演講是培養(yǎng)語(yǔ)文能力的好方式。在寫總結(jié)之前,可以先梳理一下自己的思緒和想法。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所幫助。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇一
一、員工歌廳由工會(huì)負(fù)責(zé)管理,主要包括批準(zhǔn)開(kāi)放、秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、活動(dòng)紀(jì)律及音響設(shè)施的正常運(yùn)行等。
二、員工歌廳僅限于本公司員工使用,不對(duì)外開(kāi)放,如員工生日聚會(huì)、重大活動(dòng)慶賀等,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可使用。歌廳開(kāi)放時(shí)間為:18:30——22:00。
三、員工歌廳內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、飲酒、賭博、打架斗毆、刁難管理人員等違紀(jì)行為發(fā)生。
四、嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔果皮、垃圾等不雅行為;要講究衛(wèi)生,文明娛樂(lè),保持活動(dòng)室內(nèi)干凈整潔。
五、愛(ài)護(hù)音響器材、設(shè)施,器具用完后必須放回原處,對(duì)人為損壞的要照價(jià)賠償,對(duì)故意破壞的將追究責(zé)任和處理。
六、音響音量不宜過(guò)大,不得影響他人工作和休息,嚴(yán)禁打鬧嬉戲等不文明行為發(fā)生。
七、員工歌廳管理員有權(quán)對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行批評(píng)、教育,對(duì)違反本管理辦法的,可參照公寓樓管理辦法等處以100—500元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由工會(huì)提出處理意見(jiàn),報(bào)公司研究處理。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇二
當(dāng)外部環(huán)境、國(guó)家政策或不可抗拒的力量等客觀因素,使預(yù)算編制所依據(jù)的假設(shè)條件發(fā)生變化并影響到預(yù)算執(zhí)行時(shí),需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。為強(qiáng)化預(yù)算約束,規(guī)范單位臨時(shí)預(yù)算追加,《預(yù)算法》和預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
一、追加預(yù)算的內(nèi)容
追加單位年初預(yù)算之外的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、雜支費(fèi)等一般公用經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算;追加單位年初預(yù)算之外的購(gòu)置費(fèi)、房屋維修費(fèi)、等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算;追加區(qū)直部門、追加發(fā)生特大自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件需增加的支出預(yù)算。
二、追加預(yù)算的原則
(一)不可預(yù)見(jiàn)原則。年初預(yù)算安排中沒(méi)有預(yù)計(jì)到的國(guó)家及省、市出臺(tái)重大政策,當(dāng)?shù)卣?、教育局重大決策,重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件引起的確需動(dòng)用財(cái)政資金的,予以核定追加。
(二)需求與可能原則。結(jié)合本校財(cái)政狀況,按照輕重緩急,予以核定追加。
三、追加預(yù)算的審批辦法及程序
1、單位對(duì)預(yù)算調(diào)整嚴(yán)格進(jìn)行審核把關(guān),不符合預(yù)算調(diào)整條件的,予以否決。
2、不符合預(yù)算調(diào)整條件的,予以否決。
預(yù)算調(diào)整方案欠妥的.,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門研究改進(jìn)方案,修改后再履行審核審批程序。
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校預(yù)算執(zhí)行管理,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的,有效性和均衡性,提高預(yù)算執(zhí)行效率,保障全年預(yù)算任務(wù)完成。我校制定本辦法。
1、建立預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任制度。按照預(yù)算管理的要求,把預(yù)算執(zhí)行的管理責(zé)任明確和落實(shí)到到位。
2、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步加強(qiáng)部門內(nèi)部制度建設(shè),建立和完善預(yù)算和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,提高部門預(yù)算執(zhí)行管理水平。
3、進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,按照綜合預(yù)算的編制原則。
4、編預(yù)算,切實(shí)提高預(yù)算到位率。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理,完善項(xiàng)目信息,規(guī)范信息填報(bào),做好入庫(kù)項(xiàng)目的審核、論證、立項(xiàng)、遴選及排序等工作。未列入項(xiàng)目庫(kù)的新增項(xiàng)目必須事先進(jìn)行充分論證,提出項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算安排、預(yù)算。
5、嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行中的追加事項(xiàng),除落實(shí)。
6、實(shí)行預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃管理制度。
7、實(shí)行預(yù)算執(zhí)行定期報(bào)告制度。
8、實(shí)行預(yù)算執(zhí)行通報(bào)和警報(bào)制度
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇三
預(yù)算編制要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,從實(shí)際出發(fā),充分估計(jì)各項(xiàng)目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中可能發(fā)生的變動(dòng)因素,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的辦法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
1、為實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保證決策所確定的最優(yōu)方案在實(shí)際工作中得到貫徹與執(zhí)行;。
2、協(xié)調(diào)及平衡公司下屬各子(分)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與財(cái)務(wù)預(yù)算;。
3、監(jiān)督和控制各子(分)公司企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;。
4、分析和考核各子(分)公司及公司本部各部門的經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)濟(jì)效益。
1、預(yù)算年度為每年的1月1日至12月31日。
2、年度預(yù)算需按季或按月加以分解,求得季度或月度預(yù)算,以利逐月跟蹤分析。
公司預(yù)算的對(duì)象包括xx集團(tuán)有限公司本部預(yù)算和各子(分)公司預(yù)算。
xx集團(tuán)有限公司為一級(jí)預(yù)算單位,各子(分)公司為二級(jí)預(yù)算單位,各子(分)公司投資的控股或全資單位為三級(jí)預(yù)算單位。子(分)公司預(yù)算包括子(分)公司本部和所屬三級(jí)預(yù)算單位預(yù)算。二級(jí)預(yù)算單位的確定原則為是被投資企業(yè)的絕對(duì)或相對(duì)控股公司;三級(jí)預(yù)算單位必須是絕對(duì)控股企業(yè)。
5、不調(diào)整原則。財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)董事會(huì)確定,一般不再調(diào)整,各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)按照預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,作好監(jiān)控分析,考核獎(jiǎng)懲。
(一)xx集團(tuán)有限公司本部預(yù)算的管理。
1、本部預(yù)算的對(duì)象為:公司本部各部室。
2、本部預(yù)算的內(nèi)容分為兩個(gè)部分:。
(2)本部管理費(fèi)用預(yù)算。具體包括:人員的工資福利費(fèi)用、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)及歸口管理的各項(xiàng)費(fèi)用。
3、本部預(yù)算的編制程序?yàn)?。
(2)各預(yù)算對(duì)象按照分工,于當(dāng)年十月底前提出下年度的預(yù)算建議;。
(3)資金財(cái)務(wù)部對(duì)各預(yù)算對(duì)象的預(yù)算建議進(jìn)行初審平衡后,編本部預(yù)算預(yù)案,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)、公司總裁審核后,于當(dāng)年十二月中旬前報(bào)公司董事會(huì)。董事會(huì)應(yīng)于當(dāng)年十二月底前完成預(yù)案的審定。
4、資金財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)本部預(yù)算的正確實(shí)施負(fù)責(zé),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析,按季向公司總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)匯報(bào)本部預(yù)算執(zhí)行情況。
5、年度終了,資金財(cái)務(wù)部編制編報(bào)決算案,并上報(bào)公司總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān),由公司總裁提交公司董事會(huì)審議。
子(分)公司預(yù)算包括子(分)公司本部預(yù)算和所屬三級(jí)預(yù)算單位預(yù)算。子(分)公司預(yù)算參照xx集團(tuán)有限公司本部預(yù)算編制方法。編制程序如下:。
1、各子(分)公司經(jīng)營(yíng)者根據(jù)本部傳達(dá)的預(yù)算提示目標(biāo),組織子(分)公司預(yù)算的編制,將提示目標(biāo)分解到各部門和所屬三級(jí)預(yù)算單位。
2、三級(jí)預(yù)算單位預(yù)算的編制。
(1)采用全面預(yù)算管理制度,預(yù)算內(nèi)容包括生成經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)方面,編制預(yù)算前應(yīng)進(jìn)行詳盡的市場(chǎng)分析和企業(yè)本身狀況分析,以銷售預(yù)算為起點(diǎn),依次進(jìn)行材料采購(gòu)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算和應(yīng)收帳款、庫(kù)存預(yù)算以及各項(xiàng)期間費(fèi)用預(yù)算,形成三張主要預(yù)算報(bào)表:現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。
(2)全面預(yù)算需要各部門協(xié)同一致,銷售部門編制銷售預(yù)算和應(yīng)收帳款預(yù)算,供應(yīng)部門協(xié)助生產(chǎn)部門根據(jù)本年度預(yù)計(jì)銷售量,編制原材料、人工、制造費(fèi)用預(yù)算,倉(cāng)庫(kù)保管部門根據(jù)材料入庫(kù)、生產(chǎn)、銷售情況編制存貨預(yù)算,財(cái)務(wù)部門編制現(xiàn)金收支預(yù)算以及管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算,最后由財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門編報(bào)的預(yù)算進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡,最終形成本企業(yè)的總預(yù)算。
(3)如果本年度預(yù)算的結(jié)果與本部的提示目標(biāo)不一致,本單位需要根據(jù)實(shí)際情況層層推進(jìn),降耗挖潛,調(diào)整預(yù)算,力爭(zhēng)達(dá)到提示目標(biāo)要求。
3、子(分)公司協(xié)調(diào)平衡所屬各預(yù)算單位的預(yù)算,形成完整的二級(jí)單位預(yù)算。
4、經(jīng)本部審核并經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后,本部向子(分)公司經(jīng)營(yíng)者正式下達(dá)年度預(yù)算要求,并按此要求在該子公司法定機(jī)構(gòu)上通過(guò)預(yù)算方案。
(1)預(yù)算一經(jīng)確定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)要嚴(yán)格依照預(yù)算進(jìn)行,定期進(jìn)行預(yù)算跟蹤分析,向本部資金財(cái)務(wù)部提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告。
(2)根據(jù)本單位預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)變化幅度超過(guò)10%的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向資金財(cái)務(wù)部報(bào)告。
(3)本部預(yù)算監(jiān)控人員應(yīng)深入企業(yè)實(shí)際,體察實(shí)情,為預(yù)算完成提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策信息。
6、決算的編報(bào)。
(1)決算編報(bào)應(yīng)根據(jù)實(shí)事求是原則,嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的要求準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。
(2)決算時(shí),本部資金財(cái)務(wù)部和審計(jì)監(jiān)察部對(duì)子(分)公司損益有重大影響的事項(xiàng)應(yīng)逐項(xiàng)審查,然后作出指導(dǎo)并進(jìn)行處理。
(3)資金財(cái)務(wù)部對(duì)照預(yù)算,認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)結(jié)果與預(yù)算的差距,并為來(lái)年的工作提出改進(jìn)措施。
(4)資金財(cái)務(wù)部將決算形成報(bào)告,上報(bào)公司總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān),由公司總裁提交董事會(huì)審議。
(一)預(yù)算的職能部門。
1、總裁。
全面負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理,向董事會(huì)提交公司年度財(cái)務(wù)預(yù)案和決案,批準(zhǔn)預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中偏差解決方案,核準(zhǔn)二級(jí)、三級(jí)預(yù)算單位建議名單。
2、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
提出年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制建議,具體指導(dǎo)資金財(cái)務(wù)部預(yù)算編制工作。
3、資金財(cái)務(wù)部。
(1)審核二、三級(jí)預(yù)算單位名單;。
(2)編制公司本部財(cái)務(wù)預(yù)案;。
(4)對(duì)所屬單位上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行評(píng)審并綜合平衡后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);。
(5)跟蹤分析子(分)公司預(yù)算執(zhí)行情況;。
(6)審核和編報(bào)公司決算草案。
4、審計(jì)監(jiān)察部。
對(duì)下屬公司預(yù)算完成指標(biāo)的真實(shí)性進(jìn)行審核。
5、人力資源部。
編制公司本部工資、福利預(yù)算,實(shí)施本部中層及以下人員、下屬公司管理層的考核與獎(jiǎng)懲。
(二)預(yù)算的工作組織。
資金財(cái)務(wù)部為預(yù)算專門機(jī)構(gòu),其它部門為預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、考核的相關(guān)職能部門。
資金財(cái)務(wù)部作為預(yù)算專門機(jī)構(gòu)和日常工作部門,應(yīng)及時(shí)將預(yù)算的編制、跟蹤、決算信息向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報(bào),同時(shí)提出監(jiān)控意見(jiàn),保證預(yù)算執(zhí)行。
相關(guān)部門在日常監(jiān)控預(yù)算完成時(shí),應(yīng)及時(shí)與資金財(cái)務(wù)部溝通,以便協(xié)同一致,快速解決問(wèn)題。
資金財(cái)務(wù)部根據(jù)各下屬公司的預(yù)算完成情況作出合理評(píng)價(jià),分別確定各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的權(quán)重,考慮客觀因素影響和預(yù)算管理的完善程度,給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)分,供人力資源部考核參照。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇四
單位的決算工作包括三個(gè)方面的內(nèi)容:決算前的準(zhǔn)備,編制決算草案,編寫決算說(shuō)明書。具體工作按以下步驟進(jìn)行:
(一)決算前的準(zhǔn)備。
1、清理各項(xiàng)收支。對(duì)照預(yù)算,認(rèn)真檢查各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的完成情況,將盡可能實(shí)現(xiàn)的收入完全列入本年度,將本年度的支出,盡可能清理凈化,加以壓縮。
2、清理資產(chǎn)與負(fù)債。清理檢查各項(xiàng)資產(chǎn)的盤盈盤虧及資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量;清理檢查各項(xiàng)往來(lái)款的情況及使用質(zhì)量。
3、與有關(guān)部門核對(duì)好各項(xiàng)基本數(shù)字及進(jìn)一步審查各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
4、考核預(yù)算執(zhí)行情況,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
(二)編制決算草案。在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部門的要求,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地編制本部門本單位的決算報(bào)表。
(三)編寫決算說(shuō)明書。按財(cái)政部門規(guī)定的格式,認(rèn)真、詳細(xì)編寫決算說(shuō)明書。決算說(shuō)明書應(yīng)包括如下內(nèi)容:
1、單位總體概況。第一部分,單位基本概況。包括人員的總量與構(gòu)成,資產(chǎn)的總量與構(gòu)成,工作職能,工作范圍等等。第二部分,單位預(yù)算完成概況。包括預(yù)算收支的完成情況,要與預(yù)算對(duì)比、與上年對(duì)比。
2、收入完成情況分析。要具體分析到收入的明細(xì)項(xiàng)目,要與預(yù)算、與上年對(duì)比,分析收入的增減變化原因,影響收入的重要因素等。
3、支出執(zhí)行情況分析。要具體分析到支出的“節(jié)”級(jí)科目。要與預(yù)算、與上年對(duì)比,分析出支出的增減變化情況及原因。
4、對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效分析。一是要與預(yù)算、與上年對(duì)比,分析專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的增減變化情況及原因,二是要分析專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效益。
5、跨年度專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排及使用情況及效益分析。
6、詳細(xì)介紹本部門本單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核及有關(guān)制度、措施的落實(shí)情況。
7、分析研究預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇五
第一條為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化預(yù)算的監(jiān)督職能,保證預(yù)算資金的合理有效使用,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和財(cái)政部、衛(wèi)生部修訂的新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社〔〕306號(hào))以及財(cái)政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條預(yù)算是事業(yè)計(jì)劃的貨幣表現(xiàn)形式,是醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)收支總綱,具有指揮和調(diào)控全院各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力。預(yù)算一經(jīng)確定,未經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改。
第三條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)貫徹收支平衡的原則,符合合法性、真實(shí)性、穩(wěn)妥性、重點(diǎn)性、完整性、透明性、績(jī)效性等要求。
第四條根據(jù)管理層次和需要的不同,預(yù)算分為部門預(yù)算和醫(yī)院預(yù)算兩種文本。部門預(yù)算是根據(jù)財(cái)政部門的統(tǒng)一格式編制的預(yù)算文本,是醫(yī)院上級(jí)主管部門預(yù)算的組成部分;醫(yī)院預(yù)算則是部門預(yù)算的具體細(xì)化,是根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部管理需要編制的可執(zhí)行的預(yù)算文本。部門預(yù)算和醫(yī)院預(yù)算在其收支口徑和總量上應(yīng)基本保持一致。
第五條預(yù)算每年編制一次。預(yù)算年度與會(huì)計(jì)年度一致,自公歷1月1日起,至12月31日止。
第六條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣“元”為計(jì)算單位。
第七條院長(zhǎng)辦公會(huì)審查和批準(zhǔn)院級(jí)預(yù)算草案、調(diào)整方案以及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)年終決算,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,決定院長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用。
第八條醫(yī)院財(cái)務(wù)部門是預(yù)算管理的職能部門,主要職責(zé)是:
(一)具體編制部門預(yù)算“二上”、“二下”方案;
(二)具體編制院級(jí)預(yù)算、決算草案;
(三)具體負(fù)責(zé)預(yù)算的下達(dá)并組織預(yù)算的執(zhí)行;
(四)具體編制預(yù)算的調(diào)整方案;
(五)提出院長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用建議;
(六)定期向院長(zhǎng)辦公會(huì)和主管院長(zhǎng)報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。
第九條各主管院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門會(huì)同醫(yī)院財(cái)務(wù)部門,負(fù)責(zé)提出本部門所掌管的預(yù)算經(jīng)費(fèi)的二次分配方案。
第三章預(yù)算收支范圍。
第十條預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
第十一條預(yù)算收入是指醫(yī)院開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
(一)醫(yī)療收入:是醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)取得的收入,包括門診收入和住院收入。
1.門診收入:指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括:掛號(hào)收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他門診收入等。
2.住院收入:指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入等。
(二)財(cái)政補(bǔ)助收入:是醫(yī)院按部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政補(bǔ)助收入,包括基本支出補(bǔ)助收入和項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入。
(三)科教項(xiàng)目收入:是醫(yī)院取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入外專門用于科研、教學(xué)項(xiàng)目的補(bǔ)助收入。
(四)其他收入:是醫(yī)院開(kāi)支醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項(xiàng)目之外的活動(dòng)所取得的收入,包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財(cái)產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈(zèng)收入、確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。
第十二條預(yù)算支出是指醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費(fèi)和損失。
(一)醫(yī)療支出:是醫(yī)院在醫(yī)療過(guò)程中發(fā)生的支出,包括在開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)中的基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用。
(二)財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出:是醫(yī)院利用財(cái)政補(bǔ)助收入安排的項(xiàng)目支出。實(shí)際發(fā)生額全部計(jì)入當(dāng)期支出。
(三)科教項(xiàng)目支出:是醫(yī)院利用科教項(xiàng)目收入開(kāi)展科研、教學(xué)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(四)管理費(fèi)用:是醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(五)其他支出:是醫(yī)院上述項(xiàng)目以外的支出,包括出租固定資產(chǎn)的折舊及維修費(fèi)、食堂支出、罰沒(méi)支出、捐贈(zèng)支出、財(cái)產(chǎn)物資盤虧和毀損損失等?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目支出按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條在編制支出預(yù)算時(shí),應(yīng)分別編制醫(yī)院統(tǒng)管經(jīng)費(fèi)、部門切塊經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。醫(yī)院統(tǒng)管經(jīng)費(fèi)指由醫(yī)院統(tǒng)一管理、集中支付的人員經(jīng)費(fèi)和部分公用經(jīng)費(fèi);部門切塊經(jīng)費(fèi)指由各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)管理的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指為保證事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和完成特定工作任務(wù)而安排下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)具體分為財(cái)政專項(xiàng)和醫(yī)院自籌兩大類:財(cái)政專項(xiàng)是指由財(cái)政專項(xiàng)資金安排的經(jīng)費(fèi),在核算時(shí)列入項(xiàng)目支出;醫(yī)院自籌項(xiàng)目是指由醫(yī)院自籌經(jīng)費(fèi)安排的經(jīng)費(fèi),在核算時(shí)列入基本支出。
第四章預(yù)算編制與審批。
第十四條醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政策和醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支增減因素,在收入落實(shí)、支出打足的前提下編制年度預(yù)算。預(yù)算編制要堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展與財(cái)力的平衡,做到量入為出、保證重點(diǎn)、綜合平衡,原則上不搞超出財(cái)力可能的赤字預(yù)算。
第十五條收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法性、完整性、準(zhǔn)確性和謹(jǐn)慎性原則編制,既要積極,又要穩(wěn)妥。各項(xiàng)預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
第十六條支出預(yù)算的編制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。首先保證醫(yī)院維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),即保證正常工作所需的基本支出預(yù)算和財(cái)政撥款安排的行政事業(yè)類項(xiàng)目支出預(yù)算的完成;再根據(jù)財(cái)力可能,按輕重緩急適當(dāng)安排發(fā)展性建設(shè)類項(xiàng)目支出。為防止赤字,對(duì)于暫不能列入正式預(yù)算的建設(shè)性項(xiàng)目可根據(jù)輕重緩急依次排序,列入遞補(bǔ)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),下半年再根據(jù)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況滾動(dòng)安排。
第十七條預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算支出額的.1-2%設(shè)置院長(zhǎng)預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支。
第十八條醫(yī)院財(cái)務(wù)部門根據(jù)上級(jí)主管部門的安排,在院內(nèi)部署年度預(yù)算編制工作。院內(nèi)有關(guān)職能部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一要求,及時(shí)編制本部門所涉及的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及項(xiàng)目支出預(yù)算并報(bào)財(cái)務(wù)部門。
第十九條醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)院內(nèi)部門上報(bào)的預(yù)算申請(qǐng),匯總編制醫(yī)院的預(yù)算,其中項(xiàng)目支出預(yù)算應(yīng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證評(píng)審。
第二十條醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)及早將院級(jí)預(yù)算草案提交醫(yī)院批準(zhǔn)下達(dá)。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院預(yù)算下達(dá)后的一個(gè)月內(nèi),將所掌管經(jīng)費(fèi)的二次分配計(jì)劃,經(jīng)醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)審批后執(zhí)行。
第二十一條部門預(yù)算的編制,按財(cái)政部、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章預(yù)算執(zhí)行。
第二十二條預(yù)算執(zhí)行由主管財(cái)務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),醫(yī)院財(cái)務(wù)部門組織實(shí)施。
第二十三條預(yù)算年度開(kāi)始后,在醫(yī)院預(yù)算草案批準(zhǔn)下達(dá)之前,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門可以按照上一年度同期的預(yù)算支出數(shù)安排支出。預(yù)算批準(zhǔn)后按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第二十四條醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行,并將預(yù)算逐級(jí)分解,落實(shí)到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。
第二十五條醫(yī)院分配給各單位的切塊經(jīng)費(fèi)指標(biāo),實(shí)行“總額包干,結(jié)余留用,超支不補(bǔ)”的原則,院內(nèi)各基層單位應(yīng)將各種渠道下達(dá)的預(yù)算切塊經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排使用。對(duì)有特定用途的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)做到??顚S?。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條申請(qǐng)使用院長(zhǎng)預(yù)備費(fèi),必須按照《蘭州大學(xué)第二醫(yī)院院長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)管理辦法》的規(guī)定程序辦理。
第二十七條醫(yī)院應(yīng)建立嚴(yán)格高效的預(yù)算執(zhí)行控制制度。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按要求定期向各級(jí)負(fù)責(zé)人報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第二十八條預(yù)算年度內(nèi),原則上不對(duì)預(yù)算收支進(jìn)行調(diào)整,如遇不可預(yù)見(jiàn)開(kāi)支,應(yīng)首先從院長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中安排解決。如遇國(guó)家政策調(diào)整、醫(yī)院工作任務(wù)發(fā)生重大變化以及各種突發(fā)事件等不可預(yù)見(jiàn)因素對(duì)預(yù)算的執(zhí)行產(chǎn)生較大影響時(shí),醫(yī)院可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算作適當(dāng)調(diào)整。
第二十九條每年的第四季度,醫(yī)院在分析當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,可對(duì)年度預(yù)算作部分調(diào)整。對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,并且貫徹收支平衡的原則。
第三十條預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,因上級(jí)部門增加專項(xiàng)資金撥款而引起的預(yù)算收支變化,不屬于預(yù)算的調(diào)整。在預(yù)算年度終了后,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)將因預(yù)算調(diào)整和其他各種因素引起的預(yù)算收支變化情況,在調(diào)整預(yù)算文本中全面反映。
第七章預(yù)算監(jiān)督。
第三十一條院長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)院級(jí)預(yù)算及其執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督。
第三十二條醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度內(nèi)至少向院長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)一次預(yù)算執(zhí)行情況。
第三十三條醫(yī)院審計(jì)部門對(duì)院級(jí)預(yù)算和所屬各級(jí)預(yù)算的執(zhí)行和決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。
第三十四條醫(yī)院職工代表大會(huì)對(duì)醫(yī)院預(yù)算實(shí)施民主監(jiān)督。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)在職工代表大會(huì)上匯報(bào)當(dāng)年預(yù)算安排情況以及上年度預(yù)算執(zhí)行情況。
第八章決算。
第三十五條醫(yī)院財(cái)務(wù)決算由財(cái)務(wù)部門在每一預(yù)算年度終了后按要求編制。編制決算的具體事項(xiàng),由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門部署。
第三十六條編制決算必須符合法律、法規(guī)和制度的規(guī)定,做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第九章預(yù)算考核。
第三十七條醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核,并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評(píng)比、內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。
第十章附則。
第三十八條本辦法由醫(yī)院財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇六
(1)必須以黨和國(guó)家的方針政策以及各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù)。
(2)必須以本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)。
(3)必須以收支平衡、略有結(jié)余為準(zhǔn)則。
(4)必須遵循完整性原則。單位的預(yù)算必須包括單位的全部財(cái)務(wù)收支,不得遺漏。
(5)必須遵循真實(shí)性原則。單位的預(yù)算收支項(xiàng)目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料,按批準(zhǔn)部門認(rèn)可的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算方法計(jì)算得來(lái),不允許估算。
(6)統(tǒng)一性原則。預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行計(jì)算編制。
(7)年度性原則。要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按財(cái)政年度進(jìn)行編制。
(8)講政治的原則。事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇七
第一章總則。
第一條為建立科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系和內(nèi)部約束機(jī)制,規(guī)范資金運(yùn)作,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全面完成,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《xx省電力公司預(yù)算管理辦法》,結(jié)合xx供電公司(以下簡(jiǎn)稱公司)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司本部。躉售縣級(jí)供電企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)供電企業(yè))可參照?qǐng)?zhí)行。
(一)預(yù)算管理是指在戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下,對(duì)公司內(nèi)部各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、落實(shí)責(zé)任、監(jiān)控執(zhí)行、考核評(píng)價(jià)的綜合協(xié)調(diào)管理和統(tǒng)籌安排,科學(xué)有效地組織和協(xié)調(diào)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理活動(dòng)。
預(yù)算管理包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析、考核及監(jiān)督等環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算共同構(gòu)成公司的全面預(yù)算。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算是圍繞公司發(fā)展的戰(zhàn)略要求和規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心,在預(yù)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)公司資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、與省公司資金往來(lái)等資金活動(dòng)所作的具體安排。
(四)財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制,并通過(guò)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算分季度、月度落實(shí)。
(一)確定公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并組織實(shí)施;
(二)明確公司內(nèi)部各個(gè)層次的管理責(zé)任和權(quán)限;
(三)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督;
(四)對(duì)公司預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理;
(二)科學(xué)論證,合理排序;
(三)效益優(yōu)先,總量平衡;
(四)積極穩(wěn)健,防范風(fēng)險(xiǎn);
(五)追蹤問(wèn)效,嚴(yán)格考核。
第二章預(yù)算管理的組織體系與職責(zé)。
第六條經(jīng)理辦公會(huì)是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:
(二)批準(zhǔn)公司上報(bào)省公司的.下年度預(yù)算草案和年度預(yù)算執(zhí)行方案;
(三)批準(zhǔn)公司預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(四)批準(zhǔn)公司預(yù)算的調(diào)整方案;
(五)批準(zhǔn)臨時(shí)提交的特殊、重大開(kāi)支或投資項(xiàng)目;
(六)批準(zhǔn)上報(bào)的縣級(jí)供電企業(yè)年度預(yù)算草案、年度預(yù)算分解方案、年度預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。
第七條公司成立預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全公司的預(yù)算管理工作。預(yù)算管理委員會(huì)主任由公司經(jīng)理?yè)?dān)任,副主任由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由有關(guān)副總師及辦公室、發(fā)展策劃部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、營(yíng)銷部、審計(jì)部、監(jiān)察部、農(nóng)電工作部、工會(huì)的主要負(fù)責(zé)人組成。
預(yù)算管理委員會(huì)的主要職責(zé):
(二)確定預(yù)算目標(biāo),研究實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施,落實(shí)責(zé)任部門;審議公司擬向省公司報(bào)送的年度預(yù)算草案、預(yù)算分解執(zhí)行方案、預(yù)算調(diào)整方案,安排各類項(xiàng)目資金盤子。
(三)協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
(四)審議需提交經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)的重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)或方案;
(五)監(jiān)督公司預(yù)算方案的實(shí)施,審議公司預(yù)算執(zhí)行情況并進(jìn)行考核、評(píng)價(jià);
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇八
第一條為了加強(qiáng)預(yù)算管理和宏觀調(diào)控,強(qiáng)化分配和監(jiān)督職能,保障工會(huì)社會(huì)職能的履行和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī),結(jié)合工會(huì)實(shí)際,制定本辦法。
第二條工會(huì)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃,是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段,是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級(jí)工會(huì)必須按照本辦法辦理工會(huì)預(yù)、決算。
第三條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,工會(huì)預(yù)算一般分為五級(jí)管理,即:全國(guó)總工會(huì)、省級(jí)工會(huì)、市級(jí)工會(huì)、縣級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)。
預(yù)算管理實(shí)行下管一級(jí)的原則。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的地方,省級(jí)以下預(yù)算管理級(jí)次由省級(jí)總工會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況確定后,報(bào)全國(guó)總工會(huì)備案。
經(jīng)全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的中華全國(guó)鐵路總工會(huì)、中國(guó)民航工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì),其預(yù)算管理級(jí)次由各自產(chǎn)業(yè)工會(huì)確定后,報(bào)全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)。
第四條縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級(jí)預(yù)算;未獨(dú)立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級(jí)預(yù)算。
第五條各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。
第六條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)算單位。
第八條工會(huì)預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算和單位預(yù)算。本級(jí)預(yù)算是指各級(jí)工會(huì)本級(jí)次范圍內(nèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支(含所屬建立預(yù)算管理關(guān)系的機(jī)關(guān)和單位)的總預(yù)算。單位預(yù)算是指與本級(jí)預(yù)算有相關(guān)經(jīng)費(fèi)收支管理關(guān)系的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的預(yù)算。
第九條實(shí)行本級(jí)預(yù)算管理的工會(huì),其職權(quán)是:。
1.編制本級(jí)預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2.審批下一級(jí)工會(huì)和依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算企事業(yè)單位的預(yù)算、決算,匯總本級(jí)及所屬各級(jí)工會(huì)的決算。
3.組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行,按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
4.監(jiān)督、檢查下級(jí)工會(huì)和依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算企事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。
5.協(xié)調(diào)處理工會(huì)與同級(jí)政府財(cái)政、稅務(wù)等部門及其他有關(guān)部門在工會(huì)預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門是本級(jí)預(yù)算管理的職能部門,具體負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算管理工作。
第十條實(shí)行單位預(yù)算管理的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,其職權(quán)是:
1.編制本單位預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2.按照批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,辦理各項(xiàng)核算業(yè)務(wù),保證預(yù)算任務(wù)的完成。
3.指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支工作。
4.按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
5.定期向主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第三章預(yù)算收支范圍。
第十一條工會(huì)預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
預(yù)算收入包括:1.會(huì)費(fèi)收入;2.撥繳經(jīng)費(fèi)收入;3.上級(jí)補(bǔ)助收入;4.政府補(bǔ)助收入;5.行政補(bǔ)助收入;6.事業(yè)收入;7.投資收益;8.其他收入。
預(yù)算支出包括:1.職工活動(dòng)支出;2.維權(quán)支出;3.業(yè)務(wù)支出;4.行政支出;5.資本性支出;6.補(bǔ)助下級(jí)支出;7.事業(yè)支出;8.其他支出。
第四章預(yù)算編制與審批。
第十二條工會(huì)預(yù)算編制的原則是:統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn);量入為出,收支平衡;真實(shí)合法,精細(xì)高效。
第十三條工會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級(jí)工會(huì)要求、預(yù)算編制原則和本年度工會(huì)工作計(jì)劃編制。本年度無(wú)重大支出項(xiàng)目,不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條預(yù)算收入的編制,要按照收入來(lái)源,充分考慮本年度各項(xiàng)變動(dòng)因素,依法、真實(shí)、完整、合理地編制。
第十五條預(yù)算支出的編制,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會(huì)工作特點(diǎn),要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。
第十六條縣級(jí)以上工會(huì)行政性支出預(yù)算,應(yīng)參照同級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及核定的人員編制編列。
第十七條縣級(jí)以上工會(huì)接受的財(cái)政補(bǔ)助資金要納入預(yù)算管理,依據(jù)財(cái)政確定的開(kāi)支范圍??顚S谩2坏媒亓?、挪用和改變資金用途。
第十八條各級(jí)工會(huì)的辦公、職工活動(dòng)場(chǎng)所等基本建設(shè),根據(jù)《工會(huì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由同級(jí)政府或行政解決。
縣級(jí)以上工會(huì)的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動(dòng)設(shè)施,在政府給予大部分補(bǔ)助的前提下,經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以動(dòng)用少量經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)不足,上級(jí)工會(huì)也可根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十九條房屋建筑物購(gòu)建、專項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置、大型修繕等預(yù)算,需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項(xiàng)目論證報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、開(kāi)工許可等相關(guān)文件,按照工程進(jìn)度及資金狀況編制當(dāng)年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計(jì)劃的工程項(xiàng)目,應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。
第二十條各級(jí)工會(huì)用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)投資時(shí),必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,提出書面報(bào)告,報(bào)職能部門審核,工會(huì)委員會(huì)(或會(huì))討論通過(guò)后,方可列入預(yù)算。
第二十一條縣級(jí)以上工會(huì)預(yù)算,可在本級(jí)預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支。
第二十二條縣級(jí)以上工會(huì)根據(jù)需要,可以從本級(jí)經(jīng)費(fèi)結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲(chǔ)備,用于特殊情況下的資金需要。需要?jiǎng)佑脮r(shí),必須經(jīng)過(guò)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審議,工會(huì)會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。
第二十三條縣級(jí)以上工會(huì)應(yīng)根據(jù)全國(guó)總工會(huì)規(guī)定提取增收留成基金、財(cái)務(wù)專用基金和工會(huì)干部權(quán)益保障金。
第二十四條全國(guó)總工會(huì)每年10月提出下年度省級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求。省、市、縣級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)上級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行部署,并按照上級(jí)工會(huì)規(guī)定的時(shí)間上報(bào)下年度預(yù)算。
第二十五條各級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算草案,由各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門編制,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或會(huì))討論通過(guò),并經(jīng)本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后,報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批或備案。上一級(jí)工會(huì)有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見(jiàn)和要求,下級(jí)工會(huì)根據(jù)提出的意見(jiàn)和要求調(diào)整預(yù)算。
依靠本級(jí)工會(huì)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級(jí)工會(huì)審批。
全國(guó)總工會(huì)預(yù)算草案,經(jīng)全國(guó)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后,由全國(guó)總工會(huì)書記處批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條各省級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算(附工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算),應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國(guó)總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。
市級(jí)以下(含市級(jí))工會(huì)本級(jí)預(yù)算的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。
第五章預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整。
第二十七條各級(jí)工會(huì)預(yù)算由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)(或會(huì))組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。
第二十八條各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入。
第二十九條各級(jí)工會(huì)要按照全國(guó)總工會(huì)、省級(jí)總工會(huì)的規(guī)定及時(shí)、足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),不得截留、挪用。
第三十條各級(jí)工會(huì)預(yù)算在批準(zhǔn)之前只能開(kāi)支必要的基本費(fèi)用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等費(fèi)用一般不得開(kāi)支,因特殊原因必須提前開(kāi)支的,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(會(huì))或主席辦公會(huì)議同意,可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。預(yù)算批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第三十一條各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計(jì)劃撥款。不得辦理超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款,不得越級(jí)辦理預(yù)算撥款。
第三十二條各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得以領(lǐng)代報(bào),不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等支出,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。
第三十三條各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格控制行政支出,專項(xiàng)資金必須??顚S?。應(yīng)納入集中采購(gòu)范圍內(nèi)的支出,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)生項(xiàng)目改變或追加項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門審核,報(bào)工會(huì)委員會(huì)(會(huì))或主席辦公會(huì)議同意后,在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)。
第三十五條各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,遇有特殊情況,預(yù)算收支總額需要增減變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,每年以一次為限,其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。
第六章決算。
第三十六條工會(huì)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。各級(jí)工會(huì)應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準(zhǔn)前,稱為決算草案。
第三十七條編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)(附報(bào)工會(huì)機(jī)關(guān)決算草案)。
第三十八條跨年度的基本建設(shè)工程,決算前按年度撥出數(shù)編報(bào),最后年度工程竣工后,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),按審核確認(rèn)數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額,編制年度決算。
第三十九條決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。
第四十條省級(jí)工會(huì)的本級(jí)決算,應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國(guó)總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。
市級(jí)以下(含市級(jí))工會(huì)決算的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。
第四十一條各級(jí)工會(huì)的決算,應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求逐級(jí)匯總上報(bào)。
第七章監(jiān)督。
第四十二條各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級(jí)工會(huì)和本級(jí)工會(huì)所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。
第四十三條各級(jí)工會(huì)的預(yù)算、決算要接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查審計(jì)監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審計(jì)監(jiān)督。
第四十四條各級(jí)工會(huì)對(duì)年度預(yù)算安排的項(xiàng)目要逐步實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度。
第四十五條有違反本辦法規(guī)定,擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍,截留挪用項(xiàng)目資金;隱瞞收入,虛列支出,造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真;擅自決定重大開(kāi)支項(xiàng)目等行為的,上級(jí)工會(huì)應(yīng)責(zé)令其做出檢查,并要求糾正。情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,按照國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章附則。
第四十六條本辦法自2010年1月1日施行。1998年9月9日頒發(fā)的《工會(huì)預(yù)算管理辦法》同時(shí)廢止。
第四十七條本辦法由全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條省級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
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學(xué)校預(yù)算管理辦法篇九
第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目部成本管理,推行全面預(yù)算控制,降低工程成本,控制費(fèi)用支出,提高公司綜合管理和創(chuàng)效能力,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)由粗放型向集約化發(fā)展,增加公司積累,根據(jù)《公司法》及《daomin集團(tuán)司章程》,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條公司所有中(議)標(biāo)工程,組成項(xiàng)目部后,都必須依照本辦法進(jìn)行全面預(yù)算成本管理。
第三條全面預(yù)算成本控制管理是以制定目標(biāo)收入預(yù)算和目標(biāo)成本預(yù)算為基點(diǎn),通過(guò)建立內(nèi)部控制制度,全員參與,對(duì)工程項(xiàng)目各項(xiàng)成本定期比較與考核,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和利益的統(tǒng)一的過(guò)程。全面預(yù)算就是要建立控制標(biāo)準(zhǔn),為今后的差異分析、業(yè)績(jī)考核及差異糾正提供依據(jù)。成本控制是運(yùn)用各種數(shù)據(jù),以實(shí)際成本與控制標(biāo)準(zhǔn)(九大預(yù)算)比較,衡量經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成績(jī)和效果,并不斷糾偏、校正。
成本控制系統(tǒng)包括組織系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度等內(nèi)容,其中信息系統(tǒng)又包括編制預(yù)算、數(shù)據(jù)傳遞、分析評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)報(bào)告等四個(gè)方面。定期比較與考核要求建立約束激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理目的。成本控制的最終目的是雙贏,即項(xiàng)目成本的最小化和職工收入最大化的雙豐收。
第四條公司全面預(yù)算成本管理原則:必須堅(jiān)持全面性、合理性、目標(biāo)一致性、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。全面性是指公司的全面預(yù)算成本管理工作必須是全員、全過(guò)程、全方位的,要橫到邊、縱到底,持之以恒;合理性就是對(duì)各預(yù)算承擔(dān)者和部門的劃定是實(shí)事求是、相對(duì)合理;目標(biāo)一致性,就是把各項(xiàng)目預(yù)算單位成本管理目標(biāo)與公司的總目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),使每個(gè)責(zé)任者為保證公司總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),彼此協(xié)調(diào)地工作;責(zé)權(quán)利相結(jié)合,責(zé)是中心,是主體,權(quán)是條件,是保證,利是激勵(lì)、是動(dòng)力。
第五條項(xiàng)目全面預(yù)算成本管理的基本任務(wù)是:通過(guò)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、監(jiān)督、核算、分析和考核,反映項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果,挖掘降低工程成本的潛力,努力降低成本。
第六條全面預(yù)算成本管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的管理體制。
委員會(huì)主任:總經(jīng)理。
委員會(huì)副主任:分管副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師。
委員:公司辦公室、企業(yè)管理部、設(shè)備物資部、財(cái)務(wù)部、工程部、經(jīng)營(yíng)部、勞人部、安質(zhì)部、成本管理部等各部室負(fù)責(zé)人及其業(yè)務(wù)骨干。
全面預(yù)算成本管理委員會(huì)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公司成本管理工作、協(xié)調(diào)公司各業(yè)務(wù)部門的相關(guān)工作及工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
辦公室設(shè)在公司成本管理部,其職責(zé)為:
1、對(duì)公司所有中標(biāo)工程項(xiàng)目,參與、協(xié)助項(xiàng)目部進(jìn)行全面預(yù)算成本管理,根據(jù)項(xiàng)目部。
負(fù)責(zé)人上交承諾,確定工程目標(biāo)利潤(rùn),根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)制定工程項(xiàng)目成本開(kāi)支總預(yù)算、單項(xiàng)及分項(xiàng)工程開(kāi)支預(yù)算、分期開(kāi)支預(yù)算。
2、在工程項(xiàng)目成本開(kāi)支預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,監(jiān)督、審查其執(zhí)行情況;每期工程項(xiàng)目成本開(kāi)支預(yù)算執(zhí)行完畢,對(duì)項(xiàng)目部及時(shí)形成的工程預(yù)算執(zhí)行報(bào)告和預(yù)算差異分析報(bào)告進(jìn)行審查;季初根據(jù)各項(xiàng)目部形成的成本分析報(bào)告匯總編制公司項(xiàng)目成本分析資料。
3、在分管公司副總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資、安質(zhì)部門的關(guān)系,處理全面預(yù)算成本管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
4、管理、考核已完工工程項(xiàng)目的賬目及成本開(kāi)支,審核其后期費(fèi)用開(kāi)支及相關(guān)賬務(wù)處理。
5、收集、整理各項(xiàng)目部與全面預(yù)算成本管理有關(guān)的工程預(yù)算、施工組織方案及工程成本等資料,逐步形成公司內(nèi)部施工承包定額。
6、年初,協(xié)調(diào)、平衡工程項(xiàng)目成本預(yù)算,編制匯總項(xiàng)目部成本預(yù)算,并協(xié)助機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部編制本公司預(yù)算報(bào)表。
7、參與對(duì)大的分包工程招標(biāo)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)及結(jié)算的管理。
二、項(xiàng)目部成立全面預(yù)算成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,人員組成為:
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理。
副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師。
成員:項(xiàng)目辦公室、施技部門、計(jì)劃部門、設(shè)備物資部門、財(cái)務(wù)部門、安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目部全面預(yù)算成本管理工作的安排、部署、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核、分析等工作。負(fù)責(zé)組織編制和執(zhí)行成本預(yù)算,貫徹執(zhí)行目標(biāo)成本計(jì)劃,協(xié)調(diào)控制工程成本及其他費(fèi)用。落實(shí)班組承包和單車、單機(jī)核算及人工、材料、機(jī)械使用等原始記錄和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量制度,并定期組織進(jìn)行分部(分項(xiàng))工程或單位工程成本分析、費(fèi)用分析。辦公室設(shè)在項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門。其全面預(yù)算成本管理、控制職責(zé)為:
匯總編制工程成本預(yù)算并會(huì)同相關(guān)部門一起協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理分解成本責(zé)任目標(biāo),下達(dá)給有關(guān)部門和隊(duì)級(jí)單位,進(jìn)行成本控制。并定期對(duì)各部門及各成本預(yù)算單位的成本預(yù)算完成情況進(jìn)行考核。貫徹執(zhí)行國(guó)家《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及《公司財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度。
按照成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用開(kāi)支,控制成本支出。按成本預(yù)算正確確定成本核算對(duì)象,做到與施技、計(jì)劃部門保持一致,并按月進(jìn)行成本核算,編制成本報(bào)表,要要做到及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)部門反饋信息,以便對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制。具體參見(jiàn)公司《全面預(yù)算成本管理實(shí)施細(xì)則》。
建立月度資金收支計(jì)劃制度,及時(shí)收取工程款,根據(jù)施工生產(chǎn)要求,平衡調(diào)度資金并及時(shí)上交公司各項(xiàng)資金(含各項(xiàng)基金)。通過(guò)控制資金的使用,達(dá)到控制成本費(fèi)用開(kāi)支的目的。開(kāi)展項(xiàng)目成本分析,定期組織分部分項(xiàng)工程、月度成本以及竣工成本進(jìn)行分析,進(jìn)出存在問(wèn)題和解決問(wèn)題的建議,以便采取有效的措施來(lái)糾正工程成本的偏差。
第七條項(xiàng)目經(jīng)理全面預(yù)算成本管理、控制職責(zé):遵守國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行公司制定的全面預(yù)算成本管理辦法。制止一切侵占國(guó)家收入以及鋪張浪費(fèi)、弄虛作假等損害國(guó)家及公司利益的行為。對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)完全責(zé)任。
負(fù)責(zé)落實(shí)公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。組織項(xiàng)目部開(kāi)展工程成本預(yù)測(cè)、控制工作,組織編制本項(xiàng)目部成本降低計(jì)劃及節(jié)約措施,組織分解成本責(zé)任指標(biāo),落實(shí)到工程項(xiàng)目各部門,并定期檢查其執(zhí)行情況,按月組織召開(kāi)工程項(xiàng)目成本分析會(huì),保證工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
第八條項(xiàng)目部施工技術(shù)部門的全面預(yù)算成本管理、控制職責(zé):根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,合理編審和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),制訂技術(shù)組織措施并檢查其執(zhí)行情況;掌握?qǐng)?zhí)行工程承包合同中的內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,做好設(shè)計(jì)變更的原始記錄,及時(shí)會(huì)同計(jì)劃部門辦理有效的簽證手續(xù),努力增加工程結(jié)算收入;簽發(fā)施工任務(wù)單及限額領(lǐng)料單;為計(jì)劃部門提供已完工程、未完工程的有關(guān)資料;根據(jù)施工方案,加強(qiáng)技術(shù)管理,合理組織施工,合理配置機(jī)械設(shè)備型號(hào)規(guī)格和數(shù)量及物資消耗計(jì)劃。降低工、料、機(jī)費(fèi)用,提高生產(chǎn)技術(shù)的'經(jīng)濟(jì)效果。與相關(guān)部門一起負(fù)責(zé)竣工資料的編制。
第九條項(xiàng)目部計(jì)劃部門全面預(yù)算成本管理、控制職責(zé)參與工程合同、協(xié)議的談判和簽訂,依據(jù)合同內(nèi)容、預(yù)算定額和有關(guān)文件規(guī)定,編制施工圖預(yù)算,并做好工程預(yù)算工料機(jī)分析。竣工時(shí)及時(shí)會(huì)同施工技術(shù)部門編制竣工結(jié)算文件,確保工程結(jié)算收入的實(shí)現(xiàn)。收集工程變更資料,研究合同中未包括的項(xiàng)目,在有關(guān)部門配合下,及時(shí)編制預(yù)算增減文件,保證工程收入,及時(shí)收回墊付的資金。積累有關(guān)工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料,做好單價(jià)分析,搞好價(jià)格管理。根據(jù)施工組織方案和整個(gè)工程施工計(jì)劃,按月編制分部分項(xiàng)的產(chǎn)值計(jì)劃。施工計(jì)劃應(yīng)包括分部分項(xiàng)工程實(shí)物量和工料機(jī)分析。健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)法規(guī),月末終了對(duì)各施工隊(duì)伍進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)及相關(guān)成本分析。工程目標(biāo)成本的制定、成本分割,隊(duì)級(jí)班組承包的審定。
第十條設(shè)備物資部門全面預(yù)算成本管理、控制職責(zé)。
根據(jù)工程項(xiàng)目施工的計(jì)劃進(jìn)行度及施技部門的要求,編制和落實(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃,及時(shí)組織材料、結(jié)構(gòu)件的供應(yīng),保證工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行,防止因停工待料造成不必要的損失。物資采購(gòu)時(shí)要比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)距,選擇質(zhì)量高、價(jià)格相對(duì)低、運(yùn)距短的物資供應(yīng)單位(合格供應(yīng)商)。同時(shí)對(duì)進(jìn)行物資要認(rèn)真驗(yàn)收,對(duì)質(zhì)量不符合規(guī)定數(shù)量不足的要進(jìn)行索賠,努力降低物資采購(gòu)成本。
嚴(yán)格執(zhí)行物資收發(fā)、領(lǐng)退制度,及時(shí)提供物資收發(fā)、消耗和結(jié)存的成本資料。堅(jiān)持物資盤點(diǎn)制度為考核材料費(fèi)的實(shí)際消耗水平提供正確的數(shù)據(jù)。建立健全工程物資材料消耗臺(tái)賬和物資動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行限額發(fā)料制度,提供分部分項(xiàng)工程材料實(shí)際消耗數(shù)據(jù),工程消耗材料要與實(shí)際完成部位相符,對(duì)材料費(fèi)成本降低負(fù)責(zé),定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì)材料賬。
根據(jù)施工組織、實(shí)際使用(租入)的設(shè)備并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)工期、消耗等情況編制機(jī)械費(fèi)目標(biāo)成本預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備管理制度,做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)工作,提高機(jī)械設(shè)備的完好率和使用率并對(duì)降低機(jī)械費(fèi)負(fù)責(zé)。建立機(jī)械使用臺(tái)賬,核對(duì)外租機(jī)械使用和停滯臺(tái)班。
第十一條安質(zhì)部門全面預(yù)算成本管理、控制職責(zé)。
實(shí)施安全、質(zhì)量的有效控制,確保安全生產(chǎn)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)建設(shè),提高效率,減少浪費(fèi)和損失,降低物耗和成本。安全質(zhì)量的定期檢查。負(fù)責(zé)工程產(chǎn)品質(zhì)量管理和工程施工中技術(shù)、質(zhì)量事故的處理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和衛(wèi)生工作的方針、政策、法令、規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目部施工生產(chǎn)具體情況,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針;加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理,經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目部全員進(jìn)行安全意識(shí)和操作規(guī)程的教育;杜絕重大死亡事故,確保安全指標(biāo)實(shí)現(xiàn);確保職工人身安全,做好安全技術(shù)的統(tǒng)計(jì)資料工作,努力降低非正常性勞動(dòng)保險(xiǎn)支出,降低期間費(fèi)用。
第十二條項(xiàng)目辦公室全面預(yù)算成本管理、控制職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)工資政策,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì),平衡調(diào)劑勞動(dòng)力,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,控制非生產(chǎn)人員和用工,提高出勤率、工時(shí)利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,與財(cái)務(wù)部門一起負(fù)責(zé)組織對(duì)工資與成本掛鉤辦法的實(shí)施、考核和結(jié)算,做好考勤管理工作,健全工時(shí)利用和定期及時(shí)提供人工統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料,檢查項(xiàng)目部所屬單位工資、獎(jiǎng)金發(fā)放和五金合理、足額計(jì)提。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇十
(一)部門和單位自身的監(jiān)督。事前對(duì)預(yù)算編制審核匯總,事中監(jiān)控要定期和不定期地對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,事后檢查核證對(duì)預(yù)算的審核匯總。各部門各單位要充分重視自身的預(yù)算監(jiān)督工作。
(二)財(cái)政監(jiān)督。這是財(cái)政部門固有的一項(xiàng)重要職能,也是財(cái)經(jīng)法規(guī)正確執(zhí)行和財(cái)政資源安全有效運(yùn)行的重要保障。從單位預(yù)算編制工作的布置,到預(yù)算執(zhí)行的結(jié)束,財(cái)政部門始終在履行監(jiān)督職能,考核整個(gè)預(yù)算過(guò)程的績(jī)效情況。
(三)審計(jì)監(jiān)督。政府審計(jì)部門也是監(jiān)督整個(gè)預(yù)算過(guò)程的重要部門。
以上三者相互配合,共同構(gòu)成整個(gè)預(yù)算過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇十一
預(yù)算外資金在我國(guó)建國(guó)后產(chǎn)生,其在過(guò)去的特定時(shí)期發(fā)揮了一定的積極作用。下文是浙江省預(yù)算外資金管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的積極作用,克服預(yù)算外資金收支管理中的混亂狀況,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本辦法。
第二條預(yù)算外資金是指各單位根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,收取、提留和安排使用的不納入國(guó)家預(yù)算的資金。其范圍:
(一)財(cái)政預(yù)算外資金,包括各項(xiàng)附加收入和按規(guī)定在國(guó)家預(yù)算以外集中的企業(yè)、事業(yè)收入等。
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位的預(yù)算外資金,包括行政事業(yè)性收費(fèi)、業(yè)務(wù)服務(wù)收入和各種專用基金等。
(三)企業(yè)及其主管部門的預(yù)算外資金,包括企業(yè)提留的更新改造資金、大修理基金、各種留利及其他各項(xiàng)專項(xiàng)資金,企業(yè)主管部門集中、提留的專項(xiàng)資金等。
第三條本省凡有預(yù)算外資金收支的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各單位),都必須遵守本辦法。
第四條預(yù)算外資金管理必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和先收后支、量入為出、??顚S?、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則。
第五條各級(jí)財(cái)政部門是管理預(yù)算外資金的職能部門,負(fù)責(zé)預(yù)算外資金的管理、監(jiān)督和檢查。
各級(jí)企、事業(yè)單位的主管部門,應(yīng)協(xié)助財(cái)政部門做好預(yù)算外資金的管理工作。各級(jí)計(jì)劃、銀行、物價(jià)、審計(jì)部門應(yīng)履行職責(zé)做好監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算外收入。
第六條各單位必須嚴(yán)格按規(guī)定收取或提留預(yù)算外資金,納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的有關(guān)帳戶進(jìn)行核算,嚴(yán)禁設(shè)置“小金庫(kù)”。
第七條市、縣政府和省級(jí)各部門對(duì)各項(xiàng)預(yù)算外收入項(xiàng)目的設(shè)置、范圍的確定、征收標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,除國(guó)家另有規(guī)定外,應(yīng)報(bào)省財(cái)政廳審核,或按管理權(quán)限轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府、國(guó)家主管部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)征收。
第八條行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置、范圍的確定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,按管理權(quán)限,一律報(bào)省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳或轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府、國(guó)家主管部門審批。
各收費(fèi)單位應(yīng)向物價(jià)部門領(lǐng)取《收費(fèi)許可證》,并使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),按規(guī)定收取。
第九條社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)按國(guó)家和省的規(guī)定組織業(yè)務(wù)服務(wù)收入,其各類專項(xiàng)基金應(yīng)按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定建立,不得自行設(shè)置。
第十條企業(yè)的預(yù)算外資金,按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)提取、留用。不得擅自增設(shè)項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條企業(yè)主管部門各類專項(xiàng)基金的設(shè)立,應(yīng)經(jīng)省財(cái)政廳審核同意報(bào)財(cái)政部審批,企業(yè)主管部門應(yīng)按規(guī)定收取。
企業(yè)、事業(yè)主管部門集中所屬單位的專項(xiàng)資金,必須按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定或報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后收取。
第三章預(yù)算外支出。
第十二條各單位的預(yù)算外資金,應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用,提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政預(yù)算外資金和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位的預(yù)算外資金,都應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定用途使用,不得任意挪作他用。
第十四條企業(yè)生產(chǎn)性專項(xiàng)資金,應(yīng)重點(diǎn)用于固定資產(chǎn)維修、設(shè)備更新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和補(bǔ)充流動(dòng)資金不足。未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),不得將生產(chǎn)性專項(xiàng)資金用于非生產(chǎn)性支出。
第十五條企業(yè)主管部門的各類基金,不得擅自改變規(guī)定用途。其集中所屬企業(yè)的專項(xiàng)資金,必須全部用于所屬單位發(fā)展生產(chǎn)和事業(yè),不得用于主管部門本身的支出。
第十六條各單位用于工資、資金、補(bǔ)貼、津貼和福利的開(kāi)支,嚴(yán)格按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁濫發(fā)資金、補(bǔ)貼、津貼和實(shí)物。特殊需要的,須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十七條建立預(yù)算外資金預(yù)、決算制度。各單位必須按規(guī)定編報(bào)年度預(yù)算外資金收支預(yù)、決算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查匯編后,報(bào)告同級(jí)人民政府,并報(bào)上級(jí)財(cái)政部門。
各單位要按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算外資金收支執(zhí)行情況。
第十八條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位(實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外)和全民所有制企業(yè)主管部門的預(yù)算外資金,原則上實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理。對(duì)預(yù)算外資金數(shù)額較少、收支頻繁的上述單位,同級(jí)財(cái)政部門可實(shí)行其他有效的管理辦法。
凡實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理的單位,必須按規(guī)定及時(shí)足額地將預(yù)算外資金存入同級(jí)財(cái)政部門在銀行開(kāi)立的專戶,按時(shí)報(bào)送資金使用計(jì)劃;財(cái)政部門必須做好監(jiān)督、服務(wù)工作,對(duì)各單位報(bào)送的專戶儲(chǔ)存資金使用計(jì)劃要及時(shí)審批、核撥。
財(cái)政專戶儲(chǔ)存的資金,在保證原單位正當(dāng)用款的前提下,財(cái)政部門可以臨時(shí)調(diào)度用于支持生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展的資金需要,但不得用于平衡預(yù)算,不得用于基本建設(shè)。
第十九條全民所有制企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的預(yù)算外資金,原則上實(shí)行計(jì)劃管理、政策引導(dǎo)的管理辦法。各主管部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)預(yù)算外資金的合理使用。
第二十條凡使用預(yù)算外資金購(gòu)買??厣唐?,其資金來(lái)源報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查同意后,再按控購(gòu)管理審批權(quán)限和程序的規(guī)定報(bào)批。
第二十一條凡使用預(yù)算外資金進(jìn)行自籌基本建設(shè),納入基本建設(shè)計(jì)劃前,必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查資金來(lái)源,并將資金存入建設(shè)銀行有關(guān)專戶,存足半年后使用。其資金來(lái)源經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查同意后,按基本建設(shè)審批權(quán)限報(bào)計(jì)劃部門立項(xiàng)。
第二十二條各級(jí)計(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金自籌基本建設(shè)的計(jì)劃管理,嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟7操Y金來(lái)源未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查同意的項(xiàng)目,不得納入基本建設(shè)計(jì)劃。嚴(yán)禁借技術(shù)改造之名搞基本建設(shè)。
各級(jí)建設(shè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金基本建設(shè)投資的監(jiān)督,嚴(yán)格按批準(zhǔn)計(jì)劃和工程進(jìn)度撥付資金。
第二十三條各級(jí)銀行應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),根據(jù)國(guó)家的方針、政策,對(duì)預(yù)算外資金的使用方向、收支狀況進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)助財(cái)政部門管好、用好預(yù)算外資金。
第二十四條各企業(yè)、事業(yè)單位主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位預(yù)算外資金的監(jiān)督、管理。
第二十五條各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位預(yù)算外資金收支的審計(jì)監(jiān)督,并對(duì)計(jì)劃、財(cái)政、銀行、物價(jià)等監(jiān)督部門依法實(shí)施再監(jiān)督。
第二十六條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立預(yù)算外資金專職管理機(jī)構(gòu),配備管理人員。
各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)配備專職或兼職管理人員管理預(yù)算外資金。
第二十七條預(yù)算外資金收支科目和會(huì)計(jì)核算辦法,由省財(cái)政廳按照國(guó)家規(guī)定制定。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
第二十八條凡認(rèn)真執(zhí)行本辦法,在預(yù)算外資金管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人可由本單位、主管部門、財(cái)政部門或人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條對(duì)有下列情形之一的單位和直接責(zé)任人員、單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門應(yīng)視情節(jié)輕重,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可沒(méi)收其非法所得,追還被侵占、挪用的資金,責(zé)令限期糾正,給予警告、通報(bào)批評(píng),處以罰款;財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員,應(yīng)移送監(jiān)察或者有關(guān)部門處理:
(一)擅自增設(shè)預(yù)算外收入項(xiàng)目,擴(kuò)大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)擅自將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)作預(yù)算外資金,或設(shè)置“小金庫(kù)”的;。
(三)未經(jīng)財(cái)政部門審查同意,擅自用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè)和購(gòu)買??厣唐返?。
(五)各級(jí)計(jì)劃、銀行、物價(jià)和企事業(yè)單位主管部門不按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的;。
(六)未按規(guī)定實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理,或弄虛作假、隱瞞不報(bào)、轉(zhuǎn)移資金的;。
(七)違反本辦法其他有關(guān)條款的行為。
第三十條各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門不按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,由其上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門按本辦法第二十九條的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十一條單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的,可以在收到處罰。
通知書。
之日起十五天內(nèi),向處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)。上一級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。在復(fù)議期間,原處罰決定照常執(zhí)行。
第三十二條違反預(yù)算外資金管理規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十三條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門自有資金的管理辦法,由省財(cái)政廳比照本辦法另行制定。
第三十四條本辦法具體執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題授權(quán)省財(cái)政廳解釋,并制定施行細(xì)則。
第三十五條本辦法自一九九一年三月一日起施行。過(guò)去本省有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,均按本辦法執(zhí)行。
1.財(cái)政性。預(yù)算外資金也是財(cái)政性資金,但不是由中央財(cái)政集中分配,支配權(quán)和使用權(quán)屬于各地方財(cái)政和有關(guān)行政事業(yè)單位,采取收支兩條線的財(cái)政專戶管理辦法。
2.專用性。從預(yù)算外資金的歷史發(fā)展進(jìn)程看,設(shè)置預(yù)算外資金,在多數(shù)情況下,是為了保證某些專項(xiàng)支出。例如,城市留用的預(yù)算外資金用于城市維護(hù),養(yǎng)路費(fèi)就是用于養(yǎng)路等等。新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,預(yù)算外資金在不改變資金性質(zhì)(積累性和消費(fèi)性或生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性)的前提下可以統(tǒng)籌使用。
3.分散性。預(yù)算外資金是一種非集中性資金,由多種項(xiàng)目構(gòu)成,并由各地區(qū)、行政事業(yè)單位分別掌握使用,無(wú)論從資金來(lái)源還是從使用單位與用途來(lái)看,都是有別于預(yù)算內(nèi)資金的一種非集中性資金。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇十二
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校預(yù)算執(zhí)行管理,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的,有效性和均衡性,提高預(yù)算執(zhí)行效率,保障全年預(yù)算任務(wù)完成。我校制定本辦法。
1、建立預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任制度。按照預(yù)算管理的要求,把預(yù)算執(zhí)行的管理責(zé)任明確和落實(shí)到到位。
2、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步加強(qiáng)部門內(nèi)部制度建設(shè),建立和完善預(yù)算和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,提高部門預(yù)算執(zhí)行管理水平。
3、進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,按照綜合預(yù)算的編制原則。
4、編預(yù)算,切實(shí)提高預(yù)算到位率。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理,完善項(xiàng)目信息,規(guī)范信息填報(bào),做好入庫(kù)項(xiàng)目的審核、論證、立項(xiàng)、遴選及排序等工作。未列入項(xiàng)目庫(kù)的新增項(xiàng)目必須事先進(jìn)行充分論證,提出項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算安排、預(yù)算。
5、嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行中的追加事項(xiàng),除落實(shí)。
6、實(shí)行預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃管理制度。
7、實(shí)行預(yù)算執(zhí)行定期報(bào)告制度。
8、實(shí)行預(yù)算執(zhí)行通報(bào)和警報(bào)制度
為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費(fèi)用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。
1.學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全校可能組織的`收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目,不搞赤字預(yù)算。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)校籌集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
3.做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
4.學(xué)?;A(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障,各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對(duì)于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò),要追究其責(zé)任。
標(biāo)準(zhǔn)及北京市公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收入)時(shí),應(yīng)根據(jù)具體的收費(fèi)項(xiàng)目確定,凡明確有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編列;在編制其他收入時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和結(jié)合上年情況編列。
6.預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計(jì)劃,參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行做出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
7.支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8.編制基本支出時(shí),應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)兩部分:人員支出應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計(jì)算編列,無(wú)支出定額的,要根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算編列。
9.項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃,分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”,在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報(bào)財(cái)政局。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理,要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績(jī)效考評(píng)制度。
10.學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施, 必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過(guò)預(yù)算及無(wú)預(yù)算開(kāi)支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
11.凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目,所需支出必須寫出書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇十三
公司所有工程的預(yù)算及結(jié)算規(guī)范目的:工程預(yù)算及結(jié)算做到透明、公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、控制得當(dāng),以最低及準(zhǔn)確的成本,確保工程的工期、質(zhì)量。
第一條:預(yù)算的劃分。
100萬(wàn)元以上(成本管理部完成):樁基、主體土建及主體安裝(分地下室、裙樓、塔樓或棟號(hào))。屬招標(biāo)工程范圍的預(yù)算必須委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)底的編制,報(bào)建設(shè)局的造價(jià)審查處進(jìn)行核定,作為開(kāi)標(biāo)的標(biāo)底。由成本管理部組織中介機(jī)構(gòu)、中標(biāo)單位的預(yù)算核對(duì)工作。
100萬(wàn)元以下(項(xiàng)目經(jīng)理部完成):樁基、幕墻、消防、零星工程、電話、供電、給排水、天線、保安對(duì)講、智能化系統(tǒng)、綠化、土方、煤氣、機(jī)房降噪、道路、圍墻、人防、基坑支護(hù)、初(詳)勘、樣板房及會(huì)所的二次裝修、零星拆除及打鑿等預(yù)算的編制。
第二條:編制程序及預(yù)算的確定:
100萬(wàn)元以上的工程(成本管理部完成)。
第一步:需對(duì)預(yù)算的編制單位進(jìn)行篩選,簽訂編制預(yù)算的合同,各專業(yè)預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)圖紙的核查,參與招標(biāo)書造價(jià)條款的編制,并同時(shí)提供委托計(jì)算書,材料設(shè)備控制價(jià)格、報(bào)建文件、圖紙等進(jìn)行標(biāo)底的計(jì)算委托。
第二步:跟蹤中介機(jī)構(gòu)編制情況,按抽查法對(duì)標(biāo)底的第一稿及與承包商核對(duì)后的確定稿分別找出變化理由,確定合理性及調(diào)整后,作為總包預(yù)算。
第三步:核查及統(tǒng)一承建商及中介的圖紙后,組織雙方工程量的核對(duì)。
第四步:甲方調(diào)整合理的預(yù)算單價(jià)及材料單價(jià)后,確定包干預(yù)算。
第五步:確定后的預(yù)算返回項(xiàng)目經(jīng)理部與其交底。
100萬(wàn)元以下的工程(項(xiàng)目經(jīng)理部完成,具體組織人員為預(yù)算師)。
按投標(biāo)方式一次包干單價(jià)。
項(xiàng)目范圍:樁基(含預(yù)制)、幕墻、綠化、土方、道路、圍墻、基坑支護(hù)、零星拆除及打鑿等預(yù)算的編制。
按投標(biāo)方式一次包干總價(jià)項(xiàng)目范圍:
電話、供電(臨時(shí)及永久)、室外排水、有線電視、保安對(duì)講(智能化系統(tǒng))、直飲水、變頻供水、背景音樂(lè)、煤氣、機(jī)房降噪、閉路監(jiān)控、門禁及樓宇監(jiān)控、道路、園建、小品、永久圍墻、人防、基坑支護(hù)、樣板房及會(huì)所的二次裝修、營(yíng)銷活動(dòng)設(shè)施、零星工程、零星拆除、改建及打鑿等項(xiàng)目。
操作方式:(前提:全部圖紙及具體做法完整):發(fā)招標(biāo)書,收標(biāo)書及開(kāi)標(biāo),通過(guò)規(guī)范的工程報(bào)價(jià)招標(biāo)及評(píng)標(biāo)(按招標(biāo)規(guī)范執(zhí)行)確定合理的總包造價(jià)。
其余工程按雙方核對(duì)預(yù)算,按實(shí)際竣工量結(jié)算。
項(xiàng)目范圍:消防、供電、室外給水等項(xiàng)目。
操作方式:第一步:項(xiàng)目經(jīng)理部工程專業(yè)人員通過(guò)招標(biāo)結(jié)果的經(jīng)濟(jì)及質(zhì)量綜合性,確定材料及設(shè)備的型號(hào)及品牌(資料存檔)。
第二步:項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)圖紙的核查后,進(jìn)行各細(xì)部逐一計(jì)算的預(yù)算編制。
第三步:進(jìn)行雙方工程量及價(jià)格的核對(duì),必須由專業(yè)人員及主管2人共同簽字,確定預(yù)算。
第三條:預(yù)算編制的要求。
2、100萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目(主要指主體工程)按提供齊全圖紙后3個(gè)月內(nèi)核對(duì)完畢。
3、100萬(wàn)以下的工程項(xiàng)目按提供齊全圖紙后15天內(nèi)核對(duì)完畢。
4、100萬(wàn)以下的工程項(xiàng)目要求全部按內(nèi)部招標(biāo)方式確定造價(jià),實(shí)行單價(jià)及總價(jià)包干。
5、預(yù)算必須作到預(yù)算做的早、審的快、定的準(zhǔn)。
6、選擇投資大或工期緊的預(yù)算先審及確定。
7、核實(shí)圖紙的完整性。
8、正確熟練使用預(yù)算定額及預(yù)算軟件。
9、編制說(shuō)明要詳細(xì),含圖紙編號(hào)、圖紙名稱、套用的定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工補(bǔ)差、材料價(jià)格、不包含的項(xiàng)目、不清楚而暫定的項(xiàng)目等。
10。編制及審核確定的預(yù)算封面及編制說(shuō)明必須采用萬(wàn)科地產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)格式(見(jiàn)附表)。
11、預(yù)算存檔編號(hào)。
第四條:預(yù)算的編制依據(jù)。
根據(jù)合同規(guī)定的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)格、招標(biāo)文件、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、
第五條:工程量的確定。
1、按詳細(xì)的施工圖及甲方確定的方案計(jì)算。
2、根據(jù)預(yù)算定額的計(jì)算規(guī)則及定額所示的計(jì)量單位計(jì)算。
3、了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、土壤的種類、運(yùn)距、放坡坡度、運(yùn)距等。
4、按分部分項(xiàng)的順序逐項(xiàng)計(jì)算及匯總。
5、要求計(jì)算細(xì)致,核對(duì)無(wú)誤。核對(duì)后的差異必須建立記錄備忘,便于結(jié)算。
6、100萬(wàn)以上工程需委托中介編制部分,要求必須提供計(jì)算后的預(yù)算及與承建商核對(duì)后的預(yù)算,并同時(shí)提供與承建商工程量的核對(duì)差異情況說(shuō)明,要求細(xì)致,成本管理部必須逐項(xiàng)核實(shí)確認(rèn)。
7、干掛大理石及鋁板幕墻的外墻面按墻面砼結(jié)構(gòu)尺寸,柱面干掛大理石及異型鋁板幕墻按實(shí)際尺寸計(jì)算。
8、圖紙標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的問(wèn)題在標(biāo)底預(yù)算中注明,在確定預(yù)算前,項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算人員要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)及解決,及時(shí)落實(shí)及調(diào)整工程量,以減少或避免設(shè)計(jì)變更及簽證同時(shí)準(zhǔn)確掌握工程成本。
第六條:預(yù)算定額單價(jià)的確定。
1、單價(jià)包干項(xiàng)目按招標(biāo)確定價(jià)結(jié)算(不含稅金)。
2、進(jìn)口材料設(shè)備的安裝均套用國(guó)內(nèi)同類品種的預(yù)算單價(jià)計(jì)費(fèi)。
3、選用的預(yù)算單價(jià)與施工圖紙要求的內(nèi)容相適應(yīng)。
4、設(shè)計(jì)中的分項(xiàng)工程做法在定額上既不能換算,又不能套用時(shí),必須編制補(bǔ)充單價(jià)。
5、除定額說(shuō)明容許換算外,其余不得任意調(diào)整(由于甲方設(shè)計(jì)要求施工超定額損耗的由萬(wàn)創(chuàng)、工程及預(yù)算人員一同確定損耗量并簽字)。
6、甲供材料及三方采購(gòu)合同范圍的超定額用量的材料扣款直接在二號(hào)標(biāo)書中扣出,節(jié)約一定的稅金。
7、安裝部分的甲供材料、設(shè)備需安裝的項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)不計(jì)取稅金。
第七條:進(jìn)度款的核定。
1、乙方報(bào)價(jià)———項(xiàng)目經(jīng)理部工程人員及監(jiān)理對(duì)工程形象進(jìn)度進(jìn)行核定———項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算組核實(shí)(按預(yù)算、確定方法執(zhí)行)進(jìn)度預(yù)算及編制當(dāng)月設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的預(yù)算——報(bào)成本管理部核定(2天完成)——項(xiàng)目經(jīng)理部作單付款。
15天內(nèi),對(duì)確定的主體預(yù)算進(jìn)行分類計(jì)算(結(jié)構(gòu)、批擋、鋁合金窗框及扇、地磚、墻磚、安裝布管、穿線、插座及開(kāi)關(guān)、設(shè)備安裝等),按建筑面積或套計(jì)算單位造價(jià)后,按當(dāng)月完成的形象進(jìn)度進(jìn)行計(jì)算。
第八條:土建的預(yù)算分類:
總分類要求:分專業(yè),分地下室、裙樓,塔樓。
第九條:結(jié)算的依據(jù)。
第十條:編制程序(項(xiàng)目經(jīng)理部完成):
第一步:編制項(xiàng)目結(jié)算審核工作計(jì)劃。
第二步:100萬(wàn)以上的工程:項(xiàng)目部預(yù)算組必須對(duì)原預(yù)算及不清楚的問(wèn)題及時(shí)與成本部聯(lián)系,成本部有必要進(jìn)行關(guān)于前期預(yù)算編制問(wèn)題的。結(jié)算工作協(xié)調(diào)及配合。
第三步:收集及整理分項(xiàng)工程的材料設(shè)備限價(jià)價(jià)格表、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、涉及造價(jià)的會(huì)議紀(jì)要、圖紙部分未施工項(xiàng)目的記錄、付款及待墊款、甲供材料設(shè)備的領(lǐng)用清單、承建商的結(jié)算報(bào)價(jià)等結(jié)算依據(jù)。
第四步:工程量的計(jì)算及與承建商的核對(duì)。
第五步:預(yù)算單價(jià)的核對(duì)。
第六步:?jiǎn)瘟星謇砑坠┑念A(yù)算工程量及承建商超領(lǐng)用量的扣款表(見(jiàn)附表)。
第七步:確定結(jié)算造價(jià)后,10萬(wàn)以上工程報(bào)成本管理部進(jìn)行核定(成本管理部三———五天完成)。
第十一條:結(jié)算編制的要求。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算組負(fù)責(zé)全部工程的結(jié)算;
3、其它工程項(xiàng)目按乙方提供結(jié)算后10—30天內(nèi)核對(duì)完畢;
4、先提前選擇供電、自來(lái)水、煤氣、電話工程結(jié)算,便于承建商配合客戶入住的四通;
5、核實(shí)竣工圖紙的完整性;
7、編制及審核確定的結(jié)算封面及編制說(shuō)明必須采用萬(wàn)科地產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)格式(見(jiàn)附表)。
8、結(jié)算必須項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算人員2人及成本管理部2人相互交叉審核后作為最終結(jié)算造價(jià)。
9、項(xiàng)目經(jīng)理部建立與乙方的結(jié)算報(bào)送及審核情況登記臺(tái)帳,便于時(shí)間的掌握及責(zé)任的界定。
10。項(xiàng)目經(jīng)理部審算人員必須建立三方及甲供材料的領(lǐng)用及付款臺(tái)帳,對(duì)領(lǐng)用單的原件進(jìn)行存檔,便于結(jié)算扣減。
11。填寫竣工結(jié)算前需具備完善手續(xù)。
第十二條:結(jié)算定額單價(jià)的確定。
1、以預(yù)算、合同及招標(biāo)價(jià)為主。
2、同預(yù)算項(xiàng)目相同的分項(xiàng),單價(jià)必須相同,不得調(diào)整。
3、增加項(xiàng)目的結(jié)算單價(jià)按相應(yīng)的定額單價(jià)套入。
4、設(shè)計(jì)中的分項(xiàng)工程做法在定額上即不能換算又不能套用時(shí),必須編制補(bǔ)充單價(jià)。
5、除定額說(shuō)明容許換算外,其余不得任意調(diào)整。
6、土建部分的甲供材料需安裝的項(xiàng)目計(jì)費(fèi)直接在預(yù)算的二號(hào)標(biāo)書單價(jià)中扣出,不計(jì)任何費(fèi)用。
7、安裝部分的甲供材料、設(shè)備需安裝的項(xiàng)目不計(jì)取稅金。
第十三條:結(jié)算造價(jià)的確定。
1、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證分類計(jì)算并當(dāng)月結(jié)算。
2、預(yù)算造價(jià)+設(shè)計(jì)變更+現(xiàn)場(chǎng)簽證+人工補(bǔ)差+材料差價(jià)+增加項(xiàng)目=結(jié)算造價(jià),要求分項(xiàng)計(jì)算并編制分項(xiàng)匯總表。
3、確定現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、土壤的種類、運(yùn)距、放坡坡度、運(yùn)距等。
4、扣除甲供材料的多用材料費(fèi)(領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減預(yù)算實(shí)際用量的差量乘甲方訂貨單價(jià))。
5、扣除預(yù)算中的未施工項(xiàng)目的造價(jià)。
6、材料價(jià)差嚴(yán)格按項(xiàng)目部的材料限價(jià)調(diào)整。
第十四條:結(jié)算分析。
1、從施工全過(guò)程及各部門的管理中,項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算組完成第一稿,成本部完成第二稿。分析到位,值得總結(jié),完善管理。
2、后附:預(yù)算、結(jié)算審核封面,預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明內(nèi)容,竣工結(jié)算前需完善手續(xù)會(huì)簽單,特殊工程預(yù)算招標(biāo)履行表,三方簽訂及甲供材料超用量的扣款表。
附表9:三方簽訂及甲供材料超領(lǐng)用量表。
附表10:工程預(yù)算招投標(biāo)履行表。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇十四
預(yù)算還指企業(yè)或個(gè)人未來(lái)的一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)等各方面的收入、支出、現(xiàn)金流的總體計(jì)劃。下文是最新工會(huì)預(yù)算管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)預(yù)算管理和宏觀調(diào)控,強(qiáng)化分配和監(jiān)督職能,保障工會(huì)社會(huì)職能的履行和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī),結(jié)合工會(huì)實(shí)際,制定本辦法。
第二條工會(huì)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃,是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段,是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級(jí)工會(huì)必須按照本辦法辦理工會(huì)預(yù)、決算。
第三條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,工會(huì)預(yù)算一般分為五級(jí)管理,即:全國(guó)總工會(huì)、省級(jí)工會(huì)、市級(jí)工會(huì)、縣級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的地方,省級(jí)以下預(yù)算管理級(jí)次由省級(jí)總工會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況確定后,報(bào)全國(guó)總工會(huì)備案。
經(jīng)全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的中華全國(guó)鐵路總工會(huì)、中國(guó)民航工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì),其預(yù)算管理級(jí)次由各自產(chǎn)業(yè)工會(huì)確定后,報(bào)全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)。
第四條縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級(jí)預(yù)算;未獨(dú)立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級(jí)預(yù)算。
第五條各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。
第六條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)算單位。
第八條工會(huì)預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算和單位預(yù)算。本級(jí)預(yù)算是指各級(jí)工會(huì)本級(jí)次范圍內(nèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支(含所屬建立預(yù)算管理關(guān)系的機(jī)關(guān)和單位)的總預(yù)算。單位預(yù)算是指與本級(jí)預(yù)算有相關(guān)經(jīng)費(fèi)收支管理關(guān)系的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的預(yù)算。
第九條實(shí)行本級(jí)預(yù)算管理的工會(huì),其職權(quán)是:。
1.編制本級(jí)預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2.審批下一級(jí)工會(huì)和依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算企事業(yè)單位的預(yù)算、決算,匯總本級(jí)及所屬各級(jí)工會(huì)的決算。
3.組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行,按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
4.監(jiān)督、檢查下級(jí)工會(huì)和依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算企事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。
5.協(xié)調(diào)處理工會(huì)與同級(jí)政府財(cái)政、稅務(wù)等部門及其他有關(guān)部門在工會(huì)預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門是本級(jí)預(yù)算管理的職能部門,具體負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算管理工作。
第十條實(shí)行單位預(yù)算管理的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,其職權(quán)是:
1.編制本單位預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2.按照批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,辦理各項(xiàng)核算業(yè)務(wù),保證預(yù)算任務(wù)的完成。
3.指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支工作。
4.按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
5.定期向主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第三章預(yù)算收支范圍。
第十一條工會(huì)預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
預(yù)算收入包括:1.會(huì)費(fèi)收入;2.撥繳經(jīng)費(fèi)收入;3.上級(jí)補(bǔ)助收入;4.政府補(bǔ)助收入;5.行政補(bǔ)助收入;6.事業(yè)收入;7.投資收益;8.其他收入。
預(yù)算支出包括:1.職工活動(dòng)支出;2.維權(quán)支出;3.業(yè)務(wù)支出;4.行政支出;5.資本性支出;6.補(bǔ)助下級(jí)支出;7.事業(yè)支出;8.其他支出。
第十二條工會(huì)預(yù)算編制的原則是:統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn);量入為出,收支平衡;真實(shí)合法,精細(xì)高效。
第十三條工會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級(jí)工會(huì)要求、預(yù)算編制原則和本年度工會(huì)。
工作計(jì)劃。
編制。本年度無(wú)重大支出項(xiàng)目,不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條預(yù)算收入的編制,要按照收入來(lái)源,充分考慮本年度各項(xiàng)變動(dòng)因素,依法、真實(shí)、完整、合理地編制。
第十五條預(yù)算支出的編制,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會(huì)工作特點(diǎn),要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。
第十六條縣級(jí)以上工會(huì)行政性支出預(yù)算,應(yīng)參照同級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及核定的人員編制編列。
第十七條縣級(jí)以上工會(huì)接受的財(cái)政補(bǔ)助資金要納入預(yù)算管理,依據(jù)財(cái)政確定的開(kāi)支范圍??顚S?。不得截留、挪用和改變資金用途。
第十八條各級(jí)工會(huì)的辦公、職工活動(dòng)場(chǎng)所等基本建設(shè),根據(jù)《工會(huì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由同級(jí)政府或行政解決。
縣級(jí)以上工會(huì)的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動(dòng)設(shè)施,在政府給予大部分補(bǔ)助的前提下,經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以動(dòng)用少量經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)不足,上級(jí)工會(huì)也可根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十九條房屋建筑物購(gòu)建、專項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置、大型修繕等預(yù)算,需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項(xiàng)目論證報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、開(kāi)工許可等相關(guān)文件,按照工程進(jìn)度及資金狀況編制當(dāng)年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計(jì)劃的工程項(xiàng)目,應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。
第二十條各級(jí)工會(huì)用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)投資時(shí),必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,提出書面報(bào)告,報(bào)職能部門審核,工會(huì)委員會(huì)(或會(huì))討論通過(guò)后,方可列入預(yù)算。
第二十一條縣級(jí)以上工會(huì)預(yù)算,可在本級(jí)預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支。
第二十二條縣級(jí)以上工會(huì)根據(jù)需要,可以從本級(jí)經(jīng)費(fèi)結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲(chǔ)備,用于特殊情況下的資金需要。需要?jiǎng)佑脮r(shí),必須經(jīng)過(guò)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審議,工會(huì)會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。
第二十三條縣級(jí)以上工會(huì)應(yīng)根據(jù)全國(guó)總工會(huì)規(guī)定提取增收留成基金、財(cái)務(wù)專用基金和工會(huì)干部權(quán)益保障金。
第二十四條全國(guó)總工會(huì)每年10月提出下年度省級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求。省、市、縣級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)上級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行部署,并按照上級(jí)工會(huì)規(guī)定的時(shí)間上報(bào)下年度預(yù)算。
第二十五條各級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算草案,由各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門編制,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或會(huì))討論通過(guò),并經(jīng)本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后,報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批或備案。上一級(jí)工會(huì)有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見(jiàn)和要求,下級(jí)工會(huì)根據(jù)提出的意見(jiàn)和要求調(diào)整預(yù)算。
依靠本級(jí)工會(huì)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級(jí)工會(huì)審批。
全國(guó)總工會(huì)預(yù)算草案,經(jīng)全國(guó)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后,由全國(guó)總工會(huì)書記處批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條各省級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算(附工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算),應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國(guó)總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。
市級(jí)以下(含市級(jí))工會(huì)本級(jí)預(yù)算的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。
第五章預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整。
第二十七條各級(jí)工會(huì)預(yù)算由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)(或會(huì))組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。
第二十八條各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入。
第二十九條各級(jí)工會(huì)要按照全國(guó)總工會(huì)、省級(jí)總工會(huì)的規(guī)定及時(shí)、足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),不得截留、挪用。
第三十條各級(jí)工會(huì)預(yù)算在批準(zhǔn)之前只能開(kāi)支必要的基本費(fèi)用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等費(fèi)用一般不得開(kāi)支,因特殊原因必須提前開(kāi)支的,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(會(huì))或主席辦公會(huì)議同意,可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。預(yù)算批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第三十一條各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計(jì)劃撥款。不得辦理超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款,不得越級(jí)辦理預(yù)算撥款。
第三十二條各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得以領(lǐng)代報(bào),不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等支出,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。
第三十三條各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格控制行政支出,專項(xiàng)資金必須??顚S?。應(yīng)納入集中采購(gòu)范圍內(nèi)的支出,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)生項(xiàng)目改變或追加項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門審核,報(bào)工會(huì)委員會(huì)(會(huì))或主席辦公會(huì)議同意后,在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)。
第三十五條各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,遇有特殊情況,預(yù)算收支總額需要增減變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,每年以一次為限,其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。
第六章決算。
第三十六條工會(huì)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。各級(jí)工會(huì)應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準(zhǔn)前,稱為決算草案。
第三十七條編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)(附報(bào)工會(huì)機(jī)關(guān)決算草案)。
第三十八條跨年度的基本建設(shè)工程,決算前按年度撥出數(shù)編報(bào),最后年度工程竣工后,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),按審核確認(rèn)數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額,編制年度決算。
第三十九條決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。
第四十條省級(jí)工會(huì)的本級(jí)決算,應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國(guó)總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。
市級(jí)以下(含市級(jí))工會(huì)決算的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。
第四十一條各級(jí)工會(huì)的決算,應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求逐級(jí)匯總上報(bào)。
第七章監(jiān)督。
第四十二條各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級(jí)工會(huì)和本級(jí)工會(huì)所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。
第四十三條各級(jí)工會(huì)的預(yù)算、決算要接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查審計(jì)監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審計(jì)監(jiān)督。
第四十四條各級(jí)工會(huì)對(duì)年度預(yù)算安排的項(xiàng)目要逐步實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度。
第四十五條有違反本辦法規(guī)定,擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍,截留挪用項(xiàng)目資金;隱瞞收入,虛列支出,造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真;擅自決定重大開(kāi)支項(xiàng)目等行為的,上級(jí)工會(huì)應(yīng)責(zé)令其做出檢查,并要求糾正。情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,按照國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章附則。
第四十六條本辦法自20xx年1月1日施行。1998年9月9日頒發(fā)的《工會(huì)預(yù)算管理辦法》同時(shí)廢止。
第四十七條本辦法由全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條省級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
1.強(qiáng)迫計(jì)劃。預(yù)算迫使管理層向前看,制定詳細(xì)的計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)每個(gè)部門、每項(xiàng)業(yè)務(wù)甚至每個(gè)經(jīng)理的目標(biāo)并預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。
2.交流思想和計(jì)劃。預(yù)算是一個(gè)正式的系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)確保計(jì)劃涉及的每個(gè)人意識(shí)到自己應(yīng)該做的事情。溝通可能是單向的,如經(jīng)理給部下布置任務(wù),也可能是雙向的對(duì)話。
3.協(xié)調(diào)活動(dòng)。需要整合不同部門的活動(dòng),以確保向著共同目標(biāo)一起努力。這意味著協(xié)調(diào)是很難實(shí)現(xiàn)的。例如,采購(gòu)部應(yīng)立足于生產(chǎn)要求編制預(yù)算,而生產(chǎn)預(yù)算應(yīng)當(dāng)基于銷售預(yù)期。
4.資源分配。預(yù)算過(guò)程包括識(shí)別將來(lái)需要以及能夠獲得的資源。應(yīng)當(dāng)要求預(yù)算編制者根據(jù)期望的活動(dòng)層級(jí)或者資源水平來(lái)判斷他們的資源要求,以便最好地加以利用。
5.提供責(zé)任計(jì)算框架。預(yù)算要求預(yù)算中心經(jīng)理對(duì)其預(yù)算控制目標(biāo)負(fù)責(zé)。
6.授權(quán)。正規(guī)的預(yù)算應(yīng)當(dāng)作為對(duì)預(yù)算經(jīng)理發(fā)生費(fèi)用的授權(quán)。只要預(yù)算中包括費(fèi)用支出項(xiàng)目,就不需在費(fèi)用發(fā)生之前獲得進(jìn)一步的批準(zhǔn)。
7.建立控制系統(tǒng)??梢酝ㄟ^(guò)比較現(xiàn)實(shí)結(jié)果和預(yù)算計(jì)劃來(lái)提供對(duì)于實(shí)際業(yè)績(jī)的控制。背離預(yù)算能夠被調(diào)查,而且應(yīng)將背離的原因區(qū)分為可控和不可控的因素。
8.提供績(jī)效評(píng)估手段。它提供了可以與實(shí)際結(jié)果比較的目標(biāo),以便評(píng)估員工的績(jī)效。
9.激勵(lì)員工提高業(yè)績(jī)。如果存在一個(gè)可以讓員工了解其工作完成好壞的系統(tǒng),員工就可以保持其興趣和投入程度。管理層識(shí)別出背離預(yù)算的可控原因,為提高未來(lái)績(jī)效提供了動(dòng)力。
然而,不切實(shí)際的預(yù)算、或者經(jīng)理對(duì)預(yù)算進(jìn)行緩沖以保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的預(yù)算、或者僅僅關(guān)注目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)的預(yù)算都不是好的預(yù)算。這些預(yù)算都沒(méi)有關(guān)注長(zhǎng)期后果。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇十五
(一)分解落實(shí)預(yù)算指標(biāo)。各部門各單位的預(yù)算編審班子對(duì)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算要進(jìn)行分解,層層落實(shí)到具體的科室和個(gè)人,不得留有未落實(shí)的預(yù)算。
(二)制定實(shí)施預(yù)算的各項(xiàng)管理制度和管理辦法。為了保證預(yù)算的完全執(zhí)行,預(yù)算編審班子必須制定一系列的管理制度和管理辦法。具體應(yīng)包括如下內(nèi)容,各部門各單位可以根據(jù)本部門本單位的實(shí)際情況,進(jìn)行增加和修改。
1、建立日常的管理機(jī)構(gòu)和組織。建議仍然由預(yù)算編審班子負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則和可變即可控的原則,合理確定各職能科室和個(gè)人在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)享的權(quán)利。
3、制定各種支出控制定額。
4、制定預(yù)算執(zhí)行的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度。
(三)單位的非財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款的收入,要按照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行財(cái)政專戶管理。財(cái)政撥款按照單位的季度用款計(jì)劃每月從財(cái)政國(guó)庫(kù)撥到各單位支出戶;單位取得的收入必須首先直接繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶,然后根據(jù)單位年度收支預(yù)算和季度用款計(jì)劃,結(jié)合預(yù)算內(nèi)撥款情況按月從預(yù)算外資金財(cái)政專戶撥入單位支出戶,財(cái)政撥款和財(cái)政專戶撥款二者共同形成單位可以直接使用的收入來(lái)源。
(四)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況。各部門各單位要按照財(cái)政部門的要求,認(rèn)真編制預(yù)算執(zhí)行情況月報(bào)表及相關(guān)報(bào)表,認(rèn)真編寫預(yù)算執(zhí)行情況說(shuō)明書。
(五)各部門各單位的預(yù)算編審班子要經(jīng)常對(duì)本部門本單位的`預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)照本年度的總體目標(biāo),分析預(yù)算執(zhí)行中的不正常因素和對(duì)預(yù)算執(zhí)行有重大影響的因素和環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施。
(六)預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中因遇到不可克服的因素需要增加支出或者減少收入,就應(yīng)該對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。具體的預(yù)算調(diào)整程序應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇十六
第一步:建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會(huì)部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子要明確分工、嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé),以保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。
預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本部門本單位本年度的總體目標(biāo)。
第二步:做好編制前的準(zhǔn)備工作。
1、對(duì)各預(yù)算單位的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查登記,對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),理清資金來(lái)源渠道和支出結(jié)構(gòu)情況,在全面弄清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
2、摸清各預(yù)算單位人員編制、實(shí)有人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),對(duì)人員情況登記造冊(cè),并做好編制和人員情況的核對(duì)。
3、真實(shí)報(bào)告清產(chǎn)核資工作結(jié)果,對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策,經(jīng)申報(bào)和核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理。
4、針對(duì)暴露出的矛盾和問(wèn)題,建立健全各項(xiàng)管理制度,堵塞各種管理漏洞,促進(jìn)提高國(guó)有和集體資金的使用效益。
5、認(rèn)真分析上年度收入和支出結(jié)構(gòu),把握本年度收入和支出中的有利與不利因素、增收節(jié)支的潛力。
做好上面五項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí),還要特別注意:
1、人員:各部門各單位要嚴(yán)格按照人事部門核定的人員登記造冊(cè),本部門本單位無(wú)權(quán)增加或者減少人員。
2、人員經(jīng)費(fèi):各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行人事部門和勞動(dòng)與社會(huì)保障部門核定的標(biāo)準(zhǔn),本部門本單位無(wú)權(quán)增加或減少人員經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
3、臨時(shí)工:應(yīng)屬于完成專項(xiàng)工作任務(wù)的臨時(shí)用工,編制預(yù)算時(shí)不在人員經(jīng)費(fèi)中反映。
4、對(duì)上年收支的分析,應(yīng)分析到最具體的收入單位和支出單位,分析到具體的收入項(xiàng)目、征收次數(shù)。
第三步:編制收入預(yù)算。
1、明確具體的收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn),確定具體的收入征收科室和責(zé)任人。
2、由具體征收科室和責(zé)任人根據(jù)上年度的收入情況和本年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況按照規(guī)定的要求,編制出最基本的具體征收科室和責(zé)任人的收入預(yù)算。
3、財(cái)會(huì)部門對(duì)本部門本單位的收入預(yù)算進(jìn)行審核、匯總,要將通過(guò)挖掘潛力,盡可能實(shí)現(xiàn)的收入編入到預(yù)算中來(lái)。
4、在預(yù)算編制與審核過(guò)程中,要分析單位占有的資產(chǎn)、往來(lái)款等的使用效率。同時(shí)要保證本年度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第四步:編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
1、人員經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)按照人事部門核定的人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(其中一部分按照社保部門核定的標(biāo)準(zhǔn))直接計(jì)算編制。
2、維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的公用經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)政部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算編制。
3、專項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)。按照效率最優(yōu)的方法計(jì)算專項(xiàng)工作任務(wù)成本編制預(yù)算。
4、專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)工程項(xiàng)目分本年度完成項(xiàng)目和跨年度項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)算,其經(jīng)費(fèi)在使用時(shí)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定應(yīng)單獨(dú)建賬核算。本年預(yù)算只能反映本年預(yù)算中安排的專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
5、在支出預(yù)算編制過(guò)程中要充分考慮現(xiàn)有資源(人力、物力、財(cái)力等)的利用,講究現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。
6、往來(lái)款,作為對(duì)收支會(huì)產(chǎn)生重大影響的債權(quán)債務(wù),必須有預(yù)算,以正確認(rèn)識(shí)本單位的承受能力和考核往來(lái)款的使用效益。凈資產(chǎn),作為收支任務(wù)完成后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),必須編制預(yù)算。
第五步:本部門本單位的預(yù)算經(jīng)財(cái)會(huì)部門層層匯總審核后,報(bào)經(jīng)預(yù)算編審班子對(duì)照本年度的總體目標(biāo),進(jìn)一步審核和研究后,形成本部門本單位的預(yù)算建議數(shù),同時(shí)還要編寫好預(yù)算編制說(shuō)明書,一同上報(bào)財(cái)政部門。預(yù)算編制說(shuō)明書是對(duì)預(yù)算進(jìn)行的書面分析與說(shuō)明,是預(yù)算不可缺少的一個(gè)重要組成部分。
第六步:財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、本地區(qū)的財(cái)力可能、政府及有關(guān)方面政策、文件規(guī)定和各部門各單位的實(shí)際情況,對(duì)各部門各單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核,下達(dá)各部門各單位的預(yù)算控制數(shù)。
第七步:各部門各單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)對(duì)本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行調(diào)整,編制本部門本單位的預(yù)算,上報(bào)財(cái)政部門。
第八步:財(cái)政部門根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)下達(dá)到各部門各單位。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇十七
第一條為建立科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系和內(nèi)部約束機(jī)制,規(guī)范資金運(yùn)作,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全面完成,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《xx省電力公司預(yù)算管理辦法》,結(jié)合xx供電公司(以下簡(jiǎn)稱公司)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司本部。躉售縣級(jí)供電企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)供電企業(yè))可參照?qǐng)?zhí)行。
(一)預(yù)算管理是指在戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下,對(duì)公司內(nèi)部各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、落實(shí)責(zé)任、監(jiān)控執(zhí)行、考核評(píng)價(jià)的綜合協(xié)調(diào)管理和統(tǒng)籌安排,科學(xué)有效地組織和協(xié)調(diào)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理活動(dòng)。
預(yù)算管理包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析、考核及監(jiān)督等環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算共同構(gòu)成公司的全面預(yù)算。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算是圍繞公司發(fā)展的戰(zhàn)略要求和規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心,在預(yù)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)公司資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、與省公司資金往來(lái)等資金活動(dòng)所作的具體安排。
(四)財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制,并通過(guò)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算分季度、月度落實(shí)。
(一)確定公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并組織實(shí)施;
(二)明確公司內(nèi)部各個(gè)層次的管理責(zé)任和權(quán)限;
(三)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督;
(四)對(duì)公司預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理;
(二)科學(xué)論證,合理排序;
(三)效益優(yōu)先,總量平衡;
(四)積極穩(wěn)健,防范風(fēng)險(xiǎn);
(五)追蹤問(wèn)效,嚴(yán)格考核。
第二章預(yù)算管理的組織體系與職責(zé)。
第六條經(jīng)理辦公會(huì)是公司預(yù)算管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:
(二)批準(zhǔn)公司上報(bào)省公司的下年度預(yù)算草案和年度預(yù)算執(zhí)行方案;
(三)批準(zhǔn)公司預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(四)批準(zhǔn)公司預(yù)算的調(diào)整方案;
(五)批準(zhǔn)臨時(shí)提交的特殊、重大開(kāi)支或投資項(xiàng)目;
(六)批準(zhǔn)上報(bào)的縣級(jí)供電企業(yè)年度預(yù)算草案、年度預(yù)算分解方案、年度預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。
第七條公司成立預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全公司的預(yù)算管理工作。預(yù)算管理委員會(huì)主任由公司經(jīng)理?yè)?dān)任,副主任由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由有關(guān)副總師及辦公室、發(fā)展策劃部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、營(yíng)銷部、審計(jì)部、監(jiān)察部、農(nóng)電工作部、工會(huì)的主要負(fù)責(zé)人組成。
預(yù)算管理委員會(huì)的主要職責(zé):
(二)確定預(yù)算目標(biāo),研究實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施,落實(shí)責(zé)任部門;審議公司擬向省公司報(bào)送的年度預(yù)算草案、預(yù)算分解執(zhí)行方案、預(yù)算調(diào)整方案,安排各類項(xiàng)目資金盤子。
(三)協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
(四)審議需提交經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)的重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)或方案;
(五)監(jiān)督公司預(yù)算方案的實(shí)施,審議公司預(yù)算執(zhí)行情況并進(jìn)行考核、評(píng)價(jià);
(六)審議縣級(jí)供電企業(yè)的年度預(yù)算草案,預(yù)算分解執(zhí)行方案、預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,批準(zhǔn)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況考核方案。
第八條預(yù)算管理委員會(huì)實(shí)行例會(huì)制度。會(huì)議由預(yù)算管理委員會(huì)主任或授權(quán)副主任主持。預(yù)算管理委員會(huì)一般每季度召開(kāi)一次,聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,分析執(zhí)行中存在的問(wèn)題,研究解決的措施。
根據(jù)需要,預(yù)算管理委員會(huì)主任可隨時(shí)召集臨時(shí)會(huì)議。
第九條預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“預(yù)委辦”),負(fù)責(zé)預(yù)算管理委員會(huì)日常工作。主任由公司總會(huì)計(jì)師兼任,副主任由財(cái)務(wù)部、發(fā)展策劃部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司財(cái)務(wù)部,主要職責(zé)是:
(四)協(xié)調(diào)、處理公司及縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算管理的日常工作;
(五)完成預(yù)算管理委員會(huì)交辦的其他工作。
第十條公司有關(guān)職能部門按照部門職能和業(yè)務(wù)分工對(duì)預(yù)算指標(biāo)承擔(dān)歸口管理責(zé)任。
有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工編制各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算,按規(guī)定程序提交預(yù)委辦;對(duì)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)預(yù)算負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,確保完成;負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況提出考核建議。
1、電力收入預(yù)算相關(guān)指標(biāo)及管理。
發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)公司電力資源的平衡,提供預(yù)算期售電量預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
營(yíng)銷部負(fù)責(zé)售電價(jià)、售電量結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)備用費(fèi)收入、高可靠收入、違約金收入等預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
2、電力生產(chǎn)成本預(yù)算相關(guān)指標(biāo)及管理。
發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)購(gòu)電量及其結(jié)構(gòu)、線損率預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
營(yíng)銷部負(fù)責(zé)購(gòu)地方電量、購(gòu)地方電價(jià)、營(yíng)銷專項(xiàng)成本費(fèi)用、配網(wǎng)大修費(fèi)預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)三項(xiàng)費(fèi)用的指標(biāo)分解和控制,負(fù)責(zé)折舊費(fèi)預(yù)算及月度分解指標(biāo)。
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)大修理費(fèi)用、技措、反措項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)大修費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
科技信息部負(fù)責(zé)科技開(kāi)發(fā)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)安全措施費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
人力資源部負(fù)責(zé)工資計(jì)劃、工資相關(guān)費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
發(fā)展策劃部、基建部負(fù)責(zé)公司大中型基建、小型基建資本性支出預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo),負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投運(yùn)預(yù)算編制,配合完成當(dāng)年新增相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊指標(biāo)。
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)技術(shù)改造支出預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo),負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投運(yùn)預(yù)算編制,配合完成當(dāng)年新增相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊指標(biāo)。
營(yíng)銷部負(fù)責(zé)營(yíng)銷資本性支出、配網(wǎng)建設(shè)預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo),負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投運(yùn)預(yù)算編制,配合完成當(dāng)年新增相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊指標(biāo)。
農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)電建設(shè)資金預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo),負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投運(yùn)預(yù)算編制,配合完成當(dāng)年新增相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊指標(biāo)。
科技信息部負(fù)責(zé)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本性支出預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo),負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投運(yùn)預(yù)算編制,配合完成當(dāng)年新增相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊指標(biāo)。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)稅金及附加、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)外收支、其他業(yè)務(wù)收支、自有資金來(lái)源和還貸等預(yù)算指標(biāo)及月度分解指標(biāo)。
營(yíng)銷部負(fù)責(zé)壞賬準(zhǔn)備、應(yīng)收帳款余額預(yù)算指標(biāo)及月末分解指標(biāo)。
農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)售電量、售電單價(jià)、線損率、資本性支出、低壓維護(hù)費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)管理及分解。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收入、購(gòu)電費(fèi)、成本三項(xiàng)費(fèi)用、折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)外收支、稅金及附加、投資收益、利潤(rùn)總額預(yù)算指標(biāo)管理及分解。
發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)購(gòu)網(wǎng)及直購(gòu)電量預(yù)算指標(biāo)及各縣供電企業(yè)指標(biāo)分解。
營(yíng)銷部負(fù)責(zé)購(gòu)網(wǎng)及直購(gòu)電價(jià)預(yù)算指標(biāo)及各縣供電企業(yè)指標(biāo)分解。
人力資源部負(fù)責(zé)成本工資、工資總額、工資相關(guān)費(fèi)用、職工人數(shù)等預(yù)算指標(biāo)及各縣供電企業(yè)指標(biāo)分解。
第三章預(yù)算的形式、范圍。
第十一條預(yù)算的形式。
(一)公司財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算,后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各預(yù)算執(zhí)行部門所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。
(二)業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)公司可能形成資金流入和流出的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算,主要指銷售預(yù)算、購(gòu)電成本預(yù)算、固定費(fèi)用預(yù)算、大修項(xiàng)目預(yù)算及科技項(xiàng)目、安全措施、營(yíng)銷、消防護(hù)電、行政后勤等專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算及財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算。
(三)資本預(yù)算是指公司在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算,被上級(jí)授權(quán)或批準(zhǔn)實(shí)施的權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算等。
(四)籌資預(yù)算是指公司在預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長(zhǎng)短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)使用的`債券以及對(duì)原有借款、債券還本付息的預(yù)算。
(五)現(xiàn)金預(yù)算是指按照現(xiàn)金流量表主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容編制的,反映公司預(yù)算期內(nèi)一切現(xiàn)金收支活動(dòng)及其結(jié)果的預(yù)算。它以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和籌資預(yù)算為基礎(chǔ),是其它預(yù)算有關(guān)現(xiàn)金收支的匯總,主要作為公司資金調(diào)控管理的依據(jù)。
第十二條公司預(yù)算涵蓋公司主業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的各個(gè)方面,凡納入省公司和公司管理范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括電力醫(yī)院經(jīng)費(fèi)和縣級(jí)供電企業(yè)具體實(shí)施的農(nóng)電資金使用計(jì)劃、農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)大修計(jì)劃等都應(yīng)納入公司預(yù)算管理,明確預(yù)算目標(biāo),進(jìn)行預(yù)算控制。
第十三條公司預(yù)算的主要內(nèi)容。
(一)營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算——主要反映公司預(yù)算期內(nèi)的利潤(rùn)目標(biāo)及各項(xiàng)構(gòu)成要素。
(二)資本性收支預(yù)算——主要反映公司預(yù)算期內(nèi)資本性資金的來(lái)源與使用情況,合理安排投資項(xiàng)目按年度計(jì)劃分解實(shí)施的方案。
(三)現(xiàn)金收支預(yù)算——反映公司預(yù)算期內(nèi)現(xiàn)金流入、流出總量及結(jié)構(gòu),直接體現(xiàn)資金使用效率。
(四)資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算——反映公司預(yù)算期末資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益總量及結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況。
(五)其它相關(guān)預(yù)算——是營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算、資本性收支預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的補(bǔ)充預(yù)算,包括主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的預(yù)算以及結(jié)合公司實(shí)際情況為滿足指標(biāo)分解需求自行制定的預(yù)算。
(六)縣級(jí)供電企業(yè)的預(yù)算范圍和內(nèi)容在滿足公司有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,由各單位結(jié)合實(shí)際情況自行確定。
第四章預(yù)算編制、審批與執(zhí)行。
第十四條公司預(yù)算編制依據(jù)。
(一)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、財(cái)經(jīng)政策、財(cái)會(huì)制度。
(二)xx省電力公司以及xx省電力公司預(yù)算管理辦法,確定的關(guān)于預(yù)算編制的總體原則和具體要求。
(三)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。
(四)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃和投資、融資協(xié)議。。
(五)公司有關(guān)規(guī)定和制度。
(六)公司改組改制、資本運(yùn)作等重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)安排。
(七)公司資金投放管理委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目。
第十五條預(yù)算編制和執(zhí)行遵循“戰(zhàn)略指引、上下結(jié)合、業(yè)務(wù)銜接、跟蹤反饋”的原則。
第十六條公司年度預(yù)算的編制、審批和執(zhí)行。
(一)根據(jù)省公司預(yù)算編報(bào)工作部署,由公司預(yù)委會(huì)主任或授權(quán)副主任組織開(kāi)展預(yù)算編制工作。召開(kāi)預(yù)委會(huì)工作會(huì)議,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司具體要求,研究預(yù)算編制的基本原則和目標(biāo),對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提出預(yù)算安排的初步意見(jiàn)。
(二)有關(guān)部門根據(jù)預(yù)委會(huì)工作會(huì)議要求,結(jié)合省公司對(duì)口業(yè)務(wù)主管部門明確的指導(dǎo)意見(jiàn)和對(duì)公司下年度市嘗負(fù)荷、電量、設(shè)備健康水平保障以及安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)、公司員工人數(shù)變動(dòng)等的預(yù)測(cè),編制或組織編制業(yè)務(wù)預(yù)算草案提交公司預(yù)委辦。
(三)公司預(yù)委辦對(duì)各部門提交的有關(guān)預(yù)算草案進(jìn)行整理、匯總和初步平衡,在此基礎(chǔ)上,編制出公司年度預(yù)算草案,并提出建議方案提交預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審議。
(四)有關(guān)部門根據(jù)公司預(yù)委會(huì)的審查意見(jiàn),對(duì)所負(fù)責(zé)的專業(yè)預(yù)算草案修改完善后提交公司預(yù)委辦。預(yù)委辦對(duì)預(yù)算草案匯總整理后,提交公司經(jīng)理辦公會(huì)審定。
(五)公司預(yù)委辦將公司經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算方案上報(bào)省公司審批。
(六)公司預(yù)委辦根據(jù)省公司批復(fù)預(yù)算或下達(dá)的年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo),組織各相關(guān)部門編制公司的預(yù)算實(shí)施方案,經(jīng)預(yù)委會(huì)審定后報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。
(七)預(yù)委辦按省公司要求和規(guī)定時(shí)間,將公司批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行方案報(bào)省公司備案;同時(shí)按照預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,將分解指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任部門。將責(zé)任分解方案及預(yù)算執(zhí)行方案在公司內(nèi)部以文件形式下達(dá),作為全年預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行和考核的依據(jù)。
(八)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任部門按照公司批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行方案落實(shí)執(zhí)行。
縣級(jí)供電企業(yè)的預(yù)算編制、審批、執(zhí)行參照以上程序執(zhí)行。在公司預(yù)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,預(yù)委辦組織公司農(nóng)電工作部、財(cái)務(wù)部、發(fā)展策劃部、營(yíng)銷部、人力資源部等職能部門對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)年度預(yù)算進(jìn)行審查、匯總、上報(bào)、分解、下達(dá)、分析和考核。
第五章預(yù)算的調(diào)整。
第十八條公司及縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算執(zhí)行方案一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),即具有嚴(yán)肅性和指令性,各單位必須認(rèn)真組織實(shí)施,任何部門、單位和個(gè)人不得超越權(quán)限調(diào)整、變動(dòng)預(yù)算方案。
第十九條公司預(yù)算正式下達(dá)后,原則上不作調(diào)整。當(dāng)遇到國(guó)家重大政策變化和不可抗力因素等影響,或者根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化,需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)由相關(guān)部門及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案,并按照本辦法第四章規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化需要調(diào)整時(shí),應(yīng)由各單位及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案報(bào)公司預(yù)委辦,預(yù)委辦組織有關(guān)部門審議后上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。需要省公司批準(zhǔn)的,由預(yù)委辦按規(guī)定程序報(bào)省公司審批。
第二十條公司有關(guān)部門由于特殊情況需對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃變更或其它原因需要對(duì)預(yù)算調(diào)整時(shí),應(yīng)按本辦法第四章規(guī)定的程序報(bào)批。
第六章預(yù)算的分析與控制。
第二十一條公司建立健全預(yù)算分析制度,定期召開(kāi)預(yù)算分析會(huì)議,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析,反映預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題,查找原因,提出改進(jìn)管理的措施和建議,監(jiān)督控制預(yù)算的執(zhí)行,確保預(yù)算目標(biāo)的完成。
第二十二條預(yù)算分析由預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行部門共同完成。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)按照預(yù)算指標(biāo)責(zé)任分工對(duì)公司和縣級(jí)供電企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和專項(xiàng)分析;預(yù)委辦負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算的總體執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析,并撰寫預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,提交預(yù)算管理委員會(huì)。
第二十三條預(yù)算分析的主要內(nèi)容。
(一)公司主要業(yè)績(jī)考核的完成情況及分析;
(二)公司年度預(yù)算的執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題;
(三)公司經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)策略、增收節(jié)支措施對(duì)營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算的影響;
(四)公司外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)預(yù)算的影響;
(五)公司財(cái)務(wù)狀況變化的趨勢(shì)分析;
(六)公司的現(xiàn)金流動(dòng)狀況分析;
(七)影響預(yù)算完成的其它因素分析;
(八)解決預(yù)算執(zhí)行偏差的措施;
(九)全年主要預(yù)算指標(biāo)完成情況的預(yù)測(cè)。
第二十四條預(yù)算分析按期限分為月度分析、季度分析和年度分析。
(一)月度預(yù)算分析突出分析營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算的執(zhí)行情況,及時(shí)監(jiān)控營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算的執(zhí)行,每月后5日內(nèi)完成。
(二)季度預(yù)算分析要全面分析預(yù)算的執(zhí)行情況,并通過(guò)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)預(yù)測(cè),及時(shí)掌握內(nèi)外部影響預(yù)算執(zhí)行的因素,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整下季度預(yù)算安排,確保年度預(yù)算的完成,每季后8日內(nèi)完成。
(三)年度預(yù)算分析要全面系統(tǒng)分析公司年度預(yù)算的執(zhí)行情況,總結(jié)年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)公司預(yù)算的影響,評(píng)價(jià)公司預(yù)算目標(biāo)的完成,提出下一年度的預(yù)算目標(biāo),年后30日內(nèi)完成。
第二十五條公司各職能部門要根據(jù)管理需要和特殊情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行不定期分析和專題分析,對(duì)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,隨時(shí)提交預(yù)委會(huì)審議后,報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)議審定。
第七章預(yù)算的考核與監(jiān)督。
第二十六條公司有關(guān)部門的預(yù)算責(zé)任分解指標(biāo)納入資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核范圍,嚴(yán)格按照《xx供電公司企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核辦法》進(jìn)行考核和兌現(xiàn)。
對(duì)不履行審批手續(xù)發(fā)生的預(yù)算外開(kāi)支,以及對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況虛報(bào)、瞞報(bào)的問(wèn)題要追究有關(guān)部門和當(dāng)事人的責(zé)任,并給予嚴(yán)肅處理。
縣級(jí)供電企業(yè)的預(yù)算管理工作和指標(biāo)執(zhí)行情況納入公司對(duì)縣級(jí)企業(yè)的年度業(yè)績(jī)考核管理。
第二十七條審計(jì)部、監(jiān)察部分別負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)檢查、效能監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促及時(shí)整改。
第八章附則。
第二十八條公司所屬縣級(jí)供電企業(yè)參照本辦法制定或修訂本單位的預(yù)算管理辦法,并制定預(yù)算實(shí)施細(xì)則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三十條本辦法由xx供電公司負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校預(yù)算管理辦法篇十八
單位預(yù)算的編制采用零基預(yù)算法。
1、摸清家底,對(duì)本部門、本單位的所有可供使用的資源進(jìn)行清理和計(jì)算,產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算。
3、核定每項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi),并在預(yù)算編制時(shí)和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要考核每項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率,采取一定的方法對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的資金使用情況實(shí)行追蹤問(wèn)效制度。
單位預(yù)算需經(jīng)過(guò)兩上兩下的編制程序:一上由部門(或單位)按照財(cái)政部門的布置,根據(jù)本地區(qū)財(cái)力狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和本部門的工作需要,按照人員經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),采取規(guī)定的預(yù)算編制方法,編制預(yù)算建議數(shù),上報(bào)財(cái)政部門;一下由財(cái)政部門對(duì)部門的預(yù)算建議數(shù)審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù);二上部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門預(yù)算報(bào)送財(cái)政部門;二下財(cái)政部門根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)部門預(yù)算。
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