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方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的一系列步驟或措施。在制定方案之前,我們需要進行全面而系統(tǒng)的調(diào)研和分析。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的方案制定,包括教育、工作、管理、科研等方面。
農(nóng)村調(diào)研方案篇一
作為一名“村官”,我在xx村“上任”已一年了,在這段時間內(nèi)得到了鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委無微不至的關(guān)懷和大力支持,也得到了xx村廣大群眾認可與贊許。經(jīng)過向村兩委的學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,現(xiàn)將xx村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況總結(jié)如下。
一、xx村村的基本情況。
xx鄉(xiāng)xx村位于鄉(xiāng)政府駐地西北約11公里處,全村轄5個村民小組78戶384人(黨員16名),總土地面積平方公里,現(xiàn)有耕地4650畝,其中退耕還林(草)面積3100畝,基本農(nóng)田730畝;平均海拔1510米。該村不僅是一個中心村,也是全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件最好,群眾居住相對較為集中的村。
xx村下分的五個村民組,人均耕地面積各組之間差異較大,這些耕地耕作條件都較好,各組均有機井,灌溉便利,可以確保旱澇保收。和廣大的農(nóng)村一樣,由于集體經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟薄弱,土地面積有限,難以發(fā)展規(guī)模種植以及地理條件,環(huán)境氣候,缺乏發(fā)展資金等因素影響,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的提高。
二、xx村的工農(nóng)業(yè)及其他情況。
1.xx村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的變化。
xx村的農(nóng)業(yè)種植并無明顯的特色,依然延續(xù)的是適應(yīng)性較強的一般農(nóng)產(chǎn)品種植,前些年,xx村的農(nóng)業(yè)種植小雜糧的面積較大,但是由于外出務(wù)工人員的增多,剩下的勞動力不足,無力照顧諸如大豆、蕎麥之類的投工較多的作物,另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)專向以適應(yīng)強的玉米,土豆上來。其他的作物諸如:瓜果、豆類等面積較小。
2.收入狀況。
基本上每家每戶都有外出務(wù)工人員,xx村的人均收入3000元,這主要來自于務(wù)工的工資性收入和家庭經(jīng)營收入,其中來自于務(wù)工的工資性收入所占比例最高,這個比例大致有60%,勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為xx村家庭收入的主要來源。家庭經(jīng)營收入主要來自于農(nóng)業(yè)收入和家庭副業(yè)收入。這幾年國家加大了支農(nóng)惠農(nóng)力度,糧食直補、“三免一補”,以糧代賑等政策的實行也大大增加了xx村民的收入。來自于副業(yè)的收入主要是生豬及其他畜禽產(chǎn)品的養(yǎng)殖,目前也未有形成規(guī)模,只是家庭散養(yǎng)。
3.工業(yè)情況。
由于地理環(huán)境的限制,資金的缺乏和農(nóng)民認識的狹隘,xx村至今沒有任何集體經(jīng)濟或私有經(jīng)濟。
三、行成的原因分析:
1、我村組織力量薄弱,直接影響了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
由于基層工作面廣量大,少數(shù)村干部抓不住重點,整天沉浸大矛盾和問題之中。如計劃生育矛盾、宅基地糾紛、農(nóng)田水利及道路不暢等問題,有些矛盾因村里無經(jīng)濟實力一時難以解決。加之大多村干部本身就是農(nóng)民,還有自己的土地需要耕種,沒有余力去考慮發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
2、我村農(nóng)民認識狹窄,素質(zhì)較低,沒有能人做“領(lǐng)頭雁”.
由于村干部的理論水平有限,很難把握好黨的政策、法律知識、農(nóng)業(yè)科技以及市場經(jīng)濟理論,所以很難開闊發(fā)展經(jīng)濟的思路。村里的年輕人大都外出務(wù)工,剩余的均是些老弱病殘的人,沒有人將心思放在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,而且我們的農(nóng)民思想比較保守,缺乏遠見,不敢也不愿放手一干,沒有人做村里的“領(lǐng)頭雁”來帶動全村的經(jīng)濟發(fā)展。
2345。
3、地理條件的限制和環(huán)境氣候的影響。
xx地處全縣海拔最高的山嶺上,約為1750米,故有“xx”一稱,但也正因為如此,我村交通還不是很便利,信息傳播滯后,所處又是高山嶺地,氣候變化無常,一些較為經(jīng)濟的農(nóng)作物很很難成活,致使很多人外流,這些都極大的制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。
4、我村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
由于受基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,高粱灌溉和生活用水設(shè)施嚴重老化,導(dǎo)致水資源浪費。同時村上不存在進行科技服務(wù)活動的場所,沒有文化設(shè)施,村民一般不進行集體文化生活,也沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施,從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產(chǎn)和生活。高粱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也沒有得到較大的改善,村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式,沒有實現(xiàn)半機械化,耗時又耗力,極大的浪費了寶貴的時間和人力資源。
四、對改善我村經(jīng)濟現(xiàn)狀,提高村民收入的發(fā)展建議。
1、借助全縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)機遇,大力發(fā)展我村山地蘋果。
作為一個山嶺村,xx擁有廣闊的土地資源和充足的日照,晝夜溫差大,于是抱著試探心理,我村去年新建蘋果園512畝,結(jié)果成活率達到了90%以上,這說明高粱是可以種植蘋果的,所以我們要充分抓住這一機遇,解放思想,繼續(xù)做大高粱的山地蘋果產(chǎn)業(yè),擴大種植面積,科學(xué)管理,打響知名度,在不久的將來使山地蘋果產(chǎn)業(yè)成為我村一項可持續(xù)發(fā)展的富民之路。
2、擴大小雜糧種植,形成規(guī)模,走向市場。
農(nóng)村調(diào)研方案篇二
導(dǎo)言:在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中,“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系的建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的環(huán)境污染日趨嚴重,垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題,必須引起政府和人民的高度重視。
1、小組走訪了幾個村落,還與負責(zé)干部進行了交流,具體情況匯總?cè)缦拢?/p>
垃圾分布情況:村民院內(nèi)一般是清潔的,院外是零星可見,而后是村內(nèi)外有垃圾堆,總的來說垃圾主要分布在村莊周圍垃圾中塑料袋非常常見。
垃圾處理方式:對于菜葉這類的垃圾,拿來喂家禽;可回收并有益的垃圾一般都會“打包”起來,賣給廢品回收站;其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上,垃圾則隨便扔,沒人過問。村莊周圍某些特定地點也成為了垃圾堆放地。
2、小組在鎮(zhèn)內(nèi)進行了調(diào)查,具體情況和分析結(jié)果如下:
垃圾分布情況:有固定垃圾點,居民區(qū)內(nèi)街道上垃圾零星可見,馬路上垃圾偏多。
垃圾處理廠,采用填埋處理。
1、垃圾數(shù)量猛增:村內(nèi)外小型垃圾堆處處可見,并無人過問。
2、垃圾中不可降解物大量增多:塑料袋、飯盒、飲料瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄物越來越普遍。
3、垃圾綜合利用率低:很多可回收或再利用的垃圾也會被隨意丟棄。
三、不良處理農(nóng)村垃圾的危害。
1、農(nóng)村回收垃圾處理不及時,空氣受到污染,會造成蚊蠅增多,疾病廣泛傳播。
2、垃圾回收處理不到位,可能導(dǎo)致農(nóng)村水源被污染。
3、農(nóng)村垃圾任意堆放,占用一定的土地,侵蝕大量土地,對農(nóng)田有一定破壞。
四、垃圾處理困難的原因。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,垃圾處理簡單、隨意。
2、農(nóng)民環(huán)保意識不強。
4、政府資金嚴重不足。
五、解決方法探討。
1、提高農(nóng)民素質(zhì),宣傳環(huán)保意識。
2、完善立法,制定村規(guī)民約。
3、設(shè)立相關(guān)部門。
4、引進科學(xué)技術(shù)。
隨著改革開放的不斷深化,農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化,但是村莊中的政治、經(jīng)濟、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務(wù)中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們,天然的權(quán)威為廣大村民所信服,村民天然地會依賴于這些精英的話語。即便是上級再好的政策,未經(jīng)他們的首肯是很難得到普通村民認同。
針對調(diào)查對象的分析,通過自治途徑,在民間精英的帶動下,是可以充分激發(fā)村民創(chuàng)造積極性,為清除農(nóng)村垃圾提供輿論和智力支持。自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見,拿出一套切合當(dāng)?shù)卮迩榈睦幚矸桨?。只要達成了意見的一致,那么凝聚了全村村民的力量,組織一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,團結(jié)起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。
調(diào)查人:胡懿、向瑤、彭宇陽、鐘旭、黃楚。
調(diào)查時間:2012年1月16日。
至17日。
農(nóng)村調(diào)研方案篇三
一、調(diào)查目標:。
1、通過對生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調(diào)查,明確其危害及解決辦法。使同學(xué)們都來關(guān)心、保護家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過開展調(diào)查活動,培養(yǎng)同學(xué)們調(diào)查、搜集、整理材料的能力,培養(yǎng)學(xué)生的團體合作意識,讓學(xué)生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養(yǎng)學(xué)生熱愛大自然,熱愛家鄉(xiāng),增強責(zé)任感,養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習(xí)慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會、關(guān)心社會、融入社會的能力。
二、調(diào)查過程。
1、調(diào)查者:董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴。
2、調(diào)查時間:課后及周六日。
3、調(diào)查地點:家里、學(xué)校、公路邊、4、調(diào)查內(nèi)容:馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象。
學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況。
家庭垃圾分類的情況。
5、調(diào)查方法:查閱資料、訪談、實驗、實地考察。
6、調(diào)查原因:
超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞,垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比,垃圾處理方面存在很多問題。
7、調(diào)查準備:
農(nóng)村調(diào)研方案篇四
1、農(nóng)村生活垃圾多數(shù)得不到無害化處理,面源污染還未有效控制。[污水靠蒸發(fā),垃圾隨風(fēng)刮xxx還存在,各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率急待提高。
2、[組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理xxx的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式發(fā)展還不平衡,縣區(qū)之間、縣縣之間存在著農(nóng)村生活垃圾整治工作力度上的差異,城鄉(xiāng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系還有待完善。
3、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)遠遠適應(yīng)不了社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,各地基本上都還是僅僅在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市配置了一些生活垃圾簡易收集房、收集池和垃圾桶,而大多數(shù)鄉(xiāng)村還是空白,專用收集轉(zhuǎn)運車輛工具嚴重短缺,即便有一些收運車輛工具也多是臨時租借的。
入均處于*蘇省下游位置,建設(shè)資金不足的矛盾十分突出。
形成這些問題的主要原因:一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入多年空白。由于體制等諸多方面的原因,對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏引導(dǎo)資金,如:改水、改廁、建沼氣池以及興修水利、鄉(xiāng)村道路,都有各級各種投入,而環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上沒有。而基層也存在等、靠、要的思想,未能充分挖掘市場資源,通過市場化手段提高資源配置效益,從而打破資金[瓶徑xxx制約。二是宣傳力度不夠,沒有使基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分認識垃圾的危害*,廢棄塑料制品等不可降解的白*垃圾以及工業(yè)廢品對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生形成的危害*沒有得到足夠的重視。三是村民多年形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣一時難以改變,亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象普遍存在,衛(wèi)生意識仍有待提高。
農(nóng)村調(diào)研方案篇五
樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,響應(yīng)“垃圾分類就是新時尚”的行動號召,根據(jù)《xx縣生活垃圾分類工作實施方案》(樂府辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
積極開展生活垃圾分類工作,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
二、工作目標。
20xx年底前,圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(減量化、資源化、無害化和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理),全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋,形成可復(fù)制、可推廣的垃圾分類模式,人均垃圾產(chǎn)生量實現(xiàn)“零增長”,生活垃圾回收利用率力爭達到35%以上。
三、基本原則。
2、難易結(jié)合,示范引導(dǎo)。在分類標準上,對農(nóng)村垃圾實施“五分類”,即:建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾,逐步向細分、精分過渡;在xx村xx組先行實施,注重經(jīng)驗總結(jié)和推廣,不斷完善分類制度的體制機制。
農(nóng)村調(diào)研方案篇六
201x年全縣新農(nóng)合工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級業(yè)務(wù)主管部門和行政主管局的精心指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的密切配合和通力協(xié)作下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進和諧xx建設(shè),堅持公開、公正、公平的辦事原則,按照“政府負責(zé),農(nóng)民參與,縣辦縣管”的工作方針和“政府得民心、農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展”的工作目標,本著“外樹形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,本篇文章來自資料管理下載。狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),通過加強基金運行管理,健全新農(nóng)合監(jiān)督管理制度,規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為,有效避免了醫(yī)院通過各種方式變相加重病人經(jīng)濟負擔(dān)的現(xiàn)象,確保了全縣農(nóng)民群眾受益度不斷提高,全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作發(fā)展平穩(wěn),整體運行勢態(tài)良好。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化職能。201x年,我辦在進一步深化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)的同時,堅持“依法公開、真正公正、注重實效、有利監(jiān)督”的原則,切實加強了政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和實施,及時調(diào)整和充實了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,根據(jù)工作需要,所有工作人員配備了電腦、相關(guān)股室均安裝電話及相關(guān)辦公設(shè)備,為職工提供較好的辦公環(huán)境。
2、健全制度,加強監(jiān)督。按照政府信息公開的要求,我辦將應(yīng)公開的'工作和事務(wù)全部列入公開內(nèi)容,健全了崗位責(zé)任、政務(wù)公開承諾、政務(wù)公開責(zé)任追究、辦事時限、首問責(zé)任和監(jiān)督評議等制度。成立了以瞿雪峰為組長,譚祖林、陳安平為副組長,范青明、吳煜欽、譚紅艷、李艷為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。還開通了舉報電話,設(shè)立了政務(wù)公開舉報箱,公開接受群眾監(jiān)督、檢查。同時要求各定點醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療收費項目及標準、補償公示等都上墻公布等,使醫(yī)院的一切行為都在“陽光”下進行。
3、深入開展,全面實施。201x年,共有278339人次獲得統(tǒng)籌基金補償,補償金額6716.22萬元,其中:住院補償33426人次,補償金額5763.42萬元,次均住院費用3318.4元,人平補償1724.2元;定額住院分娩4706人次,補助金額303.78萬元;大病特殊門診補助1135人次,補助金額132.07萬元;注射狂犬疫苗補償10663人,補助金額183.51萬元。補助人次占參合人數(shù)比例為57.8%,統(tǒng)籌區(qū)域(縣、鄉(xiāng)兩級)政策范圍內(nèi)住院補償率為66.16%,整體住院補償率為59.37%(兩項指標分別超出今年省、市為民辦實事考核指標的6.33%和6.2%),同比分別增加為8.6和7.3個百分點(去年縣鄉(xiāng)兩級住院補償率為57.56%,整體住院補償率為52.07%)。本篇文章來自資料管理下載。今年與去年同期相比增加補償160532人次,同比增長136.26%;補償金額同比增加2319.78萬元,同比增長52.76%;住院可報費用比例為88%,同比增加6個百分點;住院人平補償同比增加336元,增長24.2%。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作再次出現(xiàn)了受益面上升、人均補償金上升、可報費用比例上升、實際補償比例上升、基金使用率上升、次均住院費用下降的良好局面。
二、主動公開政府信息情況。
201x年,我辦主動公開政府信息25條。其中,機構(gòu)職能類信息5條;政策法規(guī)類信息2條;規(guī)劃計劃類信息2條;業(yè)務(wù)工作類信息5條;統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息4條;其它類信息7條。
三、依申請公開政府信息情況。
201x年度,無提出政府信息公開申請。
四、收費及減免情況。
201x年度,無政府信息公開收費及減免情況。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況。
201x年度,我辦沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進措施。
一是認真貫徹執(zhí)行《政府信息條例》,進一步加強和完善政府信息公開工作;。
二是進一步健全政府信息公開管理制度,三是繼續(xù)完善和充實政府信息公開內(nèi)容,做到及時增刪,確保信息公開內(nèi)容的合法、全面、及時。
農(nóng)村調(diào)研方案篇七
(詳盡的調(diào)查日記和調(diào)查訪問和照片附后)。
五:調(diào)查反映出的問題:。
1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊,所以垃圾都是隨地。
亂扔,在農(nóng)村的各個角落遍地都是,長年積累無人清理,污染環(huán)境,對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加,村民也越來越多。于是垃圾就難處理了,由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站,導(dǎo)致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農(nóng)村,大量的農(nóng)民不會給垃圾分類,所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒,導(dǎo)致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、因為我們農(nóng)村里的文化水平不高,所以環(huán)保意識差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴重滯后,因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里,但目前還存在少量的露天糞缸,部分糞便還得不到無害化處理。
六、解決措施:。
(2)我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動,加強管理,建立固定的垃圾處理場所,使農(nóng)民能定時定點投放垃圾,還要安排專人定時清運,垃圾常清化,這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運率、處理率,讓農(nóng)民學(xué)會給垃圾分類。
(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。由于農(nóng)民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解,農(nóng)民還沒有意識到垃圾的危害*,對垃圾以及垃圾的處理還不夠充分了解。
(4)教育村民認識到垃圾對土壤環(huán)境的影響;造成水資源嚴重破壞;存在傳播。
疾病的危害隱患。
七、垃圾處理的意義:。
(1)是為了減少占地面積;。
(2)減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害;。
(3)美化我們的家園,預(yù)約我們的身心,讓我們的生活更加美滿幸福。
我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境,愛護環(huán)境,從我們身邊開始保護,讓我們行動起來吧!
省委關(guān)于貫徹落實黨的十七屆三中全會(決定)加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的意見中指出:全面推進農(nóng)村垃圾收運設(shè)施建設(shè),20xx年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中無害化處理。市委市*2009年工作安排也很明確的把縣鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村實事內(nèi)容。因工作關(guān)系,現(xiàn)對我市農(nóng)村生活垃圾處理情況進行了一些調(diào)研,并談點粗淺的認識和想法。
農(nóng)村調(diào)研方案篇八
縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,通過調(diào)查研究,就我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是我縣農(nóng)機化工作情況向縣委、政府作個簡要匯報,并重點就加快推進我縣農(nóng)業(yè)機械化工作進程談?wù)剛€人一些精淺的意見和建議,不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、我縣農(nóng)機化工作概況與現(xiàn)狀。
縣農(nóng)機局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有工作人員30人,其中農(nóng)機局機關(guān)參公管理全額撥款人員8人,監(jiān)理站50%差額撥款人員7人,鄉(xiāng)農(nóng)機員編制人員15人。
截至xx年12月,全縣農(nóng)機總動力達到萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械駕駛操作員6400人;xx年至xx年全縣落實國家惠農(nóng)政策,發(fā)放農(nóng)機購置補貼專項資金萬元,隨著農(nóng)機化進程加快,農(nóng)機安全隱患也隨之增多,農(nóng)機安全管理,農(nóng)機購置補貼工作量大面廣,農(nóng)業(yè)機械化目標的實現(xiàn)任重而道遠。農(nóng)機化工作能否持續(xù)健康發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。
二、xx年度農(nóng)機化工作目標完成情況與xx年農(nóng)機化工作思路。
補資金使用比例%,實施進度全市排位第七名。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“專項整治”活動,拖拉機實行強制保險制度,年審車輛560臺,確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)。扶持果業(yè)專業(yè)合作社9家,建設(shè)市級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)2個,落實組建財政“以獎代補”二級農(nóng)機維修中心2個,年度內(nèi)爭取市級以上各類農(nóng)機化發(fā)展項目資金萬元,較好地完成了上級農(nóng)機部門和縣委、縣政府各項工作任務(wù)。
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹《若干意見》,圍繞實施“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)新的奮斗目標,努力在調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)上下功夫,在拓展農(nóng)機化應(yīng)用領(lǐng)域上挖潛力,在提高農(nóng)機組織化程度上求效益,在發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織上壯實力,在平安農(nóng)機建設(shè)上保穩(wěn)定,促進全縣農(nóng)機化持續(xù)健康發(fā)展。重點抓好以下六個方面:
一是實施好農(nóng)機購置補貼政策。爭取更多的農(nóng)機補貼資金,最大限度地滿足轄區(qū)內(nèi)群眾購買農(nóng)機的需求,嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮資金使用效益,完善好縣農(nóng)機“一站式”服務(wù),完成好省、市下達的xx年度績效考評工作任務(wù)。
二是全力開展農(nóng)機示范區(qū)建設(shè)。圍繞我縣果業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)好2個果業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范區(qū),同時,兼顧其它產(chǎn)業(yè)機械化進程需要。
三是扶持發(fā)展農(nóng)機合作組織,縣級培育1個注冊資金100萬元,農(nóng)機凈資產(chǎn)50萬元以上的農(nóng)機協(xié)會。爭取組建凈資產(chǎn)20萬元以上鄉(xiāng)農(nóng)機合作社15個,發(fā)展凈資產(chǎn)10萬元以上農(nóng)機大戶30個,逐步實現(xiàn)縣有農(nóng)機協(xié)會,鄉(xiāng)有農(nóng)機合作社,村有農(nóng)機大戶,戶戶有農(nóng)機的農(nóng)機化目標。
四是確保農(nóng)機安全生產(chǎn),完成xx年上級下達機檢年審,統(tǒng)保交強險,平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù),全年不發(fā)生農(nóng)機安全死亡事故。
五是做好農(nóng)機化技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)推廣工作。完成好農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),組織好農(nóng)機化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣,構(gòu)建好農(nóng)機市場銷售服務(wù)點。
六是全力完成好縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。
三、關(guān)于推進我縣農(nóng)機化工作的思考和建議。
頁7共頁3第黨的十八屆三中全會通過了《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題決定》,從60個大的方面,全面部署了新一輪改革措施,吹響了全面推進改革,打一場改革攻堅戰(zhàn)的集結(jié)號,特別是《決定》有關(guān)形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,賦于農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,改革農(nóng)業(yè)補貼,土地戶籍制度,讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代成果等一系列新思想,新論斷,新舉措,為推動農(nóng)村改革指明了方向,也為農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展提供了有力的思想武力。
市場在資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,堅持走“農(nóng)民自主、市場引導(dǎo),政府扶持,社會服務(wù),共同利用,提高效率”為主要特色農(nóng)機化發(fā)展道路,要結(jié)合實際科學(xué)謀劃農(nóng)機化改革發(fā)展具體措施,圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的目標任務(wù),培育新型農(nóng)機化人才,改革創(chuàng)新農(nóng)機化扶持政策,不斷提高農(nóng)機具使用效率和經(jīng)濟效益,最大限度滿足農(nóng)民需求,最大限度解放發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,最大限度增強農(nóng)村發(fā)展活力。
要充分結(jié)合我縣農(nóng)機化工作實際,著力解決農(nóng)機化發(fā)展的兩大制約因素;《決定》對于農(nóng)村土地制度的改革進行了布署,當(dāng)前我縣農(nóng)機化發(fā)展過程中主要面臨著土地和資金,兩大制約因素,《決定》實際上就是從土地和資金方面給出了解決問題的大方向。
主要以規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)果園為載體;重點解決好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入融資體制機制問題。
3、明年今后要推進的重點項目:
1、農(nóng)機化方面主要是要構(gòu)建我縣農(nóng)業(yè)機械化市場服務(wù)體系,重點是農(nóng)機銷售市場和農(nóng)機維修服務(wù)市場平臺建設(shè)。
2、全縣的重點,我個人認為要結(jié)合柑桔黃龍病防控工作為契機,調(diào)整我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好病蟲危害嚴重淘汰果園土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,以推進生態(tài)果園創(chuàng)建為重點項目,要規(guī)劃制訂現(xiàn)代生態(tài)果園的驗收標準,采取政府主導(dǎo)規(guī)劃,群眾主體實施。部門聯(lián)合推進,項目示范帶動,以補代獎的驗收方法循序推進現(xiàn)代生態(tài)果業(yè)建設(shè)。
五、關(guān)于對縣委、政府工作的意見和建議1、樹立以工作業(yè)績考核評價使用干部的用人導(dǎo)向機制,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部做事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。2、改革調(diào)整財政保障體制機制,建立責(zé)權(quán)、事權(quán)與財政相匹配的財政分配機制。統(tǒng)籌兼顧將弱勢困難單位,人員經(jīng)費和必需的公用經(jīng)費納入縣級公共財政預(yù)算的保障范圍。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,避免政府部門行政執(zhí)法的趨利性導(dǎo)向,注重行政執(zhí)法的社會效益,維護社會公平、公正。
頁7共頁7第。
農(nóng)村調(diào)研方案篇九
為貫徹落實我區(qū)有關(guān)垃圾分類工作的部署要求,健全管理機制,推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,發(fā)揮示范作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)黨政班子會研究決定,特制定本方案:
為加強工作領(lǐng)導(dǎo),推進我鎮(zhèn)機關(guān)生活垃圾分類日常各項工作開展,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
圍繞垃圾分類工作,開展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用,加強精細化管理,健全完善督導(dǎo)制度,著力提高垃圾分類工作實效,不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平,推進生活垃圾分類工作常態(tài)化。
1、開展宣傳發(fā)動。強化宣傳,讓干部們明白垃圾是污染源,我們是生產(chǎn)者,同時也是分類投放的責(zé)任人,利用此次做好垃圾分類工作的契機,開展對各科室的指導(dǎo)宣傳檢查,做好宣傳工作;完善機關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標識,完成各分類點位的設(shè)施布置,保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范;開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識,營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責(zé)。按機關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關(guān)生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作,提高分類設(shè)施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好機關(guān)垃圾分類工作。
保潔員負責(zé)每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理,統(tǒng)一收集至機關(guān)大院的投放點;每周定時收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報紙;每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點;做好公共場所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食堂工作人員負責(zé)及時清理收集食堂內(nèi)垃圾,分類投放至投放點,嚴禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點,確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果,及時通報結(jié)果。
(一)設(shè)施設(shè)置。
1、樓層內(nèi):每層各設(shè)置兩個垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機關(guān):在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設(shè)置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂:設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點:在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點。
(二)投放要求。
1、易腐垃圾:日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi),再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾:實行定點投放,日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi),再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物:
(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點,飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡,確??苫厥瘴锔稍?。
4、有害垃圾:投放至集中投放點。
每一位鎮(zhèn)干部、職工應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類、減量義務(wù),分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類,建立生活垃圾分類激勵機制,我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,主要采取通報表揚的方式,激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際,開展生活垃圾分類工作,在7月份前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
農(nóng)村調(diào)研方案篇十
調(diào)查方法:筆者提問,記錄答案,并做具體分析。
一.答卷分析。
本次調(diào)查全班學(xué)生共計45人,有效答卷40份。問卷主要是對垃圾產(chǎn)生的原因、種類、數(shù)量進行了了解,并對垃圾的處理進行了調(diào)查。
二.調(diào)查結(jié)果及分析。
(2)大家對白色污染認識清楚,但處理中仍沒有多數(shù)人考慮到這一點,亂扔亂放,隨手丟棄,應(yīng)加強這方面的宣傳教育,制定強有力的措施,改變現(xiàn)狀。在調(diào)查中,我們得知,有90%的人知道塑料袋會對環(huán)境造成污染,這說明學(xué)生了解其危害性,但他們處理時卻沒有考慮這一點,隨意性很強。
(3)在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有些學(xué)生沒有垃圾回收意識,像飲料瓶、廢紙,這本不是垃圾的垃圾,到處亂扔。
三.反思及建議。
反思:學(xué)生對垃圾回收意識不高,行為不夠,由此可以看出學(xué)校和老師在教育管理方面存在一些問題,做的不夠。
建議:一是學(xué)校老師進一步加強教育管理,指導(dǎo)學(xué)生將垃圾分類回收,然后統(tǒng)一賣給廢品收購站,并把所得款項用作班費。二是大力做好環(huán)保宣傳,對學(xué)生進行環(huán)保知識和有限自然資源的教育。
農(nóng)村調(diào)研方案篇十一
各社區(qū):
按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求,今年在完成市政府下達任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照我鎮(zhèn)實際情況擬對xx村等自來水進行改造。根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我街道實際情況,制定本實施方案。
飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認識到這項工作的重要性。
二、安排范圍和原則。
(一)安排范圍:農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是:
(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標問題。
(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質(zhì)問題。
(3)水源嚴重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。
(4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。
(二)安排原則:
解決水質(zhì)不安全問題。
(2)為保證供水的安全性,在改造形式上,堅持“因地制宜、兼顧長遠,少打井、多聯(lián)網(wǎng)”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網(wǎng)較近的,原則上實行管網(wǎng)延伸;距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點較近的村莊也盡量接入集中供水;其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū),可建設(shè)集中供水工程;距離管網(wǎng)、集中供水較遠的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式,優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井,通過引水、管網(wǎng)延伸等形式來解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計劃上報至水管辦,由水管辦匯總上報鎮(zhèn)政府,逾期未上報計劃的社區(qū),鎮(zhèn)政府將不再安排補助及爭取的上級資金。
(3)要堅持“尊重群眾的意愿,把好事辦好”的原則,在資金籌措、管網(wǎng)入戶等問題上,一定要尊重群眾的意愿,必要時召開社區(qū)一事一議來決定。
三、工程建設(shè)任務(wù)。
涉及xx村、xx村等13余處萬人,具體改造計劃附后。
四、工程建設(shè)與管理。
(一)嚴格工程建設(shè)程序。
由各相關(guān)社區(qū)承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。工程實行公開招投標,擇優(yōu)確定施工隊伍。對工程主要材料,實行集中統(tǒng)一采購,符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。同時要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu),對工程實施監(jiān)理。
(二)規(guī)范工程施工。
后,每處工程要制定工程管護制度,包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。
(三)確保工程建設(shè)質(zhì)量。
對于打井水源工程,必須掌握項目區(qū)的水文地質(zhì)情況,確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復(fù)雜的區(qū)域,鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進行論證,合理確定井位、井深、取水層、止水層等,確保成井質(zhì)量。同時,為防止淺層水和中深層水的交叉污染,要組織強有力的技術(shù)隊伍做好成井工藝的技術(shù)指導(dǎo),并做好原始資料的記錄,使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求,而且還要保護好中深層地下水不受污染,確保群眾長期飲水安全。
(四)確保水質(zhì)符合飲用水標準。
農(nóng)村飲水安全工程建成后,要對供水水質(zhì)進行監(jiān)測和化驗。各種形式的水源,須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對水質(zhì)進行檢測化驗,確保水質(zhì)達到飲用標準。
(五)嚴格工程驗收。
工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗收,采用“聽、看、查”的方式進行,在自驗的基礎(chǔ)上,由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位進行驗收。
驗收資料包括:工程設(shè)計、批復(fù)、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗報告、工程管護制度等。
(六)加強工程的建后管理。
哪種管理形式,都要讓群眾吃上水,吃得起水,又要保證工程的正常運轉(zhuǎn),確保工程長期發(fā)揮效益。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度,及時解決工程改造中的重大問題。
各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實施者,負有重要責(zé)任。各社區(qū)的主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是項目的責(zé)任人。要建立領(lǐng)導(dǎo)組織、明確責(zé)任分工、逐級簽訂目標責(zé)任書,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
街道有關(guān)部門要密切配合,水管辦負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的計劃安排、規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測工作;財政所負責(zé)資金籌措,抓好街道補助資金的配套落實,同時對資金使用安全情況進行監(jiān)督檢查,環(huán)保所要加強對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護,防止造成新的污染。
農(nóng)村調(diào)研方案篇十二
在幸福美麗新村建設(shè)進程中,“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趨嚴重,垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題,必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月,住房城鄉(xiāng)xxx、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市,于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間,我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)進度,成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會,農(nóng)垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金,建了大量池子,但運行管理中存在很多問題,已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月,全區(qū)效能熱線共收到群眾關(guān)于這方面的投訴有190余件(次),群眾對此類問題反映強烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進行了暗訪,我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日,四川省下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》(川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號)文件,要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長效機制,所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔(dān),要成立專門的治理機構(gòu)負責(zé)這塊工作。
我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩,為借鑒先進,分析問題,研究解決問題的辦法與措施,10月19—22日,由區(qū)xxx冉光培主任牽頭,組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組,選擇了地理條件與我區(qū)差不多,機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。
日,前往安岳縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗;
日,區(qū)整治辦匯總各方意見,起草《調(diào)研報告》;
日,將《調(diào)研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)研小組成員單位征求修改意見。
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn),926個行政村、35個社區(qū),總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農(nóng)垃治理工作,成立了以縣長任組長,分管副縣長任副組長,相關(guān)責(zé)任部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣治理辦負責(zé)該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),由縣住建局長兼任治理辦主任,落實人員編制8名,加大資金投入力度,確保了該項工作有序推進。
從20xx年開始,安岳縣財政累計投入3120余萬元,建設(shè)垃圾定點收集池31125個,分類減量池2454個,再生資源回收點1022個,小型垃圾填埋場10個,購置垃圾清運車103輛,手推車926輛,人力三輪車412輛??h財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元,其中垃圾清運費用1000萬元,主要用于垃圾轉(zhuǎn)運及設(shè)施設(shè)備購置、維護等;600萬元主要用于無害化處理費用,按54元/噸計算。
20xx年-20xx年,安岳縣每年財政定額補助農(nóng)村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少,確定了保潔人員數(shù)量。其中,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人,農(nóng)村保潔員2xx3人,實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始,安岳縣政府明確各村級運行維護經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費,該項經(jīng)費不再列入縣財政預(yù)算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面,安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設(shè)施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助,其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察,提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目,該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作,即將進入招標建設(shè),目前已有10多家企業(yè)前來咨詢,協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運成本。
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我區(qū)就著手農(nóng)垃治理,但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)(蓮花、安居鎮(zhèn)除外)及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設(shè)置有72個垃圾固定轉(zhuǎn)運點,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運至轉(zhuǎn)運點,由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司簽訂服務(wù)外包協(xié)議,由外包公司將固定垃圾收集點內(nèi)垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理,協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年,其中區(qū)財政解決萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后,我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式,但因投入過大,財力不足,僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,建設(shè)了少量垃圾池,配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大,機制運行不起來,被擱淺。
20xx年11月18日,全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議召開,提出全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理,使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召開驗收動員大會,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標,以“五個保障”(有垃圾收運處理設(shè)施,有清掃保潔隊伍,有再生資源回收點,有村規(guī)民約,有資金投入機制)為重點,以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收,遂寧作為第三批驗收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。
安居區(qū)積極響應(yīng)上級政策,全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式,按照“五個保障”要求,在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個,再生資源回收點471個,區(qū)財政按照每個池子補助200元,每個再生資源回收點補助500元的標準,補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元,主要用于補助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,機制不成熟,財政投入不足,引入市場手段不充分等因素,導(dǎo)致農(nóng)垃治理問題越來越突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求,原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位,存在資金缺口,導(dǎo)致保潔人員聘請不到位,大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運,上級檢查,群眾投訴經(jīng)常反映問題,社會影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運路程遠,人員需求量大,村級運維經(jīng)費又要承擔(dān)“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設(shè)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦,區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費,沒有垃圾處理費征收來源,治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。
(二)外包公司提出追加經(jīng)費。
隨著村(組)垃圾池的建成,原未納入轉(zhuǎn)運范圍的村(組)垃圾也急需轉(zhuǎn)運及處理,導(dǎo)致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉(zhuǎn)運公司垃圾轉(zhuǎn)運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實,全區(qū)每日新增垃圾量噸,年需增加轉(zhuǎn)運經(jīng)費61萬元,年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費萬元,共需追加經(jīng)費萬元。轉(zhuǎn)運公司壓力增大,提出需追加轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費,才能確保日產(chǎn)日清。
農(nóng)村生活垃圾治理是一項重要的民生工程,借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議,提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
(一)建立完善社區(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動,打造平安和諧幸福社區(qū)(見附件一)。
(二)全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農(nóng)村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員,每日負責(zé)村(組)清掃保潔,將村(組)垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運至市垃圾處理廠進行無害化處理。
(三)引導(dǎo)村民做好垃圾分類,源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各村,由各村指導(dǎo)各戶,要求農(nóng)戶在家門口設(shè)置垃圾坑,將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內(nèi),將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內(nèi),從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容,逗硬實施考核(見附件二)。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進行嚴格考核,考核方式由區(qū)整治辦組織相關(guān)部門實施,實施季度綜合考核,平時不定時考核。對考核結(jié)果進行排位。分別評選出一等獎1名;二等獎3名;三等獎5名。對獲得名次的進行獎補,獎補資金從城管局預(yù)算外農(nóng)垃治理專項資金30萬元/年中列支,每季度支出萬元,其中:一等獎2萬元;二等獎1萬元;三等獎萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金,該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算(見附件三)。
(六)加大財政支持引導(dǎo)力度。
1.在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔(dān),我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備,補助標準為每名保潔人員每年9600元,全年所需保潔人員經(jīng)費萬元。建議區(qū)財政每年承擔(dān)50%,計萬元,剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決(見附件四)。
2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起,將實行新的預(yù)算法,如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預(yù)算,今后這塊工作就沒資金渠道,工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助,廢除原“5、4、3”補助標準,參照安岳縣補助標準,街道辦事處補助20萬元/年(因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費),老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年,所需經(jīng)費267萬元/年,建議納入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算,其中60%的經(jīng)費萬元預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),40%的經(jīng)費萬元預(yù)算到區(qū)整治辦,用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況,年終評定等級,按等級兌現(xiàn)(見附件五)。
農(nóng)村調(diào)研方案篇十三
各縣(市)、區(qū)政府,市直農(nóng)口有關(guān)單位:
從4月7日開始,市政府副朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研,請各縣(市)、區(qū)按要求進行準備。
通過此次調(diào)研,全面了解各縣(市)、區(qū)對“中央一號文件”和農(nóng)村工作會議貫徹落實情況,掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作的推進落實情況及下步工作安排。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點了解各地物資、資金準備情況,了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準備情況,以及應(yīng)對抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型??疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設(shè)先進典型,了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對此項工作在機構(gòu)、思路、目標、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標品牌建設(shè)情況和綠色有機食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證計劃安排情況,了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況,以及綠色有機食品之都推進情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
調(diào)研采取實地考察、座談、匯報相結(jié)合的方式進行。每縣(市)至少要看3—4個現(xiàn)場,每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出農(nóng)村工作會議后各項重點工作的進展和全年計劃安排情況,匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。
市政府主管副,市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo),以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員,參加調(diào)研人員12人左右。
4月7日早7:00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7:30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7:30從穆棱市出發(fā)赴林口縣,晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市,下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市,下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研,具體時間另行通知。
以上日程如有變化隨時調(diào)整。
農(nóng)村調(diào)研方案篇十四
通過調(diào)研全面掌握我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢和資源潛力,查找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,探索特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑,概況總結(jié)大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,在全省樹立“大通模式”示范典型。
(一)基本情況:主要包括優(yōu)勢主產(chǎn)業(yè)類型,主要農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值。生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及其在三次產(chǎn)業(yè)中的`比重;財政總收入、年度農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)民人均純收入等情況。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要成效:重點總結(jié)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施裝備和條件建設(shè)、科技推廣運用、體制機制創(chuàng)新、發(fā)展建設(shè)投入等方面的情況。
(三)總結(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗:包括規(guī)劃引領(lǐng)、爭取投入、強化領(lǐng)導(dǎo)、體制機制、落實責(zé)任、加強管理、宣傳交流等方面的內(nèi)容,突出在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的突出亮點和經(jīng)驗做法。
(四)查找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題:認真分析當(dāng)前制約示范區(qū)發(fā)展建設(shè)的主要因素,以及在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。
(五)探索今后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑和方法,形成“大通模式”:探索加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;图s化,扎實推進大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力構(gòu)建引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局,趙常勝兼任辦公室主任,具體負責(zé)調(diào)研活動各項工作。
(一)調(diào)研內(nèi)容。
2、關(guān)于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策方面調(diào)研,責(zé)任單位:黨校,責(zé)任人:毛蕓存;
3、關(guān)于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目扶持方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣發(fā)改局,責(zé)任人:李新秋;
4、關(guān)于財政支農(nóng)惠農(nóng)政策方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣財政局,責(zé)任人:陳海山;
5、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展土地規(guī)劃方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣國土局,責(zé)任人:戴洪賢;
6、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣經(jīng)濟和商務(wù)局,責(zé)任人:姜有魁;
7、關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣蔬菜技術(shù)推廣中心,責(zé)任人:李長帥;
8、關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣蔬菜技術(shù)推廣中心,責(zé)任人:李長帥;
10、關(guān)于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣畜牧獸醫(yī)站,責(zé)任人:趙志剛;
11、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣農(nóng)技推廣中心,責(zé)任人:馬麟;
12、關(guān)于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣農(nóng)經(jīng)站,責(zé)任人:任青萍;
13、關(guān)于土地流轉(zhuǎn)方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣農(nóng)經(jīng)站,責(zé)任人:任青萍;
14、關(guān)于農(nóng)村能源建設(shè)方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣能源站,責(zé)任人:伊雄昌;
15、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣農(nóng)經(jīng)站,責(zé)任人:任青萍;
16、關(guān)于草原生態(tài)建設(shè)方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣草原站,責(zé)任人:韓曉亮;
17、關(guān)于新型農(nóng)民培訓(xùn)方面調(diào)研,責(zé)任單位:縣農(nóng)廣校,責(zé)任人:李曙霞。
(二)調(diào)研步驟。
第一階段:安排部署,開展調(diào)研。4月10日—5月31日,組織召開第一次工作會議,安排部署《大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的調(diào)查研究》方案;爭取工作經(jīng)費,由農(nóng)牧局牽頭,5月上旬組織成員單位赴甘肅、寧夏考察調(diào)研外省現(xiàn)代農(nóng)業(yè),5月下旬赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研,取得第一手撰寫資料。
第二階段:撰寫調(diào)研,形成初稿。6月10日—6月30日,組織召開第二次工作會議,認真研究調(diào)研情況和調(diào)研成果,擬定調(diào)研課題撰寫方案,并完成初稿撰寫。
第三階段:討論完善,定稿報送。7月1日—7月29日,組織召開第三次工作會議,組織課題組領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人,認真討論調(diào)研課題初稿,進行最后審定后報送辦。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施。各責(zé)任單位要深刻認識調(diào)研活動的重要性,把此次課題調(diào)研活動擺在重要議事日程,堅持“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自審核把關(guān),認真分析、思考、提煉調(diào)研工作面臨的實際問題,把課題調(diào)研做深做實。要精心策劃,認真組織,必要時邀請省內(nèi)外專家、學(xué)者參與調(diào)研,出謀劃策,提出科學(xué)的思路、建議和措施。
(二)提前著手準備,確保調(diào)研質(zhì)量。要堅持做到全面調(diào)研與重點調(diào)研相結(jié)合、典型調(diào)研與抽樣調(diào)研相結(jié)合、廣泛搜集數(shù)據(jù)與深入實地相結(jié)合、近期發(fā)展目標與中長期發(fā)展目標相結(jié)合。調(diào)研報告要做到有情況、有分析、有對策,觀點鮮明,分析透徹,內(nèi)容豐富,具有創(chuàng)新性、現(xiàn)實性、針對性和前瞻性。為、縣政府制定《關(guān)于推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》提供對策建議和決策參考。
(三)加強協(xié)調(diào)配合,提高調(diào)研質(zhì)量。各責(zé)任單位加強協(xié)調(diào)配合,安排專人負責(zé),按規(guī)定時間及時收集撰寫調(diào)研材料(調(diào)研材料主要包括:
1、基本情況。
2、主要成效。
3、成功做法。
4、存在問題。
5、今后發(fā)展思路和主要舉措),于6月10日前將各工作小組調(diào)研報告上報縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局農(nóng)牧科,保質(zhì)保量完成調(diào)研工作,給、縣政府交上一份滿意的工作答卷。
農(nóng)村調(diào)研方案篇十五
生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措,也是構(gòu)建社會主義和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,具有重大而深遠的意義。
隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增,尤其是廣大農(nóng)村地區(qū),普遍存在村落分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民生活習(xí)性落后等突出問題,垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見,廣大農(nóng)村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴重,影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象,一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐,更威脅了廣大群眾的身體健康,因此,建設(shè)全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。
(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析。
我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2600多個自然村,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸,其中:城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸,可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸,可回收利用120噸。20xx年,有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式,初步實現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。
從垃圾分類來看,城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。
從以上分析可見,城區(qū)生活垃圾主要特點:總量較少,種類多、成分復(fù)雜,污染性較大,可回收利用率較高,熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點是:總量較多,季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大),污染性垃圾量相對較少,可回收利用較少,焚燒熱值較低。
(二)存在主要問題。
6.村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約,農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習(xí)仍比較嚴重。
1.近年來,我縣深入實施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展,20xx年全縣財政收入億元,為建設(shè)垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎(chǔ)。
2.一直以來,縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作,將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項基礎(chǔ)性工作,在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
3.近年來,我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試,為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強有力的技術(shù)支撐和示范引導(dǎo)作用。20xx年,在全縣90個新農(nóng)村試點村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點建設(shè),為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。
4.隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動,廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質(zhì)較大提升,廣大群眾在環(huán)境建設(shè)中收獲了實惠,體會到發(fā)展,對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切,為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了強有力的群眾基礎(chǔ)。
5.為進一步拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,中央出臺了10項宏觀調(diào)控措施,市里也配套制定了多項具體措施,根據(jù)省市要求,我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《進賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實施意見》,為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了難得的有利契機。
目前,主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇,具體是:無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點對比如下:
(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發(fā)電處理模式,衛(wèi)生填埋模式具有以下特點:
優(yōu)點:
一是適應(yīng)用性廣,廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區(qū);。
二是對垃圾成分要求較低;。
三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大,承擔(dān)負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術(shù)相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運行費用較低。
缺點:環(huán)?!叭?減量化、資源化、無害化)效果一般。
(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無害化衛(wèi)生填埋處理模式,焚燒發(fā)電模式具有以下特點:
優(yōu)點:
一是環(huán)保性更強,“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;。
二是資源回收利用性更高,通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能,更加符合“資源化”要求。
缺點:
二是一次性建設(shè)投資和日常運行經(jīng)費較高;。
三是工藝技術(shù)流程相對復(fù)雜,對建設(shè)、運營人員要求較高;。
四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗較少,多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。
(一)立足實際,合理選擇垃圾處理模式。
目前,南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾,大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電,且建設(shè)周期至少需要2-3年,因此,采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當(dāng)前權(quán)宜之計。針對我縣農(nóng)村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟實力參差不齊的現(xiàn)狀,農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址,要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與,選擇在村莊夏季風(fēng)的下風(fēng)向和不污染飲用水及地下水源的地方,距人畜居棲點800米以外,庫容考慮10年左右,按照無害化設(shè)施要求建設(shè)。
(二)規(guī)范運作流程,強化分類減量措施,下大力做好垃圾減量化文章。
垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié),對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求,結(jié)合我縣實際,借鑒發(fā)達地區(qū)垃圾減量模式,立足源頭,通過政策引導(dǎo),大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會聚,村街入戶收集分揀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸,全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式,創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制,最大限度實現(xiàn)生活垃圾減量化目標。
二是村街保潔員要嚴格落實入戶收垃圾機制,將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運輸?shù)嚼謷鲞M行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后,運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。
(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。
一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門,爭取將進賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣,爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔(dān)50%;日常運行費用市里補貼40%,縣、鄉(xiāng)、村共同承擔(dān)60%。
二是充分調(diào)動社會力量,廣泛發(fā)動群眾投資、投勞,采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經(jīng)費緊張的問題。
三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支農(nóng)項目,如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等項目,要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔,給予項目傾斜支持。
(四)進一步完善管理考核機制。
要建立健全上下聯(lián)動、逐級負責(zé)的管理機制。
四是制定專項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標準,加強資金管理和監(jiān)督,嚴格考核驗收,確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實成效。
(五)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推開的建設(shè)思路。
二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設(shè)試點村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點村,20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點建設(shè)。
接著,在充分總結(jié)試點村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,在全縣范圍內(nèi)啟動生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)工作,年底前實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。20xx年在這個基礎(chǔ)上再進一步規(guī)范推進,從而實現(xiàn)引導(dǎo)農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習(xí)慣,形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,促進農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。
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