品,以便捷的金融產品向群眾致敬;走進村小組,開展農戶信息建檔工作。隊員們攜帶移動設備頂著烈日走街串巷,就像一個個“移動銀行”,挨家挨戶辦理業(yè)務。隊員們起早貪黑、頂風冒雨地下鄉(xiāng)工作。為不耽誤農戶下地干活時間,農戶早上有時間他們就早上去,晚上有時間就晚上去。組織人員上門采集辦理社??ㄈ藛T信息,將金融服務送上門。對轄內惠農支付點逐戶開展巡檢,保證服務點安全平穩(wěn)運行,讓農村客戶在家門口就能享受到便捷、安全的金融服務。營銷人員與農戶促膝談心,了解農戶金融需求,為廣大農戶提供真正實惠便捷的相關產品服務,推進農戶信息建檔及“惠農e貸”、信用卡、聚合碼等產品綜合營銷以及反詐、征信知識宣傳的`營銷工作。
為做好開學季金融服務,該分行利用學校開學的有利時機,組織人員走進當?shù)貙W校,為學校師生和學生家長提供服務,如為學生開通“智慧校園”食堂綁臉充值業(yè)務,辦理借記卡、掌銀及電子社保、醫(yī)保憑證等業(yè)務,同時宣傳農行“惠農e貸”產品。
為做好醫(yī)護人員金融服務,該分行積極營造“醫(yī)師節(jié)”氛圍,組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“服務醫(yī)師謝禮天使”宣傳活動,對接醫(yī)護工作者“網捷貸”、信用卡業(yè)務。
近年來,農行玉溪分行認真履行社會責任,堅守服務“三農”初心使命,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新農村金融服務方式,全力為轄內居民提供優(yōu)質、高效的金融服務,以實際行動助力鄉(xiāng)村振興,為支持玉溪地方經濟社會發(fā)展貢獻農行力量。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇五
按照《縣關于提供實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關資料的分工安排》要求,現(xiàn)就我局承擔的鄉(xiāng)村振興文化振興及文化創(chuàng)意相關工作作以下報告。
1、農村文化創(chuàng)意。
以舉辦夏季雅克音樂季為契機,加快打造大草原雅克音樂文化產業(yè)公園,讓音樂產業(yè)成為優(yōu)化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎,成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手,成為厚植發(fā)展優(yōu)勢、提升形象的核心舉措,有力促進了文化、旅游產業(yè)大招商、大發(fā)展、大跨越。
2、加快建立鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族文化遺產保護傳承機制。
縣是長江、黃河的發(fā)源地,是兩水的分水嶺,是我國重要的水源涵養(yǎng)地,在傳統(tǒng)游牧文化中有著天然的自然生態(tài)保護意識,這種意識植根于牧民生活的方方面面,構成了特有的“牦牛、游牧文化”;隨著社會經濟的發(fā)展,單純追求利益的獲取,造成了現(xiàn)有牧場的退化、沙化,牦牛超載的問題,經濟的發(fā)展在旅游之外,急需另辟蹊徑;因此,為經濟的進一步發(fā)展,植根于非遺的創(chuàng)意農業(yè)成為了必然的選擇;在縣委、政府的指導和幫助下,整合各界力量與資源,以科學的態(tài)度面對非遺創(chuàng)意農業(yè),以期解決非遺傳承與發(fā)展的根本問題,發(fā)揚長征精神開創(chuàng)文化扶貧新局面。
建設“美麗草原、和諧家園”;繼承紅軍長征精神,團結力量,共謀發(fā)展;以奮斗者為中心,構建農村文化創(chuàng)意園,展示草原文化魅力,開創(chuàng)新時代;以大生態(tài)建設為指導思想,遵循草原自然生態(tài)、社會經濟發(fā)展、文化承載運行規(guī)律,以科學的發(fā)展觀,開放的胸懷構建平臺,共謀發(fā)展。
1、搭建科技、信息、資源整合平臺,建設非遺文化保護、傳承、發(fā)展、旅游生態(tài)體驗園,創(chuàng)建農民增收新產業(yè)新業(yè)態(tài)。盤活現(xiàn)有牧場,恢復草原自然生態(tài),利于環(huán)境保護,利于牧區(qū)進一步發(fā)展;激發(fā)牧民參與意識,在平臺學會先進技術及經營理念,利于草、畜的高技術轉化,增加牧民收入;提高牧民服務意識,增加牧民個體素質;傳承保護傳統(tǒng)民族文化,充分認識本民族文化的價值,增加民族自豪感。
2、暢通國內研究機構、專家、學者解決問題渠道,充分利用當前先進的科技、信息技術手段(優(yōu)質草畜種,改良,草、畜種產品加工銷售)(種、養(yǎng)、加、銷一條龍),集中資源建立集恢復生態(tài)、傳承文化(紅色、生態(tài)種植、養(yǎng)殖、藏飲食),旅游觀光,草畜產品加工、銷售為一體的公司加牧民專業(yè)合作社,公司發(fā)展、生態(tài)恢復、牧民致富的“和諧家園”。
3、拓展非遺文化發(fā)展空間,優(yōu)選非遺項目進行產業(yè)化發(fā)展,以傳統(tǒng)文化為特色建設文化市場,構建非遺文化生態(tài)圈,以產業(yè)融合催生新業(yè)態(tài),新型農業(yè)經營主體培育,創(chuàng)建農民增收新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
開發(fā)民族特色創(chuàng)意民俗文化產品,做好牧民、牧場現(xiàn)狀調查,充分考慮牧民現(xiàn)實需求與文化承載土壤生態(tài)結合點,做足了專業(yè)合作社與渠道平臺建設的融合,規(guī)劃切實可行落地的實施方案,加強和現(xiàn)有專業(yè)合作社的溝通,尋求最佳切入點。
1、在、縣城和日干喬濕地建設紅軍長征文化產業(yè)體系,建成長征精神培訓學院分院和以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊;在鎮(zhèn)依托賽馬場建設高原馬背文化產業(yè)園,包括馬術培訓基地、馬術表演場地及隊伍建設,格薩爾營地建設;在鎮(zhèn)建設牦牛文化博物館,開展牦牛文化節(jié);在鄉(xiāng)依托寺廟發(fā)展宗教文化產業(yè);在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)適度規(guī)模發(fā)展唐卡、地毯、帳篷編制、牦牛絨手工制作等傳統(tǒng)手工藝品加工示范點,非物質文化遺產保護和傳承,產業(yè)化發(fā)展工作已經開展。
2、依托鎮(zhèn)賽馬場,建設高原馬背文化產業(yè)園,提供馬術培訓、馬術表演、馬背文化產品銷售;挖掘地域文化,展示高原牧民人馬合一、剛健不息的奔騰和豪邁。
3、舉行大草原牦牛文化節(jié),開展了文體活動、經貿活動、論壇活動。包括舉行千人大型鍋莊盛會,服飾、藏戲、草地山歌、面具、民間彈唱等表演等現(xiàn)代體育大賽。
4、加強長征文化與當?shù)貧v史文脈的整合,與茶馬古道以及元代忽必烈大軍南下的路線的整合,與雪山草地景觀的整合。通過長征主體文化演藝、餐飲、特色酒店等產業(yè)實現(xiàn)與其他形式的旅游產業(yè)融合發(fā)展,在縣建設以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊和“長征精神培訓學院分院”。
5、依托、、經幡等人文資源資源和寧靜草原絕美的自然景觀資源,深入挖掘宗教文化內涵,提供優(yōu)質禪修體驗場所,展現(xiàn)了藏文化如何處理人與自然、人與社會,靈魂與肉體關系的精髓內涵。
6、規(guī)劃建設生態(tài)景觀公路、半山及山巔觀景平臺,將如同“藍月河谷”般的“水韻草原”開發(fā)建設成高端文化旅游生態(tài)體驗產品。
盤活農村資源、增加就業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、助農增收、助推脫貧。
(一)、技術。
以非遺傳承人為主體,非物質文化遺產保護專家意見為指導,充分考慮旅游市場專業(yè)導師意見,復原草原牧場游牧設施建設,傳統(tǒng)中包含現(xiàn)代旅游人理念。
充分研究藏族文化,充分結合實際,規(guī)劃和尋求適合發(fā)展的產業(yè)項目及未來發(fā)展方向。
(二)、銷售。
整合專家、企業(yè)家們現(xiàn)有資源和銷售渠道,保證穩(wěn)定的收益,為非遺后續(xù)項目的產業(yè)化發(fā)展,農村文化創(chuàng)意新產業(yè)新業(yè)態(tài)的實現(xiàn)打下堅實的基礎。
以奮斗者為核心的運作模式,激發(fā)奮斗者激情,合理而有吸引力的游客營銷機制,吸引客人成為合伙人。
有趣,生動的體驗項目,精心生產的非遺作品及產品,是體驗、休閑、購買的不二選擇。
(三)、處理關系。
參與式方式處理生產、生活中出現(xiàn)的問題,極大激發(fā)參與者對企業(yè)自身的價值認同,對企業(yè)的發(fā)展,個人的發(fā)展提供了有力前進動力。
牦牛文化博物館為進行非遺傳承學習創(chuàng)業(yè)的人們提供了有得的場所,勾勒了美好的未來前景,每個進入平臺的人都能找到適合自己發(fā)光發(fā)熱的位置。
讓傳統(tǒng)農業(yè)文化遺產產業(yè)化成為優(yōu)化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎,成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手,成為厚植發(fā)展優(yōu)勢、提升形象的核心舉措,有力促進文化、旅游產業(yè)大發(fā)展、大跨越,實現(xiàn)農村文化創(chuàng)意新產業(yè)新業(yè)態(tài),建設具有區(qū)域特征、草原游牧文化的活態(tài)體驗保護區(qū)。探索發(fā)展立體化高科技農業(yè)和訂制農業(yè)、會展農業(yè)、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇六
20xx年,xx區(qū)xx街道辦事處根據中央、省、市、區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,嚴格按照相關文件精神,認真做好防貧預警監(jiān)測和結對幫扶工作,助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
xx街道地處市中心城區(qū),沒有建檔立卡貧困戶。根據區(qū)委區(qū)政府的安排部署,認真做好防貧預警監(jiān)測和結對幫扶工作,共選派52名干部職工到xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與115戶貧困戶開展結對幫扶,并選派1名干部職工到xx街道開展駐村工作。
(一)成立工作機構,擬定幫扶方案。
為深入貫徹中央、省、市、區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作要求,按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,進一步完善結對幫扶工作機制,成立以街道黨工委書記、辦事處主任為組長的結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在綜合服務中心,由分管領導兼任辦公室主任,成員為綜合服務中心工作人員,負責擬定工作方案,協(xié)調有關部門,對接與xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他涉及村委會的工作,做好檔案資料收集等。
(二)按照上級要求,抓實結對幫扶。
xx街道根據區(qū)委、區(qū)政府工作部署和相關文件要求,認真開展實地走訪,精準掌握幫扶對象的動態(tài)信息,包括外出務工、自主創(chuàng)業(yè)、產業(yè)發(fā)展、因病、因災、因學變化等情況,了解教育、住房、飲水情況,宣傳政策,按照“四個不摘”要求落實好各項幫扶措施,及時幫助補齊短板,全年累計實地走訪18次,送去價值1.6萬余元的米、油、水果、糖果餅干等物資,563人受益。成功迎接國家第三方鞏固脫貧成果后評估工作。
(三)做好防貧預警監(jiān)測,及時處置預警線索。
根據xx省扶貧辦《關于進一步做好防貧預警監(jiān)測和幫扶工作的提示》、xx區(qū)扶貧開發(fā)領導小組《關于開展防貧預警監(jiān)測和幫扶工作的通知》要求,xx街道高度重視此項工作,明確專人分管、專人對接聯(lián)系此項工作。一年來,按時將xx鄉(xiāng)村振興云11次推送的'203條預警線索精準處置完畢。
(四)認真組織學習,努力提高幫扶責任人素質。
1、組織街道干部職工、17個社區(qū)集中收看全國脫貧攻堅總結表彰大會,并多次組織干部職工學習相關業(yè)務,提升業(yè)務水平,全面推進鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果。
2、及時傳達學習上級文件精神,使結對幫扶責任人目標明確,在走訪的過程中有針對性地進行走訪,讓每一次走訪都走出實效。
(五)開展轄區(qū)企業(yè)、成功人士、本土人才、鄉(xiāng)賢人士情況摸底調查。
根據xx區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于對轄區(qū)企業(yè)、成功人士、本土人才、鄉(xiāng)賢等人才情況進行摸底調查的工作提示》要求,xx街道及時組織17個社區(qū)開展此項工作。經過摸底調查,xx籍、水城籍的成功人士17人,企業(yè)、團體13家。
為駐村干部配備生活必需品,及時發(fā)放駐村人員補助,并深入駐地看望駐村干部,關心駐村干部的工作、生活情況,并送去生活用品。
嚴格按照中央、省、市、區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的總體要求,繼續(xù)開展好結對幫扶工作,鞏固脫貧成果,推動鄉(xiāng)村振興。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇七
今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個大局”,牢牢把握“國之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的`實際成效來踐行“兩個維護”,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)堅持問題導向,持續(xù)發(fā)力推進整改。今年,是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向,把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改,把個性問題與共性問題結合起來解決,做到一體謀劃部署、一體推進落實,一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標,全力推動整改措施落地落細、見責見效。
一是強化領導,高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任,我縣先后多次召開整改調度會,對整改工作進行研究部署,并及時掌握整改工作進度,積極協(xié)調解決整改過程中存在的突出問題。4月25至27日,縣脫貧攻堅專項督導組根據整改工作開展情況,適時開展了調研督導,督促指導解決問題,倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。
二是制定方案,認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理,認真制定整改方案,列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起,以下看上查問題、列清單,以上率下定措施、抓推進,形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的4個問題,中央、省成效考核反饋的24個問題,逐一確定責任單位,逐項細化整改措施,逐個確定責任人,共細化為61條整改措施。
三是從實整改,銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求,倒排工期,落實整改報告、對賬銷號制度,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前,省委巡視涉及的4個問題,10個整改子項;國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)24個問題,共計61條整改措施,已全部整改落實到位。
(二)堅持細化舉措,構建返貧監(jiān)測防線。
一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣實施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項舉措,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,繼續(xù)精準施策。
二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣38戶112人邊緣易致貧戶和6戶18人脫貧不穩(wěn)定戶根據主要風險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責任人,并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強調監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風險,兩類人員風險是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預警和入戶調查共完成四期1224人;全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶38戶112人,脫貧不穩(wěn)定戶6戶18人,今年納入1戶2人邊緣易致貧戶,還有4戶20人正在走納入程序準予納入。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。
一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認真貫徹落實《關于建立健全就業(yè)扶貧長效機制促進貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測,并將就業(yè)信息,就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),截止當前,現(xiàn)有脫貧戶勞力4223人,已外出務工3567人,占比20xx年100.6%。同時加強扶貧車間運行監(jiān)測認定和公益性崗位管理工作,今年新增認定扶貧車間兩處,全縣累計開發(fā)脫貧人口公益性崗位697個。
二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來,我縣不斷將消費幫扶行動引向深入,積極引導激勵全縣各機關單位和干部職工不斷加大幫扶產品采購力度,幫扶產品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續(xù)增加,截至6月1日,全縣累計采購幫扶產品116萬元。全縣通過消費扶貧工作系統(tǒng)認定幫扶產品53個,共上架x館幫扶產品68個。
三是加快項目建設進度。我縣20xx年規(guī)劃財政專項扶貧資金項目38個,投入扶持資金1398萬元,截至當前開工率達到75%,竣工率達到25%,在建項目實施進度均達到50%以上,近期主汛期過后,我縣將加大壓實項目建設實施進度,確保扶持資金項目按時保質完成建設、確保資金發(fā)揮應有扶持效益。
四是做好農村改廁工作。協(xié)調組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農業(yè)農村、衛(wèi)健部門開展農村改廁入戶調查和數(shù)據錄入工作,開辦農村改廁系統(tǒng)錄入培訓班兩期,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏,截至當前全縣已完成10325戶改廁信息錄入工作。
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距,還有許多不足和短板。
一是農村高素質人才不夠多。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。當下農村尤其山區(qū),從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低,經營主體尚處于初步發(fā)育階段,農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
二是扶貧產業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺,“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接,導致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。
三是村集體經濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入,自身造血能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力不強。
下一步,我縣以此次會議為契機,按照會議部署和要求,深刻分析全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務,大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決守住脫貧攻堅成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續(xù)幫扶特色產業(yè)發(fā)展壯大,促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,再創(chuàng)新的業(yè)績。
一是持續(xù)開展返貧預警監(jiān)測。充分運用防返貧監(jiān)測預警系統(tǒng),定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶這“三類人員”的重點監(jiān)測,持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化,對存在致貧風險的農戶實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,實行動態(tài)管理,有效化解返貧、致貧風險。
二是大力培育引進農村人才。圍繞發(fā)展新型經營主體,發(fā)揮好職業(yè)技術學院作用,開展種養(yǎng)技術、經營管理培訓,培育一批有文化、懂技術、會管理的新型職業(yè)農民。深入實施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃、高素質農民和“一村一名大學生”培育工程,培育一批扎根農村、從事農業(yè)、服務農民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道,鼓勵高端人才在農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍。
三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,整合相關項目資金,選擇具有比較優(yōu)勢的特色產品,有重點、有步驟地發(fā)展扶貧產業(yè),確保扶貧車間不斷檔、扶貧產業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級集體經濟。豐富村級集體經濟業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉服務、股份合作等多種經營,形成收入持續(xù)增長的良性機制,確保所有村集體經濟收入過10萬元,培育一批過100萬元的經濟強村。我縣一些集體經濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風險等原因閑置著,閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進行投資理財,由縣財政部門牽頭,工創(chuàng)投、農業(yè)農村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來,投入到縣工創(chuàng)投公司,在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇八
根據區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國土分局立足自身職能,根據區(qū)委《20xx年區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農業(yè),加強了對農村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調整農業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
1個項目已完成規(guī)劃設計與預算;
4個項目已論證通過。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用于農村社區(qū)和農村產業(yè)園區(qū),根據坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產業(yè)興旺和農村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進農村不動產統(tǒng)一登記。在農村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據,開展綜合分析,為農村規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供基礎數(shù)據支撐。今年區(qū)政府出臺了《關于開展坊子區(qū)第三次國土調查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調查領導小組,開展了第三次土地調查宣傳月活動,適時開展坊子區(qū)第三次國土調查作業(yè)隊伍招標工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留5%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和產業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質量。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇九
兒童關愛和殘疾人幫扶服務等工作,對低收入人口實施分層分類救助幫扶。優(yōu)化調整“防貧?!?,探索推出其他創(chuàng)新型保險產品,在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發(fā)揮作用。做好扶貧資產后續(xù)管理工作,經營性扶貧資產收益優(yōu)先用于易返貧致貧人口。(責任單位:區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人社局、區(qū)應急局)。
旅游+、生態(tài)+等鄉(xiāng)村產業(yè)優(yōu)化發(fā)展、提質發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。強化產村融合,實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,持續(xù)發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。推廣政府購買農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治服務,強化農用地土壤污染防控和修復,積極推進以沼氣工程為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)。實施高標準農田建設項目,逐年提高重點幫扶村高標準農田比例,改善農業(yè)生產條件,提升現(xiàn)代農機、節(jié)水灌溉、物聯(lián)網等先進適用設備普及率。支持重點幫扶村因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。在重點幫扶村全面落實科技特派員和鄉(xiāng)村振興指導員制度,加強鄉(xiāng)村產業(yè)技術服務。支持農民合作社、家庭農場等經營主體圍繞主導產業(yè),新建農產品和食品產后凈化、分類分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工設施。完善農業(yè)產業(yè)聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制,引導和帶動當?shù)厝罕妳⑴c鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,融入產業(yè)鏈利益鏈,更多分享產業(yè)增值收益。推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系建設,有計劃開展電商人才培訓,提升農村電商發(fā)展水平,推動建設一批要素集聚、各具特色的電商產業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地。用好“天府鄉(xiāng)村”公益品牌、“蜀道”區(qū)域公共品牌,繼續(xù)開展“以購代扶”等活動,深入開展消費幫扶。(責任單位:區(qū)農業(yè)農村局,區(qū)供銷社、區(qū)文體廣旅局、區(qū)商務局、區(qū)直機關工委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局)。
(二)持續(xù)促進穩(wěn)定就業(yè)。抓好重點幫扶村就業(yè)需求常態(tài)化摸排,做好用工信息收集,建好崗位對接平臺,提高勞務輸出的組織化程度。大力開展農村轉移勞動者技能培訓,加強農村勞動力尤其是低收入勞動者職能培訓,對符合規(guī)定的人員給予職業(yè)培訓補貼和生活補貼。落實穩(wěn)崗就業(yè)政策,對返鄉(xiāng)失業(yè)人員及時引導再就業(yè),托底安置符合條件的殘疾人等鄉(xiāng)村就業(yè)困難群體就業(yè),確保重點幫扶村有勞動力的家庭至少有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。拓寬就近就業(yè)渠道,延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策,支持重點幫扶村建設鄉(xiāng)村工場、鄉(xiāng)村車間,支持農民合作社等經營主體發(fā)展手工作坊、加工坊。指導重點幫扶村在農村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農田整治、水土保持、產業(yè)園區(qū)、林業(yè)基礎設施等涉農項目建設和管護中普遍采取以工代賑方式。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位,適當向重點幫扶村傾斜。積極引導農民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、鄉(xiāng)士人才、x賢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對有創(chuàng)業(yè)意愿的給予指導服務和政策扶持。(責任單位:區(qū)人社局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)自然資源局、區(qū)教育局)。
(四)加快村集體經濟發(fā)展。指導重點幫扶村規(guī)范建立農村集體經濟組織,依法賦予市場主體資格,建立健全法人治理機制,建立農村集體經濟運行新機制。全面推廣“三變五社”改革經驗,推動重點幫扶村在農村土地制度改革、新型農業(yè)經營主體培育、發(fā)展特色產業(yè)等方面取得實效。根據區(qū)財力及重點幫扶村情況,逐步建立村集體發(fā)展基金,并覆蓋到每個重點幫扶村。財政投入建設形成的國有資產除有特殊用途外,其余全部委托村集體經濟組織持有、管護和經營,收益歸村集體所有。對適宜采用市場化方式提供且村集體經濟組織能夠承擔的農業(yè)社會化服務、道路養(yǎng)護、林業(yè)綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公用服務項目,優(yōu)先安排重點幫扶村集體經濟組織承擔。支持農村集體經濟組織通過多種方式與各類經營主體開展合作,共同開發(fā)利用集體資產資源,探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經營、委托代管等模式,以低風險、可持續(xù)的方式發(fā)展新型農村集體經濟。落實好集體經濟組織管理人員考核獎勵制度。(責任單位:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)財政局、區(qū)供銷社)。
區(qū)經信局、區(qū)文體廣旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)委組織部、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局)。
(六)大力培育文明鄉(xiāng)風。大力弘揚、踐行社會主義核心價值觀和脫貧攻堅精神。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”感恩奮進教育和“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。深化重點幫扶村文明村創(chuàng)建活動,開展星級文明戶、最美家庭等評選活動。深入實施公民道德建設工程,完善道德模范禮遇幫扶機制,加強群眾思想道德教育和文明素質教育,弘揚科學精神,普及科學知識,反對封建迷信。圍繞“德孝文化”,持續(xù)深入開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”“家和萬事興”等主題活動。繁榮興盛鄉(xiāng)村文化生活,支持重點幫扶村納入鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,打造鄉(xiāng)村文化振興樣板村。強化正向激勵,加大典型宣傳力度,營造奮發(fā)有為氛圍,引導群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)文明辦、區(qū)文體廣旅局、區(qū)婦聯(lián))。
(七)加強鄉(xiāng)村社會治理。圍繞建設善治鄉(xiāng)村,健全黨組織領導的自治、法治、德治、智治、共治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點幫扶村基層組織建設,完善黨組織工作運行規(guī)則,全面落實“四議兩公開”制度。推行村干部學歷提升計劃,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不斷提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強村級綜合服務設施建設,改擴建村黨群服務中心,探索將群眾辦理的高頻事項、治理需要事項辦理權限依法延伸到村級代辦。全面推廣村民定向議事代表會議制度,調動村民參與自治的主動性和積極性。進一步修訂完善村規(guī)民約,著力在銜接法規(guī)政策、治理突出問題、群眾廣泛參與、語言本地化表達、有效獎懲激勵等方面全面提升。充分發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織作用,有效整治人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。支持重點幫扶村建設社會工作服務室(點)和志愿服務站,以政府購買服務方式實施社會工作服務項目,提升鄉(xiāng)村社會治理組織化、專業(yè)化水平。加強鄉(xiāng)村法治建設,完善農村法治服務,建好村級公共法律服務室,落實“一村一法律顧問”制度。發(fā)揮好人民調解、法律志愿者和村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭會等作用,深入開展法治宣傳教育,培育農村學法用法示范戶,全面推進依法治村。深入推進“六無”平安村(社區(qū))建設,常態(tài)化推進農村掃黑除惡。加強重點幫扶村交通、消防、公共衛(wèi)生、地質災害等領域隱患排查和治理。推進智慧鄉(xiāng)村建設,提高服務效率和質量。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應急局)。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神,落實“三農”工作重要思想、視察重要講話和“八個著力”重要指示精神,堅持把“三農”放在重中之重的戰(zhàn)略地位,堅持黨管農村工作、農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、農民主體地位、鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人與自然和諧共生、因地制宜循序漸進的基本原則,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、創(chuàng)評標準。
創(chuàng)評工作標準分為產業(yè)興旺“星”、生態(tài)宜居“星”、鄉(xiāng)風文明“星”、治理有效“星”、生活富?!靶恰蔽鍌€方面,創(chuàng)評工作以8個行政村為基礎,按照創(chuàng)評標準五個方面進行定性定量評價(評價標準見附表),每達到一個方面標準即為達到一星,全部達到五個方面標準為村。
(一)產業(yè)興旺“星”。富民產業(yè)發(fā)展美,精細農業(yè)發(fā)展水平不斷提高,地方特色農業(yè)產業(yè)規(guī)模不斷壯大,農村生態(tài)產業(yè)快速發(fā)展,種養(yǎng)加、產供銷全產業(yè)鏈與一二三產業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢基本形成。實現(xiàn)有1-2個符合農業(yè)產業(yè)導向的特色產業(yè),非貧困村有特色產業(yè)園,至少有1個帶動力強、利益聯(lián)結緊的龍頭企業(yè)和農民合作社,每戶都有致富產業(yè)和技能,主導產業(yè)對農戶增收貢獻占比60%以上。
(二)生態(tài)宜居“星”。村容村貌整潔美,鎮(zhèn)村布局科學、融合發(fā)展,鄉(xiāng)村文化特色與村莊形象融合,村莊規(guī)劃科學合理,鄉(xiāng)村氣色和品味濃郁,生態(tài)環(huán)境明顯改善,村容風貌整潔有序,農戶庭院潔凈美觀,衛(wèi)生廁所合理配建,垃圾污水有效處理,面源污染得到治理,文化遺跡合理保護,村莊建設與產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進。實現(xiàn)達標村建設規(guī)劃、衛(wèi)生公廁、衛(wèi)廁改造全覆蓋,美麗庭院(潔、齊、綠、美、景、韻“六美”)占比30%以上,垃圾收運設施配備,創(chuàng)建一批景區(qū)村莊。
(三)鄉(xiāng)風文明“星”。村風民風文明美,民風淳樸、崇尚文明、鄰里和睦、尊老愛幼、誠信友善、勤儉節(jié)約,村規(guī)民約務實管用,文體活動豐富多彩,生產生活方式明顯改善,農民綜合素質不斷提升。實現(xiàn)“五美”家庭(勤勞致富美、誠信守法美、和諧友愛美、熱心奉獻美、移風易俗美)占比15%以上,文化活動正常開展、每月至少1次,達到縣級以上文明村標準。
(四)治理有效“星”。安定團結和諧美,鄉(xiāng)村治理機制健全,村務管理民主規(guī)范,基層組織堅強有力,村民自治作用充分發(fā)揮,矛盾糾紛及時解調,農村社會和諧穩(wěn)定。村級活動場所達到有文化娛樂廣場、有農家書屋、有村史館、有道德講堂、有新時代農民講習所、有文化長廊“六有”要求,推動鄉(xiāng)村兩級公共文化服務場所全覆蓋。有村規(guī)民約,達到善治示范村標準,實現(xiàn)自治、法治、德治有效結合,無案件、無訴訟、無。
(五)生活富?!靶恰?。村民生活幸福美,鄉(xiāng)村絕對貧困全部消除,基礎設施完善,公共服務便利,村民生活有保障、活動有場所、學習有陣地、商業(yè)有網點、醫(yī)療有服務、五保有供養(yǎng),實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,村集體經濟收入穩(wěn)定增長,農村居民人均可支配收入穩(wěn)定增加。
三、重點任務。
(一)圍繞“產業(yè)興旺”,建設富裕鄉(xiāng)村。
1.打造鄉(xiāng)村特色生態(tài)農業(yè)品牌。持續(xù)開展產業(yè)扶貧質量提升“四攻克四圍殲”專項行動,圍繞蘋果、元芪蛋、香菇、酸奶等特色產業(yè),通過硬提升、強帶動、深聯(lián)結、促效益,持續(xù)完善產業(yè)扶貧體系、強化到戶產業(yè)培育、完善利益聯(lián)結機制、鞏固“兩園”建設成果,打造“一村一品”特色產業(yè)村。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村文化休閑旅游產業(yè)。依托村、村等美麗鄉(xiāng)村建設和度假村、剪的整體規(guī)劃和布局,緊貼“土氣、老氣、生氣、朝氣”,堅持產業(yè)、文化、旅游“三位一體”,促進生產、生活、生態(tài)“三生融合”,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村旅游有機融合的新途徑、新方式,因地制宜、因勢利導,緊緊圍繞精品民宿、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等模式,進行高端化、精細化、差異化打造,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),建設“一村一品、一村一景、一村一韻”的美麗鄉(xiāng)村精品。
3.推進鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。引進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,依托鎮(zhèn)電子商務站,探索發(fā)展以農村電子商務為代表的“四新經濟”,積極引進知名電商龍頭企業(yè)布局農村市場,促進新型農業(yè)經營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接,推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動和電子商務進農村綜合示范,利用區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展中心打造的網紅人才培訓中心、銅城直播間、黨建直播間、網紅主播間等平臺,通過抖音、快手等新型傳媒進行直播帶貨,宣傳推介好本地農特產品和美麗鄉(xiāng)村。加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流體系建設、農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設,完善鮮活農產品直供直銷體系。
4.培育有機對接新型經營主體。加強組織引導與政策支持,著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等多種形式的新型經營主體與服務主體,健全農業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。利用遠程教育服務平臺和培訓機構,加強從高素質農民、農村實用人才、技術能手、大學生村官等群體中培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。支持農村青年依托自身已有的產業(yè)、項目和平臺,創(chuàng)辦農民合作社和農產品加工流通企業(yè),利用當?shù)刭Y源開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目,帶動農民增收致富。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”,建設宜居鄉(xiāng)村。
1.推進農村環(huán)境綜合整治。持續(xù)開展“四抓四促”城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治行動,推進農村污染綜合治理,加強農村生活垃圾整治,改善環(huán)衛(wèi)設施,建立健全“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,推進行政村垃圾分類投放、集中收集的全域覆蓋,新建1-2個垃圾中轉或處置設施,生活垃圾定點存放清運率70%。實施“廁所革命”,力爭農村衛(wèi)生廁所普及率達85%以上,加強村容村貌管理,集中整治農村環(huán)境“14亂”,徹底拆除殘垣斷壁,堅決消除“視覺貧困”,保持村容村貌整潔有序。加強農業(yè)面源污染防治,推進農業(yè)廢棄物整治,強化農業(yè)投入品監(jiān)管,規(guī)范農村畜禽養(yǎng)殖,加強病死禽畜處理,提高廢棄物無害化處理和資源化利用水平。推動河道整治,加強農村河道保潔,清除河道洪水后垃圾,打造生態(tài)清潔型小流域,加強農村飲用水源地保護,保障用水安全。
2.開展農村綠化美化活動。落實“綠水青山就是銀山”理念,以人居環(huán)境整治示范點和美麗庭院建、公路沿線、鄉(xiāng)村主干道沿線、景區(qū)等設為重點,抓好村旁、路旁、水旁、農戶院落綠化。結合“三清一改”,積極開展村莊環(huán)境修復、易地扶貧搬遷宅基地拆舊復墾,加快沿河和主要交通干道沿線綠化,構建綠色“風景線”。
3.完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。堅持科學統(tǒng)籌、分類規(guī)劃農村基礎設施建設,整合村莊資源,堅持按生態(tài)宜居鄉(xiāng)村要求,圍繞特色產業(yè)發(fā)展、村莊建設、農民住房、公共基礎設施等布局,與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結合起來,做好村莊可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,構建農村基礎設施共建共管共享格局,防止重復建設。嚴格規(guī)劃耕地,防止耕地被違規(guī)占用和毀壞。
4.引導規(guī)范農民建設房屋。進一步加強鎮(zhèn)、村二級對農村宅基地建設審批和監(jiān)管,建立風貌管控制度,按照一戶一宅、適度集中的原則,引導村民選用本地民居的建筑方案,做好重點區(qū)域戶型的選擇指導,推進交通干線沿線、景區(qū)周邊戶型的相對統(tǒng)一。對列入古村落、古民居保護目錄的村莊,加強保護和發(fā)展。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”,建設文明鄉(xiāng)村。
1.開展鄉(xiāng)村道德建設。持續(xù)開展“三曬三比三賽”鄉(xiāng)村文明行動,深化拓展新時代文明實踐中心建設,完善村(社)宣傳欄、文化廣場等宣傳陣地建設,積極開展社會主義核心價值觀宣傳,推進鄉(xiāng)村道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年、“十佳農民”等學習宣傳活動,發(fā)動群眾挖掘模范,在日常生活中爭當好人、爭當模范。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德,傳承農村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網絡,開展“做一個有道德的人”主題活動,引導農村未成年人快樂生活、健康成長。
2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。深入開展文明村、“星級文明戶”“最美家庭”“文明家庭”創(chuàng)建,以“五新”“四學”的理念,編寫“說得清、聽得懂、學得快、記得牢、做得到”的村規(guī)民約,引導村民自我管理、自我教育、自我提高,樹立文明向上的村風、民風。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講政策、講法制、改陋習”活動,引導農民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導,倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦,反對婚喪事大操大辦。
3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。定期組織農民文化藝術節(jié)、農民運動會或農村文化表演活動,鼓勵農民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農民書畫家在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用,支持鄉(xiāng)土文藝團組發(fā)展,扶持非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝,保護好歷史文化遺產、古樹花木、傳統(tǒng)工藝等,發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間文化、鄉(xiāng)村特色文化。鼓勵城市文藝團體和文藝工作者定期送文化下鄉(xiāng),做好民間文化藝術節(jié)、文藝作品及文化人才、“三區(qū)”人才等文化藝術工作和“關愛成長、快樂生活”、“文化惠民、為您服務”文化惠民工程志愿服務活動,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。
(四)圍繞“治理有效”,建設和諧鄉(xiāng)村。
1.提升鄉(xiāng)村治理能力。持續(xù)開展“三個一”、“民情大走訪、矛盾大排查、糾紛大調處”活動,完善農村基層黨組織設置,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,加強黨員隊伍教育管理,開展黨建引領合作社發(fā)展活動,鞏固村基層黨組織的領導核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結構,有效整合資源、健全運行機制,明確各類組織功能定位,實現(xiàn)村級各類組織按需設置、按職履責、有人辦事、有章理事,健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經濟合作組織“四位一體”治理架構,全面落實“三議五會”工作法。加大村級組織運轉工作經費投入,發(fā)展壯大農村集體經濟,增強村級組織保障能力。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。健全自治、法治、德治相互結合的鄉(xiāng)村治理體系,因地制宜創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機制。進一步深化“網格化管理、組團式服務”工作,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用。在各村便民服務站設立矛盾調解室,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,力爭實現(xiàn)無案件、無訴訟、無,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3.加強鄉(xiāng)村治安防控。完善綜合治理工作各項機制,加強對鄉(xiāng)村違規(guī)經營的休閑娛樂場所整治,構建城鄉(xiāng)一體化治安防控體系。加大“平安鄉(xiāng)村”宣傳教育,利用報紙、廣播、宣傳車、宣傳標語等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新興媒體,大力宣傳掃黑除惡專項行動成效和治安防范各類知識,努力增強群眾心理防范意識。
(五)圍繞“生活富?!保ㄔO幸福鄉(xiāng)村。
1.推進精準脫貧致富工程。持續(xù)開展“五緊盯五整改”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會戰(zhàn)和“過篩子、補漏洞、化矛盾”行動,查漏補缺、固強補弱,確保任務大起底、短板真補齊、問題全清零。強化脫貧產業(yè)培育和增收產業(yè)提升,提升農民專業(yè)合作社辦社質量,構建穩(wěn)定脫貧的產業(yè)體系,讓貧困戶深度融入產業(yè)鏈。全面完成義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全“3+1”沖刺清零掃尾和“4+1”專項行動。繼續(xù)落實專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧機制,激發(fā)扶貧的整體合力。加大財政投入和涉農扶貧資金的整合使用力度,創(chuàng)新融資體制,結合精準扶貧等幫扶措施,加強生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā),不斷推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級。
2.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持。貫徹落實國家、省市區(qū)扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策,認真梳理并廣泛向農民宣傳,強化督查落實,確保各項優(yōu)惠政策落地生根。制定更加優(yōu)惠的支持政策,推動強農惠農富農政策和農業(yè)農村補助項目等向農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。采取以獎代補、先建后補、政府購買服務等方式,對農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目予以支持。
3.搭建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。依托各村現(xiàn)有的農業(yè)產業(yè)園,支持打造農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),依托農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、農業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等創(chuàng)建農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習基地。搭建農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息平臺,提供市場信息和科技信息方面的高效便捷的服務。建設農民網上創(chuàng)業(yè)平臺,支持農民依托平臺網絡發(fā)展電子商務,鼓勵龍頭企業(yè)、電信運營商、金融服務商、信息服務商結合鄉(xiāng)村特點建立電子商務交易服務平臺、商品集散平臺和物流中心,為農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新途徑。
四、創(chuàng)評目標及步驟。
全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評行動分三個階段,各村要嚴格按照《區(qū)鎮(zhèn)“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評行動重點任務指標體系》,結合實際制定方案,扎實組織開展創(chuàng)評工作。7月底,全鎮(zhèn)8個村村達到4個,村達到3個,村達到1個。
(一)第一階段(6月1日-6月30日)。
到6月底,、、、、、等6個村達到村標準,和2個村達到村標準。
(二)第二階段(7月1日-7月15日)。
到7月中旬,和2個村達到村標準,、、、、等5個村達到村標準,村達到村標準。
(三)第三階段(7月16日-7月31日)。
到7月底,、、、等4個村達到村標準,、、等3個村達到村標準,村達到村標準。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。創(chuàng)評工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導,督查組人員除抓好督查工作任務外,還要統(tǒng)籌抓好包抓的村及幫扶戶的工作,農服中心負責日常工作的指導和協(xié)調,落實創(chuàng)評工作主體責任,將工作職責和任務分為牽頭單位和參與單位。牽頭單位對創(chuàng)評工作負總責,參與單位負共同責任。各辦、中心、行政村要切實擔負主體責任,成立相應組織機構,黨委書記、鎮(zhèn)長是“一線總指揮”,分管領導具體抓、抓具體。各辦、中心、行政村要按照創(chuàng)評工作全覆蓋要求,制定創(chuàng)建計劃,有序有效推進,確保創(chuàng)建任務如期完成。
(二)壓實工作責任。層層分解創(chuàng)評工作任務,切實做到領導落實、力量落實、責任落實,全面實行路線圖式管理。要建立“一項工作、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作推進機制,細化工作任務,明確節(jié)點目標和完成時限,明確責任人,以目標、時限倒逼進度,使各項工作任務可報告、可量化、可核實,確保各項任務全部按預定計劃不折不扣順利完成。把創(chuàng)評行動納入鄉(xiāng)村振興工作考核的重要內容。包抓領導要指導包抓村做好創(chuàng)建工作,各村書記切實抓好落實工作。
(三)嚴格考核標準。依據“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評任務指標體系完成情況,對8個行政村進行排名。建立“星級鄉(xiāng)村”創(chuàng)評長效機制。同時,督促各村建立完善的后期管護機制,完善公共設施管護制度,落實維修管護資金,確保鄉(xiāng)村建設可持續(xù)發(fā)展。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十一
近年來,街道緊緊圍繞省、市、區(qū)相關部署,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑥娀I導,全力推進,鄉(xiāng)村振興各項工作取得一定成效。
一、強化組織領導,形成齊抓共管合力。成立了以黨政主要領導為組長,各相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,具體組織協(xié)調鄉(xiāng)村振興工作。各部門各司其職,協(xié)同配合,齊抓共管,勠力同心做好鄉(xiāng)村振興工作。
二、著眼產業(yè)興旺,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是大力培植農業(yè)龍頭企業(yè)。xx中藥飲片有限公司在xx注冊,投資超千萬元的xx食品有限公司落戶永護村。二是積極開展企村聯(lián)建工作。街道9個村均與企業(yè)聯(lián)建,并通過省平臺審核。其中,xx村食用菌生產基地項目,生產投資小、見效快、周期短,已做好前期準備,項目投產后,將帶動周邊農戶生產致富。三是培養(yǎng)發(fā)展規(guī)?;洜I和特種種植業(yè)。xx村、xx村建成2家新型家庭農場,經營面積300畝以上。xx村王xx家庭農場已形成機械一體化生產運營規(guī)模。xx村多肉種植戶秦亦楠創(chuàng)新銷售模式、擴大生產,形成電子商務銷售和網上直播特色產業(yè)鏈,年銷售達200多萬元。
三、著眼生態(tài)宜居,努力改善農村環(huán)境。一是大力實施植樹造林。按照“見縫插綠”工作思路,積極植樹造林,加強林木培管。xx村、xx村、xx橋村等村先后被評為省、市綠化先進村,xx村被命名為第一批國家森林鄉(xiāng)村。二是全面落實“河長制”。加強巡河治河,20xx年共疏浚河道10條,總計4.15公里,整治黑臭水體6條,打造生態(tài)樣本河7條。三是集中開展農村人居環(huán)境整治。村村建成生活污水處理設施,推進農村戶廁改造,20xx年完成改廁3292座;村村設立回收點,開展廢舊農膜和農藥廢棄包裝物回收;村村做到日產日清,生活垃圾統(tǒng)一由街道收運。組織評比“美麗庭院”、“最美庭院”,開展“四好農村公路”建設,道路交通標志全部更新,桿線實現(xiàn)地埋,主干道、東飛西路等配備了路燈,各村均建成小游園,鎮(zhèn)容村貌明顯改善。
四、著眼鄉(xiāng)風文明,繁榮發(fā)展先進文化。一是切實加強思想道德建設。充分利用“黨建+”微信群、農家書屋、遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育。將黨課理論送進村、組、戶。推進社會公德、家庭美德和個人品德建設,弘揚向善向上社會正能量。二是提升公共文化服務水平。開展“農民讀書節(jié)”暨全區(qū)農家書屋主題活動和新時代文明實踐系列活動,協(xié)助區(qū)歌舞團組織開展8場送戲下鄉(xiāng)活動,66場送電影下鄉(xiāng)活動,組團參演省農業(yè)農村局組織的“情暖三農、送法下鄉(xiāng)”宣傳活動。三是大力弘揚鄉(xiāng)賢文化。扶持培養(yǎng)一批產業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,通過多種形式,弘揚新鄉(xiāng)賢文化,在xx村、xx村建設文化大禮堂,倡導鄉(xiāng)風文明,提升村民素質。大力發(fā)揮“夕陽紅黨支部”作用,建成土山村國學培訓基地,編寫村志《土山歲月》。
五、著眼治理有效,切實加強社會治理。一是壓實綜治工作責任。與各村(居)、企業(yè)、學校、衛(wèi)生院等單位簽訂綜治目標責任書,明確工作職責,嚴格考核。推進網格化管理工作,探索建立集社會精細管理、群眾多元服務為一體的基層社區(qū)管理服務新模式。二是加強特殊人群管理。加強社區(qū)矯正隊伍規(guī)范化建設,落實社區(qū)矯正人員日常走訪、集中教育、社區(qū)服務、常態(tài)監(jiān)管工作機制,充分發(fā)揮教育幫扶作用。三是筑牢社會維穩(wěn)防線。妥善處理各種信訪問題,改進和創(chuàng)新工作方式方法,及時調解各類民事糾紛,切實把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。四是加強民主法制建設。大力開展“防范非法集資”、“法援惠民生、助力農民工”、“防控疫情、法治同行”等主題普法宣傳活動。落實法治惠民工程,深化法律服務“六進”活動,將法律援助從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ?,讓群眾真切享受到法治帶來的“紅利”。
六、著眼生活富裕,全力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準”,鎮(zhèn)村干部既當“宣傳員”,又當“指揮員”、“戰(zhàn)斗員”,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,制訂有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現(xiàn)脫貧目標。截止到20xx年底,全街道現(xiàn)有建檔立卡低收入戶149戶341人已全部脫貧,做到“兩不愁三保障”(吃不愁,穿不愁,醫(yī)療、教育、住房有保障)。兩個經濟薄弱村村營經濟年收入均超過50萬元。
下一步,我們將堅定信心、奮發(fā)作為,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村和先進村,努力補齊短板,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興工作新局面!
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十二
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村,共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。
鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉(xiāng)村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。
1、鎮(zhèn)村工作方案。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設,挖掘當家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區(qū)、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發(fā)展。今年實現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續(xù)落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實產業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經濟,增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標。推動農業(yè)合作社和家庭農場發(fā)展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優(yōu)先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標,結合病毒疫情防控摸底,再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作方案。高質量完成區(qū)脫貧攻堅有關工作安排:結合實際,落實貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養(yǎng)殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協(xié)調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作,挖掘旅游扶貧新的經濟增長點。
1、加強組織領導。由局扶貧工作領導小組負責扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調度,協(xié)調解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務,抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標任務。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強化各項措施落實到位。
3、強化督查調度。加大督促檢查力度,局領導班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬并限期整改。
4、嚴格考核問責。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的`重要依據。提高對扶貧工作重要性的認識,壓實責任,對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實不力、作風不實、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅問責,絕不姑息遷就。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十三
5月9日省國土資源廳出臺了《關于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》明確提出,“深度調研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目上報自然資源部爭取作為全國試點。
圍繞服務“三農”和“五個振興”,以生產園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據服務作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設,形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內容是:
一是更新我市基礎地理空間數(shù)據,整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據,形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務系統(tǒng);
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務“一點通”;
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務“一點通”;
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務“一點通”和提升對接我市黨務管理信息服務系統(tǒng)。
省國土資源廳領導專家先后來我市進行了五次調研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設總體設計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設內容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調研,一組召集社區(qū)辦、農業(yè)局、經管局等單位詳細調研數(shù)據提供、內容采集和系統(tǒng)建設等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領導高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設,桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組,辦公室設在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作班子,承擔部門單位工作協(xié)調,參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領導作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作,辦公地點在國土局。
一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術服務,項目總預算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導,加強協(xié)調積極推進項目建設。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責任人,實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據梳理表提報,對接省國土廳推進7個示范應用系統(tǒng)技術設計。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十四
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的``主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產業(yè)發(fā)展以及經濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!熬G水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十五
各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和人民政府(辦事處),縣直副科以上單位,駐遂單位,縣慈善會:
xxxx扶貧濟困日活動辦公室(代章)。
2023年6月7日。
(縣農業(yè)農村局聯(lián)系人:程建勛,電話:**,**;縣慈善會聯(lián)系人:周玉俊,電話:**)。
根據《中共xx省委農村工作領導小組關于印發(fā)xx省2023年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動工作方案的通知》(粵農組〔2023〕1號)文件精神,現(xiàn)就2023年開展我縣以“鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興”為主題的“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動,制定方案如下。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和中央農村工作會議精神,緊緊圍繞實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,聚焦增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,廣泛發(fā)動有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與“6·30”活動,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興。
二、宣傳發(fā)動。
(一)6月上旬,組織召開“6·30”活動工作協(xié)調會。協(xié)調縣有關單位及各鎮(zhèn)工作任務分工,請縣分管領導出席?!究h農業(yè)農村局(鄉(xiāng)村振興局)、縣民政局】(除特別說明外,列在首位的部門為牽頭責任部門,下同)。
(六)6月中下旬,組織召開30個各界座談會。通報“6·30”活動情況,發(fā)動各界積極捐贈,各主辦單位具體抓好落實。
2.召開縣屬國有企業(yè)座談會,請縣分管領導出席動員?!究h國資委】。
4.召開社會組織座談會,請縣分管領導出席動員?!究h民政局】。
7.召開駐軍座談會,由縣退役軍人事務局協(xié)調動員。【縣退役軍人事務局】。
8.召開個體經營者座談會,由各鎮(zhèn)(街道)組織動員?!究h市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)(街道)】。
11.召開住建系統(tǒng)座談會,請縣分管領導出席動員?!究h住建局】。
12.召開民族宗教界愛心人士座談會,請縣分管領導出席動員?!究h委統(tǒng)戰(zhàn)部】。
13.召開共青團系統(tǒng)愛心人士座談會,請縣分管領導出席動員?!緢F縣委】。
14.召開婦聯(lián)系統(tǒng)愛心人士座談會,請縣分管領導出席動員?!究h婦聯(lián)】。
三、活動內容。
(二)開展形式多樣的愛心捐贈活動。
四、活動要求。
(一)強化組織領導,落實職責分工。全縣各級要高度重視,進一步提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府決策部署上來,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,堅持把“6·30”活動作為推動鄉(xiāng)村振興的重要平臺和抓手,繼續(xù)開展好“6·30”活動,切實加強組織領導,明確任務分工,周密研究部署,推動各項工作落地落實。
(二)規(guī)范資金管理,強化監(jiān)督審計。嚴格遵守“6·30”活動捐贈管理辦法及捐贈財產使用管理意見等規(guī)定,加強和規(guī)范捐贈資金管理,按照“誰對接、誰簽約、誰接收、誰催繳”要求,做好年度捐贈資金的催繳到賬、撥付使用工作。加強捐贈資金績效評價,落實“6·30”活動捐贈資金審計整改、信息公開等相關工作。
(三)及時報送活動情況。xx縣“6·30”活動辦公室負責全縣“6·30”活動的組織、協(xié)調工作。各責任單位按分工執(zhí)行實施,建立聯(lián)絡員制度,指定專人負責具體工作,把“6·30”活動各項任務落到實處,聯(lián)絡員名單于6月12日前報縣“6·30”活動辦公室。特別是30個座談會的主辦單位,要主動作為,及早謀劃,精心組織,保證實效。各鎮(zhèn)(街道)各單位要按照本工作方案的要求,認真制定實施方案,動員各行各業(yè)、社會各界廣泛參與“6·30”活動。各鎮(zhèn)(街道)各單位要及時對2023年“6·30”活動情況進行總結,形成情況報告于10月20日前上報縣“6·30”活動辦公室(電子郵箱:1345651311@;聯(lián)系人:程建勛,**、**)。
(四)加強活動宣傳,營造良好氛圍。圍繞“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動的主題和目標要求,縣直單位及各鎮(zhèn)(街道)要采取多種形式,加強宣傳發(fā)動,形成社會各界齊心協(xié)力、共同參與的良好局面。從6月開始,新聞媒體及各鎮(zhèn)(街道)各單位所屬網站、新媒體平臺要加大宣傳力度,爭取做到電視天天有圖像和捐贈單位(個人)及金額的滾動字幕、電臺天天有聲音,為開展活動營造良好的社會氛圍??h委宣傳部要組織新聞媒體積極宣傳報道各類扶貧濟困先進典型事例。各鎮(zhèn)(街道)各單位要認真總結、宣傳和推廣“6·30”活動先進事跡、典型經驗和好的做法。
(五)實時統(tǒng)計數(shù)據,及時匯繳專戶。自6月20日起,為確?!?·30”活動儀式順利進行,各鎮(zhèn)(街道)各單位要落實“每日一報”制度,將當天的捐款情況(捐款單位、捐款金額、聯(lián)系方式)于16:00時前以網絡方式報送縣“6·30”活動辦公室(電子郵箱:1345651311@;聯(lián)系人:程建勛,**、**),由縣“6·30”活動辦公室進行每天一匯總;“6·30”活動儀式前最后一次更新捐款情況報送時間截至6月26日17:00時。各鎮(zhèn)(街道)各單位所募集的社會捐款,統(tǒng)一匯繳到縣慈善會“6·30”專戶,不得以任何理由滯留或延繳捐贈資金??h慈善會負責捐贈票據、捐贈確認表的開具、送達和回收工作。
2.捐款方式。
4.定向捐款協(xié)議書。
附件1。
全縣各機關團體、企事業(yè)單位、港澳臺同胞、海外華人華僑、社會各界愛心人士:
愛心無止境,慈善見真情!消除貧困,共同富裕,是人類千百年來的共同夢想;助人為樂,患難相扶,是社會發(fā)展的時代風尚。在每年的“xx扶貧濟困日”活動中,全縣人民踴躍奉獻愛心,積極慷慨捐贈,弘揚了扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,展現(xiàn)了新時期xx人民的精神風貌,傳遞了廣行善舉、共創(chuàng)和諧的正能量。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市決策部署,以及xx省2023年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動電視電話動員會議精神,我們向全縣各機關團體、企事業(yè)單位、港澳臺同胞、海外華人華僑、社會各界愛心人士發(fā)出倡議:
讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的二十大和中央農村工作會議精神,緊緊圍繞實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,持續(xù)用力、久久為功,把縣城、鎮(zhèn)、村發(fā)展的短板轉化為xx高質量發(fā)展的潛力板,切實增強思想和行動自覺,積極響應省委、省政府關于開展“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動的號召,踴躍參與xx縣2023年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動,奉獻一份愛心,送上一份真情,點燃一份希望,攜手并肩,積極行動,把人力、物力、智力、愛心向鄉(xiāng)村振興傾斜,為xx的慈善事業(yè)貢獻力量!
大疆有域,愛心無垠。我們堅信,涓流共匯,足以涌成江河;綿力齊聚,定能眾志成城。您的愛心善行,將溫暖受助者的心田,照亮鄉(xiāng)村振興之路。讓我們行動起來,攜手同行,以共同的使命和責任,用大愛之心和善舉義行,為鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕貢獻自己的一份力量!
xxxx扶貧濟困日活動辦公室(代章)。
2023年6月7日。
附件2。
捐款方式。
人民幣轉賬:
開戶單位:xx縣慈善會。
開戶行:xx南粵銀行湛江xx支行。
賬號:**。
縣慈善會聯(lián)系電話:7744566。
縣630活動辦電話:**。
備注:轉賬請注明“6·30”活動捐款+捐款單位/捐款人+聯(lián)系人+聯(lián)系電話。
附件3。
填報單位(蓋章):
序號。
認捐單位(或個人)名稱。
認捐金額(萬元)。
到賬金額(萬元)。
受贈單位(或個人)名稱。
備注。
合計:
附件4。
定向捐款協(xié)議書。
遂慈字號。
元定向給項目,專此協(xié)議。
接捐單位:
開戶銀行:
賬號:
xx縣慈善會:(蓋章)。
捐款單位:(蓋章或簽名)。
2023年月日。
(本協(xié)議書一式兩份)。
定向捐款協(xié)議書。
遂慈字號。
元定向給項目,專此協(xié)議。
接捐單位:
開戶銀行:
賬號:
xx縣慈善會:(蓋章)。
捐款單位:(蓋章或簽名)。
2023年月日。
(本協(xié)議書一式兩份)。
附件5。
認捐協(xié)議書。
乙方:(募捐單位)。
根據《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》及相關法律法規(guī),甲方與乙方就捐贈事項訂立以下協(xié)議:
第一條。
第二條捐款的交付時間和交付方式。
1.甲方于年月日前支付善款。
2.支付方式(轉賬)。
開戶單位:xx縣慈善會。
開戶行:xx南粵銀行湛江xx支行。
賬號:**。
第三條甲方應當依本認捐協(xié)議履行好捐贈義務。
本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,慈善會存一份。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十六
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?;?、集約化生產。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產業(yè)提質增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產業(yè)上檔升級。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M?!薄H媛鋵嵽r村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十七
(一)建強村級組織。
1.抓實黨員、村民政治教育。聯(lián)合村“兩委”舉辦冬季輪訓班,集中組織黨員、群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及__、六中全會精神,學習貫徹習近平總書記視察重要講話精神,學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀和黨的路線方針政策等,不斷增強黨員和群眾的政治信念。
責任單位:機關黨委(人事與老干部處),駐xx村、xx村、xx村工作隊。
2.加強村支部規(guī)范化建設。指導和幫助村黨組織嚴格落實“三會一課”制度,組織開展內容豐富的主題黨日活動,強化黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。組織召開年輕黨員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和本村致富大戶等各類人才參加的座談會,引導他們積極投身鄉(xiāng)村振興。
責任單位:機關黨委(人事與老干部處),駐xx村、xx村、xx村工作隊。
3.實施xx村村部改造建設。投入x萬元對xx鄉(xiāng)xx村村部進行局部改造,盡快解決駐村工作隊食宿問題,為村民議事、開展活動提供良好環(huán)境。
(二)推進強村富民。重點圍繞扶持擴大黃花菜、紫花苜蓿種植和肉牛養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展壯大主導產業(yè),促進農民增收致富。
1.扶持發(fā)展黃花菜種植、肉牛養(yǎng)殖。采取以獎代補形式,重點扶持xx村和xx村擴種黃花菜xxx畝、推廣紫花苜蓿xxx畝。對達到一定規(guī)模的黃花菜種植戶和肉牛養(yǎng)殖戶,實施一定的補貼政策(每村最多不超過x萬元),扶持兩村農戶大力發(fā)展黃花菜種植和肉牛養(yǎng)殖業(yè)。
2.扶持發(fā)展特色芽菜育苗、蚯蚓養(yǎng)殖。籌集x萬元資金,支持xx村引入育苗科研機構,參股建設xx枸杞芽菜、山野菜育苗中心,扶持發(fā)展xx畝蚯蚓養(yǎng)殖基地,改良鹽堿地,增加村級集體經濟收入,帶動周邊群眾拓寬致富渠道。
責任單位:測繪地理信息院、自然資源勘測調查院,駐xx村工作隊。
3.支持開展多種形式的勞務輸出。采取以獎代補形式(每村x萬元),支持轄區(qū)內各類勞務合作社、經紀人組織村內剩余勞動力外出務工。對開展勞務輸出、帶動群眾增收成效明顯的合作經濟組織或表現(xiàn)突出的外出務工人員、帶動效應大的勞務經紀人給予適當?shù)难a貼獎勵,鼓勵和引導群眾主動走出家門,增加收入。
責任單位:自然資源勘測調查院,駐xx村、xx村、xx村工作隊。
4.開展農村實用技術培訓。緊密結合xx村、xx村、xx村特色種植(養(yǎng)殖)業(yè)發(fā)展實際,采取專家講授、實地觀摩、學員交流、典型帶動等方式、分批次舉辦相關展業(yè)的技術培訓班。年內,計劃辦班6期,培訓黃花菜種植戶、肉牛養(yǎng)殖戶各xxx人(每村安排資金x萬元),幫助農戶提高黃花菜培植、肉牛養(yǎng)殖技術能力,不斷增加種植、養(yǎng)殖收益。
責任單位:自然資源信息中心,駐xx村、xx村、xx村工作隊。
(三)提升善治水平。
指導xx村、xx村、xx村完善村級各項管理制度,提高村級組織民主決策、規(guī)范化管理水平;開展村民參與集體活動積分管理,建設“積分超市”并及時補充、兌換生活物品,激發(fā)村民參與村級事務自我管理的積極性(每村“積分超市”物品補貼x萬元),促進整村和諧穩(wěn)定。
責任單位:自然資源信息中心,駐xx村、xx村、xx村工作隊。
(四)為民辦好實事好事。
1.幫助xx村做好200畝地占補平衡工作,支持村級組織擴建農貿市場,完善村級組織服務功能,增加集體經濟收入;爭取增減掛鉤項目資金,支持xx村安裝太陽能路燈,進一步改善農村居住環(huán)境;幫助xx村、xx村、xx村完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設,為群眾了解政策、辦事提供便利。
責任單位:國土空間用途制處、耕地保護監(jiān)督處,駐xx村、xx村、xx村工作隊。
2.利用重大節(jié)點(三·八、五·四、六·一、元旦)組織開展趣味文娛活動、體育運動會、表彰活動和捐資助學(困)活動(每村補貼活動經費x萬元),不斷豐富村民文化生活,弘揚新風正氣,增加正能量,激發(fā)群眾投身鄉(xiāng)村振興的內生動力。
3.在“七?一”、春節(jié)前夕,組織相關處室(單位)黨組織分別與xx村黨支部、xx村黨支部、xx村黨支部開展結對共建、困難黨員和貧困群眾走訪慰問活動,為他們送去黨組織溫暖,幫助他們增強致富的信心和決心。全年計劃慰問生活困難黨員、五保戶、因重大疾病或重大意外事故致貧的困難群眾不少于xx名,每村慰問補助不少于x萬元。
4.組織廳機關(單位)黨組織分別與xx村黨支部、xx村黨支部、xx村黨支部結成對子,聯(lián)合組織開展主題黨日活動。通過召開座談話、開展政策宣傳、入戶蹲點調研、實地參加勞動等方式密切黨群干群關系,集中對幫扶村群眾進行政治思想、政策法律、感恩奮進等方面的培訓教育,幫助群眾樹立增收致富的信心。
責任單位:機關黨委(人事與老干部處),xx村、xx村、xx村工作隊。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十八
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,結合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點,堅持黨建引領,發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出xx文化特色,壯大支柱產業(yè),全力推進新舊動能轉換,推動農業(yè)農村農民共同進步、生產生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
二、發(fā)展目標。
到2020年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農業(yè)三大產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農業(yè)供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
三、重點任務。
(一)全力推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,實現(xiàn)農民生活富裕。
流轉指導性意見,引導適度規(guī)模有序流轉土地,探索設立“土地銀行”,做活土地文章。深化農村土地制度改革,完善承包地“三權分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)體系。圍繞突出質量興農、綠色發(fā)展,構建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產業(yè)體系。以推動農業(yè)供給側結構性改革為契機,大力推進規(guī)模適度經營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網+農戶+老手藝”運行模式,整合農產品生產、交易市場及農村電商資源,重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農產品,大力推廣柑橘以及花椒產業(yè)。
三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,實施動態(tài)管理機制,將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度,激發(fā)貧困人口內生動力,加大產業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務對接,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結合起來,引導貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
養(yǎng)、民宿開發(fā)、農產品加工、觀光農業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應市場、發(fā)展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發(fā)展新路徑,推進村集體資產和空閑資源集中登記,盤活資產資源,增強“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經濟的新路子,支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產收益。
(二)加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農村宜居環(huán)境。
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進xx建設。推動醫(yī)院、銀行、學校、廣場等公共事業(yè)建設,創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進農村廁所革命,探索建立農村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
“便民大廳”深度融合,實現(xiàn)農村基本公共服務全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,維護退役軍人合法權益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊,實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設,提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領,緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,健全完善村規(guī)民約,重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風氣,著力建設平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動,挖掘培養(yǎng)農村“新鄉(xiāng)賢”,堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風尚。
四、保障措施。
專門臺賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設資金,協(xié)調各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業(yè)大戶、外出經商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產品加工、電子商務等,培育一批愛農業(yè)、懂技術、善經營的本土新型職業(yè)農民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題,鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
助力鄉(xiāng)村振興工作方案篇十九
學問是異常珍貴的東西,從任何源泉吸收都不可恥。下面是課件網小編為您推薦x省推動鄉(xiāng)村組織振興工作方案。
一、總體要求。
以習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目標定位,以提升農村基層黨組織組織力為重點,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎,推動農村基層組織全面進步、全面過硬,打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年,制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,構建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年,形成領導有力、運轉有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。
——農村基層黨組織堅強有力。黨在農村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善,黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農村各類組織和群體,黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮,使農村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到2020年,五星級村黨組織達到30%以上;2022年達到40%以上,基本消除二星級以下村黨組織。
——村民自治組織規(guī)范有序。2018年,依法選舉產生新一屆村民委員會,依法推選產生村民代表和村民小組組長,健全人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務等下屬委員會,實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建。村級自治組織相應規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領導下分工負責、有序運行。到2020年,黨組織領導的村民自治機制更加健全規(guī)范。
——農村集體經濟組織健全完善。農村集體產權制度改革推進順利,農村集體經濟組織同步建立,完善治理機制、健全組織章程,在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產所有權,履行集體資產管理運營職能。到2020年,全省涉農村(居)全部建立集體經濟組織;2022年,基本建立起符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制。
——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力,共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構健全,隊伍建設不斷強化,聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年,配齊配強群團組織工作力量,群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強;2022年,鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強,組織活力全面提升。
——農村合作經濟組織和社會組織發(fā)展壯大?,F(xiàn)代農業(yè)經營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產標準化、經營產業(yè)化、服務社會化、產品品牌化;農民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,成為提供農業(yè)產前產后服務、引導農民進入市場的重要橋梁;培育建立一批服務性、公益性、互助性農村社會組織和群眾活動團隊。到2020年,全省農民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年,農業(yè)社會化服務組織達到23萬家,2022年達到25萬家以上。
二、重點任務。
1.深化農村過硬黨支部建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織農村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。推進黨支部規(guī)范化標準化建設,細化黨組織評星定級實施細則和評價標準,通過定期評定、動態(tài)調整、晉位升級,全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度,不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理,縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標準,區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況,分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法,將評價結果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤,教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農村過硬支部建設“百千萬計劃”,利用3年時間,省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設先進典型。
2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,落實群眾性自治組織特別法人制度,支持村民委員會在黨組織領導下依據自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作,依據職能從事民事活動。深入推進農村集體產權制度改革,建立健全農村集體經濟組織,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體產權制度。深化群團組織改革,著力推進農村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設,不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地;支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經營組織,吸引農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,引導農民合作社按產業(yè)鏈、產品、品牌等組建聯(lián)合社,提高農民群眾組織化程度;鼓勵黨支部、黨員領辦創(chuàng)辦合作社,深入推進合作社示范社建設;探索建立退出機制,促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務組織,制定完善農業(yè)社會化服務標準,鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,推進農業(yè)生產全程社會化服務。鼓勵引導農民合作經濟組織、社會服務組織等,以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務,支持黨組織健全規(guī)范的經濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務項目。
3.健全黨組織領導的村級工作運行機制。推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農村集體經濟組織等相關組織章程;積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農村集體經濟組織主要負責人,推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經濟組織負責人,提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經濟組織負責人,探索建立退出機制。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制,嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,嚴格執(zhí)行經濟責任審計等制度,全面推行黨務村務財務公開,修訂完善《xx省村務公開條例》,引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。建立村黨組織領導的基層協(xié)商民主制度,及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益,預防化解矛盾糾紛,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,到2020年,全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。
4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農村活動,建立村級法律顧問制度,健全農村公共法律服務體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設,深入實施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會治安綜合治理,深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,強化安全生產保障,組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩(wěn)工作,建設平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉,統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量,構建“多網融合、一網統(tǒng)籌”的網格化服務管理體系,實行鄉(xiāng)村網格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農村道德建設抓在手上,大力弘揚社會主義核心價值觀,組織好各類群眾性文化活動;推進新時代文明傳習中心建設,深入實施“四德工程”,開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動,扎實推進移風易俗行動,教育引導黨員群眾崇德向善,自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信,自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透,自覺抵制宗族宗派勢力影響,提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,壯大新鄉(xiāng)賢隊伍,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。
5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調整機制,對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,統(tǒng)籌各方面人才資源,有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據基層實際和工作需要,從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化素質能力提升,省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓;市縣分級負責,每年對村黨組織書記集中輪訓一遍;依托農業(yè)院校、職業(yè)學院、廣播電視大學、新型農民學校等培訓機構以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺,開展農村干部學歷及非學歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理,健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系,落實村干部“小微權力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度,督促村干部履職盡責、為民服務。
6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農村發(fā)展黨員視野,對扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列,對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng),注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶、農村實用人才、青年農民、村醫(yī)村教、外出務工經商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓、農村黨員冬訓春訓制度,全面推行農村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學下鄉(xiāng)村制度,確保5年內農村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓;每個縣(市、區(qū))依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓基地,培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃,為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。
7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制,從2019年開始,在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上,全面推行向集體經濟空殼村選派第一書記,給予相應扶持政策。開展機關企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結對共建活動,通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式,助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結對共建的村,探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導員,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導全覆蓋。加強基層農技推廣人才隊伍建設,積極組織農業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務,每年選調1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務,充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體,加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及,全方位了解群眾訴求、收集村情民意,確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益,使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務平臺建設,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務等資源,依托村級組織活動場所加強村級服務站(點)建設,積極推進村(農村社區(qū))黨群服務中心建設,統(tǒng)一為群眾提供生產生活服務。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,引導黨員在脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用,把農民群眾組織起來,全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等制度,實行服務項目認領制,組織有能力的黨員參與志愿服務,引導鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務事項,形成黨組織引領、多方參與的為民服務格局。
9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關愛機制。積極推動《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關于進一步加強農村村級黨組織建設的若干意見》的貫徹落實,定期開展督促檢查,確保基層減負、待遇福利、關愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術等資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農村社區(qū))黨組織為主渠道承接,帶領其他各類組織共同抓好落實,確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農村合作經濟組織、農村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度,對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,調動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。
10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉經費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定,建立村級組織運轉經費正常增長機制,每3年調整一次財政補助村級組織運轉經費最低標準。積極推進村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣(市、區(qū))為單位,研究制定發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案,用好用足農村綜合改革、土地規(guī)模經營、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設等政策,增加集體收入,提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經濟試點,統(tǒng)籌整合涉農資金、扶貧資金等專項資金,重點扶持集體經濟薄弱村、空殼村;建立集體經濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據平臺,逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃,跟蹤督導、精準推進、銷號管理。到2020年,基本消除集體經濟空殼村,集體經濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年,力爭村集體收入全部達到x萬元以上,其中50%以上的村超過10萬元。
三、組織領導。
1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉(xiāng)村組織振興,實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調,結合實際細化目標要求和政策措施,統(tǒng)籌各方面資源力量,研究解決工作中的困難和問題,督促指導鄉(xiāng)村組織振興各項任務落實。
縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,主要職責是:
(6)關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部,切實減輕基層負擔,調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性??h(市、區(qū))黨委要結合本地實際,進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單;縣級組織、政法、民政、財政、農業(yè)等部門要結合自身職責,明確任務目標,形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任,主要職責是:
(4)全面推進農村過硬支部建設,確保村黨組織對農村其他各類組織實施有效領導;
(8)加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導、推動和落實。
3.強化督導考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核,作為考核領導班子和領導干部的重要依據。加大經常性督促檢查和差異化考核力度,通過集中督導、調研指導、觀摩交流、抽查暗訪等方式,推動各項任務落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺,建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng),全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務落實等情況,通過建立動態(tài)維護和數(shù)據分析機制,實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導,以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題,分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面,導致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時總結推廣行之有效的經驗做法,發(fā)揮好示范引領作用。堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升,利用3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報紙、網絡等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人,營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
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