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農(nóng)民增收調查報告篇一
農(nóng)民增收問題一直是我國關注的重點。河北省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民收入增長的問題,是不可忽略的重中之重,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,河北經(jīng)貿大學法學院暑期社會實踐分隊來到石家莊市平山縣進行了深入調查。根據(jù)調查結果,我們認為當?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化,由單一的靠糧食增收,向旅游,工業(yè),副業(yè),林業(yè),牧業(yè)多元化轉變。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源。通過深入調查正確認識和把握省情,更好地貫徹落實 “體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,為政府制定方針政策提供了詳實的資料。
一、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況
1. 現(xiàn)狀及分析
平山現(xiàn)狀:
平山縣轄12個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng):平山鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)、南甸鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)、蛟潭莊鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、下口鎮(zhèn)、西大吾鄉(xiāng)、上三汲鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、東王坡鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)、北冶鄉(xiāng)、上觀音堂鄉(xiāng)、楊家橋鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)、合河口鄉(xiāng)。
形錯落,落差達2000余米,孕育出森林、奇峰、溶洞、飛瀑等自然景點100余處,國家4a級景區(qū)8家。駝梁是國家級自然保護區(qū)。全縣濕地類型11種,面積達283平方公里,境內野生動物的數(shù)量和種類繁多,鳥類達240種,珍貴魚類達40多種。平山縣是"全國綠色食品原料(核桃)標準化生產(chǎn)基地",是"中國核桃之鄉(xiāng)"。
主要依靠敬業(yè)集團,西柏坡旅游等大型工業(yè)拉動經(jīng)濟。近幾年來,在政策、市場等因素共同作用下,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,但增收難度也在加大。
動力培訓質量和效益,推動農(nóng)民工更有效防止農(nóng)產(chǎn)品漲價效益被削減,一方面要繼續(xù)加大對農(nóng)民種植的各種補貼;另一方面要積極探索土地流轉方式,提高農(nóng)村土地的集約化程度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,降低農(nóng)民種植成本,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。
簡單調查總結:
a:發(fā)改委:
通過和平山縣發(fā)改委的會議了解,我們了解到平山核桃產(chǎn)量1000t,是十強核桃產(chǎn)業(yè)還擁有食用菌,蘑菇,綠色食品以及10萬畝核桃基地,糧食有20萬噸產(chǎn)量,,有13,8平方公里121家工廠。環(huán)保節(jié)能成效低,工資問題亟待解決。特色:旅游豐富資源,走紅色旅游路線,老區(qū)生態(tài)旅游。產(chǎn)業(yè)結構不合理,鋼鐵太集中,波動較大,結構調整,做法較難。
城市功能基礎差,區(qū)域經(jīng)濟帶動有影響,一畝地200塊錢。核桃深加工,山區(qū)縣22000貧困縣以下,但環(huán)境好。西柏坡管理局。核桃附加值高。工業(yè)方面20000人就業(yè)。作為水源地,極大的限制了經(jīng)濟發(fā)展。作為供水地,從供水地買水,收入?yún)s不歸平山縣,得不到補償,保護不到位。城鎮(zhèn)里,危樓多,無法建新房。
b:工信局:
業(yè)從事氫氧分離,不足一百人年收益5千萬。由此可見發(fā)展科學技術才能發(fā)展生產(chǎn)力。
農(nóng)牧局:2648平方千米,農(nóng)業(yè)薄弱,唯一優(yōu)勢,利用山區(qū)優(yōu)勢發(fā)展中藥材,45.2萬畝耕地,一半是旱地,49萬人使用,亟缺耕地,8山1水1分田。水庫占用沃土。食用菌中藥材分布散難產(chǎn)業(yè)化無法打造品牌。
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農(nóng)民增收調查報告篇二
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設小康社會的重大任務。近幾年來,同全國各地一樣,農(nóng)民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài),成為制約##農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀,認真剖析農(nóng)民增收緩慢原因,尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟對策,多渠道促進農(nóng)民增收,是一項十分緊迫的工作。
1、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間,##農(nóng)民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右,與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,形成強烈的反差。橫向比,1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟增長速度均超過10%以上,全縣國民經(jīng)濟發(fā)展城市快、農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。
2、農(nóng)民純收入的構成呈現(xiàn)出階段性特征。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,##農(nóng)民人均純收入的構成呈現(xiàn)出以工資性收入為主,家庭經(jīng)營收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元,其中工資性收入達893.43元,占純收入55.96%(其中:外出打工收入685.60元);家庭經(jīng)營凈收入623.53元,占純收入的39%;財政性純收入14.30元,占總純收入的0.89%;轉移性純收入67.54元,占純收入的4.22%。
3、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農(nóng)民1998年人均純收入(1076)元與城鎮(zhèn)居民可支配收入(4001.90元)之比為1∶3.72。到20xx年農(nóng)民人均純收入(1602.00元)與城鎮(zhèn)居民可支配收入(5729.56元)之比為1∶3.58,而20xx年全國農(nóng)民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國。
4、農(nóng)民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調查資料看,20xx年農(nóng)民人均總支出2215.78元,同比下降7.8%,各項支出內部結構亦為全面下降。家庭經(jīng)營費用支出人均432.56元,同比下降12.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,下降13.12%;第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元,下降8.24%;第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,下降5.61%。生活消費支出全面下降,全年人均總支出1583.17元,同比下降7.81%。
農(nóng)民收入增長緩慢,已由單純的經(jīng)濟問題轉變?yōu)樯鐣栴},引起社會各界的關注和重視。就##而言,影響農(nóng)民增收的主要因素有以下幾個方面:
1、農(nóng)業(yè)內部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,影響農(nóng)民增收。
一是農(nóng)業(yè)的自然風險與市場風險并存。##是一個自然災害頻繁的縣份,農(nóng)業(yè)基礎脆弱,抗御自然災害能力不強,去年因災,僅種植業(yè)一項農(nóng)民人均減收108.59元。同時,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉向過程中,由于市場預測防范能力弱,容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。近幾年,全縣種植業(yè)結構調整步子很大,許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),但因市場等各種因素影響,少數(shù)農(nóng)戶損失嚴重,甚至返貧。
二是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低。近年來,隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高,部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結構性過剩,供大于求導致價值均衡點下移,加之恩格爾系數(shù)變小,城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起,糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲更快,糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,多被農(nóng)資價格上漲所沖銷,農(nóng)民種糧效益低,有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲,由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結構調整,全縣大部分農(nóng)民無糧可賣,有的反而買糧,加大了生活消費支出。
三是農(nóng)民的組織化程度低。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式是一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營,組織化程度不高,公司、基地、農(nóng)戶三者利益共享,風險共擔的經(jīng)濟共同體沒有完全形成。另外,作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣,該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務水平較低。面對充滿風險的市場,農(nóng)民主要憑經(jīng)驗、憑感覺、憑想當然做出相關的經(jīng)營決定,農(nóng)產(chǎn)品品種、品質難以適合市場需求,導致經(jīng)常出現(xiàn)“賣難”的問題,嚴重影響農(nóng)民增收。
2、農(nóng)村內部勞動力轉移困難,約束農(nóng)民增收。
一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)村勞動力難以實現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)。制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,收入一直不高,農(nóng)民增收缺乏新的增長點。另一方面農(nóng)村勞動力素質普遍低,供給與需求錯位。據(jù)調查,全縣農(nóng)村勞動力中,小學學歷占35.6%,初中學歷占54.3%,他們所掌握的科學知識、生產(chǎn)技術、市場經(jīng)濟知識很有限,在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉移過程中往往處于被動。
二是城鎮(zhèn)化進程滯后,嚴重約束了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉移。加快城鎮(zhèn)化建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)產(chǎn)品提供更大的消費市場和為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)機會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%,遠遠低于全國同期水平,大量的農(nóng)村勞動力被束縛在有限的土地上,沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)方式,其結果是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無從獲取,嚴重制約了農(nóng)民收入的進一步增加。
3、農(nóng)村外部勞務輸出存在問題,影響農(nóng)民增收。
一是服務工作不配套。由于機制不完善,服務體系不健全,信息提供、技能培訓、組織引導、權益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,尤其是信息量不足、培訓工作滯后,致使全縣勞務輸出組織化程度不夠高,特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動力素質普遍低,不能適應當前社會勞動力市場的需求。該縣外出務工人員文化素質普遍低,職業(yè)技能差,絕大多數(shù)人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位(挖煤、搞建造等)上“吃身體”、“吃青春”,因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。
三是勞務輸出對地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大量勞力外出造成農(nóng)村勞動力不足、技術力量缺乏和部分耕地撂荒,勞務輸出與農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,一頭輕;一頭熱,一頭涼”的問題普遍存在。在農(nóng)村基層組織建設方面,造成部分村干部新老交替斷檔,村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
盡管##農(nóng)民收入總體水平偏低且受多種因素的影響,但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施,從農(nóng)業(yè)內部挖潛、農(nóng)村內部突破,做好農(nóng)村外部文章,多渠道促進農(nóng)民增收。
1、深化農(nóng)業(yè)內部結構調整,努力提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進農(nóng)民增收。
一是要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。##農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年的探索和調整,煙草率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,蠶桑已建成10萬畝基地,畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元,為農(nóng)民增收、財政增長奠定了基礎。但從總體上看,這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段,在基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場開拓等方面,還有大量的工作要做?;亟ㄔO,需要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,走實規(guī)?;I(yè)化、集約化路子,著力提質增效;農(nóng)產(chǎn)品加工,要由初入深,在延伸加工鏈條上尋求突破,同時著力打造知名品牌,積極開拓國際國內兩個市場,以拳頭產(chǎn)品帶活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
二是要按照市場要求,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負盛名,作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言,要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為;水是##重要的戰(zhàn)略資源,要以漢江梯級開發(fā)為契機,做足做大漢江、旬河及主要支流水文章;果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等,要不斷擴大品牌知名度,增強市場競爭力;與此同時,要加強##綠色無公害蔬菜基地建設,增加農(nóng)民增收渠道。
三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓住四個環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應突出色、形、味等內在特征,又考慮耐貯存、能販運等外在要求,為產(chǎn)品進軍大市場創(chuàng)造條件;二是產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)。對選擇確定的品種進行改良乃至改造,使其更加適應市場要求。同時不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益;三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產(chǎn)品,使特色產(chǎn)品廣為人知;四是產(chǎn)品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農(nóng)產(chǎn)品走向市場創(chuàng)設平臺,同時通過適時引導和組織,發(fā)揮中介優(yōu)勢,打通特色農(nóng)業(yè)進入市場的通道。
四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),必須從保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收的高度認識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農(nóng)民增收渠道,調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的同時,決不放棄糧食生產(chǎn),要堅持家庭承包責任制不動搖,堅持人均一畝基本種糧田不動搖,堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動搖。
2、挖掘農(nóng)村內在部潛力,有效轉移農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)民增收。
一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農(nóng)村經(jīng)濟支柱來抓。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,目前正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期,具備了良好的發(fā)展基礎和有利環(huán)境。必須適應市場需求變化,牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導思想,緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),按照市場經(jīng)濟規(guī)律,放開視野,放寬政策,放膽實踐,放手大干,全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會,有效轉移農(nóng)村剩余勞動力。
二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。##個體私營經(jīng)濟的發(fā)展仍然十分緩慢,觀念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟形勢下,應在稅收資源、政策、人才等方面為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件,真正做到“在政策上放寬,經(jīng)營上放開,管理上放活”,對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關稅費。同時,要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、山地等資源優(yōu)勢,注入資金加大開發(fā)力度,形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運、種養(yǎng)、服務等方面的個體私營戶,讓更多的農(nóng)民從中獲利。
三是要加快推進城鎮(zhèn)化建設。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。按照太極山水城的地域特點,突出縣城擴容提質,優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟布局,對重點集鎮(zhèn)建設進行科學規(guī)劃,進一步增強城鎮(zhèn)的載體功能,輻射帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合發(fā)展。其次要進一步完善城鎮(zhèn)管理體系,積極推進老城區(qū)改造,加快縣城專業(yè)市場建設和中心鎮(zhèn)農(nóng)貿市場建設,抓好城區(qū)綜合整治,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位。再次要加速推進城鄉(xiāng)一體化進程,積極推進戶籍制度改革,在全縣范圍內放開戶口遷移政策,引導有條件的農(nóng)民進城入鎮(zhèn)建房、開店、辦廠、務工經(jīng)商,改善農(nóng)民的收入結構,提高農(nóng)民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農(nóng)民增收的潛在增收點。以天然形成的山水太極城為原形,深入研討太極源頭文化,依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn),布局景點,打造天人合一的最佳組合,全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌,使山水太極成為##旅游的最大賣點。同時,要加快南羊山萬畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門山、紅軍老祖墓等精品旅游景點開發(fā)建設。配套發(fā)展農(nóng)家樂、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流、物流、財流、信息流,拉動經(jīng)濟增長,帶動農(nóng)民增收。
3、做好農(nóng)村外部文章,加快發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。
一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務輸出產(chǎn)業(yè)。首先,要加強勞務基地的培養(yǎng)和建設。要面向市場,整合資源,培育特色勞務村鎮(zhèn),逐步形成以特色勞務村鎮(zhèn)為重點的勞務輸出基地。同時,大力培育和開發(fā)勞動力市場,不斷拓寬勞務輸出空間,利用各種經(jīng)濟協(xié)作渠道和開放平臺,建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務輸入基地,夯實勞務產(chǎn)業(yè)基礎。其次,培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”。一方面,要通過多種途徑,加強與省內外新老用工單位聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定的用工關系,不斷增強其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面,要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用,加強與他們的溝通和協(xié)調,讓他們帶領農(nóng)民進入勞務市場,實現(xiàn)對口輸出,減少農(nóng)民工的盲目流動性。第三,做好配套服務工作。要切實發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保服務部門的主渠道作用,積極構建信息發(fā)布技能培訓組織引導服務管理法律援助的勞務經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))一體化服務體系。
二是要加大培訓力度,提高勞動者素質,全力打造勞務品牌。在培訓的內容上,要結合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設中的勞動密集型企業(yè)用工情況,有針對性地進行基本技能和技術操作規(guī)程的培訓,實現(xiàn)務工者務工形式由“體力型”向“技能型”的轉變。同時,要根據(jù)##在人文、歷史方面形成的文化影響,在建筑、采掘、服務及農(nóng)技推廣領域形成的就業(yè)優(yōu)勢,在省內外已經(jīng)樹立起的“好學上進、吃苦耐勞、誠實守信、團結合作”的“##人”形象,進一步挖掘潛力,搞好特色培訓,打造、包裝##勞務品牌,占領勞務市場。
三是要妥善處理勞務輸出與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。要適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢,積極引導各種生產(chǎn)要素的合理流動。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務輸出計劃,把工作重點放在轉移“富余”勞動力上,合理匹配人力、土地等各種資源??h鄉(xiāng)村要根據(jù)當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要,精心籌備、選準項目,向勞務輸入基地推介項目,創(chuàng)造條件吸引外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮他們在外地的資金、技術、信息等優(yōu)勢,參與、支持家鄉(xiāng)建設,實現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍。同時,有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目,掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,推動各項事業(yè)的快速發(fā)展,帶動當?shù)剞r(nóng)民增收。
農(nóng)民增收調查報告篇三
今年寒假,我做了一個關于家鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況的社會實踐調查的活動,了解了一些家鄉(xiāng)農(nóng)民增收的情況,通過家鄉(xiāng)農(nóng)民的增收情況認識到我國農(nóng)村的現(xiàn)狀。
20xx年2月11日——20xx年2月22日。
xx省xxx縣xx鎮(zhèn)xx村。
1.觀察。
2.問卷調查(見附錄)。
3.采訪(通過采訪村委會成員、部分村民,了解了一些農(nóng)民收入的來源以及國家政府一些政策的落實情況)。
利辛縣位于安徽省北部、亳州市轄境的南部,北鄰渦陽縣,南連潁上東靠蒙城縣,南連淮南市的鳳臺縣、阜陽市的潁上縣,西接阜陽市的潁東區(qū)和太和縣,屬于亳州市。利辛縣地處東經(jīng)115°54′—116°31′,北緯32°51′—33°28′之間,屬于暖溫帶半濕潤季風氣候??h境自然坡降很小,西北略高,東南略低??h轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、668個村居民委員會,7183個村民小組,耕地11.70萬公頃。全縣面積1950平方公里,總人口197萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占93%。
全縣生產(chǎn)總值132.7億元,按可比價格計算,比上年增長10.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值44.0億元,增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值36.8億元,增長14.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值51.9億元,增長11.2%,三次產(chǎn)業(yè)比重為33.2:27.7:39.1,人均地區(qū)生產(chǎn)總值8398元(折合1336美元)。
大李集鎮(zhèn)地理走勢西高東低,交通相對偏僻,境內有利胡公路(柏油路面)、插胡公路(砂石路面)穿境而過;12.5公里長的茨淮新河把大李集鎮(zhèn)與北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開,同時給大李集鎮(zhèn)提供了便捷的水上交通條件。境內主要河流有馬胡河、烏江、黑土溝。其中烏江歷史悠久,留下過許多美麗的傳說,但由于烏江常年失修,現(xiàn)僅存有幾米寬的小河溝,人們只能從殘橋巨型條石上去想象他的久遠和古老。
這次親身調研,通過實地考察、查閱資料、結構性訪談、問卷調查等方法,提高自己實踐動手能力,同時,去更深入了解社會基層人民。
根據(jù)調查取得的結果,真實了解當?shù)卮迕竦纳瞵F(xiàn)狀,客觀反映當前存在的問題,并提出解決問題的措施和建議,爭取為當?shù)氐霓r(nóng)村建設貢獻智慧和力量。
種植業(yè):
1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元。
2.林業(yè)增收人均301元。
3.蔬菜水果增收人均97元。
養(yǎng)殖業(yè):豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均101元。
務工:外出勞動力增收人均1253元。
其它增收:個體經(jīng)營增收人均89元可以看出,由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性。
科技發(fā)展,使得農(nóng)民種植技術不斷地提高,,同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節(jié)省了人力,這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉到從事其它行業(yè)上,所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠,家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當不錯的收入。
農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析,大概總結了以下幾點:
1.客觀因素:
提高和推廣,又加重農(nóng)村勞動力的過剩。另外,由于過去人口政策的作用,必然使農(nóng)村勞動力剩余越來越多,這方面的影響短期內不可能緩解。由此可見,未來大量的'農(nóng)村勞動力失業(yè)狀態(tài)不會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。
2)市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力差。縣鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀因素:
1)農(nóng)民素質不高是不可忽視的因素。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村富余勞動力轉移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質普遍低下。這里講的農(nóng)民素質是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應具備的政治素質、道德素質、知識素質、能力素質和身體素質。針對農(nóng)民增收而言,最關鍵的素質主要是能力素質。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。
2)我國的許多宏觀調控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構臃腫、政府職能轉換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中,等等。
(一)、要把農(nóng)村富余勞動力轉移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強對此項工作的組織領導。
安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當時期國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動力就業(yè)將成為難中之難。因此,如何將農(nóng)村富余勞動力轉移工作與城市就業(yè)、再就業(yè)工作置于同等地位,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,并將其納入國家經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃之中,是解決這個難中之難的關鍵。為此,中央及地方各級政府應改變現(xiàn)行各部門分散管理體制,盡快建立統(tǒng)一管理農(nóng)村富余勞動力轉移的專門工作機構,推進輸出地與輸入地政府間的銜接與協(xié)作,提高轉移的組織化和有序化程度,真正把勞務輸出培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)、要形成全社會關愛農(nóng)民工的良好氛圍,千方百計維護農(nóng)民工的各項權益。有關部門要積極探索十六屆三中全會確定的“形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺確保農(nóng)民工權益的政策。要把關愛農(nóng)民工作為考核輸入地政府業(yè)績和城市文明程度的硬性指標并加以量化,營造全社會關愛農(nóng)民工并為他們辦實事的社會環(huán)境。為改變農(nóng)民工權益長期屢受侵犯的現(xiàn)狀,應盡快制定《農(nóng)民工權益保護法》,同時加大政府的執(zhí)法監(jiān)察力度,對不執(zhí)行維護農(nóng)民工權益政策的企業(yè),要堅決取消其雇用農(nóng)民工的資格。
(三)、要加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓,提高其基本素質和職業(yè)技能。
中國農(nóng)村勞動力基本素質低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素o隨著產(chǎn)業(yè)結構升級和現(xiàn)代化建設步伐加快,城市對進城務工農(nóng)民素質要求越來越高,一些地方和部門相繼提出對農(nóng)民工文化和技術水平的種種要求,導致缺乏轉崗技能的農(nóng)村勞動力的轉移就業(yè)領域越來越窄,轉移就業(yè)難度越來越大。因此,加大對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,提高其素質,增強就業(yè)競爭力,不僅是當前的需要,也是最終解決農(nóng)村勞動力轉移問題的瓶頸。
近年,黨中央、國務院十分重視農(nóng)村勞動力尤其是農(nóng)民工的培訓,制定了至的培訓規(guī)劃,確定了培訓方式、實施辦法和具體目標。但由于目前許多實際問題尚未得到解決,實施規(guī)劃遇到了許多困難。一是培訓教育資源整合度低,難以發(fā)揮現(xiàn)有資源效益,形成比較完善的就業(yè)培訓體系;二是各級財政對農(nóng)村勞動力轉移培訓的支持力度不大,資金嚴重匱乏。農(nóng)民整體素質低不完全是他們的責任,主要還在于城鄉(xiāng)二元教育體制的原因。為了對農(nóng)民進行補償,各類培訓應以免費為主,只有這樣,才能使農(nóng)民的基本素質和職業(yè)技能真正適應時代發(fā)展的需要。
(四)、要不斷提高農(nóng)民工的政治地位,增強他們的自管理意識和能力。
上億農(nóng)民進城,本身就給管理工作帶來了許多新課題,而成建制、有組織的農(nóng)村勞動力流動比例極小,更加大了管理的難度。調查表明,農(nóng)民工管理已成為城市社區(qū)和用工企業(yè)最棘手的難題。事實證明,以往單靠政府及企業(yè)的強制性管理,不僅難以取得預期的效果,反而會產(chǎn)生諸多弊端。因此,如何提高農(nóng)民工自管理的意識和能力,調動他們自管理的積極性和主動性,形成政府、企業(yè)和農(nóng)民工自管理三結合的體系,是改善農(nóng)民工管理現(xiàn)狀的關鍵。在抗擊非典期間,一些大城市的建筑企業(yè)在狠抓農(nóng)民工自管理方面已積累了不少成功的經(jīng)驗,應認真總結并逐步推廣。另外,一些有條件的企業(yè)和行業(yè),應積極引導農(nóng)民工加入工會,也可以建立一些類似于農(nóng)民工協(xié)會等形式的行業(yè)協(xié)會。把農(nóng)民工組織起來,不僅可以提高他們的社會和政治地位,也可以保障自己的合法權益。
農(nóng)民增收調查報告篇四
確保農(nóng)民增收,是事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題。
一是我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復性增長。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復性增長。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:一是大力推進農(nóng)業(yè)結構調整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。
建設五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇,建設百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業(yè),建設百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進農(nóng)牧結合擴大飼料作物種植,建設百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;結合退耕還林,建設百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,種植綠色食品面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證,產(chǎn)量達12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領域建立了長期穩(wěn)定的合作關系,引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設,靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進農(nóng)民增收。
明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標,突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的`產(chǎn)業(yè),構建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略,重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設和完善了7個具有較好基礎的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進步促進農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術累計推廣面積達到2318萬畝。
建設市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,建設各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。
努力提高農(nóng)民科技素質和科學應用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
四是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,靠降低風險促進農(nóng)民增收。
大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。修建和改造了xxx、xx等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元,開發(fā)建設項目30個,完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設。以實施天然林保護為目標,重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護區(qū)5個,綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地擁有農(nóng)機動力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
農(nóng)民增收調查報告篇五
我的家鄉(xiāng)靈峰黃村是位于浙江溫州蒼南金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個村子,我的爺爺奶奶生活在村子里。我的爺爺奶奶和爸爸都是農(nóng)民,因此我爺爺奶奶了解農(nóng)民的變化,當我征求我爺爺奶奶的意見時,爺爺說,以前農(nóng)民是誰都不想當啊,又窮又累,現(xiàn)在情況可是不一樣了。你可以到我們村子調查一下,不就可以知道農(nóng)民的收入有什么變化了嗎?我想想覺得可行,就準備到村里家庭去做調查了。
我先去了我村的村委會做了一些調查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,然后去村里的幾戶家庭調查和了解實際的變化情況。村里的人知道我是來做調查后,很熱情的招待了我,和我聊了起來。我根據(jù)調查得到的情況自己做了總結。
原來我們村貧窮落后,農(nóng)民不善于搞產(chǎn)業(yè)調整,也不愿意到企業(yè)打工,只守著自家一點土地過活。這樣落后的觀念讓靈峰黃村越來越貧窮。為了讓村民轉變觀念,村領導們幫助村民聯(lián)系到附近的鎮(zhèn)比如說金鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍港鎮(zhèn)等大點地方的企業(yè)去打工,現(xiàn)在村里幾乎家家都有人外出打工賺錢。所以說工資性收入是農(nóng)民收入的主要來源,其中,農(nóng)民在本地各類經(jīng)濟組織勞動得到的報酬收入;農(nóng)民外出打工得到的勞務收入;農(nóng)民從本地行政事業(yè)等非企業(yè)組織中得到的工資收入等。第二,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入也是農(nóng)民收入的重要來源。種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)也是許多農(nóng)民賴以生活的,我們村干部說,我們村從20xx—2003年農(nóng)民的純收入就增長緩慢,之后幾年如果不是全面取消農(nóng)業(yè)稅則可能還會出現(xiàn)負增長。村干部解釋發(fā)生這種情況的主要原因:一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格漲幅回落。二是燃油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格繼續(xù)走高,農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用增多。另外一點來源,就是國家對農(nóng)民的重視,財產(chǎn)性和轉移性收入也成為了農(nóng)民收入來源的一小部分,比如像退休金和養(yǎng)老金。
從以上可以看到農(nóng)民收入來源的單一性已經(jīng)轉變?yōu)槎鄻有粤耍幌褚郧俺朔N地還是種地。
村領導說,“十五”期間,黨中央、國務院將“三農(nóng)”從“基礎地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置,確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導思想,出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施?,F(xiàn)在我們村的農(nóng)民收入也是增加了不少啊。那么,促進農(nóng)民收入較快增長的主要因素:
從2005年,我們市各地突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩大主題,圍繞增加農(nóng)民收入這個中心任務,堅定不移地實行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的方針,扎扎實實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。2005年起全部免征農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負擔;繼續(xù)實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼政策;實施了糧食最低收購價政策,保證農(nóng)民種糧收益;提高了征地補償、最低工資和最低生活保障等標準;加大了對農(nóng)民工工資的清欠力度。因此靈峰村農(nóng)民在這個政策下,收入是顯著的增加了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會。
隨著基礎配套設施的逐步完善,持續(xù)大力招商引資的成果開始顯現(xiàn),各地區(qū)(鎮(zhèn),縣)新開工企業(yè)一個接著一個,對本地打工人員吸納能力逐步增強,農(nóng)民也樂于在本地企業(yè)打工,這樣農(nóng)活、做工兩不誤,還能照顧到家中的老人和孩子。因此農(nóng)民在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的本地企業(yè)中勞動得到的收入增長較快。
(三)實施農(nóng)民大培訓大轉移策略,勞務收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。
我們市將農(nóng)村勞務輸出納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)村工作考核的重要內容,在地區(qū)(縣,鎮(zhèn),鄉(xiāng))培育勞務市場,做好就業(yè)服務。初步建立了網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享的就業(yè)信息平臺,農(nóng)村勞動力轉移的組織化水平不斷提高。而且強化技能培訓,增強就業(yè)能力。對農(nóng)民開展文化知識、實用技術、就業(yè)技能培訓。與此同時,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,積極探索解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長效機制,逐步建立起了工資支付保證金制度、工資支付監(jiān)控制度、農(nóng)民工權益告示牌制度等,從源頭上解決農(nóng)民工工資拖欠問題,切實維護好農(nóng)民工勞動保障合法權益。村領導感慨還是國家領導及市領導的正確政策工作才使農(nóng)民得到了益處。
村干部也提到了雖然現(xiàn)在的形式正在逐漸好轉,但是還是存在一定的問題的。
(一)農(nóng)民增收面臨觀念和認識上的突破。
當前農(nóng)民收入相對提高,生活水平得到相應改善,但小農(nóng)意識沒有得到根本轉變,對新形勢下加快發(fā)展的思想認識不到位。主要表現(xiàn)在三個方面:一是重“勞”輕“農(nóng)”思想嚴重,認為出門搞勞務爭錢直接,而種地務農(nóng)不劃算,由此導致了種植結構優(yōu)化緩慢、部分村撂荒地增多、單季種植增多;二是面對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的投入、技術、市場觀念以及規(guī)模經(jīng)營的風險缺乏足夠的心理準備和創(chuàng)業(yè)信心;三是缺乏長遠謀劃,一些不良鄉(xiāng)風民俗有所抬頭。
(二)產(chǎn)業(yè)增收面臨規(guī)模和效益上的突破。
農(nóng)民增收,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展需要以特色化、優(yōu)勢化、規(guī)模化來推動,通過發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來延長產(chǎn)業(yè)鏈。我們目前農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境:農(nóng)村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模,覆蓋面?。晦r(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村市場流通不暢,流通環(huán)節(jié)成本高;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,規(guī)模小,市場化、規(guī)范運作程度低等需要突破的難題。
村干部們也初略的跟我分析了他們的大體工作。首先我們工作主要是加快觀念轉變,解放他們的思想,更新他們的觀念,增強農(nóng)民加快增收意識。加快農(nóng)民增收,通過調查,大多數(shù)村干部給出的答案是六個字:資金、項目、勞務。結論沒錯,認識還不到位,還沒有從等、靠、要的被動發(fā)展轉化到主動謀發(fā)展;還沒有實現(xiàn)從尋找資源到充分利用資源的轉變;還沒有實現(xiàn)從依靠勞務到發(fā)展產(chǎn)業(yè)謀創(chuàng)業(yè)的轉變;還沒有實現(xiàn)從等收購到尋找市場的轉變。當前加快觀念轉變,增強農(nóng)民增收意識,政策宣傳進村入戶是重點。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。壯大勞務經(jīng)濟,增加農(nóng)民工資性收入。落實惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉移性收入。落實惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民持續(xù)增收。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。加快基礎設施建設,優(yōu)化農(nóng)民增收環(huán)境。深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。加強組織領導,促進農(nóng)民增收。
靈峰黃村的未來建設道路還是很漫長和艱苦的,可是我們的村干部們以及村里的農(nóng)民都是充滿信心且是很有干勁的。他們相信在國家的帶領下中國農(nóng)民的生活會越來越美好。
總之,通過此次調查我更加了解了自己的家鄉(xiāng),更了解了農(nóng)民的收入的變化情況,也對我們家鄉(xiāng)的發(fā)展更加充滿了信心。我相信未來幾年我的家鄉(xiāng)將會更好的發(fā)展。
農(nóng)民增收調查報告篇六
確保農(nóng)民增收,是事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復性增長。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:一是大力推進農(nóng)業(yè)結構調整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。
建設五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇,建設百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業(yè),建設百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進農(nóng)牧結合擴大飼料作物種植,建設百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;結合退耕還林,建設百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,種植綠色食品面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證,產(chǎn)量達12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領域建立了長期穩(wěn)定的合作關系,引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標,突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的`產(chǎn)業(yè),構建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略,重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設和完善了7個具有較好基礎的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿市場相互依存、相互配合的市場體系。
加大農(nóng)業(yè)新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術累計推廣面積達到2318萬畝。
建設市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,建設各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。
努力提高農(nóng)民科技素質和科學應用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。修建和改造了xxx、xx等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元,開發(fā)建設項目30個,完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設。以實施天然林保護為目標,重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護區(qū)5個,綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地擁有農(nóng)機動力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
文檔為doc格式。
農(nóng)民增收調查報告篇七
為了摸清當前農(nóng)民增收現(xiàn)狀、構成與變化趨勢,各項農(nóng)民增收政策的落實情況及農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的有效途徑,為領導決策提供科學依據(jù),制定的農(nóng)民增收問題調查方案,組織技術干部深入進行了入戶調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、現(xiàn)狀趨勢。
(一)經(jīng)濟資源情況。
1、基本情況。
該村393戶,1501人。按文化程度分類:不識字的11人,占0.7%;小學的604人,占40%;初中的525人,占35%;高中以上的361人,占24.1%。按勞力結構分類:總勞力731人,占總人口的48.7%,其中滿勞力518人,占勞力總數(shù)的71%,男勞力464人,占63.5%。在勞力中受過培訓的325人,占總勞力的44.5%,有技術特長的218人,占總勞力的29.8%,在外打工的384人,占勞力總數(shù)的52.5%。土地構成分類:全村土地總面積697.6畝,其中耕地498畝,林地199.6畝,在耕地中水田面積441畝,旱地57畝。生活設施建設享受程度:全村通電戶390戶,占總戶數(shù)的99.2%;通公路戶325戶,占總戶數(shù)的82.7%;通電話121戶,占總戶數(shù)的30.8%。人均純收構成;全村20xx年人均純收入2350元,20xx年村級人均純收預計2500元。
10戶調查匯總,共計42人。其中男25人,女17人,按年齡分0—16歲11人,17—22歲7人,23—40歲7人,41—50歲14人;按文化程度分:不識字的2人,小學20人,初中17人,高中3人。勞力28.5人,其中男勞力20人,勞力中受過培訓的2人,在本資料版權屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看外打工的18人,占勞力總數(shù)的63.2%。
按人平純收層次劃分,人平純收在1201—1800元的有3戶,1801—6500元的有6戶,6501元以上的1戶。
2、土地總面積10戶合計160.5畝,其中耕地46.3畝,林地17.2畝,藥材93畝,在耕地中水田29.3畝,旱地4.9畝。
3、物資總價值10戶累計419090元,其中房屋價值370400元,家庭耐用品41670元,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)900元,存貨折款6120元。
養(yǎng)殖業(yè)10戶中共計養(yǎng)豬20頭,戶平2頭,養(yǎng)雞62只,戶平6.2只。
家庭生活耐用品10戶中共計擁有電視機9臺,電冰箱2臺,洗衣機2臺,熱水器2臺,摩托車2輛,電話機7部,自行車7輛,家具16組。
存貨數(shù)量調查,10戶共計存糧4450公斤,折款5400元;存油料420公斤,折款980元;存藥材50公斤,折款250元,其它農(nóng)產(chǎn)品275公斤,折款160元。
房屋建筑面積1822平方米,其中磚混結構995平方米,磚木結構147平方米,土木結構680平方米。
4、金融資產(chǎn):合計85500元,其中存款9000元,現(xiàn)金6500元,應收外欠款70000元。
5、糧食平衡。當年收入累計22205公斤,其中購入2100公斤,當年支出口糧4770公斤,種糧145公斤,飼料6250公斤,其它7550公斤,年未結余6575公斤。
6、債權債務累計17.1萬元,其中債權7萬元,債務10.1萬元。
(二)種植業(yè)結構與效益。
1、種植結構:10戶累計20xx年全年農(nóng)作物復種指數(shù)188.9畝,其中糧食作物65.3畝,經(jīng)濟作物116.5畝,蔬菜0.6畝,油料5.5畝。
2、經(jīng)營收入:10戶累計經(jīng)營收入144317元,其中糧食27254元,經(jīng)濟作物114150元,蔬菜1190元,油料1723元。
3、經(jīng)營支出;10戶累計經(jīng)營支出71081元,其中糧食4394元,經(jīng)濟作物66300元,蔬菜123元,油料244元。
4、凈收入。10戶累計凈收入72460元,其中糧食22464元,經(jīng)濟作物47450元,蔬菜1087元,油料1459元。
每元投入凈收3.09元,畝平凈收入392元,每工凈收27.8元。
(三)家庭純收入。
1、總收入。10戶累計267238萬元,其中家庭經(jīng)營收入164218萬元,工資性收入59820元,轉移性收入45000元。
2、純收入。10戶累計189025元,其中家庭經(jīng)營純收入84105元,工資性純收入59820元,轉移性收入45000元,20xx年人平純收入3685元。
(四)家庭總支出。
累計支出31753元,其中生活消費支出234720元,家庭經(jīng)營支出72937元,生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊9000元,稅費1368元,其它452元。
(五)家庭純收預測。
20xx年家庭純收10戶累計187271.4。
元,其中家庭經(jīng)營純收97451.4元,工資性純收21820元,轉移性純收68000元。20xx年人平純收預計4458元,較上年3684元增774元,增長21%。
二、制約因素。
1、文化素質較差。抽查10戶調查,文盲2人,占抽查樣本的4.8%,初中以下文化程度的37人,占抽查樣本的88.1%,高中以上的3人,占7.1%。
2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中,勞力28.5人,其中受過培訓的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8%,在打工收入當中,基本是從事勞動強度較大的體力勞動,因此打工收入較低。
3、技術含量普遍低。抽查10戶中,種植結構調整比較優(yōu)良,其糧經(jīng)比為1:1.8,但在經(jīng)營過程中受市場價格下跌和技術投入跟不上等因素影響,致使家庭收入出現(xiàn)負增長。
4、人口素質相對差。全村1501人中,喪失勞動能力的人口58人,占總人的3.9%。其中弱智人口27人,重病人口31人,這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。
5、村辦企業(yè)無發(fā)展。調查結果,全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地,更談不上有促進農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè),固此,農(nóng)民增收潛力不大。
6、交通通訊條件差。全村393戶,通公路的325戶,還有68戶人家住在偏高偏遠的地方,這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號的僅172戶,還有121戶不能正常收看電視節(jié)目,因此不能及時了解市場信息和掌握科技知識。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。
三、增收途徑與對策。
10戶調查結果,20xx年總收入267238元,其中家庭經(jīng)營收入162418元,占總收入的60.8%,轉移性收入104820元,占總收入的39.2%。由此可見,其主要增收途徑突出在以下幾個方面:
1、認真做好人力資源開發(fā)。富余勞力外出務工,不僅學到了技術,掙回了票子,而且解放了思想,更新了觀念,樹立和增強了發(fā)展市場經(jīng)濟的膽識和氣魄,調查實事也充分證明了打工經(jīng)濟在近期內仍然是農(nóng)村經(jīng)濟增長的支撐,是農(nóng)民脫貧致富,改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。
2、認真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源,保護基本農(nóng)田,堅決杜絕濫占濫用耕地;二是要下力抓好耕地利用,杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象;三是要調整好作物布局,大力發(fā)展多種經(jīng)濟作物,要調優(yōu)結構、調新品種、調高效益;四是切實抓好旱地農(nóng)業(yè)開發(fā);五是要實現(xiàn)種地養(yǎng)地結合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過耕地資源的有效開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高。
3、認真做好山場資源開發(fā)。在山場資源利用上,一是要對25度以上宜退耕地進行退耕還林,重點抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設;二是開發(fā)利用草場資源,發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
4、認真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調查結果10戶中,養(yǎng)豬的20頭,養(yǎng)雞62只,戶平純收入在1600元左右,人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元,占年人均純收的10%以上??梢婐B(yǎng)殖業(yè)對人均純收的增長具有一定的促進作用,為此,要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫,實現(xiàn)戶平4頭豬,10只雞的養(yǎng)殖目標,立爭養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。
農(nóng)民增收調查報告篇八
農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大常委會主任會議安排,圍繞我縣農(nóng)業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實,結合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負增收和農(nóng)民權益保護,到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進行了深入調查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調查問卷80份。根據(jù)調查結果,我們認為當前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術,盼的是服務。
我縣因自然條件、交通運輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來,我縣雖然在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng)、科技興農(nóng)意識明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,xx年農(nóng)民人均收入為20xx元,xx年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個方面:
原因之二:基礎設施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運轉,一些地方農(nóng)村基礎設施建設無力顧及,導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟捉襟見肘,在水利基礎設施上基本沒有投入,由于水毀設施得不到恢復,這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥、工錢,種田實際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達500多人,很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。
原因之三:文化素質偏低,缺乏技術指導,農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術和技術跟蹤服務,幾個月下來就失敗了。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術,土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術作后盾,無專業(yè)人員指導的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實在幫助他們減負增收,解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調上下關系,提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路。
原因之四:農(nóng)民利益受損、負擔過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負擔在一定程度上得到遏制,有效地調動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負擔仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外,平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負擔,只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費,增加農(nóng)民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用,農(nóng)民看不到有關規(guī)定和收費公示,卻又不得不交,因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙,從中收取一些費用。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補償費過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補的損失,嚴重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補償標準過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設中,一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復生產(chǎn)的負擔。五是反映生產(chǎn)、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農(nóng)出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費等過高。六是反映涉農(nóng)收費公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費,農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關系。七是反映林農(nóng)造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得,多次報告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務隊伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴重。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠村組農(nóng)戶更為突出。農(nóng)村醫(yī)療技術設備落后,醫(yī)務人員素質參差不齊,加之醫(yī)療費用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。
農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,健全農(nóng)民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調發(fā)展。
1、切實增強依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng)、支農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點,把農(nóng)民增收作為一項嚴肅的政治任務來抓。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護自身權益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達到用法律、政策為農(nóng)民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入,逐步改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結合我縣實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農(nóng)民增收。
農(nóng)民增收調查報告篇九
關于我市農(nóng)民增收途徑的調查報告 增加農(nóng)民收入,是新時期農(nóng)村工作的首要任務,是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。按照省價格成本調查隊的工作布署,我隊于6月10日至13日,采取調查問卷的形式對我市農(nóng)民增收途徑進行了一次專題調研,以抽樣調查的形式分別對遙田鎮(zhèn)幸福村、燈塔村、紅星村、紅衛(wèi)村及哲橋鎮(zhèn)石塘村的200戶農(nóng)戶進行了調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、農(nóng)民家庭收入狀況
通過對200戶農(nóng)戶的綜合情況來看,農(nóng)民的收入狀況雖有所增加,但收入水平仍然比較低,收入來源也較為單一,收入中打工的比重較大而種田的收入較低。抽樣調查顯示,2017年戶均收入20000元左右,較上年增長10%,戶均純收入15200元,人均純收入4342元,較上年增長15%,種田、打工和其它收入分別占農(nóng)民總收入的17%、51.5%、31.5%。目前農(nóng)民的收入渠道還很窄,除了青壯年農(nóng)民外出打工是主要經(jīng)濟來源外,農(nóng)民還基本上沒能夠因為土地而致富,越來越多的農(nóng)民放棄種植雙季稻,改種單季稻,農(nóng)閑的時候打點短工來貼補家用。
二、農(nóng)民增收面臨的困難
不到下游去,下游的農(nóng)田只能是依靠自然的條件,一旦遇上天旱不僅影響產(chǎn)量甚至無法播種;二是養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難,養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難主要是經(jīng)濟上和技術上的,一般的農(nóng)戶家里都是小規(guī)模養(yǎng)殖,成本高,銷量少,收益少。如果擴大規(guī)模養(yǎng)殖,一般的農(nóng)戶資金嚴重不足,技術也跟不上。三是外出務工面臨的困難,俗話說:“掙錢的不費力,費力的不掙錢”,當前大部分農(nóng)民外出務工靠的都是苦力,不但掙的錢少還不能兼顧到家庭。
三、增加農(nóng)民收入的對策
1、改善農(nóng)田基礎設施,奠定增收基礎。加大對農(nóng)田水
利設施的修復建設,充分發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)保駕護航的作用,實現(xiàn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)、豐產(chǎn),保證種田不看老天爺?shù)难凵r(nóng)民不再是“靠天吃飯”。
2、優(yōu)化種植業(yè)結構。在確保糧食安全的前提下,大力
發(fā)展優(yōu)質高效經(jīng)濟作物。就耒陽實際而言,發(fā)展優(yōu)質高產(chǎn)的油茶有著天時、地利和人和之優(yōu),已經(jīng)有公司和種植大戶在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了油茶種植,還有公司利用荒山發(fā)展中藥種植,都取得了不錯的開局,要鼓勵和引導農(nóng)民積極參與發(fā)展。
同時,擴大種植面積,提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和檔次。
3、加強市場監(jiān)管,維護農(nóng)民利益。對增加農(nóng)民收入的
重要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、牲豬的銷售,政府既要給農(nóng)民自主銷售權,又要加強監(jiān)管,穩(wěn)定市場。要采取措施確保糧食保護價的有效實施,在重點產(chǎn)區(qū)政府應該設立收購點,避免保護價的好處落到販子手中,破解農(nóng)民增產(chǎn)不增收的怪圈。
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4、充分發(fā)揮農(nóng)村富余勞動力的作用。引導農(nóng)村富余勞動力由種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉移,使農(nóng)村豐富的勞動力資源得到充分利用。大力鼓勵和引導珠三角內遷的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶,可以采用農(nóng)民在家給企業(yè)加工半成品的方式,既方便農(nóng)民就業(yè)增收又能解除照顧家庭和孩子之憂。
2017年7月2日
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農(nóng)民增收問題一直是我國關注的重點。河北省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民收入增長的問題,是不可忽略的重中之重,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,河北經(jīng)貿大學法學院暑期社會實踐分隊來到石家莊市平山縣進行了深入調查。根據(jù)調查結果,我們認為當?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化,由單一的靠糧食增收,向旅游,工業(yè),副業(yè),林業(yè),牧業(yè)多元化轉變。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源。通過深入調查正確認識和把握省情,更好地貫徹落實 “體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,為政府制定方針政策提供了詳實的資料。
一、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況
1. 現(xiàn)狀及分析
平山現(xiàn)狀:
平山縣轄12個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng):平山鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)、南甸鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)、蛟潭莊鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、下口鎮(zhèn)、西大吾鄉(xiāng)、上三汲鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、東王坡鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)、北冶鄉(xiāng)、上觀音堂鄉(xiāng)、楊家橋鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)、合河口鄉(xiāng)。
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農(nóng)民增收調查報告篇十
1、文化素質較差。抽查10戶調查,文盲2人,占抽查樣本的4.8%,初中以下文化程度的37人,占抽查樣本的88.1%,高中以上的3人,占7.1%。
2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中,勞力28.5人,其中受過培訓的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8%,在打工收入當中,基本是從事勞動強度較大的體力勞動,因此打工收入較低。
3、技術含量普遍低。抽查10戶中,種植結構調整比較優(yōu)良,其糧經(jīng)比為1:1.8,但在經(jīng)營過程中受市場價格下跌和技術投入跟不上等因素影響,致使家庭收入出現(xiàn)負增長。
4、人口素質相對差。全村1501人中,喪失勞動能力的人口58人,占總人的`3.9%。其中弱智人口27人,重病人口31人,這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。
5、村辦企業(yè)無發(fā)展。調查結果,全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地,更談不上有促進農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè),固此,農(nóng)民增收潛力不大。
6、交通通訊條件差。全村393戶,通公路的325戶,還有68戶人家住在偏高偏遠的地方,這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號的僅172戶,還有121戶不能正常收看電視節(jié)目,因此不能及時了解市場信息和掌握科技知識。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。
農(nóng)民增收調查報告篇十一
鄉(xiāng)村旅游是助推鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一,近期,為深入了解市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進農(nóng)民增收的情況,更好地滿足政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農(nóng)民增收發(fā)展規(guī)劃、政策措施等需要,調查隊對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)及鎮(zhèn)等重點旅游觀光鎮(zhèn)的215戶從事旅游相關行業(yè)的農(nóng)戶進行了問卷調查。調查結果顯示,市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,帶動農(nóng)民增收效果顯著,但仍存在基礎設施不完善、經(jīng)營同質化等制約鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展的情況。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁
市以創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”為契機,實現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢,有序地推進了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底,共有鄉(xiāng)村旅游景點50余處,其中國家4a級景區(qū)3處、國家3a級景區(qū)2處、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1處、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1處,省旅游度假區(qū)1處、省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2處、精品村寨4處;農(nóng)家樂500多家,其中星級農(nóng)家樂21家;為鄉(xiāng)村旅游提供農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)戶2000余家,從業(yè)人員超過4.5萬人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬人次,同比增長41.7%,實現(xiàn)旅游收入91億元,同比增長25.9%。
(二)文旅融合發(fā)展成效顯著
市自古便有“古蜀翹楚,益州重鎮(zhèn)”的美譽,擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來,市緊緊圍繞建設“文旅名城”發(fā)展定位,充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化,努力挖掘特有的年畫文化和德孝文化資源,將國家級非物質文化遺產(chǎn)轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立和發(fā)展了年畫產(chǎn)業(yè)基地,打造了年畫產(chǎn)、供、銷一條龍服務的年畫街坊,開發(fā)出刺繡年畫、陶版年畫、手繪年畫等百余類與家裝、生活相關的年畫品種,積極打造集生態(tài)觀光、游樂休閑、文化博覽、文創(chuàng)體驗、養(yǎng)生度假等功能于一體的文創(chuàng)體驗型旅游目的地。年畫村農(nóng)民小區(qū)建設時與年畫產(chǎn)業(yè)相結合,因地制宜打造近30家特色農(nóng)家樂、農(nóng)家居、農(nóng)家茶館,形成了一條獨特的年畫鄉(xiāng)村旅游風景線,相繼被評為“國家4a級旅游景區(qū)”和“省鄉(xiāng)村旅游示范村”。目前,年畫村共發(fā)展年畫企業(yè)15家,年畫作坊20家,年畫從業(yè)人員達400余人,年畫產(chǎn)品銷售額達4000余萬元,極大地帶動了年畫村鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展。
(三)品牌建設逐步成形
市以鄉(xiāng)村振興為抓手,以建設美麗、創(chuàng)造美好生活為目標,成功推出以“畫境”為公共品牌的鄉(xiāng)村旅游綜合體,深挖年文化內涵,先后打造了年畫村國家4a級景區(qū)、鄉(xiāng)遇畫里·文創(chuàng)社區(qū)、中華年俗村、劍南老街國家3a級景區(qū)、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉(xiāng)村旅游度假酒店,連續(xù)20年舉辦年畫節(jié)、梨花節(jié)、賞果節(jié),打造了“到了就是年”的城市營銷品牌。同時,挖掘優(yōu)勢資源,構建“特色小鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)體驗園區(qū)+田園社區(qū)+綠道系統(tǒng)”的發(fā)展格局,建成螢飛谷、旅游觀光小火車等旅游項目,年文化小鎮(zhèn)、麓棠玫瑰溫泉小鎮(zhèn)、童話小鎮(zhèn)、山地運動小鎮(zhèn)等一批有基礎、有特色、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)迅速崛起,正成為越來越多人的旅游目的地。市委確定了將建設成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標。20xx年11月,市入圍“20xx中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區(qū)”。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農(nóng)民增收貢獻較大。在215戶接受調查的農(nóng)戶中,有96%表示發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后,本戶家庭總收入有增長,其中133戶家庭總收入較發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前增長了10%以上,36戶增長了30%以上。從調查數(shù)據(jù)匯總來看,20xx年從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)農(nóng)戶人均旅游業(yè)可支配收入為16316元,其中工資性收入1722元,占旅游收入比重為10.6%,家庭經(jīng)營性凈收入13637元,占83.6%、財產(chǎn)性收入957元,占5.9%。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進了農(nóng)民就業(yè)。從從業(yè)人員結構來看,在接受調查的農(nóng)戶中,有95%的農(nóng)戶從事旅游相關的自主經(jīng)營,僅有5%的農(nóng)戶為景區(qū)、賓館、飯店等場所的工作人員。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擴大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍與服務領域,將農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展,帶動了相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺,提供更多的就業(yè)機會,吸收大量勞動力就業(yè),幫助農(nóng)村居民就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民增收開拓廣闊的空間。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進了集體經(jīng)濟增長。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示,在調查的4個鎮(zhèn)中,有3個鎮(zhèn)通過村民參股的方式發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游有關項目,如冷水魚養(yǎng)殖、帳篷露營等,每年按參股數(shù)每戶進行分紅,增加農(nóng)民財產(chǎn)凈收入。但從調查得到的數(shù)據(jù)來看,農(nóng)戶每年分紅所得多數(shù)在100元左右,占受調查農(nóng)戶的50.8%,分紅所得在100元到200元區(qū)間的農(nóng)戶有30.4%,200元以上的農(nóng)戶僅有18.9%,財產(chǎn)凈收入增收力度較小。
(一)景區(qū)娛樂項目、基礎設施少,留不住客。20xx年,市接待游客人次首次突破千萬大關,旅游人氣越來越高,但從調查得到的數(shù)據(jù)來看,農(nóng)戶經(jīng)營的餐館、旅店沒能從各大鄉(xiāng)村旅游景點分來更大的客流量,85%的農(nóng)戶表示每年接待游客人次在1000人次以下,其中年接待游客人次在500人次以下的農(nóng)戶占47%。一是旅客在景區(qū)停留時間短。景區(qū)游覽項目、娛樂項目少,游客把景點都逛完后,沒有其他娛樂項目吸引游客留下繼續(xù)消費。一位經(jīng)營農(nóng)家樂的受訪戶表示,有很大部分的游客都是帶著孩子一家人出來游玩,山水風景一上午就能看完,棋牌等娛樂項目只有大人感興趣,缺少兒童娛樂項目,吸引不了天性好動的兒童,孩子吵著要走,家長也只好打道回府,無法留住游客帶來更多的收益。二是游客回頭率較低。景區(qū)游覽項目缺乏特色,基礎設施無法滿足游客的需求,大部分游客游玩了一次后便失去了再來一次的興趣,不具備長期的吸引力。三是對長期療養(yǎng)的游客吸引力較低。市各大鄉(xiāng)村旅游景點多數(shù)面向的是短期游玩的旅客,對于想要在山清水秀的鄉(xiāng)村長期療養(yǎng)的游客人群來說,無法滿足其在醫(yī)療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步,也就無法產(chǎn)生更多的消費,在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)經(jīng)營模式、旅游項目單一,吸引力不足。從農(nóng)戶從業(yè)情況來看,多數(shù)從事包含餐飲和住宿一體的“農(nóng)家樂”,以品農(nóng)家菜為主,娛樂活動以打牌、喝茶、聊天為主,提供的服務、游覽的項目大同小異,同質化嚴重;從事觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營戶相對較少,且多為采摘水果等觀光體驗項目,娛樂項目單一,能夠讓游客真正參與的項目很少,不能滿足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求,降低了產(chǎn)品的吸引力,影響了游客的數(shù)量。受調查農(nóng)戶中,從事住宿、餐飲或食宿結合農(nóng)家樂的農(nóng)戶占86%,從事果蔬采摘、農(nóng)事體驗等觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶占比不到5%。
(三)品牌意識、市場意識淡薄,曝光度不夠。經(jīng)營農(nóng)戶均為當?shù)剞r(nóng)民,雇工來源也多數(shù)為家庭成員,思想意識還停留在“靠山吃山,靠水吃水”的老舊階段,缺乏系統(tǒng)的旅游相關知識、技能培訓,處于小而散的自由發(fā)展狀態(tài),沒有樹立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識,招徠游客多數(shù)靠朋友介紹等口碑效應手段,營銷手段老舊、單一,市場意識淡薄。調查數(shù)據(jù)顯示,在每年接待的游客中,從網(wǎng)絡平臺(如抖音、微信、微博等)招攬來的占比僅有30%左右,未進行有效的市場推銷。
(四)土地政策、經(jīng)營場所限制,擴大規(guī)模存在困難。調查顯示,市從事旅游相關行業(yè)的經(jīng)營農(nóng)戶多為當?shù)剞r(nóng)民,用來經(jīng)營的場所為自家建的房子,受限于空間大小,餐飲接待人次、床位等數(shù)量有限,規(guī)模小,在旅游旺季時無法接待更多的游客。調查中,多數(shù)經(jīng)營戶想要延長產(chǎn)業(yè)鏈,擴大規(guī)模,擴建廚房、餐廳、住宿等,但目前農(nóng)業(yè)建設用地管控嚴格,基本批不了建設用地指標,如果觸碰紅線,風險很大。調查中有經(jīng)營戶本來打算擴大規(guī)模的,就因為建設用地指標沒法落地,最后不得不放棄,這也在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的發(fā)展,影響了農(nóng)戶收入增長。
(一)加大政策扶持力度,完善配套設施
為提高旅游資源質量,吸引更多游客,增強旅游業(yè)發(fā)展對農(nóng)民的增收力度,一是推進文旅項目建設,打造景區(qū)景點,讓游客有得游。在地域特色上進行深挖,發(fā)掘市年畫、宗教文化等歷史文化精髓,對景區(qū)房屋外觀、色彩、風格等進行統(tǒng)一規(guī)劃,保留文化獨具特色的風情,進一步提升的旅游影響力,吸引更多游客。二是進一步完善道路交通建設,讓游客方便游。市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)均分布在沿山一帶,部分特色景點如“螢飛谷”“里”等,沒有公共交通直達或班數(shù)較少,非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來的困擾,因此,完善交通建設十分有必要。三是完善景區(qū)配套設施。讓游客舒心游。旅游出行多數(shù)是“全家總動員”,景區(qū)游樂設施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段,除了“家長”們感興趣的爬山、釣魚、棋牌等娛樂,兒童們的娛樂需求也不能忽視,老人們的醫(yī)療保健需求更是需要得到重視,完善娛樂、公共廁所、醫(yī)療等方面的基礎設施,增強游玩趣味性、安全性,打消游客的顧慮,提高游客出行的安全感。四是向農(nóng)戶提供優(yōu)惠政策。通過降低農(nóng)戶融資、貸款難度,適當放寬土地政策,幫助農(nóng)戶擴大經(jīng)營規(guī)模,從而提高經(jīng)營凈收入,促進農(nóng)民增收。
(二)系統(tǒng)培訓旅游技能,提升從業(yè)人員綜合素質
要將市大量的旅游客流量引入到農(nóng)戶家中,增加農(nóng)民收入,就離不開“優(yōu)質的服務”,這不僅代表著游客對這個城市的感觀,也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片,決定了游客能否轉變成為“回頭客”,并通過親友口碑、微博、朋友圈等網(wǎng)絡平臺將市的自然風光、歷史文化宣傳出去,吸引更多的游客前來。為了提高服務質量,一是要規(guī)范農(nóng)戶的經(jīng)營行為,杜絕農(nóng)戶在景區(qū)內為賺取游客消費進行違規(guī)經(jīng)營、惡意競價、出售假冒偽劣產(chǎn)品、宰客等行為,擾亂景區(qū)秩序、破壞景區(qū)的觀賞性,降低游客對景區(qū)的評價;二是要組織農(nóng)戶參加旅游相關知識、技能的專業(yè)培訓會,針對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、禮貌禮節(jié)、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關各方面的培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質,滿足游客的多層次需求;三是鼓勵農(nóng)戶進行適當?shù)膭?chuàng)新,增加合理的旅游項目,豐富旅游節(jié)目,提高游覽價值,從而吸引并留住更多游客。
(三)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,形成全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈
為擴大市鄉(xiāng)村旅游的知名度,吸引更多游客前來游玩,使農(nóng)民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續(xù)獲益,一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過新媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺,將市獨特的自然風光、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)以及新農(nóng)村建設風貌有效地宣傳出去,提高知名度和影響力。二是綜合運用網(wǎng)絡平臺,將依靠口口相傳的農(nóng)家樂通過美團、大眾點評等平臺呈現(xiàn)在每位游客眼前,不僅農(nóng)戶能以照片、視頻等形式進行宣傳吸引游客前來,游客也能通過網(wǎng)上訂餐、訂票、訂購房間,網(wǎng)絡平臺明碼標價,解除游客擔心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂。三是要整合旅游資源,將市各大鄉(xiāng)村旅游景點整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,通過政府的總體規(guī)劃,改變各景區(qū)分散經(jīng)營、單打獨斗的形勢,進行統(tǒng)籌管理,形成規(guī)模效應,鑄成市獨有的旅游品牌。
農(nóng)民增收調查報告篇十二
根據(jù)市人大常委會年度工作部署,9月上旬,市人大常委會副主任***帶領財經(jīng)工委的同志對我市的農(nóng)民增收情況進行了調查。調查中,我們先后聽取了市農(nóng)林局、勞動和社會保障局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等單位以及**、**、**等鎮(zhèn)關于農(nóng)民增收情況的匯報,現(xiàn)將調查情況綜述如下:
(一)今年以來,市政府及其有關職能部門高度重視農(nóng)民增收工作,多次召開農(nóng)民增收推進工作會議,并認真抓好落實。農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路抓農(nóng)村,用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),全力推進項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,進一步拓展了農(nóng)民增收的渠道和空間,涌現(xiàn)了一批農(nóng)民增收新的亮點,項目農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、減負增收、勞動力轉移、小城鎮(zhèn)建設、發(fā)展民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績,特別是項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)外資引進上有了突破性的進展。去年9月,全省*個縣市中有*個縣市被省評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣市,**榜上有名。去年在**市農(nóng)業(yè)綜合表彰會上,我市獲得了第一名的好成績。今年1-9月份,我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預計達3858元,同比增長15.9%,是多年以來農(nóng)民增收形勢較好的一年,農(nóng)民增收主要有以下三個方面的特點:
一是農(nóng)民種養(yǎng)收入呈現(xiàn)恢復性增長。去年秋播以來,由于狠抓了夏熟作物的培管措施,今年夏熟生產(chǎn)和蠶桑生產(chǎn)獲得了較好的收成,實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)8.38萬噸,其中,油菜籽收入達1.68億元,農(nóng)民增收1869萬元;蠶繭總產(chǎn)值811.5萬元,增收1185.6萬元。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價格上漲、外貿出口受阻等不利因素并存的情況下,畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,畜禽產(chǎn)品價格繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,進一步拓展了農(nóng)民增收的空間。 三是農(nóng)村勞動力轉移步伐逐步加快。市政府及其有關職能部門積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道,加快中介組織建設,加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,農(nóng)村勞動力轉移工作取得了顯著成效。截止今年8月份,我市新增轉移農(nóng)村勞動力2.2萬人,其中就地轉移1.03萬人,異地轉移1.17萬人,農(nóng)民人均外出勞務收入增加226元,增長17.7%。實現(xiàn)轉移的農(nóng)村勞動力,年收入一般在1-1.2萬元之間,收入較高的是建筑行業(yè),年收入一般在1.5-2萬元之間。
(二)近幾年,市鎮(zhèn)兩級政府和有關部門在幫助農(nóng)民增收上做了許多工作,也取得了較好的成績,但從我們的調查情況來看,我市在農(nóng)民增收上還存在著一些不可忽視的問題。其主要有以下幾方面:
一是“低”,即農(nóng)民的文化素質低。在我市尚未實現(xiàn)轉移的農(nóng)村勞動力中,35歲以上的占73%,初中及初中以下文化程度的`占89%,無一技之長的占81%。農(nóng)民文化素質普遍偏低,成為制約農(nóng)民收入進一步增長的主要原因之一。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入,市場調節(jié)的比重日益加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多,對處于一家一戶分散經(jīng)營且文化素質較低的農(nóng)民來講無異于雪上加霜,增大了他們經(jīng)營的風險,使他們很難對諸多的市場供求信息做出準確判斷,結果往往是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的趨同,同一品種的農(nóng)產(chǎn)品在某一時段的供給大量增加,價格下跌,農(nóng)民收入隨之大幅降低。另外,在科學技術迅猛發(fā)展的今天,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術大量涌現(xiàn),這些都對農(nóng)民的素質提出了相應的要求,而大多數(shù)農(nóng)民則有些無所適從,結果導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益整體不高,嚴重影響了農(nóng)民的增收。
二是“高”,即農(nóng)業(yè)成本高。近二年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的不斷上漲,造成了農(nóng)民生產(chǎn)成本增加,導致增產(chǎn)不增收,再加上農(nóng)資市場混亂,農(nóng)民擔心高價買了假種子和劣質化肥農(nóng)藥,到時候低價賣出農(nóng)副產(chǎn)品,里外賺不到錢。近幾年,柴油等漁用物資價格也一路上揚,各類費用急劇上升,漁業(yè)成本不斷增加,廣大漁民的增收問題也成了“紙上談兵”。
三是“少”,即農(nóng)業(yè)投入少。由于我市財政支付能力弱,用于農(nóng)業(yè)的技術、資金投入有限,導致推動農(nóng)民調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的動力不足,農(nóng)業(yè)技術推廣體系滯后,農(nóng)業(yè)基礎設施長期得不到根本改善,這些問題的存在成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱,由于水利設施功能衰退,損毀嚴重,抗災能力大大減弱,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于財政困難,爭取到的有限的農(nóng)業(yè)項目資金沒有真正投入農(nóng)業(yè),而是挪作他用,進一步影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是“重”,即農(nóng)民負擔重。近幾年,國家通過實施稅費改革等一系列政策措施,農(nóng)民負擔有所減輕,但一些不合理的收費現(xiàn)象依然存在,特別是涉漁收費部門還是不少,收費項目繁多,漁民負擔仍然很重。與此同時,農(nóng)民的“隱性負擔”問題也不容忽視。首先是醫(yī)療、教育等負擔加重。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件比不上城鎮(zhèn),但是其開支并不比城鎮(zhèn)低,有了病往往要支付高額的醫(yī)藥費。為了讓孩子能接受良好的教育,許多農(nóng)村家長都把孩子送到城里讀書,除了繳納高額的借讀費,不少家長還進城“陪讀”,既耽誤生產(chǎn),又增加費用。其次是婚嫁成本居高不下,人情消費有增無減。在農(nóng)村,子女婚嫁仍是農(nóng)民開支的頭等大項,尤其是為兒子成家,幾乎要用盡全部積蓄,很多人還要舉債。大部分農(nóng)戶每年用于各種人情的禮金占了家庭開支的很大比重。
(三)如何保持農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,這是當前農(nóng)村工作的中心問題,也是各級政府和我們人大常委會著力研究和解決的問題。農(nóng)民增收問題是一個社會系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟、社會、政治、制度、環(huán)境等方方面面,所以我們只有用科學的發(fā)展觀來指導農(nóng)民增收,才能實現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長,為此,提出以下建議意見:
農(nóng)民是弱勢群體,弱就弱在素質上。全面提高勞動力素質,變沉重的人口負擔為人力資源優(yōu)勢是實現(xiàn)農(nóng)民長期性增加收入的關鍵。因此,我們必須堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,消除農(nóng)民的“低素質屏障”。
一是提高組織化程度。建議政府及其有關職能部門一方面要圍繞農(nóng)民增收來建立政績考核體系,堅持不以gdp 為目標取向,不以表面繁榮為政績,以把黨的富民政策創(chuàng)造性地惠及到農(nóng)民身上為己任,形成農(nóng)民增收穩(wěn)定的政績考核機制。另一方面要加強宏觀指導,堅持政策導向和市場導向,為農(nóng)民提供全方位服務,積極發(fā)展村級組織帶農(nóng)戶、農(nóng)村合作組織帶農(nóng)戶、農(nóng)戶自己聯(lián)農(nóng)戶等多種形態(tài)的合作組織,引導他們在自愿互利的基礎上建立利益聯(lián)結機制,共同發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和特色經(jīng)濟。同時要進一步加大扶持力度,既要加大資金的扶持力度,更要注重加大對產(chǎn)前信息體系建設和產(chǎn)后加工流通的扶持力度,以及對農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術推廣體系的扶持力度,從而不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二是提高勞動者素質。農(nóng)村勞動者科技文化素質不高,嚴重制約著農(nóng)業(yè)勞動效率的提高,直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟收入。只有通過教育和培訓提高農(nóng)民的素質和技能,農(nóng)民增收問題才可能收到事半功倍的效果。因此建議政府一方面要加強農(nóng)村基礎教育,全面提高農(nóng)民素質。另一方面要結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,以服務農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術教育和培訓,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些實際困難。
三是重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中起著示范帶動作用的“農(nóng)民經(jīng)紀人”、“田秀才”、“土專家”等新型農(nóng)業(yè)人才,已經(jīng)成為當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一支不可缺乏的新生力量。因此,建議政府要進一步擴大視野,一方面要加強對他們的培訓,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術的專業(yè)人才、復合型人才,另一方面,通過建立農(nóng)業(yè)人才后備庫,充分發(fā)揮他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,提高農(nóng)民生活質量,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此建議政府:
一是進一步搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。推進農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化進程是增加農(nóng)民收入的主要途徑,也是實現(xiàn)小康社會的重要手段。所以建議政府要通過合理規(guī)劃布局,盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;a(chǎn),做大做強一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工貿易企業(yè),形成具有市場競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值。要采取多種措施,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,加強市場調研和信息反饋,積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。
二是構建農(nóng)村社會保障體系。 當前,農(nóng)村集體保障功能不斷削弱,農(nóng)村因病因災返貧和人口老齡化、高齡化問題越來越突出,農(nóng)民的處境不容樂觀。針對這些問題,建議政府要從以下幾個方面構建農(nóng)村社會保障體系:一要構建農(nóng)民最低生活保障的援助體系,讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍。同時要完善財政對低保的轉移支付制度,確保資金落實。二要構建農(nóng)村醫(yī)療救助體系,盡快完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,重點解決農(nóng)民因病致貧問題。 三要構建農(nóng)村教育救助體系,重點是逐步推進農(nóng)村免費義務教育。四要構建社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系,解除農(nóng)村養(yǎng)老之憂。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略措施,也是促進農(nóng)民增收的重要舉措。因此,建議政府要進一步做好以下幾方面工作:
一是加快農(nóng)村勞務輸出。我市人多地少,大量農(nóng)民和富余勞動力滯留在農(nóng)村,人均占有農(nóng)業(yè)資源偏小,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,是農(nóng)民收入、特別是來自農(nóng)業(yè)收入長期上不去的根本原因。因此要加快農(nóng)村勞務輸出,順應城市化規(guī)律之要求,采取相關措施,由過去人為地限制農(nóng)民進城,到鼓勵農(nóng)民進城,進而發(fā)展到允許農(nóng)民進城定居。這既需要改變以往不正確的認識,更需要在實際操作中摒棄以往限制農(nóng)民進城的一些做法,降低農(nóng)民進城定居的門檻,為農(nóng)民進城提供方便。要逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口在國民待遇上的差別,對進城務工一定時間、有固定住所、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民,允許其申請變?yōu)槌鞘芯用瘢⒃谧优雽W、社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要為進入城市的農(nóng)民提供適當?shù)墓ぷ鲘徫?,使農(nóng)民真正融入城市,適應新的環(huán)境,迅速轉換角色,在城市中求得生存和發(fā)展。
二是加快城鎮(zhèn)化進程。從長遠看,加快推進城鎮(zhèn)化進程是促進農(nóng)村富余勞動力轉移、增加農(nóng)民務工收入的根本出路。因此,要逐步提高城鎮(zhèn)化科學規(guī)劃水平,合理布局,以現(xiàn)有的市區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。要把發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設結合起來,完善小城鎮(zhèn)功能,壯大縣域經(jīng)濟, 為農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)村人口轉向技術先進、勞動生產(chǎn)率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間,進而促進農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,進一步增加農(nóng)民收入。
三是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農(nóng)業(yè)人口就業(yè),增加農(nóng)民收入必須減少農(nóng)民。因此,要在加快農(nóng)村勞務輸出的同時,進一步加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。要通過資金的集中投放、綜合運用金融、財稅杠桿,使民營企業(yè)向規(guī)?;?、外向化、效益化方向發(fā)展,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在促進經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)方面的積極作用。
農(nóng)民增收調查報告篇十三
調查背景:眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,13多億人口中,農(nóng)民占了絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎,是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系著中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否。所以,中國要想屹立于世界民族之林,不僅是世界大國,而且要做世界強國,不把農(nóng)村建設好,把農(nóng)民問題解決好,是不可能的。
隨著歷史社會的發(fā)展,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷地向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民各方面和幾十年前都有很大的改變。為了實際了解農(nóng)民的經(jīng)濟生活狀況,趁著寒假回農(nóng)村家里,對家鄉(xiāng)的小村子里農(nóng)民和村委會對于農(nóng)民的增收情況進行了調查,并對調查結果進行了簡單的總結和分析。
調查地點:河北省定州市
調查時間:2012年8月
調查對象:村委會及農(nóng)民
調查目的:具體了解中國“三農(nóng)”情況,增強對社會主義初級階段國情的認識,深入理解黨
的有關政策。
調查方式:走訪村委會及農(nóng)民詢問調查
調查結果:同年與上年比增收情況:
種植業(yè) :1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元
2.林業(yè)增收人均301元
3.蔬菜水果增收人均97元
養(yǎng)殖業(yè) :豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均101元
務 工 :外出勞動力增收人均1253元
其它增收:個體經(jīng)營增收人均89元
可以看出,由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性。
科技發(fā)展,使得農(nóng)民種植技術不斷地提高,,同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的.收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節(jié)省了人力,這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉到從事其它行業(yè)上,所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠,家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當不錯的收入。
影響農(nóng)民增收的因素:
農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析,大概總結了以下幾點:
1.客觀因素:
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會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。
2)市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力差。縣鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀因素:
1)農(nóng)民素質不高是不可忽視的因素。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村富余勞動力轉移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質普遍低下。這里講的農(nóng)民素質是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應具備的政治素質、道德素質、知識素質、能力素質和身體素質。針對農(nóng)民增收而言,最關鍵的素質主要是能力素質。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。
2)我國的許多宏觀調控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構臃腫、政府職能轉換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中,等等。
對增加農(nóng)民收入的建議:
1.針對客觀因素的建議:
1)大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè)。加快小城鎮(zhèn)建設,拓寬吸納農(nóng)村剩余勞動力渠道。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,逐步減少農(nóng)民,增加農(nóng)民就業(yè)的重要途徑。
2)努力完善市場體系,對農(nóng)村資源進行合理配置。加大對“三農(nóng)”的投入,提高對農(nóng)民的保障能力。
2.針對主觀因素的建議:
1)加大對農(nóng)民工的培訓,提高他們就業(yè)能力。以適應對知識和技能要求越來越高的新崗位。通過職業(yè)學校、短期定向培訓、崗位培訓、民間辦學等多種途徑和各種各樣的職業(yè)教育,大規(guī)模培訓農(nóng)村剩余勞動力,以提高他們的自身素質和就業(yè)技能,培養(yǎng)、造就一批高素質的勞動力隊伍,增強在勞動力市場的競爭力,減少就業(yè)阻力以增加就業(yè)。
2)國家實施自己的職能,提出有效合理的政策方針,加快農(nóng)村城市化的發(fā)展,縮小貧富差距。另外,對政府人員進行合理安排達到高效率工作。
農(nóng)民增收調查報告篇十四
農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大會主任會議安排,圍繞我縣?農(nóng)業(yè)法?的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實,結合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負增收和農(nóng)民權益保護,到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進行了深入調查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調查問卷80份。根據(jù)調查結果,我們認為當前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術,盼的是服務。
我縣因自然條件、交通運輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來,我縣雖然在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng)、科技興農(nóng)意識明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,xx年農(nóng)民人均收入為2097元,xx年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個方面:。
原因之二:基礎設施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運轉,一些地方農(nóng)村基礎設施建設無力顧及,導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟捉襟見肘,在水利基礎設施上基本沒有投入,由于水毀設施得不到恢復,這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥、工錢,種田實際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達500多人,很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。
原因之三:文化素質偏低,缺乏技術指導,農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術和技術跟蹤服務,幾個月下來就失敗了。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術,土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術作后盾,無專業(yè)人員指導的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實在幫助他們減負增收,解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調上下關系,提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路。
原因之四:農(nóng)民利益受損、負擔過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負擔在一定程度上得到遏制,有效地調動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負擔仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外,平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負擔,只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費,增加農(nóng)民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用,農(nóng)民看不到有關規(guī)定和收費公示,卻又不得不交,因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙,從中收取一些費用。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補償費過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補的損失,嚴重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補償標準過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設中,一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復生產(chǎn)的負擔。五是反映生產(chǎn)、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農(nóng)出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費等過高。六是反映涉農(nóng)收費公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費,農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關系。七是反映林農(nóng)造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得,多次報告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務隊伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴重。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠村組農(nóng)戶更為突出。農(nóng)村醫(yī)療技術設備落后,醫(yī)務人員素質參差不齊,加之醫(yī)療費用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。
農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,健全農(nóng)民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調發(fā)展。
1、切實增強依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng)、支農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將?農(nóng)業(yè)法?等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點,把農(nóng)民增收作為一項嚴肅的政治任務來抓。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護自身權益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達到用法律、政策為農(nóng)民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入,逐步改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結合我縣實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農(nóng)民增收。
3、突出本地發(fā)展優(yōu)勢,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整力度。調整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,是當前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民增收的中心任務,我們要把調整產(chǎn)業(yè)結構作為農(nóng)民增收的著力點來抓緊抓好。一是堅持以市場為導向,面向市場,根據(jù)市場需求實施結構調整;二是實現(xiàn)兩個轉變,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由粗放型向集約型轉變,由數(shù)量型向質量型轉變;三是搞好三大調整,即調優(yōu)結構,調新品種,調高效益;四是突出四個可發(fā)展優(yōu)勢。即突出豐富的資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎。
農(nóng)民增收調查報告篇十五
市十二次黨代會提出了率先全面建成小康社會的宏偉目標。當前,我市全面奔小康的重點、難點都在農(nóng)村,核心在農(nóng)民增收。為更好地加快農(nóng)民增收步伐,推動全面小康建設進程,近日,我們對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市涉農(nóng)部門農(nóng)民增收工作進行了專題調研。
近年來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照建設社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面小康和構建和諧社會的要求,把“農(nóng)民增收”作為農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點,通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進勞動力轉移、推進全民創(chuàng)業(yè)、強化基礎設施建設等措施,不斷加快農(nóng)民增收步伐,取得了明顯成效,全市農(nóng)民收入呈現(xiàn)持續(xù)、較快增長的良好態(tài)勢。,全市實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6558元,增長11.3%;今年一季度實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3817元,增長17.2%。并呈現(xiàn)出三個特點:
1、勞務收入成為農(nóng)民增收的主要來源。我市通過完善信息網(wǎng)絡、開展技能培訓、提供政策保障、強化組織協(xié)調等措施,有效提升了農(nóng)村勞動力轉移的實效。一季度,全市農(nóng)民工資性收入人均為2465元,比上年增加607元。其中,農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入為1751元,比上年增加291元;在本地企業(yè)勞動得到的收入人均為481元,比上年增加188元;在非企業(yè)組織中勞動得到收入人均為233元,比上年增加128元。
2、高效農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道。我市圍繞“四青作物”、特色瓜蔬、花卉苗木等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),狠抓園區(qū)輻射、項目帶動和科技興農(nóng)三大關鍵,培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人三大聯(lián)結主體,強化質量檢測、產(chǎn)地準出、市場準入三大制度,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,搭建農(nóng)民增收新平臺。目前,全市畝產(chǎn)3000元以上的中高效農(nóng)田面積近40萬畝,占總耕地面積的45%,畝均產(chǎn)出名列全省前茅。農(nóng)產(chǎn)品年外銷額達到20億元,對農(nóng)民增收的帶動能力明顯增強。
二、問題與機遇。
當前,我市農(nóng)民增收工作還面臨著嚴峻形勢,主要表現(xiàn)為三個“兩”:。
1、兩個先天不足。一方面,農(nóng)業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)。長期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終面臨著自然和市場雙重風險,農(nóng)業(yè)的弱質性特征仍然突出。第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,比較效益低。近兩年來,由于化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格均有不同程度的上漲,基本上抵消了國家取消農(nóng)業(yè)稅及糧價上漲給農(nóng)民帶來的實惠。農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)的效益十分低下,如果計算勞動力成本,甚至還要虧本。第二,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗災能力弱。我市每年都要投入大量的資金用于農(nóng)田水利基本建設,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件已經(jīng)有了明顯的改善。但由于我市大部分水利工程建于上世紀60、70年代,工程老化嚴重,抗災能力減弱,遇有旱澇災害時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響仍然很大。去年的“麥莎”臺風給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的直接損失高達9600多萬元。第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,市場風險大。由于基礎條件、資金、信息、市場等諸多因素的限制,我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程還不夠快。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低,農(nóng)產(chǎn)品加工增值少;農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全,營銷手段落后,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多,與農(nóng)戶之間利益聯(lián)結不緊密,帶動農(nóng)民增收能力不強等問題仍然比較突出。另一方面,農(nóng)民是弱勢群體。由于文化水平低、經(jīng)濟基礎差、思想觀念落后等因素,農(nóng)民一直都處于弱勢地位。第一,科學文化水平偏低。目前,我市農(nóng)村人口的科學文化水平總體不高,利用新技術、獲取新信息、掌握新技能的能力都比較欠缺。不論是從事農(nóng)業(yè)結構調整,還是外出打工,增收效果都不是十分明顯。第二,創(chuàng)業(yè)激情不高。相當一部分農(nóng)民思想觀念還比較落后,“小富即安”思想仍然存在。許多先富起來的農(nóng)戶,賺到錢后首先就是修屋建房,房子建好以后就“存死錢、死存錢”,不愿進行再投資。第三,適應市場能力較弱。由于農(nóng)村信息相對閉塞、農(nóng)民利用信息手段的能力不強、農(nóng)民的小生產(chǎn)跟不上大市場的變化等因素的制約,導致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)結構調整時“跟著感覺走,照著別人調”。許多地方農(nóng)業(yè)結構調整是一哄而上,導致產(chǎn)業(yè)趨同和惡性競爭,一旦市場發(fā)生波動,又一哄而下,從而給農(nóng)民增收帶來影響。
2、兩大制約因素。一方面,農(nóng)業(yè)投入嚴重不足。第一,近年來,農(nóng)民增收雖然較快,但總量仍偏低,多數(shù)農(nóng)戶沒有足夠的資金用于擴大投入再生產(chǎn),對于發(fā)展前景好、增收快的項目“心有余而力不足”,拿不出錢來投資。第二,不少村集體經(jīng)濟薄弱,債務包袱沉重,正常運轉都比較困難,沒有足夠的資金用于發(fā)展。第三,雖然各級對支農(nóng)資金的投入不斷增加,但由于基礎薄弱等原因,不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。第四,近幾年,商業(yè)銀行紛紛收縮了在農(nóng)村的信貸業(yè)務,而農(nóng)村信用社和農(nóng)村郵政儲蓄機構在農(nóng)村吸收的資金絕大部分也流向了城市,這種狀況不能滿足農(nóng)村發(fā)展對資金的需求。另一方面,農(nóng)民負擔仍然很重。國家取消農(nóng)業(yè)稅,極大地減輕了農(nóng)民種田的負擔。但總的說來,農(nóng)民負擔仍然很重。隨著農(nóng)資的不斷漲價,農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷上升,而教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活成本負擔則更是沉重,影響了農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
3、兩個“不平衡”。一方面,農(nóng)戶之間收入不平衡。我市農(nóng)民人均純收入雖然較高,但“平均數(shù)”掩蓋“大多數(shù)”的現(xiàn)象較為突出。目前,我市農(nóng)戶中人均純收入達數(shù)百萬元、數(shù)十萬元的高收入戶各村皆有幾戶、幾十戶,而人均收入在元以下的低收入戶也有一定比例。據(jù)統(tǒng)計,全市還有40%的農(nóng)戶是純農(nóng)戶,其中80%仍種植傳統(tǒng)作物,畝均收入不過五、六百元;全市還有4―6%的農(nóng)戶還生活在貧困線(人均純收入1500元)以下。另一方面,地區(qū)之間發(fā)展不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村之間的經(jīng)濟發(fā)展水平、自然資源、區(qū)位條件、基層組織帶動能力等方面的不平衡,導致我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)西部高東部低、城郊地區(qū)高偏遠地區(qū)低、專業(yè)特色村高一般村低的格局。
應該看到,我市農(nóng)民增收雖有一定困難,但也有著難得的發(fā)展機遇:
一方面,農(nóng)民增收的外部環(huán)境趨好。近幾年,黨中央、國務院按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。的中央“一號文件”突出了促進農(nóng)民增收這一個主題,充分表明了黨中央、國務院對于促進農(nóng)民增收問題的重視程度。黨的十六屆五中全會提出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收”被中央列為新農(nóng)村建設的首要任務。年以來,我市深入開展了以“民富、村美、班子強”為主要內容的新農(nóng)村建設?!皣@‘民富’要求,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟”被列為我市新農(nóng)村建設的三大目標任務之首。今年,市十二次黨代會明確提出,“到,全市農(nóng)民人均純收入要超過8000元,到要突破10000元”,并要求全市各級“堅持把富民作為新農(nóng)村建設的核心任務,著力構建農(nóng)民持續(xù)快速增收的長效機制”。這些都為促進農(nóng)民增收創(chuàng)造了前所未有的重要機遇。另一方面,農(nóng)民增收的基礎增強。近年來,我市始終突出高效農(nóng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、勞動力轉移三條主線,努力夯實增收基礎,拓寬增收渠道。目前,全市高效農(nóng)業(yè)占比超過了40%,全民創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,建筑業(yè)、服務業(yè)等農(nóng)村勞動力轉移的主要產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村勞動力從業(yè)技能明顯提升,這些都為進一步推進農(nóng)民增收打下了堅實的基礎。
三、對策與建議。
增加農(nóng)民收入是一項系統(tǒng)工程,下階段應牢牢把握以下三大重點:
1、“農(nóng)內”與“農(nóng)外”并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
建設社會主義新農(nóng)村的新形勢要求我們跳出農(nóng)業(yè)促增收,做到農(nóng)業(yè)內部增收與農(nóng)業(yè)外部增收并重,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。一方面,要深挖農(nóng)業(yè)內部增收潛力。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),努力推動農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。要加快農(nóng)業(yè)結構調整,培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,培育“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。要壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),放大企業(yè)輻射帶動能力。努力創(chuàng)辦一批生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的龍頭企業(yè),打造一批具有特色的知名品牌和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多層次、多環(huán)節(jié)增收。要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高農(nóng)業(yè)市場化程度。鼓勵農(nóng)民興辦各種合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,建立市、鎮(zhèn)、村多層次、多形式、全方位的中介服務組織,增強農(nóng)民適應市場和駕馭市場的能力。加快農(nóng)業(yè)信息化建設,建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡,把分散經(jīng)營狀態(tài)下的農(nóng)民同市場聯(lián)系起來,增強其應對市場、規(guī)避風險的能力。另一方面,要拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。大力發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟,不斷拓展農(nóng)業(yè)外部增收的空間。要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手,繼續(xù)推進戶籍制度改革,進一步放寬農(nóng)村進城定居落戶的準入條件,切實研究住房、就學、社會保障等方面的配套措施,加快建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)市場、城鄉(xiāng)平等的就業(yè)環(huán)境和城鄉(xiāng)共享的就業(yè)服務體系。切實發(fā)揮好政府在農(nóng)村勞動力轉移中的引導作用,著力加強培訓服務、信息服務和市場服務,加快形成城鄉(xiāng)一體、覆蓋廣泛、運轉高效、方便快捷的勞動力轉移服務體系,不斷提升農(nóng)村勞動力轉移的規(guī)模和質量。要大力發(fā)展流通經(jīng)濟。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡,暢通農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,積極鼓勵農(nóng)民參與流通,做到政策上優(yōu)惠、政治上關心、營銷上幫助,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。充分發(fā)揮城市人流、物流、資金流、技術流等要素的集聚效應,大力發(fā)展農(nóng)村營銷、運輸、服務等產(chǎn)業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè)與增收空間。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。按照“領導上給支持、服務上給環(huán)境、引導上給項目、發(fā)展上給載體”的要求,鼓勵農(nóng)民從就業(yè)向創(chuàng)業(yè)轉變,從生產(chǎn)者向投資者轉變,形成“經(jīng)濟以民有為主、投資以民間為主,企業(yè)以民營為主、事業(yè)以民辦為主”的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新格局。要放寬市場準入,做到凡是國家沒有明令禁止的領域和行業(yè)都對民營經(jīng)濟全面放開,不限發(fā)展比例,不限發(fā)展規(guī)模,不限經(jīng)營范圍,不限開業(yè)條件。要加快建立健全服務體系,尤其要在信用擔保機制方面研究一些新的對策,力求在解決民營企業(yè)貸款難的問題上取得新的突破,不斷為廣大的農(nóng)村能人施展才干、創(chuàng)業(yè)致富、帶富一方給予必要的支持。
2、“輸血”與“造血”并舉,著力激發(fā)農(nóng)民增收的內生動力。
一方面,要加大農(nóng)民增收的扶持力度。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,全面貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,調整國民收入分配格局和財政支出結構,調整財政資金的投向,真正做到財政投入向“三農(nóng)”傾斜、基礎設施向農(nóng)村覆蓋、社會事業(yè)發(fā)展重點向農(nóng)村轉移。要盡最大努力向上爭取資金扶持。各部門要結合各自實際,找準工作結合點,積極主動與省、南通市有關部門對接溝通,積極向上爭取資金。要多渠道籌措資金。堅持政府導向、多元投入的籌資原則,大力加強投入機制的創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用,通過以獎代補、貸款貼息等方式,調動和吸引民間資本、工商資本和其它社會資本的投入,形成政府、社會、個人各方面共同投入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)的新局面。要加大對“三農(nóng)”的金融支持力度,在進一步做好為廣大農(nóng)戶小額信貸工作的`同時,加大對農(nóng)字號企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持。另一方面,要注重農(nóng)民增收的能力培養(yǎng)。要加大農(nóng)民培訓力度,提升農(nóng)民綜合素質。健全農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系。以市場為導向,充分發(fā)揮建筑、服裝、機械等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢,整合各類職校、成教學校、黨校的功能,針對不同行業(yè)、不同崗位、不同工種開展“訂單”培訓,讓農(nóng)民的就業(yè)意向和市場需求接軌。要立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等實際,加大培訓力度,把掌握新品種、新技術和實用技術推廣作為重要內容對農(nóng)民進行培訓,提高農(nóng)民的文化素質。要注重培養(yǎng)農(nóng)民在經(jīng)營管理、法律法規(guī)等方面的素質,促進“打工經(jīng)濟”向“回流經(jīng)濟”、“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉變。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以促進農(nóng)業(yè)優(yōu)質、高產(chǎn)、高效和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力及可持續(xù)發(fā)展為重要目標,以新品種選育、高效種養(yǎng)技術、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術的開發(fā)為重點,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技推介力度,通過建立農(nóng)業(yè)科技示范基地等措施,大力推廣、應用農(nóng)業(yè)實用技術,促進農(nóng)業(yè)技術成果轉化應用。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,逐步建立起一支以政府為主導,農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,促進農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍多元化、推廣形式多樣化、運行機制市場化。要完善農(nóng)村基礎設施,提升農(nóng)村發(fā)展能力。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,進一步加快農(nóng)村基礎設施建設,推動交通、供水、電力、通信等基礎設施向農(nóng)村延伸。
3、增收與減負并舉,不斷提升農(nóng)民增收的實際成效。在抓增收的同時,要著力抓好減輕農(nóng)民負擔工作,做到增收與減負并舉。一方面,要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔各項政策。要嚴格規(guī)范涉農(nóng)收費。隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消,專門面向農(nóng)民的稅費項目已經(jīng)全部取消。但在目前的財政管理體制下,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的收費項目仍然不少,包括行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費、“一事一議”籌資籌勞等,村集體和農(nóng)民還要承擔農(nóng)村基礎設施、公益事業(yè)建設的配套任務等。這些收費項目和配套任務的存在,必然使農(nóng)民承受一定的經(jīng)濟和勞務負擔。必須嚴格涉農(nóng)收費管理,禁止向農(nóng)民亂收費、亂攤派,特別是對涉及農(nóng)民行政事業(yè)性收費項目,要認真開展專項清理,凡是不符合上級減輕農(nóng)民負擔政策的收費項目做到該取消的取消、該調整的調整,收費標準該降低的降低,該減免的減免,并重新登記公布,從源頭上控制不合理收費行為的發(fā)生。另一方面,要著力減輕農(nóng)民的生產(chǎn)、生活負擔。當前,農(nóng)村居民傳統(tǒng)的保障體系正在弱化,而適應社會主義市場經(jīng)濟的新的農(nóng)村社會保障體系還沒有最終建立。要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,抑制其過快上漲的勢頭,切實減輕農(nóng)民的生產(chǎn)成本負擔。要加大農(nóng)村義務教育發(fā)展力度,嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策,切實減輕農(nóng)民的教育成本負擔。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,切實解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題,減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔。要積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,減輕農(nóng)民的養(yǎng)老負擔。
農(nóng)民增收調查報告篇十六
10戶調查結果,xx年總收入267238元,其中家庭經(jīng)營收入162418元,占總收入的60.8%,轉移性收入104820元,占總收入的39.2%。由此可見,其主要增收途徑突出在以下幾個方面:
1、認真做好人力資源開發(fā)。富余勞力外出務工,不僅學到了技術,掙回了票子,而且解放了思想,更新了觀念,樹立和增強了發(fā)展市場經(jīng)濟的膽識和氣魄,調查實事也充分證明了打工經(jīng)濟在近期內仍然是農(nóng)村經(jīng)濟增長的支撐,是農(nóng)民脫貧致富,改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。
2、認真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源,保護基本農(nóng)田,堅決杜絕濫占濫用耕地;二是要下力抓好耕地利用,杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象;三是要調整好作物布局,大力發(fā)展多種經(jīng)濟作物,要調優(yōu)結構、調新品種、調高效益;四是切實抓好旱地農(nóng)業(yè)開發(fā);五是要實現(xiàn)種地養(yǎng)地結合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過耕地資源的有效開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高。
3、認真做好山場資源開發(fā)。在山場資源利用上,一是要對25度以上宜退耕地進行退耕還林,重點抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設;二是開發(fā)利用草場資源,發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
4、認真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調查結果10戶中,養(yǎng)豬的20頭,養(yǎng)雞62只,戶平純收入在1600元左右,人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元,占年人均純收的10%以上??梢婐B(yǎng)殖業(yè)對人均純收的`增長具有一定的促進作用,為此,要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫,實現(xiàn)戶平4頭豬,10只雞的養(yǎng)殖目標,立爭養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。
農(nóng)民增收調查報告篇十七
一、實踐目的:
關注社會、了解社會、投身社會,是我們大學生對社會應有的態(tài)度。我們學習期間一般都呆在學校,只有上街購物、出去玩耍時才走出學校,對社會了解甚少。作為大學生,我們應該認識我們的社會,珍惜假期良好的實踐機會鍛煉自己,為以后走入社會打下基礎。
二、實踐內容:
我家就住在農(nóng)村,因此具備了調研調查農(nóng)民在這幾年里的經(jīng)濟收入狀況,在活動實踐期間,我所采用的方式是走訪談話,在附近的幾個村莊中,各村隨機挑選5戶,挨個進行談話了解他們這幾年的收入狀況以及今后的打算。村里人都很樸實,每到一戶人家,他們都會留我下來坐坐,拿出家里有的花生瓜子給我吃?;ㄉ亲约曳N的,瓜子也是過年才買兩斤來招待客人的,在這一個多月的寒假中,我安排了20天進行實踐走訪了解,一共走訪了25家農(nóng)戶。
從農(nóng)民的收入來源看,非農(nóng)收入占了很大的比重。所謂的非農(nóng)收入,百分之三十左右是靠外出打工的收入。而外出打工也改變了原先只靠出賣體力勞動,現(xiàn)在主要依靠的是技術,有一門手藝的人工作相對輕松一些,掙錢比較多,收入也較穩(wěn)定,并且,工作的地方,也已不是原先出遠門打工,而是在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的民辦企業(yè)里上崗就業(yè);另有百分之四十左右是靠在家中辦養(yǎng)殖業(yè),他們說現(xiàn)在政府政策好,搞養(yǎng)殖業(yè)有補貼,并且銷路有保障,同時,地里種植出來的玉米什么的又可以做成飼料,節(jié)約了成本,每年從養(yǎng)殖業(yè)中得到的收入相當?shù)目陀^,前景也很好。
在我們村中,我鄉(xiāng)村支書那兒進一步了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的富農(nóng)政策,并從他那里了解到了整個村的增收計劃的推進模式和實施措施。
1.推進模式
(一)大力發(fā)展林下經(jīng)濟
依托現(xiàn)有的林地資源,大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè),潛力很大。從今年開始到2012年,將立體化、全方位開發(fā)利用林地資源,實施“畜禽進林”、“種植下地”、“生態(tài)農(nóng)莊”三大工程,發(fā)展林下養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、、發(fā)展林下種菜、養(yǎng)蜂、養(yǎng)禽等。
(二)加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn),著力提高糧油單產(chǎn)及品質,增加總產(chǎn)。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),三是因地制宜發(fā)展水果品種。四是擴大復種面積,充分利用大春收割后的閑置田地種植蔬菜、洋芋、大蒜、花生、黃豆等經(jīng)濟作物。
(三)壯大禽類養(yǎng)殖
按實地調研,重點養(yǎng)殖雞、鴨、鵝,到2012年。
(四)發(fā)展本地務工經(jīng)濟
通過加大農(nóng)村土地流轉,引進城鎮(zhèn)工商業(yè)主和返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者參與農(nóng)業(yè)開發(fā),引導農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),拓展本地就業(yè)崗位,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就近務工。
2.實施措施
(一)強化領導,落實責任
a.組建班子。成立以書記任組長,主任、聯(lián)系領導任副組長,其他村委委員為成員的農(nóng)戶萬元增收工作領導小組。將該項工作納入重中之重來抓,做到高度重視,精心組織,確保不走過場、絕不流于形式。
b.落實責任。我村把萬元增收工作作為“一把手工程”抓,要求規(guī)劃到戶,結對幫促。 c.帶頭示范。村黨總支書為第一責任人,全面負責本轄區(qū)增收工作規(guī)劃的落實;村主任為直接責任人,具體負責本轄區(qū)萬元增收工作;黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,踴躍參與此項工作,帶動其他農(nóng)戶增收。
(二)加強宣傳,濃厚氛圍
宣傳是開展工作的基礎。一是村召開全村、組干部、黨員、群眾代表會議會議,動員、部署全村萬元增收工作,學政策、定規(guī)劃、建臺賬;二是召開社員大會,具體落實項目,填寫農(nóng)戶增收明白卡;三是利用標語、板報、公開欄、等形式,廣泛宣傳政策,調動工作熱情,營造比學趕幫的空前氛圍。
(三)抓好示范,典型帶動
全村擬定十幾戶大戶,通過典型引路,輻射和帶動面上發(fā)展。
(四)用活政策,增加投入
一是小額貸款,二是提前兌現(xiàn)。
三、實踐結果:
通過調查,我認識到,解決好貧困農(nóng)民的脫貧致富問題,是事關全面建設小康社會進程的重大問題,而貧困農(nóng)民脫貧致富的重要途徑之一,就在于通過培訓推進農(nóng)村富余勞動力的合理轉移。土地經(jīng)營增收乏力,迫使農(nóng)村大量富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,從而開辟了農(nóng)民增收的新渠道。
勞務經(jīng)濟給農(nóng)村發(fā)展注入了活力。農(nóng)村富余勞動力轉移,不但為貧困人口擺脫貧困開辟了門路,而且為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和農(nóng)村的發(fā)展提供了有力支撐,激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟活力。農(nóng)民在外掙了錢,小富置家、大富興業(yè)已成趨勢,勞務經(jīng)濟正在催生著一大批“回歸工程”。農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉移,推動了農(nóng)村土地的合理流轉,使有限的土地向種田能手集中,變一家一戶傳統(tǒng)種植為現(xiàn)代化大生產(chǎn)。
《關于如何使農(nóng)民增收的調查報告》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
農(nóng)民增收調查報告篇十八
為認真貫徹落實中央1號文件精神,加快農(nóng)民增收步伐,我們x鄉(xiāng)調研組遵照縣委、政府的安排,采取聽匯報、問卷調查、召開座談會、實地考察等多種形式,深入到村到戶,廣泛接觸群眾,對農(nóng)民增收問題進行了認真的調查研究,現(xiàn)將有關情況報告如下:
x鄉(xiāng)共有12個行政村,區(qū)域面積28.5平方公里,有5465戶、20110人,耕地面積21030畝。20xx年人均純收入3002元,是個人多地少、工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在種植結構方面,全鄉(xiāng)以種植、小麥、玉米、蔬菜為主。小麥面積11000畝,總產(chǎn)4194噸,畝產(chǎn)360公斤。玉米面積5029畝,總產(chǎn)3021噸,畝產(chǎn)量601公斤。蔬菜面積10210畝,總產(chǎn)25000噸。復播作物主要以蔬菜、油料、豆類為主。
在養(yǎng)殖業(yè)方面,全鄉(xiāng)牛存欄1774頭,其中奶牛1413頭,55頭以上養(yǎng)殖戶69戶。豬存欄7146頭,100頭以上養(yǎng)殖戶3戶。雞存欄174790只,300頭以上養(yǎng)殖戶115戶。羊存欄達到2565頭,50頭以上養(yǎng)這植產(chǎn)24戶。
在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面,全鄉(xiāng)有 加工企業(yè)134個,從業(yè)人員352人,其中:產(chǎn)值在20萬元以下的81個,產(chǎn)值在20——100萬元48個,產(chǎn)值在100萬元以上5個,產(chǎn)品主要銷往本縣和周邊縣市。
在基礎設施建設方面,全鄉(xiāng)有機井168眼,其中深井142眼,15年以上井61眼,拍賣改制機井128眼;節(jié)水管道109.5公里,節(jié)水面積17000畝,連片20xx畝以上節(jié)水片的有南社、河灣、王村、祁城五個村。全鄉(xiāng)有造林面積2134畝,其中木材林979畝,經(jīng)濟林1155畝。有大型收割機20臺,播種機90臺,旋耕機62臺,基本實現(xiàn)機播,道路硬化31條、19824米,10個村安裝路燈760盞。
農(nóng)民收入比例構成情況是:全鄉(xiāng)種植業(yè)收入2238萬元,養(yǎng)殖業(yè)收入3208萬元,林果業(yè)收入18萬元,工業(yè)收入24335萬元,建筑業(yè)收入1000萬元,服務業(yè)收入28萬元,其它收入1119萬元,農(nóng)業(yè)方面的收入占總收入的17%。
農(nóng)村勞動力分配情況是:全鄉(xiāng)現(xiàn)有勞動力8721個,其中:從事第一產(chǎn)業(yè)勞力達4237個,從事第二產(chǎn)業(yè)4008個,第三產(chǎn)業(yè)的476個,縣外勞務輸出人員916個。
通過調查,我們認為x黨委、政府充分發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,在農(nóng)民增收方面做了大量的工作,取得了較好的成效。但農(nóng)民收入增長緩慢的問題仍然是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題,農(nóng)民收入與其它行業(yè)相比,存在非常明顯的反差。我們分析認為,造成農(nóng)民收入增長緩慢的原因是主要有以下幾個方面:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施老化。x鄉(xiāng)共有土地21030畝,有機井168眼,其中深井142眼,平均每眼機井擔負200余畝灌溉面積,灌溉周期長,況且142眼深井中,15年以上的機井就占到近二分之一,水利設施老化,嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二是價格和成本的雙重作用。一方面,農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下滑,來自種植業(yè)的收入明顯下降;另一方面,對化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機等依賴程度不斷提高,種植業(yè)成本不斷攀升,農(nóng)民依靠種植業(yè)來實現(xiàn)增收十分困難。
三是農(nóng)業(yè)結構性矛盾突出。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均耕地只有1畝,盡管近年來該鄉(xiāng)加快了工業(yè)的發(fā)展,有部分農(nóng)村勞動力轉移出去,但大量農(nóng)村勞動力還是滯留在傳統(tǒng)種植業(yè)中,這種結構必然帶來農(nóng)產(chǎn)品市場的殘酷競爭。
四是種植、養(yǎng)殖業(yè)結構單一、品種不良。全鄉(xiāng)的主要糧食品種以小麥、玉米和復播油料為主,蔬菜品種主要是茴子白、西紅柿、豆角和白菜、胡蘿卜、大蔥等大田大路菜,反季節(jié)蔬菜面積較少,且不集中、不連片、規(guī)模小、沒有市場。總體上講,糧、菜生產(chǎn)品種單一,規(guī)模偏小,分散經(jīng)營,市場狹小,科技含量很低。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛、雞、豬,養(yǎng)牛業(yè)大戶少、規(guī)模小、園區(qū)建設落后,養(yǎng)雞業(yè)呈萎縮狀態(tài),流通經(jīng)紀人基本為零。
五是農(nóng)產(chǎn)品加工檔次低、規(guī)模小、市場占有率不高。該鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),由無到有、由小到大、發(fā)展態(tài)勢良好,但從總體上分析,農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)少,小企業(yè)多,有品牌的少,粗加工的多,全年生產(chǎn)的少,季節(jié)加工的多,市場競爭力弱,大部分企業(yè)的市場占有地為本縣及鄰近縣。
六是資金、技術、人才比較缺乏。該鄉(xiāng)人多地少,再加上近幾年農(nóng)業(yè)的比較效益低下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁明顯不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金、技術、人才急需注入。
認真貫徹落實中央一號文件精神和縣經(jīng)濟工作會議精神,以市場為導向,以質量為根本,以效益為中心,以科技為支撐,以增收為目標,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中,樹立質量為本,效益為先的觀念,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中實施“六大工程”,進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(一)狠抓基礎設施建設,在增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁上求突破。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。要不斷完善投入機制,特別是稅費改革后,針對農(nóng)村建設資金潰乏的情況,進一步完善“一事一議”制度,努力創(chuàng)新農(nóng)村籌資、籌勞渠道。要認真把握中央一號文件的精髓,抓住中央對農(nóng)業(yè)十項投資傾斜的機會政策,把投入重點放在爭取和引進項目上來,積極鼓勵和支持個戶投資辦項目。重點完成南社、河灣兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設;投資30萬元啟動王村高標準節(jié)水化園區(qū)建設;全鄉(xiāng)新打井12眼,配套機井17眼,埋設灌溉18公里,新增節(jié)水面積5000畝,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
(二)狠抓四大基地建設,在推動產(chǎn)業(yè)化升級上求突破。要緊緊結合本鄉(xiāng)實際,合理布局,推進特色農(nóng)業(yè)建設,重點實施“百、千、萬、萬”工程。一是爭取100萬元,建設秦村百畝綜合養(yǎng)?;兀源藖韼尤l(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,力爭年底規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展到8個,牛飼養(yǎng)量突破3000頭,其中奶牛達到1800頭,豬飼養(yǎng)量達到25000頭,雞飼養(yǎng)量達到22萬只;二是完成昌源河沿線六個村千畝防護林建設基地。鞏固林業(yè)產(chǎn)權制度改革成果,完善投入機制,抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設,完成植樹12萬株;三是續(xù)建王村、秦村、x、梁堡、祁城萬畝精細蔬菜基地,推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)和綠色食品開發(fā),發(fā)展蔬菜面積1.2萬畝;四是實現(xiàn)大運線秦村、高村、圪垛為中心的萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工業(yè)的發(fā)展,轉化油料達到20xx噸,抓好高村現(xiàn)代化屠宰場和圪垛酸奶廠建設,力爭年內肉類加工達到6000噸,牛奶加工達到20xx噸;要通過體制創(chuàng)新的政策傾斜,引進資金100萬元,規(guī)劃占地14畝,新建圪垛村蔬菜儲藏保鮮庫一座,進一步延伸農(nóng)產(chǎn)品加 工產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)狠抓品質提升,在提高比較效益上求突破。要積極推行標準化生產(chǎn),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質量認證和標識工作。搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定和綠色食品開發(fā),確實解決化肥農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染,加大與涉農(nóng)部門的掛靠聯(lián)系力度,爭取項目、資金,服務等方面的支持,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質量;要鞏固同發(fā)飼料市優(yōu)勢產(chǎn)品品牌,抓好惠明乳業(yè)酸奶、秦村粉絲、梁家堡食用醋的品牌塑造,以及萬畝蔬菜品牌和秦村油脂加工專業(yè)村品牌建設。通過文藝宣傳、專題報告等形式,擴大農(nóng)產(chǎn)品的知名度,發(fā)揮品牌效應,增加市場份額,提高競爭實力。
(四)狠抓龍頭培育,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上求突破。在進一步鞏固和發(fā)展大運線沿線萬噸加工基地的同時,下功夫培育一批成長性好、有潛力的龍頭企業(yè),不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的轉化面。大力推廣公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,盡快做大做強農(nóng)產(chǎn)品加企業(yè),增強帶動能力和市場競爭力,使農(nóng)產(chǎn)品加工成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
(五)狠抓服務體系建設,在增加服務功能上求突破。要不斷深化農(nóng)村改革,積極穩(wěn)妥地開展土地經(jīng)營權流轉,進一步完善農(nóng)村稅費改革后的各項配套政策,千方百計減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入。在科技服務上,要大力實施科教人才戰(zhàn)略,強化科技服務力度,積極開展科技培訓,同時要大力普及科學技術,提高群眾的科技素質;在人才服務上,要制定優(yōu)惠政策,積極引進人才,并妥善解決他們的工作條件和報酬待遇,調動他們的積極性;在信息服務上,要加快中介服務組織建設和流通經(jīng)紀人隊伍建設,指導鞏固完善蔬菜協(xié)會和油料協(xié)會建設,成立奶牛協(xié)會,充分發(fā)揮群眾性組織的作用,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息服務的深層次、大規(guī)模、遠距離、強輻射。
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