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全市供銷社工作會議上的講話內容篇一
同志們:
深化醫(yī)改是一項重大民生工程。今年6月28日,國務院召開全國醫(yī)改工作電視電話會議,作出重要批示,強調要把推進醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務,向深化改革要紅利,努力辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);劉延東副對當前和今后一個階段的醫(yī)改工作進行了全面部署。省委、省政府高度重視醫(yī)改工作,羅志軍書記對做好這項工作提出明確要求,李學勇省長在這次會議之前專門作出批示。前一階段,省政府還組織省有關部門負責同志到蘇南、蘇中、蘇北進行醫(yī)改調研,并赴浙江、上海、安徽考察交流,在此基礎上研究制定了鞏固完善基層運行新機制、建立疾病應急救助制度、全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革等3個政策文件,為推進下一步醫(yī)改奠定了良好基礎。
今天,我們召開電視電話會議,就是要按照中央和省委、省政府的部署要求,認真總結工作,深入分析形勢,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、落實措施,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,讓人民群眾得到更多實惠。剛才,朱步樓副秘書長宣讀了李學勇省長的批示,鎮(zhèn)江市、蘇州市、南通市和東臺市、太倉市政府負責同志作了交流發(fā)言,省衛(wèi)生廳、人力資源社會保障廳、物價局負責同志對有關工作進行了具體部署。下面,我講幾點意見。
一、我省深化醫(yī)改取得了重大階段性成效。
20xx年3月,中央啟動新一輪醫(yī)改。我省及時制定實施意見,加強組織領導,加大資金投入,統(tǒng)籌安排、突出重點、扎實推進,全面完成三年五項重點改革任務,順利啟動實施“”醫(yī)改規(guī)劃,取得了積極進展和顯著成效,走在了全國前列。
一是全民基本醫(yī)保體系不斷完善。三項基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,居民醫(yī)保、新農合人均籌資標準提高到350元以上,政策范圍內住院費用報銷比例分別提高70.8%和76.5%。其中,蘇州、無錫等地人均籌資已達480元。積極改革醫(yī)保支付方式,淮安等地實行病種分值結算的做法受到國務院醫(yī)改辦充分肯定。推行城鎮(zhèn)17種、農村20種重大疾病按病種付費試點,保障水平顯著提高。加快建立大病保險制度,南京、鹽城、徐州等7個市的48個縣(市、區(qū))已出臺實施方案,啟動大病保險補償機制。我省太倉的大病保險模式在全國推廣。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制初步建立?;鶎訖C構全面實施基本藥物制度和綜合改革,步入“維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)”的新機制運行軌道?;舅幬飳嵭幸允閱挝患胁少?,實際銷售價格平均下降40%以上。全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍實行有效工時績效考核。連云港、宿遷等地41個縣(市、區(qū))的非政府辦基層機構通過購買服務等方式實施基本藥物制度。常州等地規(guī)定基層機構可在收支結余中提取職工福利和獎勵基金,提高獎勵性績效工資比例,有效調動了醫(yī)務人員積極性。
三是城鄉(xiāng)l5分鐘健康服務圈基本形成。農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)進一步完善,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構實現(xiàn)全覆蓋。目前,全省所有城鄉(xiāng)基層機構均達到國家標準,建成全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)5個、示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心18個。著力加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設,加快建立全科醫(yī)生制度,對3萬多名基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開展崗位培訓。積極推動基層機構完善服務功能,改革服務模式,全省已有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康管理團隊服務,60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施家庭醫(yī)生制度。
四是基本公共衛(wèi)生服務均等化水平顯著提升。認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目,全省人均補助經(jīng)費標準達到30元以上,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等指標均為全國最低,在去年國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核中獲得全國第一。泰州、揚州、南通等地嚴格目標管理,強化工作責任,有效保證了服務質量。切實加強公共衛(wèi)生建設,抓好重大疾病防治,在人感染h7n9禽流感疫情防控中,各地各有關部門認真做好患者救治、源頭防范和信息公開等工作,有效控制了疫情傳播流行,維護了人民群眾健康與安全,得到劉延東副和國家有關部委的充分肯定。
五是公立醫(yī)院改革試點取得重要進展。在鎮(zhèn)江市開展城市公立醫(yī)院改革試點,選擇常熟、儀征、東臺等15個縣(市、區(qū))進行縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。最近,中國人民大學醫(yī)改研究中心發(fā)布的《公立醫(yī)院改革試點評估報告》,用“醫(yī)改政策指數(shù)”衡量了17個國家級試點城市的改革情況,鎮(zhèn)江市位列第一。l5個縣(市、區(qū))的縣級公立醫(yī)院綜合改革試點實現(xiàn)預期目標,呈現(xiàn)“藥品費用和藥占比降低、醫(yī)療服務量和服務收入增加、群眾和醫(yī)務人員對改革總體滿意”的良好態(tài)勢,形成了縣級公立醫(yī)院改革的基本路子。南京市江寧區(qū)推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的經(jīng)驗做法被國務院醫(yī)改辦總結推廣。
總的來看,我省醫(yī)改工作措施得力、成效明顯,有不少可圈可點的亮點。前不久,我在有關地區(qū)調研醫(yī)改工作時,切身感受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性、可及性有了顯著提高,人民群眾從醫(yī)改中得到了越來越多的實惠;各地積極開拓創(chuàng)新,探索了一些新路子,積累了不少好經(jīng)驗。經(jīng)過這些年的努力,我省基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的框架初步形成,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階,城鄉(xiāng)居民健康指標得到較快提高。這些成績來之不易,凝聚著全省醫(yī)改戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。在此,我代表省政府,向大家并通過你們向所有為醫(yī)改作出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,醫(yī)改面臨的任務還很艱巨。衛(wèi)生資源總量不足的矛盾仍較突出,基層衛(wèi)生人才、技術等“軟件”亟待加強,公立醫(yī)院改革步伐需要加快,各地工作進展也不平衡,這些都需要通過進一步深化改革來加以解決。醫(yī)改是保障和改善民生的重要工作,是加強社會建設的重要內容,也有利于增消費、擴內需、促轉型。隨著醫(yī)改的深入,改革的綜合性和復雜性進一步顯現(xiàn),真正進入了解決體制機制矛盾的深水區(qū),任務更重、難度更大。可以說,改革如逆水行舟,不進則退,只有持續(xù)推進,才能鞏固已有成果,取得新的成效。我們要進一步增強推進醫(yī)改的責任感緊迫感,切實做到?jīng)Q心不動搖、思想不松懈、力度不減弱,堅定不移地把改革推向深入。
二、明確下一階段醫(yī)改的總體要求和工作任務。
當前,醫(yī)改進入了向全面縱深推進的關鍵時期。按照國家部署,結合我省實際,下一階段全省醫(yī)改工作總的要求是,牢牢把握為人民健康服務的方向,堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅持?;?、強基層、建機制的基本原則,堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、循序漸進的基本路徑,加大改革力度,加快攻堅步伐,推動醫(yī)改從打好基礎向提升質量轉變、從形成框架向制度建設轉變、從試點探索向全面推進轉變,努力在醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療等重點領域取得新突破。
根據(jù)上述要求,工作中要“圍繞一條主線,力求兩大突破,做到三個結合”。圍繞一條主線,就是要緊緊圍繞“提高人民健康水平”這條主線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為出發(fā)點和落腳點,讓改革紅利更多地惠及于民。力求兩大突破,就是在全面落實醫(yī)改各項任務的基礎上,努力在公立醫(yī)院改革和衛(wèi)生信息化建設兩個方面取得突破性進展,提高醫(yī)療衛(wèi)生整體運行績效。做到三個結合,就是把政府主導與發(fā)揮市場機制作用結合起來,把轉換機制與提升能力結合起來:把改善服務與強化監(jiān)管結合起來,強化公益公平,提高服務水平,更好地保障人民群眾健康。重點在以下幾個方面下功夫:
(一)進一步筑牢全民醫(yī)保的制度基礎。主要是在已經(jīng)形成的基本醫(yī)保制度框架下,進一步夯實基礎,提高質量,擴大成效。一是持續(xù)提高保障水平。穩(wěn)定基本醫(yī)保參保率,逐步提高政府補助標準和報銷比例,讓人民群眾多受益。擴大重大疾病保障范圍,顯著提高報銷比例,努力降低患者自付費用。二是不斷加強醫(yī)保管理與服務。加快建立異地就醫(yī)結算機制,推進各項醫(yī)保制度之間的銜接。深化支付方式改革,控制醫(yī)療費用增長,切實發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵和約束作用。三是加快建立大病保險制度。在試點的基礎上,規(guī)范制度運行,盡快全面推開,力爭明年在全省各地普遍建立起城鄉(xiāng)居民大病保險制度。同時,加強醫(yī)療救助,建立疾病應急救助基金,筑牢醫(yī)療保障底線。
(二)鞏固和擴大基層醫(yī)改成效。醫(yī)改實施四年來,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到明顯加強,要采取有力措施,把成果鞏固好。一是迸一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。繼續(xù)加大資金投入,支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設,不斷改善服務條件。二是認真解決基層衛(wèi)生人才短缺等突出問題。按照待遇從優(yōu)、績效科學、合理流動的導向,創(chuàng)新思路,完善政策,引導優(yōu)秀人才到基層就業(yè),并加強在崗人員培訓。三是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。突出“政府補償?shù)轿?、績效考核到位”兩個關鍵環(huán)節(jié),抓好政策落實,并根據(jù)新情況新問題,研究制定有針對性的舉措,保障新機制持續(xù)穩(wěn)定運行。
(三)加快推進公立醫(yī)院改革。這是醫(yī)改的重點和難點,人民群眾高度關注,必須下大力氣推進。作為國家聯(lián)系試點城市的鎮(zhèn)江市,要在已有工作基礎上,進一步完善各項措施,深化城市公立醫(yī)院體制機制改革,爭取更大成效,為全國和全省積累經(jīng)驗。縣級公立醫(yī)院綜合改革今年要全面推開,這個問題我后面再重點講一講。其他公立醫(yī)院也要按照“上下聯(lián)動、內增活力、外加推力”的思路,緊密結合實際積極探索改革,完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制,健全有激勵有約束的內部運行機制,推行便民惠民措施。同時,要扶持和規(guī)范非公立醫(yī)療機構發(fā)展,促進各類醫(yī)療機構有序競爭。
(四)大力加強衛(wèi)生信息化建設。信息化對于改革和完善醫(yī)療服務組織形式、居民健康管理模式、政府衛(wèi)生監(jiān)管方式,都具有非常重要的作用。要通過信息化建設,為落實改革任務、提升改革成效,提供有力支撐和保障。要堅持統(tǒng)籌謀劃,強化頂層設計,完善信息化建設總體規(guī)劃和實施方案。加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設,普及應用居民健康卡,將疾病防控、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品采購等信息系統(tǒng)與區(qū)域平臺進行對接,連點成面,實現(xiàn)資源整合、互聯(lián)互通。充分利用信息化建設成果,向城鄉(xiāng)居民提供便捷服務,加強醫(yī)務人員績效管理,提高政府監(jiān)管水平。
(五)統(tǒng)籌做好醫(yī)改其他各項基礎工作。推動醫(yī)改在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破,必須完善相關配套措施,形成深化醫(yī)改聯(lián)動機制。要突出抓好人才培養(yǎng),一方面認真組織實施衛(wèi)生高層次人才“六個一”工程和“科教興衛(wèi)”工程,培養(yǎng)造就一批領軍人才和創(chuàng)新團隊;另一方面,貫徹“強基層”的原則,通過實施全科醫(yī)生規(guī)范化培訓等多種渠道,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。要深化藥品供應保障體系改革,完善二級以上醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材采購機制。要繼續(xù)推進公共衛(wèi)生建設,認真實施各類公共衛(wèi)生服務項目,落實好重大疾病防控措施,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平,努力讓群眾少生病。
三、全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。
縣級醫(yī)院是農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)的龍頭,是聯(lián)結城市大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的橋梁和紐帶。在試點的基礎上,全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,對于緩解看病就醫(yī)矛盾、鞏固提升基層醫(yī)改成效、促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。目前全面推進改革的條件已經(jīng)具備,省政府決定從今年8月份起在全省所有縣級公立醫(yī)院實施綜合改革,年底前全面取消藥品加成政策,并同步落實其他各項改革舉措。這項工作時間緊、任務重,各地各有關部門要抓緊行動,有序推進,確保取得預期成效。工作中,要重點把握好以下幾個方面:
(一)破除“以藥補醫(yī)”機制要堅持整體聯(lián)動。取消藥品加成收入,破除“以藥補醫(yī)”,是這次改革的關鍵環(huán)節(jié)。從試點地區(qū)和兄弟省市的做法經(jīng)驗看,破除“以藥補醫(yī)”機制,“單兵突進”不行,一定要整體聯(lián)動,堅持價格調整、醫(yī)保支付、政府投入等多管齊下,盡快建立起穩(wěn)定、長效的縣級公立醫(yī)院補償新機制。一是要合理調整醫(yī)療服務價格。主要是按照“總量控制、結構調整”的原則,降低藥品、耗材和大型醫(yī)用設備檢查、治療價格,提高體現(xiàn)醫(yī)護人員技術勞務價值的醫(yī)療服務項目收費標準,使醫(yī)療機構通過提供優(yōu)質服務得到合理補償。調整后的醫(yī)療服務收費要按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。二是要深化醫(yī)保支付方式改革。按照總額控制、強化監(jiān)督、協(xié)調推進的原則,進一步完善支付方式,使醫(yī)保支付政策與醫(yī)療服務價格調整相銜接,充分發(fā)揮醫(yī)療保險補償和控費作用。建立完善激勵約束機制,通過節(jié)約獎勵、風險分擔等形式,引導醫(yī)療機構主動控制成本,規(guī)范服務行為,控制醫(yī)療費用不合理增長。三是要落實各級政府投入責任。符合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的縣級公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點學科建設等發(fā)展建設支出,由縣級政府統(tǒng)籌安排;對縣級公立醫(yī)院按規(guī)定承擔的公共衛(wèi)生任務,給予專項補助;對政府指定的緊急救治、救災、援外、支農等公共服務經(jīng)費,按照服務成本予以保障。省財政要繼續(xù)對經(jīng)濟薄弱地區(qū)縣級公立醫(yī)院給予適當補助,支持和促進改革。
(二)在改革中要切實發(fā)揮醫(yī)務人員主力軍作用。深化醫(yī)改必須充分調動廣大醫(yī)務人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,各地各有關部門要重視制度設計、機制創(chuàng)新,妥善解決關系醫(yī)務人員切身利益的問題,使他們更加自覺地投身改革、支持改革。一是要加快構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。通過建立健全法人治理結構、實行院長目標責任考核制等,調動醫(yī)院管理者的積極性和主動性。優(yōu)化醫(yī)院運行管理,建立以成本和質量控制為中心的管理模式,強化對重點環(huán)節(jié)的控制,努力提高醫(yī)院運行效率和效益。二是要積極轉換用人機制。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,深化人事制度改革。合理確定崗位構成比例,精心組織競聘上崗,落實合同管理,強化崗位責任。三是要改革完善收入分配制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的特點,適當提高獎勵性績效工資比例,收入分配向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、作出突出貢獻等人員傾斜,合理拉開收入差距,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎勤罰懶。這里需要強調的是,改革分配重在調動優(yōu)質服務的積極性,不能把醫(yī)務人員收入與藥品和檢查收入掛鉤。
(三)加快提升醫(yī)療服務能力和服務水平。隨著醫(yī)療保障水平的不斷提高,群眾的醫(yī)療服務需求進一步釋放。縣級公立醫(yī)院必須主動適應這一形勢,加快提升能力、改善服務,努力讓群眾看好病。一是要著力加強人才、技術、信息化等內涵建設。加快推進縣級醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設,大力發(fā)展重點學科、重點??疲粩嗵嵘夹g水平。加大臨床骨干人才培養(yǎng)和引進力度,加強在崗人員培訓,建設一支高素質人才隊伍。推進以電子病歷為基礎的醫(yī)院信息平臺建設,有效整合內部信息資源,實現(xiàn)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息互通和業(yè)務協(xié)同,優(yōu)化醫(yī)療服務與管理。二是要全面改善醫(yī)療服務。深入推進“三好一滿意”窗口服務單位創(chuàng)建活動,實施一批易操作、見效快的舉措,優(yōu)化服務流程,改善服務態(tài)度,提高服務質量,切實改善群眾就醫(yī)感受。三是要強化醫(yī)療服務監(jiān)管。依法加強醫(yī)療服務要素準入和管理,落實醫(yī)療服務收費和藥品價格監(jiān)管措施,做好醫(yī)藥費用動態(tài)監(jiān)測與管理,保證醫(yī)療質量安全和服務規(guī)范。加強行業(yè)自律,推進院務公開,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,努力打造“陽光醫(yī)療服務”。
四、進一步加強對深化醫(yī)改的組織領導。
當前和今后一個階段深化醫(yī)改的目標任務都已明確,關鍵在于組織實施。各地各有關部門要精心組織,周密安排,全力抓好工作落實,確保各項任務按時、保質、保量完成。
一是要強化政府責任。領導重視、責任落實是保證醫(yī)改順利推進的前提。市縣政府作為深化醫(yī)改的責任主體,要把這項工作擺在重要位置,堅持不懈地加以推進。市縣政府負責同志要拿出更多的時間和精力放在醫(yī)改上,既要抓宏觀決策,也要深入一線解決實際問題。要加大對醫(yī)改的資金投入,切實做到政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高。要建立健全定期督導制度,加大對醫(yī)改工作的督查指導力度,做好改革評價考核工作。
二是要加強部門協(xié)同。醫(yī)改工作綜合性強,改革越深入越需要各部門的協(xié)調合作,越需要各方面的配套銜接。各級醫(yī)改領導小組要充分發(fā)揮作用,進一步完善組織領導體系,構建分工明確、執(zhí)行有力、運轉高效的工作機制。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,要站在全局的高度,更加積極主動地推進醫(yī)改。發(fā)展改革、編制、財政、人力資源社會保障、物價等部門在醫(yī)改中承擔著重要任務,要全力以赴做好工作。各級醫(yī)改辦要繼續(xù)承擔好統(tǒng)籌推進改革的任務,當好參謀助手。其他各有關部門也要各司其職,通力協(xié)作,形成推動改革的強大合力。
三是要完善政策措施。醫(yī)改之所以是世界性難題,不僅在于涉及醫(yī)、保、患三方利益,還與政府管理、醫(yī)藥生產(chǎn)、技術進步等直接相關,兼顧各方利益難度很大,面臨的新情況、新問題也比較多,需要不斷調整和完善政策。省有關部門要解放思想、創(chuàng)新思路,加強跟蹤、具體剖析,研究提出有針對性的政策措施,有效解決重點難點問題,體現(xiàn)改革精神和江蘇特色。各地要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,勇于探索實踐,尋求深化改革的有效路徑和辦法。對基層的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗,要認真進行總結提煉,及時加以推廣,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。
四是要營造良好環(huán)境。深化醫(yī)改需要一個正確的輿論導向和良好環(huán)境。要重視做好宣傳引導工作,全面準確地解讀醫(yī)改的政策措施,多角度地宣傳醫(yī)改的惠民實效,增強改革信心,合理引導社會預期。廣大醫(yī)務工作者長期奮斗在救死扶傷第一線,要大力宣傳他們?yōu)楸Wo人民健康所作的辛勤努力和積極貢獻,營造“尊醫(yī)重衛(wèi)”的良好氛圍,優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)患和諧。要加強醫(yī)德醫(yī)風建設,引導和教育廣大醫(yī)務人員恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量,自覺維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要把醫(yī)改與群眾路線教育實踐活動結合起來,按照中央和省委的部署,認真檢查對照,傾聽群眾意見,不斷改進工作,在深化醫(yī)改中解決好涉及群眾切身利益、群眾最關心的問題。
同志們,深化醫(yī)改,關系千家萬戶幸福安康,關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以奮發(fā)有為的精神、開拓創(chuàng)新的舉措、求真務實的作風,不斷開創(chuàng)我省醫(yī)改工作新局面,為推進“兩個率先”、譜寫好“中國夢”的江蘇篇章,作出新的更大貢獻!
全市供銷社工作會議上的講話內容篇二
根據(jù)會議安排,下面我從紀檢組履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任,協(xié)助社黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗工作方面講幾點意見。
一、以堅強政治定力,堅定不移推進全面從嚴治黨。
習近平總書記在中紀委六次全會上指出,我們必須清醒認識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。政治問題和經(jīng)濟問題交織,威脅黨和國家政治安全的情形依然存在,防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠。貪腐方式更加隱蔽多樣,腐敗行為專業(yè)化復雜化程度不斷提高,借助市場方式、金融手段完成權錢交易、利益輸送,使反腐敗工作面臨更高難度,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠。存量還未清底,增量仍有發(fā)生,高壓之下還有人蠢蠢欲動、不惜鋌而走險,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠。一些領域老問題屢禁不止、禁而不絕,一些領域亂象叢生、風險積聚(甚至威脅國家經(jīng)濟安全),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風險隱患還任重道遠。
開年以來,中央紀委國家監(jiān)委接連發(fā)布中管干部接受審查調查信息,中紀委六次全會前播出的反腐專題片《零容忍》曝光了一批十八大以來典型案件,剖析了腐敗成因,令人深思。這表明,高壓態(tài)勢下,頂風作案、不收斂、不收手現(xiàn)象還沒有得到完全遏制。為此,全系統(tǒng)各級黨組織和每名黨員干部都要始終保持清醒頭腦,深刻認識只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,反腐敗斗爭也就不可能停歇,決不能滋生已經(jīng)嚴到位、嚴到底的厭倦情緒,要以永遠在路上的堅定執(zhí)著,永遠吹沖鋒號。要堅持嚴的主基調不動搖,把正風肅紀反腐與深化社企改革、完善監(jiān)管制度、促進行業(yè)治理、推動高質量發(fā)展貫通起來,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、以典型案例為鑒,持續(xù)深化供銷社系統(tǒng)行業(yè)治理。
供銷系統(tǒng)是改革開放的經(jīng)歷者、受益者,正是較快發(fā)展和豐厚的利潤,誘惑著一些干部“前腐后繼”。從近年來系統(tǒng)內查處的問題看,存量未消,增量還在發(fā)生。腐敗問題涉及全國多個省份、多個地市、縣鄉(xiāng)基層,呈現(xiàn)出以“一把手”為主的系統(tǒng)性、區(qū)域性、塌方式特征。從涉及的領域看,除了靠社吃社、設租尋租、關聯(lián)交易、內外勾結侵吞國有資產(chǎn),以及農資、農產(chǎn)品、消費品、再生資源等傳統(tǒng)涉農服務環(huán)節(jié)外,還蔓延向土地出租、工程建設、融資擔保等多個環(huán)節(jié)。為此,供銷系統(tǒng)各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨,發(fā)揮下屬單位、社有企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,堅持建強基層黨組織不放松,做好政治生態(tài)的修復凈化工程。
一要提高政治站位,胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,與學習習近平總書記對供銷合作社工作作出的重要指示相結合,緊緊圍繞中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》及市政府《加快推進供銷合作社高質量發(fā)展若干措施》,深化細化貫徹落實舉措,把深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到履行管黨治黨責任的具體行動上,體現(xiàn)在深化綜合改革、拓展服務領域、精準服務“三農”的實際成效上,努力在促進農民增收、推動鄉(xiāng)村振興、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化等方面展現(xiàn)新作為。
二要持續(xù)深化鞏固“從嚴治社年”活動成效。要將鞏固提升“從嚴治社年”活動及上輪巡察整改成效納入今年的工作重點,對問題整改情況及新修訂的《社有企業(yè)及社有資本控(參)股企業(yè)重大事項請示報告制度》《市供銷合作社內部審計制度》等規(guī)章制度的落實情況進行“回頭看”。要以去年內審發(fā)現(xiàn)問題的糾治整改為契機,指導各縣區(qū)主動聚焦體制障礙、管理漏洞,盯問題糾偏差、盯隱患防風險、盯短板促整改,做好同級同類問題糾治,推動自上而下形成責任明晰、落實有力、機制健全、監(jiān)督到位的工作體系,不斷提升行業(yè)系統(tǒng)治理水平。
三要堅持問題為導向,建章立制堵漏洞。要以*省社企業(yè)迅速發(fā)展壯大的同時,腐敗問題蔓延,“被清理出30多個億問題資金”為鏡鑒,認真梳理社有資產(chǎn)投資、合作、購建、處置等實施過程中的關鍵環(huán)節(jié),健全法人治理結構和“三重一大”決策機制,建立與績效掛鉤的激勵約束機制,強化資金管控,完善風險防控,健全違規(guī)經(jīng)營投資責任追究和責任倒查機制。要及時有效做好信息公開公示,主動接受干部職工、群眾監(jiān)督,推動形成監(jiān)督合力。堅決防止個人說了算、搞暗箱操作、不負責的情況發(fā)生。
三、以釘釘子精神,馳而不息糾“四風”樹新風。
“四風”問題與腐敗問題同根同源。習近平總書記在中央紀委六次全會上強調,要加固中央八項規(guī)定的堤壩,鍥而不舍糾“四風”樹新風。(2021年,全國紀檢監(jiān)察機關共查處違反中央八項規(guī)定精神問題10.4223萬起,黨紀政務處分10.1224萬人。從查處問題類型看,不擔當、不作為、亂作為、假作為問題占形式主義官僚主義問題的81.3%,查處的違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)吃喝3類問題,分別占享樂主義奢靡之風問題的34.3%、21%、19.4%。2021年市紀委共受理“四風”問題舉報517件,從查處問題類型看,不擔當、不作為、亂作為、假作為占形式主義、官僚主義問題得75.3%,享樂主義、奢靡之風問題中,違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪事宜、違規(guī)吃喝、違反公務用車管理規(guī)定、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題仍然較為突出)。在我們身邊,小事不愿做、大事不會干的“躺平式”行為,簡單機械的本本主義,層層加碼的亂作為問題,以及諸如渭濱區(qū)試驗辦領導不注意小節(jié)失德失態(tài)失品等問題令人深惡痛絕。對此,糾“四風”樹新風必須抓在日常、嚴在經(jīng)常。
一要鞏固拓展黨史學習教育成果。要樹牢人民至上價值理念,持續(xù)開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,以助力脫貧攻堅的工作力度、項目力度,在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮供銷優(yōu)勢,主動優(yōu)化路徑,鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧等供銷扶貧模式鏈條。用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)和發(fā)展的趕超提速,對慵懶渙散、落實不力的人員和組織,紀檢組將配合黨組嚴肅問責。
二要嚴防奢靡之風享樂主義反彈回潮。今年紀檢監(jiān)察機關將持續(xù)整治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務接待中“吃公函”、超標接待拆分報銷、借培訓名義搞公款旅游、私車公養(yǎng)等問題,尤其是社會關注較高的“不吃公款吃老板”“單位食堂吃小灶”“私人會所一桌餐”“轉移吃喝費用”等問題,以及屢屢發(fā)生的酒駕醉駕問題。大家要吸取教訓,注意小節(jié),管住嘴、管住手、管住心。特別是遇到一些新型的隱形變異問題,更要小心避坑。當前,發(fā)展的任務十分艱巨,保民生、保發(fā)展、保工資的壓力很大。領導干部要有勒緊褲帶過緊日子的意識,帶頭做到厲行節(jié)約、反對浪費。
三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。大家都對形式主義、官僚主義深惡痛絕,我們既是受害者也是始作俑者。要堅決糾治漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義,堅決查處政策制定和執(zhí)行簡單機械、層層加碼的亂作為問題,以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。在工作謀劃落實上要察民情解民意,把事做實、做到關鍵處,要持續(xù)精文減會,把更多的時間和精力投入到為群眾辦實事中去。
四要弘揚“勤快嚴實精細廉”作風。要以市委十二屆十二次全會提出的“四看四比”要求為動力,堅持以干為先、實干為要,聚焦解決歷史遺留問題、深化體制改革等重大事項,以重點任務的有效突破帶動整體工作的全面推進。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重,關心愛護基層一線同志,激勵保障干部擔當作為。要加強學習研究,提升系統(tǒng)思維、法治觀念和專業(yè)能力,做懂項目、懂經(jīng)濟、懂金融、懂管理的行家里手。
四、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),推動供銷合作事業(yè)高質量發(fā)展。
“背簍精神”“扁擔精神”是供銷合作社的寶貴精神財富,曾經(jīng)激勵了一代又一代供銷合作社人奮發(fā)圖強、積極進取。今年,我們黨將召開二十大,面對全面從嚴治黨依然任重道遠的形勢,系統(tǒng)全體干部要持續(xù)從百年黨史中汲取偉大奮進力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一要壓緊壓實責任。系統(tǒng)各級黨組織要充分認識落實全面從嚴治黨主體責任的重要性,要立足黨中央決策部署、立足省市工作要求、立足單位實際制定黨風廉政建設重點任務清單,落實落細“一把手”第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”,不斷完善考核指標體系,形成責任貫通、共同發(fā)力的工作格局。要勇于攻堅克難,堅定不移深化綜合改革,以更強決心、更大力度、更實舉措,全力打好改革攻堅戰(zhàn)。
二要突出“關鍵少數(shù)”。要深入學習貫徹中共中央《關于加強“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》要求,進一步落實談話提醒、述責述廉、信訪研判、政治生態(tài)分析研判等相關工作機制,推動對“一把手”監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。各級組織“一把手”要自覺接受監(jiān)督,同時抓好對班子成員和下級“一把手”的監(jiān)督,帶動班子成員加強相互監(jiān)督,作好表率、守住底線。
三要強化教育引導。要貫徹落實中共中央《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述,扎實開展“清廉寶雞”建設,組織觀看中紀委國家監(jiān)委拍攝的反腐紀錄片《零容忍》及市委市政府、市紀委監(jiān)委聯(lián)合央視共同打造的六集廉政文化紀錄片《廉鑒》,從悠久的廉政思想、人文精神中涵養(yǎng)清廉品質、汲取精神力量。要從黨的百年奮斗史中汲取崇德治家、廉潔齊家、勤儉持家的精神養(yǎng)分,繼承革命傳統(tǒng),傳承紅色基因,自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象,帶頭廉潔治家,從嚴管好家屬子女和身邊工作人員。
最后,祝愿在市委市政府的堅強領導下,在供銷系統(tǒng)全體人員的共同努力下,供銷事業(yè)2022年再顯輝煌,祝在座的各位取得更大的成績和進步。謝謝!
全市供銷社工作會議上的講話內容篇三
同志們:。
根據(jù)會議安排,下面,我就農機安全生產(chǎn)工作講幾點意見。長華局長后面還要對全省20xx年度的農機化工作作全面部署,以長華局長講得為準。
一、正確認識全省農機安全生產(chǎn)的形勢。在春節(jié)前召開的全省安全生產(chǎn)工作會議上,曉東省長要求全省更加清醒認識安全生產(chǎn)是人命關天的大事,對成績不可高估,對問題不可低估。他說:“現(xiàn)實告訴我們:對安全工作形勢判斷,任何時候不能輕言‘根本好轉’;對安全工作的評價,任何時候不能輕言‘成效顯著’;對安全工作的監(jiān)督管理,任何時候不能輕言‘工作到位’?!痹谶^去一年中,在全省農機系統(tǒng)廣大同志共同努力下,農機安全生產(chǎn)取得了一個比較好的成績,但我們仍然要按照曉東省長的要求,正確、客觀、冷靜地認識和判斷當前各地農機安全生產(chǎn)形勢,不要盲目樂觀,不要麻木松懈,而要認真查找現(xiàn)實隱患和工作薄弱環(huán)節(jié),克服消極情緒,以主動作為的姿態(tài),抓好20xx年度農機安全生產(chǎn)工作。
二、切實履行農機安全生產(chǎn)責任。2月中旬,省局已經(jīng)下發(fā)了關于做好20xx年農機安全生產(chǎn)工作的意見,剛才長華局長和幾個市州縣的代表簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,可以講責任已經(jīng)明確,希望各地認真抓好落實。強調兩點,一要積極爭取當?shù)攸h委、政府對農機安全生產(chǎn)的重視和支持,真正把農機安全列入政府的目標管理。二要想方設法建立農機安全生產(chǎn)責任體系,強化農機安全生產(chǎn)部門的監(jiān)管責任和農機合作社、農機手的主體責任,把壓力和責任層層傳到下去,落實下去,既要在抓源頭、查隱患、補漏洞上下功夫,更要在提士氣、勤作為、轉作風上下功夫。
三、抓住當前和今后一個時期農機安全生產(chǎn)工作的重點。一是積極構建安全隱患排查治理體系。各地在扎實開展農機安全生產(chǎn)大檢查、農機安全生產(chǎn)“打非治違”等專項活動,要依托全省安全生產(chǎn)隱患排查治理標準化數(shù)字化管理系統(tǒng),建立健全農機安全事故隱患排查治理體系。要督促農機企業(yè)、合作社在系統(tǒng)中設立賬號,接受行業(yè)監(jiān)管。農機部門也要注冊賬號,通過系統(tǒng),做好農機信息管理、安全監(jiān)察管理、隱患清單備案、事故報備管理等工作,重點關注、檢查易發(fā)事故的農業(yè)機械。二是不斷提高農機事故應急處置水平。要結合實際,不斷完善農機事故應急救援預案,做好相應物資儲備;有計劃地開展農機事故應急救援演練活動。這里重點講一講農機事故統(tǒng)計上報工作。要加大對此類數(shù)據(jù)審核把關力度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整。要按照要求,在規(guī)定時間內及時向統(tǒng)計安監(jiān)部門通報事故情況,主動和公安交管部門聯(lián)系,及時掌握農機道路交通事故相關情況,做到信息共享,反饋及時。三是加強農機牌證管理。要“突出一個重心,用好兩個抓手”。以規(guī)范化建設為重心,重點完成牌證等基礎信息補錄工作;以免費監(jiān)理為抓手,通過宣傳,引導農機手自愿辦理注冊登記手續(xù),參加駕駛員培訓考試以及年(審)檢工作;以購機補貼為抓手,做到“兩個100%”,即享受購機補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機必須100%納入牌證管理,所有納入牌證管理的機車必須100%在牌證監(jiān)督管理信息系統(tǒng)辦理注冊登記手續(xù)。各地要借鑒南漳“整村推進”的經(jīng)驗,切實加強農機牌證管理,提高工作的整體水平和質量。四是扎實做好報廢更新補貼工作。今年是全省報廢更新工作實施的第三年,枝江、南漳、監(jiān)利、東寶等地已經(jīng)有了比較成熟可行的工作經(jīng)驗和方法,各地要認真學習借鑒,切實推動這項工作。今年全省報廢更新補貼工作實施方案最大的變化是將“變拖”納入了報廢范圍,要充分運用好這個政策,不斷總結經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,加快淘汰“變拖”和安全性能差、隱患大的老舊農機,最大限度減少農機安全隱患。五是堅決抓好“變拖”專項整治?!白兺稀辈环蠂野踩a(chǎn)強制標準,存在重大隱患和責任風險,要堅決杜絕增量,消除存量。各地均不得繼續(xù)以任何理由、任何形式給“變拖”辦證上牌。要進一步核實“變拖”底數(shù),加大年檢力度,對檢驗不合格的堅決不予通過。要和當?shù)毓驳炔块T聯(lián)合開展專項整治行動,嚴厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等違法行為。對達到報廢條件的“變拖”要鼓勵報廢,及時注銷牌證。
還有一項眼前的工作在這里說一下。2月14日,省安辦轉發(fā)了國務院安委會辦公室關于切實做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知,要求在這個重要的時間節(jié)點,務必嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)開展隱患排查整治,加大安全監(jiān)管督查檢查力度,切實做好應急防范工作。這是對全國、全省安全生產(chǎn)工作的要求,也包括我們。希望大家認真落實好。
四、深化“平安農機”示范創(chuàng)建?!捌桨厕r機”創(chuàng)建是農機系統(tǒng)唯一的國家級表彰項目。要用好用活用足評優(yōu)評先政策,更大力度地爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持,加大對創(chuàng)建活動的投入。要依據(jù)《全國“十三五”創(chuàng)建“平安農機”工作方案》,制定結合本地實際的、更加具體可行的創(chuàng)建計劃和創(chuàng)建措施。要以“平安農機”示范合作社為抓手,完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡,強化安全方法措施,健全“政府負責、農機主抓、部門配合、群眾參與”的農機安全監(jiān)管工作長效機制,使“平安農機”創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村建設的亮點。
同志們,相信經(jīng)過大家的共同努力,農機安全生產(chǎn)的形勢會越來越好。預祝大家在新的一年里取得更大成績!
全市供銷社工作會議上的講話內容篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全市供銷社工作會議,主要是總結去年工作,分析當前形勢,理清思路,明確目標,研究舉措,推進供銷社工作不斷加快發(fā)展。
剛才,我們對去年全市供銷系統(tǒng)先進單位和個人進行了表彰,在這里,我代表市政府向受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望大家向先進看齊,學習先進、爭當先進。一會兒,海利同志還將代表市供銷社理事會作工作報告,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就加快供銷社發(fā)展,做好20xx年全市供銷社工作講五點意見。
一、認清形勢,堅定做好新時期供銷合作事業(yè)的信心。
供銷社工作重點在農村,服務對象是農民,發(fā)展基礎是農業(yè),服務“三農”是宗旨。去年以來,全市各級供銷社緊緊抓住新農村建設的機遇,不斷完善農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡,大力推進農村社會化服務體系建設,取得了一系列驕人的成績,得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了發(fā)展快車道。全市供銷社系統(tǒng)商品銷售、農副產(chǎn)品購進、農資供應、實現(xiàn)利潤等主要經(jīng)濟指標,繼續(xù)保持了快速增長勢頭,在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考評中榮獲特等獎。二是打造了服務新平臺。采用連鎖配送等新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡,逐步完善了農資、日用消費品、農產(chǎn)品購銷、再生資源四大網(wǎng)絡,有效地解決了農民的買難賣難問題,受到農民群眾的廣泛贊譽。三是構建了服務新載體。99個協(xié)會已成為農民走向市場的新橋梁,210個專業(yè)合作社已成為組織農民增收致富的新抓手,3333個綜合服務社已成為便民惠民的新窗口。四是拓展了服務新領域。根據(jù)農民生產(chǎn)生活需要,積極開展了家電經(jīng)營、農副產(chǎn)品加工、農技服務、信息服務等新的經(jīng)營服務項目,受到農民的歡迎。五是全面建設得到加強。一年來,供銷社體制機制進一步創(chuàng)新,經(jīng)濟實力進一步增強,服務功能進一步完善,流通網(wǎng)絡進一步拓展,市場經(jīng)濟觀念進一步確立,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到當前面臨的嚴峻形勢,主要表現(xiàn)在經(jīng)營范圍不夠廣、經(jīng)營總量不夠大、經(jīng)營體制不完善等問題。因此,各級供銷社要緊緊抓住中原經(jīng)濟區(qū)和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)建設這一契機,盡快調整發(fā)展思路,積極主動作為,把供銷社辦成“經(jīng)營性服務功能充分發(fā)揮、公益性服務作用不斷體現(xiàn)”的新型農村合作經(jīng)濟組織。
二、突出重點,扎實推進新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。
新農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程(“新網(wǎng)工程”)是供銷社推進農村流通現(xiàn)代化的重要途徑。進一步提高網(wǎng)絡建設和運營標準,優(yōu)化網(wǎng)絡布局,強化管理規(guī)范,打造統(tǒng)一品牌,有利于改善農村消費環(huán)境,活躍農村市場。因此供銷社要把“新網(wǎng)工程”作為搞活農村流通、拉動農村消費、履行為農服務職責的主要抓手加以推進,力求在網(wǎng)絡發(fā)展上有新突破,在運營質量上有新提升,在服務水平上有新形象,在經(jīng)營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農村實際的流通網(wǎng)絡建設項目,積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目,要加強跟蹤協(xié)調;對成功爭取的項目,既要爭取專項資金早日到位,又要抓好項目實施,力爭早日投產(chǎn)見效。二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升的好勢頭和農村市場拓展的有利時期,在主營業(yè)務領域,全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡相結合,實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。
三、強化職能,積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是省委省政府賦予我市的一項重要任務,也是市委市政府當前和“”時期首要工作。加強農村綜合服務社建設,大力推進以經(jīng)營性服務、公益性服務為基礎的新型農村社區(qū)服務體系建設,是供銷社積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設的主要內容。一要拓寬服務平臺。各級供銷社要根據(jù)農民群眾生產(chǎn)生活需要,綜合考慮人口分布、交通狀況和收入水平,按照新型農村住宅社區(qū)的規(guī)劃,建設主體多元、功能完備、便民實用的日用品超市、農資超市、綠色回收站(亭),搶占服務陣地。二要加大支持力度。新型農村住宅社區(qū)建設是一項社會化系統(tǒng)工程,牽扯到方方面面,各級政府要在新型農村住宅社區(qū)建設中給予供銷社日用品超市、農資超市、綠色回收站(亭)建設大力支持,共同打造集文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社保民政、郵電通信、金融保險等公共服務于一體的綜合服務平臺。三要擴大服務領域。要把經(jīng)營性服務與公益性服務結合起來,在繼續(xù)搞好農資、農副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源經(jīng)營基礎上,積極開展農技推廣、信息發(fā)布、家電維修、勞動就業(yè)等服務,積極探索發(fā)展保險、小額貸款等金融服務,滿足農民生產(chǎn)生活需要。
四、發(fā)揮優(yōu)勢,積極引領農村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。
供銷社是集體所有制的合作經(jīng)濟組織,聯(lián)合合作是其內在的基本要求。一是發(fā)揮專業(yè)合作社的組織載體優(yōu)勢。要堅持以市場為導向、以服務為宗旨、以合作為紐帶,充分發(fā)揮供銷社在硬件設施、經(jīng)營渠道、營銷人才等多方面的優(yōu)勢,圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),自辦、領辦、聯(lián)辦各類合作經(jīng)濟組織,吸納農民群眾入社,不斷提高農民的組織化程度。要完善專業(yè)合作社內部管理,提升專業(yè)合作社質量,重點發(fā)展一批規(guī)模較大、帶動力強、影響面廣、助農增收成效明顯的示范性龍頭專業(yè)合作社。要加大探索發(fā)展資金互助、土地流轉和消費合作社等新型合作社建設的力度。真正達到建一個合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾的作用。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動優(yōu)勢。各級供銷社要充分利用現(xiàn)有設施條件,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞糧食、畜產(chǎn)品、蔬菜、果品、中藥材等農副產(chǎn)品,盡快培育一批具有品牌效應的加工、銷售龍頭企業(yè),積極組織農民建設綠色有機農產(chǎn)品示范基地,開展標準化生產(chǎn),創(chuàng)建農產(chǎn)品品牌,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是發(fā)揮經(jīng)營服務網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢。要充分利用供銷社的經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系,把農資商品、農副產(chǎn)品、農業(yè)科技等信息及時提供給農合組織,指導農民按產(chǎn)業(yè)化要求進行生產(chǎn)經(jīng)營,提高農合組織帶領農民進入市場的能力。
五、加強領導,大力支持供銷系統(tǒng)加快發(fā)展。
供銷社既是為農服務的合作經(jīng)濟組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務部門,是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。供銷社的發(fā)展壯大離不開各級黨委、政府及相關部門的支持。希望各級黨委、政府和有關部門要按照國發(fā)〔20xx〕40號文件和剛剛下發(fā)的《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于進一步支持供銷社加快發(fā)展的通知》要求,進一步提高認識,明確職責,加大扶持力度,形成推動供銷社加快發(fā)展的強力支撐。
一是加強組織領導。各級政府要從強化農業(yè)基礎地位、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設社會主義新農村的高度,加強對供銷社的組織領導,把供銷社的改革發(fā)展擺上重要議事日程,進行統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調推進,主要領導要重視和關心供銷社改革發(fā)展問題,分管領導要具體負責推動和落實各項工作,各相關部門要密切配合,切實幫助解決供銷社改革發(fā)展中的實際問題。
二是加大扶持力度。近年來,黨中央、國務院、省、市政府為支持供銷社改革發(fā)展,相繼出臺了一系列扶持政策,我們要堅定不移地抓好貫徹落實。具體點講,一要繼續(xù)加大資金扶持力度。加大對“新網(wǎng)工程”建設資金的扶持力度,相關項目經(jīng)費列入年度政府預算;對列入中央、省財政資金支持的項目,縣(市、區(qū))財政要給予相應配套資金支持。在落實“新網(wǎng)工程”建設配套資金方面新鄉(xiāng)縣、輝縣市等縣(市)做的不錯,其他縣(市、區(qū))也要抓緊落實。二要依法維護供銷社合法權益。保持供銷社資產(chǎn)的完整性,任何部門和單位不得借城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、行政區(qū)劃調整之際,隨意侵占、平調各級供銷社的財產(chǎn),不準強行拆除供銷社經(jīng)營服務設施,必須拆除的,應嚴格執(zhí)行,“拆一建一,先建后拆”的原則。不得隨意變更供銷社及其下屬企業(yè)的隸屬關系。市供銷社土地出讓金要全額用于支持供銷社改革發(fā)展。三要支持供銷社承擔社會儲備職能。要支持供銷社利用現(xiàn)有的設施和組織體系,承擔化肥、農藥等重要農業(yè)生產(chǎn)資料國家商業(yè)儲備和救災物資儲備任務,確保棉花和農資市場穩(wěn)定??h(市、區(qū))財政要與供銷社部門共同制定儲備資金貸款貼息和儲備補貼辦法。四要支持供銷社參與全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在新型農村住宅區(qū)建設時,要對農資、日用消費品、服務超市和再生資源綠色回收亭的規(guī)劃建設,因地制宜,統(tǒng)籌安排,與正在推進的“新網(wǎng)工程”對接,保障新型社區(qū)廣大居民利益的最大化。五要支持供銷社開展培訓教育。要支持供銷社利用其培訓教育資源對縣級社主任、基層社主任、社有企業(yè)經(jīng)理、農民專業(yè)合作社負責人、農產(chǎn)品經(jīng)紀人、農家店負責人進行技能培訓,為新農村建設培養(yǎng)人才。
三是強化自身建設。當前供銷社改革發(fā)展正處于轉型發(fā)展新階段,必須強化自身建設,不斷增添發(fā)展的動力和活力。要盡快建立健全市、縣兩級供銷社理事會、監(jiān)事會機構設置,理順體制,搞活機制,真正實現(xiàn)開放辦社、民主管社、依法治社。要大力實行人才興社戰(zhàn)略,引進和培養(yǎng)各類人才,不斷優(yōu)化干部職工知識和年齡結構,提升干部隊伍的整體素質。各級供銷社干部職工要主動圍繞黨委、政府的中心工作,甘于奉獻,勇于創(chuàng)新,善于開拓,不斷提升為農服務能力。
同志們,今年是“”開局之年,也是全市推進轉型跨越發(fā)展的關鍵之年。做好供銷社工作是全市經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),事關農村改革發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。供銷社要在中原經(jīng)濟區(qū)建設中主動找位置、抓機遇,用領導方式的轉變促進發(fā)展方式的轉變,用領導觀念的轉變帶動發(fā)展觀念的轉變。讓我們在市委、市政府的正確領導下,牢牢占據(jù)加快發(fā)展的制高點,緊緊把握加快發(fā)展的主動權,為更好地服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進全市新農村建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全市供銷社工作會議上的講話內容篇五
同志們:
昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農村和農業(yè)工作會議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會議,研究部署今年的工作任務,我認為會議召開的很及時,很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領導表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
過去一年,面對復雜多變的國內外形勢和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團結和帶領全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實現(xiàn)五個跨越”的奮斗目標,同心同德,開拓奮進,共克時艱,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面推進供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元,占計劃的150%;招商引資到位資金1555萬元,占計劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬元,占計劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進區(qū)。尤其是災后恢復重建工作,雖然任務繁重,但是建設質量高、進展速度快,受到了各級領導和社會各界的充分肯定,為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結了去年工作的主要成績和基本經(jīng)驗,安排部署了今年工作的主要任務和具體措施。我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點意見。
一、把握大勢,堅定信心,切實增強做好供銷社工作的責任感和緊迫感 當前,隨著各國應對金融危機刺激性政策效應的進一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟復蘇形勢更加明朗,必將對我國經(jīng)濟全面復蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務院十分重視農村和農業(yè)工作,去年以來,先后頒布了《國務院關于推進新農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程的實施意見》《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》,出臺了一系列強農惠農政策措施。近期,省市也相繼召開了農村和農業(yè)工作會議,對全面貫徹落實中央政策提出了指導性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機遇。就區(qū)內環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會明確提出了“始終堅持‘四個第一’,切實抓好‘四件大事’,加速推進‘五個跨越’,努力實現(xiàn)在關中—天水經(jīng)濟區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標。會議強調,要積極調整經(jīng)濟結構,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺,傾力打造全省一流的現(xiàn)代農業(yè)科技示范園,帶動農民增收致富。供銷聯(lián)社作為農民自己組織起來的農村最大的合作經(jīng)濟組織,其根基在農村,主戰(zhàn)場也在農村,為農業(yè)、農村、農民服務是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實增強危機意識、使命意識和責任意識,堅定信心、搶抓機遇,開拓進取、扎實工作,全面推進供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,強力推進供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
20xx年是實施關中天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個跨越落實年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標”“五項創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標,著力抓好以下六項工作,強力推進供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
一是著力推進社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進一步的改革,建立適應市場需要、農民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強服務功能,做好為農服務工作的同時發(fā)展好自身經(jīng)濟,探索出一條符合陳倉區(qū)實際的供銷合作社轉型升級之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收社會力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團。以企業(yè)集團為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
二是著力實施項目帶動戰(zhàn)略。要牢固樹立項目帶動意識,一切圍著項目轉,一切圍著項目干。抓好災后恢復重建項目,按照“三年任務兩年完”的總要求,金茂大廈重建項目上半年要完成主體建設,年底前正式投入使用。同時,第二批資金扶持的11個加固維修項目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項目,積極培育新的經(jīng)濟增長點,年內完成供銷大廈和農資商廈的裝修改造等項目,啟動實施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項目。
三是著力拓展為民服務領域。要堅持為農服務宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務“三農”和建設社會主義新農村的應有作用。要從農民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農村綜合服務中心的目標,不斷拓展服務領域,逐步實現(xiàn)購銷、加工、信息、培訓一站式服務。圍繞“千社千品”富農工程,加快發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,推動農產(chǎn)品市場經(jīng)營的標準化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農民經(jīng)紀人培訓,提高農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進一步提高行業(yè)服務水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務和行業(yè)協(xié)會建設,按行業(yè)特點組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農服務。
四是著力完善農村流通網(wǎng)絡。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農家店的三級體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴大連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農村的流通網(wǎng)絡。堅持一網(wǎng)多用,嚴格實行標準化管理,提升網(wǎng)絡運行水平,以農民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡建設成效的標準,不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。
五是著力保障市場農資供給。糧食是關系國計民生的物質基礎,農資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質基礎。要充分發(fā)揮農資供應主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農業(yè)市場需要。大力推進農資連鎖經(jīng)營,減少經(jīng)營環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,保證農資質量,維護農民利益。切實做好化肥儲備工作,確保農資價格穩(wěn)定。積極參與農產(chǎn)品流通,擴大農產(chǎn)品購銷渠道,著力解決農產(chǎn)品賣難問題,促進農民持續(xù)增收。
六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和保障,是各級領導的第一責任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關心職工的生活,維護職工的正當利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實事、送溫暖,解決一些實際問題。要堅持疏堵結合,及時解決來信來訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設法為政府分憂解難,維護社會大局穩(wěn)定。要落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓,特別是重點企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無事故。
三、加強領導,完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。
一是加強對供銷社工作的領導。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義新農村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強力推動,積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
二是加強領導班子建設。領導班子要善于學習,勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質和業(yè)務能力,提高解決復雜矛盾,駕馭復雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團結,不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉變工作作風,努力做到調查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。
三是提升干部隊伍素質。做好供銷社工作,關鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊伍。要針對供銷社隊伍老化,人才不足的實際,搞活用人機制,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實加強人才選拔、培養(yǎng)工作,進一步加強隊伍能力建設、作風建設和廉政建設,全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|干部職工隊伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
同志們,天時人事日相催,新年要有新作為。建設社會主義新農村,為農服務、助農增收的沖鋒號已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責無旁貸,首當其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學習、積極踐行科學發(fā)展觀,搶抓新機遇,應對新挑戰(zhàn),服務新農村,推動新發(fā)展,為推動區(qū)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻!
全市供銷社工作會議上的講話內容篇六
同志們:
今天這次全市供銷合作社工作會議是傳統(tǒng)和現(xiàn)代經(jīng)營理念的融合,是農村與城市發(fā)展思路的共載,是改革與發(fā)展今日供銷事業(yè)的宣言。參加這次會議,我很受啟發(fā)。下面,我講三點意見:
一、充分認識新形勢下供銷合作社的地位和作用。
新形勢下的供銷社工作和過去不一樣。在計劃經(jīng)濟時期,供銷社進多少,賣多少,收多少,都有國家考慮?,F(xiàn)在我們的競爭對手層出不窮、比比皆是,稍有馬虎和懈怠,優(yōu)勝劣汰的市場法則就可能把我們拋在隊伍后面。供銷合作社是以農民為主體組織起來的、為農服務的合作經(jīng)濟組織,是推動農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。它首先是為農業(yè)、農村、農民服務的。我市供銷社自1949年成立以來,本著服務“三農”的宗旨,秉承肩挑背扛的精神,以健全的組織體系和遍布城鄉(xiāng)的服務網(wǎng)絡,在保障市場供應、促進城鄉(xiāng)交流等方面做了大量工作,與農民群眾建立了休戚與共、水乳交融的親密關系,不僅成為滿足農民生產(chǎn)和生活需要、組織農村商品流通的主渠道,而且成為連接城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農、溝通政府與農民的橋梁和紐帶,以顯著的經(jīng)濟社會效益,在助推農村乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,做出了巨大貢獻。至今,不要說供銷人,就是年齡稍大些的人,提起供銷社,都還懷有深刻的印象和深厚的感情。從上世紀五、六十年代走過來的人,對供銷社的印象和定格,我覺得應該是“精彩世界的窗口,緊俏商品的瓶頸,保障供給的領地,繁榮發(fā)展的龍頭”。所謂精彩世界的窗口是指:那個時候,生產(chǎn)力還比較低下,剛剛達到溫飽線,對外面的世界一無所知。供銷社就成了一個窗口,從光怪陸離的商品中,人們可以了解到外面精彩的世界、亮麗的風景,甚至通過營業(yè)員量布、賣貨的舉動,我們學到怎樣為人、怎樣做事、怎樣敬業(yè)、怎樣負責;當看到先進生產(chǎn)力創(chuàng)造的那些滿足人民日益增長的物質文化和生產(chǎn)需求的消費品時,人們心旌搖曳,連細胞都在興奮。下班后,也常喜歡去供銷社轉一轉、看一看。所以說這個行業(yè)是精彩世界的窗口。所謂緊俏商品的平臺是指:過去,煙酒、自行車、縫紉機、手表等都屬于緊俏商品,不容易買到。不是有貨不賣,而是生產(chǎn)不出來。那個時候的緊俏商品,只有供銷社里才有。今天進來了的確良,社會上很快就會流行的確良;明天進來了的卡,社會上很快就會流行的卡。供銷社引領著市場,引導著消費,引導著潮流,確實是緊俏商品的平臺。我們現(xiàn)在從事的是過去人們向往的行業(yè),所以應該為我們所從事的事業(yè)而自豪。所謂保障供給的領地是指:短缺經(jīng)濟時期,一個村、一個生產(chǎn)隊乃至一家一戶要發(fā)展,都要靠供銷社的保障。農民發(fā)展農業(yè)靠供銷社保障,學生用一個筆記本、一支鉛筆也要靠供銷社保障。所謂繁榮經(jīng)濟的龍頭是指:供銷社集采、供、銷于一體,不論過去、現(xiàn)在還是將來,社會繁榮和經(jīng)濟發(fā)展都離不開它。它不僅承載著過去人們向往消費、追求幸福的理想,而且肩負著今后農民、農村、農業(yè)發(fā)展的重任,在國計民生方面起著重大作用,無愧于繁榮經(jīng)濟的龍頭。隨著改革開放的持續(xù)推進和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,供銷社因體制不活、機制不順、觀念不新等原因,歷經(jīng)風雨、幾經(jīng)沉浮。一些基層社曾經(jīng)一度陷入“網(wǎng)破線斷、債多錢少、人走院空、名存實亡”的困境。但廣大供銷人發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,面對逆境不氣餒、面對困難不退縮,特別是20xx年市社新班子成立后,團結帶領廣大干部職工解放思想,理清思路,扎實苦干,開拓創(chuàng)新,主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。20xx年,商品購進總額15.8億元,同比增長25.9%;銷售總額18億元,同比增長29.6%;利潤總額完成386萬元,同比增長52%;全市供銷社建立和完善配送中心(購銷中心)52個,其中農資配送中心16個、日用消費品配送中心15個、農副產(chǎn)品購銷批發(fā)市場21個、再生資源集散市場5個,發(fā)展各類超市、便民店2778個,共創(chuàng)辦、領辦、合辦農民專業(yè)合作社59個。供銷合作社在新的歷史時期,正煥發(fā)出勃勃生機和活力。
在推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的新形勢下,供銷合作社一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費,在聯(lián)系溝通城鄉(xiāng)、繁榮農村經(jīng)濟、改善農村消費的過程中,地位越來越突出,作用越來越重要。
一是構建新型農業(yè)社會化服務體系,需要供銷合作社來參與。目前,農村經(jīng)濟社會發(fā)展,迫切要求建立新型社會化服務體系。全市供銷系統(tǒng)共有13個縣級供銷社,165個基層社,167個社屬企業(yè),覆蓋了全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的行政村,經(jīng)營服務內容涵蓋了農資供應、日用品銷售、農副產(chǎn)品收購、農技服務、資源回收利用等農村生產(chǎn)生活的各個方面,戰(zhàn)線長、網(wǎng)絡大、經(jīng)營分散、功能齊全,在“三農”工作中,有著其他部門無可比擬的獨特優(yōu)勢,如果沒有供銷社這個骨干力量來參與,農業(yè)社會化服務體系就不完善,發(fā)揮作用就不充分,農民群眾就不滿意。假如現(xiàn)在不關心、不支持、不重視這支力量,一旦供銷社徹底垮了,農民群眾首先感到的是對他們的不尊重。
二是提高農村流通現(xiàn)代化水平、改善農村消費環(huán)境,需要供銷合作社來主導。隨著農村收入水平的提高和消費理念的變化,農民群眾越來越注重安全消費和便捷消費。而目前,我們的流通業(yè)態(tài)還難以滿足農民群眾的要求。如何把供銷社打造成農民信任的品牌,這就迫切需要我們張揚個性,引入現(xiàn)代流通方式,提高農村商品流通的現(xiàn)代化水平。由于農民居住分散、商品運距長,經(jīng)營成本高,商業(yè)利潤薄,有實力的城市商貿企業(yè)下不去,個體戶又干不好,導致農村流通的現(xiàn)代化水平遠遠滯后。供銷合作社點多面廣,流通網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng),最有資格和實力抓住農村流通領域深刻變革帶來的重大機遇,搶占農村市場,加快形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的連鎖經(jīng)營格局,在經(jīng)營方式和手段上引領時代潮流,提升建設標準,帶動其他各類流通主體規(guī)范經(jīng)營,在發(fā)展農村現(xiàn)代流通、改善農村消費環(huán)境中發(fā)揮主導作用。
三是發(fā)展農民專業(yè)合作組織、推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,需要供銷合作社來帶動。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立完善、家庭承包經(jīng)營制度的鞏固確立,極大調動了農民的積極性和創(chuàng)造性。但同時,一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營與千變萬化大市場之間的矛盾也日益凸現(xiàn),迫切需要發(fā)展合作經(jīng)濟組織,提高農民組織化程度,增強抵御市場風險的能力。供銷合作社有經(jīng)營比較規(guī)范的農產(chǎn)品加工流通企業(yè),有長期從事商品流通的營銷隊伍,有組織農民興辦專業(yè)合作社的豐富經(jīng)驗,組織體系比較完整,不僅能幫助專業(yè)合作社培訓人員、規(guī)范管理、開拓市場,實現(xiàn)生產(chǎn)與流通的有效銜接,還能把加工流通環(huán)節(jié)的利潤返還農民,助農增收效果顯著,當仁不讓地扛起農業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個龍頭,帶動農村合作經(jīng)濟組織健康、快速發(fā)展,這是眾望所歸的要求,更是責無旁貸的義務。
二、準確把握新形勢下供銷合作社發(fā)展的機遇和優(yōu)勢。
目前,在全黨、全國空前重視“三農”工作的大背景下,我們供銷合作社的發(fā)展正面臨著千載難逢的機遇,擁有著無與倫比的優(yōu)勢。
一是政策好。目前,從中央到地方,都高度關注和十分重視供銷社工作,制定了許多保護性的政策、促進發(fā)展的政策。去年11月,國務院下發(fā)(20xx)40號文件,出臺了《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》,對供銷合作社在推動社會主義新農村建設、全面建設小康社會過程中的作用寄予厚望,要求供銷社發(fā)揮“三個優(yōu)勢”,成為“三個力量”。文件中對供銷社工作“支持”和“鼓勵”的表述高達21次。今年的中央一號文件,圍繞“加快資源要素向農村傾斜”的主題,明確指出“繼續(xù)支持供銷合作社新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程建設”,“加快落實推進供銷合作社改革發(fā)展的相關政策,加強基層社建設,強化縣聯(lián)合社功能”,“大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,深入推進示范社建設,對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助”,充分顯示了國家對供銷合作社在“三農”工作中地位和作用的重視。省、市、縣各級黨委和政府也都十分重視供銷合作社工作,對推進供銷社各項改革,實施“新網(wǎng)工程建設”等,都作出了具體安排部署和政策資金傾斜。這些多年來沒有、其他部門也很少享受到的政策,為供銷合作社快速發(fā)展壯大,必將起到巨大的推動和促進作用。從中央到地方,大力支持供銷社的發(fā)展,是與支持“三農”有必然聯(lián)系的,也是理性的、有決策依據(jù)的。這可以從去年以來的金融危機上看出端倪。一般來講,危機過后是復蘇,復蘇后可能帶來通貨膨脹壓力。要解決通脹,必須加大供給,擴大內需。資料表明,我國的人均gdp已經(jīng)超過3000美元,可消費水平僅處于人均gdp700美元左右的水平。擴大內需,必須啟動農村這個最大的市場。在這方面,沒有哪一個單位、部門、行業(yè)比供銷社更有得天獨厚的條件。所以,國家在大力支持“三農”的背后,為我們農村合作社的發(fā)展提供了很高的平臺和很大的空間。中央在1號文件出臺之前,先出臺40號文件,就是要我們先把隊伍和網(wǎng)絡建立起來,先把刺激農村消費的體制和機制完善起來。功能具備了,才能充分發(fā)揮作用。
二是空間大。今年,國家繼續(xù)實施擴內需、保增長的政策,而擴內需的潛力在農村,保增長的基礎也在農村。中央、省和市關于惠農支農、擴大內需特別是積極啟動農村市場、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項政策措施,必將激發(fā)城鄉(xiāng)群眾的消費熱情和潛力,有效改善城鄉(xiāng)消費市場環(huán)境,促進城鄉(xiāng)消費升級。由此產(chǎn)生的強大消費需求拉動,必將為我們供銷社加快發(fā)展注入新的動力,提供廣闊的空間。況且,供銷社過去大多建在城鄉(xiāng)黃金地帶,人流比較集中,消費隊伍龐大,發(fā)展的潛力和空間都非常大。
三是網(wǎng)點多。供銷合作社的基礎在農村。目前,我市供銷社有一個其他任何系統(tǒng)都無可比擬的龐大網(wǎng)絡,這個網(wǎng)絡的31個配送中心、26個市場以及2778個便民店、連鎖店,遍布全市城鄉(xiāng)各個角落,連村組這樣的“市場神經(jīng)末梢”,都有供銷合作社的銷售網(wǎng)點來輻射。這樣一個大網(wǎng)絡,不要說其他力量根本就無法建立,即使有力量建,也需較長的時期。這就為我們的發(fā)展贏得了時間。所以,龐大的網(wǎng)絡是供銷合作社一個巨大的優(yōu)勢,我們應該想方設法把這個優(yōu)勢發(fā)揮到極致。
四是牌子亮。在廣大農村,供銷合作社是一塊響當當?shù)慕鹱终信啤1M管經(jīng)過改革開放30年市場經(jīng)濟大潮的洗禮,但從國家、省,到市、縣、鄉(xiāng)、村,供銷社的系統(tǒng)還在,牌子還在,人員還在,而且建立了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的一套思路、一套機制、一套做法,解決了一大部分在適應調整中的遺留問題,以“鳳凰涅槃”后的新姿態(tài),展現(xiàn)在農民群眾面前。在大多數(shù)地方,群眾就認供銷合作社這個牌子。這是一筆彌足珍貴的無形資產(chǎn),我們就是要高擎這塊牌子,輕裝上陣,再創(chuàng)輝煌。
五是資歷深。供銷社建立的時間比較早,經(jīng)歷的歲月比較長,在商品流通領域資歷比較深,積累的經(jīng)營管理經(jīng)驗比較多。在計劃經(jīng)濟時期,我們供銷社造就了一支熟悉農村環(huán)境和市場的人才隊伍,即使有的同志后來下了崗,也依然從事著支農、惠農商品經(jīng)營流通的老本行,成為農村流通領域的土專家,成為繁榮農村市場的一筆寶貴財富。這些資歷深廣、經(jīng)驗豐富的供銷人歷經(jīng)風雨,懂經(jīng)營、會管理、能掙錢,無論是在計劃經(jīng)濟時期、還是在市場經(jīng)濟時期,無論是單一經(jīng)營、還是雙重體制,都能夠適應時代,為社會作出貢獻。
六是信譽高。供銷社成立60多年來,雖歷經(jīng)磨難,但“為農服務”的宗旨始終未變,艱苦奮斗、誠信經(jīng)營的作風始終未變,與農民群眾的深厚感情始終未變,在廣大農村仍有著牢固的根基。在大多數(shù)農民群眾心目中,供銷社還是以前那家掛著國字號牌子的老店,值得信賴,仍有著不可動搖的良好形象。這種幾十年積攢下來的良好聲譽,加上強大的網(wǎng)絡優(yōu)勢,是供銷社在新形勢下生存和發(fā)展的基礎,也是推動農村經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。只要我們下決心鞏固和擴大這個優(yōu)勢,就不懼怕任何競爭,就一定能立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
機遇就是市場,優(yōu)勢就是舞臺。有一句話說:你就是把我剝光,扔到荒無人煙的沙漠,只要還有一個商隊從這里經(jīng)過,我就又會變成百萬富翁。這是什么氣勢?我們應該學習這句話中所透溢出來的自信心。況且我們并沒有被剝光,我們有舞臺、有條件、有基礎、有政策,沒有理由不去干,沒有理由干不好。希望廣大供銷干部職工統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,加快把供銷工作推上一個新臺階。任何市、縣,任何基層社包括任何一個村店,只要加入供銷社,都應該有重振雄風的信心。
三、切實強化供銷合作社重振雄風的措施和辦法。
前面講了,我們的有利條件很多,機遇很好,優(yōu)勢很大,所以,我們一定要有干好事業(yè)的底氣、創(chuàng)新局面的豪氣。這樣,人氣才能旺,財氣才能來。
第一,創(chuàng)新發(fā)展是總要求。就是要開門辦社,抱團闖關,建設現(xiàn)代流通服務體系。要創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于突破原來的各種舊框框,切實樹立和增強競爭觀念,用市場經(jīng)濟的新理念武裝頭腦,指導實踐,在市場競爭中闖出一方新天地。要創(chuàng)新管理機制,加強對全市供銷系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)劃、組織、指導、監(jiān)督和服務,加強系統(tǒng)內部的聯(lián)合與合作,增強供銷系統(tǒng)的凝聚力、競爭力。要創(chuàng)新發(fā)展體制,通過股份制、股份合作制、混合所有制等多種形式的改革,實行投資主體多元化,真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我積累、自我發(fā)展,充滿生機和活力的市場法人實體,不斷提高管理水平和經(jīng)營效益。
第二,新網(wǎng)工程是重拳頭。我們要在新網(wǎng)工程上下大功夫,下硬功夫,這項工作就是我們的亮點,就是我們的品牌,就是我們今年工作的切入點。市場經(jīng)濟條件下,如何發(fā)揮供銷社占領市場、服務人民、引導消費、促進發(fā)展的作用,連鎖店、新網(wǎng)工程就是一個最新的措施和最重的拳頭,所有供銷社都必須重拳出擊。連鎖店顧名思義,就是一個公司或集團開設的經(jīng)營業(yè)務相關、方式相同的若干個商店。實踐證明,連鎖店的經(jīng)營模式是成功的,是流通領域新的經(jīng)營模式。連鎖店從傳統(tǒng)的批發(fā)零售向現(xiàn)代的經(jīng)營模式方向發(fā)展,在經(jīng)營方式、內容、體制上,都可以為我所用,把我們的連鎖店一下子掛到基層、建到村里。供銷社直接面對千變萬化的大市場,怎樣把每一個村鎮(zhèn)的網(wǎng)絡抓好,要在這方面下功夫。農民群眾對供銷社最信任,感情上和供銷社最親近,只要供銷社的牌子能掛到農村,價格比較合理,質量有保證,服務跟得上,農民群眾在家門口就能買到和城里一樣放心的物品,他們就不會再奔波往返。抓住這種心理,便民店也好、連鎖店也好,牌子一掛,就會招來買貨人。我認為這是一套切合運城實際、對促進農村發(fā)展、方便供銷社經(jīng)營行之有效的快捷模式,應該作為今年的主攻方向。所以要從經(jīng)營模式、行為及規(guī)范等方面進行嚴格考核,看哪個縣(市)干了多少,標準怎樣,群眾滿意度如何,如何支持我們連鎖店的經(jīng)營。希望供銷社的同志在這方面動腦子,拿出辦法,注重網(wǎng)絡建設質量,注重配送體制建設,注重規(guī)模效益,提升供銷社農資連鎖配送、日用消費品連鎖經(jīng)營、農副產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用網(wǎng)絡建設水平。這個載體能夠促使供銷社快發(fā)財、發(fā)大財。不能機械照搬,要動腦筋利用好,包括現(xiàn)在的放心糧油店、萬村千鄉(xiāng)工程建設等,都要搞好。供銷社最具有基層實力,最能聯(lián)系群眾,老百姓要致富,供銷社要發(fā)展,“三農”要促進推動,供銷社最有權威。今年,要把供銷社發(fā)展列進“三農”工作的范疇。
第三,專業(yè)合作是新途徑。要提高農民的組織化程度,用利益和實惠把農民與市場、市場與企業(yè)、農民與供銷社緊密聯(lián)系起來。近年來,我市供銷社創(chuàng)辦了一批專業(yè)合作社,在帶動農村發(fā)展和農民致富方面,作了很好的探索。下一步,要在鞏固完善現(xiàn)有專業(yè)合作社的同時,創(chuàng)辦更多的專業(yè)合作社,力求擴大它的覆蓋面,提升它的帶動力,力促一批專業(yè)合作社成為省級、甚至國家級的專業(yè)合作社。
第四,服務“三農”是大原則。供銷社本身就是一個服務“三農”的大龍頭,抓住了這個大龍頭,農民群眾就可以簽農業(yè)訂單,實現(xiàn)以銷定產(chǎn)。這方面要本著服務“三農”的原則,把供銷社的各項機制搞好。供銷社問題,實質上就是“三農”問題,抓住了供銷社,就抓住了“三農”;扶持供銷社,就是扶持“三農”。各有關部門要從建設社會主義新農村的戰(zhàn)略高度,切實加強對供銷社工作的組織領導,將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,我市在全省首家制定了《關于在新農村建設中加快實施新網(wǎng)工程的意見》,王安龐市長已作了重要批示,要加緊抓好具體落實。要加大扶持力度,落實好扶持資金和各項措施,嚴格按照國務院40號文件精神加快辦理。各職能部門要結合自身職能,主動介入,積極支持供銷社發(fā)展,把這項工作干好。商務部門要與供銷社在長期合作的基礎上,建立聯(lián)席會議制度,這樣既有利于供銷社發(fā)展農村現(xiàn)代流通體系,又便于商務部門對供銷社改革發(fā)展進行指導和支持;工商、稅務部門要研究制定農村現(xiàn)代流通服務連鎖企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠政策,并在注冊登記、證件辦理方面簡化手續(xù),提供便捷優(yōu)質服務??傊?,供銷社工作涉及方方面面,各部門要發(fā)揮各自職能作用,加強協(xié)調配合,共同出力,支持供銷合作事業(yè)發(fā)展。
第五,壯大實力是硬任務。供銷社本身就身兼二職,既是政府部門,又是營銷機構;既有行政職能,又要做買賣。市場經(jīng)濟,就是做買賣的經(jīng)濟,搞經(jīng)營、做買賣就會壯大自己的經(jīng)濟實力,實力壯大了,才會有向心力和凝聚力。自身沒有實力,何以號令“三農”?所以我們要樹榜樣,抓典型。供銷社在迅速發(fā)展的經(jīng)濟大潮中能否重振雄風,能否有所作為、有多大作為,歸根到底要看自身的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展實力。有作為才能有地位,有地位才有更大的作為,我們必須做強自己的實力,形成自己的龍頭。眾多項目的疊加,形成了我們的產(chǎn)業(yè),眾多龍頭的興起,才能鞏固和提升供銷社的實力和地位。所以不管哪一個單位、哪一個崗位、哪一個企業(yè)、哪一個供銷社的經(jīng)營領域,都要立足于壯大自身實力,來思考工作的推進和落實。要對全市的供銷社進行調查摸底,做好規(guī)劃,實行分類指導,對基礎好的要加大扶持力度,加快發(fā)展步伐;對基礎一般的要整合重組,突出發(fā)展重點;對基礎差、債務重、困難多的,可關閉退出市場。要像寓言故事里的羊群和狼的關系一樣,把狼引入羊群,才能優(yōu)勝劣汰。不要認為沒有壓力、沒有指標、沒有責任、沒有風險才有利于發(fā)展,要自加壓力,在引入競爭機制上好好考慮,切實做到真抓實干。供銷社有得天獨厚的條件,有一支身經(jīng)百戰(zhàn)的隊伍,有多年積累的豐富經(jīng)驗,還有廣闊的經(jīng)營地盤和發(fā)展空間,完全有能力、有條件壯大自身,進而服務于人,救助于人。如果自身壯大不起來,在全省沒有位置,在人前底氣不足,我們即使想錦上添花也買不起花,想為人民服務,想惠農、支農,也只能是一句空話。
今天會議還要強調一條,就是各級領導都要多關心過問供銷社的工作。咱們供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有九千多名干部職工,供銷工作直接面向著全市廣大基層群眾。供銷社就是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶與橋梁,他們體現(xiàn)黨和政府溫暖、體現(xiàn)黨和政府政策,代表黨和政府服務“三農”。在這方面,我們要在全國、全省拔尖。大家要認識到,既然供銷社這根線把我們連在一起,我們就只有爭光添彩的義務,沒有抹黑丟臉的權利,真正鼓足干勁,振作精神,立足于干一事成一事、干一行愛一行,確保把加快供銷社發(fā)展的各項政策落實到位;今天在座的副縣(市、區(qū))長、供銷社主任,是供銷社的代言人,要靠前指揮,壓陣排險,幫助和支持供銷社把工作落實到位。要著眼發(fā)展,服務緊跟,供銷社需要什么就努力提供什么;要優(yōu)化環(huán)境,保駕護航,對任何侵害供銷社權益的部門和個人,敢于亮起旗幟,給供銷社撐腰壯膽。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,為供銷社指明了工作的方向;發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),給供銷社提出了更高的要求。希望全市供銷社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實工作,開拓進取,不斷開創(chuàng)我市供銷合作社工作的新局面,為全市農業(yè)發(fā)展、農村繁榮和農民增收,加快建設社會主義新農村、構建和諧社會作出新的更大貢獻。
全市供銷社工作會議上的講話內容篇七
*年,全市供銷社系統(tǒng)以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,以建設社會主義新農村為主線,充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,在開拓農村市場、促進農村流通、改善農村消費環(huán)境、提高農民收入等方面做了大量卓有成效的工作。綜合效益獲全省供銷系統(tǒng)一等獎,基層社建設、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡改造建設、綜合評比均列全省第一,招商引資工作受到市委、市政府的表彰獎勵。這些成績來之不易,是全市供銷社系統(tǒng)真抓實干、團結拼搏的結果。在此,我代表市政府向同志們表示衷心的感謝。
下面,我著重就今年的工作,講幾點意見。
一、把握形勢,搶抓機遇,在社會主義新農村建設中加快發(fā)展壯大供銷事業(yè)。
社會主義新農村建設為各級供銷社的改革和發(fā)展帶來了前所未有的重大歷史機遇。這種機遇主要體現(xiàn)在三個方面:
一是社會主義新農村建設為供銷社的改革和發(fā)展指明了方向。今年黨中央一號文件明確要求:“供銷社要推進開放辦社,發(fā)展聯(lián)合與合作,提高經(jīng)營活力和市場競爭力”,“加快建設新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡等工程”。社會主義新農村建設需要供銷社積極參與,同時也為供銷社第二次創(chuàng)業(yè)提供了良好發(fā)展環(huán)境,是供銷社建功立業(yè)的大好時機。
二是社會主義新農村建設為供銷社進一步開拓農村市場提供了廣闊空間。我市80%的人口在農村,其消費額只占到全市居民消費總額的40%左右,在推進新農村建設過程中,農業(yè)生產(chǎn)投入、舊村改造、農村道路建設、改水改廁等都將帶來巨大的市場需求,隨著國家關于農村社會事業(yè)政策性投入(義務教育免費、實施新農合等)不斷加大,農民支出項目不斷減少,加之收入不斷增加,這“一少一增”,購買力會不斷增強,這些都給供銷社開拓農村市場提供了廣闊的空間。
三是社會主義新農村建設為供銷社加快構建現(xiàn)代流通服務體系帶來了良好機遇。當前,我市農村市場發(fā)展仍相對滯后,現(xiàn)有的為農服務體系、服務功能、服務質量已經(jīng)不能適應廣大農民多層次、多形式的消費需求,直接制約了農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農民增收,直接影響到農村群眾的生活質量和水平。而供銷社多年來形成的經(jīng)營網(wǎng)絡以及資產(chǎn)、人力、信用等優(yōu)勢資源,在服務新農村建設中具有很大的優(yōu)勢。全市供銷社系統(tǒng)有村級綜合服務組織267個,各類專業(yè)市場23個,把這些商業(yè)網(wǎng)絡與新農村建設緊密結合起來,充分利用新農村建設所帶來的巨大市場需求,引入先進的經(jīng)營理念和管理方式,大力發(fā)展農村超市、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)和營銷方式,加快商品營銷和流通方式現(xiàn)代化,可以構建起一個對接城區(qū)、覆蓋全市農村的現(xiàn)代流通服務體系,為農產(chǎn)品流通和農民生產(chǎn)生活資料供應提供方便快捷的服務。
全市各級供銷社,要充分認識自己在社會主義新農村建設中的重要地位和作用,緊緊抓住這一歷史機遇,在建設社會主義新農村的大局中,去謀劃供銷社的改革和發(fā)展。
二、突出重點,深化改革,為建設社會主義新農村提供重要保障。
供銷社一頭聯(lián)著城市,一頭聯(lián)著農村,一頭聯(lián)著生產(chǎn),一頭聯(lián)著消費,在新農村建設中有著不可替代的作用,要最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢,全力做好各項工作。
系統(tǒng)內推進聯(lián)合發(fā)展。要針對農村人口分布散、經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)模小的特點,從實際出發(fā),堅持“小超市、大連鎖”戰(zhàn)略,把小超市、便利店作為發(fā)展農村連鎖經(jīng)營的首選業(yè)態(tài)。要堅持新建與盤活原有資產(chǎn)相結合,把合作加盟作為網(wǎng)點整合的主要手段,實施低成本擴張,擴大連鎖經(jīng)營覆蓋面。要積極建立農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡體系,完善連鎖配送體系,把農資連鎖經(jīng)營做強做實,做出咸陽的品牌。二要在做大做強龍頭企業(yè)上狠下功夫。龍頭企業(yè)作為連鎖經(jīng)營的組織核心、經(jīng)營中心,決定著連鎖網(wǎng)絡建設和發(fā)展狀況。我市農村流通網(wǎng)絡建設比較滯后,主要是缺乏有實力的龍頭企業(yè)。因此,打造龍頭企業(yè)是加快實施“新網(wǎng)工程”的關鍵環(huán)節(jié),必須在這方面下大功夫,力爭取得實質性推進。要采取外引內聯(lián)等多種有效途徑,結合集體所有制涉農企業(yè)改造,培育壯大一批經(jīng)濟實力強、市場競爭力強、帶動能力強的流通、加工、服務、科技型龍頭企業(yè),尤其要大力發(fā)展農產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運銷龍頭企業(yè)。要注重培育和保護龍頭企業(yè)的品牌和自主知識產(chǎn)權,特別是要強調專業(yè)化,分利用無形資產(chǎn)、信譽、管理和服務等方面的優(yōu)勢,積極推進聯(lián)合經(jīng)營,迅速擴大企業(yè)規(guī)模,增強為農服務功能。三要在發(fā)展專業(yè)市場上狠下功夫。目前,我市供銷社系統(tǒng)有專業(yè)市場20多家,在推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農產(chǎn)品經(jīng)營連鎖化中發(fā)揮著重要作用。但是這些專業(yè)市場條件還比較簡陋,特別是信息網(wǎng)絡、電子商務等現(xiàn)代商業(yè)手段,與發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距。各級供銷社一方面要抓好基礎建設,依托自身優(yōu)勢,繼續(xù)做大做強一批專業(yè)市場,尤其是農副產(chǎn)品批發(fā)市場和農村日用消費品超市,使我市專業(yè)市場覆蓋面,在“”期間明顯提高。另一方面,要依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,著力提升市場功能,推進電子化管理,加強與大型專業(yè)市場的聯(lián)系與互動,不斷擴大專業(yè)市場的影響力、帶動力。
(二)大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織,積極引導農民進入市場。近年來,全市供銷社系統(tǒng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟組織,做了大量卓有成效的工作,進行了有益的探索。但是從總體上看,供銷社系統(tǒng)創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟組織還存在數(shù)量少、規(guī)模小、實力較弱、管理不規(guī)范、專業(yè)性不強等問題。發(fā)展合作經(jīng)濟組織,既是服務新農村建設的有效途徑,也是供銷社二次創(chuàng)業(yè)的堅強載體。各級供銷社要把握好農民群眾的需求和意愿,加強組織引導,通過市場運作與政府扶持相結合的辦法,按照民辦、民管、民受益的原則,切實把培育和發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織這項工作抓緊抓好。要圍繞“一品一社”,大力發(fā)展專業(yè)合作社。要結合省市千村示范、萬村推動的重大部署,按照我市農產(chǎn)品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色經(jīng)濟要求,積極興辦一批起點高、運作規(guī)范、帶動能力強的專業(yè)合作社,力爭使一些農產(chǎn)品標準化、品牌化的專業(yè)合作社成為國家級專業(yè)合作社。同時,要圍繞特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類協(xié)會。要在規(guī)范完善現(xiàn)有農民經(jīng)紀人協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會的基礎上,圍繞我市各地的特色農業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮多種農村合作經(jīng)濟組織,在搞活農村商品流通、解決農產(chǎn)品賣難問題中的重要作用。
(三)深化改革,加強管理,不斷增強供銷社的發(fā)展后勁。近年來,供銷社通過深化改革,加強管理,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。實踐證明,始終堅持改革,不斷強化管理,依靠深化改革解決問題,通過加強管理提升效益,才能推進供銷合作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一要加強基層社改造和建設。要以服務基層社區(qū)、惠民便農為目的,不斷深化基層社改革。一方面抓好利用專業(yè)合作社改造基層社工作,對一些在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中需要做布局調整的基層社,通過大力發(fā)展專業(yè)合作社重新組建基層社。同時,結合貫徹《專業(yè)合作社法》,抓好基層社的規(guī)范、改造與提高,打造一批經(jīng)濟強社。通過改造舊的、培育新的、打造強的,逐步把基層社改造成經(jīng)營設施先進、服務功能齊全、管理體制規(guī)范、經(jīng)營機制靈活、產(chǎn)權形式多樣的新型基層組織,夯實為農服務的基礎。二要搞好縣聯(lián)社綜合改革試點。各級聯(lián)合社要在管好所屬企業(yè)和理事會資產(chǎn)的同時,著力加強對基層社、農民專業(yè)合作社、村級綜合服務站和各類行業(yè)協(xié)會的指導、協(xié)調、監(jiān)督和服務,尤其是要積極為專業(yè)合作社提供經(jīng)濟、技術、信息、法律、培訓等綜合服務。三要加大社有企業(yè)的改革力度。要采取股份制、經(jīng)營權轉讓、捆綁加盟等多種形式,整合、優(yōu)化現(xiàn)有的資源,打造一批具有龍頭帶動力、市場影響力的知名企業(yè)和企業(yè)集團,特別是要發(fā)揮好龍頭帶動和區(qū)域輻射作用,積極開拓農產(chǎn)品銷售市場,發(fā)展農產(chǎn)品連鎖直銷網(wǎng)絡,對城鄉(xiāng)服務資源進行合理分工,有機對接,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進雙向流通。
三、加強領導,狠抓落實,促進供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。
全市各級政府及有關部門要加大對供銷社工作的關心和支持力度,把供銷社的工作納入當?shù)卣罗r村建設和發(fā)展農村現(xiàn)代服務業(yè)總體規(guī)劃中,千方百計為供銷社系統(tǒng)推進農村現(xiàn)代流通服務體系建設創(chuàng)造必要條件。各級財政、工商、稅務、農業(yè)、國土、建設、勞動人事等部門和有關金融機構,要在政策服務、項目資金安排等方面給予供銷社重點傾斜,支持供銷社開展農村現(xiàn)代流通服務體系建設,幫助供銷社解決發(fā)展中的實際困難和問題,支持供銷社參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場網(wǎng)絡體系建設,落實有關減免優(yōu)惠政策,共同促進我市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展。
各級供銷社要經(jīng)常向當?shù)攸h委和政府匯報工作,努力完成黨委和政府安排的各項任務,積極為農民謀利,自覺把供銷社工作,融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的全局,自覺擔當黨委、政府做好農業(yè)和農村工作的助手,積極爭取落實有關扶持優(yōu)惠政策。要帶著對農民群眾的深厚感情,堅持為農民服務的宗旨,把農民群眾各方面的需求時刻掛在心上,特別是在為建設社會主義新農村服務上,要最大限度地滿足農民群眾的需要。
當前,春耕在即。各級供銷社要全力以赴做好春耕備耕農資供應工作,做到早計劃、早落實、早儲備。一是對現(xiàn)有庫存農資商品進行一次全面檢查,落實品種數(shù)量,確保春耕供應。同時,要以此為契機,加快農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的建設,減少中間環(huán)節(jié),為農民省錢省力。二是加強農資商品質量管理,完善質量管理和監(jiān)督制度。要深入開展農資“打假”活動,確保農民買到放心農藥、放心化肥、放心種子、放心農業(yè)機械,維護農民利益。
全市供銷社工作會議上的講話內容篇八
(二)大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織,積極引導農民進入市場。近年來,全市供銷社系統(tǒng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟組織,做了大量卓有成效的工作,進行了有益的探索。但是從總體上看,供銷社系統(tǒng)創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟組織還存在數(shù)量少、規(guī)模小、實力較弱、管理不規(guī)范、專業(yè)性不強等問題。發(fā)展合作經(jīng)濟組織,既是服務新農村建設的有效途徑,也是供銷社二次創(chuàng)業(yè)的堅強載體。各級供銷社要把握好農民群眾的需求和意愿,加強組織引導,通過市場運作與政府扶持相結合的辦法,按照民辦、民管、民受益的原則,切實把培育和發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織這項工作抓緊抓好。要圍繞“一品一社”,大力發(fā)展專業(yè)合作社。要結合省市千村示范、萬村推動的重大部署,按照我市農產(chǎn)品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色經(jīng)濟要求,積極興辦一批起點高、運作規(guī)范、帶動能力強的專業(yè)合作社,力爭使一些農產(chǎn)品標準化、品牌化的專業(yè)合作社成為國家級專業(yè)合作社。同時,要圍繞特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類協(xié)會。要在規(guī)范完善現(xiàn)有農民經(jīng)紀人協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會的基礎上,圍繞我市各地的特色農業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮多種農村合作經(jīng)濟組織,在搞活農村商品流通、解決農產(chǎn)品賣難問題中的重要作用。
(三)深化改革,加強管理,不斷增強供銷社的發(fā)展后勁。近年來,供銷社通過深化改革,加強管理,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。實踐證明,始終堅持改革,不斷強化管理,依靠深化改革解決問題,通過加強管理提升效益,才能推進供銷合作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一要加強基層社改造和建設。要以服務基層社區(qū)、惠民便農為目的,不斷深化基層社改革。一方面抓好利用專業(yè)合作社改造基層社工作,對一些在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中需要做布局調整的基層社,通過大力發(fā)展專業(yè)合作社重新組建基層社。同時,結合貫徹《專業(yè)合作社法》,抓好基層社的規(guī)范、改造與提高,打造一批經(jīng)濟強社。通過改造舊的、培育新的、打造強的,逐步把基層社改造成經(jīng)營設施先進、服務功能齊全、管理體制規(guī)范、經(jīng)營機制靈活、產(chǎn)權形式多樣的新型基層組織,夯實為農服務的基礎。二要搞好縣聯(lián)社綜合改革試點。各級聯(lián)合社要在管好所屬企業(yè)和理事會資產(chǎn)的同時,著力加強對基層社、農民專業(yè)合作社、村級綜合服務站和各類行業(yè)協(xié)會的指導、協(xié)調、監(jiān)督和服務,尤其是要積極為專業(yè)合作社提供經(jīng)濟、技術、信息、法律、培訓等綜合服務。三要加大社有企業(yè)的改革力度。要采取股份制、經(jīng)營權轉讓、捆綁加盟等多種形式,整合、優(yōu)化現(xiàn)有的資源,打造一批具有龍頭帶動力、市場影響力的知名企業(yè)和企業(yè)集團,特別是要發(fā)揮好龍頭帶動和區(qū)域輻射作用,積極開拓農產(chǎn)品銷售市場,發(fā)展農產(chǎn)品連鎖直銷網(wǎng)絡,對城鄉(xiāng)服務資源進行合理分工,有機對接,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進雙向流通。
三、加強領導,狠抓落實,促進供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。
全市各級政府及有關部門要加大對供銷社工作的關心和支持力度,把供銷社的工作納入當?shù)卣罗r村建設和發(fā)展農村現(xiàn)代服務業(yè)總體規(guī)劃中,千方百計為供銷社系統(tǒng)推進農村現(xiàn)代流通服務體系建設創(chuàng)造必要條件。各級財政、工商、稅務、農業(yè)、國土、建設、勞動人事等部門和有關金融機構,要在政策服務、項目資金安排等方面給予供銷社重點傾斜,支持供銷社開展農村現(xiàn)代流通服務體系建設,幫助供銷社解決發(fā)展中的實際困難和問題,支持供銷社參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場網(wǎng)絡體系建設,落實有關減免優(yōu)惠政策,共同促進我市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展。
各級供銷社要經(jīng)常向當?shù)攸h委和政府匯報工作,努力完成黨委和政府安排的各項任務,積極為農民謀利,自覺把供銷社工作,融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的全局,自覺擔當黨委、政府做好農業(yè)和農村工作的助手,積極爭取落實有關扶持優(yōu)惠政策。要帶著對農民群眾的深厚感情,堅持為農民服務的宗旨,把農民群眾各方面的需求時刻掛在心上,特別是在為建設社會主義新農村服務上,要最大限度地滿足農民群眾的需要。
當前,春耕在即。各級供銷社要全力以赴做好春耕備耕農資供應工作,做到早計劃、早落實、早儲備。一是對現(xiàn)有庫存農資商品進行一次全面檢查,落實品種數(shù)量,確保春耕供應。同時,要以此為契機,加快農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的建設,減少中間環(huán)節(jié),為農民省錢省力。二是加強農資商品質量管理,完善質量管理和監(jiān)督制度。要深入開展農資“打假”活動,確保農民買到放心農藥、放心化肥、放心種子、放心農業(yè)機械,維護農民利益。
同志們:
今天這次全市供銷合作社工作會議是傳統(tǒng)和現(xiàn)代經(jīng)營理念的融合,是農村與城市發(fā)展思路的共載,是改革與發(fā)展今日供銷事業(yè)的宣言。參加這次會議,我很受啟發(fā)。下面,我講三點意見:
一、充分認識新形勢下供銷合作社的地位和作用。
新形勢下的供銷社工作和過去不一樣。在計劃經(jīng)濟時期,供銷社進多少,賣多少,收多少,都有國家考慮?,F(xiàn)在我們的競爭對手層出不窮、比比皆是,稍有馬虎和懈怠,優(yōu)勝劣汰的市場法則就可能把我們拋在隊伍后面。供銷合作社是以農民為主體組織起來的、為農服務的合作經(jīng)濟組織,是推動農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。它首先是為農業(yè)、農村、農民服務的。我市供銷社自1949年成立以來,本著服務“三農”的宗旨,秉承肩挑背扛的精神,以健全的組織體系和遍布城鄉(xiāng)的服務網(wǎng)絡,在保障市場供應、促進城鄉(xiāng)交流等方面做了大量工作,與農民群眾建立了休戚與共、水乳交融的親密關系,不僅成為滿足農民生產(chǎn)和生活需要、組織農村商品流通的主渠道,而且成為連接城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農、溝通政府與農民的橋梁和紐帶,以顯著的經(jīng)濟社會效益,在助推農村乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,做出了巨大貢獻。至今,不要說供銷人,就是年齡稍大些的人,提起供銷社,都還懷有深刻的印象和深厚的感情。從上世紀五、六十年代走過來的人,對供銷社的印象和定格,我覺得應該是“精彩世界的窗口,緊俏商品的瓶頸,保障供給的領地,繁榮發(fā)展的龍頭”。所謂精彩世界的窗口是指:那個時候,生產(chǎn)力還比較低下,剛剛達到溫飽線,對外面的世界一無所知。供銷社就成了一個窗口,從光怪陸離的商品中,人們可以了解到外面精彩的世界、亮麗的風景,甚至通過營業(yè)員量布、賣貨的舉動,我們學到怎樣為人、怎樣做事、怎樣敬業(yè)、怎樣負責;當看到先進生產(chǎn)力創(chuàng)造的那些滿足人民日益增長的物質文化和生產(chǎn)需求的消費品時,人們心旌搖曳,連細胞都在興奮。下班后,也常喜歡去供銷社轉一轉、看一看。所以說這個行業(yè)是精彩世界的窗口。所謂緊俏商品的平臺是指:過去,煙酒、自行車、縫紉機、手表等都屬于緊俏商品,不容易買到。不是有貨不賣,而是生產(chǎn)不出來。那個時候的緊俏商品,只有供銷社里才有。今天進來了的確良,社會上很快就會流行的確良;明天進來了的卡,社會上很快就會流行的卡。供銷社引領著市場,引導著消費,引導著潮流,確實是緊俏商品的平臺。我們現(xiàn)在從事的是過去人們向往的行業(yè),所以應該為我們所從事的事業(yè)而自豪。所謂保障供給的領地是指:短缺經(jīng)濟時期,一個村、一個生產(chǎn)隊乃至一家一戶要發(fā)展,都要靠供銷社的保障。農民發(fā)展農業(yè)靠供銷社保障,學生用一個筆記本、一支鉛筆也要靠供銷社保障。所謂繁榮經(jīng)濟的龍頭是指:供銷社集采、供、銷于一體,不論過去、現(xiàn)在還是將來,社會繁榮和經(jīng)濟發(fā)展都離不開它。它不僅承載著過去人們向往消費、追求幸福的理想,而且肩負著今后農民、農村、農業(yè)發(fā)展的重任,在國計民生方面起著重大作用,無愧于繁榮經(jīng)濟的龍頭。隨著改革開放的持續(xù)推進和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,供銷社因體制不活、機制不順、觀念不新等原因,歷經(jīng)風雨、幾經(jīng)沉浮。一些基層社曾經(jīng)一度陷入“網(wǎng)破線斷、債多錢少、人走院空、名存實亡”的困境。但廣大供銷人發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,面對逆境不氣餒、面對困難不退縮,特別是20xx年市社新班子成立后,團結帶領廣大干部職工解放思想,理清思路,扎實苦干,開拓創(chuàng)新,主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。20xx年,商品購進總額15.8億元,同比增長25.9%;銷售總額18億元,同比增長29.6%;利潤總額完成386萬元,同比增長52%;全市供銷社建立和完善配送中心(購銷中心)52個,其中農資配送中心16個、日用消費品配送中心15個、農副產(chǎn)品購銷批發(fā)市場21個、再生資源集散市場5個,發(fā)展各類超市、便民店2778個,共創(chuàng)辦、領辦、合辦農民專業(yè)合作社59個。供銷合作社在新的歷史時期,正煥發(fā)出勃勃生機和活力。
在推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的新形勢下,供銷合作社一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費,在聯(lián)系溝通城鄉(xiāng)、繁榮農村經(jīng)濟、改善農村消費的過程中,地位越來越突出,作用越來越重要。
一是構建新型農業(yè)社會化服務體系,需要供銷合作社來參與。目前,農村經(jīng)濟社會發(fā)展,迫切要求建立新型社會化服務體系。全市供銷系統(tǒng)共有13個縣級供銷社,165個基層社,167個社屬企業(yè),覆蓋了全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的行政村,經(jīng)營服務內容涵蓋了農資供應、日用品銷售、農副產(chǎn)品收購、農技服務、資源回收利用等農村生產(chǎn)生活的各個方面,戰(zhàn)線長、網(wǎng)絡大、經(jīng)營分散、功能齊全,在“三農”工作中,有著其他部門無可比擬的獨特優(yōu)勢,如果沒有供銷社這個骨干力量來參與,農業(yè)社會化服務體系就不完善,發(fā)揮作用就不充分,農民群眾就不滿意。假如現(xiàn)在不關心、不支持、不重視這支力量,一旦供銷社徹底垮了,農民群眾首先感到的是對他們的不尊重。
二是提高農村流通現(xiàn)代化水平、改善農村消費環(huán)境,需要供銷合作社來主導。隨著農村收入水平的提高和消費理念的變化,農民群眾越來越注重安全消費和便捷消費。而目前,我們的流通業(yè)態(tài)還難以滿足農民群眾的要求。如何把供銷社打造成農民信任的品牌,這就迫切需要我們張揚個性,引入現(xiàn)代流通方式,提高農村商品流通的現(xiàn)代化水平。由于農民居住分散、商品運距長,經(jīng)營成本高,商業(yè)利潤薄,有實力的城市商貿企業(yè)下不去,個體戶又干不好,導致農村流通的現(xiàn)代化水平遠遠滯后。供銷合作社點多面廣,流通網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng),最有資格和實力抓住農村流通領域深刻變革帶來的重大機遇,搶占農村市場,加快形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的連鎖經(jīng)營格局,在經(jīng)營方式和手段上引領時代潮流,提升建設標準,帶動其他各類流通主體規(guī)范經(jīng)營,在發(fā)展農村現(xiàn)代流通、改善農村消費環(huán)境中發(fā)揮主導作用。
三是發(fā)展農民專業(yè)合作組織、推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,需要供銷合作社來帶動。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立完善、家庭承包經(jīng)營制度的鞏固確立,極大調動了農民的積極性和創(chuàng)造性。但同時,一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營與千變萬化大市場之間的矛盾也日益凸現(xiàn),迫切需要發(fā)展合作經(jīng)濟組織,提高農民組織化程度,增強抵御市場風險的能力。供銷合作社有經(jīng)營比較規(guī)范的農產(chǎn)品加工流通企業(yè),有長期從事商品流通的營銷隊伍,有組織農民興辦專業(yè)合作社的豐富經(jīng)驗,組織體系比較完整,不僅能幫助專業(yè)合作社培訓人員、規(guī)范管理、開拓市場,實現(xiàn)生產(chǎn)與流通的有效銜接,還能把加工流通環(huán)節(jié)的利潤返還農民,助農增收效果顯著,當仁不讓地扛起農業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個龍頭,帶動農村合作經(jīng)濟組織健康、快速發(fā)展,這是眾望所歸的要求,更是責無旁貸的義務。
二、準確把握新形勢下供銷合作社發(fā)展的機遇和優(yōu)勢。
目前,在全黨、全國空前重視“三農”工作的大背景下,我們供銷合作社的發(fā)展正面臨著千載難逢的機遇,擁有著無與倫比的優(yōu)勢。
一是政策好。目前,從中央到地方,都高度關注和十分重視供銷社工作,制定了許多保護性的政策、促進發(fā)展的政策。去年11月,國務院下發(fā)(20xx)40號文件,出臺了《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》,對供銷合作社在推動社會主義新農村建設、全面建設小康社會過程中的作用寄予厚望,要求供銷社發(fā)揮“三個優(yōu)勢”,成為“三個力量”。文件中對供銷社工作“支持”和“鼓勵”的表述高達21次。今年的中央一號文件,圍繞“加快資源要素向農村傾斜”的主題,明確指出“繼續(xù)支持供銷合作社新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程建設”,“加快落實推進供銷合作社改革發(fā)展的相關政策,加強基層社建設,強化縣聯(lián)合社功能”,“大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,深入推進示范社建設,對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助”,充分顯示了國家對供銷合作社在“三農”工作中地位和作用的重視。省、市、縣各級黨委和政府也都十分重視供銷合作社工作,對推進供銷社各項改革,實施“新網(wǎng)工程建設”等,都作出了具體安排部署和政策資金傾斜。這些多年來沒有、其他部門也很少享受到的政策,為供銷合作社快速發(fā)展壯大,必將起到巨大的推動和促進作用。從中央到地方,大力支持供銷社的發(fā)展,是與支持“三農”有必然聯(lián)系的,也是理性的、有決策依據(jù)的。這可以從去年以來的金融危機上看出端倪。一般來講,危機過后是復蘇,復蘇后可能帶來通貨膨脹壓力。要解決通脹,必須加大供給,擴大內需。資料表明,我國的人均gdp已經(jīng)超過3000美元,可消費水平僅處于人均gdp700美元左右的水平。擴大內需,必須啟動農村這個最大的市場。在這方面,沒有哪一個單位、部門、行業(yè)比供銷社更有得天獨厚的條件。所以,國家在大力支持“三農”的背后,為我們農村合作社的發(fā)展提供了很高的平臺和很大的空間。中央在1號文件出臺之前,先出臺40號文件,就是要我們先把隊伍和網(wǎng)絡建立起來,先把刺激農村消費的體制和機制完善起來。功能具備了,才能充分發(fā)揮作用。
二是空間大。今年,國家繼續(xù)實施擴內需、保增長的政策,而擴內需的潛力在農村,保增長的基礎也在農村。中央、省和市關于惠農支農、擴大內需特別是積極啟動農村市場、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項政策措施,必將激發(fā)城鄉(xiāng)群眾的消費熱情和潛力,有效改善城鄉(xiāng)消費市場環(huán)境,促進城鄉(xiāng)消費升級。由此產(chǎn)生的強大消費需求拉動,必將為我們供銷社加快發(fā)展注入新的動力,提供廣闊的空間。況且,供銷社過去大多建在城鄉(xiāng)黃金地帶,人流比較集中,消費隊伍龐大,發(fā)展的潛力和空間都非常大。
三是網(wǎng)點多。供銷合作社的基礎在農村。目前,我市供銷社有一個其他任何系統(tǒng)都無可比擬的龐大網(wǎng)絡,這個網(wǎng)絡的31個配送中心、26個市場以及2778個便民店、連鎖店,遍布全市城鄉(xiāng)各個角落,連村組這樣的“市場神經(jīng)末梢”,都有供銷合作社的銷售網(wǎng)點來輻射。這樣一個大網(wǎng)絡,不要說其他力量根本就無法建立,即使有力量建,也需較長的時期。這就為我們的發(fā)展贏得了時間。所以,龐大的網(wǎng)絡是供銷合作社一個巨大的優(yōu)勢,我們應該想方設法把這個優(yōu)勢發(fā)揮到極致。
四是牌子亮。在廣大農村,供銷合作社是一塊響當當?shù)慕鹱终信啤1M管經(jīng)過改革開放30年市場經(jīng)濟大潮的洗禮,但從國家、省,到市、縣、鄉(xiāng)、村,供銷社的系統(tǒng)還在,牌子還在,人員還在,而且建立了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的一套思路、一套機制、一套做法,解決了一大部分在適應調整中的遺留問題,以“鳳凰涅槃”后的新姿態(tài),展現(xiàn)在農民群眾面前。在大多數(shù)地方,群眾就認供銷合作社這個牌子。這是一筆彌足珍貴的無形資產(chǎn),我們就是要高擎這塊牌子,輕裝上陣,再創(chuàng)輝煌。
五是資歷深。供銷社建立的時間比較早,經(jīng)歷的歲月比較長,在商品流通領域資歷比較深,積累的經(jīng)營管理經(jīng)驗比較多。在計劃經(jīng)濟時期,我們供銷社造就了一支熟悉農村環(huán)境和市場的人才隊伍,即使有的同志后來下了崗,也依然從事著支農、惠農商品經(jīng)營流通的老本行,成為農村流通領域的土專家,成為繁榮農村市場的一筆寶貴財富。這些資歷深廣、經(jīng)驗豐富的供銷人歷經(jīng)風雨,懂經(jīng)營、會管理、能掙錢,無論是在計劃經(jīng)濟時期、還是在市場經(jīng)濟時期,無論是單一經(jīng)營、還是雙重體制,都能夠適應時代,為社會作出貢獻。
六是信譽高。供銷社成立60多年來,雖歷經(jīng)磨難,但“為農服務”的宗旨始終未變,艱苦奮斗、誠信經(jīng)營的作風始終未變,與農民群眾的深厚感情始終未變,在廣大農村仍有著牢固的根基。在大多數(shù)農民群眾心目中,供銷社還是以前那家掛著國字號牌子的老店,值得信賴,仍有著不可動搖的良好形象。這種幾十年積攢下來的良好聲譽,加上強大的網(wǎng)絡優(yōu)勢,是供銷社在新形勢下生存和發(fā)展的基礎,也是推動農村經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。只要我們下決心鞏固和擴大這個優(yōu)勢,就不懼怕任何競爭,就一定能立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
機遇就是市場,優(yōu)勢就是舞臺。有一句話說:你就是把我剝光,扔到荒無人煙的沙漠,只要還有一個商隊從這里經(jīng)過,我就又會變成百萬富翁。這是什么氣勢?我們應該學習這句話中所透溢出來的自信心。況且我們并沒有被剝光,我們有舞臺、有條件、有基礎、有政策,沒有理由不去干,沒有理由干不好。希望廣大供銷干部職工統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,加快把供銷工作推上一個新臺階。任何市、縣,任何基層社包括任何一個村店,只要加入供銷社,都應該有重振雄風的信心。
三、切實強化供銷合作社重振雄風的措施和辦法。
前面講了,我們的有利條件很多,機遇很好,優(yōu)勢很大,所以,我們一定要有干好事業(yè)的底氣、創(chuàng)新局面的豪氣。這樣,人氣才能旺,財氣才能來。
第一,創(chuàng)新發(fā)展是總要求。就是要開門辦社,抱團闖關,建設現(xiàn)代流通服務體系。要創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于突破原來的各種舊框框,切實樹立和增強競爭觀念,用市場經(jīng)濟的新理念武裝頭腦,指導實踐,在市場競爭中闖出一方新天地。要創(chuàng)新管理機制,加強對全市供銷系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)劃、組織、指導、監(jiān)督和服務,加強系統(tǒng)內部的聯(lián)合與合作,增強供銷系統(tǒng)的凝聚力、競爭力。要創(chuàng)新發(fā)展體制,通過股份制、股份合作制、混合所有制等多種形式的改革,實行投資主體多元化,真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我積累、自我發(fā)展,充滿生機和活力的市場法人實體,不斷提高管理水平和經(jīng)營效益。
第二,新網(wǎng)工程是重拳頭。我們要在新網(wǎng)工程上下大功夫,下硬功夫,這項工作就是我們的亮點,就是我們的品牌,就是我們今年工作的切入點。市場經(jīng)濟條件下,如何發(fā)揮供銷社占領市場、服務人民、引導消費、促進發(fā)展的作用,連鎖店、新網(wǎng)工程就是一個最新的措施和最重的拳頭,所有供銷社都必須重拳出擊。連鎖店顧名思義,就是一個公司或集團開設的經(jīng)營業(yè)務相關、方式相同的若干個商店。實踐證明,連鎖店的經(jīng)營模式是成功的,是流通領域新的經(jīng)營模式。連鎖店從傳統(tǒng)的批發(fā)零售向現(xiàn)代的經(jīng)營模式方向發(fā)展,在經(jīng)營方式、內容、體制上,都可以為我所用,把我們的連鎖店一下子掛到基層、建到村里。供銷社直接面對千變萬化的大市場,怎樣把每一個村鎮(zhèn)的網(wǎng)絡抓好,要在這方面下功夫。農民群眾對供銷社最信任,感情上和供銷社最親近,只要供銷社的牌子能掛到農村,價格比較合理,質量有保證,服務跟得上,農民群眾在家門口就能買到和城里一樣放心的物品,他們就不會再奔波往返。抓住這種心理,便民店也好、連鎖店也好,牌子一掛,就會招來買貨人。我認為這是一套切合運城實際、對促進農村發(fā)展、方便供銷社經(jīng)營行之有效的快捷模式,應該作為今年的主攻方向。所以要從經(jīng)營模式、行為及規(guī)范等方面進行嚴格考核,看哪個縣(市)干了多少,標準怎樣,群眾滿意度如何,如何支持我們連鎖店的經(jīng)營。希望供銷社的同志在這方面動腦子,拿出辦法,注重網(wǎng)絡建設質量,注重配送體制建設,注重規(guī)模效益,提升供銷社農資連鎖配送、日用消費品連鎖經(jīng)營、農副產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用網(wǎng)絡建設水平。這個載體能夠促使供銷社快發(fā)財、發(fā)大財。不能機械照搬,要動腦筋利用好,包括現(xiàn)在的放心糧油店、萬村千鄉(xiāng)工程建設等,都要搞好。供銷社最具有基層實力,最能聯(lián)系群眾,老百姓要致富,供銷社要發(fā)展,“三農”要促進推動,供銷社最有權威。今年,要把供銷社發(fā)展列進“三農”工作的范疇。
第三,專業(yè)合作是新途徑。要提高農民的組織化程度,用利益和實惠把農民與市場、市場與企業(yè)、農民與供銷社緊密聯(lián)系起來。近年來,我市供銷社創(chuàng)辦了一批專業(yè)合作社,在帶動農村發(fā)展和農民致富方面,作了很好的探索。下一步,要在鞏固完善現(xiàn)有專業(yè)合作社的同時,創(chuàng)辦更多的專業(yè)合作社,力求擴大它的覆蓋面,提升它的帶動力,力促一批專業(yè)合作社成為省級、甚至國家級的專業(yè)合作社。
第四,服務“三農”是大原則。供銷社本身就是一個服務“三農”的大龍頭,抓住了這個大龍頭,農民群眾就可以簽農業(yè)訂單,實現(xiàn)以銷定產(chǎn)。這方面要本著服務“三農”的原則,把供銷社的各項機制搞好。供銷社問題,實質上就是“三農”問題,抓住了供銷社,就抓住了“三農”;扶持供銷社,就是扶持“三農”。各有關部門要從建設社會主義新農村的戰(zhàn)略高度,切實加強對供銷社工作的組織領導,將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,我市在全省首家制定了《關于在新農村建設中加快實施新網(wǎng)工程的意見》,王安龐市長已作了重要批示,要加緊抓好具體落實。要加大扶持力度,落實好扶持資金和各項措施,嚴格按照國務院40號文件精神加快辦理。各職能部門要結合自身職能,主動介入,積極支持供銷社發(fā)展,把這項工作干好。商務部門要與供銷社在長期合作的基礎上,建立聯(lián)席會議制度,這樣既有利于供銷社發(fā)展農村現(xiàn)代流通體系,又便于商務部門對供銷社改革發(fā)展進行指導和支持;工商、稅務部門要研究制定農村現(xiàn)代流通服務連鎖企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠政策,并在注冊登記、證件辦理方面簡化手續(xù),提供便捷優(yōu)質服務??傊?,供銷社工作涉及方方面面,各部門要發(fā)揮各自職能作用,加強協(xié)調配合,共同出力,支持供銷合作事業(yè)發(fā)展。
第五,壯大實力是硬任務。供銷社本身就身兼二職,既是政府部門,又是營銷機構;既有行政職能,又要做買賣。市場經(jīng)濟,就是做買賣的經(jīng)濟,搞經(jīng)營、做買賣就會壯大自己的經(jīng)濟實力,實力壯大了,才會有向心力和凝聚力。自身沒有實力,何以號令“三農”?所以我們要樹榜樣,抓典型。供銷社在迅速發(fā)展的經(jīng)濟大潮中能否重振雄風,能否有所作為、有多大作為,歸根到底要看自身的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展實力。有作為才能有地位,有地位才有更大的作為,我們必須做強自己的實力,形成自己的龍頭。眾多項目的疊加,形成了我們的產(chǎn)業(yè),眾多龍頭的興起,才能鞏固和提升供銷社的實力和地位。所以不管哪一個單位、哪一個崗位、哪一個企業(yè)、哪一個供銷社的經(jīng)營領域,都要立足于壯大自身實力,來思考工作的推進和落實。要對全市的供銷社進行調查摸底,做好規(guī)劃,實行分類指導,對基礎好的要加大扶持力度,加快發(fā)展步伐;對基礎一般的要整合重組,突出發(fā)展重點;對基礎差、債務重、困難多的,可關閉退出市場。要像寓言故事里的羊群和狼的關系一樣,把狼引入羊群,才能優(yōu)勝劣汰。不要認為沒有壓力、沒有指標、沒有責任、沒有風險才有利于發(fā)展,要自加壓力,在引入競爭機制上好好考慮,切實做到真抓實干。供銷社有得天獨厚的條件,有一支身經(jīng)百戰(zhàn)的隊伍,有多年積累的豐富經(jīng)驗,還有廣闊的經(jīng)營地盤和發(fā)展空間,完全有能力、有條件壯大自身,進而服務于人,救助于人。如果自身壯大不起來,在全省沒有位置,在人前底氣不足,我們即使想錦上添花也買不起花,想為人民服務,想惠農、支農,也只能是一句空話。
今天會議還要強調一條,就是各級領導都要多關心過問供銷社的工作。咱們供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有九千多名干部職工,供銷工作直接面向著全市廣大基層群眾。供銷社就是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶與橋梁,他們體現(xiàn)黨和政府溫暖、體現(xiàn)黨和政府政策,代表黨和政府服務“三農”。在這方面,我們要在全國、全省拔尖。大家要認識到,既然供銷社這根線把我們連在一起,我們就只有爭光添彩的義務,沒有抹黑丟臉的權利,真正鼓足干勁,振作精神,立足于干一事成一事、干一行愛一行,確保把加快供銷社發(fā)展的各項政策落實到位;今天在座的副縣(市、區(qū))長、供銷社主任,是供銷社的代言人,要靠前指揮,壓陣排險,幫助和支持供銷社把工作落實到位。要著眼發(fā)展,服務緊跟,供銷社需要什么就努力提供什么;要優(yōu)化環(huán)境,保駕護航,對任何侵害供銷社權益的部門和個人,敢于亮起旗幟,給供銷社撐腰壯膽。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,為供銷社指明了工作的方向;發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),給供銷社提出了更高的要求。希望全市供銷社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實工作,開拓進取,不斷開創(chuàng)我市供銷合作社工作的新局面,為全市農業(yè)發(fā)展、農村繁榮和農民增收,加快建設社會主義新農村、構建和諧社會作出新的更大貢獻。
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全市供銷社工作會議上的講話內容篇九
各位代表、同志們:
區(qū)第六屆在xx區(qū)第六屆人民代表大會第三次會議預備會上的講話人民代表大會第三次會議,下午就要開幕了。首先,我代表區(qū)委向大會表示熱烈的祝賀,向與會代表和同志們致以新年的誠摯問候!我們召開這次預備會議,目的是進一步提高認識,統(tǒng)一思想,共同做好工作,確保圓滿完成這次會議的各項議程。為了開好這次大會,區(qū)委經(jīng)過研究,決定成立大會臨時黨委,由我任書記,戴錦美、童國祥、賈國祥、孫國平、高慶國同志任副書記,王華、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦榮凱、張兆才、徐軍任委員。下面,我代表區(qū)委和大會臨時黨委,講四點意見:
一、認清形勢和使命,認真開好這次會議。
回望不平凡的20xx年,可以說是“一路風雨兼程、一路凱歌高奏”。我們成功經(jīng)受了科學發(fā)展和宏觀調控的雙重考驗,在克難中奮進,在創(chuàng)新中開拓,實現(xiàn)了精彩跨越。展望今年發(fā)展,我們深感既有機遇更有挑戰(zhàn),既有壓力更有動力。有機遇,是因為縱觀國內外形勢,發(fā)展的利好因素很多。從國際看,區(qū)域經(jīng)濟合作和貿易投資自由化趨勢進一步增強,世界經(jīng)濟將繼續(xù)保持較快增長。從國內看,我國經(jīng)濟正處于新一輪增長周期的上升階段,隨著財政、貨幣“雙穩(wěn)健”政策的實施,國內經(jīng)濟總體形勢將極可能是近幾年來最適度、最健康、最明朗的。有挑戰(zhàn),是因為發(fā)展中依然存在著很多不確定性因素。國際的石油價格高位波動、貿易摩擦不斷加劇等因素,將會對工業(yè)尤其是外向型工業(yè)的發(fā)展帶來沖擊和影響;國內宏觀調控措施的滯后效應,制約發(fā)展的體制機制性弊端,仍需要我們密切關注。有壓力,是因為發(fā)展的要求更高,競爭更激烈。在土地資源趨緊、發(fā)展空間不多的情況下,各項工作尤其是經(jīng)濟工作要再創(chuàng)新高,壓力實在不小;面臨著“追兵更近”和“標兵更快”的雙重壓力,我們更是枕戈待旦夙興夜寐,不能有絲毫大意。有動力,是因為現(xiàn)在的,正處在經(jīng)濟結構加速提升的關鍵時期,處在各項事業(yè)日顯繁榮的上升階段,處在全區(qū)上下斗志昂揚的振奮時刻。只要乘勢而上奮力拼搏,就一定可以再創(chuàng)新的輝煌。
為此,我們審時度勢,在前不久召開的區(qū)委五屆九次全會上,提出今年要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以開發(fā)推動開放,以速度提升總量,以特色放大優(yōu)勢,加快提高執(zhí)政能力,提升發(fā)展水平,努力營造全區(qū)各項事業(yè)、各條戰(zhàn)線競相發(fā)展的生動局面,實現(xiàn)全面提升、整體躍升,以嶄新的發(fā)展業(yè)績和良好的精神風貌,向區(qū)第六次黨代會獻禮。開好這次人代會,對于全面貫徹落實市委、區(qū)委全會精神,確定我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標,進一步動員全區(qū)上下與時俱進、競相發(fā)展,全面完成我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項目標任務,必將起到非常重要的作用。全體代表要切實增強政治責任感和使命感,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,以改革的精神、務實的作風、積極的態(tài)度,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,正確認識和分析我們所面臨的形勢和環(huán)境,集思廣益,群策群力,共同繪制好我區(qū)全面提升、競相發(fā)展的藍圖,把這次會議開成堅定信心、振奮人心的大會,競相諫言、民主決策的大會,團結鼓勁、強勢奮進的大會。
二、認真履行職責,全面完成各項任務。
人大代表是在各條戰(zhàn)線、各個崗位取得成績、做出貢獻、值得信任的同志,豎家權力機關的組成人員。希望大家能夠切實肩負起全區(qū)36萬人民的重托,肩負起憲法和法律賦予的光榮使命,履行好代表人民當家作主的神圣職責。要高度負責,認真審議報告。會議期間,大家要認真審議報告,積極討論,暢所欲言。對符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計劃和措施,就要給予充分肯定;對存在的問題和不足,就要勇于發(fā)表自己的意見或建議;對事關人民群眾切身利益的熱點難點問題,就要積極提出解決問題的辦法,使政府部門更好地體察民情,改善工作,維護黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。從而把報告修改完善好,使其真正成為鼓舞人心、催人奮進的好報告。要情系發(fā)展,積極諫言獻策。重點研究解決當前制約經(jīng)濟加快發(fā)展癥結問題,有針對性地提出高水準的意見和建議。比如,在土地、資金束縛、強化工業(yè)主導地位、實施“丁香花”工程、振興三產(chǎn)、發(fā)展精確農業(yè)、培育新民風等方面,需要代表們出主意、想辦法。與會代表當中有不少是市級代表,你們層次更高,眼界更寬,能量更大,希望你們胸懷全市,情系,積極為出謀劃策,貢獻智慧和力量。要廣泛宣傳,全面?zhèn)鬟_落實。會議召開三天,7號即會議結束以后,標志著新一輪發(fā)展的開始。會后,各位代表要帶頭宣傳大會精神,認真貫徹大會決議,積極落實大會任務。把正確的聲音向人民傳遞,把發(fā)展的成果向人民宣傳,鼓舞人民群眾的斗志,為加快營造競相發(fā)展的氛圍,推動更快更好的發(fā)展,作出積極的貢獻。
三、堅持模范帶頭,切實發(fā)揮黨員作用。
開好這次大會,必須切實加強黨的領導。與會代表中的大多數(shù)共產(chǎn)黨員。希望廣大黨員代表正確定位黨員和代表的雙重身份,充分發(fā)揮模范帶頭作用,確保大會順利進行。一要做好維護利益的表率。黨員代表既是人民群眾的代言人,又是黨派到國家機關來工作的骨干。大家在會議期間行使職權時,要對黨忠誠、對人民負責,把黨的意圖和主張有機地貫徹到會議中去,將區(qū)委的決策依法變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志。二要做好團結合作的表率。黨員代表要充分尊重非黨同志的意見和建議,主動與他們交流思想,就共同關心的問題交換意見,并主動做一些答疑解惑工作。尊重和維護非黨同志的合法權益,充分支持他們行使法律賦予的權利,保證會議作出的各項決議充分體現(xiàn)代表們的共同意愿。三要做好嚴守紀律的表率。為使會議有序進行,確保大會質量和效果,各位黨員代表要帶頭遵守會議規(guī)則,嚴守大會紀律,努力使會議開成一個既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既統(tǒng)一意志又心情舒暢、生動活潑的大會。區(qū)級領導干部及各代表團負責人要帶頭參加并組織好會議,會議期間不要做任何與大會無關的事情。
四、增強三個意識,加強和改進人大工作。
在新的歷史時期,正朝著“兩個率先”的目標奮力邁進,同時對我區(qū)人大工作提出了新的更高要求。全區(qū)各級黨組織要增強責任意識。把加強和改進對人大工作的領導,作為提高執(zhí)政能力和領導水平的重要內容,積極支持人大依法履行各項職權,切實關心人大機關干伍建設,不斷改善人大機關的工作條件和人大代表的活動條件,為人大開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。全區(qū)政府各單位、部門要增強自覺意識。自覺接受人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,支持人大和人大代表行使管理國家和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權力,真正實現(xiàn)人民當家作主。各級人大組織要增強作為意識。切實加強自身的思想、組織、制度和作風建設,全體人大代表要加強學習、增長本領、恪盡職守、努力工作,不斷提高依法履行職責的能力,在服務大局中追求更大作為,在推進發(fā)展中發(fā)揮更大作用,不斷開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。
代表們,同志們,新的時代賦予新的使命,新的征程激勵新的作為。讓我們團結一心,拼搏實干,銳意進取,為實現(xiàn)率先發(fā)展、全面小康不懈奮斗!
最后,祝大會取得圓滿成功!
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